REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSIDAD DE LAS CIENCIAS DE LA SALUD HUGO CHÁVEZ FRÍAS
HOSPITAL DR. JOSE MARIA VARGAS, CAGUA ESTADO ARAGUA
POSGRADO ESPECIALIDAD EN SALUD MENTAL INTEGRAL

SISTEMA PUBLICO DE SALUD

Profesora: Participante:
0 0
Materia: Salud Colectiva II

CAGUA, 2023
 INTRODUCCIÓN

Tal como está plasmada en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela, para garantizar el derecho a la salud:

Artículo 84. “Para garantizar el derecho a la salud, el Estado

creará, ejercerá la rectoría y gestionará un sistema público nacional
de salud, de carácter intersectorial, descentralizado y participativo,
integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios
de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integración social
y solidaridad. El sistema público nacional de salud dará prioridad a
la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades,
garantizando tratamiento oportuno y rehabilitación de calidad. Los
bienes y servicios públicos de salud son propiedad del Estado y no
podrán ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho
y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la
planificación, ejecución y control de la política específica en las
instituciones públicas de salud”
Es por ello, que la salud la tiene el Ministerio del Poder Popular para la
Salud, sin embargo, la atención en salud se encuentra fragmentada, dependientes
del Ministerio del Poder Popular para la Salud y las Gobernaciones, las
instituciones dependientes del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
(IVSS), Instituto de Prevención Social de las Fuerzas Armadas, Petróleos de
Venezuela (PDVSA), entre otros.

La estructuración del Sistema Público Nacional de Salud, está organizado

en un sistema de redes de servicios de salud y niveles de atención, con una visión
que confiere la rectoría y normativa al Ministerio del Poder Popular para la Salud,
creándose un sistema único. Ahora bien, en la siguiente investigación se
describirán puntos importantes dentro del profesional enfermero/a, ya que hablar
sobre el sistema público nacional de salud es primordial en conocimientos, a su
vez, mencionar su matriz FODA, es decir, las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas, y las redes de salud integrada.
 SISTEMA DE SALUD VENEZOLANA

El Sistema de Salud en Venezuela esta tutelado por el Ministerio del Poder

Popular para la Salud y se rige por el Reglamento Orgánico promulgado por el
ejecutivo nacional en el año 2006 que determinar la estructura organizativa y
funcional del Ministerio de Salud, así como establecer la distribución de las
funciones correspondientes a las distintas dependencias que lo integran. El
sistema de salud debe ser descentralizado, intersectorial y participativo.

El diseño del SPNS proviene del Sistema Metropolitano de Salud y

agrupará a todos los hospitales, ambulatorios y centros asistenciales bajo un
esquema descentralizado administrados por cada estado. La empresa privada
tiene participación en el Sistema Público Nacional de Salud proveyendo bienes e
insumos que complementen los servicios de salud y la hagan más económica.

En referencia al financiamiento, es el Estado debe por mandato

constitucional dirigir recursos para el sistema de salud, estos recursos provienen
de los tributos, las cotizaciones que los venezolanos cuando aportamos al seguro
social y otras fuentes de financiamiento que determina la ley. El presupuesto
dirigido para el sistema de salud debe ser suficiente para cumplir con los objetivos
de la política sanitaria.

Cabe destacar, que dentro del Sistemas Publico Nacional de Salud, están
los siguientes principios rectores:

1. Gratuidad: No se permitirá cobros directos a las personas en los servicios

de salud prestados en el SPNS en concordancia con la constitución
nacional y en los términos establecidos en esta ley.
2. Universalidad: Todas las personas tienen derecho a la protección de la
salud, para lo cual se garantizará su acceso a los servicios y programas de
salud sin discriminación alguna y en condiciones de igualdad efectiva.
3. Integridad: Los servicios de salud desarrollarán acciones integrales
orientadas a la promoción de la salud, la prevención de las enfermedades,
la medicina anticipatoria, la restitución de la salud y la rehabilitación.
 4. Equidad: Serán reconocidas y atendidas las distintas necesidades de los
grupos de la población, con el objeto de reducir las posibles desigualdades
de salud asociadas a su ubicación geográfica, clase social, género, etnia y
otras categorías de población.
5. Integración social: Se promoverá la cohesión social a través del desarrollo
del derecho a la salud como un objetivo común, y con base en una
concepción única, participativa y solidaria del SPNS.
6. Solidaridad: Para el logro del bienestar común y la salud colectiva, todas
las personas y sectores contribuirán con el funcionamiento del sistema de
acuerdo con sus capacidades
7. Eficacia: Todas las acciones desarrolladas por el SPNS propenderán el
efectivo cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en las políticas,
planes y programas de salud.
8. Eficiencia: Los recursos del SPNS deben ser utilizados, con el objeto de
que los servicios y programas de salud sean prestados en forma Oportuna,
adecuada y permanente, para el logro de los objetivos y principios del
sistema.

