Tesis Logistica Uja

Universidad de Carabobo
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales

Escuela de Relaciones Industriales
Departamento de Proyecto de Investigación
Consideraciones sobre la Aplicación del Programa de Higiene y Seguridad Industrial

en la Empresa de Alimentos Heinz C.A
Autora: Damelis Sánchez

Tutor especialista: Néstor Rangel
Tutor Académico: Rosmel Orfila
Valencia, 23 de Marzo del 2001

INTRODUCCIÓN
Debido al proceso de desarrollo industrial, sé esta considerando cada vez mas en

las empresas la necesidad de implementar métodos seguros de trabajo; ya que con el
aumento de la población industrial, el uso de equipos y maquinarias nuevas han aumentado
los riesgos a los cuales se encuentran expuestos los trabajadores.
La Higiene y la Seguridad Industrial en el trabajo, juegan un papel fundamental si se

lleva a cabalidad los principios de la prevención, a través de la aplicación de programas de
prevención de accidentes, para lograr un mayor control sobre los riesgos a que esta
expuesto el trabajador en el sitio de trabajo, por ello es necesario un estudio de los
programas de Higiene y Seguridad Industrial.
Los programas de Higiene y Seguridad Industrial son llevados a cabo

fundamentalmente para propiciar condiciones personales y materiales de trabajo capaces
de mantener cierto nivel de salud en los trabajadores y un alto nivel de productividad dentro
de la organización
Desde esta perspectiva, la investigación se centrara en “ Auditar la aplicación del

programa de Higiene y Seguridad Industrial, dentro de una industria del ramo de alimentos;
ubicada en San Joaquín estado Carabobo siendo para ello necesario utilizar como
estrategias la elaboración de una guía de investigación exploratoria, un análisis del marco
normativo y la observación directa.
Por otro lado la estrategia metodología de la investigación, es de carácter

exploratorio donde se incluyen los objetivos generales y específicos, que orientan y definen
claramente las metas que se aspiran alcanzar.
El contenido de la presente investigación será integrado por cuarto capítulos:
En el primer capitulo se abordara la aproximación al objeto de estudio, la

justificación de la investigación y los objetivos de la misma.
En el segundo capitulo se planteara el marco metodológico de la investigación, sus

antecedentes y sus bases teóricas
En el tercer capitulo se describirá la naturaleza de la investigación, la estrategias

metodologías, el colectivo a investigar y el instrumento de la investigación
En cuarto capitulo contiene el análisis e interpretación de los datos, recomendaciones

y las conclusiones a la que se llegaron en la investigación.
CAPITULO I
Objeto de Estudio
Aproximación al objeto de estudio
En los últimos años, se ha venido observando una mayor preocupación por la

seguridad en todas las áreas de la sociedad, lo que se ha manifestado de forma especial en
el campo empresarial.
Las organizaciones empresarias han incrementado su interés por el mantenimiento de

la salud y el bienestar de sus trabajadores.
En tal sentido, se ha demostrado que ningún tipo de operación puede ser productiva y
eficiente sin contar con la seguridad como parte integral de ella; es por ello es por eso que
las organizaciones modernas se han constatado la profunda necesidad de la existencia e
implementaron de programa de seguridad industrial dentro de la misma, a fin de crear un
medio seguro que permita el logro de objetivos comunes mutuos beneficios tanto para la
organización como para el recurso humano.
Para alcanzar el control total de los riesgos existente en el sitio de trabajo, es necesario
resaltar que la seguridad industrial es el principal factor para la prevención de accidentes y
enfermedades profesionales en la organización; se debe partir desde este punto ya que
significa mas que una simple situación de seguridad física, una situación de seguridad
personal, un ambiente de trabajo idóneo, una economía de costos importantes y una imagen
de modernización y filosofía de la vida humana en el marco de la actividad laboral.
El programa de seguridad se centra en un enfoque global que consiste en eliminar o

minimizar al máximo los riesgos físicos, químicos, biológicos psicológicos y sociales del
hombre en una organización.
Para controlar dichos riesgos se debe diseñar un programa de Higiene y Seguridad

Industrial, que consiste en un conjuntos de objetivos, acciones y metodologías establecidas
para prevenir y controlar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Entre las funciones que se deben seguir dentro de los programas de higiene y
seguridad industrial esta en dar cumplimiento, vigilar y evaluar las políticas y normas
establecida por el estado venezolano, mediante un conjunto de instrumentos legales como
son el Reglamento de Condiciones de Higiene y Seguridad en el trabajo; Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, así como un grupo de normas
covenin producto de comités de seguridad, estando entre ellas la n# 22260-88 (Programa
de Higiene y Seguridad Industrial),en donde se fijan una serie de disposiciones orientadas
para evitar daños a los trabajadores.
Es por ello que es objeto de estudio de la presente investigación “ Auditar la aplicación
del programa de Higiene y Seguridad Industrial en la empresa Alimentos Heinz C.A”;
siendo necesario para ello identificar los elementos constitutivos del programa de Higiene y
Seguridad Industrial, determinar el control de las gestiones preventivas establecidas en
dicho programa y conocer la opinión de los trabajadores a los cuales va dirigido.
Justificación
Antes los procesos de cambios y transformaciones, que esta viviendo la gran mayoría
de las empresas venezolanas; la seguridad surge como una necesidad social para la
protección individual, por ello es justificable que en esta sociedad de riesgos la
investigación y desarrollo sobre temas en el campo de la seguridad se amplié
constantemente.
En tal sentido la aplicación y creación de programa de Higiene y seguridad Industrial

como parte integral en una organización son de gran importancia ya que dentro de su
finalidad esta contribuir a preservar la salud de los trabajadores y resguardar a la empresa y
sus instalaciones.
Los programa de Higiene y Seguridad Industrial en una organización permitirá

establecer parámetros que de una u otra forma canalicen los posibles accidentes que puedan
ocurrir a su vez que eliminen y/o controlen en forma significativa los riesgos que pudieran
presentarse, he aquí la necesidad de auditar la aplicación de dichos programas ya que con el
cumplimiento de los mismo garantizara a los trabajadores salud, seguridad física y
psicológica y mantenerlos motivados logrando de esta manera beneficios económicos a la
organización, por cuanto existirá mayor producción, menor ausentismo laboral,
disminución de costos por el bajo índice de accidentes, etc.
Mediante el uso de la información presentada en el siguiente trabajo de investigación,

se espera:
- Contribuir eficientemente a mejorar los índices de productividad, excelencia y
rentabilidad empresarial de la empresa HEINZ C.A; mediante la evaluación o auditoria del
programa de higiene y seguridad industrial de la misma
- Promover el cumplimiento de todo el aspecto legal en lo respecta a la ejecución del

programa de higiene y seguridad industrial
- Generar recomendaciones, sugerencias o criticas así como también aportes de

soluciones que sirvan para mejorar la situación existente
Desarrollar el interés y educar tanto al del empresario como el trabajador en la seguridad
- Poder llevar los conocimientos teóricos a la practica
- Lograr culminar victoriosa la presentación del trabajo de grado
- Mostrar la capacidad que tiene el licenciado en relaciones industriales en el campo de

seguridad industrial
Objetivos de la Investigación
Objetivo general
Auditar la aplicación del Programa de Higiene y Seguridad Industrial en la empresa

Alimentos Heinz C.A
Objetivos específicos
Identificar los elementos constitutivos del programa de Higiene y Seguridad Industrial
Determinar el control de las gestiones preventivas establecidas en el programa de Higiene y

Seguridad Industrial de la empresa Alimentos Heinz
Conocer la opinión de los trabajadores con respecto al Programa de Seguridad Industrial de

la empresa HEINZ C.A
CAPITULO II
Marco Teórico
Antecedentes de la Investigación
En nuestro país se ha venido realizando diversos trabajos de investigación en torno a

los programas de higiene y seguridad industrial de los cuales algunos han sido tomados
como base y apoyo para la elaboración de la presente investigación.
GONZALEZ FLORES (1996) elabora un trabajo de investigación en la empresa

Metalmecánica Centra, S.R.L., debido a los considerables riesgos que se presentan en el
ámbito laboral asignados por la falta de un sistema de control de accidentes y enfermedades
profesionales, el objetivo del trabajo es: Diseñar un programa de Higiene y Seguridad
Industrial para la conservación de la salud y el bienestar de los trabajadores. La
metodología utilizada se corresponde con un diseño de proyecto factible.
Para la investigación y la obtención de datos se aplicaron entrevistas planificadas e

informales, check list e instrumentos de recolección de datos de las normas necesarias
resultando que la empresa tiene gran número de riesgos, actos y condiciones inseguras que
no son controladas y por ello la gran cantidad de incidentes y accidentes que se reflejan en
la movilidad de mano de obra y en la producción.
GUERRERO (1996); realiza un estudio sobre los factores contribuyentes en la
ocurrencia de accidentes industriales en una refinería petrolera desde el punto de vista del
trabajador, el objetivo de su investigación fue profundizar el conocimiento de otros factores
distintos a los tradicionales que puedan originar accidentes, entre ellos factores
socioeconómicos, psicobiológicos y laborales relacionados con el trabajador de manera que
permitan la evaluación global de todos los elementos que de una u otra forma pueden
intervenir en la ocurrencia del accidente.
Las conclusiones a las que se llegó fueron las siguientes; entre los resultados obtenidos
en la encuesta aplicada a 16 trabajadores, la mayoría de ellos jefes de familia, cuyo salario
es el único ingreso económico; se determinó la presencia de hábitos alcohólicos frecuentes
en todo el grupo estudiado. El 68,75% de los encuestados tiene una antigüedad en la
empresa mayor de 5 años, con jornadas de trabajo prolongadas. Las fallas técnicas
resultaron ser la causa principal más frecuente en la ocurrencia de los accidentes
industriales, por lo que se sugiere una revisión de los programas de mantenimiento
preventivo de instalaciones, equipos y maquinarias.
CABRERA (1996); realizó un estudio sobre actitud de los trabajadores hacia la

prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en una planta
industrial del sector manufacturero; el objetivo de su investigación fue determinar la actitud
de los trabajadores venezolanos hacia la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Fue realizado en una empresa manufacturera Industria Metal gráfica. , S.A. del
parque industrial de Valencia (Estado Carabobo, Venezuela) planta industrial esta que
contaba para el momento de la investigación(Agosto, 1996) con una población laboral de
705 trabajadores, constituyéndose éstos en el universo a estudiar.
La muestra se seleccionó mediante un sistema probabilístico aleatorio sistemático,
extrayéndose 141 trabajadores (20% del universo a estudiar) de la población trabajadora.
De estos 141 trabajadores seleccionados respondieron totalmente el instrumento de la
investigación 136 es decir el 96,45% de los trabajadores.
La recolección de la información se realizó mediante la aplicación de un

