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GRUPO 1

Teorías de la naturaleza jurídica de la concesión


Se refiere a la naturaleza mixta de estas concesiones
DESARROLLO H 551-2019
GACEN REFERNCIA A LAS CONSEIONE SMINERA
SISTEMA DOMINALISTA REGALISTA: el estado otorga la concesión del yacimiento
de acuerdo a la Constitución y el reglamento.
Constitución artiiculo 66
Ley de minería
Articulo 54 del código civil
La concesión es un derecho real administrativo: al otorgarse esta concesión el
particular tiene el derecho real
Los titulares mineros incorporan ese derecho real que se lefue consecionado
Articulo 66
Articluo 10 ley general de minería
Otro punto es recurrir a las posiciones de los doctrinarios, martin Belaunde Moreira
da un concepto de concesión
Otro punto es el concepto del petitorio minero del concepto y finalidad del
procedimiento minero, se señala al ingement, a esta instancia se presenta el petitorio
minero, esto en la ley general de la minería.
Objeto principal del procedimiento mienro: obtener un permiso de parte del estado, y
lo hace un particular, debe ser identificado correctamente las utm y no sobreponer
otro peittotio.
La concesión minera no puede ser otorgado de oficio, es a petición de parte.
GRUPO 3
La persona interesada debe seguir un procedimiento ordinario dcreto supremo
articulo 127
Como se inicia y como termina.
El petitorio no es lo mismo que la concesión.
Grupo 4
Toda concesión minera es un derecho administrativo real,
Que se realiza ante el ingenmet, le confiere a ese particular un derecho real para la
explotación de ese
Y la propiedad que extraiga
La concesión minera es una modalidad de concesión minera, esta concesión otorga a
este particular ese derecho real de explorar y explotar el área concedida.
Se desarrolla el procedimiento administrativo ordinario de la concesión minera y se
indica las etapas de este procedimiento administrativo.
Se señala los días y los plazos
Como es que se produce la publicación.
Grupo 5
Sobre los derechos que otorga la concesión minera, otorga el derecho a su titular de la
explotación y exploración, esta titularidad no le confiere ser propietario del suelo
superficial donde se ubica la concesión sino los minerales que se encuentran en el
subsuelo.
Grupo 6
La concesión minera es un derecho distinto y separado del terreno superficial, es un
inmueble distinto al terreno donde se ubica.
Se necesita el acuerdo previo con el propietario del terreno superficial. El debe dar su
asentimiento de ese particular.
Estratos de la industria minera
Gran minería
Exploración: tiende a demostrar la posición, características, valores
Explotación: la actividad de extracción de los minerales contenidos en los
yacimientos que pueden ser en ek subsuelo o superficie
Beneficio: que realiza el concesionario como titular de esa concesión para extraer
un agregado de materiales, también para fundir o puruficiar.

Este beneficio comprende la


Preparación mecánica posibilita reducir el tamaño y para eso se clasifica un mineral.
La metalurgia deviene en aquel conjunto de procesos físicos y químicos para
concentrar y extraer lo valioso de los minerales.
La refinación se purifica los metales de los productos obtenidos en los procesos
metalúrgicos señalados.
Comercialización: obtención de ese beneficio económico por parte del particular
que ha obtenido el particular que ha obtenido la cocesion y es libre a nivel interno o
externo como la exportación. Para esta fase o etapa no se requiere nuevamente una
autorización, el otorgamiento de la concesión le otorga es facilidad para celebrar
contratos por ejemplo para negociar el producto que ha obtenido dentro de la
concesión.
Transporte minero: existen zonas de acopio, en su mayoría es el transporte
convencional, el transporte masivo como por ejemplo el transporte terrestre y en
menor cantidad los ferrocarriles y en menor cantidad los aéreo, pero existe también
los medios no convencionales como las fajas transportadoras o tuberías o los cables
carriles.
Capacidad productiva: debe ser mayor a 5000 toneladas métricas por
día.
Mediana minería la estratificación esta dado por la capacidad productiva
350 toneladas métricas por día hasta 5000 toneladas métricas por día.
Existe alrededor de 120 empresas mineras correspondientes al estrato de la mediana
minería. Principalmente operan a nivel subterráneo.
Lo que también diferencia es que solamente sus operaciones se limitan a la
extracción y concentración de minerales. La industria minera que es considerada
dentro de la mediana minería no puede realizar la fundición ni la
Porque esto esta a cargo de la gran minería.
La pequeña minería como aquella actividad minera habitual de explotación de
beneficio de sustancias metálicas y no metálicas ejercidas a pequeña escala, es llevada
a cabo únicamente a cabo por personas naturales, o cooperativas …
Ejemplo en la Rinconada hay cooperativas mineras que realizan esta explotación
minera
Hay una tecnificación.
En cuanto a su capacidad productiva va de 1000 a 2000 hectáreas
25 toneladas métricas a 350 toneladas métricas.
También se les denomina pequeños productores mineros y a nivel del país tienen
mayor presencia. Articulo 91 de la Ley General de Minería

