“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Hombres y

Mujeres”

“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

“FACULTAD DE DERECHO”

TEMA:

(AC-S18) Semana 18: Tarea - Informe final

CURSO: Proyectos de inversión

CATEDRÁTICO: Abg. Mg. Fernando Wilder Yong Espino

INTEGRANTES:

 Torres Montero, Giorgina Katherine U20202335

 Velasquez Ramirez, Johana Nicol U20213698

LIMA – PERU

2023 – II
 INFORME TÉCNICO LEGAL Nº00120-2023/ GORELIMA

A : Rosa Vásquez Cuadrado

Gobernadora
Gobierno Regional de Lima

DE : Johana Nicol Velasquez Ramirez

Gerente de Planificación y Desarrollo de un Gobierno
Regional

ASUNTO : Avance de informe de identificación de necesidades de la

población y planteamiento de PIPs en la Región Lima.

REFERENCIA : Memorando N° 0016-2023/P/GORE - LIMA

FECHA : Huacho, 6 de diciembre de 2023

Me dirijo a usted, en relación al rubro del asunto y documento de la referencia a fin de

manifestarle lo siguiente:

I. ANTECEDENTES

I.1. Mediante Memorando N° 0016-2023/P/GORE – LIMA; su Despacho solicita el

avance de informe de identificación de necesidades de la población y planteamiento
de PIP en la Región de Lima, cuyo contenido es el siguiente:

Justificación del PIP, la cual incluya:

 El marco lógico
 Árbol de causas y efectos
 Árbol de medios y fines
 Justificación de articulación dentro del planeamiento estratégico

Formulación del proyecto, la cual deberá precisar, por lo menos:

 Elaboración del programa presupuestal

 Articulación territorial del programa presupuestal
Aspectos a tener en cuenta en la ejecución, teniendo en consideración:

 Cómo se puede supervisar el proyecto (Etapa 3 del Ciclo de Inversión)

 Cuáles serían los métodos idóneos de Evaluación Ex Post para el PIP (Etapa 4
del Ciclo de Inversión)

I.2. En la zona San Antonio de Jicamarca se ha podido identificar que existe

problemas de accesibilidad en el sector del Valle del anexo 22.

II. BASE LEGAL

II.1. Constitución Política del Perú 1993.

II.2. Ley N° 31638 - Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023
II.3. Ley N° 27783, Ley de Bases de Descentralización.
II.4. Ley N° 31639 - Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2023.
II.5. Ley N° 31640 - Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2023

III. ANÁLISIS

A fin de emitir el presente informe, se han evaluado las competencias del GORE LIMA,
el marco normativo correspondiente; así como el presupuesto institucional de apertura
(PIA) y/o Presupuesto Institucional Modificado (PIM), entre otros aspectos en el marco
de la Gestión Pública.

HECHOS DEL CASO:

El Gobierno Regional de Lima mediante el Gerente de Planificación y Desarrollo y su

equipo técnico ha decidido realizar un proyecto de inversión que beneficien a los
pobladores del distrito de San Antonio de Jicamarca en la provincia de Huarochirí,
considerando que es el distrito con mayor población en la provincia y colinda con San
Juan de Lurigancho; sin embargo, tiene muchas necesidades de infraestructura.

Para ello, el equipo de especialistas se ha reunido con el alcalde del distrito y los
dirigentes del anexo 22 de San Antonio de Jicamarca quienes han señalado que
específicamente en el sector “El Valle”, no tienen pistas y veredas. Esto perjudica el
ingreso de combis y ómnibus para el traslado a la zona y hace que la población viva
en zonas con mucha contaminación por partículas de polvo.

3.1 Justificación del PIP

3.1.1 El marco lógico.

a. Identificación del problema:

Es la capacidad de poder identificar el problema principal que se convierte en una

situación deseada para poder transformar una situación futura de acuerdo a los
objetivos planteados.

Sobre el caso propuesto, se observa que la población del anexo 22 de San Antonio de
Jicamarca vive desde hace 78 años de creación y no cuenta con pistas y veredas en
algunos de sus anexos.

Ante ello, el alcalde del distrito y sus dirigentes han acudido al Gobierno Central y al
Gobierno Regional para poder solicitar un proyecto de inversión que mejore la calidad
de vida de sus vecinos. Es por ello, que el Gobierno Regional de Lima interviene este
distrito para poder identificar la principal necesidad de la población a fin de ejecutar un
proyecto de inversión. Durante el diálogo con la comunidad y las autoridades, se
identificaron una serie de problemas:

i. Débil articulación entre el Gobierno Local con los Gobiernos Central y

Regional.
ii. Intereses personales de los dirigentes que impiden concretizar la ejecución de
obras.
iii. Incumplimiento de promesas de campaña de anteriores autoridades.
iv. Falta de voluntad política del Gobierno Regional de Lima para invertir en pistas
y veredas.
v. Falta de personal calificado en el Gobierno Local que ejecute proyectos de
inversión.

Ante lo descrito, consideramos que el problema principal es el siguiente:

Débil articulación del Gobierno Local con el Gobierno Central y Regional

b. Alternativa de solución:
 La alternativa se identifica de diferentes estrategias que nacen de los objetivos, que si
son ejecutadas podrían contribuir a promover el cambio de la situación actual a la
situación futura deseada, en ese sentido se propondrá los siguiente:

1. Preparación en la elaboración del plan de gobierno y la formulación de

proyectos de inversión.
2. Apertura de espacios de mesas de diálogo, implementar plataformas que
generen espacios de concertación con el Gobierno Regional, Local y
autoridades de la sociedad civil.
3. Trabajo articulado en redes con los actores principales con la finalidad de
fortalecer espacios y lograr un engranaje.
4. La implementación de políticas públicas para combatir la corrupción.

En ese sentido, podemos concluir que nuestro objetivo estaría enmarcado en:

El fortalecimiento y la preparación de los especialistas en proyectos de

inversión

c. Análisis de involucrados

En el presente caso vamos a incluir a los actores que se encuentran presentes en la

presente problemática. En ese sentido, incluiremos a las personas o instituciones que
a través de sus acciones influyen en el éxito o fracaso del proyecto.

GRUPOS O INSTITUCIONES GENERACIÓN DE ESTRATEGIAS

Gobierno Regional Propuestas de solución ante posible problemática burocrática,

concertar y buscar espacios de diálogo más viables.
 Buscar solución ante situaciones que se presenten en el ámbito
Gobierno Local
local, tanto con la sociedad civil como las autoridades locales.

Concientizar e implementar diálogo a través de canales de

Sociedad Civil información; también, concientizar los aspectos positivos de los
proyectos a brindar, informar los aspectos que son de beneficio a
la comunidad.