instrumento constituido por 60 preguntas, divididas en dos partes cada una con 30
preguntas; la parte “A” se refiere a preguntas de orden general, y la parte “B” está
fundamentada en la escala de Licket, y basada en un instrumento de diseñado por la Mutual
Cíclopes(España) para la medición de la actitud hacia la prevención de los riesgos, al
mencionado instrumento se le realizaron las correspondientes modificaciones para hacerlo
más adecuado y comprensible a nuestra población trabajadora. Para la confiabilidad del
instrumento se utilizó el Alfa de Cronbach, cuyo resultado indicó un coeficiente de
confiabilidad de 0,87.
Entre las principales conclusiones se puede destacar que el 94,8% de los

trabajadores encuestados resultaron con una actitud positiva(favorable y totalmente
favorable) hacia la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. No
quedando ninguno de los trabajadores encuestados categorizados con una Actitud
Totalmente Desfavorable o Desfavorable.
SÁNCHEZ–GONZALEZ (1996); realizaron un estudio participativo de carácter

descriptivo en una industria química productora de pintura y resinas, con el propósito d
identificar los riesgos. Para ello se aplicó a 112 trabajadores la encuesta auto-administrada
del programa simplificado de trabajo y salud y la identificación de los riesgos en el trabajo;
esta información se complementó con la elaboración de los mapas de riesgos en algunos
departamentos del área de producción. Las encuestas revelaron en términos generales los
principales padecimientos reportados por los trabajadores están asociados en primer lugar a
los riesgos Ergonómicos y en segundo lugar a los riesgos vinculados a la organización del
trabajo.
MATA (1993); para optar al ascenso de profesor agregado realizo un estudio hacia la
protección industrial como parte de un programa integral de Salud Ocupacional y su
importancia en la formación del licenciado de la escuela de Relaciones Industriales, realizo
encuestas a los egresados de dicha escuela, con la finalidad de demostrar la falta de
conocimiento indispensable en su formación para ejercer con mayor eficiencia en el campo
de su futura profesión, llegando a la conclusión de que era necesario adicionar el tema
sobre protección personal.
RANGEL (1994); para cumplir los requisitos de ascenso a profesor titular de la

Universidad de Carabobo, realizo una investigación sobre el rol del profesional de
Relaciones Industriales en Salud Ocupacional, con la finalidad de dar a conocer las
diferentes técnicas que integran la carrera del profesional y los aportes que ella da a la
Salud Ocupacional
SILVA Y MORETT (1996); en su trabajo de ascenso de la escuela de Relaciones

Industriales de la Universidad de Carabobo, se refiere a una investigación sobre la actitud
de 4.129 trabajadores (de las cuales fueron encuestados 927), hacia la prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales del personal obrero y administrativo de
la Universidad de Carabobo, con tendencias positivas hacia el aspecto preventivo de la
Salud Ocupacional
SOTO (1997); en su trabajo especial de grado presentado ante el instituto Politécnico

Santiago Mariño, para optar al titulo de ingeniero industrial, para lo cual realizo una
investigación sobre el rediseño del programa de Higiene y Seguridad Industrial en la
empresa Metalmecánica S.A., con la finalidad de mejorar los aspectos o elementos
contemplados en el programa de Higiene y Seguridad Industrial anterior
Rediseñado dicho programa, incluye nuevas actividades orientadas hacia la prevención; las
cuales fueron producto de exhaustivas revisiones de diferentes fuentes bibliográficas, la
experiencia propia del investigador y las necesidades presentes en la empresa.
Bases Teóricas
A continuación se presentan algunas propuestas de distintos enfoques que sirven

como marco teórico de la investigación y que están fundamentadas en el objeto de estudio.
De acuerdo al departamento de Salud Ocupacional de la escuela de Relaciones

Industriales de la Universidad de Carabobo, la seguridad industrial se define de la siguiente
manera:
“ Es el conjunto de principios leyes, criterios y normas formuladas con el objeto de

controlar y evitar el riesgo de accidentes y daños, tanto a las personas como a los equipos y
materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad productiva.”
Así mismo tenemos que la definición dada por el departamento de Salud Ocupacional
de a escuela de Relaciones Industriales de la Universidad de Carabobo sobre el termino de
Higiene Ocupacional es el siguiente:
“Higiene Ocupacional representa todos aquellos procedimientos y técnicas destinadas

al saneamiento de las condiciones de trabajo, para evitar la presencia de elementos físicos,
químicos y biológicos que pudieran afectan la salud de los trabajadores”
De acuerdo a las definiciones anteriores, de la seguridad y la higiene ocupacional

vienen a representan un conjunto de elementos que están destinados a la protección del
individuo y de la empresa, para lo cual son expresamente creados.
Según Idalberto Chiavenato (1998, pag361): La Higiene del trabajo la define como:
“Un conjunto de normas y procedimientos tendientes a la protección de la
integridad física y mental de los trabajadores, preservándolos de los riesgos en la salud
inherentes a las tareas del cargo y el ambiente físico donde se ejecutan.”
De acuerdo al autor antes mencionado, la Higiene en el trabajo tiene como principales

objetivos los siguientes:
Eliminación de las causas de enfermedad profesional
Reducción de los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o

portadoras de defectos físicos
Prevención del empeoramiento de enfermedades y de lesiones
Mantenimiento de la salud de lo trabajadores y aumento de la productividad por medio del

control del ambiente de trabajo
La Higiene en el trabajo implica el estudio y el control de las condiciones de trabajo,

que son la variables de la situación que influyen de manera poderosa en el comportamiento
humano, tomando en cuenta las condiciones de trabajo, que han influido por tres grandes
grupos:
Condiciones ambientales de trabajo: iluminación, temperatura, ruido, etc

Condiciones de tiempo: duración de la jornada de trabajo, horas extras, horas de descanso,
etc.
Condiciones sociales: organización informal, status, etc.
La seguridad y la higiene son actividades ligadas que repercuten directamente sobre

la continuidad de la producción y sobre la moral de los empleados(...)
El programa de Higiene y Seguridad Industrial debe ser establecido partiendo del
principio de que la prevención de accidentes se alcanza mediante la aplicación de medidas
de seguridad adecuadas y que solo pueden ser bien aplicadas por medio de un trabajo en
equipo.
Según Chiavenato Idalberto (1998, Pág. 367) la seguridad en el trabajo es:
“El conjunto de medidas técnicas, educacionales, médicas, psicológicas, empleadas

para prevenir los accidentes, tendientes a eliminar las condiciones inseguras del
ambiente, e instruir o convencer a las personas sobre la implantación de medidas
preventivas. Su empleo es indispensable para el desarrollo satisfactorio del trabajo”.
La seguridad en el trabajo contempla tres áreas principales:
Prevención de accidentes
Prevención de robos
Prevención de incendios
El autor anterior señala un elemento mas que según su apreciación deberían contener los
programas de Higiene y Seguridad Industrial; la prevención de incendios. Dada que la
complejidad de este subsistema de gerencia de lo recursos humanos permita abarcar todas
estos elemento, se cree que la mayoría de programas actuales y su aplicación contiene una
parte que hace referencia especifica a la prevención de incendios y planes de contingencia .
Desde el punto de vista de la administración de lo recursos humanos, la salud y la de

seguridad de los trabajadores constituyen unas de las principales bases para la prevención
de la fuerza de trabajo adecuada.
De manera genérica la higiene y seguridad en el trabajo constituyen dos actividades
íntimamente relacionadas, orientadas a garantizar condiciones personales y materiales de
trabajos capaces de mantener cierto nivel de salud de los mismos
La seguridad y la higiene tiene como objetivo principal reducir, o evitar los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales respectivamente.
Tanto los accidentes como enfermedades profesionales quedan condicionado por su

naturaleza, entorno y características ambientales y técnicas que lo enmarcan.
En este sentido la constante e innovadora mecanización del trabajo, los cambios de ritmo de
producción, la competitividad profesional, los horarios de trabajo, evolución tecnológica,
etc; generan una serie de condicionantes que pueden afectar la salud. Son las denominadas
condiciones de trabajo.
Los programas de higiene de seguridad industrial son procedimientos que se realizan con la
finalidad de crear un lugar seguro dentro del sitio de trabajo
Según Dentón (1988,pag1): un programa de seguridad:
“Son un numero de individuos que llevan a cabo muchas actividades con el fin de crear un
medio seguro dentro de la organización”
Dentón plantea que los programas de seguridad son procedimientos que se pueden realizar
de dos maneras: uno como un enfoque planteado en el trabajo y el otro como un enfoque
centrado en el trabador siendo el objetivo fundamental de ambos enfoques, controlar los
factores negativos que afectan los programas de seguridad.
A largo de la evolución de la higiene y seguridad industrial se han creados varios modelos o
enfoques de los cuales algunos países se basaron para la elaboración de sus programas;
entre estos modelos tenemos:
Modelo de la Asociación América de Normalización (Estados Unidos); el cual consistió

en la recopilación estadísticas de las causales de accidentes de trabajo.
El objetivo que se percibía era establecer un plan estadístico que proporcionara

información adecuada para los efectos de prevención de accidentes, básicamente consistió
en asignar un código numérico para cada una de las causales que fueron previamente
clasificadas o escandalizadas.
Modelo de la Organización del trabajo (OTI ); su objetivo era lograr el mas elevado
nivel de bienestar físico, mental y social de la gente que trabaja y por ese medio controlar
los factores humanos responsables de los accidente, ausentismo, de la indisciplina de la
conducta anormal y de la ineficiencia
La recomendación n # 112 formula por la Organización internacional de trabajo (OTI) en

la cual se refiere a la necesidad de establecer la forma obligatoria (dentro de la empresa) los
servicios de seguro social
Modelo Italiano este modelo surgió de una series de planteamientos basados en el analices
de la realidad fabril bastante compleja de los riesgos y daños a la salud que existían en los
años 1967-1969 (en Italia)
En Venezuela, muchas empresas han diseñado sus propios programas de Higiene y

Seguridad Industrial, tomando algunos aspectos de lo modelos anteriores.
Hoy en día, muchos programas se están diseñando con miras a adaptarse a las exigencias de
la ley orgánica de prevención, condiciones y medio ambiente de trabajo (Locymat),
también a La norma Covenin 2260-88 (Programa de Higiene y Seguridad Industrial)
A parte de estos modelos o enfoques en los cuales se basan algunos países para la
elaboración de programas de Higiene y Seguridad Industrial; existen también organismos
vinculados con la salud ocupacional, entre los cuales tenemos:
Organización Mundial de la Salud (OMS); cuyo objetivo es fundamental es velar por el

bienestar físico de los individuos
Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales (ACGIH); la

cual se encarga de la evaluación y control de los factores ambientales provocadas por o con
motivo del trabajo y que puedan afectar la salud y/o el bienestar de los trabajadores
Ley de Salud y Seguridad Ocupacional (Occupational Safety and Health Act;(OSHA)