Ahora bien, el acceso a la atención médica de alta calidad para personas,

grupos de personas y toda la población depende mucho de la estructura y la
calidad de un sistema de salud. La salud en sí puede ser un pilar sólido de
cualquier economía. Un sistema de salud fuerte equivale no sólo ofrece una mejor
salud para la gente, sino que también trabajos seguros, ayuda al país a
sobrellevar de mejor manera las crisis económicas. Es por ello, que reconocer las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) que representa el
Sistema Nacional de Salud, en este caso, en enfermería, es relevante para la
investigación.

Fortaleza:

 Sustitución de talento humano que labora como auxiliar por talento

profesionalizado
 Métodos de trabajo efectivo y eficiente
  Excelente mística y ética de trabajo
 Formación a nivel gerencial en estudios de tercer nivel
 Ampliación en la oferta de postgrados unidisciplinarios e interdisciplinarios

Oportunidades:

 Bases legales que propenden a la promoción y la defensa de la salud y sus

determinantes
 Aumento de la accesibilidad de las personas a los servicios de salud
 Mayor dotación de insumos en los servicios públicos
 Ampliación en la oferta de estudios universitarios
 Mayor capacitación de los docentes de la universidades y oportunidad de
trabajo en diversas áreas
 Gran número de instituciones públicas que requieren talento de enfermería
 Existencia de programas y proyectos de nivel nacional para el fomento de la
salud
 Mayor disponibilidad de centros públicos de diagnóstico de enfermedades,
rehabilitaciones y de recursos tecnológicos para el desarrollo de estudios
mediante medios electrónicos

Debilidades:

 Necesidad de laborar en varias instituciones

 Baja producción de investigaciones
 Situación económica desfavorable
 Falta de actualización sobre el cuidado humano
 Aceptación de remuneración menor a la establecida, especialmente en
centros de salud privados
 Abandono de algunas prácticas propias de la profesión
 Sobrecarga de trabajo
 Desunión gremial
 Falta de valoración profesional
Amenazas:

 Remuneración insuficiente
 Hegemonía de gremio médico en los servicios
 No reposición de cargos por jubilación o incapacidad
 Talento humano insuficiente para atender la demanda en los servicios de
salud
 Poca valoración social de la profesión
 Visión biologicista de la salud (énfasis en la atención hospitalaria)
 Pocas oportunidades de ascenso en su trabajo
 Dificultad para acceder a poblaciones rurales e indígenas
 Ineficiencia de los servicios para satisfacer la demanda de salud
 Inestabilidad política en el país
 Excesivo periodo de espera para las la iniciación o seguimiento de los
problemas de salud
 Costo de los insumos

RED INTEGRADA DE SALUD

La Red Integrada de Salud es la estructura organizativa para la prestación

de servicios del Sistema Público Nacional de Salud y está conformada por la Red
de Atención Comunal de Salud, Red de Atención Ambulatoria Especializada, Red
de Atención Hospitalaria y Red de Emergencia que transversaliza todas las
anteriores. Las Redes Integradas de Servicios de Salud pueden definirse como:
una red de organizaciones que presta, o hace los arreglos para prestar, servicios
de salud equitativos e integrales a una población definida.

Cabe destacar, que los niveles de atención en salud, están clásicamente

distinguidos en tres niveles de atención. El primer nivel es el nivel más cercano a
la población, o sea el nivel del primer contacto. En el segundo nivel se encuentran
los hospitales de referencia, y el tercer nivel es el formado por hospitales de alta
tecnología e institutos especializados.

Su objetivo, es garantizar el acceso efectivo a los servicios de salud, y la

atención oportuna, continua, integral y resolutiva. Mencionando así, que en
nuestro país, los programas de prevención, promoción de la salud y vigilancia
epidemiológica están centralizados en el ministerio. Hay 18 programas nacionales,
que tienen responsables regionales en cada una de las 24 entidades federales.