El fomento y la creación de espacios como talleres técnicos

Autoridades Externas buscan informar más a detalle a cerca de las propuestas que
darán solución a la problemática.

d. Problemas

A manera de profundizar el caso planteado, es necesario analizar los problemas

identificados en el caso propuesto

1.- Débil articulación entre el gobierno local con el gobierno central y regional:

El gobierno local, representado por el alcalde de la municipalidad distrital de San

Antonio de Jicamarca tiene que realizar las gestiones necesarias para poder conseguir
el compromiso del gobierno central y regional de ejecutar la obra de pistas y veredas
que durante 78 años no se ha concretizado en el distrito. Sin embargo, la primera
autoridad edil, no ha conseguido que el Gobierno Central y Regional invierta en su
obra en beneficio de la población. El Gobierno Regional ha priorizado otras obras, pero
no en el distrito más conocido de la provincia de Huarochirí.

2.- Intereses personales de los dirigentes que impiden concretizar la ejecución

de obras:

En el anexo 22 de San Antonio de Jicamarca existen muchos sectores y cada uno de

ellos tiene dirigentes donde se observa que mucha búsqueda de protagonismo de los
dirigentes sobre otros dirigentes. Esta actitud ha perjudicado grandemente en la
ejecución de la obra, pues al no ponerse de acuerdo y generar controversias, muchas
autoridades locales y regionales han desestimado el apoyo y han preferido apoyar
otras zonas.

3.- Incumplimiento de promesas de campaña de anteriores autoridades:

En el distrito han pasado muchas autoridades y todos han tenido como promesa de
campaña la ejecución de las obras de pistas y veredas para el anexo 22 de San
Antonio de Jicamarca. Sin embargo, al llegar a ser autoridades van aplazando la
ejecución de la obra y priorizando otras menos complejas.

4.- Falta de voluntad política del Gobierno Regional de Lima para invertir en
pistas y veredas:

El Gobierno Regional de Lima ha tenido 6 gobernadores regionales, quienes no han

priorizado la obra de pavimentación de pistas y veredas del anexo 22 de San Antonio
de Jicamarca, a pesar de ser un distrito que va creciendo en población.
Las autoridades regionales se han enfocado en gestionar y ejecutar proyectos de
inversión en lugares con mayor bolsón electoral como Huacho, Huaral, Cañete y
Barranca. De esta manera, han ido transcurriendo los años sin que el anexo 22 de San
Antonio de Jicamarca tenga accesos idóneos para el tránsito.

5.- Falta de recursos y personal calificado en el Gobierno Local que ejecute

proyectos de inversión:

Si bien es cierto, el alcalde actual del distrito de San Antonio de Jicamarca, tiene la
voluntad política de ejecutar la obra de pistas y veredas en el anexo 22, pero no
cuenta con recursos propios para la magnitud de la obra. Por ello, tiene que buscar el
financiamiento en el Gobierno Central y el Gobierno Regional. Sumado, que la oficina
de proyectos de inversión-OPI- no cuenta con personal especializado en la
elaboración de proyectos de inversión teniendo que recurrir a contratar terceros cuyos
honorarios son elevados para el nivel de capacidad de la Municipalidad.

e. Objetivos

Mejorar la transpirabilidad de los habitantes del anexo 22 de San Antonio de

Jicamarca
 Objetivos Específicos:

1. Formular proyectos de inversión idóneos para ejecutar la obra.

2. Mejorar la coordinación entre el Gobierno Local y los diferentes niveles de
gobierno.
3. Realizar talleres informativos a los dirigentes del anexo 22 de San Antonio de
Jicamarca sobre el proyecto de inversión de pavimentación de pista y veredas.

f. Matriz de Marco lógico

RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS

DESCRIPCIÓN
VERIFICACIÓN

Ayudará a reestablecer
señales de comunicación
como también a que la Estar preparado Estudios Reparaciones y
población vulnerada, ante un nuevo realizados por el limpieza
FIN dañada y que no tenga desastre el cual personal continua para
residencia puede tener un puede fracturar especializado. poder evitar que
lugar seguro, mejorando las más las vías. se deteriore.
vías vecinales.

Personal
Cuadros comprometido
Ayudar a las familias que Evaluación de la estadísticos e con reglas
PROPÓSITO tengan calidad de vida. mejoría realizada. informes de claras para
avances. lograr que se
realice las
mejorías.

1.- Ejecutar el Proyecto de 38 sectores del

inversión regional que anexo 22 de San Que no se
contribuirá a mejorar la Antonio de Informe de inicio beneficie a los
transpirabilidad de los Jicamarca y avance de 38 sectores
pobladores del anexo 22 de favorecidos con la obras. como se
 San Antonio de Jicamarca. pavimentación de planificó.
pistas y veredas.

COMPONENTES 2.- Articulación entre 4 reuniones entre Que las

Gobierno Central y los el alcalde del Fotos de múltiples
Gobiernos Locales y distrito de San reuniones entre funciones de las
Regionales. Antonio de los tres niveles de autoridades no
Jicamarca, la gobierno logren
gobernadora concretizar las
regional de Lima reuniones y no
y representante se priorice la
del gobierno obra.
central para
comprometerlos
en la ejecución de
la obra.

3.- Reuniones de trabajo 8 reuniones de Que no se

entre los equipos a cargo trabajo. cumplan el
del ciclo de inversión del 10, mil soles en Viáticos, planilla cronograma de
PIP. viáticos Fotos reuniones y
retrase el PIP de
la obra.

1.- Coordinaciones perenne Personal Teléfono Que los niveles

para concretizar las destinado a institucional para de gobierno
reuniones con los tres realizar las coordinaciones prioricen otras
niveles de gobierno. coordinaciones de Oficios enviados actividades y no
reunión. se pueda
coordinar las
02 profesionales reuniones.
en PIP Contrato
2.- Elección del equipo representando a Planilla Que no
técnico que estará a cargo la municipalidad Informes alcancen los
de la formulación y distrital de San recursos para
ejecución de proyecto de Antonio de contratar al
 inversión. Jicamarca. Contrato profesional
02 profesionales Planilla especialista en
ACTIVIDADES representantes Informes PIP a nivel de la
del Gobierno municipalidad
Regional de Lima. Contrato distrital.
01 representante Planilla
del gobierno Informes
central.

08 reuniones Que los

3.- Cronograma de reunión durante dos profesionales
de trabajo para reuniones meses entre los Viáticos representantes
de trabajo entre los diferentes niveles Planillas del Gobierno
especialistas en PIP de los de gobierno. Regional o del
niveles de gobierno. Gobierno
Central tengan
carga laboral
que le impidan
sostener
reuniones con el
gobierno local.