: Cuyo propósito es asegurar tanto como sea posible para todo hombre y mujer en el país,
condiciones de trabajaos seguros y saludables y preservar nuestros recursos humanos
La ley de salud y seguridad ocupacional fue aprobada por el congreso estadounidense en
1970.
De acuerdo con la cláusulas de la ley se creo una agencia de administración de salud y
seguridad ocupacional en el departamento de del trabajo, con el propósito de fijar los
estándares de higiene y seguridad para casi todos los trabajadores de estados unidos
El estándar “general” básico bajo el opera la OSHA, afirma que todo empleador; deberá
proporcionar a cada uno de sus colaboradores empleo y un lugar libres de peligros que
puedan provocar muerte o daño físico grave a los trabajadores
Los estándares de la OSHA están contenidos en cinco volúmenes, que cubren estándares
generales para la industria, estándares marítimos, estándares de construcción, y para otras
regulaciones y procedimientos, los estándares son muy completo y parecen cubrir cualquier
peligro, además de que se presentan en gran detalle
De acuerdo con la OSHA, los empleadores con 11 mas trabajadores deben llevan un
registró de las lesiones y enfermedades ocupacionales. La OSHA, vigila el cumplimiento
de sus estándares mediante una serie de inspecciones y citas; estas inspecciones deben
realizarse con el consentimiento de la empresa. La inspecciones van desde el peligro
inminente hasta las inspecciones al azar
La OSHA ha sido criticada por diversas razones; los críticos argumentan que muchas de las
reglas de la OSHA son solamente para molestar y que además el énfasis que se le da al
cumplimento de sus estándares es ineficaz; por el contrario el énfasis debe estar en el
desempeño, en la disminución del numero de accidentes y enfermedades en lugar de dictar
los medios específicos para lograrlo
En respuesta a este tipo de criticas la OSHA, ha realizado varios cambios en su políticas y

procedimientos en los últimos años
Las definiciones del programa de higiene y seguridad industrial según la norma

covenin 2260-88(1997,p) establece que :
“es el conjunto de objetivos, acciones y metodologías establecidas para prevenir

y controlar los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales”
Si se toman en cuenta los términos contenidos en el programa de higiene y

seguridad industrial, tenemos que la higiene ocupacional es la que se encarga de la
evaluación y control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas
por o con motivo del trabajo y que pueden ocasional enfermedades o afectan la salud y el
bienestar de los trabajadores o crear un malestar significativo entre ellos o los ciudadanos
de la comunidad.
De acuerdo a lo anterior la higiene ocupacional viene a representar el estudio y control

de todo lo que rodea al hombre con motivo de su trabajo para que no le afecte en su vida
cotidiana ni en su salud
En cambio la seguridad industrial, es definida como el conjunto de principios, leyes,

criterios y normas formuladas con el objeto de el riesgo de accidentes y daños tanto a
personas como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad
productiva, esta mas centrada en la vigilancia de las acciones del hombre y el espacio físico
donde se desenvuelve
La higiene ocupacional protege exclusivamente al hombre de su entorno, la seguridad

industrial al hombre y a la empresa
Estos dos factores combinados, dan lugar alo que llamamos Salud Ocupacional, que
no es mas que el estado optimo de funcionamiento de todo el organismo, sin trastornos que
afecten su profesión u oficio Para ello son creados los programas de Higiene y Seguridad
Industrial para procurar que el hombre sano se mantenga sano, actué con seguridad y se
sienta seguro a la vez que se protege ka empresa y sus bienes
Todo programa de Higiene y Seguridad Industrial debe contener elementos

específicos que le den dinamismo, aplicabilidad, efectividad y monitoreo efectivo en su
aplicación; estos lineamientos se encuentran establecidos en la normativa y legislación
venezolana, especialmente en la norma Covenin 2260-88, la cual es la principal fuente para
su elaboración
Los aspectos que contempla esta norma son lo siguientes:

Declaración de política: Es aquella que establece o refleja el compromiso de la
dirección de la empresa hacia la higiene y seguridad industrial. En ella se establecen la
bases fundamentales para el desarrollo de un sólido programa Esta debe tener las
siguientes características :
Debe ser clara y definida
Debe reflejar el compromiso de asegura la ejecución de las diferentes actividades en

condiciones optimas de higiene y seguridad industrial, considerando los riesgos asociados
al tipo de operación, con el objeto de garantizar la integridad física de los trabajadores,
proteger las instalaciones y evitar riesgos a propiedades de terceros y al ambiente
Debe ser de carácter obligatorio, asegurar el estricto cumplimiento de las leyes,

reglamentos, normas y procedimientos relacionados con la higiene y seguridad industrial
La divulgación de la misma es un punto de alta importancia por ende se debe incluir como
elemento indispensable en todos los folletos manuales, manuales de procedimientos, en
políticas generales de la empresa y en lugares donde los trabajadores puedan verla
fácilmente
Selección y empleo de personal : Consiste en la escogencia de individuo adecuado

para el cargo, o en sentido mas amplio, escoger entre los candidatos reclutados a los
mas idóneo, para ocupar los cargos existentes en la empresa, tratando de mantener o
aumentar la eficiencia y el rendimiento del personal dentro de la organización. Esta
debe realizarse de la siguiente manera:
Se debe realizar un examen pre-empleo que determine sus cualidades aptitudes

psicológicas y fisiológicas para así ubicarlo en el puesto adecuado a sus conocimientos y
condiciones
Se debe suministrar información sobre los riesgos que corren con el manejo de
maquinarias y materiales, riesgos ambientales que puedan atentar contra la salud del
trabajador, y se basa en las descripciones de trabajo, análisis de trabajo(incluyendo
procedimiento de trabajo), inspecciones de seguridad y otros aspectos involucrados con los
mismo. Tomando en consideración lo siguiente:
Inducción: todo trabajador deberá recibir charlas de inducción e información por escrito de
los riesgos involucrados y los medios de prevención y protección, antes de incorporarse a la
labor asignada
Adiestramiento operacional: todo trabajador deberá recibir un adiestramiento operacional

para desarrollar habilidades y conocimientos en la ejecución segura de la labor asignada
Adiestramiento de higiene y seguridad industrial: todo trabajador deberá recibir un

adiestramiento en higiene y seguridad industrial, tendiente a desarrollar conciencia sobre la
identificación de riesgos, prevención de accidentes y enfermedades profesionales en cada
área respectiva de trabajo, mediante cursos de:
Prevención de accidentes
Primeros auxilios
Equipo de protección personal
Riesgos ambientales
Orden y limpieza industrial

Riesgos específicos según la labor a ejecutar (físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales)
Seguridad vial
Todo trabajador con deberes de supervisión, además de los cursos mencionados en el

punto anterior, deberá recibir cursos especiales sobre: prevención de accidentes, prevención
y control de incendios, trabajos que requieren de permiso por escrito para su ejecución,
tales como: en calientes, en frió, excavaciones espacios cerrados y en control de
emergencia
Se deberá establecer planes de acción para control de emergencias y realización de

simulacros
Motivación : Se refiere al comportamiento que es causado por las necesidades dentro

del individuo y que es orientado en función de sus objetivos que puedan satisfacer esas
necesidades
Es importante, ya que se busca mantener incentivado al trabajador, para así llegar a

tener buena calidad de productos, alta productividad, bajar el nivel de accidentabilidad y
desminuir al máximo el ausentismo laboral y las enfermedades profesionales
Se deberá crear y mantener el interés en la higiene y seguridad industrial mediante:
Participación del personal ejecutivo en las actividades de higiene y seguridad industrial
Reuniones en el sitio de trabajo dirigidas por supervisores calificados para analizar y

discutir los accidentes ocurridos, riesgos detectado o cualquier tema sobre prevención de
accidente y enfermedades profesionales . Estas reuniones deberán efectuarse por lo menos
una vez al mes
Eventos y campañas especiales con el objeto de proporcionar la higiene y seguridad

industrial dentro y fuera del trabajo
Distribución periódica de boletines, mensajes, folletos, afiches y cualquier otro medio de

comunicación relacionados con el tema
Reconocimientos mediante diplomas, placas por hechos sobresalientes en la prevención de

accidentes, sea en forma individual o por grupos.
Establecimientos de cursos y competencias para desarrollar el interés y la participación

individual, del grupo y la supervisión
Ingeniería: Es aquella que se lleva a cabo por medio de a participación conjunta del
diseñador o proyectista, el constructor y el órgano de seguridad laboral para
considerar entre otros, los aspectos siguientes:
Aplicación de normas del diseño de seguridad a nuevos protectores e instalaciones

existentes
Metodología de construcción y normas de seguridad aplicables a trabajos específicos de

mantenimiento.
Evaluación de la confiabilidad de los equipos

Inspecciones de Seguridad Industrial: Consiste en establecer un sistema de inspección
acorde con la dimensión y diversificación de actividades para detectar condiciones y/o
actos inseguros.
Se realizaran de la siguiente manera:
Inspecciones periódicas programadas; a intervalos regulares con el objeto de efectuar una

revisión sistemática y eficiente de una instalación completa, de una operación especifica o
de un equipo
Inspecciones intermitentes; diseñadas para efectuarse sin previo aviso, a intervalos

irregulares, para detectar cumplimiento continuo de reglas, normas y procedimientos
Inspecciones especialmente preventivas y predictivas para detección y predicción de fallas

en equipos que pudieran causar accidentes
Evaluaciones de Higiene y Seguridad Industrial: Son las medidas necesarias referentes

al reconocimiento, evaluación y control de los riesgos para salud, que surjan de una
actividad laboral
Se analizaran los ambientes de trabajo, procesos, materiales, equipos, productos,

horarios de trabajo y numero de trabajadores además se determina la magnitud de
exposiciones molesta para trabajadores y públicos.
Se pondrán en practica las medidas correctivas emanadas de las evaluaciones y otros

fuentes, tomando en cuenta entre otros aspectos los siguientes:
Ruido (según norma venezolana covenin 1565)

Calor y frió ( según norma covenin 22254)
Ventilación ( según norma covenin 2250)
Radiaciones ionizantes (según norma covenin2259)
Radiaciones no ionizantes (según la norma covenin 2238)
Iluminación (según la norma covenin 2249)
Concentraciones ambientales (según la norma covenin 2253)
Ergonomía (según la norma covenin 2273)
Reglas, Normas y Procedimientos: Los trabajadores que elaboren en un determinado

proceso que implique riesgos, deberán contar con información con información
escrita comprensible de manera de conocer los riesgos y la forma de protegerse de
ellos mediante el establecimiento de reglas, normas y procedimientos
Las reglas en su propósito y forma deberán tener carácter mandatario permanente
Para los riesgos no contemplados en esta norma la selección de tipo de ropa, equipos y
dispositivos deberán regirse por las normas internacionales correspondientes
Investigación y análisis de accidentes: Se dan cuando ocurren accidentes e incidentes,

estos deberán ser investigados mediante la evaluación objetiva, de los hechos y
establecimientos de recomendaciones o planes de acción a fin de determinar sus
causas y evitar su repetición
El supervisor inmediato del accidentado, del área o actividad donde ocurrió el accidente,
deberá iniciar la investigación inmediatamente después de lo ocurrido, cuando el caso lo
requiera, el accidente deberá ser investigado por el comité de higiene y seguridad industrial
En cualquier caso se deberá elaborar un informe
de investigación firmado por el (los) investigador (es), el cual contempla como mínimo, la
siguiente información:
Nombre del lesionado, lugar, hora y fecha del accidente

