DERECHO LABORAL (Parte

sustantiva)
Docente: Dr. Waldir Wilfredo Alarcón
Portugal
Estudiante: Delia Yeny Quispe Umiña
VIII-A
 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO PUNO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

1.- Luego de la lectura del Texto del Decreto de Urgencia N° 055-2021, emita un
comentario general teniendo en cuenta la norma: DECRETO DE URGENCIA QUE
ESTABLECE MEDIDAS EXTRAORDINARIAS COMPLEMENTARIAS QUE
PERMITAN EL FINANCIAMIENTO DE GASTOS PARA PROMOVER LA
DINAMIZACIÓN DE LA ECONOMÍA Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES.

La publicación del Decreto de Urgencia Nº 055-2021 me parece pertinente porque se dictaron

medidas extraordinarias y urgentes en materia económica y financiera, para el financiamiento
durante el Año Fiscal 2021 y que están orientadas a continuar con la recuperación de la
economía con la finalidad de aminorar los efectos negativos de la pandemia originados por
la COVID-19, ello mediante autorizaciones para la ejecución de gasto público, y otras
medidas que promuevan la dinamización de la economía nacional, con el objetivo de
continuar con la recuperación de la economía.

Por otra parte, el Decreto de Urgencia Nº 055-2021, establece que los servidores civiles de
las entidades públicas de sectores distintos al sector Salud, que hayan sido vacunados con sus
dos dosis completas contra el coronavirus, Covid-19, pueden retornar a sus centros de trabajo
de manera presencial o mixta, lo cual podría ser motivo de controversia debido a que se
sugiere una tercera dosis de la vacuna para mayor protección de la salud de los trabajadores,
y con lo cual se evidencia que el retorno laboral presencial o mixto esta sujeta a una
evaluación constante en el marco de la Emergencia Nacional por la COVID-19.

2.- ¿Qué motivaciones ha tenido el ejecutivo para adoptar estas medidas?

Aparición de nuevas cepas de la COVID-19.

Presencia de una segunda ola de contagios.

Incremento de los costos económicos y sociales para frenar la propagación del

referido virus.

El mercado laboral a nivel nacional registró una recuperación gradual a partir del
cuarto trimestre del 2020, el cual se encuentra por debajo de los niveles observados
en el periodo pre-pandemia.
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A pesar de la recuperación laboral gradual en Lima Metropolitana a partir de febrero

aún se encuentra por debajo de lo registrado.

El incremento continuo de subempleo.

Incremento de la incidencia de la pobreza aumentó en 9,9 puntos porcentuales.

3.- En relación con el Trabajo Remoto, ¿cuáles son los principales aspectos a tener en
cuenta?

Se aprobó la prolongación de la vigencia del trabajo remoto en las entidades públicas y

privadas hasta el 31 de diciembre del presente año, a fin de evitar el contagio del coronavirus,
Covid-19 en el territorio nacional.

Por otro lado, para los/as servidores/as civiles, indistintamente de su régimen laboral o
modalidad de contratación, que realizan exclusivamente trabajo remoto:

Pueden retornar a sus centros de trabajo para efectuar labores de manera presencial o mixta:

Hayan sido vacunados con dosis completas contra la COVID-19.

Previa evaluación y aprobación por parte del médico ocupacional o quien haga
sus veces en la entidad.

Considerar la necesidad del servicio, cumplir el aforo máximo en los locales

institucionales.

Asegurar el distanciamiento físico, las condiciones de salubridad e higiene.

De acuerdo con las normas emitidas por el Ministerio de Salud; y en función al nivel de
riesgo vigente en cada provincia (Análisis epidemiológico).

4.- ¿Cuáles son las medidas extraordinarias complementarias que permitan el

financiamiento de gastos para promover la dinamización de la economía que establece
el ejecutivo a través de esta norma?

Los Artículos 2 y 3 hace referencia para la Autorización sobre uso de recursos del Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) para que disponga de sus saldos de balance
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por la fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados, para financiar, vía

transferencias financieras, las intervenciones de los pliegos del Sector Ambiente.

El Artículo 4 hace alusión a la Autorización al Instituto Geofísico del Perú (IGP) para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático para que utilice los saldos
de libre disponibilidad destinados a financiar la culminación del proyecto: “Mejoramiento y
Ampliación del sistema de alerta ante el riesgo volcánico y del Observatorio Vulcanológico
en la macro región sur del Perú”

El Artículo 5 refiere la Incorporación de mayores ingresos en el Ministerio de Relaciones

Exteriores para que disponga de sus saldos de balance por la fuente de financiamiento
Recursos Directamente Recaudados, para financiar los gastos prioritarios directamente
vinculados a las actividades operativas y de gestión en cumplimiento de sus funciones y
adecuada prestación de servicios a favor de la comunidad.

