Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PRÁCTICA LABORAL
20
20
ÍNDICE
ÍNDICE...................................................................................................................................2
I. RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................4
II. INTRODUCCIÓN...........................................................................................................5
1. Historia de la Empresa.................................................................................................7
2. Descripción y Giro.......................................................................................................9
4. Estructura Organizacional..........................................................................................12
Organigrama General.................................................................................................16
Organigrama Sectorial...............................................................................................17
ANÁLISIS F.O.D.A...................................................................................................24
Problema Identificado................................................................................................25
Esquema de Flujo..............................................................................................................29
VII. CONCLUSIÓN..........................................................................................................30
20
20
VIII.........BIBLIOGRAFÍA
........................................31
IX. ANEXOS...................................................................................................................32
20
20
I. RESUMEN EJECUTIVO
20
20
II. INTRODUCCIÓN
Los objetivos de este informe son; saber cómo se desenvuelve el alumno llevando lo teórico
a la práctica, aprender a cómo organizarse y administrar una oficina, y saber actuar cuando
la situación lo requiera. La capacidad para encontrar un problema que puede no ser
detectado y poder dar una solución viable para la corporación, la cual pueda beneficiar a
todo el personal.
El alcance del informe abarca la Secretaría Municipal, y el acceso al que se pudo llegar fue
basado en las opiniones de los funcionarios, las limitaciones de este informe fueron con
respecto a los costos, dado que esto solo lo puede ver el personal del Departamento de
Administración y Finanzas. No se pudo acceder a esa información.
El problema que se encontró fue debió al clima laboral, en el área de la Secretaria, ya que
hay funcionarios que dicen calumnias sobre otros funcionarios, y también hay algunos que
pasan a llevar a otros trabajadores.
Apatía y aislamiento.
Conflictos.
20
20
Se dará una descripción de
los diferentes
Departamentos y Direcciones que abarca el Municipio, junto con un organigrama general y
un organigrama sectorial en el cual el alumno hizo su práctica laboral.
20
20
III. CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA
1. Historia de la Empresa
La ciudad de Quillota es un valle enclavado en la medianía de la cordillera de la costa y el
mar. Su geografía es parte fundamental de su historia, la nativa relación hombre – medio
demuestra la presencia de antepasados Batos, Llolleo y fundamentalmente Aconcagua, no
solo en elaboraciones materiales de cerámicas y objetos de uso religiosos o domésticos,
sino que la toponimia radica en los nombres del Mayaca, Boco, Rautén y Pocochay, entre
otros sectores de la ciudad.
Ubicada al sur del cerro de Mayaca, en la ribera oriental del río Aconcagua, esta ciudad fue
fundada el 19 de agosto de 1717. La fundación obedeció a las primeras acciones de la Junta
de Población en Chile, validada por las autoridades de la Real Audiencia, el Obispo de
Santiago y el gobernador interino de Chile, José Santiago Concha.
Fue fundada con el nombre de Villa de San Martín de Concha de Quillota. El acta de su
fundación instruía al Corregidor reunir a la población dispersa del partido en la nueva villa.
Ésta debía construirse en unos terrenos adjuntos a la Iglesia y Convento de San Francisco,
donde se levantaría la iglesia parroquial, la casa de cabildo, la cárcel y la plaza central,
desde la cual se formarían las calles. Quillota funcionaría a través de instituciones de
gobierno como el Corregidor, cabildos con alcaldes y regidores, escribanos y
superintendentes a cargo de la obra.
20
20
finalmente como capital de
Provincia.
20
20
2. Descripción y Giro
Municipalidad:
Las municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades
de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y
cultural de las respectivas comunas.
Giro:
Corporación de Derecho Público
Nº empleados:
48 personas con contrato a contrata en el municipio.
Capacidad de instalaciones:
Edificio Consistiría, también cuenta con algunas casas arrendadas para los
diferentes departamentos de la municipalidad.
Antigüedad:
La Municipalidad se fundó el 11 de Noviembre de 1717 (siglo XVIII), actualmente
tiene 301 años.