Relato del accidente y/o incidente
Consecuencia del accidente
Análisis de la causa
Plan de acción o recomendaciones para evitar o controlar su repetición
Asistencia Medica
El empleador deberá establecer un programa de asistencia medica que cumpla entre

otros, los siguientes pasos: atención a los primeros auxilios, control medico de lesionado,
control medico preventivo y curativo de enfermedades profesionales
Asignación de responsabilidades: Aun cuando el empleador tiene la máxima en la

ejecución de los programas, podrá delegar autoridad en todos los niveles de supervisión,
cada nivel jerárquico de la organización deberá establecer los controles y seguimiento para
ejecutar el programa asignado a su área de responsabilidad
Todo trabajador con niveles de supervisión deberá lograr que sus supervisores los
siguientes aspectos:
Conozcan los riesgos del trabajo

Pongan en practica las medidas de seguridad para protegerse contra los riesgos
Entiendan y apliquen las reglas, normas y procedimientos de trabajo establecido para la
protección personal, instalaciones, equipos y medio ambiente
Los trabajadores son responsables de cumplir con las leyes, normas, normas,
procedimientos y programas especiales de higiene y seguridad industrial, que se han
establecido para su seguridad personal
Comité de Higiene y Seguridad Industrial: En cuanto a su integración y funcionamiento

se deberá seguir con la norma venezolana covenin 2270. Esta norma establece los
requisitos mínimos que deberán cumplir los trabajadores y los empleadores en la
integración y funcionamiento de comité de higiene y seguridad industrial / laboral
Esta norma se aplicara a cualquier tipo de exportación, empresa o faena de

cualquier naturaleza o importancia, donde laboren trabajadores sea cual fuere su
numero, con las excepciones que establezca la Ley Organiza de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente (LOCYMAT)
Evaluación y Seguimiento del Programa: El órgano de seguridad de la empresa deberá

diseñar un plan de evaluación periódica del programa, considerando entre otros los
siguientes aspectos:
Declaración de la política
Selección y empleo del personal
Adiestramiento
Motivación
Ingeniería
Inspecciones de seguridad industrial
Evaluaciones de higiene industrial
Reglas, normas y procedimientos
Equipos de protección personal
Investigación y análisis de accidentes
Estadísticas
Asistencia medica
Asignación de responsabilidades
Comité de higiene y seguridad industrial
Los elementos que constituyen un programa de seguridad no son siempre los

mismos, algunas empresas incluyen más elementos que otros. Tales aseveraciones tienen
soporte en las palabras de Flores América y Aura (1995:20), quienes señalan al respecto
que los principales elementos de todo programa de seguridad industrial son:
Establecimiento de Normas de Seguridad

Divulgación de las Normas de Seguridad
Entrenamiento
Control
Investigaciones
Análisis y Evaluación
Propaganda e Información
Programa de prevención de Accidentes fuera del trabajo.
En este mismo orden de ideas Álvarez de González Julia (1989.64) señala que para
la ejecución de un programa de seguridad industrial se requieren de un conjunto de
funciones como:
La planificación de la seguridad
Organización
Dirección
Coordinación
Control.
Otro de los aspectos a tomar en consideración para la ejecución de un programa de

seguridad industrial son las condiciones y medio ambiente bajo las cuales se labora. En
este sentido, se hace necesario partir de la definición de Neffa (1998;48) quién plantea que:
Las condiciones y medio ambiente de trabajo, están constituidas por los factores socio –
técnicos y organizacionales del proceso de trabajo implantado establecimiento (o
condiciones de trabajo) y por los factores de riesgos del medio ambiente de trabajo .
Ambos grupos de factores constituyen las exigencias, requerimientos y limitaciones del

puesto de trabajo, cuya articulación sinérgica o combinada da lugar a la carga global de
trabajo prescrito, la cual asumida, asignada o impuesta a cada trabajador, provocado de
manera inmediata o mediata, efectos directos o indirectos, positivos o negativos sobre la
vida y la salud física, significa y/o mental de los trabajadores.
A partir de lo antes señalado se puede inferir que la constante e innovadora mecanización

del trabajo, los cambios de ritmo de producción, la competitividad profesional, los horarios
de trabajo, la evaluación tecnológica, las aptitudes personales, las exigencias, etc, generan
lo que se denominan condiciones de trabajo.
Al respecto De-Vos José M (1994 pag11) nos señala:
“Es el conjunto de variables que definen la realización de una tarea en un entorno,

determinando la salud del operario en función de tres variables (física, psíquica y
social)”
promoción
Riesgos en el Trabajo
De acuerdo a la Norma Covenin 2260-88 Riesgo Profesional, riesgo: es la

posibilidad de daño a las personas o bienes como consecuencia de circunstancias o
condiciones de trabajo.
Entre los factores que determinan el grado de riesgo en el trabajo tenemos:
I – Factores Psicosociales de Riesgos en el trabajo; se presentan :
Según las Condiciones y Organización del Trabajo: como por ejemplo el trabajo nocturno o
a turnos, el exceso de carga laboral, la seguridad, el estilo de mando, la participación,
estabilidad en el puesto, la jornada de trabajo, condiciones de bienestar, los factores físicos
y químicos del medio de trabajo, el sistema de remuneración y régimen de vacaciones.
Según el tipo de trabajo:
Tareas repetitivas, aislamiento, responsabilidad, aptitud, etc.
II - Factores Químicos y Biológicos de Riesgo en el Trabajo:

En cuanto a los factores químicos encontramos los llamados contaminantes
químicos que no son más que elementos de materia orgánica o inorgánica, naturales o
sintéticos, carentes de vida propia y presentes en el ambiente de trabajo de modo que
pueden dañar la salud.
Según su estado físico se presentan en el aire como polvo o humo, en estado sólido,
como bruma o niebla, en estado líquido y como vapor o gas en estado gaseoso.
De acuerdo a la clasificación planteada por Villegas y Cortazar(1993) los grupos de

riesgos se agrupan de la siguiente manera:
Grupo 1: comprende el grupo de riesgos de tipo físico derivados de los medios de trabajo
como lo son:
Temperatura (calor y frío)

Iluminación
Ruido
Ventilación
Humedad
Vibraciones
Radiaciones ( Ionizantes y no Ionizantes).
Grupo 2: comprende el grupo de riesgo de tipo químico y biológico, resultante de

los objetos de trabajo y su transformación
Grupo 3 : comprende el grupo de riesgos de tipo fisiológicos, relacionados con las

exigencias laborales de la actividad física como por ejemplo:
Esfuerzo físico
Posiciones incómodas
Jornada de pié
Trabajo encorvado
Toda la jornada sentado
Trabajo acostado
Levantamiento de cargas
Agacharse constantemente.
Grupo 4 : comprende riesgos de tipo psíquicos vinculados a la organización y división

del trabajo, los cuales pueden expresarse como sobrecargas: atención excesiva, ritmos
elevados, supervisión estricta, trabajo intenso, peligrosidad, duración de la jornada, turnos,
rotación, horas extras; o como sub. cargas perdida del control del trabajo, monotonía,
repetitividad, sub. utilización de las capacidades del trabajador, descalificación de las
actividades.
Grupo 5 : comprende los riesgos de tipo mecánico, relacionados directamente con los
medios de trabajo : condiciones de seguridad de equipos, maquinarias y herramientas y las
condiciones generales de higiene y seguridad de las instalaciones de servicios (baños,
comedores, vestidores, etc). Instalaciones físicas (gas, agua, electricidad, salidas de
emergencias, equipos contra incendios, pisos, escaleras, objetos, etc).
Para fines de este marco teórico se hace necesario el manejo de información sobre
programa de prevención de accidentes laborales en cuanto ha este punto es conveniente
tener presente los siguientes términos:
Según el diccionario Enciclopédico ESPASA (pag1396 año2000) Prevención: es la
preparación y disposición para evitar un riesgo o para ejecutar una cosa
En cuanto a lo que significa accidente Idalberto Chiavenato lo define de la siguiente

manera:
“Hecho súbito, imprevisto (aunque a veces previsible) y no premeditado, no
deseado; e inclusive como ocasionante de daño considerable.
El autor antes mencionado no se especifica si se trata de un daño económico (perjuicio

material) o daño físico a una persona (sufrimiento, invalidez o muerte)
De acuerdo a la ley Orgánica de Prevención y Condiciones y Medio Ambiente, la

definición de accidente trabajo se refiere:
“ todas las lecciones funcionales o corporales, permanente o temporales , inmediatas o

posteriores, o la muerte resultante de la acción violenta de una fuerza exterior que pueda ser
determinada en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo. Será igualmente
considerada como accidente de trabajo toda lección interna determinada por un esfuerzo
violento, sobrevenida en las mismas circunstancias”
Prevención de accidente
Es la ciencia que se encarga de eliminar los riesgos que puedan causar accidentes, que
afecten la salud del trabajador dentro y fuera de la organización.
Según Octavio Jelambi (1967,pag183), es:
“el conjunto moderno sobre los accidentes es que estos inciden negativamente en la
producción. Por lo tanto, la prevención de accidente es la ciencia o sistema que se ocupa de
eliminar los accidentes dentro y fuera de las industrias, que tienen como resultado final un
aumento en la producción”
Clasificación de los accidentes
Accidentes sin perdida de tiempo; después del accidente el trabajador continua trabajando
Accidente con perdida de tiempo: es aquel que pueda causar :incapacidad temporal,
incapacidad permanente o parcial, incapacidad total o muerte
Razones de la prevención de accidente
El concepto moderno de la prevención de accidente es el que constituye un factor de

producción.
La prevención de accidentes se basa en dos razones fundamentales: lo humano y lo
económico
Lo humano se refiere a los trabajadores, el cual busca eliminar los accidentes que
tienen como resultados daños corporales o perdida de la vida de los trabajadores
Lo económico: debido a los accidentes, se tiene como resultados perdidas a nivel
material, a nivel de tiempo y por consiguiente la disminución de la producción
Fundamento de la prevención de accidente
El trabajo de seguridad tiene tres vertientes perfectamente diferenciadas, según se

actué:
Sobre los riesgos
Sobre siniestros (accidentes)
Sobre sus consecuencia o enfermedad
En cada uno de estos casos se hará respectivamente lo siguiente: prevención de riesgos,

prevención de accidentes, pudiendo ser la protección individual o colectiva. A estos tres
aspectos se podrá agregar los trabajos de normalización y señalización que si bien no hacen
previsión; ni prevención ni tampoco protección, tiene su importancia y utilidad en el trabajo
Técnicas preventivas generales

Se diferencia dos grupos en función de sus objetivos:
Técnicas analíticas; que tiene como objetivo exclusivo la detección de riesgos y la

investigación de las causas que pueden permitir la actualización de riesgos. Son básicas
para la prevención de riesgos,
Las analíticas la subdividimos en previas y posteriores al siniestro
Técnicas operativas pretenden eliminar las causas y a través de ellas corregir el riesgo
Son las técnicas que verdaderamente hacen prevención pero no se pueden aplicar si no se
han identificadas las causas. Las operativas según su objetivo la subdividimos: sobre el
factor humano o sobre el factor técnico
Principales Fundamentos Legales de la Seguridad
Dentro de la normativa legal en materia de higiene y seguridad industrial tenemos:
Ley Orgánica del Trabajo (L.O.T.).
Establece en su capitulo VI todo lo relativo a la higiene y seguridad en trabajo

respectivamente en sus artículos 236 el cual hace referencia a las obligaciones del
patrono con respecto a las condiciones de higiene y seguridad industrial y en el
articulo 237;sobre la advertencia del peligro al trabajador
De acuerdo al articulo 49 de la Ley Orgánica de Trabajo se entiende por patrono o

empleador la persona natural o jurídica que en nombre propio, ya sea por cuenta propia ó
ajena, tiene a su cargo una empresa, establecimiento, explotación ó faena, de cualquier
naturaleza o importancia que ocupe trabajadores, sea cual fuese su número.
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo (RECHYS).