El Artículo 6 menciona que el Financiamiento parcial del “Programa de Innovación,

Modernización Tecnológica y Emprendimiento” a través de la autorización al Ministerio de
Economía y Finanzas a concertar operaciones de endeudamiento con organismos
internacionales.

El Artículo 7 hace referencia a la Transferencia de obligaciones a cargo de la Autoridad de

Transporte Urbano para Lima y Callao al Ministerio de Economía y Finanzas para garantizar
la continuidad del servicio del transporte brindado.

El Artículo 8 menciona al Financiamiento del otorgamiento del Bono por parte del estado
para la Reactivación Económica dispuesta en la Nonagésima Segunda Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 31084.

El Artículo 9 corresponde a la Autorización para modificaciones presupuestarias a favor de

los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para el otorgamiento del bono para la
reactivación económica.

5.- Qué es el trabajo remoto? Establezca diferencias y similitudes con: Teletrabajo,

trabajo a domicilio y trabajo virtual.
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El trabajo remoto es la prestación de servicios subordinada que realiza un/a trabajador/a que
se encuentra físicamente en su domicilio, que es el lugar donde habita habitualmente o en un
lugar de aislamiento domiciliario que sería el lugar en el que se encuentra el/la trabajadora
como consecuencia de las medidas de aislamiento social obligatorio ante el COVID-19.

Se realiza a través de medios o equipos informáticos, de telecomunicaciones y análogos

(internet, telefonía u otros), así como de cualquier otra naturaleza que posibilite realizar las
labores, fuera del centro de trabajo, siempre que la naturaleza de las labores lo permita.

Similitudes Diferencias
Trabajo La prestación de servicios Ámbito de aplicación:
Remoto se realiza a distancia de su Debe ser realizado obligatoriamente desde el domicilio del
Mediante el centro de labores. trabajador o su lugar de aislamiento domiciliario.
Decreto de Equipos de trabajo:
Urgencia Aplica para todos aquellos que laboren utilizando medios
N°026- informáticos, de telecomunicaciones y análogos, es decir
2020 que, entre computadoras o sistemas informáticos.
otras medidas, Formalidad del acuerdo laboral:
presentó la No se requiere el consentimiento del trabajador. Las normas que
nueva figura del regulan este tipo de actividad establecen que es una decisión
trabajo remoto. unilateral del empleador y que, en algunos casos es de aplicación
obligatoria, como cuando se trata de personas que están dentro del
grupo de riesgo.
Teletrabajo La prestación de servicios Ámbito de aplicación:
Ley 30036 se realiza a distancia de su El teletrabajo puede ser prestado desde cualquier lugar.
centro de labores. Equipos de trabajo:
No solo comprende la exigencia de prestación de servicios a través
de instrumentos tecnológicos, sino que puede ser prestado por
cualquier otro medio o mecanismo que le permita realizar sus
 funciones desde su domicilio, no necesariamente teniendo que
estar ligados a la tecnología.
Formalidad del acuerdo laboral:
Se requiere un acuerdo formal entre las partes implicadas, por lo
que es indispensable el consentimiento del trabajador para la
implementación de esta modalidad, debiendo detallarse en el
contrato la razón que lo justifica.

Similitudes Diferencias
Trabajo remoto Ámbito de aplicación:
Decreto de Urgencia La prestación de en su domicilio o lugar de aislamiento domiciliario.
N°026-2020 servicios se realiza Duración:
a distancia de su La que determinen las partes, pero solo se puede aplicar durante
centro de labores. la vigencia de la emergencia sanitaria declarada a nivel nacional.
Formalidad del acuerdo laboral:
Es unilateral, el empleador comunica al trabajador la
modificación del lugar de la prestación de servicios a través de
soportes físicos o virtuales.

Trabajo a domicilio Ámbito de aplicación:

Decreto Legislativo Nº La prestación de En el domicilio del trabajador o en el lugar designado por éste.
728 de noviembre de servicios se realiza Duración:
1991 a distancia de su Es el que se ejecuta habitual o temporalmente.
centro de labores. Formalidad del acuerdo laboral:
El contrato de trabajo a domicilio se celebra por escrito y en
triplicado, una de cuyas copias se remite a la Autoridad
Administrativa de Trabajo
Trabajo remoto Aplica para todos aquellos que laboren utilizando medios
informáticos, de telecomunicaciones y análogos, es decir
computadoras o sistemas informáticos.

Trabajo virtual Es el que realiza el trabajador que presta servicios fuera del ámbito
laboral generalmente conectado a través de herramientas
informáticas y/o de celulares complejos.
El trabajo virtual se define como “el trabajo a distancia por medios
tecnológicos”.