Actividades principales:
Generalmente se rige por lo social, se encarga de los servicios básicos como la
educación y la salud, entre otras áreas del municipio.
Principales servicios:
Los servicios que ofrece son para la comunidad de Quillota, la cual abarca varias
áreas ya sea para permisos de circulación, patentes o certificados, entre otros
20
20
servicios que recibe
la ciudad.
Principales clientes:
Al ser quienes administran la ciudad de cierta forma, los principales clientes son los
funcionarios honorarios, ya que ofrecen un servicio a la Municipalidad, y a su vez
esta le ofrecen un servicio a todas las personas que pertenecen a la comunidad.
Ámbito geográfico:
Es una empresa local y pública ubicada en la Comuna de Quillota.
20
20
3. Misión, Visión y Valores Institucionales
20
20
4. Estructura Organizacional
Alcalde: Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno,
las ordenanzas, y los acuerdos del concejo. Conservar el orden público en el
municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones y órdenes que reciba del
Presidente de la República y del respectivo gobernador.
Concejo: Los concejos están integrados por concejales elegidos por votación directa
mediante un sistema de representación proporcional, en conformidad con esta ley.
Durarán cuatro años en sus cargos y podrán ser reelegidos.
El concejo está compuesto por 8 concejales.
a) Administración Municipal
Tiene como objetivo ejercer la gerencia del municipio, alineándola al cumplimiento
de las metas estratégicas de desarrollo comunal, la eficacia y eficiencia de la gestión
y el desarrollo continuo de las capacidades organizacionales.
c) Secretaría Municipal
Tiene a su cargo la gestión moderna y eficiente de los procesos administrativos y
documentales de la organización, la ejecución eficiente de la secretaria del concejo
y el cumplimiento de su rol de Ministro de Fe.
d) Dirección de Control
Fiscaliza y monitorea los procesos administrativos y presupuestarios en un marco de
cumplimiento de la legalidad y promoviendo la efectividad y eficiencia de la
gestión.
20
20
k) Dirección de
Seguridad Pública
Asesora al alcalde y al consejo municipal para el desarrollo, implementación,
evaluación, promoción, capacitación y apoyo de acciones de prevención social y
situacional mediante: el plan comunal de seguridad pública, la celebración de
convenios, la aplicación de planes de reinserción social, asistencia a víctimas, y
adopción de medidas en el ámbito de la seguridad pública (de acuerdo a Ley N°
20.965 y a la Resolución Exenta N° 999, del 23 de Febrero del 2017).
l) Dirección de Cultura
Desarrolla sistemas de comunicación corporativa interna y administra el sistema de
información y orientación a los clientes externos.
m) Dirección de Deportes
Genera instancias de participación ciudadana a través del deporte, organizando,
programado y ejecutando diversas disciplinas deportivas con la finalidad de que la
paleta deportiva a disposición de la comunidad se amplia.
n) Departamento de Salud
Tiene como principal objetivo administrar eficientemente los centros de salud
municipales, entregando servicios de atención de salud de calidad a sus usuarios y
realizando labores de promoción y prevención dirigidas a la comunidad quillotana.
o) Departamento de Educación
Tiene como principal objetivo el administrar eficientemente el conjunto de unidades
educativas de su dependencia, entregando servicios educacionales (y asociados) de
calidad a sus usuarios.
20
20
Organigrama General
ALCALDE
Concejo
Gabinete
Municipal
Alcaldicio
20
20
Organigrama Sectorial
Secretaría
Municipal
ADMINISTRADOR
MUNICIPAL
Oficina de
Oficina de Partes, Oficina de Oficina de
Departamento de Administración, Organizaciones de la
Archivos y OIRS Concejales Transferencia
Seguimiento de la Gestión y Visación de Sociedad Civil
Procesos Administrativos
20
20
IV. DESCRIPCIÓN DE CARGO Y FUNCIONES DEL
ALUMNO
20
20
Descripción
Área de Trabajo.