3.1.2 Árbol de causas y efectos

Impide la construcción Genera contaminación al

Dificulta el traslado de
de pistas y veredas, lo no exisitir pistas, las combis
Fin los pobladores al no
y ómnibus se trasladan
que perjudica el contar con pistas ni Efectos
ingreso de combis y sobre tierra y esto ocaciona
veredas.
ómnibus. el levantamiento de polvo.

1. Agravar la calidad de vida de

los habitantes que transitan
diariamente en el distrito de San Problemas
Antonio de Jicamarca.

1.2. Poco 1.3. Falta de 1.4. Excesiva

1.1. Malversacón
interés por experiencias de burocracia al
de fondos en los
parte del los momento de
diferentes
alcalde del especialistas presentar
niveles de
distrito de encargados en propuestas de
gobierno tanto
San Antonio desarrollar las proyectos o planes causas
en el local,
de Jicamarca. obras públicas. estratégicos.
regional y
central.
 3.1.3 Árbol de medios y fines

Ejecutar obras de
Fin pavimentación de
pistas y veredas en el
distrito de San Antonio
de Jicamarca.

1. Mejorar la
Objetivo transitabilidad de los
habitantes del anexo 22
del distrito de San
Antonio de Jicamarca

1.2. Brindar asistencia 1.3. Considerar 1.4. Fortalecer la capacidad

1.1. Mejorar la técnica permamente a las estrategias de de los gobiernos locales
coordinación al entidades para agilizar la participación utilizando criterios técnicos
Medios interior de los presentacion de soliciudes privada para y transparantes para
tres niveles de de financiamiento mediante retomar la inversión priorizar la inversión pública.
gobierno. mesas técnicas. pública.

3.1.4 Justificación de articulación dentro del planeamiento estratégico.

El presente trabajo de inversión pública encuentra justificación, dado que el proyecto

que se propone realizar como un plan nuevo, genera elementos adicionales de
conocimientos confiables, este proyecto busca establecer la planificación y desarrollo
del proyecto en beneficio de los ciudadanos del distrito de San Antonio de Jicamarca,
Provincia de Huarochirí.

Asimismo, en el presente proyecto de inversión se pretende prevalecer los principios

que dan soporte a su proceso de implementación, ya que mostrará la solución de un
plan de gestión y a su vez propone nuevos paradigmas (ejemplos, planes, modelos,
etc.).

El desarrollo del proyecto de inversión contribuirá a resolver un problema evidente en

el distrito de San Antonio de Jicamarca, que es la infraestructura vial, y propone el
establecimiento de pasos a seguir y que contribuyen a resolver la problemática
existente.

Por último, se realiza un análisis que permitirá evidenciar como un plan de inversión
inciden en la mejora de la Infraestructura vial tanto peatonal como vehicular. Esto
también constituirá un aporte práctico para otras poblaciones que podrían replicar
acciones que conlleven a mejorar sus vías.

Objetivo general: El objetivo general del presente proyecto consiste en contar con
adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el distrito de San
Antonio de Jicamarca.

Objetivo específico: El objetivo específico se enmarca al promover e impulsar el

ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible fortaleciendo el sistema
urbano en un marco de gestión eficiente y eficaz.

2.- Articulación con los ejes del Planeamiento estratégico del GORE Lima

El gobierno regional de Lima tiene un planeamiento estratégico institucional aprobado

con Resolución Ejecutiva Regional N° 090-2023-GOB, el cual tiene como objetivo
orientar las acciones y el presupuesto del Gobierno Regional a la ejecución de obras
que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la población de las 9 provincias.

El proyecto de inversión propuesto es la pavimentación de pistas y veredas del sector

El Valle del anexo 22 de San Antonio de Jicamarca en la provincia de Huarochirí.

Por ello, el objetivo 5° del Plan estratégico del Gobierno Regional de Lima es:
Asegurar el acceso integral de calidad a los servicios públicos de transporte,
comunicaciones y saneamiento en la Regio Lima.

Donde el AEI indica: Mantenimiento adecuado y continuo de la Red vial departamental

en la Región Lima, siendo el distrito de San Antonio de Jicamarca.

ACCIONES ESTRATÉGICAS
INDICADORES
INSTITUCIONALES

Mantenimiento adecuado y continuo de la Red
vial departamental en la Región Lima, siendo el
AEI. 05.01
distrito de San Antonio de Jicamarca.
Número de kilómetros de la red vial no
pavimentada con mantenimiento privado.
Número de sectores del anexo 22 de San
Antonio de Jicamarca beneficiados

Por ende, la propuesta del proyecto de inversión planteada consistente en la

pavimentación de pistas y veredas del sector El Valle del anexo 22 de San Antonio de
Jicamarca en la provincia de Huarochirí el cual articula con el objetivo de planificación
estratégica.

Cabe indicar, que la visión de la Región Lima al 2028 es ser un líder aplicando buenas
prácticas en Gestión Pública, que permitan promover sus principales actividades
económicas, auto sostenible y generadora de oportunidades; asegurando que el uso
de los recursos impacte positivamente en el medio ambiente y que repercuta en una
mejor calidad de vida de los ciudadanos. Para ello, se debe ir cumpliendo los objetivos
estratégicos planteados, como el de promover una mejor calidad de vida de la
población mediante la ejecución de vías de comunicación como la pretendida con la
pavimentación de sectores del anexo 22 de San Antonio de Jicamarca, una zona de
pobreza y extrema pobreza que no cuenta con asfaltado de avenidas, ni veredas, y
que no tiene, hasta hoy en día, saneamiento físico legal. Ante ello, es necesario
considerar que la región Lima tiene planteado su planificación estratégica en
conformidad con los objetivos del milenio a nivel de Perú, en donde se debe trabajar
para brindar mejores condiciones de vida a la población, sobre todo en zonas urbano
marginales que tiene escases de servicios básicos y el de vías de acceso a sus
viviendas, siendo en muchos casos carreteras de trocha o hechas por la misma
población carentes de tecnicismo.

3.- Difusión del PIP, validación del PIP, difusión de la validación del PIP

Difusión del PIP

El presente proyecto de inversión está direccionado al programa de presupuesto

trabajado para el presente año, es de importancia tener presente dentro del
presupuesto la reducción de costos. Otro factor a considerar es el tiempo y ser
consciente del sistema de transporte dentro de una jurisdicción de ámbito Regional y
Local, donde implicará la participación y concertación de instituciones del Gobierno, en
específico el Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones a través de sus especialistas de infraestructura así como su ente
rector del programa de planificación y presupuesto con la finalidad a poder transmitir,
concientizar y publicitarse los criterios que debe de estar incluidos como parte del
programa presupuestal.
La presente institución regional trabaja dentro de sus competencias y funciones,
actuando y ejecutando los proyectos de inversión pública.

