Las categorizaciones y definiciones del plan de cuentas del sistema de Contabilidad Pública, son

instrumentos normativos que agrupan los (1) activos, (2) pasivos, (3) patrimonio, (4) ingresos

patrimoniales y (5) gastos patrimoniales, de acuerdo a ciertos criterios técnicos, cuya estructura se

basa en el establecimientos de aspectos comunes y diferenciados de las operaciones financiero –

económicas efectuadas por la Administración del Estado, de acuerdo con las disposiciones legales
y

reglamentarias vigentes.

Estas categorizaciones y definiciones basadas en todas las posibles transacciones públicas

conforman

un sistema de información ajustado a las actuales necesidades del gobierno en sus niveles
superiores,

de los organismos usuarios de carácter interno y externo, y de la administración institucional,

posibilitando el análisis objetivo y transparente de las acciones ejecutadas por el Sector Público.

La estructura básica del plan de cuentas, complementada por las clasificaciones institucionales

contemplada en la ley de presupuestos anual Partida, Capítulo, Programa y otras de carácter

regional y

local, permiten obtener salidas múltiples que tienden a lograr los siguientes objetivos:

- Registrar la ejecución del presupuesto a través de un proceso técnico común, que permita

obtener información institucional y consolidada, destinada al análisis, control y reprogramación

del gasto presupuestado; como también, posibilite la obtención de flujos de datos, los que

mancomunados con estadísticas de volúmenes físicos ayuden a la preparación de indicadores

para medir y evaluar la gestión de los entes públicos.

- Facilitar la toma de decisiones de los responsables de administrar.

- Facilitar la determinación del volumen y composición de los gastos efectuados, respecto de los

que se proyectaron.

- Permitir valorar el grado de participación del Estado en el desarrollo económico y social y medir

el cumplimiento de las metas y políticas gubernamentales.

- Permitir la valoración de los resultados económicos y financieros y el análisis de sus

consecuencias.

2. ASPECTOS OPERACIONALES
Las cuentas han sido definidas y estructuradas para servir los propósitos de un sistema de
información

sobre la gestión financiera del Sector Público Nacional. Para estos efectos, el plan de cuentas, que

incluye los conceptos contemplados en los clasificadores presupuestarios, se ha estructurado

sobre el

pilar fundamental de la contabilidad constituido por la ecuación del inventario, esto es: ACTIVO =

PASIVO + PATRIMONIO, y las cuentas sólo son desagregaciones de estos conceptos globales

que permiten registrar las variaciones que durante el ejercicio va experimentando esta igualdad
por los

hechos económicos que efectúen las entidades.

A fin de establecer las posibles salidas de información, el plan de cuentas contempla un orden

decreciente de Título, Grupo, Subgrupo, Cuenta Nivel 1, Cuenta nivel 2 y Cuenta nivel 3, pudiendo

contemplar niveles aún más desagregados. Asimismo, cada entidad al procesar una transacción
debe

registrarla al nivel de desagregación que sus necesidades institucionales aconsejen o se considere

obligatorio de acuerdo con la conformación de su presupuesto institucional y el plan de cuentas

establecido por la Contraloría General de la República.

Por último, es preciso destacar que la organización de las agrupaciones de las cuentas y el
significado

de sus cargos y abonos, hacen posible determinar en forma precisa los flujos monetarios reales
por

períodos, como también obtener información de carácter dinámico por rubros y en forma
oportuna, sin

tener que esperar la emisión de los estados contables clásicos que normalmente contienen datos

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estáticos o saldos a una fecha dada y que sólo permiten medir la gestión institucional en términos
de

aumento o disminución del patrimonio neto.

3. ESTRUCTURA DEL PLAN DE CUENTAS

Los Activos son todos los recursos tangibles e intangibles, de que dispone el Sector Público en su

conjunto o cada entidad en particular, destinado a la consecución de los objetivos y metas

programadas que le han sido asignadas.

Los Pasivos son todas aquellas obligaciones de restitución en plazos convenidos de recursos
recibidos

de terceros ajenos a la entidad o sector, para financiar actividades periódicas o especiales

debidamente

aprobadas.

