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Presentación
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1.2 El SENACE forma parte del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA) cuya rectoría la ejerce el Ministerio del Ambiente.
1.4 Para efectos de la presente Ley, cualquier referencia a Estudios de Impacto Ambiental
o Evaluación de Impacto Ambiental, a cargo del SENACE, se entenderá referida a
los Estudios de Impacto Ambiental detallados.
TÍTULO II
Funciones y Organización del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles
CAPÍTULO I
Funciones del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles
Son funciones generales del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE):
CAPÍTULO II
Organización del Servicio Nacional de Certificación Ambiental
para las Inversiones Sostenibles
El SENACE, para el cumplimiento de sus fines, cuenta con la estructura básica siguiente:
El Consejo Directivo es el órgano máximo del SENACE, y tiene entre sus principales
funciones:
a) Definir y aprobar la Política Institucional y el Plan Estratégico Institucional del
SENACE.
b) Aprobar el Proyecto de Presupuesto Institucional del SENACE y proponerlo al
Ministerio del Ambiente.
c) Proponer y aprobar el establecimiento de oficinas desconcentradas del SENACE en
cualquier lugar del territorio nacional.
d) Proponer, cuando corresponda, los proyectos de Reglamento de Organización y
Funciones (ROF), de Manual de Organización y Funciones (MOF), de Cuadro
de Asignación de Personal (CAP), de Presupuesto Analítico de Personal y demás
instrumentos de gestión que correspondan al SENACE, los que se aprueban de
acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.
El Consejo Directivo puede delegar una o más funciones en la Jefatura del SENACE en
lo que resulte pertinente.
LEY Nº 29968
6.1 El Consejo Directivo del SENACE está conformado por los siguientes ministros:
6.2 En caso de ausencia de alguno de los ministros miembros del Consejo Directivo,
asume sus funciones el ministro encargado de la cartera respectiva.
6.3 El quórum de las sesiones del Consejo Directivo se establece por mayoría absoluta.
Los acuerdos del Consejo Directivo se adoptan por mayoría absoluta de los
integrantes presentes en cada sesión, teniendo el Presidente voto dirimente. < 17
Artículo 7º.- Jefatura y Órganos de Línea del SENACE
7.1 La designación del Jefe del SENACE está sujeta a mecanismos objetivos de evaluación
y selección, que aseguren la idoneidad profesional y moral, y la especialidad
requerida para el ejercicio del cargo, y la inexistencia de incompatibilidades
o conflictos de interés. Los mecanismos de evaluación objetiva, el proceso de
selección y la convocatoria serán aprobados por el Consejo Directivo.
7.2 El cargo de Jefe se ejerce por el plazo de tres (3) años, renovables por una sola vez de
manera continua, sujeta a la aprobación del Consejo Directivo.
7.3 La Jefatura ejerce la representación legal del SENACE y la titularidad del pliego
presupuestal de la entidad.
7.5 La Jefatura ejerce la función de última instancia administrativa del SENACE. Sus
resoluciones agotan la vía administrativa.
Compendio Normativo del SENACE
7.6 Los órganos de línea del SENACE están a cargo de funcionarios calificados, sujetos
a procesos de selección y mecanismos de evaluación objetivos, que aseguren su
idoneidad profesional y moral y la especialidad requerida para el ejercicio del cargo,
así como la inexistencia de incompatibilidades o conflictos de interés.
Artículo 8º.- Requisitos para postular al cargo de Jefe y de Titulares de los Órganos
de Línea del SENACE
Los requisitos para acceder al cargo de Jefe y titulares de los órganos de línea del SENACE,
18 > son propuestos por el Consejo Directivo y consignados en el Manual de Organización y
Funciones de la entidad.
Las causales de remoción y vacancia del cargo de Jefe del SENACE son establecidas en el
Reglamento de Organización y Funciones de la entidad.
10.1 El Consejo Técnico Consultivo es un órgano integrado por cinco (5) especialistas
de reconocida experiencia en temas vinculados a proyectos de desarrollo e
inversiones, en las consideraciones ambientales que se requieren para la ejecución
de dichos proyectos y en las materias objeto de competencia del SENACE que sean
sometidos a su consideración.
10.2 Por acuerdo del Consejo Directivo del SENACE, su Presidente convoca a los
cinco (5) especialistas requeridos para la conformación del Consejo Técnico
Consultivo, de acuerdo a la materia correspondiente. La designación de cada uno
de los miembros del Consejo Técnico Consultivo está sujeta a la temporalidad que
determine el Consejo Directivo, en función de las disciplinas y especialidades que
se requieran para el cumplimiento de las funciones a que se refiere el artículo 11 de
esta Ley.
a) Absolver las dudas y consultas que formulen el Presidente y el Consejo Directivo del
SENACE.
b) Analizar propuestas generales y formular recomendaciones para la mejora del
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
c) Presentar y discutir propuestas generales que tiendan a mejorar y promover
la participación ciudadana en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental.
d) Presentar, analizar y realizar propuestas tendientes a fomentar buenas relaciones
comunitarias entre los titulares de proyectos y la ciudadanía, en el marco del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
TÍTULO III
Aprobación y Supervisión de los Estudios de Impacto Ambiental
< 19
Artículo 12º.- Autoridades Sectoriales
Son atribuciones de las autoridades sectoriales del Poder Ejecutivo, cuyas funciones hubieran
sido efectivamente transferidas al SENACE de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y
conforme a sus competencias, las siguientes:
f ) Emitir opinión técnica previa respecto a los términos de referencia de los Estudios
de Impacto Ambiental que sean sometidos a su consideración.
g) Emitir opinión técnica sobre aspectos técnicos de los Estudios de Impacto
Ambiental, de conformidad con lo solicitado por el SENACE.
13.2 Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro del Ambiente se establecen
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
TÍTULO III
Régimen Laboral
TÍTULO IV
Régimen Económico
a) Los montos que se le asignen conforme a la Ley de Presupuesto del Sector Público de
cada año fiscal.
b) Las asignaciones, donaciones, legados, transferencias u otros aportes por cualquier
título provenientes de personas jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras,
LEY Nº 29968
Constituyen patrimonio del SENACE los bienes muebles e inmuebles y los que adquiera
por cualquier título, donaciones diversas, transferencias de funciones y/o adquisiciones.
En tanto se aprueben por el SENACE las disposiciones específicas que en materia sectorial
de su competencia sean necesarias para el ejercicio de las funciones transferidas de acuerdo
a lo dispuesto por la Primera Disposición Complementaria Final, continúan vigentes las
emitidas por el sector correspondiente de carácter administrativo y procedimental.
< 21
La relación de disposiciones que mantienen su vigencia y la temporalidad de las mismas, es
detallada en el decreto supremo que aprueba el Cronograma de Transferencia de Funciones
o, en su defecto, en el dispositivo que aprueba la culminación de transferencias respecto
al sector determinado.
En tanto se aprueben por el SENACE las disposiciones específicas que en materia sectorial de su
competencia sean necesarias para el ejercicio de las funciones transferidas de acuerdo a lo dispuesto por la
Primera Disposición Complementaria Final, continúan vigentes las emitidas por el sector correspondiente
de carácter administrativo y procedimental.
Mediante decreto supremo refrendado por el ministro del Ambiente y el titular del
sector cuya transferencia se aprueba, se establecen las condiciones para la aplicación de la
presente disposición, así como el cronograma de transferencia de funciones del EIA-sd,
sobre la base de un proceso ordenado, progresivo y gradual. El proceso de transferencia
se iniciará luego de transcurridos al menos dos (2) años desde que el SENACE haya
concluido con la transferencia de la función de aprobar los EIA-detallados (EIA-d) del
22 > sector correspondiente, según el proceso de transferencia de funciones vigente.
(...)
6. Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE).”
LEY Nº 29968
Producto del seguimiento que realiza el Ministerio del Ambiente se establecen las mejoras
necesarias a los siguientes procesos de transferencia de funciones de las autoridades
sectoriales.
EL OEFA asumirá las funciones de fiscalización ambiental de los sectores que hayan
transferido las funciones de evaluación de impacto ambiental al SENACE.
Las autoridades sectoriales que transfieren las funciones de evaluación de impacto ambiental
en virtud de lo establecido en la presente Ley mantienen sus funciones vinculadas a la
regulación y promoción de las actividades a su cargo de acuerdo a la normativa vigente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve días del mes de diciembre del
año dos mil doce.
Reglamento de Organización y
Funciones del Servicio Nacional
de Certificación Ambiental para las
SEPARADOR 2
Inversiones Sostenibles (SENACE).
DECRETO SUPREMO N° 003-2015-MINAM
El Presidente de la república
Considerando:
Que, mediante la Ley Nº 29968, se dispuso la creación del Servicio Nacional de Certificación
Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, como organismo público técnico
especializado, con autonomía técnica y personería jurídica de derecho público interno,
constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente;
DECRETA:
< 33
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL SERVICIO
NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES - SENACE
ÍNDICE
ANEXO : ORGANIGRAMA
34
DECRETO SUPREMO N° 003-2015-MINAM
El SENACE forma parte del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
(SEIA), cuya rectoría la ejerce el Ministerio del Ambiente.
El SENACE ejerce sus competencias a nivel nacional, tiene domicilio legal y su sede
principal en la ciudad de Lima. Sus oficinas desconcentradas funcionarán en lugares
autorizados por el Consejo Directivo.
f) Las demás que señala la Ley Nº 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA) y sus Reglamentos, así como otras normas ambientales
sectoriales.
Las principales normas que establecen la organización y funciones del SENACE son las
siguientes:
TÍTULO SEGUNDO
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
CAPÍTULO I
ALTa DIRECCIÓN
El Consejo Directivo es el órgano máximo del SENACE y está conformado por el Ministro
del Ambiente, quien lo preside, y los Ministros de Economía y Finanzas, Agricultura y
Riego, Energía y Minas, Producción y Salud.
El Consejo Directivo puede delegar una o más funciones en la Jefatura del SENACE, en
lo que resulte pertinente.
El Consejo Directivo se reunirá en sesión ordinaria por lo menos una vez cada dos meses
40 > y en sesión extraordinaria, cuando lo requiera el Presidente, el Jefe del SENACE o cuando
lo soliciten por lo menos cuatro (4) de sus miembros.