Validación del PIP

Para la validación respecto al PIP es importante tener presente el programa

presupuestal, así como recurrir a diversos expertos específicamente en la reducción
de costos, tiempo y seguridad. Así mismo esto hace que se determine la utilidad y
aplicabilidad de resultados y procesos obtenidos dentro de la formulación del proyecto.
El objetivo de la validación es verificar las principales características y atributos que
tienen los procesos que se han complementado o adicionado, con base a la validación
de la guía metodológica para la elaboración de un estudio de prefactibilidad.

Se procura que en esta actividad se debe de elegir expertos que desempeñarán

cargos diferentes dentro de una organización y que están en diferentes niveles
jerárquicos para lograr una validación más global.

Difusión de la validación del PIP

El Ministerio de Transporte y Comunicaciones en su importante labor como ente rector

competente en el PIP debe de considerar en su diseño de programa presupuestal
difundir y sensibilizar a las entidades de Gobierno Regional y Local sobre el tema al
respecto. En ese sentido, tendrá como propósito a linear la labor presupuestaria de
cada entidad acerca de la política pública para efectos de poder solucionar problemas
de ámbito social y geográfica. El presente proyecto será publicitado en la
municipalidad involucrada en este caso San Antonio de Jicamarca.

4.- Cronograma de actividades - con metas físicas y resultados

Este proyecto se llevará a cabo en un mediano plazo y consiste en la construcción de

pistas y veredas en todo el distrito de San Antonio en la provincia de Huarochirí, por lo
cual se realizará un cuadro donde tendrá el cronograma de las obras que se llevarán a
 cabo, el costo que este supondrá, las metas que se quieren obtener y los resultados
que se obtendrán.

Con respecto al cronograma del proyecto, este tendrá una duración de 3 años en la
cual se realizará la obra por completo.

Este primer año se dividirá en 2 facetas.

La primera tendrá una duración de 6 meses en donde se evaluará el territorio en el cual se
realizará el proyecto, con el fin de que la obra a realizar esté bien estructurada y tenga una larga
PRIMER duración.
AÑO Segundo, los 4 meses siguientes, se empezará con la obtención de todos los materiales y
maquinarias necesarias para la realización de la obra que consta en pistas y veredas.
Por último, en el 11vo se comenzará la construcción del proyecto.

Para el segundo año se plantea el termino de las 2/4 partes del proyecto.
SEGUNDO En el primer semestre se plantea aplanar y rellenar las veredas a fin de que esté en un nivel óptimo
AÑO para la colocación del asfalto y concreto para las pistas y veredas respectivamente.
En el segundo semestre se avanzará con el llenado de asfalto en toda la pista.

Para el tercer y último año se tendría que culminar la obra.

En el primer semestre de este año se plantea tener toda la pista llena y cubierta de asfalto.
TERCER Asimismo, se avanzará con la compresión del asfalto para dar inicio a la elaboración de veredas.
AÑO En el segundo semestre del último año ya se culminaría con la elaboración de veredas para que el
proyecto pueda ser entregado acorde a lo pactado.

3.2 Formulación del proyecto, la cual deberá precisar, por lo menos:

3.2.1 Elaboración del programa presupuestal

a) Proyecto

El Minsa nos menciona que el producto es “Es el conjunto articulado de bienes y/o
servicios que recibe la población beneficiaria con el objetivo de generar un cambio.”
Así pues, estos son la consecuencia de haber realizado actividades siguiendo las
especificaciones correspondientes y haberlo culminado en el tiempo previsto. En otras
palabras, se puede decir que los productos son las consecuencias de haber seguido
los parámetros, acuerdos conforme a ley, realizados en el tiempo previsto y
respetando lo pactado.

• En este caso, la propuesta del proyecto de inversión planteada consistente en la

pavimentación de pistas y veredas del sector El Valle del anexo 22 de San Antonio de
Jicamarca en la provincia de Huarochirí.

b) Actividad

Dentro del programa presupuestal no existe solo una actividad, sino existen varias y
éstas se articulan en conjunto para poder conseguir el producto deseado.

• ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE PLANEACIÓN

Esta actividad consiste en revisar los inventarios de recursos naturales e industriales

de la zona, los estimados de la población, las tendencias del futuro para la población,
los estadísticos del tránsito actual y del que la infraestructura generará a futuro.

• REALIZAR ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS A LA ZONA

En esta actividad se realizará un reconocimiento general de la zona en la cual se

construirá la carretera, autopista, camino o puente, y el objetivo final es hacer un
levantamiento topográfico. Asimismo, se analizarán las condiciones generales del
terreno en el que se trazará la obra, por ello, es necesario considerar los trazos
requeridos, así como los datos precisos de las curvas de nivel y las tangentes que
integran dichos trazos.

c) Acciones Comunes

Las acciones comunes según el Minsa “Son los gastos administrativos / logísticos de
carácter exclusivo del PP, los que además no pueden ser identificados en los
productos del PP, ni pueden ser atribuidos enteramente a uno de ellos.” Así pues,
dentro de nuestro programa presupuestal tenemos las siguientes acciones comunes.

• SUPERVISIÓN DEL FLUJO DE MATERIALES PARA LA ELABORACIÓN DEL

PROYECTO
Realizar una correcta supervisión de los ingresos de los materiales los cuales se
utilizarán para la elaboración de los proyectos y esto nos ayudará para tener un
registro de la cantidad de materiales que se están usando para la construcción.
Asimismo, supervisar la calidad del material también será de mucha importancia, pues
la duración del proyecto dependerá mucho de esto.

• COORDINACIÓN DE LOS RECURSO HUMANOS EN EL PROYECTO

Es importante que el recurso humano sea bien distribuido en toda obra, así pues, tener
una correcta coordinación será la clave para que el proyecto sea construido de la
manera más eficiente.

• MONITOREO CONTINUO DEL PROYECTO

El monitoreo nos servirá para ir revisando los avances que se están teniendo en el
proyecto, además nos ayudará a verificar que se está llevando a cabo eficientemente
con el fin de que se cumplan las metas y plazos respectivos que se tiene para la
culminación del proyecto.

d) Producto

El MEF (Ministerio de Economía y Finanzas), en su artículo “Programas

Presupuestales, Diseño, Revisión y Articulación Territorial” del año 2016, manifiesta
que el producto “Es el conjunto articulado de bienes y/o servicios que recibe la
población beneficiaria con el objetivo de generar un cambio”.

En otras palabras, se puede decir que el producto son las consecuencias obtenidas
por haber seguido los parámetros, acuerdos conforme a ley, realizados en el tiempo
previsto y respetando todos los acuerdos.