Este reglamento fue decretado el 18 de diciembre de1968 por decreto n 1290; en cual
establece las normas sobre condiciones de higiene y seguridad industrial y carácter de
obligatoriedad. Entre algunos artículos que se mencionaremos tenemos:
Art. # 1: “ Se establecen las siguientes normas sobre condiciones de Higiene y Seguridad

Industrial de cumplimiento obligatorio para patrones y trabajadores”.
Art. # 2: “ Los patrones están obligados a hacer de conocimiento de los trabajadores,

tanto los riesgos específicos de accidentes a los cuales están expuestos, como las normas
esenciales para su prevención”.
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente d Trabajo (LOPCYMAT).
Esta ley fue decreta el 18 de junio de 1968 en gaceta oficial extraordinaria n 3850; en ella
se sientan las obligaciones de los empleadores y trabajadores de manera definitiva y con
respecto a la higiene y seguridad industrial En el articulo numero uno de las disposiciones
generales establece:
“ El objetivo de la presente Ley es garantizar a los trabajadores permanentes y

ocasionales, condiciones de Seguridad Salud y Bienestar, en un medio ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades físicas y mentales”.
Es decir, que todos los trabajadores se cual fuese su ocupación o contrato de trabajo
deberán estar protegido contra cualquier anomalía o riesgo de accidente donde laboren. El
articulo numero seis, también del mismo articulo establece la obligación de los
empleadores de garantizar todos aquellos elementos relacionados con el ambiente de
trabajo y que puedan afectar al trabajador, sea hombre, mujer o niño, en los diferentes
campo de su vida cotidiana y laboral en el párrafo numero uno de este articulo, además se
obliga a los empresarios a comunicar a los trabajadores todos aquellos elementos relativos a
su ambiente de trabajo
“Ningún trabajador podrá ser expuesto a la acción de agentes físicos, químicos, biológicos
o de cualquier otra índole sin ser advertido por escrito y por cualquier otro medio idóneo
que pudiera causar a la salud aleccionado en los principios de su prevención”.
Mas adelante, en el articulo 19 del capitulo VI, se obliga al empleador a garantizar todo lo
anteriormente dicho en materia de salud; denunciar todas aquellas situaciones de riesgos,
accidentes o enfermedades profesionales; instruir y capacitar a todo su personal en materia
de higiene y seguridad industrial, así como el uso y mantenimiento de lo equipos de
protección personal, organizar y mantener los órganos de salud y servicios médicos, así
como los de seguridad laboral que requieran cumplir con esta ley; incorporándose
activamente a los comités de higiene y seguridad industrial establecido por la presente ley;
oír de sus trabajadores toda denuncia sobre condiciones o de riesgos en su área de trabajo y
tomar notas de las mismas por escrito para establecer los correctivos necesarios; y colocar
en carteleras y por trimestres sucesivos y en lugares visibles todos aquellos registros sobre
índices de accidentabilidad y enfermedades profesionales acaecidos en dichos lapsos
Como se ve el empleador tiene obligación de garantizar la seguridad de sus trabajadores,

sin reparar en gastos para ello .La legislación es clara y no da lugar a dudas
Las sanciones quedan estipuladas en el art. 33 de la Ley de Prevención ,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Norma Venezolana COVENIN
Esta norma fue aprobada por la comisión de normas internaciones industriales el primero
de junio de1988. Para la elaboración de los programas de higiene y seguridad industrial se
emplea la norma covenin 22260-88 en la cual se establecen los aspectos que dichos
programas deben contener
DEFINICIÓN DE TERMINOS BÁSICOS
Programa de Higiene y Seguridad Industrial: es el conjunto de objetivos, acciones y

metodologías establecidas para prevenir y controlar los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Higiene Industrial: es la ciencia y el arte dedicadas al conocimiento, evaluación y

control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por o con
motivo del trabajo y que puede ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o
crear algún malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad.
Seguridad Industrial: es el conjunto de Principios, Leyes, Criterios y Normas

formuladas cuyo objetivo es el de controlar el riesgo de accidentes y daños, tanto a las
personas como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad
productiva.
Incidente: es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere en el

desarrollo normal de una actividad sin consecuencias adicionales.
Riesgo: es la probabilidad de ocurrencia de un acciden5te de trabajo o de una

enfermedad profesional.
Acto Inseguro: es toda actividad voluntaria, por acción u omisión, que conlleva la
violación de un procedimiento, norma, reglamento o practica segura establecida tanto por el
Estado como por la Empresa, que puede producir un accidente de trabajo o una enfermedad
profesional.
Condición Insegura: es cualquier situación física o ambiental previsible que se desvía de

aquello que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo, una
enfermedad profesional o fatiga al trabajador.
Accidente: es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere en el

desarrollo de una actividad y origina una o mas de las siguientes consecuencias: lesiones
personales, daños materiales, y/o perdidas económicas.
Accidente de trabajo: es toda lesión funcional o corporal, permanente o temporal,

inmediata o posterior, o la muerte, resultante de la acción directa de una fuerza exterior que
pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o con ocasión del
trabajo; será igualmente considerado como accidente de trabajo, toda lesión interna
determinada por un esfuerza violento, sobrevenido en las mismas circunstancias.
Análisis de riesgos: es el conjunto de elementos físicos, químicos, biológicos, sociales y

cultura que rodeen a una persona en su interior de su espacio de trabajo
Procedimiento de trabajo: modo de operar para cumplir con una actividad, tarea o trabajo
específicos
Políticas: son formas generales o principios que han de regir la conducta de los miembros
de la empresa para el logro de los objetivos de los mismos
Adiestramiento en higiene y seguridad industrial: entrenar y capacitar al trabajador acerca
de la identificación de los riesgo, prevención de accidentes y enfermedades profesionales
Covenin: comisión venezolana de normas industriales
Daño humano: es toda lesión ocurrida al trabajador como consecuencia de un accidente o

enfermedad profesional
Enfermedad Profesional: es el estado patológico contraído con ocasión del trabajo o

exposición al medio en el que el trabajador se encuentre obligado a trabajar; y aquellos
estados patológicos imputables a la acción de agentes físicos, condiciones ergonómicas,
metereológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicológicos y emocionales, que se
manifiesten por una lesión orgánica trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos
funcionales o desequilibrio mental , temporales o permanentes, contraídos en el ambiente
de trabajo.
Órgano de Seguridad Industrial de la Empresa : es el ente de la empresa propio o

contratado encargado de establecer y hacer cumplir la política, los objetivos, proyectos y
estrategias generales de Higiene y Seguridad Industrial.
Comité de Higiene y Seguridad Industrial: es la estructura u órgano encargado de

vigilar las condiciones y medio ambiente de trabajo asistir y asesorar al empleador y a los
trabajadores en la ejecución del programa de Seguridad.
Declaración de Política: es el procedimiento que toma la empresa en razón de su

actividad económica para cumplir que en los diferentes procesos propios de la naturaleza de
su clasificación y riesgos, las condiciones de Higiene y Seguridad Industrial no alteren la
salud e integridad física de sus trabajadores.
Normas: es el conjunto de patrones u obligaciones que el personal debe cumplir
mientras labore en sus instalaciones.
Equipos de Protección Personal: son instrumentos asignados a los trabajadores, con el

propósito de proteger las diferentes partes del cuerpo que potencialmente puedan afectarse
por los riesgos existentes en la ejecución de sus tareas.
CAPITULO III
Marco Metodológico
Naturaleza de la Investigación
En las ciencias sociales, el método puede presentar diversas modalidades, pero

considerando la manera como se desea abordar el presente objeto de estudio
Programas de Seguridad Industrial; se debe señalar que necesariamente es importante

aplicar un método que permita conocer la realidad en la cual se va a trabajar. Esta situación
conlleva a adoptar un diseño de investigación exploratoria. Tal como señala Hernández
(1991:59):
“Los estudios explorativos, sirven para preparar el terreno y se efectúan,

normalmente cuando el objetivo es examinar un tema o problema de investigación poco
estudiado, o que no ha sido abordado antes, es decir; cuando la revisión de la literatura
reveló que únicamente hay guías no investigadas e ideas vagamente relacionadas con el
problema de estudio”.
De tal manera que estos estudios servirán para ver como se ha abordado la situación
de la investigación y para aumentar el grado de familiaridad con fenómenos relativamente
desconocidos, obteniendo información más completa sobre el contexto particular de la vida
real.
Es importante destacar, que ningún fenómeno social a la hora de ser estudiado, puede
ser desligado del contexto real al cual pertenece, ni ser abordado de manera superficial,
porque esta razón supondría convertirlo en una realidad inexistente. Debe haber un modelo
analítico adecuado y acorde con el objeto de estudio.
Estrategia Metodológica.
El procedimiento por el cuál se efectuará la presente investigación consistirá en;

La elaboración de una guía de Investigación Exploratoria, cuya finalidad será
sistematizar el proceso investigativo.
La construcción de la misma será de la siguiente manera:
Descomponer cada uno de los objetivos específicos planteados en la investigación, en

dimensiones que representan contenidos más precisos que el enunciado general que los
define.
Determinadas las dimensiones, se procede a definirlas claramente, delimitando el alcance

de cada una de ellas.
Luego se identifican los indicadores e ítem que puedan servir como elementos medidles en
los instrumentos de datos.
A manera general, se puede señalar que las dimensiones son enunciados concretos que
permiten una descomposición del objetivo, los indicadores son elementos que señalan la
existencia de una dimensión y son indicios de variables más generales, los ítem son la
medida de los indicadores y suelen constituir las preguntas o reactivo que van a conformar
los instrumentos de recolección de datos.
Otra estrategia Metodológica que se empleará será la revisión bibliográfica, la revisión de

tesis de pre- grado y de post-grado, así como también la revisión del marco legal que
envuelve a la investigación.
Instrumentos
En el desarrollo de la presente investigación, las herramientas utilizadas para la

recopilación de la información serán el cuestionario, que no es más que la recopilación de
datos que se realiza en forma escrita por medio de preguntas abiertas o cerradas.
La finalidad del mismo es obtener información internas y colectivas que sirvan de base en
la investigación. El cuestionario es de gran utilidad en la investigación científica, ya que
constituye una forma concreta de la técnica de observación, logrando así fijar la atención en
ciertos aspectos que se consideran especiales. El tipo de cuestionario a utilizar será el
cuestionario piloto.
La razón de seleccionar, este tipo de documento, es que permite conocer la opinión y sentir
del colectivo investigado, en forma rápida y uniforme.
Además de utilizar el cuestionario, se empleara una de guía de entrevista no estructurada

aplicada al supervisor del departamento de seguridad industrial.
La finalidad de utilizar este instrumento es que permite conocer de una manera participativa
la realidad de la situación que se esta investigando, además, que crea una visión general de
la situación a investigar facilitando así la interpretación del resultado de la investigación,
otros instrumento utilizados será la recopilación documental para reunir información
referente a los antecedentes relacionados con la investigación, ya sean formales o no que
proporcionaron el fundamento para la elaboración del marco teórico y metodológico.
Colectivo a Investigar
En lo que se refiere a lo que se refiere a la población y el universo en el cual se

desarrollo la presente investigación, es necesario destacar que la misma se efectúo en
la empresa ALIMENTOS HEINZ C.A, la cual esta conformada por seiscientos treinta
y un trabajadores (631) , distribuidos de la siguiente manera:
Total de Obreros fijos Obreros Empleados fijos Empleados

trabajadores contratados contratados
631 277 46 283 25
La empresa Alimentos Heinz C.A, se encuentra ubicada en la carretera nacional