“Artículo 91.- Son pequeños productores mineros los que:


1. En forma personal o como conjunto de personas naturales, o personas jurídicas
conformadas por personas naturales o cooperativas mineras o centrales de cooperativas
mineras se dedican habitualmente a la explotación y/o beneficio directo de minerales; y
2. Posean, por cualquier título, hasta dos mil (2,000) hectáreas, entre denuncios, petitorios y
concesiones mineras; y, además.
3. Posean, por cualquier título, una capacidad instalada de producción y/o beneficio
no mayor de trescientas cincuenta (350) toneladas métricas por día. En el caso de
los productores de minerales no metálicos y materiales de construcción, el límite
máximo de la capacidad instalada de producción y/ o beneficio será de hasta un
mil doscientas (1,200) toneladas métricas por día. En el caso de los yacimientos
metálicos tipo placer, el límite máximo de la capacidad instalada de producción
y/o beneficio, será de tres mil (3,000) metros cúbicos por día.
Placer significa lavaderos.
La gran minería y la mediana minería ingenmet.
La pequeña minería direcciones generales de minería.
La minería artesanal actividad llevada a cabo por las mismas personas y dentro de la
capacidad
Las personas utilizan su mano de obra y métodos manuales y cuentan con equipos básicos,
así como la gran minería genera beneficios colaterales,
Hasta 100 a mil hectáreas.
Menor a 25 toneladas métricas al día.
Exploten de forma directa los minerales, de forma manual y con equipos básicos.
No pueden exceder de 1000 hectáreas.
A cargo de la dirección regional de minería.

Son productores mineros artesanales los que:


1. En forma personal o como conjunto de personas naturales o personas jurídicas
conformadas por personas naturales, o cooperativas mineras o centrales de cooperativas
mineras se dedican habitualmente y como medio de sustento, a la explotación y/o beneficio
directo de minerales, realizando sus actividades con métodos manuales y/o equipos básicos;
y
2. Posean, por cualquier título, hasta un mil (1,000) hectáreas, entre denuncios, petitorios y
concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos con los titulares mineros según
lo establezca el reglamento de la presente ley; y, además; 3. Posean, por cualquier título, una
capacidad instalada de producción y/o beneficio no mayor de veinticinco (25) toneladas
métricas por día. En el caso de los productores de minerales no metálicos y de materiales de
construcción, el límite máximo de la capacidad instalada de producción y/o beneficio será de
hasta cien (100) toneladas métricas por día. En el caso de los yacimientos metálicos tipo
placer, el límite máximo de capacidad instalada de producción y/o beneficio será de
doscientos (200) metros cúbicos por día. La condición de pequeño productor minero o
productor minero artesanal se acreditará ante la Dirección General de Minería mediante
declaración jurada bienal.”

Responder en el examen de acuerdo al cuadro al que le tome captura.


MINERÍA ILEGAL E INFORMAL Y FORMAL
La minería ilegal e informal desde marzo en la región es la que ocurre en la provincia
de San Antonio de Putina.
Son las mas contaminantes,
A veces la minería artesanal informal, muchos de ellos se han vuelto ilegales,
La minería ilegal nace en el decreto legislativo del decreto legislativo 1105 del 19 de
abril del 2012, se establece cuando estamos ante la minería ilega a aquella actividad
natural o jurídica o un grupo de personas usando equipo y minería que no
corresponde a las características, incumpliendo lo regulado en el artículo 91
Incumplen las normas de carácter administrativo, técnico y se causa daños al medio
ambiente, inobservan las normas.
Otros realizan estas actividades en zonas prohibida como los bosques son zonas de
reserva y los mineros ilegales realizan sus actividades
Como se determina la ilegalidad de la minería
Este grupo de personas no tiene título minero
Muchas veces superponen sus actividades por otros derechos, por ejemplo, el vivir en
un ambiente sano y equilibrado, pero eso no les interesa.
No pagan tributos
No respetan los derechos ni la seguridad laborales.
Estas conductas pueden configurar delito leer la casación 464-2016 PASCO del 21 de
mayo del 2019 delito de minería ilegal.
Realizan sus actividades en zonas prohibidas, zonas de reserva nacional, riveras de
rio, los lagos, cabeceras de cuenca, reservas y zonas arqueológicas, áreas de
expansión urbana,
Por que se penaliza la actividad minera es porque lo que se busca es la protección de
ese derecho fundamental de vivir en un ambiente equilibrado.
Elementos normativos del tipo penal.
Se crea este tipo penal para reprimir las actividades mineras no autorizadas.
Minería informal hay que remitirse al decreto legislativo 1336, lo define como aquella
actividad minera realizado en zonas no prohibidas pero que se encuentran inscritos
en el registro integral de formalización minera, ya están cumpliendo con las normas
de carácter administrativo ya están empezando a cumplir el articulo 91 de la ley
general de minería.
Aun no cuentan con los permisos, licencias para ejercer la actividad minera.
Permiso de usos superficiales, permisos de uso de agua, no aportan al Estado y
generan problemas ambientales, y si ya van a tener todo serán mineros formales.