Para tal objeto, el cumplimiento de los objetivos generará consecuencias positivas

para la población del distrito de San Antonio de Jicamarca, que se manifestarán en las
acciones siguientes:

1. Disminución de los casos de accidentes de los peatones, por contar con

veredas para el tránsito fluido y seguro.
2. Precios de pasajes a bajo costo, por la mejora de la transitabilidad de los
vehículos particulares y públicos.
3. Reducción de daño en el patrimonio público y privado a causa de los
accidentes de tránsito.

Esto permitirá la mejora en el crecimiento urbano y el desarrollo económico de este

sector de la población, asimismo se contribuirá en mejorar la calidad de vida de los
pobladores.

e) Indicador

El indicador, es un enunciado que define una medida sobre el nivel de logro en el

resultado, los productos y/o actividades. Para ello, existen dos tipos de indicadores:

1. Indicador de producción física: Es la medida sobre cantidades de bienes y

servicios provistos (productos, proyectos y/o actividades), en términos de una unidad
de medida establecida.
2. Indicador de desempeño: Es la medida sobre el logro de resultados, la entrega
de productos o la satisfacción de los atributos del producto en las dimensiones de
eficacia, eficiencia, calidad y/o economía, en términos de una unidad de medida
establecida.

De esta forma, se deberá proporcionar la información respecto a los indicadores de

producción en la que se debe de incluir las metas programadas y todas sus
modificaciones respecto a la ejecución de la obra de pistas y veredas en el distrito de
San Antonio de Jicamarca. Además de ello, se deberá de verificar los valores de
desempeño, el registro de las metas multi anualmente en los sistemas
correspondientes.

Por otro lado, también se deberá de participar dentro del proceso de implementación
de las evaluaciones independientes dentro del marco del presupuesto por resultados,
como también coordinar la validación de su contenido.

f) Meta

Es el valor numérico proyectado de los indicadores. Existen dos tipos de metas:

Meta física: Es considerado el valor numérico proyectado del indicador de

producción, asimismo tiene dos dimensiones:

Dimensión física: Es el valor proyectado del indicador de producción física en la

unidad de medida establecida de inversión y/u obras.
Se encuentra compuesta por tres elementos:

Unidad de medida: Es la que se medirá físicamente el producto.

Valor proyectado: El número de unidades de medida que se espera alcanzar.
Ubigeo: Es la identificación del lugar donde se ejecutará el proyecto de inversión.

Dimensión financiera: Es el valor monetario de la dimensión física correspondiendo a

la meta física, se obtiene a partir de la cuantificación y valorización de los insumos
para su realización.

Meta del indicador de desempeño: Es el valor numérico proyectado de los

indicadores de desempeño.

Dimensiones de la meta:

Resultado: Es el indicador de desempeño, como: unidad de medida y valor

proyectado.
Producto: Es el indicador de desempeño, como: unidad de medida y valor proyectado.

Proyecto: Es el indicador de producción física, como: unidad de medida y valor

proyectado.

Actividades, acciones de inversión y/u obras: Es el indicador de producción física

dentro de la dimensión física, como: unidad de medida, valor proyectado y ubigeo,
asimismo también es el indicador de producción física dentro de la dimensión
financiera, como: valor numérico.

3.2.2 Articulación territorial del programa presupuestal

La articulación territorial del Proyecto de Inversión dentro del planeamiento estratégico

de la región de lima da prioridades claras, ordenadas en función de resultados y
presupuestadas y la responsabilidad de rendir cuentas, en nuestro caso es de suma
importancia precisar la inversión que beneficien a los pobladores del distrito de San
Antonio de Jicamarca en la provincia de Huarochirí específicamente en el sector “El
Valle”, del anexo 22 del distrito de San Antonio de Jicamarca, no tienen pistas y
veredas.

3.2.2.1. Difusión de la lógica del diseño del PP.-

El Gobierno Regional de Lima realizará la difusión de su programa presupuestal a
todos los niveles de gobierno, para ello debe desarrollar una serie de trabajos:

1.- Elaboración de materiales de difusión:

La gerencia regional de Planificación y Desarrollo deberá elaborar material de difusión

que servirá para presentar el proyecto de inversión y para sensibilizar a la población
sobre el proyecto de inversión a ejecutar. Para ello elaborará e imprimirá los siguientes
materiales gráficos:

• Guía informativa que estará dirigida a la población a quien se informará sobre

el proyecto de inversión a ejecutar. En ella se especificará las acciones y plazos, la
lógica del diseño, establecidos para cumplirlos, los cuales será difundidos en un taller
informativo.
• Se elaborará trípticos informativos y ayudas memoria que será entregado en
los talleres de sensibilización al Gobierno Local sobre el proyecto y su lógica de
diseño.

En los talleres programados existirá una diferenciación en fechas y participantes, uno

dirigido a la comunidad y el otro a los Gobiernos Locales involucrados en la ejecución
del proyecto.

2.- Elaboración de presentaciones de la lógica del diseño del PP:

El gobierno de Lima, responsable del PP, con la asistencia metodológica de la

gerencia de Planeamiento, elabora las presentaciones para difundir la lógica del
diseño del PP. Para ello, utiliza el modelo de PPT que es más fácil de elaborar y
contribuye a una correcta comprensión del tema.

3.- Pre talleres de difusión con sectores.

Antes de concretizar los talleres de difusión se debe plantear talleres previos que van
a estar dirigidos a técnicos involucrados en el proyecto de inversión y que deben ser
sensibilizados en la importancia de ejecutar el proyecto en beneficio de la población.

Por ende, se debe realizar el taller para el responsable técnico, coordinador zonal, a
los funcionarios o técnicos de las áreas involucradas en los PP y a los responsables
de las áreas de planeamiento y presupuesto.
4.- Convocatoria a Gobiernos Regionales y Locales:

En esta etapa se invita a los Gobiernos Locales que van a estar involucrado y
favorecidos con el proyecto de inversión a participar del taller de difusión del PIP.

5.- Talleres de difusión a Gobiernos Regionales y Locales:

Esta es la última fase de la difusión que busca la sensibilización del Gobierno Local,
representado por sus autoridades y funcionarios públicos. El taller también se dirigirá a
la comunidad, que deben informarse sobre el proyecto de inversión y apoyar a su
ejecución en lugar de tenerlos como opositores.

3.2.2.2. Validación de modelos operacionales y tipología de proyectos.

1.- Planificación del taller de validación de Modelos Operacionales y tipología de

proyectos.

Se plateará una planificación en donde se coordinará con las áreas involucradas en el

éxito del proyecto de inversión. Por ello, deben ser parte de las coordinaciones entre la
gerencia de Planeamiento, la gerencia de Transportes y Comunicaciones, la gerencia
de Desarrollo Social, la gerencia de administración.