Maracay- Valencia, frente a la urbanización San Joaquín estado Carabobo
De acuerdo con el diseño de la investigación y las características propias de su

objeto de estudio es propicio determinar que la población a estudiar será tomada en
cuenta el personal de obrero fijos que representa doscientos setenta y siete
trabajadores, tomando de forma aleatoria el 20% de los mismos.
El tipo de muestreo que se utilizara es el muestreo de proporciones sigue siendo

aleatorio al azar por variables cualitativas y se calcula de la siguiente manera:
Formula:
( Z)
n=
(E) + ( Z)
p*q N
En donde:
n= tamaño de la muestra
z = coeficiente según la curva normal
q = posibilidades de fracaso
p = posibilidades de éxito
N = población total
Según los datos que se manejan en esta investigación tenemos:
n= ?
NC = 95% Z 1.96
E= 20%
p= 50%
q= 50%
N= 277
n= (1.96)
(0.20) + (1.96)
0.5 * 0.5 277
n= 3.8416
0.04 + 3.8416
0.25 277
n= 3.8416
0.16 + 0.138
n= 3.8416 = 22.1 22
0.1736
En conclusión el colectivo a investigar será de 22 trabajadores
CAPITULO IV
Análisis e Interpretación de Datos
Una vez obtenido los resultados a través del cuestionario se realizo un análisis de los
datos recolectados, con el objetivo de Auditar el programa de Higiene y Seguridad
Industrial en la empresa de Alimentos Heinz C.A.
A continuación se presentan los resultados obtenidos del análisis e interpretación de los

datos recolectados; los cuales se explican a continuación:
CUADRO N° 1: La empresa cuenta con una Política de Higiene y Seguridad Industrial
Alternativas Frecuencias Porcentaje (%)

SI 22 100%
NO 0
Fuente: Damelis Sánchez,2001
GRAFICO N° 1: Existencia de La política de higiene y seguridad industrial
25
22
20
15
SI
NO
10
5
100%
0
0
En el ítem numero uno, el cual pertenece a la política de Higiene y Seguridad Industrial, el

resultado fue que todos los trabajadores encuestados respondieron afirmativamente que la
empresa cuenta con una política de Higiene y Seguridad Industrial
CUADRO N° 2: Usted conoce la Política de Higiene y Seguridad Industrial
Alternativas Frecuencias Porcentajes (%)
SI 15 68%
NO 7 32%
GRAFICO N° 2: Conocimiento de la política de higiene y seguridad industrial
16 15
14
12
10
SI
8 7
NO
6
2 68% 32%
0
En el ítem numero dos, perteneciente a la Política de Higiene y Seguridad Industrial;

se obtuvo como el resultado que el 68% de los trabajadores encuestados conocen el
contenido de la política de Higiene y Seguridad Industrial y un 32% ; desconocen el
contenido de la misma aun cuando están al tanto de su existencia.
CUADRO N° 3: Donde usted a leído la política de higiene y seguridad industrial
Carteleras 15 68%
Folletos 4 18%
Inducción 2 9%
Otros 2 4%
GRAFICO N° 3: Información sobre la política de higiene y seguridad

industrial
16 15
14
12
10 Carteleras
Folletos
8
Inducción
6 Otros
4
4
2 2
2
68% 18%
9% 4%
0
En el ítem n° 3, también perteneciente a la Política de Higiene y Seguridad Industrial el

resultado que se obtuvo fue le siguiente el 68% de los trabajadores encuestados afirman
haber leído la política de Higiene y Seguridad industrial en carteleras, el 18% través de
folletos, un 9% en el proceso de inducción y 4% por medio de otros medios como por
ejemplo videos
CUADRO N° 4:A usted se le realizo un examen medico al momento de ingresar a la
empresa

SI 20 90%
NO 2 10%
GRAFICO N° 4: Examen Medico
20
20
15
SI
10
NO
5
2
90%
10%
0
En el ítem numero cuatro, perteneciente a la selección y empleo, se obtuvo como resultado

que el 90% de lo trabajadores encuestados respondieron afirmativamente que se les realiza
un examen medico al momento de ingresar la empresa y solo un 10% de los encuestados
dicen no se les aplico ningún examen medico cuando ingresaron a la empresa
CUADRO N° 5: Usted recibe adiestramiento en Higiene y Seguridad Industrial
Alternativa Frecuencias Porcentaje (%)

SI 18 81%
NO 4 18%
GRAFICO N° 5: Adiestramiento en higiene y seguridad industrial

18
18
16
14
12
10 SI
8 NO
6
4
4
2 81%
18%
0
En el ítem numero cinco, perteneciente a adiestramiento en higiene y seguridad industrial,

que se obtuvo como resultado que el 81% de los trabajadores encuestados respondieron que
si reciben adiestramiento en higiene y seguridad industrial y un 18% respondieron
negativamente esta pregunta; la empresa realiza periódicamente planes de adiestramiento.
CUADRO N° 6:En materia de higiene y seguridad industrial, usted ha participado en:
Cursos 5 22%
Talleres 3 13%
Charlas 12 54%
ninguno 2 9%
Fuente: Damelis Sánchez, 2001
GRAFICO N° 6: Participación en materia de higiene y seguridad industrial

12
12
10
8 Cursos
Talleres
6 5 Charlas
4 3
ninguno
2
2
22% 13% 54% 9%
0
En el ítem numero seis, perteneciente a adiestramiento en Higiene y Seguridad Industrial se

obtuvieron los siguientes resultados un 22% de los trabajadores encuestados dicen haber
participado solo en cursos de higiene y seguridad industrial, un 13% en talleres, un 54% en
charlas y un 9% en ninguno de los anteriores La empresa le da a sus trabajadores el
adiestramiento en higiene y seguridad industrial, en la mayor parte por medio de charlas.
CUADRO N° 7: Usted ha entrenado en:

Primero auxilios 9 40%
Higiene ocupacional 3 13%
Planes de contingencia 8 36%
Ninguno 3 13%
GRAFICO N° 7: Entrenamiento
9
9
8
8
7 Primero auxilios
6
Higiene ocupacional
5
4 Planes de
3 3 contingencia
3
Ninguno
2
1
40%
13%36%13%
0
De los resultados obtenidos en el ítem numero siete; se constato que un gran porcentaje de
lo trabajadores encuestados han sido entrenados en primeros auxilios y en planes de
contingencia, en cuanto al entrenamiento recibido en materia de higiene ocupacional es en
menor proporción
CUADRO N° 8: La empresa le realiza a sus trabajadores actividades para desarrollarlas en
su tiempo libre
SI 19 86%
NO 3 13%
GRAFICO N° 8: Actividades complementarias

20 19
15
SI
10
NO
5 3
86%
13%
0
En el ítem ocho, perteneciente a adiestramiento en higiene y seguridad industrial se pudo

observar que el 86% de los trabajadores encuestados afirma que la empresa le proporciona
algunas actividades de recreación para que la disfruten en su tiempo libre; como por
ejemplo hacer uso de las instalaciones del club de la empresa y participar en juegos
deportivos .Aunque un 13% de los encuestados dicen de no participar de dichas actividades
CUADRO N° 9: La empresa realiza reconocimiento de diplomas y/o placas por la

participación de los trabajadores en la seguridad industrial

SI 14 63%
NO 3 13%
NO SE 5 22%
GRAFICO N° 9: Reconocimientos
14
14
12
10
8 SI
NO
6 5 NO SE
4 3
2
63% 22%
13%
0
De acuerdo a la tabla anterior, se puede observar que un 63% de los trabajadores

encuestados afirman que la empresa realiza reconocimientos de diplomas y/o placas a los
trabajadores por su participación en la seguridad industrial, aunque un13% lo niegan y un
22% dicen que no están al tanto de saber si la empresa realiza dichos reconocimientos
CUADRO N° 10: Usted ha participado en la elaboración de un análisis seguro de trabajo
Alternativa Frecuencias Porcentaje (%)
SI 6 27%
NO 16 72%
GRAFICO N° 10: Participación de un análisis seguro de trabajo

16
16
14
12
10
SI
8
6 NO
6
4
2 72%
27%
0
En el ítem numero diez, se obtuvo como resultado que el 72% de los trabajadores
encuestados dicen no haber participado en la elaboración de un análisis de trabajo y solo un
27% de los trabajadores afirman que han participado en un análisis seguro de trabajo
CUADRO N° 11: Usted se le ha participado cual es procedimiento de trabajo seguro

de las tareas que realiza

SI 16 72%
NO 6 27%
GRAFICO N° 11: Participación en la elaboración de procedimiento de trabajo seguro de

trabajo
16
16
14
12
10
SI
8
6 NO
6
4
2 72%
27%
0
Del grafico anterior se puede concluir que un 72% de trabajadores encuestados se les ha
explicado el procedimiento de trabajo seguro y un 27% de los mismo no están al tanto de
los procedimientos que se deben llevar a cabo en la realización de sus tareas .
CUADRO N° 12: Tiene la empresa planes de contingencia

SI 15 68%
NO 2 9%
NO SE 4 18%
GRAFICO N° 12: Planes de contingencia

16 15
14
12
10 SI
8 NO
6 NO SE
4
4
2
2 68%
9% 18%
0
En el ítem numero 12 se observo que el 68% de los trabajadores encuestados saben de la

existencia de los planes de contingencia, el 9% dicen no saber de la existencia de los
mismos y un 18% no saber si la empresa tiene planes de contingencia
CUADRO N° 13: El supervisor chequea frecuentemente las herramientas de mano

utilizadas para la ejecución de las tareas

SI 11 50%
NO 11 50%
GRAFICO N° 13: Chequeo de las herramientas de mano

12 11 11
10
8
SI
6
NO
4
2
50% 50%
0
En el grafico anterior se puede observa que la mitad de los trabajadores encuestados

afirman que las herramientas de mano son chequeadas frecuentemente por el supervisor, y
la otra mitad de los trabajadores lo niegan
CUADRO N° 14: Usted ha recibido entrenamiento para el uso de los equipos de
protección personal

