Dependencias de la Universidad de San Carlos

La estructura Orgánica de la Universidad de San Carlos de Guatemala, se

encuentra integrada por unidades de decisión superior, unidades de apoyo
funcional y las unidades ejecutoras del desarrollo de las funciones de docencia,
investigación y extensión de la Universidad.

Presupuesto USAC y Distribución en sus Dependencias

Presupuesto

Considerando que el articulo No. 84 de la Constitución Política de la República de

Guatemala establece que “corresponde a la Universidad de San Carlos de
Guatemala una asignación privativa no menor del 5 por ciento del Presupuesto
General de Ingresos y Egresos del Estado”.

Porcentaje que es calculado por parte de autoridades del Ministerio de Finanzas

Publicas, basado en la Ley Orgánica del Presupuesto y en su Reglamento, abrió
un enorme margen de discrecionalidad para restar otros gastos a la asignación
constitucional a la USAC, debilitando su mandato y autonomía.

El presupuesto General de la Universidad de San Carlos debe ajustarse a las

normas del “Sistema de Presupuesto por Programas” y del “Sistema Integrado y
Uniforme de Contabilidad. Los egresos a presupuestar deben de ser iguales a los
ingresos proyectados. Así mismo, debe responder como un instrumento operativo
al Plan General de Desarrollo de la USAC y los planes específicos de cada Unidad
Ejecutora. En función de lo anterior, se adopta y establece el uso obligatorio del
Manual de Planificación y Programación Presupuestaria del Sector Público de
Guatemala, con las adaptaciones necesarias. La Dirección General Financiera a
través de los Departamentos de Presupuesto y Contabilidad prestara la asesoría
necesaria para la programación y preparación de los presupuestos y de los
manuales y procedimientos presupuestarios y contables, así como su
implementación.

Distribución en las Dependencias

El Departamento de Presupuesto es la dependencia administrativa de la Dirección
General Financiera y su fin fundamental es la elaboración unitaria, programática y
equilibrada del presupuesto de la Universidad, así como la evaluación de la
ejecución de ingresos y egresos.

Clasificación del Presupuesto y cuentas

El sector público ejecuta una gran cantidad de operaciones de ingresos y gastos

para desarrollar sus actividades, de modo que para estudiarlas y apreciar su
significado es preciso darle forma a la multitud de datos estadísticos que reflejan
su sentido y alcance.

El presupuesto General de ingresos de la Universidad de San Carlos de

Guatemala, contiene los siguientes INGRESOS ORDINARIOS e INGRESOS
ESPECIFICOS.

1. Ingresos Ordinarios

Son los recursos propios de la Universidad con los cuales los planes y programas
contenidos en el régimen ordinario comprende.

1.1. Ingresos Corrientes:

Las cuales se Clasifican así

 Ingresos Tributarios
 Ingresos no Tributarios
 Transferencias Corrientes
1.1.1. Ingresos Tributarios

Ingresos que percibe la universidad por Impuesto Profesional.

1.1.2. Ingresos no Tributarios

Ingresos que se perciben por concepto de derechos educacionales, renta de

activos, venta de productos y/o servicios.

1.1.3. Transferencias Corrientes

Se refiere a los ingresos provenientes principalmente de la asignación
constitucional del Estado a favor de la Universidad y a otros aportes de
dependencias, así como donaciones que no obliguen a una contraprestación de
bienes y servicios.

1.2. Ingresos de Capital

Incluye los ingresos por préstamos recibidos, venta de bienes patrimoniales,

recuperación de capital colocando en calidad de préstamo (Becas en calidad de
Préstamos), aprovechamiento de ahorro de ejercicios de años anteriores. Incluye
también aportes recibidos para la inversión o capitalización, de acuerdo con la
voluntad del donante.

2. Ingresos Específicos

Son los ingresos recibidos para financiar programas del régimen especial. Su
clasificación es la misma de “Ingresos Ordinarios” en la aplicable.

3. Ingresos por Cuenta Ajena

Son las sumas percibidas por la Universidad en calidad de transitorias, para ser
entregadas posteriormente a las entidades correspondientes. Dichos recursos no
deben utilizarse para fines presupuestarias.

Todo ingreso debe pasar a formar parte del Fondo Común de la universidad de
San Carlos de Guatemala, salvo los ingresos por cuenta ajena, de conformidad
con el espíritu del Artículo. 237 párrafo segundo de la Constitución Política de la
República de Guatemala y Artículo 11, numeral 1 del Decreto Ley No. 2-86 “Ley
orgánica del Presupuesto”.

En atención a la naturaleza del ingreso, el Presupuesto General de Gastos de la

Universidad, contiene los siguientes regímenes: ORDINARIO Y ESPECIAL.

1. REGIMEN ORDINARIO
Se refiere a los presupuestos de los planes y programas de la Universidad,
financiados con ingresos ordinarios. Comprende cuatro planes:
  FUNCIONAMIENTO,
 TRANSFERENCIAS,
 INVERSIONES Y PAGO DEUDA y
 LOS FONDOS PARA LA INVESTIGACION Y DESARROLLO.