Las sesiones del Consejo Directivo, los acuerdos y resoluciones adoptadas en ellas constarán
en el Libro de Actas legalizado conforme a Ley. Los miembros del Consejo Directivo son
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
El quórum de las sesiones del Consejo Directivo se establece por mayoría absoluta. En
caso de ausencia de alguno de los ministros miembros del Consejo Directivo, asume sus
funciones el ministro encargado de la cartera respectiva.
La Jefatura del SENACE es la máxima autoridad ejecutiva del SENACE. Ejerce la representación
legal y la titularidad del pliego presupuestal de la entidad.
La designación del Jefe del SENACE está sujeta a mecanismos objetivos de evaluación y
selección aprobados por el Consejo Directivo. El cargo lo desempeña a tiempo completo
y a dedicación exclusiva, salvo el ejercicio de la docencia. La designación en el cargo es por
el plazo de tres (03) años renovables por una sola vez por el mismo período y de manera
continua, sujeta a la aprobación del Consejo Directivo.
La Jefatura del SENACE cuenta con Asesores para el desempeño de sus funciones, quienes
tienen a su cargo los temas especializados que sean sometidos a su consideración y atención.
DECRETO SUPREMO N° 003-2015-MINAM
El Jefe del SENACE puede delegar internamente una o más funciones, en lo que resulte
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
a) Remoción en el cargo
b) Renuncia
DECRETO SUPREMO N° 003-2015-MINAM
Artículo 15º.- Desempeño Interino del Cargo del Jefe del SENACE
En caso de producirse la vacancia del cargo de Jefe del SENACE, el Secretario General
asume las funciones interinamente hasta por un plazo máximo de seis (06) meses, periodo
dentro del cual deberá designarse al nuevo Jefe del SENACE.
CAPÍTULO II
Órgano Consultivo
Los miembros del Consejo Técnico Consultivo ejercen sus funciones ad honorem. Son
convocados por el Consejo Directivo, de acuerdo a la temporalidad que determine este
órgano en función de las disciplinas y especialidades materia del encargo.
DECRETO SUPREMO N° 003-2015-MINAM
a) Absolver las dudas y consultas que formulen el Presidente y el Consejo Directivo del
SENACE.
b) Analizar propuestas generales y formular recomendaciones para la mejora del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
c) Presentar y discutir propuestas generales que tiendan a mejorar y promover la
participación ciudadana en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental.
d) Presentar, analizar y formular propuestas tendientes a fomentar buenas relaciones
comunitarias entre los titulares de proyectos y la ciudadanía, en el marco del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
CAPÍTULO III
Órgano de Control Institucional
< 45
Artículo 20º.- Órgano de Control Institucional
a) Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones del SENACE, sobre
la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control, así como el
control externo por encargo de la Contraloría General de la República.
b) Efectuar auditorías a los estados financieros y presupuestarios del SENACE, así como
a la gestión de la misma, de acuerdo a los lineamientos que emita la Contraloría
General de la República.
Compendio Normativo del SENACE
c) Realizar las acciones y actividades de control del SENACE, de acuerdo al Plan Anual
de Control aprobado por el Jefe Institucional. Cuando estas acciones de control
sean requeridas por el Jefe Institucional y tengan el carácter de no programadas, su
ejecución se efectuará de conformidad con los lineamientos que emita la Contraloría
General de la República.
d) Ejercer el control preventivo en el SENACE dentro del marco de lo establecido en las
disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República, con el propósito
de contribuir a la mejora de la gestión, sin que ello comprometa el ejercicio del
control posterior.
e) Remitir los informes resultantes de sus acciones de control tanto a la Contraloría
General de la República, así como al Jefe del SENACE, cuando corresponda,
conforme a las disposiciones sobre la materia.
46 > f) Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones del SENACE se adviertan indicios
razonables de ilegalidad, de omisión o de incumplimiento, informando al Jefe del
SENACE para que se adopten las medidas correctivas pertinentes.
g) Orientar, recibir, derivar y/o atender las denuncias que formulen los servidores,
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
CAPÍTULO IV
Órganos de Asesoramiento
Es el órgano encargado de asesorar y emitir opinión sobre los asuntos de carácter jurídico
a la Alta Dirección y a los órganos del SENACE. Depende jerárquicamente de la Secretaría
General.
c) Asesorar y absolver las consultas que en materia jurídica le formule la Alta Dirección
y los demás órganos del SENACE.
d) Compilar, concordar y sistematizar la normativa vinculada a las materias de
competencia del SENACE.
e) Revisar y visar los Contratos y Convenios de Cooperación, nacionales e internacionales
que celebre el SENACE.
f) Emitir opinión legal sobre los proyectos normativos internos que se sometan a su
consideración.
g) Coordinar con la Procuraduría Pública del Ministerio del Ambiente, la defensa
de los intereses de la entidad, ante los órganos jurisdiccionales y administrativos,
el Ministerio Público, la Policía Nacional del Perú, Tribunal Arbitral, Centros de
Conciliación y otros de similar naturaleza.
h) Las demás que le asigne la Secretaría General.
CAPÍTULO V
Órganos de Apoyo
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
54 >
a)
Compendio Normativo del SENACE
DECRETO SUPREMO N° 003-2015-MINAM
56 >
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
DECRETO SUPREMO N° 003-2015-MINAM
del SENACE.
i) Emitir resoluciones en el marco de su competencia.
j) Resolver los recursos de reconsideración que se interpongan contra los actos
administrativos que emita.
k) Revisar y aprobar los términos de referencia de los EIA-d.
l) Supervisar la elaboración de la línea base de los EIA-d y validarla cuando corresponda.
m) Mantener informada a la Jefatura del SENACE, sobre los actos emitidos en el
ejercicio de su competencia.
n) Las demás funciones que le sean asignadas por la Jefatura del SENACE.
Es la unidad orgánica encargada de revisar y evaluar los EIA-d de los proyectos de inversión
para el desarrollo de actividades extractivas y productivas.
Es la unidad orgánica encargada de revisar y evaluar los EIA-d de los proyectos de inversión
pertenecientes a obras de infraestructura y servicios.
en el ámbito de su competencia.
c) Solicitar, cuando corresponda, a cualquier autoridad información adicional vinculada
a los proyectos de inversión cuyo EIA-d se encuentra en proceso de evaluación.
d) Revisar las actualizaciones de los EIA-d bajo su ámbito de competencia, en
cumplimiento del Reglamento de la Ley del SEIA o a solicitud de parte del titular del
proyecto de inversión.
e) Revisar y verificar el cumplimiento del Plan de Participación Ciudadana, en
coordinación con la Unidad de Gestión Social.
f) Revisar los términos de referencia de los EIA-d y realizar la supervisión de la
elaboración de la respectiva línea base.
g) Registrar y notificar, a través del mecanismo de la Ventanilla Única de Certificación
Ambiental, las actividades realizadas y los requerimientos que deban ser comunicados
a los titulares.
h) Las demás funciones que le sean asignadas por la Dirección de Certificación
Ambiental.
Es la encargada de proponer el marco normativo técnico y legal, necesario para el adecuado < 65
proceso de Certificación Ambiental y la administración y funcionamiento de los Registros
Ambientales, a través del mecanismo de Ventanilla Única.
Es la unidad orgánica encargada de coordinar con entidades de los tres (03) niveles
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
sanción ambiental.
h) Las demás funciones que le asigne la Dirección de Registros Ambientales.
TÍTULO TERCERO
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
TÍTULO CUARTO
DEL RÉGIMEN LABORAL
El personal del SENACE está sujeto al régimen laboral de la actividad privada, en tanto
se implemente el nuevo Régimen del Servicio Civil, establecido en la Ley N° 30057 -
Ley del Servicio Civil.
DECRETO SUPREMO N° 003-2015-MINAM
a) Los montos asignados conforme a la Ley de Presupuesto del Sector Público de cada
año fiscal.
b) Las asignaciones, donaciones, legados, y transferencias u otros aportes por cualquier
título, provenientes de personas jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras, incluyendo
las provenientes de la cooperación técnica internacional no reembolsable de acuerdo a la
normatividad vigente.
c) Los recursos propios que genere.
d) Los demás establecidos por ley expresa.
Constituye Patrimonio del SENACE, los bienes muebles, inmuebles y los que adquiera < 71
por cualquier título, donaciones diversas, transferencia de funciones y/o adquisiciones.
TÍTULO SEXTO
DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
Son los órganos encargados de ejercer las funciones del SENACE en cualquier lugar del
territorio nacional. Su establecimiento se encuentra sujeto a la aprobación del Consejo
Directivo del SENACE, previo informe técnico elaborado por los órganos de línea y con
el sustento presupuestal y legal correspondiente.
c) Coordinar con el ente rector del SEIA y otras autoridades competentes en el marco del
SEIA, las propuestas de adecuación normativa y de traslado de los Registros Ambientales,
como acciones necesarias para facilitar el proceso de transferencia de funciones de los
sectores al SENACE; Esta tarea será asumida por la Dirección de Gestión Estratégica y la
Dirección de Registros Ambientales.
CONSEJO TÉNICO
CONSEJO DIRECTIVO CONSULTIVO
ÓRGANO DE CONTROL
JEFATURA
INSTITUCIONAL
OFICINA DE TECNOLOGÍAS
OFICINA DE ADMINISTRACIÓN UNIDAD DE PLANEAMIENTO,
DE LA ADMINISTRACIÓN
DESARROLLO INSTITUCIONAL Y
COOPERACIÓN TÉCINICA
UNIDAD DE
RECURSOS HUMANOS UNIDAD DE PROGRAMACIÓN
Y PRESUPUESTO
UNIDAD DE LOGÍSTICA
UNIDAD DE TESORERÍA
UNIDAD DE CONTABILIDAD
Y CONTROL PREVIO
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro días del mes de abril del año
dos mil trece.