SI 16 72%
NO 6 27%
GRAFICO N° 14: Entrenamiento

16
16
14
12
10
SI
8
6 NO
6
4
2 72%
27%
0
En el grafico anterior, se puede observar que el 72% de los trabajadores encuestados

afirman haber recibido entrenamiento para el uso de los equipo de protección personal, y el
27% de ellos ha sido entrenado en el uso de lo equipo de protección personal
CUADRO N° 15: Cuáles de los equipos de protección personal utiliza en la ejecución de
sus tareas

Tapones 20 90%
Cascos 22 100%
Botas 22 100%
Guantes 20 90%
mascarillas 22 100%
GRAFICO N° 15: Uso de los equipos de protección personal

25
22 22 22
20 20
20
Tapones
15 Cascos
Botas
10 Guantes
mascarillas
5
90%100%100% 90% 100%

0
De los datos obtenidos se puede determinar que todos los trabajadores encuestados utilizan
los equipos de protección personal a la hora de realizar sus actividades.
CUADRO N° 16: Tiene la empresa servicio medico

SI 22 100%
NO
GRAFICO N° 16: Servicio Medico

25
22
20
15
SI
NO
10
5
100%
0
En el ítem anterior se puede observar que todos los trabajadores encuestados saben de la
existencia del servicio medico
CUADRO N° 17: El servicio medico participa en la prevención de accidentes y

enfermedades profesionales

SI 16 72%
NO 13 13%
NO SE 13 13%
GRAFICO N° 17: Participación del servicio medico en la prevención de accidentes y

enfermedades profesionales
16
16
14 13 13
12
10 SI
8 NO
6 NO SE
4
2 72%
13% 13%
0
En el grafico anterior se puede observar que el 72% de los trabajadores encuestados,

afirman que el servicio medico de la empresa participa en la prevención de accidentes y
enfermedades profesionales, mientras que el 13% dicen que no y un 13% dicen que no
saben nada al respecto
CUADRO N° 18: Conoce usted las normas establecidas por la empresa en materia de
higiene y seguridad industrial

Algunas 3 14%
ningunas 19 86%
GRAFICO N° 18: Normas en higiene y seguridad industrial

20 19
18
16
14
12
Algunas
10 ningunas
8
6
4 3
2 86%
14%
0
Se observa que un 86% de los trabajadores encuestados no conocen ninguna de las normas
establecidas en materia de higiene y seguridad industrial solo el 14% de los encuestados
saben algunas normas de higiene y seguridad industrial
CUADRO N° 19: La empresa cuenta con reglas en higiene y seguridad industrial

SI 16 72%
NO 3 13%
NO SE 3 13%
GRAFICO N° 19: Reglas en higiene y seguridad industrial

16
16
14
12
10
SI
8 NO
6 NO SE
4 3 3
2 72%
13% 13%
0
En el grafico anterior, se observa que el 72% de los trabajadores encuestados conocen las
reglas establecidas por la empresa en materia de higiene y seguridad industrial, el 13% de
los trabajadores no la conocen y un 13% dicen no saber nada al respecto
CUADRO N° 20:Tiene la empresa comité de Higiene y Seguridad Industrial
Alternativas N° de trabajadores Porcentaje (%)

SI 17 77%
NO 3 13%
NO SE 2 9%
GRAFICO N° 20: Comité de higiene y seguridad industrial

18 17
16
14
12
SI
10
NO
8
NO SE
6
4 3
2
2 77%
13% 9%
0
Los resultados obtenidos a través de este ítem fueron los siguientes: un 77% de los
trabajadores encuestados afirman que la empresa tiene comité de higiene y seguridad
industrial, un 13% dicen que no y un 9% dicen que no saben nada al respecto
Resultados de la entrevista no estructurada al supervisor de seguridad industrial
De la entrevista no estructurada realizada al señor David Buznero, se obtuvieron los

siguientes resultados
En cuanto a la política de higiene y seguridad industrial que tiene la empresa afirma que
dentro de la política de seguridad, el programa se menciona como un proceso de seguridad
que requiere de la participación de todos
Menciona que se realiza examen medico al momento de ingresar a la empresa (un 90% de
los trabajadores afirman lo mismo ); en lo que se refiere al adiestramiento que reciben los
trabajadores se establecen a través de tareas por parte del supervisor mensualmente
Semanalmente se diseñan planes de mejoramiento continuo del programa de higiene y
seguridad industrial los cuales se rigen por la norma OSHA para su revisión
El encargado de la ingeniería del programa de higiene y seguridad industrial es el órgano

de seguridad laboral . el tipo de inspecciones se realizan para la detección de condiciones
y/o actos inseguros son inspecciones programadas y no programadas
La frecuencia con que se realizan las evaluaciones de higiene y seguridad industrial

depende de la programación y rutinas y estas pueden se trimestral mensual o anual
El supervisor esta convencido de que la participación de los trabajadores es de suma

importancia. Según el supervisor de seguridad industrial los trabajad
CONCLUSIÓN
Al finalizar la presente investigación sobre la Auditoria de la aplicación del programa

de Higiene y Seguridad Industrial dentro de la empresa Alimentos Heinz C.A”,las
conclusiones a la que se llegaron en cada uno de los objetivos planteado en dicha
investigación fueron las siguientes:
Objetivo n° 1: Identificar los elementos constitutivos del programa de Higiene y

Seguridad Industrial
En cuanto a la política de higiene y seguridad industrial (primer factor que se establece en

el programa de higiene y seguridad industrial) se pudo constatar que aunque la empresa
cuenta con una política en higiene y seguridad industrial; y todos sus trabajadores están al
tanto de saber de su existencia, el contenido de la misma es desconocido por la gran
mayoría de ellos.
En síntesis la política de Higiene y Seguridad Industrial existe como tal y la empresa
cumple legalmente con su constitución; pero gran parte de sus trabajadores desconocen su
contenido
El otro aspecto que rige el establecimiento de un programa de Higiene y seguridad

industrial es el de selección y empleo, con respecto al cual se concluyo que la empresa
cumple cabalmente con este requisito, dentro de la empresa los trabajadores al ingresar
pasan por un proceso de selección en donde se toman en cuenta factores como la edad,
estatura, la capacidad física e intelectual del trabajador.
Aunque la responsabilidad de ubicar a los trabajadores en los puestos de trabajo de

acuerdo a las factores antes mencionados es de los supervisores del área; factores que
muchas veces no son tomados en cuenta a la hora de realizar la rotación en los puestos de
trabajo.
En cuanto al adiestramiento, se pudo observar a través de la información recolectada

que es una de las herramientas mas importante en materia de higiene y seguridad industrial
dentro de la empresa para el mejoramiento continuo.
La empresa organiza para sus trabajadores mensualmente cursos para higiene y seguridad
industrial; aunque no todos los trabajadores participan en estos cursos, también realiza
semanalmente charlas sobre seguridad industrial y la gran mayoría de sus trabajadores
reciben entrenamiento sobre primeros auxilios y planes de contingencia
El adiestramiento se realiza mas a través de charlas, en vista de que los curso representan
una mayor inversión de tiempo para de los trabajadores
La debilidad que se representa en esta parte de adiestramiento es que los trabajadores
reciben mas adiestramiento en la parte de seguridad industrial que en higiene ocupacional
siendo esta una empresa de alimentos
Una de las ventajas que presenta la empresa es busca mantener incentivados a de los
trabajadores a través del disfrute de actividades de recreación dentro del club que tiene la
empresa
También los trabajadores son incentivados en la parte de seguridad industrial a través

de conocimientos y/o placas de manera que todos los trabajadores están dispuestos a
colaborar con los objetivos del programa de higiene y seguridad industrial de la empresa
En lo que se refiere a los análisis seguro de trabajo y los procedimientos seguro de

trabajo, se pudo observar que la gran mayoría de los trabajadores en lo respecta a la
elaboración de los análisis seguro de trabajo tienen poco información; aunque según el
supervisor de seguridad industrial afirma que los mismo son revisado constantemente y
puesto a la disposición de loa trabajadores
En cuanto a los procedimientos seguros de trabajo un gran porcentaje de

trabajadores si están en conocimiento de los mismos
Las abreviaturas de estos procedimientos (A.S.T – P.TS ) son de completo

desconocimiento de los trabajadores
La actualización de los AST y PTS son frecuentemente actualizados de acuerdo al

supervisor de seguridad industrial
De acuerdo a la utilización y empleo de los equipos de protección personal se observo

que todos los trabajadores que laboran en la planta se les proporcionan todos los equipos
necesario para ejecución de sus tareas y están en la responsabilidad de usarlos y cuidarlos.
Los equipos de protección personal que mas utilizan son mallas para el cabello y
mascarillas
También se pudo constar que el personal de seguridad industrial están muy pendiente
del uso de los equipos de protección personal; aunque el personal que labora en la
empresa como contratista no usa los equipos de protección personal
En la parte de servicio medico se pudo constatar que el mismo es una pieza

fundamentar en el proceso de seguridad de la empresa y además lleva consigo una gran
responsabilidad en la prevención de accidentes y enfermedades profesionales; el medico de
la empresa trabaja paralelamente con el departamento de seguridad industrial
En lo que se refiere a la elaboración de las reglas, normas y leyes en materia de

seguridad industrial se concluye que aunque la gran mayoría de los trabajadores saben que
existen, pero muy poco de ellos conocen el contenido de las mismas
Las reglas y normas de seguridad industrial se encuentran publicadas en carteleras y

dentro de la planta existen señalizaciones
De acuerdo a la información recolectada se pudo observar que aunque casi todos

los trabajadores saben de la existencia del comité de higiene y seguridad industrial pero
ningún de los trabajadores encuestados conocen los integrantes de dicho comité
Objetivo n° 2: Determinar el control de las gestiones preventivas establecidas en el
programa de higiene y seguridad industrial
La información recolecta para dar respuesta a este objetivo fue suministrada

mayormente a través de una entrevista no estructura al supervisor de seguridad industrial,
de la cual se obtuvieron las siguientes conclusiones:
En cuanto a las evaluaciones realizadas en materia de higiene y seguridad industrial,
se pudo constatar que la frecuencia con que son efectuadas depende de la programación y
rutinas dentro de los puestos de trabajo
Las evaluaciones en seguridad industrial, son realizadas por el supervisor de

seguridad industrial conjuntamente con los supervisores de cada área de la planta; la
evaluaciones son realizadas tanto a equipos de trabajo como a las instalaciones existente en
la planta de la empresa
En las evaluaciones se analizan los ambientes de trabajo en cuanto a: procesos,

equipos, horarios de trabajo, materiales, productos y los riesgos existente en el puesto de
trabajo que afecte a la salud del trabajador
Dentro de la empresa existe un sistema de información para reportar condiciones

inseguras como por ejemplo formato de solicitud de orden de trabajo de mantenimiento
(SOTM ), formato de auditoria, propuesta de acción correctiva (PAC)
El diseño de planes de mejoramiento continuo del programa de higiene y seguridad