2.- Convocatoria a gobiernos regionales y locales

El sector responsable como es la Gerencia de Planeamiento será la que convoque a

los talleres informativos. Por ello, priorizará los talleres empezando con la convocatoria
a los funcionarios y técnicos involucrados en el proyecto de inversión. Luego, una
convocatoria a los Gobiernos Locales que se favorecerán con el proyecto y por último
con la comunidad.

3.- Pre taller de validación con sectores

La gerencia regional de Planeamiento asesora a los sectores responsables del PP

sobre la metodología para la validación de los modelos operacionales y tipología de
proyectos y su correcta aplicación.

4.- Taller de validación con Gobiernos Locales y Regionales

Posteriormente, a la asesoría se pasa a validar los modelos operacionales y la
tipología del proyecto. Para ello, se realiza un taller de validación y la tipología que
contará con la participación de los representantes de los Gobiernos Regionales y
Locales seleccionados.

5.- Sistematización de validación de Modelos operacionales y tipología de

proyectos.

Una última etapa es la sistematización de todo lo validado donde se incluirá los

aportes recogidos en los talleres y los acuerdos. Con lo sistematizado, los
responsables del proyecto de inversión tendrán los modelos operacionales finales el
cual debe ser publicado en el diario oficial El Peruano.

3.2.2.3. Difusión del diseño del PP

1.- Planificación metodológica del taller:

La gerencia regional de Planeamiento elabora un plan del taller en el cual especifica

los objetivos, perfil de los participantes, resultados esperados y aspectos logísticos
necesarios.

2.- Elaboración de materiales de difusión:

Los sectores involucrados en el proyecto de inversión como son la gerencia de

planeamiento, la gerencia de transportes y comunicaciones, la gerencia de
administración y la gerencia de desarrollo social elaboran un conjunto de materiales
que le permitan entender a los asistentes a los talleres los modelos operacionales de
los productos, actividades y tipologías de proyectos en los diferentes niveles de
gobierno.

3.-Convocatoria a gobiernos regionales y locales:

La gerencia regional de Planeamiento realiza la invitación a los Gobiernos Regionales

y Locales, mediante oficio formal, para su participación en el taller de difusión de
modelos operacionales y tipología de proyectos.

4.- Pre talleres de difusión con sectores:

Ante de culminar con el taller, es necesario realizar un pre taller donde se afinará la
información y se corregirán errores de existir sobre la información a transmitir. En
dicho taller, el Gobierno Regional de Lima brindará las orientaciones necesarias para
la elaboración de las presentaciones de los modelos operacionales y tipología de
proyectos de los PP.

5.- Taller de difusión con Gobiernos Locales y Regionales:

Se planificará un taller de difusión para dar a conocer los modelos operacionales a los
Gobiernos Locales, involucrados en el proyecto y los funcionarios del Gobierno
Regional de Lima.

3.2.2.4. Propuestas de las metas de los indicadores de desempeño de resultado

y productos por el PP

Se hace necesario que el Gobierno Regional de Lima mediante la gerencia regional de

Planeamiento plantee metas de los indicadores de desempeño que orienten la
programación física y financiera que orienten la programación física y financiera del
presupuesto en los niveles de gobierno que implementan el PP.

Por ello, realizará un taller de ejercicio de programación conjunta, las metas para los
indicadores de desempeño (resultados y productos) a nivel del Gobierno Regional de
Lima.

Asimismo, identifica las actividades y productos de los PP que resulten, según el

diseño del PP, como más efectivas para el logro del resultado específico.

3.2.2.5. Definición de las metas físicas y financieras.

El Gobierno Regional de Lima responsable del proyecto de inversión, en un taller de
trabajo conjunto con los Gobiernos Locales involucrados define las metas físicas y
financieras de los productos y actividades y también las inversiones necesarias para
alcanzar las metas de los indicadores de desempeño del proyecto de inversión.

Por último, sistematizará la información y la consolidará para definir los compromisos

financieros de las entidades involucradas.

Para ello, se realizará informes y base de datos (Excel) que muestre los análisis y
cálculos de cómo se obtienen las metas de actividades y requerimiento de inversiones,
en función a las metas de los indicadores de desempeño y resultado.
3.2.2.6. Ajuste de metas físicas y financieras con marco presupuestal aprobado.

Cabe precisar que tanto el Gobierno Regional y el Gobierno local cumple la función de
la revisión y seguimiento de todo lo programado a fin de garantizar que el programa
responda al cumplimiento de las metas establecidas en el presente cronograma de
actividades dando transparencia y sensibilizando a la ciudadanía de la gestión.

La tarea de la revisión de lo formulado por el Gobierno Regional y Local obedece al

cumplimiento y concientización de orientación en el ámbito técnico para las
modificaciones que deberían estar insertadas en el SIAF.

3.2.2.7. Consolidación de la formulación del presupuesto del PP para el ejercicio

correspondiente en documentos ejecutivos.

Tiene por objeto asegurar la información por las instituciones tanto del Gobierno
Regional y Local permitiendo a los responsables la sustentación de los objetivos y las
metas financieras, precisando además las de mayor importancia.

Los funcionarios del rubro realizarán una sustentación de los programas

presupuestales. Es importante tener en cuenta:

 Los documentos técnicos permiten respaldar las asignaciones presupuestales.

 El proyecto de presupuesto del programa presupuestal debería de estar
adecuadamente sustentado.
 El proyecto de presupuesto por el Gobierno Regional debería de estar
sustentado adecuadamente con metas articuladas, basados en datos sólidos.

3.2.2.8. Revisión de la ejecución del ejercicio anterior y ajuste de las metas del
ejercicio vigente con marco presupuestal aprobado.

La entidad Regional inicia en revisar las metas y objetivos programados para el

siguiente periodo, así mismo participa con los ajustes necesarios a lo planificado,
teniendo como base principal programar las metas físicas y financieras, fortaleciendo
con los instrumentos de gestión y por consiguiente permitir:

 Evaluar la consistencia de los gastos adheridos a los productos con las

actividades planificadas
 El acuerdo establecido debe ser respetado en base a lo determinado en grupo
de trabajo tanto en las metas financieras y físicas
3.2.2.9. Revisión de avance de la ejecución acumulada de los PP en los meses de
marzo (1er trimestre) y setiembre (3er trimestre) e identificación de acciones
correctivas y responsables de su implementación.

La realización de acciones correctivas en la ejecución presupuestal es de gran

importancia, puesto que nos van a permitir verificar la ejecución de las metas físicas y
financieras dentro de lo planificado en el proyecto, esta diligencia nos permite:

 Identificar problemas de ejecución.