ANEXO
CRONOGRAMA Y PLAZOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SERVICIO
NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES -
SENACE
SEGUNDA ETAPA:
Elaboración e Implementación de Herramientas
El Presidente de la República
Considerando:
Que, la Ley N° 29968, crea el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles - SENACE como organismo público técnico especializado,
adscrito al Ministerio del Ambiente encargado de revisar y aprobar los Estudios de
Impacto Ambiental detallados que comprenden proyectos de inversión pública, privada
o de capital mixto, de alcance nacional y multirregional que impliquen actividades,
construcción de obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar
impactos ambientales significativos;
Que, el artículo 3 de la precitada Ley establece como funciones generales del SENACE, < 85
entre otras, la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental detallados, así como
la administración del Registro Nacional de Consultoras Ambientales y del Registro
Administrativo de carácter público y actualizado de las certificaciones ambientales de alcance
nacional o multirregional concedidas o denegadas por los organismos correspondientes;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
la Ley N° 29968, Ley de Creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para
la Inversiones Sostenibles - SENACE; y, el Decreto Supremo N° 003-2013-MINAM;
DECRETA:
detalle:
2.1 Dentro del plazo máximo de tres (03) días útiles contados a partir de la fecha
de inicio de cada proceso de transferencia, el SENACE y la Autoridad Sectorial
correspondiente deberán designar a los representantes que conformarán la
Comisión de Transferencia Sectorial respectiva que tendrá la responsabilidad de
conducir y coordinar el proceso de transferencia de funciones hasta su respectiva
culminación.
Las acciones que realicen las Autoridades Sectoriales y el SENACE, en el marco de los
procesos de transferencia previstos en el Artículo 1° del presente Decreto Supremo se
sujetan a sus presupuestos institucionales respectivos, sin demandar recursos adicionales
del Tesoro Público.
DECRETO SUPREMO N° 006-2015-MINAM
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete días del mes de febrero del año
dos mil quince.
SEPARADOR 5
del Impacto Ambiental, modificado por
el Decreto Legislativo Nº 1078
LEY Nº 27446
< 97
LEY Nº 27446
5) Seguimiento y control6.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO
6 Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.
b) Para las restantes categorías, aprobar los términos de referencia propuestos para
la elaboración del estudio de impacto ambiental correspondiente.
7 Literal d) incorporado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley N°30327, Ley
de promoción de las inversiones para el crecimiento económico y el desarrollo sostenible, publicado el 21 de
mayo de 2015.
LEY Nº 27446
8.4 Una vez recibidas las opiniones técnicas favorables de las entidades correspondientes,
la autoridad competente emitirá la resolución de clasificación y aprobación de los
términos de referencia, que autorizará mediante un único acto administrativo, a
realizar las investigaciones, extracciones y colectas respectivas, sin necesidad de
autorización adicional alguna.
8.5 Las opiniones técnicas favorables a que se refieren los numerales 8.3 y 8.4 del < 101
presente artículo, comprenden las autorizaciones siguientes: (a) autorizaciones
para la realización de estudios e investigaciones de flora y fauna silvestre a nivel
nacional a cargo del SERFOR, a excepción de las áreas naturales protegidas de
nivel nacional; (b) autorización para realizar evaluación de recursos forestales y de
fauna silvestre en áreas naturales protegidas de nivel nacional, ante el SERNANP;
(c) autorizaciones para efectuar investigación pesquera con o sin extracción de
muestras de especímenes hidrobiológicos, sin valor comercial ante PRODUCE8.
8 Numerales 8.3, 8.4 y 8.5 incorporados por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley
N°30327, Ley de promoción de las inversiones para el crecimiento económico y el desarrollo sostenible,
publicado el 21 de mayo de 2015.
Compendio Normativo del SENACE
influencia;
9 Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.
LEY Nº 27446
11.3 Los plazos para las revisiones de los estudios de impacto ambiental de las diversas
categorías señaladas en el Artículo 4 de la presente Ley serán establecidos en su
Reglamento10.
10 Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.
12.3 Para caso de una evaluación ambiental estratégica, el MINAM emitirá un Informe
Ambiental que lo pondrá a consideración del proponente para que éste, de ser
el caso, realice los ajustes correspondientes de manera previa a su adopción
definitiva11.
CAPÍTULO III
Difusión y Participación
El SEIA garantiza:
< 105
a) Instancias formales de difusión y participación de la comunidad en el proceso de
tramitación de las solicitudes y de los correspondientes estudios de impacto ambiental;
11 Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.
18.2 Salvo que la ley disponga algo distinto, la autoridad competente a la que se deberá
< 109
solicitar la certificación ambiental será aquella del sector correspondiente a la
actividad del titular por la que éste obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.
b) Asegurar y coordinar con las autoridades sectoriales competentes la adecuación de los regímenes de
evaluación del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la presente Ley;
c) Llevar un Registro Público y actualizado de las solicitudes de certificación ambiental presentadas y su
clasificación, de los términos de referencia emitidos, procedimientos de revisión de estudios de impacto
ambiental en curso, de los mecanismos formales de participación, de las resoluciones adoptadas y de los
certificados ambientales emitidos;
d) Recibir, investigar, controlar, supervisar e informar a la Presidencia del Consejo de Ministros las
denuncias que se le formulen por infracciones en la aplicación de la presente Ley y en Reglamento.”
“f ) Controlar y supervisar la aplicación de la presente Ley y su Reglamento, así como resolver en segunda
instancia administrativa los recursos impugnativos que se le formulen por infracciones a esta norma.”
Compendio Normativo del SENACE
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
16 Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto rige actualmente.
17 Disposición derogada por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1078, publicado el 28 junio 2008
LEY Nº 27446
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y los Ministros de los sectores involucrados con la presente norma, aprobará el
reglamento de esta Ley, en un plazo que no excederá de 45 (cuarenta y cinco) días hábiles
contados a partir de la publicación de la presente Ley18.
CARLOS FERRERO
Presidente a.i. del Congreso de la República
< 111
POR TANTO:
No habiendo sido promulgada dentro del plazo constitucional por el señor Presidente
de la República, en cumplimiento de los Artículos 108 de la Constitución Política y 80
del Reglamento del Congreso, ordeno que se comunique a la Presidencia del Consejo de
Ministros para su publicación y cumplimiento.
18 Disposición derogada por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1078, publicado el 28 junio 2008.
En Lima, a los diez días del mes de abril de dos mil uno.
CARLOS FERRERO
Presidente a.i. del Congreso de la República
Congreso de la República
Lima, 20 de abril de 2001.
DEFINICIONES
Para una mejor interpretación y aplicación del presente Reglamento, se definen los
siguientes términos:
1. Autoridad Competente: Entidad del Estado del nivel nacional, regional o local,
que con arreglo a sus atribuciones y según lo disponga su normativa específica,
ejerce competencias en materia ambiental, recursos naturales, diversidad biológica,
población, salud humana, factores climáticos, patrimonio histórico y cultural, áreas
naturales protegidas, evaluación y fiscalización ambiental y otras materias asociadas
al SEIA; sin asumir funciones y atribuciones cumplidas por otros niveles de gobierno.
Diversidad Biológica.
11. Impactos directos: Efectos ocasionados por la acción humana sobre los componentes
del ambiente, con influencia directa sobre ellos, definiendo su relación causa-efecto.
D.S. N° 019-2009-MINAM
14. Línea base: Estado actual del área de actuación, previa a la ejecución de un
proyecto. Comprende la descripción detallada de los atributos o características socio
ambientales del área de emplazamiento de un proyecto, incluyendo los peligros
naturales que pudieran afectar su viabilidad.
16. Monitoreo: Obtención espacial y temporal de información específica sobre el estado < 165
de las variables ambientales, funcional a los procesos de seguimiento y fiscalización
ambiental.
17. Participación ciudadana: Proceso a través del cual los ciudadanos intervienen
responsablemente, de buena fe, con transparencia y veracidad, en forma individual
o colectiva. en la definición y aplicación de las políticas públicas relativas al ambiente
y sus componentes, en los tres niveles de gobierno así como en el proceso de toma
de decisiones públicas sobre materias ambientales, vinculadas a la ejecución y
fiscalización de proyectos.
19. Peligro natural: Fenómenos de origen natural que pueden afectar negativamente
los objetivos de los proyectos. Se diferencian por su origen en hidrometeorológicos
(lluvias intensas, sequías, heladas, inundaciones), geodinámicos internos (terremotos,
Compendio Normativo del SENACE
21. Proyecto: Es toda obra o actividad pública, privada o mixta que se prevé ejecutar,
susceptible de generar impactos ambientales. Incluye los proyectos de inversión
que conforman el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y los proyectos de
investigación.
22. Proyectos de alcance nacional: Aquellos que se proyecten realizar en una región
166 > y que tengan incidencia nacional en materia ambiental, económica y/o social.
También aquellos que transcienden el ámbito regional y que han sido declarados
como de interés nacional estratégico.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE
< 167
Compendio Normativo del SENACE
ANEXO II
Irrigaciones
Hidrocarburos** Hidrocarburos
Recuperación secundaria
Refinación y
Transformación:
Refinación
16. Inicio de actividad
17. Ampliación >o = 40% de su capa-
cidad instalada
18. Ampliación < 40% de su capaci-
dad instalada
D.S. N° 019-2009-MINAM
19. Nueva
20. Ampliación >o = 40% de su capa-
cidad instalada
21. Ampliación < 40% de su capaci-
dad instalada Almacenamiento
22. Nueva
23. Ampliación >o = 40% de su capa-
cidad instalada
24. Ampliación < 40% de su capaci-
dad instalada
Ductos
Comercialización:
Distribución:
Duetos
34. Inicio de actividad
35. Ampliación > o = 40% de su lon-
gitud
36. Ampliación < 40% de su longitud
Compendio Normativo del SENACE
Otros:
37. Industria Petroquímica básica.
Ministerio de
MINERÍA
Energía y Minas
176 >
Minería 1. Explotación, be- Ver Nota (******) al
neficio minero y final del listado
1. Explotación, beneficio minero y transporte de mi-
transporte de minerales (minero nerales (minero
duetos, tuberías, cable carriles,
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE
duetos, tuberías,
fajas transportadoras de minerales, cable carriles, fajas
transporte de minerales en transportadoras de
camiones, trenes, realizados por minerales, trans-
operadores mineros) - gran y porte de minera-
mediana minería metálica y no les en camiones,
metálica, y sus modificatorias trenes, realizados
considerando sus componentes por operadores mi-
auxiliares y complementarios, entre neros) - pequeña
ellos, grifos de abastecimiento minería y minería
de combustibles, tanques de artesanal, metálica
almacenamiento de combustibles, y no metálica, y sus
polvorines, planta de tratamiento modificatorias con-
de aguas, líneas de transmisión siderando sus com-
eléctrica, sub estaciones eléctricas, ponentes auxiliares
centrales hidroeléctricas, represas, y complementarios,
diques, infraestructura de entre ellos, grifos de
disposición de residuos sólidos, abastecimiento de
campamentos. combustibles, tan-
ques de almacena-
miento de combus-
tibles, polvorines,
planta de tratamien-
to de aguas, líneas
D.S. N° 019-2009-MINAM
5. Almacenamiento de concentrado
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Ministerio de Transporte y
COMUNICACIONES
Comunicaciones
Urbanismo
< 189
Ministerio de Vivienda, Construcción
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
y Saniamiento
Construcción No ha recibido la fun- Ver Nota (******) al
ción de certificación final del listado.