2. Régimen Especial
Se refiere a los presupuestos de los programas de las unidades ejecutoras
financiados con ingresos específicos, cuyo funcionamiento es aprobado por el
Consejo Superior Universitario con carácter de autofinanciables. Además, en él se
incluyen proyectos que se financian con ingresos por venta de bienes y/o
servicios, así como por aportaciones de instituciones ajenas a la Universidad, cuya
utilización se basa en convenios y/o contratos entre dichas Instituciones y la
Universidad de San Carlos de Guatemala.
Cuentas del Presupuesto
Dentro de la Universidad de San Carlos de Guatemala existe un manual contable
que tienen el carácter obligatorio y son de uso general para todas las Unidades
Ejecutoras de la Universidad y no podrán introducirse modificaciones a las
Cuentas Financieras, sin autorización del Departamento de Contabilidad y de las
Cuentas de Resultados, por el de Presupuesto.
Dentro del manual contable se adopta una modificación para el catálogo de
Cuentas, de la cual se toman las consideraciones siguientes:

 Permite la integración o desintegración de las Cuentas.

 Permite el crecimiento e intercalación ordenadas de las Cuentas, conforme
se vayan requiriendo.

Por lo tanto, con base en esas necesidades, se encontró que el sistema de

codificación más conveniente para el Catálogo, es el decimal, ya que el mismo
reúne las cualidades indispensables para facilitar su procesamiento.
Tal como se indica en el punto anterior, el plan de Cuentas Financieras, está
concebido utilizando el código decimal, cuya numeración se antepone a su
nombre empleándose la agrupación que se ejemplifica a continuación:
Primer Dígito: Identifica las partes o elemento del Balance General
1- ACTIVO
2 PASIVO
3 PATRIMONIO UNIVERSITARIO

Segundo Dígito: Grupos de Cuentas:

1.1 Disponibilidades o Circulante

1.2 Activos Fijos
1.3 Activos Diferidos
2.1 Pasivos a Corto Plazo
2.2 Pasivo a Largo Plazo
2.3 Pasivos Diferidos

Tercer y Cuarto Dígito: Cuentas

Quinto Dígito: Según la necesidad de diferenciar la Cuenta:

Sexto y Séptimo Dígito: Unidad

Octavo a Décimo: Sub-Unidad

En las Cuentas de Resultados, como lo son las de Ingresos y Egresos, se
estructuran así:

3. INGRESOS

3.X Régimen
3.0.XX Unidad Ejecutora
3.0.00.X Clase del Ingreso
3.0.00.0. XX Sección y Subsección
3.0.00.0.00.X Grupo
3.0.00.0.00.0XX Fuente Específica del Ingreso
3.1 Ingresos Ordinarios
3.2 Ingresos Específicos

3.0.00.1.00.000 Tributarios
3.0.00.2.00.000 No Tributarios
3.0.00.3.00.000 Transferencias Corrientes
3.0.00.4.00.000 Ingresos de Capital
3.0.00.5.00.000 Ingresos por Cuenta Ajena

4. EGRESOS

4.X Clase de Presupuesto

4.0.XX Unidad Ejecutora
4.0.00.X Programa
4.0.00.0.XX Sub-Programa
4.0.00.0.00.X Grupo
4.0.00.0.00.0XX Renglón del Gasto
4.1.00.0.00.000 Ordinario
4.2.00.0.00.000 Transferencias
4.3.00.0.00.000 Inversiones
4.4.00.0.00.000 Pago de Deuda
4.5.00.0.00.000 Específicos o Privativos
4.6.00.0.00.000 Egresos Extraordinarios
4.7.00.0.00.000 Cuenta Ajena (Tasa Estudiantil)
4.8.00.0.00.000 Fondo de Inversión
4.9.00.0.00.000 Fondo de Desarrollo

Unidades Autofinanciables
Con el objeto de que los tramites relacionados con los programas de tipo
autofinanciable (régimen especial) sean agiles y a la vez permitan cumplir con las
disposiciones legales vigentes, se presenta la siguiente guía que resume aspectos
importantes para la programación, ejecución y liquidación de los mismo.
Los programas especiales son aquellos cuyo financiamiento se realiza con los
ingresos que ellos mismos generan, y por lo que se les conoce generalmente
como Programas Autofinanciables. Entre estos programas existen algunos, que
por disposiciones especiales, se les permite utilizar el 100% de los ingresos
percibidos y otros que solo pueden disponer del 80%, debiendo registrar el
restante 20% como ingresos ordinarios de la Universidad
De los ingresos percibidos, pueden utilizar el 100%, los programas siguientes:
Escuela de vacaciones, exámenes públicos y privados, y los programas
financiados por donaciones, producto de contratos o convenios con fines
específicos.