 Recoger información sistematizada de los registros administrativos
 Es de importancia de la entidad Regional verificar la ejecución de las metas
físicas

3.2.2.10. Evaluación presupuestal semestral y anual del PP

La entidad regional realiza la consolidación y revisa la consistencia de la información

tanto en el desempeño como en la producción física y lo traslada para la evaluación
del programa presupuestal y ésta a su vez a la dirección general del programa
presupuestal todo encaminado para el acervo y registro que se realizan en las
entidades del ámbito regional y local. En ese sentido se busca realizar una evaluación
tanto física y financiera de cada entidad que participa.

A manera de conclusión, se busca realizar un informe de ejecución donde se evidencie

el porcentaje de un registro de metas físicas y financieras, así como de productos y
actividades.

 Tipo de proyecto a realizar

Los proyectos de inversión pública se llevan a cabo utilizando recursos financieros.

En el contexto de Perú, estas inversiones son responsabilidad tanto del gobierno
central como de los gobiernos regionales y locales, con la ayuda de diversas
instituciones gubernamentales.

El objetivo principal de este tipo de inversión es generar beneficios sociales. Por lo

tanto, su rentabilidad se evalúa en función de los impactos positivos y negativos
que tienen la sociedad o comunidad afectada. En este caso en concreto nos
encontramos frente a un proyecto de infraestructura.

- Proyecto de Infraestructura: Son obras públicas empleadas para realizar

actividades económicas o actividades sociales. Por ejemplo, la construcción
 de centros educativos, puertos, aeropuertos, hospitales, centros deportivos,
comisarias, obras de represamiento de agua, entre otros.

El proyecto que se realizará en el distrito de San Antonio de Jicamarca, donde

será la creación de pistas y veredas. Este proyecto es idóneo, pues se enfoca en
resolver una problemática específica en el distrito, debido a que no cuenta con
pistas ni veredas se dificulta el ingreso de combis y ómnibus. Los proyectos de
infraestructura son aquellos que garantizan el funcionamiento» de un país.
Además, estos son responsables de mantener la electricidad y el agua fluyendo a
hogares y empresas.

Ahora bien, los gobiernos financian la mayoría de proyectos de infraestructura, por

lo que los fondos públicos son un requisito previo para ello. Las carreteras, calles y
vías son tipos comunes de proyectos de infraestructura. Si bien las calles y
carreteras suelen ser proyectos de reparación, no son menos complejos
logísticamente que otros proyectos de infraestructura. Y como resultado de ello,
los proyectos de reparación pueden incluir la repavimentación de calles. Esto es
menos costoso que la reconstrucción de calles, pero se trata de un arreglo
temporal.

No obstante, la reconstrucción de calles es un proyecto de infraestructura que

ofrece arreglos a largo plazo a una vía ya existente, y a veces es la única manera
de repararla.

 Fases del proyecto

1.- Programación Multianual de Inversión con énfasis en cierre de brechas:

El proyecto planteado por el Gobierno Regional de Lima de asfalto de pistas y

veredas del sector El Valle del anexo 22 de San Antonio de Jicamarca está
orientado al cierre de brechas principales las siguientes:

Año 2023

Acciones estratégicas Descripción Indicador

Institucionales
 Se asfaltarán principales
1. - Elaboración y aprobación de los
calles y veredas se una
indicadores de brechas de 18 zonas del sector de El Valle con calles
zona altamente transitable
infraestructura o acceso a servicio. y veredas asfaltadas.
en el sector de El Valle.

2. - Elaboración y publicación del Previa evaluación de las

diagnóstico de la situación de las brechas en el sector de El
Link de publicación de brechas de
brechas de infraestructura o acceso Valle se procederá a
infraestructura del sector de El Valle.
a servicios. publicarlas en la página
web del Gobierno Regional
de Lima.

3.- Elaboración y aprobación de los Transportes y Priorización de obra de asfaltado de

criterios de priorización. comunicaciones. pistas y veredas para el sector de El
Valle.

Las inversiones que se Se prioriza en orden de prelación.

4.- Elaboración de la cartera de
encuentren en formulación
inversiones del PMI.
y evaluación.

Se aprueba la inversión de Prioriza obra que facilitará el acceso a el

5.- Aprobación del PMI y
asfaltado de pistas y sector de El Valle.
presentación a la DGPMI.
veredas.

Se concluye con la Obra viable que debe ser considerada en

6.- Elaboración y publicación del elaboración del proyecto la cartera de proyectos del Gobierno
PMIE. multianual de inversiones. Regional de Lima.

2.- Formulación y Evaluación

2.1.- Formulación

Luego, se identificó el proyecto de inversión que va de acorde con los objetivos del
Gobierno Regional de Lima, se procede con la fase de formulación de proyecto. Esta
parte es técnica pues se registran datos del proyecto de inversión en fichas
establecidas.

2.1.1.- Proceso de Evaluación y Formulación de Proyectos de Inversión: En este punto

se realiza la elaboración del proyecto de pre inversión mediante fichas técnicas
establecidas, para esto vamos a utilizar el formato N° 07-A donde se registran
documentos de registro de proyecto, este formato dura un año si se vence se tendrá
que cerrar el proyecto de inversión; asimismo, se utilizará el anexo N°2 para identificar
el proyecto que se va a ejecutar.

2.1.2.- Declaración de Viabilidad: En esta parte se busca que el proyecto sea

declarado viable considerando que debe estar acorde con los objetivos institucionales
y que permita cerrar brecha en beneficio de la población. Por ello, tendrá una vigencia
de 1 año desde su registro en el banco de inversiones. Si no existiera el expediente
´técnico de la obra se puede realizar una declaratoria de viabilidad.

2.2.- Evaluación:

Esta fase se desarrolla con la elaboración del expediente técnico de la obra a realizar,
luego que se declaró viable el proyecto de inversión.

2.2.1. Elaboración y Aprobación del Expediente Técnico o Documento Equivalente: en

esta fase también se revisa la documentación necesaria como el saneamiento físico
legal del lugar a intervenir para que estando en regla se pase a al estudio de pre
inversión conforme a la normativa técnica.

2.2.2 Ejecución Física de las Inversiones: Los proyectos a ejecutarse deberán estar
registrados en el bando de proyectos para que también se realice el seguimiento físico
de la ejecución de la obra y su cumplimiento de plazos.

3.- Ejecución

La entidad regional ante esta etapa elabora el expediente técnico y da en ejecución

el desarrollo tanto en físico como financieramente.

Tanto la entidad regional y Local participan en el desarrollo de labores de

seguimiento tanto en lo físico y financiero a través del sistema de seguimiento de
inversiones y supervisión.

