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DERECHO NOTARIAL

EL REGISTRADOR Y SU FUNCIÓN CALIFICADORA

Semana N ° 14
Profesor: Abel Rivera Palomino Tema N ° 01
ACERCA DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD

ARTÍCULO 51 DE LA ARTÍCULO IV del T.P del


CONSTITUCIÓN T.U.O de la LPAG
POLÍTICA “Principio de Legalidad: Las
“La Constitución prevalece autoridades administrativas
sobre toda norma legal; la ley, deben de actuar con respeto a
sobre las normas de inferior la constitución, la ley y al
jerarquía, y así sucesivamente. derecho, dentro de las
La publicidad es esencial para facultades que le estén
la vigencia de toda norma de atribuidas y de acuerdo a los
Estado” . fines para los que les fueron
conferidas”
LA CALIFICACIÓN REGISTRAL

Manzano Solano y Manzano Fernández, señalan:


“La calificación registral, en cuanto supone
una actividad del Registrador depuradora
de la titulación presentada a registro, es el
instrumento para hacer efectivo el principio
constitucional de legalidad, proclamado por
el art. 9.1 y 3 de la Constitución Española”.
CARATERÍSTICAS DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL

Personal e indelegable Independiente o autónoma

Obligatoria (Art. VIII del Sujeta a responsabilidad (Civil,


T.P del TUO de la penal y administrativa).
LPAG).

Orientada a la
Revisable e integral inscripción

Sujeta a Reglas y
límites
CARACTERÍSTICAS

1. PERSONAL E INDELEGABLE: Función


exclusiva del Registrador.

1. INDEPENDIENTE O AUTÓNOMA:
A. El Registrador no está vinculado por pactos o
decisiones de los particulares que traten de
limitar el ámbito de la calificación.
B. Adoptada la decisión de inscripción y
concluido el mismo no puede dejar sin efecto.
C. No le vinculan decisiones de terceros, salvo
los precedentes de observancia obligatoria.
CARACTERÍSTICAS

3. OBLIGATORIA: No puede dejar de atender, salvo las


causales de inhibición, debidamente probadas y previstas en
el T.U.O del Reglamento General de los Registros Públicos.
ARTICULO VIII Titulo Preliminar del TUO de la LPAG, “Las
autoridades administrativas no podrán dejar de resolver las
cuestiones que se les proponga, por deficiencia de sus
fuentes; en tales casos, acudirán a los principios
del procedimiento administrativo previstos en esta Ley: en su
defecto, a otras fuentes supletorias del Derecho
Administrativo, y solo subsidiariamente a éstas, a las normas
de otros ordenamientos que sean compatibles con su
naturaleza y finalidad”
CARACTERÍSTICAS

4. SUJETA A RESPONSABILIDAD: Civil, Penal y


administrativa (Art. 3 de la Ley N°26366, garantía de
indemnización por errores registrales).
5. REVISABLE: Ante decisiones del Registrador hay
posibilidad de recurrir (Art. 5, ley N° 26366).
6. INTEGRAL: Comprende la integridad de los actos rogados
en ambas instancias.
7. ORIENTADA A LA INSCRIPCIÓN: Facilita y propicia la
inscripción. Art.31 R.G.R.P
8. SUJETA A REGLAS Y LÍMITES: Establecidos para ambas
instancias del procedimiento.
FUNDAMENTO LEGAL

CÓDIGO CIVIL
Artículo 2011 “Los registradores califican la legalidad de los
documentos en cuya virtud se solicita la inscripción, la
capacidad de los otorgantes y la validez del acto, por lo que
resulta de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de los
registros públicos”

PROCESO DE CALIFICACIÓN:
Principio de Prioridad.
Preferente (Art. IX del T.P. del R.G.R.P).
Excluyente (Art. X del T.P. del R.P.R.G, concordante con el
artículo 2017 del C.C).
PROCESO DE CALIFICACIÓN

DOCUMENTOS
PRESENTADOS: Título.
(Art. III del T.P del R.G.R.P) ASIENTOS REGISTRALES
Rogación (actos contenidos) y Partida en la que se practicará la
Titulación autentica (arts. 2009 y inscripción y partidas vinculadas.
2010 del C.C).

ANTECEDENTES
Títulos archivados, índices y base
de datos, asientos de presentación
(calificación complementaria).