PROGRAMAS DE SALUD DEL MINISTERIO DE SALUD VENEZUELA

Primeramente, programa de salud es un conjunto de acciones

implementadas por un gobierno con el objetivo de mejorar las condiciones de
salud de la población. De esta forma, las autoridades promueven campañas de
prevención y garantizan el acceso democrático y masivo a los centros de atención.

Por lo general, un programa de salud consta de diversas partes. En

principio, se plantea una introducción, con los antecedentes y la misión que
cumplirá el programa. Después se realiza un diagnóstico de la situación actual,
que puede incluir una síntesis de evaluación de planes similares que se hayan
desarrollado con anterioridad. Tras el diagnóstico, se presenta el plan (con la
programación de actividades) y, en ocasiones, también se detallan las
conclusiones respecto a los resultados que se esperan conseguir. Por lo tanto, el
programa de salud es un instrumento para operacionalizar las políticas de salud a
través de la planeación, ejecución y evaluación de acciones de promoción,
prevención, tratamiento y recuperación de la salud.

Ahora bien, la dirección general de programas de salud está conformada

por:

Proyecto madre: Con la finalidad de impartir lineamientos estratégicos

orientados a fortalecer las acciones que impulsa el Gobierno Bolivariano para la
atención preconcepcional, prenatal, del parto y del puerperio que permitan mejorar
indicadores de salud muy importantes como son la mortalidad materna y la
mortalidad infantil. Muestra un conjunto de estrategias activas, participativas,
masivas, de inclusión y articuladas entre los diferentes sectores del gobierno
bolivariano para la atención integral en salud de las madres, niños y niñas
menores de 5 años, Reducir la mortalidad de la madre y los niños y niñas menores
de 5 años a nivel nacional a través de la movilización social y la atención integral.

 Componente Niña, Niños y Adolescentes

 Componente Lactancia Materna
 Componente Salud Sexual y Reproductiva

Proyecto CAREMT: perteneciente a la Dirección General de Programas de

Salud, tiene por objetivo promocionar e implantar medidas protectoras de vida y
conciencia para reducir los factores de riesgo de las enfermedades crónicas no
transmisibles más frecuentes: insuficiencia renal aguda y crónica, cálculos renales,
nefritis crónica, hipertensión arterial, ateroesclerosis, angina de pecho, infarto de
miocardio, accidente cerebrovascular, diabetes mellitus, dislipidemias,
hipertiroidismo, hipotiroidismo, osteoporosis, obesidad, sobrepeso, enfisema,
neumonía, cáncer de pulmón, osteoporosis, etc.

Contribuir a la salud integral de individuos y colectivos, promoviendo la

calidad de vida y salud cardiovascular, oncológica, endocrino-metabólica y renal,
desde la etapa de la preconcepción, en toda la población del territorio de
Venezuela.

 Componente Salud Renal

 Componente Endocrino-Metabólico
 Componente Salud Cardiovascular
 Componente Oncología
 Componente Control de Consumo de Tabaco
 Componente Neurología
 Proyecto Salud Segura: Viabilizar el desarrollo de las estrategias
integradas en los aspectos de atención, promoción y prevención de Enfermedades
Transmisibles en concordancia con las políticas y prioridades establecidas por el
Ministerio del Poder Popular para la salud, adaptadas a nuestra realidad regional,
con el fin de lograr una atención Integral a la población con un enfoque social con
calidad y calidez, que fomente la participación activa de la comunidad.

El Estado venezolano, a través del Ministerio del Poder Popular para la

Salud (MPPS), dirige acciones tendentes a garantizar tratamiento de forma
gratuita a pacientes con hipertensión arterial, diabetes, tuberculosis, VIH/SIDA y
otras enfermedades crónicas.
 Desde los encuentros en las plaza Miranda al salir del liceo, la importancia
de la Casa del Santo Sepulcro o casa de Boves en Semana santa, El calvario en
peregrinaciones, y hasta las fiestas en el Centro Hispano; hacen de villa de cura,
un pueblo en donde las costumbre y tracciones predominan.

Pues, Inicialmente, es importante destacar que Villa de Cura, es un pueblo

ubicado en el Estado Aragua, Venezuela, que a su vez es la capital del municipio
Zamora y es muy importante para mí, ya que es ese pueblo en donde nací, crecí y
me estoy desenvolviendo junto con mi familia.