Las inversiones ingresan a esta fase siempre que estén registradas en el PMI y haya
sido declaradas viable. Esta etapa comprende la elaboración del expediente técnico o
documento equivalente por la Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) que se registran
en el Formato 08-A, así como las modificaciones que se puedan presentar durante la
ejecución.

El documento equivalente hace referencia a las especificaciones técnicas en caso se

trate de equipamiento, y los términos de referencia, si se trata de un servicio. El
expediente técnico se requiere cuando la inversión comprende como mínimo un
componente de obra; su vigencia es de tres años desde su aprobación o su última
actualización. Si transcurrido ese tiempo no ha iniciado la ejecución física, entonces se
debe actualizar el expediente técnico o el documento equivalente.

4.- Funcionamiento

Las instituciones responsables como la entidad Regional y Local dentro de sus

diligencias realizan la operación y mantenimiento. En esta etapa las inversiones
pueden ser objeto de evaluaciones ex post. Así mismo, se programa el gasto para
fines de operación y mantenimiento y finalmente ocurre la operación para el ex post de
los proyectos de inversión.

Comprende la operación y mantenimiento de los activos generados con la ejecución

de la inversión y la provisión de los servicios implementados con dicha inversión. Los
titulares de los activos incluidos en la Programación Multianual de Inversiones deben
reportar cada año el estado de estos a las Oficinas de Programación Multianual de
Inversiones. En esta fase las inversiones son objeto de evaluaciones ex post con el fin
de obtener lecciones aprendidas que permitan mejoras en futuras inversiones, la
evaluación determina la eficiencia, eficacia, impacto, sostenibilidad y pertinencia de
sus objetivos. La Dirección General de Programación Multianual de Inversiones
(DGPMI) establecerá criterios para que un proyecto sea evaluado y la Oficina de
Programación Multianual de Inversiones determinará aquellos proyectos que cumplan
los requisitos para ser evaluados de acuerdo a la complejidad, así como los periodos
de evaluación: durante los seis meses de funcionamiento realiza una evaluación de
corto plazo, en el primer y segundo año hace seguimiento, entre el tercer y quinto año
desarrolla una evaluación de mediano plazo y después de los cinco años realiza la
evaluación a largo plazo.

 Aspectos a tener en cuenta en la ejecución

a. Supervisar el proyecto (Etapa 3 del Ciclo de Inversión)

En la etapa de la ejecución, se realiza la elaboración del expediente técnico o

documento equivalente y la ejecución física de las inversiones. Asimismo, se
desarrollan labores de seguimiento físico y financiero a través del Sistema de
Seguimiento de Inversiones (SSI).

Ahora bien, para supervisar la ejecución del proyecto de inversión pública que
ejecuta la Municipalidad, se debe de verificar que se mantengan las
 condiciones y parámetros, así como el cronograma y plazos establecidos en el
estudio del expediente técnico.

Así pues, la Municipalidad es la responsable de la supervisión de la ejecución

de los proyectos y programas de inversión pública, así como de las actividades
de mantenimiento de la infraestructura derivada de los proyectos de
inversiones públicas, que ejecuta la municipalidad. De tal manera, para que se
pueda realizar una correcta supervisión de este proyecto se deben de tomar en
cuenta tres etapas muy importantes.

 Etapa previa a la construcción: Se realizará un estudio del

proyecto de inversión presentado que consistirá en la revisión de
planes y diseños. Se deberá revisar y evaluar los Expedientes
Técnicos, Estudios Definitivos, Fichas Técnicas de
Mantenimientos, y sus modificaciones para o en ejecución,
dando la conformidad o viabilidad para su aprobación
mediante acto Resolutivo de Alcaldía.

 Etapa de Construcción:
Se supervisarán todas las actividades desarrolladas por quien
realizará el proyecto de inversión, se evaluarán las decisiones
tomadas por el mismo y si se procura un avance ágil, eficiente y
seguro del proyecto. Asimismo, se tendrá que supervisar
constantemente el avance del proyecto verificando que se
mantengan las condiciones y parámetros, así como el
cronograma, establecidos en el estudio o en el expediente
técnico.

 Etapa de Liquidación:
En este último, punto se realizará la última supervisión del
Proyecto de inversión en el cual se evaluará si se realizó
satisfactoriamente.

b. Los métodos idóneos de Evaluación Ex Post para el PIP (Etapa 4 del Ciclo de
Inversión)
 Para la evaluación ex Post del proyecto de inversión planteado utilizaremos el
método cuantitativo y cualitativo pues consideramos que la aplicación de
ambos métodos nos arrojará datos más exactos que ayuden a tener una
evaluación más cercana a la realidad.

 Método Cuantitativo: se centrará en recolectar información de

la propia población la cual se reflejará en datos numéricos y que
nos permitirá conocer el grado de satisfacción de la población,
así como, la comparación en números de la población
presumiblemente beneficiada y la población real beneficiada
luego de ejecutada la obra, también se puede cuantificar los
archivos y operaciones realizadas.

Pudiendo ser insuficiente para una completa evaluación contar con sólo datos
numéricos podemos completarla con un método cualitativo.

 Método Cualitativo: se basan en descripciones, categorías,

diagramas, mapas, fotos etc. Esta misma se obtiene a través de
entrevistas individuales o grupales, talleres, observaciones de
campo y principalmente para entender el contexto, analizar las
causas y relaciones, así como los factores que influyen y que no
están representados de manera directa en la información
cuantitativa. Los métodos cualitativos brindan un entendimiento
detallado del contexto, las relaciones causales y factores de las
tendencias, enriqueciendo la interpretación de los datos
numéricos.

Así mismo, los métodos cualitativos como el desarrollo de entrevistas, talleres y

observación directa y la encuesta con los beneficiarios no solo tienen el propósito de
evaluar el impacto directo, sino que también pueden ser usados en la aplicación de los
otros criterios de la evaluación.

IV.- CONCLUSIONES

Teniendo en consideración el análisis del presente documento y de acuerdo a las

competencias del GORE LIMA y el marco normativo correspondiente, se aprecia que
los Gobiernos Nacionales, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales cuentan con
competencias para realizar intervenciones mediante PIPs. En este sentido, se remite
el avance de informe final, para su consideración u observación.

V.- RECOMENDACIONES

Remitir el presente informe técnico legal, al Gerente Regional para su evaluación y

consideración, a fin de proseguir con la emisión del informe final correspondiente.

Es cuanto informamos a usted, para las acciones pertinentes.

Atentamente,
Documento firmado digitalmente
____________________________
Johana Nicol Velasquez Ramirez
Gerente de Planificación y Desarrollo de un Gobierno Regional