4. Edificaciones de Estacionamiento ambiental en el marco
que cuenten con un área construi- del proceso de descen-
da mayor a 3 000 m2 (consideran- tralización.
do como referencia la modalidad c
del artículo 1° de la ley N° 29090).
5. Proyectos que comprenden sólo
actividades de demolición de edi-
ficaciones correspondientes a los
subsectores de Vivienda y Cons-
trucción del presente listado del
Sector Vivienda.
Otros*****
Compendio Normativo del SENACE
Saneamiento
7. Represamiento de agua para pota-
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bilización.
8. Captación y conducción de agua
para consumo humano.
9. Planta de tratamiento de agua
para consumo humano.
10. Almacenamiento de agua para
consumo humano.
11. Estaciones de bombeo de agua
para consumo humano.
12. Redes de distribución de agua
para consumo humano.
13. Drenaje pluvial urbano.
14. Redes de aguas residuales.
15. Estaciones de bombeo de aguas
residuales.
16. Sistema de Tratamiento y Dispo-
sición Final de aguas residuales
domésticas o municipales.
D.S. N° 019-2009-MINAM
Nota (******):
Las Municipalidades Provinciales son las autoridades competentes, conforme al Art. 18° de la Ley del SEIA, respecto
a los proyectos señalados a continuación:
1. Depósitos, almacenes, instalaciones de embalaje, embolsado y similares, no comprendidos en las competen-
cias sectoriales -nacionales o regionales.
2. Proyectos sociales, productivos y de construcción a nivel local, de acuerdo con la normatividad vigente.
El listado de las actividades comerciales y de servicios de nivel municipal que deben ingresar al SEIA adicionales a
lo señalado, será aprobado por cada Municipalidad Provincial, mediante Ordenanza M unicipal, con opinión previa
favorable del MINAM (Art. 7°, literal d) del Reglamento del SEIA).
ANEXO III
1. Un Resumen Ejecutivo
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Debe ser un instrumento que permita a los interesados formarse una idea clara, integral
y exacta del proyecto de inversión que se va a ejecutar, de los impactos ambientales que
generaría y de la estrategia de manejo ambiental respectiva. La información incluida en
el citado resumen debe ser comprensible por personas no expertas en materias técnicas.
Asimismo, incluirá la tabla de contenido o índice completo del EIA-sd.
h) La descripción de la etapa de levantamiento de información sobre las características del < 193
terreno, incluyendo las acciones empleadas para la recolección de datos utilizados para
el diseño de ingeniería del proyecto.
3. Línea Base
Este aspecto debe contener las características del área o lugar donde se ejecutará el proyecto,
precisando la delimitación de las áreas de influencia directa e indirecta, incluyendo los
siguientes elementos, sólo en la medida que sean afectados por el proyecto:
Identificar, evaluar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales positivos y negativos que
se generarán, así como los riesgos inducidos derivados de la planificación, construcción,
operación, mantenimiento y cierre del proyecto, utilizando para ello las metodologías de
D.S. N° 019-2009-MINAM
198 >
- El -paisaje y los aspectos turísticos, caracterizando las unidades de singularidad o
de especial valor.
- Aquellos otros aspectos del medio físico, biológico y/o social, que tengan relación
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directa con el proyecto o actividad, los cuales serán determinados por la autoridad
competente.
a) Plan de manejo ambiental, que identifique y caracterice todas las medidas que el titular
del proyecto realizará para prevenir, mitigar y/o corregir los impactos ambientales
identificados.
c) Plan de contingencias, que considere las medidas para la gestión de riesgos y respuesta
a los eventuales accidentes que afecten a la salud, ambiente, e infraestructura, y para las < 199
etapas de construcción, operación, mantenimiento y cierre o abandono, si este último
procediere.
Anexos:
ANEXO IV
1. Un Resumen Ejecutivo
Debe ser un instrumento que permita a los interesados formarse una idea clara, integral
y exacta del proyecto de inversión que se va a ejecutar, de los impactos ambientales que
generaría y de la estrategia de manejo ambiental respectiva. La información incluida en
el citado resumen debe ser comprensible por personas no expertas en materias técnicas.
D.S. N° 019-2009-MINAM
3. Línea Base
Este aspecto debe contener las características del área o lugar donde se ejecutará el proyecto,
precisando la delimitación de las áreas de influencia directa e indirecta, incluyendo los
siguientes elementos, sólo en la medida que sean afectados por el proyecto:
204 >
e) La presencia de restos arqueológicos, históricos y culturales en del área de influencia
del proyecto.
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206 > Así mismo, la identificación y valoración de los impactos ambientales debe realizarse
tomando en cuenta lo siguiente:
i) El medio físico, que incluye el clima y la estabilidad geomorfológica del suelo, las
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ii) El medio biológico que incluye la afectación a los ecosistemas y hábitat, su estructura
y funciones, aspectos de su resiliencia y continuidad; así como las especies vegetales y
animales. Tomando en cuenta las especies y sus relaciones con el ecosistema, así como
la vulnerabilidad, endemismo y peligro de extinción de especies de flora y fauna.
viii) Aquellos otros aspectos del medio físico, biológico y/o social, que tengan relación
directa con el proyecto, los cuales serán determinados por la autoridad competente.
Los impactos ambientales que se identifiquen se deben valorar según:
- Su importancia ambiental (alta, media o baja) desde el punto de vista de los recursos < 207
naturales y la calidad ambiental.
a) Plan de manejo ambiental, que identifique y caracterice todas las medidas que el titular
del proyecto realizará para prevenir, mitigar y/o corregir los impactos ambientales
208 >
identificados.
d) Plan de relaciones comunitarias, que considere las medidas y acciones que desarrollará
el titular para garantizar una relación armoniosa con las comunidades adyacentes a
su área de influencia del proyecto, durante las etapas de construcción, operación,
mantenimiento y cierre o abandono.
e) Plan de contingencias, que considere las medidas para la gestión de riesgos y respuesta
a los eventuales accidentes que afecten a la salud, ambiente, e infraestructura, y para
las etapas de construcción, operación, mantenimiento y cierre o abandono; asimismo,
especifique las acciones y comunicaciones que desarrollará en caso de una emergencia
D.S. N° 019-2009-MINAM
Anexos:
como también de otros antecedentes de interés que sean útiles para la comprensión del
documento. El titular del proyecto de inversión debe presentar la cartografía del lugar
de emplazamiento de la acción señalando el área de influencia, la escala y la simbología
adecuada para una correcta interpretación; copia de los resultados de análisis emitidos por
el laboratorio; hojas de cálculos realizados, fotografías, videos, entre otros.
210 >
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE
D.S. N° 019-2009-MINAM
CRITERIO 2: La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del
suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos
y líquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos
radiactivos;
legislación nacional.
d) La obstrucción del acceso a recursos naturales que sirvan de base para alguna
actividad económica o de subsistencia de comunidades,
g) La alteración de los sistemas de vida de grupos étnicos con alto valor cultural,
a ellas.
b) La reubicación de ciudades,
216 >
d) El uso de las facilidades e infraestructura urbanas para los fines del proyecto,
Nombres completos:
Documento de identidad Nº:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico:
En caso de ser el representante legal, deberá acreditarse mediante documentos
legalizados.
2 De ser un área industrial, deberá informar de las actividades que se desarrollan en los terrenos colindantes
(para determinar si la actividad generará impactos ambientales acumulativos o sinérgicos con relación a las
actividades vecinas).
Compendio Normativo del SENACE
Etapa de construcción
220 > Detallar las construcciones a desarrollar y el plazo previsto para su ejecución.
Desarrollar las diferentes etapas del proceso constructivo, señalado, mediante
diagramas de flujos, los requerimientos de maquinaria, equipos, agua, combustible,
energía y personal entre otros (entradas); y en la salida, los residuos sólidos, efluentes,
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Etapa de operación
Detallar los procesos, subprocesos y actividades necesarios para obtener el producto
y/o productos del proyecto.
Etapa de mantenimiento
Detallar las actividades necesarias durante la etapa de mantenimiento o mejoramiento
del proyecto de inversión.
3 En el caso de que el proyecto sea una ampliación, la evaluación a efectuar deberá contemplar las actividades
que se vienen desarrollando dentro de las instalaciones con la finalidad de actualizar la licencia ambiental
emitida.
D.S. N° 019-2009-MINAM
Recursos Proceso /
SUbproceso
Insumos Efluentes
Equipos Residuos sólidos < 221
Maquinarias Emisiones
Energía Ruido, vibraciones
Personal
Unidad de
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE
Cantidad (día/
Recurso Natural Medida
semana/mes/año)
(kg. t, L)
Materia Prima:
Señale si el proyecto utilizará dentro de sus procesos o subprocesos insumos químicos
como materia prima.
D.S. N° 019-2009-MINAM
mensual Kg, t,
Inflamable
Corrosivo
Explosivo
Cantidad
Reactivo
Toxico
L, M3
Producto Nombre
CAS #
químico Comercial
Nota: Adjuntar MSDS Hoja de Seguridad de las sustancias químicas a usar. < 223
Señalar, la forma cómo los productos químicos van a ser transportados y la forma de
almacenamiento y medidas establecidas para su manipulación.
Insumos Químicos:
Señale si el proyecto utilizará dentro de sus procesos o subprocesos insumos químicos
para la obtención de productos o subproductos
Compendio Normativo del SENACE
Insumos Químicos
Criterio de Peligrosidad
mensual Kg, t,
Inflamable
Corrosivo
Explosivo
Cantidad
Reactivo
Toxico
L, M3
Producto Nombre
CAS #
químico Comercial
224 >
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE
Señalar, la forma cómo los productos químicos van a ser transportados y la forma de
almacenamiento y medidas establecidas para su manipulación.
2.2.4 Procesos
Señale las etapas de los procesos y subprocesos que desarrollara el proyecto señalando
en cada uno de ellos, la materia prima los insumos químicos. la energía, agua,
maquinaria, equipos, etc. que se requerirán.
