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Boletín mensual de la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación · Ciudad de México · Año 2, núm. 24 / diciembre de 2023
Contenido
Reflexiones
La atención a niñas y
niños de cero a cuatro
años. Programas
de educación inicial
en México
Pág. 3
Puerta abierta
Entrevista con Leonel
Pérez Expósito
Pág. 8
SaberEs
Desafíos desde el aula
Pág. 15
Mesa de trabajo
Puentes hacia la
planeación didáctica
Pág. 20
Receso
Fotografía: Adobe Stock / Melita.
Recomendaciones
Pág. 29
Diciembre 2023
El año 2023 ha marcado varios hitos en el Sistema Educativo Nacional
(SEN), entre otros, el fin de la emergencia sanitaria debido a la covid-19 y
la puesta en marcha de la transformación curricular en educación básica
y media superior. En la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la
Educación (Mejoredu) lo consideramos un año de avances significativos
y de retos importantes.
Los procesos de diálogo y participación permearon las actividades
que emprendió la institución a fin de dar voz a los distintos actores
del SEN. La estrecha relación con las autoridades educativas federal y
estatales permitió impulsar mecanismos de vinculación y coordina-
ción que derivaron en mesas de trabajo, talleres, conferencias, foros y
procesos de retroalimentación, entre otros.
gob.mx/mejoredu
Editorial 2
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Reflexiones 5
1
La investigación y recuperación de información fue realizada en 2021.
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Reflexiones 6
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Reflexiones 7
Referencias
UNESCO. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (2021). Un nuevo estudio revela que la mayoría de los países
no garantiza el derecho a la educación preescolar. <https://www.unesco.org/
es/articles/un-nuevo-estudio-revela-que-lamayoria-de-los-paises-no-
garantiza-el-derecho-la-educacion-preescolar>.
UNICEF. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (2017, 21 de
septiembre). En todo el mundo, sólo 15 países cuentan con las tres políticas
nacionales esenciales para ayudar a familias con niños pequeños. <https://
www.unicef.org/es/comunicados-prensa/en-todo-el-mundo-solo-15-
pa%C3%ADses-cuentan-con-las-tres-pol%C3%ADticas-nacionales>.
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LPE Yo creo que varias condiciones propiciaron esta libertad: una, que
había personas –como Gabriel Cámara y Tomás Miklos– que están en
una etapa de su carrera en la que pueden expresar todos sus puntos
de vista en un marco de respeto y libertad. La otra cosa que facilitó la
independencia del Consejo Técnico –y que veo como algo positivo–
es que sus integrantes no son nombrados por la Junta Directiva de
Mejoredu, sino por el Senado. Un tercer punto importante es que no
estábamos en el día a día de la Comisión, pues como toda institución
burocrática Mejoredu tiene dinámicas de poder, de conflicto, de las
que éramos relativamente ajenos; o sea, sí sabíamos de estas cues-
tiones, pero no estábamos directamente involucrados. Por último, la
formación de las personas que conformamos el Consejo Técnico que,
en general, pertenecemos al ámbito académico, a la sociedad civil;
es decir, no estábamos directamente involucradas o involucrados en
alguna posición de gobierno.
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LPE La elaboración de este documento tiene que ver mucho con esa
primera etapa, donde había discusiones muy largas entre el Consejo
Técnico y la Junta Directiva, y existía la necesidad de ir concretando es-
te intercambio en un documento que pudiera clarificar el concepto de
mejora continua de la educación, cómo entenderla y con ello darle sentido
al trabajo de la Comisión que está estipulado en la ley.
Primero trabajé con Rafael Freyre y Rocío Bárcena en cómo podría-
mos entender la mejora continua de la educación. Empecé a meterme
más en este tema y la Junta Directiva propuso que la maestra Silvia
Valle y yo coordináramos el documento. Lo empezamos a trabajar des-
de el Consejo Técnico, junto con Esther Tapia, que estaba ayudando
a Silvia Valle, y con las titulares y el titular de las unidades sustantivas.
Mucha de la conceptualización de la mejora continua vino de ese
trabajo –que empezamos a hacer con Rafael Freyre– y de su estruc-
turación –con Silvia Valle y Esther Tapia–. La experiencia fue, por una
parte, de mucha responsabilidad, porque teníamos la sensación de es-
tar haciendo un documento que iba a marcar el rumbo de la Comisión, Fue una experiencia muy
y también de mucha responsabilidad, por la confianza que me habían enriquecedora en términos
dado la Junta Directiva y el Consejo Técnico. También fue de gran sa-
académicos, tuvimos que
tisfacción, porque el documento se discutió ampliamente, se dialogó
mucho dentro del Consejo Técnico, con la Junta Directiva, y con las leer, pensar e investigar
titulares y el titular de las unidades sustantivas. mucho, y también muy
A pesar de que hubo cosas que no convencieron a todos, se pu- enriquecedora en el
sieron ahí en un esfuerzo por integrar la mirada de distintas personas proceso de su elaboración,
de la Comisión. Creo que fue una experiencia muy enriquecedora en
términos académicos: tuvimos que leer, pensar e investigar mucho.
porque tenía que ser
Y también muy enriquecedora en el proceso de su elaboración, porque un producto colectivo.
tenía que ser un producto colectivo. Eso hizo más sólido el documento. Eso hizo más sólido el
documento.