El Patrimonio corresponde técnicamente a la diferencia que se produce entre los activos y pasivos

institucionales o sectoriales. Normalmente al crearse un ente público, su patrimonio represente el

aporte inicial efectuado por el Estado para él.

Los Ingresos Patrimoniales son los aumentos del patrimonio. Comprende: los ingresos que obtiene
el

Estado por vía tributaria; los ingresos que obtienen los organismos y los fondos de seguridad social

constituidos por aportes de acuerdo a la legislación previsional vigente; las transferencias

recibidas;

los ingresos provenientes de la enajenación de activos físicos y venta de activos intangibles; y el

valor de los servicios prestados.

Los Gastos Patrimoniales son las disminuciones del patrimonio. Corresponde a los integros a la

Tesorería Fiscal de los impuestos, las utilidades netas que arrojen los balances patrimoniales
anuales

de las instituciones o empresas del Estado; los gastos por concepto de jubilaciones, pensiones,

montepíos, desahucios y en general cualquier beneficio de similar naturaleza; los gastos de

remuneraciones, aportes del empleador y otros gastos relativos al personal; los gastos

correspondientes a donaciones u otras transferencias corrientes o de capital; los costos de ventas

de las

inversiones financieras, de los bienes de cambio, de los bienes de uso y de los bienes intangibles;
los

gastos originados en estudios básicos, proyectos y programas en inversión pública, como asimismo
los

gastos inherentes a la conservación y funcionamiento de los bienes nacionales de uso público.

Las Responsabilidades o Derechos Eventuales comprenden las eventuales responsabilidades o

derechos por compromisos y garantías, que no afectan la estructura patrimonial.

4. OBLIGATORIEDAD DEL PLAN DE CUENTAS

La Contraloría General de la República, de acuerdo con sus atribuciones legales, es el único

organismo

facultado para crear, modificar, eliminar y conceptualizar los distintos rubros que conforman los

niveles de desagregación del plan de cuentas, para cuyo efecto puede actuar de oficio o a petición
de

los servicios interesados.

5. CODIFICACIÓN DEL PLAN DE CUENTAS

La codificación para identificar los distintos niveles de agrupación que comprende el plan de
cuentas

es numérica.

Nivel de Agrupación Rango

 Título 5/9

 Grupo 53/99

 Subgrupo 531/999

 Cuenta Nivel 1 53101/99999

 Cuenta Nivel 2 5310101/9999999

 Cuenta Nivel 3 531010101/999999999

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La identificación del código a nivel de título es la siguiente:

Título Denominación

1 Activo

2 Pasivo

3 Patrimonio

4 Ingresos Patrimoniales

5 Gastos Patrimoniales
9 Cuentas de Responsabilidades o Derechos Eventuales

Definición de los Niveles de Agrupación.

 Título

Nivel superior de desagregación asignado a cada una de las partes principales del plan de cuentas.
Se

identifica con un dígito. (Vg.: 5 Gastos Patrimoniales).

 Grupo

Desagregación del título en conceptos de características homogéneas. Se identifica con dos dígitos

(Vg.: 53 Gastos Operacionales).

 Subgrupo

Subdivisión del grupo en conceptos genéricos. Se identifica con tres dígitos. (Vg.: 531 Gastos en

Personal).

 Cuenta Nivel 1

Desagregación del subgrupo en conceptos específicos. Se identifica con cinco dígitos. (Vg.: 53101

Personal de Planta).

 Cuenta Nivel 2

Subdivisión de la cuenta nivel 1 en conceptos de naturaleza más particularizada. Se identifica con

siete

dígitos (Vg.: 5310101 Sueldos y Sobresueldos).

 Cuenta Nivel 3

Desagregación de la cuenta nivel 2 a un nivel altamente pormenorizado. Se identifica con nueve

dígitos (Vg.: 531010101 Sueldos Bases).

Respecto a la estructura y definición de las cuentas pertenecientes a los subgrupos 115 Deudores

Presupuestarios y 215 Acreedores Presupuestarios, se regirá por lo que anualmente determinen

las

respectivas clasificaciones presupuestarias.

Finalmente, del conjunto de cuentas establecidas, los servicios e instituciones del Estado emplean
sólo

aquéllas que requieren en función de la actividad que desarrollan