D.S. N° 019-2009-MINAM
Proceso/
Materia prima Insumos químicos Energía Agua Maquinaria Equipos
subproceso
Unidad Unidad
Tipo de Tipo de
Cantidad de Cantidad de Kw/hora M3/seg
combustión combustión
medida medida
2.2.6 Servicios
Para el desarrollo del proyecto se requerirá:
Agua
Consumo caudal (m3/seg.) diario, mensual, anual
Fuente:
Red de agua potable Superficial (río. canal de riego) Subsuelo
Compendio Normativo del SENACE
Electricidad
Consumo mensual
Potencia requerida Fuente
Red de distribución
Fuente propia (generación hídrica, térmica (diesel, gas)
En el caso de utilizar combustibles, señalar la forma de almacenamiento y sus medidas
de seguridad.
2.2.7 Personal
226 > Señale la cantidad de personal que trabajará en el proyecto:
Etapa de construcción
Etapa de operaciones
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSWTENIBLES | SENACE
Etapa de mantenimiento
Total
Personal de permanente: Personal temporal
Turnos de trabajo
Nota: (En caso de contar con planta de tratamiento, señalar en plano la ubicación
prevista para la planta de tratamiento, así como especificaciones su diseño y
calidad del efluente.)
Sistema de alcantarillado
Pozo séptico o subsuelo Acequia de regadío Cauce de río
Laguna, lago, océano
Para conocer el grado de dispersión del efluente en el cuerpo receptor, es necesario
conocer las características existentes en el cuerpo de agua y cuál será su comportamiento
ante la descarga del efluente.
Características.
Indicar el tipo de manejo que se dará a estas sustancias, así como su disposición final.
Efectuar una caracterización del medio físico, biótico, social, cultural y económico del
ámbito de influencia del proyecto.
Con base en la información desarrollada en los ítems anteriores, señalar los principales
impactos ambientales y sociales que se estima generará el proyecto.
Compendio Normativo del SENACE
230 >
Señalar las medidas a implementar para mitigar los impactos ambientales identificados
Indicar los planes de contingencia que se implementarán para controlar los riesgos.
X. Cronograma de Ejecución
Presentar el cronograma de ejecución del plan de seguimiento y control señalando < 231
la periodicidad de los informes a presentar, así como la ejecución del programa de
monitoreo. De ser factible, presentar esta información en un diagrama Gantt.
232 >
ANEXO VII
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
(DIA).
EIA-d:
3. Asigna Categoría II (EIA- EIA-d:
sd) y Categoría III (EIA-d) • 70 días para evaluación
cuando corresponda y • 30 días para subsanación 20 días para expedición de la
aprueba TdR. de observaciones resolución respectiva
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
La presente Ley tiene por objeto promocionar las inversiones para el crecimiento
económico y el desarrollo sostenible, estableciendo la simplificación e integración de
permisos y procedimientos, así como medidas de promoción de la inversión.
El alcance de esta norma es aplicable a los proyectos de inversión pública, privada, público-
privada o de capital mixto.
TÍTULO II
MEDIDAS PARA OPTIMIZAR Y FORTALECER EL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
El presente título tiene por objeto establecer medidas para optimizar y fortalecer el Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA).
Artículo 4. Definiciones
4.1 Autoridad competente. Es aquella definida en la Ley 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, y su reglamento, incluyendo
al Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE), de acuerdo a su ley de creación.
4.4 Entidades autoritativas. Son las entidades que emiten informes técnicos sobre
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4.5 Títulos habilitantes. Son los permisos, licencias, derechos o autorizaciones que
se integran al procedimiento de certificación ambiental, en el marco del presente
título.
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN, CENTRALIZACIÓN, LIBRE ACCESO Y USO
COMPARTIDO DE LA LÍNEA BASE
c. por el mismo titular del EIA-d o EIA-sd, en cualquier etapa o fase de su < 237
proyecto de inversión.
6.3 El reglamento establece los supuestos en los cuales la autoridad competente debe
solicitar al administrado que complemente o actualice, según corresponda, la
información de una línea base preexistente, de acuerdo a la naturaleza del proyecto
y cuando sea necesario. Dicho requerimiento se efectuará dentro de los treinta (30)
días hábiles de recibida la comunicación a que se refiere el literal a) del artículo 7
de la presente Ley.
línea base, cuyo plazo no podrá exceder lo establecido en el numeral 6.3 del
artículo 6 de la presente Ley.
b. No hayan transcurrido más de cinco (5) años desde la aprobación del EIA-d o
EIA-sd en el que se aprobó la línea base que se pretenda utilizar.
c. La línea base preexistente se utiliza para la elaboración de un nuevo
instrumento de gestión ambiental, sin perjuicio de la responsabilidad de
su titular de generar la información ambiental adicional que pueda ser
requerida por la autoridad competente.
CAPÍTULO III
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL GLOBAL
9.3 El plazo que tiene el SENACE para la revisión del estudio ambiental y la expedición
de la Certificación Ambiental Global es de ciento cincuenta (150) días hábiles
contados a partir de la presentación del estudio ambiental. El reglamento establece
los casos excepcionales en los cuales se podrá ampliar el plazo en treinta (30) días
hábiles, cuando la complejidad o envergadura del proyecto de inversión así lo
justifica.
LEY Nº 30327
9.4 Para el caso de los titulares de los proyectos de inversión, los plazos que rigen para
la subsanación de las observaciones son los aplicables a las disposiciones específicas
exigibles a dicha materia.
10.2 Los títulos habilitantes que forman parte de la Certificación Ambiental Global que
corresponda, según la naturaleza del proyecto de inversión, son los siguientes:
10.2.1 Recursos hídricos a cargo de la Autoridad Nacional del Agua (ANA):
10.3. Mediante decreto supremo refrendado por el ministro del Ambiente, a propuesta
del SENACE, se establece el procedimiento para la integración progresiva de
los títulos habilitantes que forman parte de la Certificación Ambiental Global.
Las entidades autoritativas están obligadas, bajo responsabilidad de su titular, a
contribuir al procedimiento de integración. Asimismo, facúltase al SENACE a
aprobar los dispositivos de carácter procedimental que sean necesarios para el
funcionamiento de la Certificación Ambiental Global.
10.4 Mediante decreto supremo refrendado por el ministro del Ambiente, a propuesta
del titular del SENACE y del sector competente, puede aprobarse la inclusión de
títulos habilitantes de carácter ambiental adicionales a los previstos en el numeral
10.2 que deben integrarse al proceso de Certificación Ambiental Global.
11.4 Una vez realizada la evaluación del estudio de impacto ambiental y recibidos los
informes técnicos que sustentan el otorgamiento de los títulos habilitantes, así
como las opiniones técnicas previas vinculantes y no vinculantes, el SENACE,
de corresponder, emite la resolución de Certificación Ambiental Global, que
comprende en un único acto administrativo tanto la aprobación del estudio
ambiental como la emisión de los títulos habilitantes correspondientes.
11.6 Cuando no se emitan las opiniones técnicas vinculantes o los informes técnicos
para los títulos habilitantes dentro del plazo previsto en la presente Ley, el titular
de la entidad debe emitir los documentos a que se refiere el presente literal, en un
plazo de diez (10) días hábiles, bajo responsabilidad. Para el caso de las opiniones
técnicas no vinculantes, el SENACE continuará el procedimiento de evaluación
de la Certificación Ambiental Global.
11.9 Las solicitudes de modificación o ampliación del proyecto que cuente con la
Certificación Ambiental Global se tramitan ante el SENACE, de acuerdo a lo que
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
11.11 Los recursos impugnativos que se interpongan contra la resolución que aprueba
la Certificación Ambiental Global se interponen ante el SENACE. En caso de
que el recurso verse sobre algún título habilitante, el SENACE trasladará dicho
recurso a la entidad autoritativa correspondiente para que esta emita la opinión
correspondiente.
12.1 El monto que debe ser abonado por el titular del proyecto al SENACE para la
evaluación de la Certificación Ambiental Global comprende el costo de la evaluación
del EIA-d y la emisión de los informes y opiniones técnicas correspondientes, en
función al número de títulos habilitantes que se soliciten.
CAPÍTULO IV
RESIDUOS SÓLIDOS
15.1 Para aquellos titulares de proyectos que no están sujetos a las normas del SEIA,
los planes de manejo de residuos sólidos del ámbito de gestión no municipal,
presentados a la autoridad correspondiente y a la entidad de fiscalización ambiental
para su revisión y aprobación, deben ser presentados en caso de que existan
modificaciones, no pudiendo ser exigidos en ningún otro supuesto.
15.2 Para aquellos titulares de proyectos que cuenten o deban contar con instrumentos
de gestión ambiental aprobados en el marco del SEIA, cuya estrategia de manejo
ambiental incorpore el plan de manejo de residuos sólidos, no es necesaria la
presentación anual de este último, salvo cuando se modifique efectivamente las
obligaciones ambientales que están incorporadas en dicho plan.
Compendio Normativo del SENACE
TÍTULO III
MEDIDAS DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y PROMOCIÓN DE LA
INVERSIÓN
16.1 Las inspecciones oculares efectuadas en el marco de las solicitudes presentadas por
los administrados ante el Ministerio de Cultura para la emisión del Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), son realizadas por dicha entidad o
por las personas naturales y/o jurídicas que se contraten para el efecto.
16.2 Los inspectores de campo en los informes técnicos se pronuncian únicamente sobre
244 > el área solicitada a certificar, bajo responsabilidad, conforme con lo dispuesto en el
artículo 39 de la presente Ley, teniendo en consideración los lineamientos técnicos
que establezca el Ministerio de Cultura para la inspección de campo.
Artículo 17. Prórroga del beneficio tributario establecido por el Decreto Legislativo
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TÍTULO IV
SIMPLIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPONER SERVIDUMBRES
Y PROTECCIÓN DE DERECHOS DE VÍA Y LOCALIZACIÓN DE ÁREA
CAPÍTULO I
SERVIDUMBRE SOBRE TERRENOS ERIAZOS DE PROPIEDAD ESTATAL
PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN
Artículo 18. Servidumbre sobre terrenos eriazos de propiedad estatal para proyectos
de inversión
19.1 La SBN, en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles, sujeto a silencio
administrativo positivo, de recibido el informe con la opinión técnica favorable
de la autoridad sectorial competente y teniendo en cuenta lo señalado en dicho
informe, efectúa el correspondiente diagnóstico técnico-legal respecto de la
Compendio Normativo del SENACE
19.2 La entrega provisional a cargo de la SBN procede respecto del terreno eriazo de
propiedad estatal, inscrito o no, que se encuentre bajo la administración de la SBN
o no.
