Formación de las leyes

I A M D R A P A O L A M E R C E D E S J A C K S O N 2 0 2 1 - 3 3 0 4
Introducción
La formación de leyes en la República Dominicana sigue un proceso meticuloso y regulado que refleja los
principios democráticos y la participación ciudadana. Estos procedimientos, detallados en los artículos 96
al 111 de la Constitución, delinean claramente las etapas desde la iniciativa hasta la entrada en vigencia
de una ley. La diversidad de actores con derecho a la iniciativa, la posibilidad de participación ciudadana
mediante la iniciativa legislativa popular y las medidas para garantizar la transparencia y el escrutinio
público en las discusiones legislativas son características clave de este sistema.

A lo largo de este proceso, se destaca la importancia de la revisión y observación del Poder Ejecutivo, así
como las salvaguardias para evitar la retroactividad de las leyes y la derogación de normas fundamentales
para el orden público. En este contexto, la legislatura, dividida en ordinaria y extraordinaria, desempeña un
papel crucial en la promulgación de leyes que afectan la vida de los ciudadanos dominicanos. Este
esquema estructurado busca equilibrar la eficiencia con la transparencia y la participación, esenciales para
un sistema legislativo democrático y robusto.

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 Proceso de formación de las leyes
Derecho a iniciar la
formación de leyes:
Senadores y diputados.
Presidente de la República.
Suprema Corte de Justicia
(asuntos judiciales).
Junta Central Electoral
(asuntos electorales).
Iniciativa a la ley
Ciudadanos y ciudadanas Proyectos admitidos en una Aprobado en una cámara, el Convocatorias
pueden presentar proyectos cámara se someten a dos proyecto pasa a la otra. extraordinarias no afectan la
(2% de inscritos en el discusiones distintas. Modificaciones devueltas a la perención de proyectos en
registro electoral). Intervalo mínimo de un día cámara de origen. trámite.
Ley especial establece entre las discusiones. Aprobadas: envío al Poder Poder Ejecutivo.
Ejecutivo.
procedimiento y Declaración de urgencia Miembros de las cámaras
restricciones. implica discusión en dos Rechazadas: proyecto legislativas.
desechado.
sesiones consecutivas.
Miembros de la cámaras Miembros de ambas cámaras
legislativas legislativas y el poder Ejecutivo
en caso de observaciones.
Efectos de
Iniciativa Legislativa Discusiones Trámite entre las
Convocatorias
Popular Legislativas Cámaras
Extraordinarias
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 Proceso de formación de las leyes
Ley aprobada en ambas
cámaras enviada al Poder
Ejecutivo.
Plazos para promulgación y
publicación.
Vencido el plazo, se reputan
promulgadas y se publican
Poder Ejecutivo.
Presidente de la cámara
legislativa que remitió la ley.
Promulgación y
Publicación
Poder Ejecutivo puede Plazo de dos legislaturas Proyectos pendientes al Proyecto aprobado en una
observar la ley. ordinarias para decidir cerrarse legislatura ordinaria cámara se incluye en el
Devolución a la cámara de observaciones. siguen trámites en orden del día de la otra.
origen. legislatura siguiente. Miembros de las cámaras
Si aprobada por ambas Congreso Nacional Miembros de las cámaras legislativas.
cámaras tras observación, (cámaras legislativas). legislativas.
se promulga y publica.
Poder Ejecutivo.
Cámara de origen y
miembros de la misma.
Plazo para
Vigencia de un Inclusión en el Orden
Observación a la Ley Observaciones del
Proyecto de Ley del Día
Poder Ejecutivo
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 Proceso de formación de las leyes

Legislatura sigue abierta Proyectos rechazados no Leyes bicamerales se Publicación y difusión de La ley dispone para el
para observaciones del pueden presentarse en la encabezan como "El leyes obligatorias tras futuro, sin efecto retroactivo,
Poder Ejecutivo. misma legislatura. Congreso Nacional. En plazos establecidos. excepto en beneficio del
Miembros de las cámaras Miembros de las cámaras nombre de la República". Poder Ejecutivo. subjúdice o condenado.
legislativas. legislativas Congreso Nacional. Autoridades encargadas de Poderes públicos y
Poder Ejecutivo. la publicación. legisladores.

Extensión de las Proyecto de Ley Encabezados de las Entrada en Vigencia Irretroactividad de la

Legislaturas Rechazado Leyes de las Leyes Ley

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Proceso de formación de las leyes

Leyes de orden público, policía y seguridad obligan a todos y no pueden ser derogadas por convenciones particulares.
Todas las personas en el territorio nacional.

Leyes de Orden Público

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Conclusión
El detallado proceso de formación de leyes en la República Dominicana refleja un
compromiso con los principios democráticos, la participación ciudadana y la
transparencia legislativa. A través de un sistema que permite la iniciativa desde
distintos sectores, desde legisladores hasta ciudadanos comunes, se fomenta
una representación plural y equitativa de los intereses de la sociedad.

La inclusión de la iniciativa legislativa popular destaca el deseo de involucrar

activamente a la población en la toma de decisiones, permitiendo que un
porcentaje significativo de ciudadanos pueda presentar propuestas de ley. Este
aspecto democrático se complementa con un riguroso proceso de discusión y
aprobación en las cámaras legislativas, con disposiciones que garantizan un
análisis detenido y la consideración de diferentes perspectivas.

La figura del Poder Ejecutivo, con la facultad de observar las leyes aprobadas,
agrega un nivel adicional de revisión y equilibrio al sistema, asegurando que las
normativas cumplan con los criterios y objetivos establecidos por el Gobierno. La
conclusión de este proceso, con la promulgación y publicación de las leyes,
resalta la importancia de la transparencia y la obligatoriedad de las normativas
para todos los habitantes del territorio.

En última instancia, este esquema legislativo promueve la estabilidad jurídica y la

protección de los derechos ciudadanos al tiempo que se adapta a las
necesidades y evolución de la sociedad. La eficiencia en la toma de decisiones
se conjuga con la atención a los detalles, asegurando la coherencia y pertinencia
de las leyes que rigen en la República Dominicana.

7
Gracias
Bibliografia: (2010). Santo Domingo:
Congreso de la Republica Dominicana.
Autoria: Constitución de la Republica
Dominicana

Legislacion y tributación Dominicana

30-1-2024