20
20
- Empatía
c. Nivel Educacional:
- Titulo Técnico nivel superior en Secretariado
o Administración.
V. PRESENTACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
PRESENTADA EN LA EMPRESA
20
20
a) Dirigir las
actividades de
secretaría administrativa del alcalde y del concejo.
Organizaciones Comunitaria.
20
20
a) Confeccionar y
distribuir decretos,
resoluciones, ordenes de servicios, circulares y otros documentos de su
responsabilidad.
Ubicación Geográfica
20
20
La Municipalidad se encuentra ubicada en calle Maipú #330, Quillota, Región de
Valparaíso.
20
20
Las oficinas a su cargo
funcionan correctamente,
en cuanto al cumplimiento de las normas y las tareas asignadas de cada oficina. Sin
embargo, el problema encontrado se produce entre funcionarios, en cuanto a desacuerdos,
chismes y pasar a llevar a compañeros de trabajo.
Según las opiniones de algunos funcionarios a esto último “esto pasa por que hay
funcionarios que se creen con el derecho de mandar, aunque esto no esté entre sus
funciones”, lo cual a veces causa que se lleve a pasar a otros funcionarios, y es aquí cuando
una de las razones para realizar cambios de puestos se presenta, el cual cumple con el
objetivo de separar a las personas en conflicto y evitar que esta situación continúe en
algunos casos.
Esto afecta principalmente en el Clima Laboral, debido a que ya no hay armonía entre los
colegas de trabajo, y debido a esto se realizan traslados, lo cual produce que ciertas
funciones puedan llegar a demorarse. Cuando se realiza un cambio, lleva un proceso en el
cual el funcionario se tiene que adaptar a su nuevo puesto, aprender como funcionan las
cosas y cuales serán sus tareas a realizar, ya que la persona no solo se cambia de oficina,
sino que también a un área totalmente distinta de la que estaba anteriormente.
ANÁLISIS F.O.D.A.
20
20
1
Problema Identificado
El problema identificado es debido al Clima Laboral que se genera en el ámbito de trabajo,
y se produce por dos factores de referencia, los cuales son:
1
Traslado: puede ser pedido por el funcionario, explicando él porque requiere el cambio de área, o
puede ser porque el jefe lo ordena.
2
Escalafones: consiste en el rango en el que se agrupan las personas en una institución. Dichos
rangos pueden definir funciones jerárquicas, administrativas, Operativas, o ser tan solo un elemento
honorario.
20
20
1) Trabajo en
Equipo.
Y la Secretaria los soluciona con cambios internos, aunque aun así el conflicto
sigue, debido a que la persona que causa el problema sigue ahí.
2) Satisfacción.
Esto se produce debido a que hay algunos casos en que trasladan a funcionarios a
otro puesto de trabajo y a veces este cambio no les agrada.
Ejemplo: Se realizo un cambio, en el que a la persona (funcionario honorario) que
atendía la Oficina de OIRS3 la pusieron en Informaciones4 y la persona que estaba
en Informaciones la cambiaron a OIRS.
La OIRS, siglas de "Oficina de informaciones, reclamos y sugerencias" es
un estamento presente en todas las distribuciones gubernamentales de Chile.
Es la encargada de canalizar el contacto de la ciudadanía con las
instituciones públicas. Es un espacio eficiente de atención a las personas,
que favorezca la interacción con la administración de los establecimientos
de salud, que garantice su derecho a informarse, sugerir, consultar, reclamar
o felicitar, para contribuir a lograr una atención oportuna, de calidad,
excelencia y sin discriminación.
3
Actualmente hay solo una persona a cargo de esta oficina.
4
Solo una persona atiende la oficina de informaciones.
20
20
1. Orientar
a la
ciudadanía acerca del procedimiento y antecedentes necesarios para la
obtención de servicios y beneficios que otorga la Municipalidad.
2. Informar acerca de las dependencias municipales, dirección, teléfonos,
encargados, funcionarios en General.
3. Cumplir con las demás funciones que le encomiende su superior directo,
y de acuerdo a la naturaleza de sus funciones y que estén dentro del Marco
Legal.