19.3 La entrega provisional debe ser comunicada por la SBN al titular del terreno o al
que lo administre. En caso de que se produzca el silencio administrativo positivo, el
titular del proyecto comunica al titular del terreno o al que lo administre que ejerce
246 > la servidumbre provisional, conforme al requerimiento señalado en su solicitud.
comercial del predio para fines de la servidumbre, que será efectuada a costo del titular del
proyecto de inversión, por un organismo o empresa con acreditada experiencia, de acuerdo
con la normativa vigente, valuación que será utilizada para el cálculo de la servidumbre a
partir de la entrega provisional.
21.1 Una vez realizada la valuación comercial, la SBN corre traslado de esta al titular
del proyecto otorgándole un plazo de cinco (5) días hábiles para su aceptación,
contado desde el día siguiente de recibida la comunicación.
21.2 En caso de que se acepte la valuación comercial, el titular del terreno aprueba la
constitución del derecho de servidumbre y la forma de pago mediante resolución del
titular para la disposición del terreno, la cual se inscribe por su sola notificación en
el Registro de Predios de la SUNARP, y su anotación en el Sistema de Información
Nacional de Bienes Estatales (SINABIP).
Transcurrido el plazo para la aceptación de la valuación comercial sin que esta se hubiera
producido, el titular del terreno o el que lo administra declara mediante resolución
motivada el abandono del procedimiento y requiere la devolución del predio.
LEY Nº 30327
La SBN o el titular del terreno que otorgue servidumbres en terrenos eriazos deben
comunicar a la autoridad sectorial competente en un plazo de cinco (5) días hábiles de
efectuada la entrega provisional o definitiva del terreno eriazo, según corresponda.
< 247
Artículo 26. Registro de servidumbres
CAPÍTULO II
PROTECCIÓN DE DERECHOS DE VÍA Y LOCALIZACIÓN
DE ÁREA
28.2 En caso de que las personas naturales o jurídicas que mediante cualquier acto, uso
o disposición de las áreas impidan a los concesionarios el ejercicio del derecho de
vía otorgado por el sector correspondiente o invadan la localización de área, será de
aplicación lo dispuesto en el artículo 920 del Código Civil.
28.3 Sobre los terrenos destinados a derechos de vía no puede otorgarse ningún
título de propiedad ni emitir autorizaciones de ocupación, construcción, ni de
reconocimiento de nuevos derechos, distintos al uso de los derechos de vía para
la instalación de la infraestructura necesaria para la ejecución de proyectos de
inversión. La autoridad municipal, a través del ejecutor coactivo, debe ordenar la
demolición de obras inmobiliarias que contravengan lo dispuesto en la presente
248 > norma.
TÍTULO V
MEDIDAS DE SIMPLIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA
LA OBTENCIÓN DE BIENES INMUEBLES PARA OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA DE GRAN ENVERGADURA
30.1 Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de identificados los bienes afectados
LEY Nº 30327
30.3 Para tales efectos, el informe expedido por la Oficina de Catastro del Registro y/o
el Certificado de Búsqueda Catastral deberá ser expedido por la SUNARP en un
plazo máximo de quince (15) días hábiles contados a partir de la presentación de la
solicitud correspondiente, bajo responsabilidad.
30.5 La consignación a favor del sujeto pasivo por el monto del valor total de la tasación
debe efectuarse dentro de los cinco (5) días hábiles de emitida la resolución
ministerial, bajo responsabilidad del funcionario encargado de efectuarla.
30.6 La resolución a que se refiere el numeral 30.4 del presente artículo es publicada
en el diario oficial El Peruano y notificada notarialmente o a través del juez de
paz, conforme a la Ley 29824, Ley de Justicia de Paz, al sujeto pasivo. La referida
resolución es notificada al sujeto pasivo anexando obligatoriamente copia fedateada
del documento que acredite la consignación del monto del valor total de la tasación
a favor del sujeto pasivo.
250 >
Artículo 31. Duplicidad de partidas
La referida resolución ministerial ordena la inscripción del bien a favor del sujeto activo
ante el Registro de Predios de la Oficina Registral correspondiente de la SUNARP
abriéndose una nueva partida y procediéndose al cierre de las partidas involucradas en la
duplicidad registral.
Para efectos de la inscripción a que se refiere el literal d) del numeral 30.4 del artículo
30 de la presente Ley, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de emitida la
resolución ministerial, el sector correspondiente remite al Registro de Predios de la
Oficina Registral correspondiente de la SUNARP, copia de la resolución que aprueba
la ejecución de expropiación del bien, copia fedateada del documento que acredite la
consignación del monto del valor total de la tasación a favor del sujeto pasivo, así como
LEY Nº 30327
El sujeto activo y el sujeto pasivo podrán convenir la forma y fecha de entrega del
bien materia de la expropiación, siempre que la entrega del bien se realice antes del
vencimiento del plazo establecido en el literal e) del numeral 30.4 del artículo 30 de la
presente Ley.
35.1 Vencido el plazo señalado en el literal e) del numeral 30.4 del artículo 30 de
la presente Ley, en caso de que el sujeto pasivo no cumpla con entregar el bien
materia de la expropiación, el sector correspondiente debe iniciar el procedimiento
de ejecución coactiva. Si el sujeto pasivo se mantiene renuente a entregar el bien
materia de la expropiación, el ejecutor coactivo ordena la ejecución de lanzamiento,
contra todos los ocupantes y bienes que se encuentren en el predio materia de
expropiación, solicitando el descerraje, de ser necesario. Para tales efectos, las
autoridades policiales y municipales encargadas de la seguridad prestan, previa
solicitud y sin costo alguno, su apoyo inmediato, bajo sanción de destitución.
35.2 Para el inicio del procedimiento de ejecución coactiva, el ejecutor coactivo debe
considerar la obligación exigible coactivamente a la establecida en la resolución
Compendio Normativo del SENACE
Lo dispuesto en la octava disposición complementaria final de la Ley 30025, Ley que facilita
la adquisición, expropiación y posesión de bienes inmuebles para obras de infraestructura
y declara de necesidad pública la adquisición o expropiación de bienes inmuebles afectados
para la ejecución de diversas obras de infraestructura, es de aplicación aun cuando dicho
bien no sea de propiedad del sujeto activo.
TÍTULO VI
FORTALECIMIENTO DEL ACOMPAÑAMIENTO Y SEGUIMIENTO
EFECTIVO DEL ESTADO PARA LA ELIMINACIÓN DE TRABAS EN LA
OBTENCIÓN DE PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES PARA LA
EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE GRAN ENVERGADURA
Las entidades públicas deben medir y reportar mensualmente al Equipo Especializado de < 253
Seguimiento de la Inversión la eficacia de las medidas legislativas emitidas en el ámbito
de su competencia, bajo responsabilidad, aplicándose lo dispuesto en el artículo 39 de la
presente Ley.
TÍTULO VII
DISPOSICIÓN COMÚN
Mediante decreto supremo emitido por el ministro del Ambiente y refrendado por los
sectores correspondientes, se establecen las disposiciones reglamentarias del Título II de la
presente Ley, en un plazo que no excederá de sesenta (60) días hábiles contados a partir de
la entrada en vigencia de la presente Ley.
Las entidades señaladas en la presente Ley deben adecuar su respectivo texto único de
procedimientos administrativos (TUPA) a las disposiciones de la presente Ley, en el plazo
254 > de treinta (30) días hábiles contados a partir de la entrada en vigencia del reglamento
de la presente Ley. Asimismo, dictarán las disposiciones complementarias que resulten
necesarias para la aplicación de la presente Ley.
Toda autoridad competente a que se refiere el numeral 4.1 del artículo 4 de la presente
Ley debe remitir al SENACE, en formato digital, la información siguiente: (i) resolución
de clasificación; (ii) el contenido de los estudios ambientales aprobados o denegados,
desagregados por capítulos; (iii) el resumen ejecutivo; (iv) los informes que resumen las
observaciones realizadas por la autoridad competente encargada de la evaluación; (v)
las opiniones técnicas previas vinculantes y no vinculantes remitidas por las entidades
competentes durante la fase de evaluación y aprobación; y (vi) la resolución que concede
o deniega la certificación ambiental.
Las autoridades sectoriales deben dar cumplimiento a esta disposición dentro de los
cuarenta y cinco (45) días hábiles siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley.
Facúltase al SENACE para crear la nómina de especialistas a que se refiere el numeral 4.6
del artículo 4 de la presente Ley. Los especialistas registrados podrán ejercer las funciones
de revisión de estudios de impacto ambiental y supervisión de la línea base. El SENACE
definirá los criterios y requisitos específicos para la inscripción, calificación y clasificación
de los profesionales que integrarán dicha nómina, así como los procedimientos para la
contratación, designación y ejecución de las tareas que se encomienden a terceros, los
LEY Nº 30327
256 > Mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas y por
el ministro de Agricultura y Riego, a propuesta de este último, se aprueban, de ser
necesarias, las modificaciones que correspondan a las normas reglamentarias del Fondo
MI RIEGO, para adecuar su operatividad a la presente disposición, teniendo en cuenta,
de corresponder, el procedimiento establecido en el tercer párrafo de la quincuagésima
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
Amplíase el plazo establecido en el literal a) del numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley
30025 por veinticuatro (24) meses adicionales. < 257
DUODÉCIMA. Financiamiento
En el plazo de sesenta (60) días hábiles, el Poder Ejecutivo dictará las normas reglamentarias
y complementarias correspondientes para la mejor aplicación de la presente Ley.
2. Recursos forestales a cargo del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR).
8.4 Una vez recibidas las opiniones técnicas favorables de las entidades correspondientes,
la autoridad competente emitirá la resolución de clasificación y aprobación de los
260 > términos de referencia, que autorizará mediante un único acto administrativo,
a realizar las investigaciones, extracciones y colectas respectivas, sin necesidad de
autorización adicional alguna.