industrial, se rigen por la norma OSHA para la revisión de estos planes
Las inspecciones realizadas en la empresa, son efectuadas por parte del personal
de seguridad industrial y estas inspecciones periódicas programadas, inspecciones
especiales preventivas y predictivas para la detección y predicción de fallas en equipos que
pudieran causar accidentes e inspecciones intermitentes que consisten en la inspección sin
previo aviso para detectar el cumplimiento de las reglas, normas y procedimientos
A parte de las inspecciones realizadas por el personal de seguridad industrial,

en la empresa se llevan a cabo inspecciones no programadas realizadas por un inspector de
la oficina de administración de salud y seguridad OSHA
En la oficina de administración de salud y seguridad (OSHA) informa a la empresa
a través de Fac. el día en se realizara la inspección estas inspecciones se pueden realizan
semestralmente o anualmente
El inspector de la OSHA realiza una auditoria dentro de a empresa acerca del

cumplimento de los estándares establecidos por este organismo
En cuanto a la inspección y análisis de accidente; se pudo constatar que cuando

ocurre un accidente el que se encarga de la investigación del mismo es el supervisor
inmediato del accidentado, y luego este informa al supervisor de seguridad el cual esta en la
obligación de realizar un plan de acción a fin de determinar sus causas y evitar su repetición
El control estadístico de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales se

actualiza permanentemente y se publica en la cartelera de seguridad industrial
Objetivo n° 3 : Conocer la opinión de los trabajadores con respecto al programa de

higiene y seguridad industrial
En lo que se refiere a la política de higiene y seguridad industrial, se pudo observar

que los trabajadores opinan que aunque han visto la política en carteleras, folletos y en la
inducción dicen que no la entienden puesto que es muy larga y no es sencilla, no se siente
identificado con la misma; los trabajadores proponen que deberían establecer como un
eslogan que sea fácil de asociar y recordar como por ejemplo, la seguridad es compromiso
de todos
En cuanto la selección del personal, que a la hora de realizar la rotación del personal
a otras áreas de la planta se debería tomar en cuenta aspectos como por ejemplo la estatura,
la condición física y la pertinencia con el puesto de trabajo
Por otro lado, se pudo observar que en la parte de adiestramiento aunque dicten cursos,
se realicen seminarios, talleres, algunos trabajadores no lo realizan por que lo planifican
entre el inicio de un turno y otro o los días sábados, además los cursos que se realizan duran
mas de dos semanas y les parece muy largos entonces prefieren solo asistir a las charlas de
seguridad industrial
Los trabajadores proponen que realicen talleres, charlas o cursos mas hacia la parte
de higiene ocupacional
De acuerdo a la utilización y uso de lo equipos de protección personal están

bastante satisfechos
En lo respecta a la reglas, normas y procedimientos opinan que no están en sitios

visibles, y que obligación del supervisor de cada área cumplir y hacer que se cumplan; los
trabajadores prefieren que les digan verbalmente y a través de escritos que han fin y cabo
no lo leen
Las nomenclaturas AST y PTS , son desconocidas por la gran mayoría de los
trabajadores; aunque el nivel educativo del personal que elabora en la empresa se ubica
entre bachillerato y técnica
Los trabajadores de la empresa no están al tanto de saber la relación de la empresa

con algún organismo internacional como es el caso de la OSHA
En general se concluye que la empresa cumple con todos los factores que se
especifican en la norma covenin 2260-88
BIBLIOGRAFÍA
Covenin 22260-88 (1988) “Programa de Higiene y Seguridad Industrial”, Caracas

Venezuela, departamento de salud ocupacional
Chiavenato, Idalberto (1998) “Administración de los Recursos Humanos” México, editorial

Mc Graw Hill
Dentón, Keith (1988) “ Seguridad Industrial”, México, editorial Mc Graw Hill
De- Vos Pascual JM (1994) “Seguridad e Higiene en el trabajo”, España editorial Mc-
Graw Hill
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el trabajo, Caracas. editorial la

torre
Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente (1986) editorial Educen

Caracas
Comisión venezolana de normas industriales (1988) Programa de Higiene y Seguridad

Industrial Norma Covenin 2260-88 Caracas
Dessler Garay (1996) “Administración de personal” editorial Prentice may México sexta
edición
Grimaldi, John V y otros (1996) “ Seguridad industrial un enfoque integral” editorial

Noriega México segunda edición
Jelambi, Octavio (1967) “Higiene y Seguridad Ocupacional OBE UCV Caracas, Venezuela
ANEXOS
GUÍA DE INVESTIGACIÓN EXPLORATORIA
Objetivo Dimensión Definición Indicadores Ítem Instrumentos Fuente
Declaración de Item 1 –3
política
Es el conjunto de Selección de empleo Item 6

lineamientos o Trabajadores de
Identificar los Elementos pasos que se Adiestramiento Item 7 Base
elementos constitutivos del deben seguir para Cuestionario
constitutivos del programa de el establecimiento Motivación Item 10
Programa de Higiene y de un programa de
Higiene y Seguridad Higiene y Equipos de Item 13 -17
Seguridad Industrial Seguridad protección personal
Industrial Industrial
Servicio medico Item 19 –20
Reglas normas y
procedimiento Ítem 21-22-23
Comité de
Higiene y Seguridad Ítem 24 -25
Industrial
Objetivo Dimensión Definición Indicadores Ítem Instrumentos Fuente
Inspecciones Ítem 26 Cuestionario Supervisor del

Es la supervisión Dpto. de
Determinar el de los programas Seguridad
control de las Control de las de prevención de Evaluaciones Ítem 27 Entrevista Industrial
gestiones gestiones accidentes
establecidas en preventivas laborales Observación
el programa de Trabajadores de
Higiene y Investigación y base
Seguridad análisis de los Ítem 28 -29
Industrial accidentes
Fuente : Damelis Sanchez, 2001

Objetivo Dimensión Definición Indicadores Ítem Instrumento Fuente
Declaración de la Ítem 2
Conocer la Son las política 4-5
opinión de los Opinión de los consideraciones Trabajadores
trabajadores con trabajadores juicios , criticas y Selección y Ítem 6 Cuestionario de base
respecto al evaluaciones empleo
programa de emitidas por los
Higiene y trabajadores con Adiestramiento Ítem 8- 9
Seguridad respecto al
Industrial programa de Motivación Ítem 11-
Higiene y Seguridad 12
Industrial
Ingeniería Ítem 14-
15 –16
Equipos de Items 17
protección -18
personal
Servicio medico Items 19

–20
Reglas normas y Items 21-

procedimientos 22-23
Comité de higiene Ítem 24-

y seguridad 25

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Universidad de Carabobo

Facultad de Ciencias Económicas y Sociales

Consideraciones sobre la Aplicación del Programa de Higiene y Seguridad Industrial

Autora: Damelis Sánchez

Valencia, 23 de Marzo del 2001

Debido al proceso de desarrollo industrial, sé esta considerando cada vez mas en

La Higiene y la Seguridad Industrial en el trabajo, juegan un papel fundamental si se

Los programas de Higiene y Seguridad Industrial son llevados a cabo

Desde esta perspectiva, la investigación se centrara en “ Auditar la aplicación del

Por otro lado la estrategia metodología de la investigación, es de carácter

En el primer capitulo se abordara la aproximación al objeto de estudio, la

En el segundo capitulo se planteara el marco metodológico de la investigación, sus

En el tercer capitulo se describirá la naturaleza de la investigación, la estrategias

En cuarto capitulo contiene el análisis e interpretación de los datos, recomendaciones

Aproximación al objeto de estudio

En los últimos años, se ha venido observando una mayor preocupación por la

Las organizaciones empresarias han incrementado su interés por el mantenimiento de

El programa de seguridad se centra en un enfoque global que consiste en eliminar o

Para controlar dichos riesgos se debe diseñar un programa de Higiene y Seguridad

En tal sentido la aplicación y creación de programa de Higiene y seguridad Industrial

Los programa de Higiene y Seguridad Industrial en una organización permitirá

Mediante el uso de la información presentada en el siguiente trabajo de investigación,

- Promover el cumplimiento de todo el aspecto legal en lo respecta a la ejecución del

- Generar recomendaciones, sugerencias o criticas así como también aportes de

Desarrollar el interés y educar tanto al del empresario como el trabajador en la seguridad

- Poder llevar los conocimientos teóricos a la practica

- Lograr culminar victoriosa la presentación del trabajo de grado

- Mostrar la capacidad que tiene el licenciado en relaciones industriales en el campo de

Auditar la aplicación del Programa de Higiene y Seguridad Industrial en la empresa

Determinar el control de las gestiones preventivas establecidas en el programa de Higiene y

Conocer la opinión de los trabajadores con respecto al Programa de Seguridad Industrial de

En nuestro país se ha venido realizando diversos trabajos de investigación en torno a

GONZALEZ FLORES (1996) elabora un trabajo de investigación en la empresa

Para la investigación y la obtención de datos se aplicaron entrevistas planificadas e

CABRERA (1996); realizó un estudio sobre actitud de los trabajadores hacia la

La recolección de la información se realizó mediante la aplicación de un

Entre las principales conclusiones se puede destacar que el 94,8% de los

SÁNCHEZ–GONZALEZ (1996); realizaron un estudio participativo de carácter

RANGEL (1994); para cumplir los requisitos de ascenso a profesor titular de la

SILVA Y MORETT (1996); en su trabajo de ascenso de la escuela de Relaciones

SOTO (1997); en su trabajo especial de grado presentado ante el instituto Politécnico

A continuación se presentan algunas propuestas de distintos enfoques que sirven

De acuerdo al departamento de Salud Ocupacional de la escuela de Relaciones

“ Es el conjunto de principios leyes, criterios y normas formuladas con el objeto de

“Higiene Ocupacional representa todos aquellos procedimientos y técnicas destinadas

De acuerdo a las definiciones anteriores, de la seguridad y la higiene ocupacional

De acuerdo al autor antes mencionado, la Higiene en el trabajo tiene como principales

Eliminación de las causas de enfermedad profesional

Reducción de los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o

Prevención del empeoramiento de enfermedades y de lesiones

Mantenimiento de la salud de lo trabajadores y aumento de la productividad por medio del

La Higiene en el trabajo implica el estudio y el control de las condiciones de trabajo,

Condiciones ambientales de trabajo: iluminación, temperatura, ruido, etc

La seguridad y la higiene son actividades ligadas que repercuten directamente sobre

Según Chiavenato Idalberto (1998, Pág. 367) la seguridad en el trabajo es:

“El conjunto de medidas técnicas, educacionales, médicas, psicológicas, empleadas

La seguridad en el trabajo contempla tres áreas principales:

Desde el punto de vista de la administración de lo recursos humanos, la salud y la de

Tanto los accidentes como enfermedades profesionales quedan condicionado por su

Según Dentón (1988,pag1): un programa de seguridad:

Modelo de la Asociación América de Normalización (Estados Unidos); el cual consistió

El objetivo que se percibía era establecer un plan estadístico que proporcionara