NORMATIVA
APLICABLE
RESPECTO DEL TÍTULO PRESENTADO

Título propiamente dicho contiene el acto causal y


documentos complementarios.
a) Rechazar documentos presentados por un tercero ajeno al
procedimiento registral (Artículo 1 del R.G.R.P).
b) Abstenerse de sustentar la calificación en otros
documentos que no forman parte del título presentado
(Art. III, 31 y 32 del R.G.R.P).
PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
PROCEDE: Respecto de títulos ingresados con distintos
asientos de presentación, cuando:

A) LO SOLICITE EL
PRESENTANTE.
D) Inexistencia de títulos
B) Cancelado los derechos intermedios incompatibles.
registrales.
EFECTOS: Se retrotraen a la
C) El segundo título contenga el fecha y hora del primer título. Art.
acto previo que permita la 47 del R.G.R.P.
inscripción del primero,
siempre que preexista.

TITULOS
INGRESADOS
PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA

“Tratándose de la solicitud de PARTIDA DIRECTAMENTE


inmatriculación de un predio, el VINCULADA EXCEPCIONES:
Registrador se limitará a la calificación
del título presentado y a la verificación 1. En relación a otros registros:
de la inexistencia de inscripciones Por ejemplo (Capacidad y
relativas a dicho predio. En tal sentido, representación – Registro de
no procederá denegar la inscripción personas naturales, personal y
sobre la base de presuntos obstáculos de mandatos).
que emanen de partidas registrales 2. Predios, partidas especiales.
referidas a otros predios” a) Propiedad Horizontal
b) Derecho de Superficie
Resolución 228-2004-SUNARP-TR-L- 3. Duplicidad de partidas (Artículos
3°precedente 8°Pleno Registral 56 y ss del R.G.R.P).
COMPLEMENTARIAMENTE

Arts. VII y VIII del T.P. del R.G.R.P., LEGITIMIDAD DE LOS


y Arts 2012, 2013 del C.C.). ASIENTOS

TÍTULOS ARCHIVADOS

NECESARIA OBLIGATORIA

Cuando se ha omitido datos que Rectificación de errores que


deben constar en los asientos, o impidan la inscripción.
cuando el asiento contiene datos
contradictorios; y en el caso de
estatutos de personas jurídicas,
regímenes de poderes.
OBLIGACIONES DEL REGISTRADOR EN LA
CALIFICACIÓN

CONFRONTAR ADECUACIÓN
DEL TITULO CON LOS ASIENTOS
DE LA PARTIDA DIRECTAMENTE
VINCULADA

REGISTRO DE BIENES REGISTRO DE PERSONAS

A) Respecto del bien. A) Persona


B) Respecto del titular. B) Actos previos
C) Derecho
JURISPRUDENCIA
“Cuando no exista coincidencia entre el titular registral y la parte
demandada y no exista pronunciamiento judicial al respecto, no
resulta procedente la anotación de una demanda” I Pleno, 1er
Precedente, Res. 117-2002-ORLC/TR.

“Se encuentra dentro del ámbito de la calificación registral del


título que contiene la declaración de adquisición de la propiedad
mediante prescripción, la evaluación de la adquisición del título
presentado con los asientos registrales, lo cual implica verificar
que el proceso judicial o el procedimiento notarial se haya seguido
contra el titular registral de dominio, inscrito; para ello bastará
constatar que el titular aparezca como demandado o emplazado
en el proceso” P.XXVII.
ADECUACIÓN (VERIFICACIÓN DE ASIENTOS
EN LA PARTIDA)
“Para calificar la adecuación del título presentado con el antecedente registral,
deberá tenerse en cuenta los asientos en los que consten anotaciones
preventivas u otras inscripciones (ejemplo: hipotecas, opción, pacto de reserva
de dominio) cuya finalidad sea la de reservar la prioridad al acto contenido en el
título objeto de calificación.” RES. 917-2007-SUNARP-TR-L

OBSTÁCULOS SALVABLES
VERIFICACIÓN DE
EXISTENCIA DE
OBSTÁCULOS (Art. 32
literal b del R.G.R.P)
OBSTÁCULOS INSALVABLES
VERIFICACIÓN DE ASIENTES DE LA PARTIDA

VERIFICACIÓN
DE ASIENTOS

OBSTACULOS OBSTACULOS
SALVABLES INSALVABLES

Dan lugar a la formulación de Dan lugar a la formulación de


observación (los que puedan tacha sustantiva.
removerse durante la vigencia Ejemplo: Inscripción de acto
del título calificado). incompatible, medida cautelar
Ejemplo: Bloqueo vigente. de no innovar.
VERIFICACIÓN DE EXISTENCIA DE TÍTULOS
PENDIENTES
ARTÍCULO 32 b del R.G.R.P.
Verificar la existencia de títulos pendientes relativos a la partida en la que deberá
practicarse la inscripción y que puedan impedir temporal o definitivamente la misma.
Concordancias Art. IX (Prioridad preferente) del Título Preliminar .
Artículos N°26, 29, 47 del R.G.R.P.
7mo precedente, III Pleno.
VALIDÉZ: Respecto de los actos y contratos emanados de la voluntad de las partes: no
se inscriben actos nulos, inexistentes o anulables.