8.5 Las opiniones técnicas favorables a que se refieren los numerales 8.3 y 8.4 del
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
TERCERA. Modificación del segundo párrafo del artículo 8 del Decreto Legislativo
1126, Decreto Legislativo que establece medidas de control en los insumos químicos
y productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboración de
drogas ilícitas
Modificase el segundo párrafo del artículo 8 del Decreto Legislativo 1126, Decreto
Legislativo que establece medidas de control en los insumos químicos y productos
fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas, con el
siguiente texto:
ÚNICA. Derogación
Derógase el numeral 10.3 del artículo 10 de la Ley 30025, Ley que facilita la adquisición,
expropiación y posesión de bienes inmuebles para obras de infraestructura y declara de
necesidad pública la adquisición o expropiación de bienes inmuebles afectados para la
ejecución de diversas obras de infraestructura.
En Lima, a los veinte días del mes de mayo de dos mil quince.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil
quince.
266 >
Compendio Normativo del SENACE
Decreto Supremo Nº 011-2013-MINAM
SEPARADOR 8
del Impacto Ambiental, modificado
por el Decreto Supremo Nº
005-2015-MINAM.
DECRETO SUPREMO Nº 011-2013-MINAM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 67 de la Constitución Política del Perú establece que el Estado determina
la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales;
Que, el artículo I del Título Preliminar de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente,
señala que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, < 269
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a
una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como a sus componentes
asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del país;
Que, asimismo, el artículo 24 de la citada Ley Nº 28611, prescribe que toda actividad
humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades susceptibles de
causar impactos ambientales de carácter significativo, así como el diseño y aplicación de
políticas, planes y programas públicos susceptibles de generar implicancias ambientales,
se encuentran sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, el
mismo que es administrado por la Autoridad Nacional Ambiental;
Que, el literal f ) del artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, establece como una de las
funciones específicas de la citada entidad, la dirección del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental - SEIA;
Compendio Normativo del SENACE
Que, el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental - SEIA, es un sistema único
y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada
de impactos ambientales negativos significativos, que emplea criterios, instrumentos
y procedimientos de evaluación de impacto ambiental, como el aseguramiento de la
participación ciudadana;
Que, el numeral 10.3 del artículo 10 de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental, modificado por Decreto Legislativo Nº 1078, establece
que los proponentes recurrirán al registro de entidades autorizadas para la elaboración de
estudios ambientales, que para tal efecto implementará el Ministerio del Ambiente;
270 >
Que, asimismo, el numeral 10.4 del artículo 10 de la Ley Nº 27446, determina que el
reglamento de la citada norma especificará las características, condiciones y alcances del
referido Registro; correspondiendo al Ministerio del Ambiente la facultad de fiscalizar
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
Que, el artículo 72 del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 019-2009-MINAM, establece que el Ministerio del Ambiente conduce el
Registro de Entidades Autorizadas para elaborar Estudios Ambientales, rigiéndose por su
propio reglamento;
Que, el literal b) del artículo 3 de la Ley Nº 29968, Ley de Creación del Servicio Nacional
de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, señala como
función de la mencionada entidad administrar el Registro Nacional de Consultoras
Ambientales, de acuerdo a las etapas de su proceso de implementación, regulado en la
Primera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29968 y Decreto Supremo Nº
003-2013-MINAM;
Que, conforme al marco legal expuesto, resulta necesario aprobar el Reglamento del
Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios Ambientales, en el
marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA;
DECRETA:
Apruébese el Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración < 271
de Estudios Ambientales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental - SEIA, que como Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Supremo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce días del mes de noviembre del año
dos mil trece.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Las entidades inscritas en el Registro se rigen por los principios contenidos en la Ley Nº
28611, Ley General del Ambiente, en el Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por el
Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, y por los siguientes principios:
1 Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 005-2015-MINAM, publicado el 29 enero
2015, cuyo texto rige actualmente.
TÍTULO II
INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA
LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS AMBIENTALES
En todos los casos, la entidad deberá tener como objeto social la elaboración de
instrumentos de gestión ambiental o la prestación de servicios de consultoría
ambiental.
La entidad solicitante tendrá un plazo no mayor de diez (10) días hábiles contados a partir
de la fecha de recepción de la notificación correspondiente para subsanar las observaciones
2 Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 005-2015-MINAM, publicado el 29 enero
2015, cuyo texto rige actualmente.
La conformación mínima de los equipos profesionales multidisciplinarios de las entidades que requieran
calificar como autorizadas para la elaboración de estudios ambientales, será determinada mediante
Resolución Ministerial del MINAM.”
Compendio Normativo del SENACE
Las entidades autorizadas son responsables por el contenido del estudio ambiental en su
integridad, así como por la idoneidad de los métodos y herramientas utilizadas para su
elaboración.
3 Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 005-2015-MINAM, publicado el 29 enero
2015, cuyo texto rige actualmente.
El Administrador del Registro supervisa, fiscaliza y sanciona a las entidades autorizadas inscritas en el
Registro, respecto al cumplimiento de sus obligaciones legales contenidas en el presente reglamento.
Las infracciones en las que incurran las entidades autorizadas serán objeto de sanción de conformidad con
el procedimiento establecido en el Capítulo II del Título IV de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
La responsabilidad administrativa determinada en el procedimiento administrativo sancionador, es
independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse por los mismos hechos”.
Compendio Normativo del SENACE
286 >
DECRETO SUPREMO Nº 011-2013-MINAM
Las entidades serán sancionadas según la gravedad de la infracción, siendo las sanciones
aplicables, las siguientes:
c) Cancelación del Registro.- Sanción orientada a retirar definitivamente del Registro y sin
posibilidad de reingreso, a las entidades autorizadas inscritas en el mismo, en razón a la < 287
comisión de una o más infracciones al presente reglamento.
d) Multa.- Sanción pecuniaria que origina la obligación de pago de una suma de dinero,
cuyo monto se expresa en un porcentaje de la Unidad Impositiva Tributaria (U.I.T.), la
misma que no deberá exceder el límite establecido en el artículo 136 de la Ley Nº 28611,
Ley General del Ambiente6.
Las sanciones a ser aplicadas por el Administrador del Registro deben ser proporcionales al
incumplimiento calificado como infracción, debiendo observar los criterios siguientes:
6 Artículo derogado por la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N°
005-2015-MINAM, publicado el 29 enero 2015.
Compendio Normativo del SENACE
Sin perjuicio de la sanción que se imponga por la comisión de una infracción, el Administrador
del Registro adoptará las medidas correctivas necesarias para revertir, o disminuir, en lo posible,
el efecto nocivo que la conducta infractora de la entidad autorizada hubiera podido producir. El
288 > incumplimiento de una medida correctiva por parte de los administrados acarrea la cancelación
automática de la inscripción en el Registro8.
7 Artículo derogado por la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N°
005-2015-MINAM, publicado el 29 enero 2015.
8 Artículo derogado por la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N°
005-2015-MINAM, publicado el 29 enero 2015.
DECRETO SUPREMO Nº 011-2013-MINAM
Primera.- La transferencia al Ministerio del Ambiente de los registros que administran las entidades
competentes en el marco del SEIA, se formalizará mediante Resolución Ministerial del MINAM, para
lo cual se establecerán los mecanismos y procedimientos respectivos, dentro de los que se incluyen los
correspondientes equipos de transferencia.
< 289
El Ministerio del Ambiente aprobará la culminación del proceso de transferencia a través de Resolución
Ministerial.
En tanto no finalice la transferencia efectiva de los mencionados registros, las autoridades competentes, en
ejercicio de sus funciones y competencias, continuarán a cargo de los mismos.
Los registros de entidades encargadas de elaborar instrumentos de gestión ambiental no incluidos en el
SEIA, independientemente del proceso de transferencia, seguirán a cargo de las autoridades competentes.
Mientras tanto, seguirán vigentes las inscripciones de los profesionales mencionados en el párrafo anterior”.
Compendio Normativo del SENACE
Tercera.- Las entidades que cuentan con inscripción en los registros de las autoridades
competentes en el marco del SEIA, mantendrán su vigencia por el plazo concedido.
“Cuarta.- Los costos de inscripción en el Registro serán consignados en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA del Administrador del Registro y tendrán carácter único, no diferenciado, no
fraccionable, expresado en nuevos soles y constatable en los respectivos comprobantes de pago.
Los recursos que se obtengan por concepto de pago de derechos de inscripción, renovación u otros derivados
de la administración del Registro, constituyen ingresos propios del Ministerio del Ambiente, los cuales deben
destinarse exclusivamente a actividades vinculadas a mejorar el funcionamiento y mantenimiento de dicho
Registro”.
DECRETO SUPREMO Nº 011-2013-MINAM
< 291
“Quinta.- El Ministerio del Ambiente, mediante Resolución Ministerial, dictará las normas complementarias
para la mejor aplicación del presente Reglamento”.
Asimismo, toda referencia al Registro Nacional de Consultoras Ambientales se entenderá como efectuada al
Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios Ambientales, en el marco del SEIA”.
Compendio Normativo del SENACE
ANEXO I14
SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO NACIONAL DE
CONSULTORAS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
Lugar y fecha:……………………………………………………………………………...............
Señores Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE
Lima.-
Yo,..……………………………………………………..… Identificado con DNI Nº
…….................….……, Representante Legal de ……………..........., con RUC Nº y domicilio
legal en: ……………………………………… solicito a usted la inscripción en el Registro
292 > Nacional de Consultoras Ambientales, en el marco del SEIA, para el sector o sectores: …………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………….……………………………………………….......
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
........................................................................................................................................................
Asimismo, manifiesto mi conformidad para que el SENACE efectúe las verificaciones que considere
necesarias, con relación a la información proporcionada, comprometiéndome a comunicar
oportunamente cualquier cambio o variación de los mismos, para fines de la actualización de mi
(s) Registro (s).
Atentamente,
________________________________________
Firma y sello
Nombres y apellidos del Representante Legal
Correo electrónico:
Teléfonos:
14 Anexo modificado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 005-2015-MINAM, publicado el 29 enero
2015.
DECRETO SUPREMO Nº 011-2013-MINAM
EXPERIENCIA PROFESIONAL:
Función
Empresa/ desempeñada Número
Cargo Período
Institución en materia de folio
Ambiental
1.
2.
3.
4.
(...)
294 >
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
_______________________
Firma
Nombres y Apellidos
Nota: Los documentos adjuntos que certifican lo señalado en este formato deben estar referenciados
para una rápida revisión
DECRETO SUPREMO Nº 011-2013-MINAM
Yo , … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … . . . . . . . . . . . . ,
identificado con DNI Nº ……………………, con domicilio en ……….………..…………
……………………………………………….., declaro bajo juramento no estar incluido en el
Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado, que mantiene el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE.