Los retos de Mejoredu
EEM ¿Cuáles son los retos que quedaron pendientes para el Consejo
Técnico de la Educación?
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Experiencia personal
EEM Muchas gracias, Leonel. Quiero preguntarte, para cerrar esta con-
versación, ¿qué recuperas de todo el trayecto, de varios años, en los
que has convivido con quienes formamos parte de la Comisión?, ¿qué
te parece lo más valioso de esta experiencia?
LPE Una cosa muy valiosa de Mejoredu son las personas que trabajan
ahí, desde la Junta Directiva, las titulares y el titular de las unidades
sustantivas –Gabriela Naranjo, Susana Justo, Francisco Miranda–, los
directores y directoras generales con los que he tenido contacto y,
en general, todos los equipos. A pesar de que no coincidamos en al-
gunas posturas, me parece que son personas muy profesionales, bien
formadas, con muchos recursos, y es algo valioso que en Mejoredu
pueda haber diálogos muy inteligentes y fundamentados, a pesar de
las posturas encontradas. En general, es una institución con personas
muy preparadas y comprometidas en espacios de mucha autoridad.
Hay quienes también son políticamente muy comprometidas –no en
el sentido partidista, sino con una visión política de la educación–, que
promueven acciones más radicales de cambio.
Otra cosa que me parece muy valiosa de Mejoredu –y es uno de
sus mayores retos– es que se trata de una institución que ha sido obli-
gada a dialogar con las autoridades educativas federales y estatales, y
apenas en estos últimos dos años o en este último año, se van viendo
frutos de tales diálogos, de ese trabajo político de acercamiento para
ir construyendo algunos proyectos conjuntos. La Comisión, por su di-
seño constitucional, podría reducirse a una instancia académica que
publica lineamientos, evaluaciones, investigaciones, sugerencias, y ahí
las deja, por si alguien las quiere utilizar. Pero ha tomado un papel
proactivo con el fin de incidir en las decisiones de política educativa,
en ciertos cambios concretos, más allá de los documentos que emite.
Eso, me parece, ha hecho que algunas autoridades educativas estatales,
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Puerta abierta 14
ciertas áreas de la Secretaría de Educación Pública, la propia titular de Me parece muy importante
esta secretaría, grupos de maestras y maestros, realmente valoren el que ahora, con el cambio
trabajo y el apoyo que pueden tener de Mejoredu. Eso es digno de re-
de gobierno, la función
conocerse, porque no ha sido nada fácil ganarse tal legitimidad a ojos
de distintos actores educativos. que algunas autoridades
Mejoredu es una institución de la cual siempre me voy a sentir muy educativas, maestras y
orgulloso, así como de haber sido parte de uno de sus órganos cole- maestros han reconocido
giados. Me parece importante que ahora, con el cambio de gobierno, a Mejoredu, se pueda
la función que algunas autoridades educativas, maestras y maestros
mantener, para que
le han reconocido, se pueda mantener, para que permanezca y pueda
fortalecerse como una institución donde se puede encontrar a per- permanezca y pueda
sonas expertas, comprometidas, que están impulsando cambios en fortalecerse.
la educación.
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SaberEs 15
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Mesa de trabajo 20
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Mesa de trabajo 21
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Mesa de trabajo 22
Preescolar
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Este proyecto en particular se desarrolló a partir de una idea de Moisés
Martín García González, del Centro Educativo Narciso Bassols, A. C.
Ilustración (modificada): Freepik y @storyset.
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Primaria
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Secundaria
DiversidadEs
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Receso 29
Libros
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Receso 30
Web Directorio
JUNTA DIRECTIVA
Biblioteca de Literatura Infantil y Juvenil
El catálogo de esta biblioteca virtual contiene material de autores Silvia Valle Tépatl
Presidenta
españoles e hispanoamericanos, con obras infantiles y juveniles,
así como cuentos y revistas. También se conforma por una María del Coral González Rendón
videoteca y fonoteca, que incluyen contenido de gran utilidad Comisionada
para niñas y niños con alguna discapacidad visual o auditiva, ya Etelvina Sandoval Flores
que incluye cuentos adaptados al lenguaje de signos. El propósito Comisionada
de este contenido es acercar a las y los pequeños lectores a la Florentino Castro López
literatura hispanoamericana, además de ofrecer una herramienta de Comisionado
investigación al gremio educativo especializado en el campo
Oscar Daniel del Río Serrano
de la literatura infantil y juvenil en Hispanoamérica.
Comisionado
Editor responsable
José Arturo Cosme Valadez
Subdirector de área