Diferencia entre minería informal e ilegal


Minería ilegal esta sujeta a ser erradicada por el Estado.
La informal sujeta a la formalización, el minero informal se acoge al proceso de
formalización y con ese propósito ya presentó su declaración de compromiso, trabaja
en zonas no prohibidas, no usa maquinaria prohibida, no es sujeto de interdicción.
El minero ilegal no puede acogerse al proceso de formalización, trabaja en zonas
prohibidas, usan maquinaria prohibida, son sujetos de interdicción por parte del
estado son objeto de persecución y decomiso de su maquinaria, están sujetos a
erradicación.

PEQUEÑOS MINEROS Y MINEROS ARTESANALES


FORMALIZACION ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
TRIBUTEN,
LEY 30506 LEY DE INTERES NACIONAL , A PESAR DE QUE YA EXISTIA EN EL
1105,
PROCESO DE FORMACIÓN DE MINERA INTEGRAL
CREACION DE REGISTRO INTEGRAL DE FORMALIZACION MINERA
DIRECCION DE FORMALIZACION DEL MEF TENIA POR OBJETO IDENTIFICAR
A LOS SUJETOS COMPRENDIDOS DEL PROCESO DE FROMALIZACION
MINERA, AL CREAR ESTO EL ESTADO OBTENIA CONTAR CON UN REGISTRO
ADECUADO DE LOS MINEROS ARTESANALES Y PEQUEÑOS MINEROS, EL
ESTADO PODIA CONSOLIDAR , UNIFICAR INFORMACION, Y ESTO
DESEMBOCARA EN QUE EL ESTADO CUENTE CON UNA PLATAFORMA
INTERCONECTADA, PARA QUE PAGUEN SUS IMPUESTOS PORQUE DEBEN
TENER UN RUC.
EL OTRO ASPECTO ES LA SIMPLIFICACION DE LOS MECANISMOS
ADMINISTRATIVOS DE LA FORMALIZACION MINERA, LOS SUJETOS QUE
CUENTEN CON INSCRIPCION VIGENTE CON REGISTRO DE SANEAMIENTO O
AQUELLOS SUJETOS QUE FORMAN PARTE Y LAS PERSONAS NATURALES
QUE SE ENCUNTREN REALIZANDO
DEBEN CUMPLIR LO SEÑALADO EN EL ARTICULO DE LA LEY GENERAL DE
MINERIA.
ESTE PROCESO DE FORMALIZACION MINERA INTEGRAL DEJA AL ESTADO LA
POSIBILIDAD DE QUE EL ESTADO PUEDA IMPLEENTAR POLITICAS,
ES INTERES COMO ESTADO PERUANO Y DE ACUERDO A LOS COMPROMISOS
INTERNACIONALES PARA LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE.
Se ham emitido disposiciones complementarias que posibiliten la inscripción en el
reinfo, ley 31007 a partir de octubre del 2019.
Existían otras normativas del decreto legislativo 1336 entro en vigencia año 2017,
estableció contar con un instrumento de gestión ambiental y ese minero artesanal
tenia que hacer encargar que los especialistas elaboren un proyecto referido a la
protección ambiental, y a partir de ahí podía contar con este instrumento, también
debía acreditar la propiedad o autorizar la superfifice, acreditar el contrato de cesion,
no debía realizarse donde existan restos arqueológicos, delcracion jurada de
inexistencia de restos arqueológicos, era difícil cumplir esto y por eso reestructuran,
en el reinfo, a través de la ley 31007 tiene vomo objeto la ressrtruc. De las personas
naturales o jurídicas que vienen realizando la explotación

Aspectos importantes
Las inscripciones en el REINFO se realicen hasta por un plazo de 120 días hábiles.
De cierto modo se eximiría de ser denunciados por el delito de minería ilegal
Reubicación de la actividad de beneficio en zonas permitidas.
Amplio el plazo de formalización minera hasta el 31 de diciembre del 2021.
Para el acceso al reinfo las personas naturales o personas jurídicas dedicadas a la
pequeña minería o minería artesanal debían ser:
Explotadores de minería pequeña o …
Debian contar con ruc clasificados dentro de la tercera categoría
No deberían de ser excluidos del reinfo en razón de salud ocupacional
incumplimiento
Estos mineros no debían estar inscritos en el padrón de personas seleccionadora de
oro
Tampoco contar con sentencia firme por el delito de lavado de activos.
Adiciona otras condiciones o requisitos para la permanencia en reinfo, protección al
medio ambiente u otros compromisos.

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