Asimismo, declaro bajo juramento no estar incurso en las causales de impedimento establecidas en
la Ley, respecto a prohibiciones e incompatibilidades de funcionarios y servidores públicos, así como
de las personas que presten servicios al Estado bajo cualquier modalidad contractual - Ley Nº 27588
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2002-PCM.
Lugar y fecha:
…………………………………………….......................................................................
_______________________
Firma
Nombres y Apellidos
< 295
ANEXO IV
CARTA DE COMPROMISO ÉTICO
SEPARADOR 9
LAS DISPOSICIONES PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONDUCCIÓN DEL REGISTRO
ADMINISTRATIVO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES
APRUEBAN LAS “DISPOSICIONES PARA LA ADMINISTRACIÓN
Y CONDUCCIÓN DEL REGISTRO ADMINISTRATIVO DE
CERTIFICACIONES AMBIENTALES”
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 118-2015-MINAM
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, se crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental - SEIA,
< 299
como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos significativos derivados de las
acciones humanas, expresadas por medio de proyectos de inversión;
Que, de conformidad con el literal f ) del artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 1013, Ley
de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente - MINAM, la citada
entidad tiene entre sus funciones específicas, dirigir el Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental - SEIA;
Que, asimismo, el literal e) del artículo 17 de la Ley Nº 27446, modificado por Decreto
Legislativo Nº 1078, dispone que el Ministerio del Ambiente conduzca un registro
administrativo de carácter público y actualizado de las certificaciones ambientales
concedidas o denegadas por los organismos correspondientes;
Que, el literal h) del artículo 7 del Reglamento de la citada Ley, aprobado por Decreto
Supremo Nº 019-2009-MINAM, establece que el Ministerio del Ambiente conducirá
Compendio Normativo del SENACE
Que, el literal f ) del artículo 7 del Reglamento de la Ley del SEIA, regula la facultad del
Ministerio del Ambiente para aprobar normas, guías, directivas y demás normativa legal y
técnica para orientar el funcionamiento del SEIA;
302 >
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
LAS DISPOSICIONES PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONDUCCIÓN DEL REGISTRO
ADMINISTRATIVO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES
DISPOSICIONES PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONDUCCIÓN
DEL REGISTRO ADMINISTRATIVO DE CERTIFICACIONES
AMBIENTALES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1.3 Establecer las disposiciones para que los usuarios en general puedan tener acceso
a información actualizada, gratuita y de libre acceso sobre las certificaciones
ambientales concedidas o denegadas.
4.3 Por cada expediente, en el Registro se debe consignar, como mínimo y según
corresponda, lo siguiente:
6.2 Las autoridades competentes deben abastecer el Registro con información relevante,
precisa y oportuna, de acuerdo a las reglas establecidas en el presente dispositivo.
Compendio Normativo del SENACE
CAPÍTULO II
OPERATIVIDAD DEL REGISTRO
La base de datos del Registro está conformada por la información contenida en los
expedientes de certificaciones ambientales de proyectos de inversión, que fueron
aprobados o denegados; la cual debe ser ordenada para su publicación, difusión y acceso
de los usuarios en general.
8.3 Usuario General: Es toda persona natural o jurídica que realiza consultas
en el Registro, a fin de conocer la información sobre las certificaciones
ambientales concedidas o denegadas, con excepción de la información
declarada como reservada, confidencial o secreta, de acuerdo a ley.
10.1 Los funcionarios o servidores de las autoridades competentes, que han sido
designados como responsables de participar en el registro, constituyen el nexo de
coordinación entre sus entidades y el SENACE.
11.2 Los funcionarios o servidores del administrador del Registro y de las autoridades
competentes que suministren datos falsos o adulteren la información
registrada, serán objeto de la sanción administrativa correspondiente, sin
perjuicio de las acciones penales y civiles que pudieran corresponder.
A tal efecto, las autoridades competentes continuarán utilizando sus propios mecanismos
para registrar las certificaciones ambientales otorgadas o denegadas; para lo cual, deberán
adecuar la información existente a lo dispuesto en el artículo 4 de la presente norma y las
demás disposiciones que emita el administrador del Registro.
SEPARADOR 10
aprobación de su Reglamento.
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 046-2015-SENACE/J
CONSIDERANDO:
< 313
Que, mediante Ley N° 29968, se dispuso la creación del Servicio Nacional de Certificación
Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, como organismo público técnico
especializado, con autonomía técnica y personería jurídica de derecho público interno,
constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente - MINAM,
encargado de revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d)
regulados en la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental y sus normas reglamentarias;
Que, a través de la Ley N° 30327, Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento
Económico y el Desarrollo Sostenible (en adelante, la Ley), se crea el procedimiento de
Certificación Ambiental Global, el cual estará a cargo del SENACE;
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El presente Reglamento tiene por objeto regular los criterios y requisitos específicos para
la calificación, clasificación e inscripción de los profesionales que integren la Nómina
316 > de Especialistas del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - SENACE, así como los procedimientos para su contratación, designación y
ejecución de las tareas que se les encomiende.
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
El presente Reglamento tiene por finalidad lograr una eficiente gestión en la administración
de la Nómina de Especialistas del SENACE.
CAPÍTULO I
NÓMINA DE ESPECIALISTAS
CAPÍTULO II
INSCRIPCIÓN EN LA NÓMINA DE ESPECIALISTAS
320 >
Compendio Normativo del SENACE
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 046-2015-SENACE/J
La inscripción en la Nómina de Especialistas del SENACE solo perderá su vigencia por las
causales de cancelación de la inscripción previstas en el presente Reglamento.
CAPÍTULO III
MODIFICACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN
El plazo máximo para resolver la solicitud de modificación es de cinco (5) días hábiles.
< 321
CAPÍTULO IV
CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN
TITULO III
CONTRATACIÓN DE ESPECIALISTAS
322 >
CAPÍTULO I
SELECCIÓN DE ESPECIALISTAS
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
e) Cuando tuviere o hubiese tenido en los últimos dos años, relación de servicio o
de subordinación con cualquiera de los administrados o terceros directamente
interesados en el asunto, o si tuviera en proyecto una concertación de negocios con
alguna de las partes, aun cuando no se concrete posteriormente.
20.6 Los contratos que se celebren en contravención de lo dispuesto en el presente artículo son
nulos, sin perjuicio las acciones civiles y penales a las que hubiere lugar.
Compendio Normativo del SENACE
CAPÍTULO III
OBLIGACIONES DEL ESPECIALISTA
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
24.2 Dicha obligación subsistirá hasta luego de transcurrido un año de haber concluido el
contrato, para lo cual el especialista suscribirá una declaración jurada de confidencialidad al
momento de la firma del contrato.
CAPÍTULO IV
DESEMPEÑO DE LOS ESPECIALISTAS
< 327
La Oficina de Administración aplicará las penalidades a los Especialistas por el
incumplimiento del plazo en la realización de actividades o entrega de informes u otra
documentación, así como otros incumplimientos que se prevean en las bases del proceso
de selección, previo informe del órgano de línea.
28.1 La Oficina de Administración deberá resolver el Contrato cuando los Especialistas incurran
en las causales de resolución establecidas en las bases, así como en los siguientes supuestos:
28.2 La resolución del contrato se realizará sin perjuicio de las acciones civiles y penales que
correspondan.
28.3 El Contrato podrá resolverse, sin responsabilidad de ninguna de las partes, por mutuo
acuerdo, para lo cual se requiere la suscripción de un documento en el que conste la fecha en
la que se hace efectiva la resolución. Cuando dicho acuerdo surja a iniciativa del Especialista
se debe formular el pedido por escrito al SENACE con una antelación no menor a quince
(15) días hábiles a la fecha propuesta para que se haga efectiva la resolución. Sólo se hará
efectiva la resolución con la suscripción del documento antes mencionado.
29.1 Cuando se advierta que el Especialista ha incurrido en alguna causal de resolución de contrato
prevista en el presente Reglamento, la Oficina de Administración deberá comunicárselo
por conducto notarial, otorgándole un plazo no mayor a siete (7) días hábiles a fin que
presente los descargos correspondientes.
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 046-2015-SENACE/J
< 329
Compendio Normativo del SENACE
ANEXO I
SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN, MODIFICACIÓN Y CANCELACIÓN
Señor(a)
Director(a) de Registros Ambientales
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES - SENACE
Presente.-
I. TIPO DE SOLICITUD
(Marcar con “X” según corresponda)
330 > Inscripción Modificación Cancelación
Paterno Materno
DNI
Documento de identidad Nº RUC
Otro
Dirección (Avenida / Jirón / Calle / Pasaje)
Urbanización
Nº / Manzana Dpto/Int/Lote
y Localidad
Distrito Provincia Departamento
Teléfono
Código Postal Teléfono Fijo
Celular
Correo
electrónico
Nivel II
Nivel III
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 046-2015-SENACE/J
1. Que faculto al SENACE para que me notifiquen las comunicaciones al domicilio señalado en la
presente solicitud.
2. Que toda la información proporcionada es veraz, así como los documentos presentados que se
adjuntan son auténticos, en caso contrario, me someto al procedimiento y a las sanciones previstas
en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
< 331
V. REFRENDO DEL SOLICITANTE
Nombres y Apellidos:
________________________________________
Firma
DNI Nº ___________________
Fecha:
Compendio Normativo del SENACE
ANEXO II
FORMATO DE HOJA DE VIDA
I. DATOS PERSONALES
Apellidos y Nombres
Fecha de
Edad Nacionalidad
Nacimiento
Dirección Distrito
Provincia Departamento
Colegio
Profesional
Nº Registro Fecha de
Incorporación
Ley Nº 29973, Ley General de la Persona con Tipo de Discapacidad:
Discapacidad Física ( )
(SI) (NO) Auditiva ( )
Visual ( )
Mental ( )
Adjunta Certificado de Discapacidad del
CONADIS
(SI) (NO)
Maestria
Título Profesional
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 046-2015-SENACE/J
Declaro bajo juramento, que la información presentada es veraz y que los documentos que adjunto
son auténticos, sometiéndome a las responsabilidades de Ley.
Fecha
Firma
Apellidos y Nombres
Compendio Normativo del SENACE
ANEXO III
DECLARACIÓN JURADA
_____ No tener parentesco hasta el segundo grado de afinidad o cuarto grado de consanguinidad
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES | SENACE
FIRMA
(Indicar Nombres y Apellidos)
DNI N°