Ahora bien, en ocasiones el pueblo de Villa de Cura se le conoce o se le

refiere como “La Villa”, también conocida por sus actividades económicas
predominantes como la agricultura, la talabartería, el comercio y la alfarería.
Destacando a quien fue el fundador de este hermoso pueblo, a don Juan de
Bolívar y Villegas y Martínez de Villegas el cual le coloco San Luis de Cura, y lo
que hoy se conoce como Villa de Cura. Juan de Bolívar y Villegas fue el abuelo
paterno de nuestro libertador Simón Bolívar, y así como el, también en diferentes
épocas vivieron personajes como José Tomás Boves y Ezequiel Zamora, lo cual
dejo en importancia al pueblo villacurano.

De igual manera, se hace importante mencionar que se encuentra entre los

valles de Aragua y los llanos centrales del Estado Guárico abriendo paso a la
puerta del llano, ubicada en San Juan de los Morros, Estado Guárico. Por otra
parte, es conocida como la cuna de Rafael Bolívar Coronado el autor de la letra
del Alma Llanera, así mismo, es la cuna de los Niños Cantores, Los Turpiales de
Aragua y de Danzas Caribai.

Villa de Cura cuenta con varios atractivos que la hacen destacarse ante
otras ciudades. Siendo un factor a favor el hecho de ser la capital del Municipio
Zamora y el poseer todavía un ambiente colonial, con casas típicas de época.
Además de varias estructuras como la Iglesia Matriz San Luis Rey, la Biblioteca
Ezequiel Zamora, la Casa del Santo o de Boves, entre otras. Así mismo, con otros
puntos de interés como: Plaza Miranda, Plaza El Águila, Plaza Bolívar,El calvario,
entre otros. Así como sitios más actuales por los cuales villa de cura también ha
sido reconocido, como: Centro hispano de Villa de Cura, Alto Valle, Hacienda El
Ancón, entre otros.

Por otra parte, el sustento del pueblo es reconocido por su crecimiento

agrícola, en sitios como los valles del tucutunemo, también por su gran cantidad
de talabarterías distribuidas mayormente en la avenida Lisandro Hernández, de
igual manera, el comercio se extendió y a esto se unió la apertura de empresas
dentro del pueblo villacurano, asi como comercio en general (zapaterías, tiendas
de ropa, de electrodomésticos, tienda de computación y electrónica, entre otros),
los cuales han aumentado la oferta de empleo, que trae consigo un aumento
poblacional.

Por un lado, villa de cura es un pueblo que no cuenta con tanto interés turístico,
por cosas mas industrializadas, como por ejemplo los centros comerciales, si tiene
gran entrada de turistas por materia religiosa, pues se destacan feligreses devotos
en la Peregrinación a la Gruta de Nuestra Señora de Lourdes, y el Santo Sepulcro
que en villa de Cura contamos con el mas grande de Venezuela.

Para finalizar, este pueblo pequeño pero importante, esta lleno de personas
trabajadoras, alegres y con grandes conocimientos en el área que se
desenvuelvan, eso hae de villa de cura eun luegar diferente y amado por todos.

Entre los tipos de comercios de la ciudad, se encuentran panaderías, zapaterías,

boutiques, tiendas de ropa, tienda de electrodomésticos y/o muebles, tiendas de
equipos de computación y electrónica, supermercados, agentes autorizados de las
operadoras Digitel, Movistar y Movilnet, centros comerciales, Punto Inter.
  Componente VIH/SIDA
 Componente ITS
 Componente Salud Respiratoria
 Componente Asma
 Componente Banco de Sangre

Proyecto comunidad segura y vida plena: Diseñar el logro de producir

una mejor calidad de vida con la Participación Popular, para la disminución de los
trastornos mentales, accidentes y hechos violentos, lesiones que ameriten
osteosíntesis, prótesis y ortésis, para la consecución de la SALUD Mejorar las
condiciones de vida y reducir al mínimo los factores de riesgo y Morbi-mortalidad
de las enfermedades referidas a salud mental, accidentes viales y hechos
violentos, uso de drogas y alcohol, y personas con discapacidades (PASDIS),a
través de los comités de salud, mediante acciones intersectoriales y
transectoriales.

 Componente Salud Mental

 Componente Accidentes y Hechos Violentos
 Componente Drogas y Alcohol

 Componente PASDIS

Proyecto atenciones especiales:

 Componente Trasplante
 Componente Fibrosis Quística
 Componente Enfermedades Reumáticas
 Componente Salud Bucal
 Componente Salud Visual