20
20
VI.
POSIBLES
SOLUCIONES A LA PROBLEMÁTICA DETECTADA
Con respecto al problema encontrado en la Secretaria Municipal, el cual fue por el Clima
Laboral entre funcionarios. Se ha investigado cómo funcionan las demás Oficinas de la
Municipalidad; y se encontró que todas a excepción de una trabajan de la misma forma que
la Secretaria. La única excepción fue la Oficina de Tesorería, la cual funciona de la
siguiente manera:
La jefa de Tesorería realiza una charla a todos los nuevos empleados; en la que explica
como funcionan las cosas bajo su mando, dejando en claro que en la oficina se viene a
trabajar y no a crear calumnias o a llevar a pasar a los demás funcionarios, por que creen
que tiene un nivel más alto que el otro, y que la única persona que da ordenes es ella. Y si
se llega a presentar un conflicto, la jefa lo detiene en el momento.5
Debido a las normas que presenta esta jefa, la oficina a su cargo es la única que funciona
bien, sin problemas entre colegas de trabajo.
1. El jefe de la Dirección debe dar una charla a los trabajadores nuevos; explicando
cómo se trabaja en la Secretaria Municipal, las tareas a realizar correspondientes al
trabajador, cuáles son las normar y requisitos que se deben respetar, dar a entender
claramente que el trabajo en equipo es importante, y no se permitirán cotilleos, o
malos tratos entre funcionarios, en tal caso se actuara en consecuencia
inmediatamente.
5
Lo ideal sería realizar este mismo procedimiento en todas las Direcciones y Departamentos del Municipio.
20
20
Se pueden lleva a cabo
ambas soluciones en
conjunto; que el jefe de directamente la charla al trabajador y luego realizar las
capacitaciones para todos, tanto para los nuevos y como los antiguos funcionarios para que
puedan trabajar bien todos juntos, ya que de cierta manera todas las oficinas se conectan y
se necesitan entre sí.
Ventajas:
Desventajas:
20
20
Presentar la
propuesta.
Investigar si
tiene los No los
recursos tiene.
necesarios.
Los tiene.
Realizar un
Investigar y dar con
presupuesto
una opción para
sobre los costos
conseguirlos.
que se harán.
Encontrar posibles
No
¿Es accesible? soluciones para
hacerlo accesible.
Si
El jefe del
Se hacen
Departamento
capacitaciones
realiza una charla
cada 3 meses.
directamente.
20
20
VII.
CONCLUSIÓN
Los objetivos de este informe se cumplieron, ubo adaptación y un buen desempeño a la hora de
realizar las tareas correspondientes, se aprendió a como dirigir y organizar una oficina, se pudo
observar y entender cuál era el problema que se presentaba en la Municipalidad, y por otro lado
se pudo hacer una propuesta para solucionar el conflicto que se encontró en la corporación.
El cambio que se puede producir si la idea de solución se respalda, podría generar que las oficinas
trabajen mejor a como se hace actualmente, ya que los conflictos entre funcionarios disminuirían,
las personas estarían más dispuestas a pertenecer a un equipo de trabajo, a confiar en sus colegas,
se crearía un Clima laboral positivo y agradable para todos los empleados, y valorar las funciones
de cada trabajador, sin importar en qué nivel se encuentre.
La solución que se propuso, si es posible y accesible aplicarla, se llevaría a cabo el paso a paso que
se muestra en el esquema de flujo (página 29), y una vez realizado se haría una evaluación de
como trabaja la Secretaria Municipal en la actualidad comparándola a como se trabajaba
anteriormente, y poder saber si esto realmente da resultados buenos, en cuanto a como se
relacionan los funcionarios después de asistir a las capacitaciones. En caso contrario se debería
volver a hacer un estudio que sea efectivo y adecuado, para resolver esta problemática, por
supuesto que también pueda ser viable y accesible para todos.
20
20
VIII. BIBLIOGRAFÍA
20
20
IX. ANEXOS
20
20