NATURALEZA INSCRIBIBLE DEL ACTO O CONTRATO


De acuerdo al registro que se trate y según su normativa.
En registros de bienes: idoneidad para producir efectos reales y no obligaciones. En
general (criterio de relevancia registral).
ART.2010 del C.C., art 7 Ley N°27755: Escritura pública o formulario registral legalizado
por notario (Hasta 20 UIT).

IV Precedente, inscripción con escrituras imperfectas.


XI Precedente, transferencia de inmuebles gravados.
VERIFICACIÓN DE LA LEGALIDAD

Ejm: Requisitos para


RESPECTO DE LOS
RESPECTO DEL
inscribir poder DOCUMENTOS QUE
ACTO O DERECHO
irrevocable CONFORMAN EL
INSCRIBIBLE A) Que expresamente TÍTULO
Comprobar la señale que es irrevocable Comprobar
aplicación de las y
B) Comprenda cualquiera
cumplimiento de
disposiciones legales
de los supuestos del Art. requisitos legales,
sobre la materia.
153° del C.C. Existe reglamentarias y
Normas sustantivas y jurisprudencia al respecto precedentes
otras que rijan el acto aprobado en el XII pleno vinculantes en
o derecho Registral.
materia registral.
VERIFICACIÓN DE LA COMPETENCIA
Artículo N°32 e del
R.G.R.P

Respecto del que


Actos administrativos de
autoriza, expida o
la Municipalidad.
certifique.

• Constitución Política
• Notario
• Ley Orgánica de
• Juez
Municipalidades
• Funcionario
• Ley del Procedimiento
Administrativo
Administrativo General
VERIFICACIÓN DE CAPACIDAD (Art. 32° literal f del
R.G.R.P).

Es una doble función


1. A cargo del notario, inmediatez con los otorgantes, da fe de “la capacidad, libertad y
conocimiento con que se obligan los comparecientes” (Art 54 de la ley del Notariado).

DIEZ PICAZO, señala “No se refiere únicamente a la


capacidad de obrar (de ejercicio) de los sujetos que
intervienen en la relación jurídica, sino también a
cualesquiera otras circunstancias dimanantes de su
estado civil o de su condición personal que ejerzan
influjo en la legitimación y en el poder de disposición
necesarios para llevar a cabo los actos y negocios
jurídicos (prohibiciones legales, representación).
VERIFICACIÓN DE CAPACIDAD A CARGO DEL
REGISTRADOR

Sobre la base del título, partida vinculada y antecedentes.


Asimismo, de las siguientes partidas:

1. Registro Personal
2. Registro de testamentos
3. Registro de sucesiones intestadas.
4. Uniones de hecho
ASIMISMO

PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA:

Si existen adecuación entre el título presentado y la partida


registral, con relación al estado civil de los intervinientes, no
procederá que el registrador deniegue la inscripción sobre la
base de información obrante en otros registros en los que se
consigne un estado civil distinto”
Resol. 409-2004-SUNARP-TR-L. 8° PLENO.
VERIFICACIÓN DE REPRESENTACIÓN (art. 32
literal g del RGRP)
A CARGO DEL NOTARIO:
Quien debe señalar en la introducción de la escritura la circunstancia
de comparecer una persona en representación de otra, con
indicación del documento que lo autoriza, insertando el documento
cuando sea necesario (Art. 54 literal e y 57 literal b del Decreto
Legislativo del Notariado).

A CARGO DEL REGISTRADOR:


Representación invocada por los otorgantes sobre la base del título y
la partida.
Asimismo, sobre la base de las siguientes partidas:
1. Registro de Personas Jurídicas.
2. Registro de Mandatos y Poderes, si estuviera inscrita la
representación.
NO EXIGENCIA DE RECTIFICACION DE OFICIO (Art.
INFORMACIÓN OBRANTE EN EL 32 literal I del R.G.R.P).
REGISTRO (ART. 32 LITERAL H
del R.G.R.P). El registrador debe rectificar y el
tribunal debe disponer la
El registrador debe efectuar rectificación cuando adviertan la
búsqueda de datos en los índices y existencia de:
partidas registrales, a fin de no
exigir información con que cuentan Errores materiales o de concepto
los registros que conforman el que pudieran generar la
Sistema Nacional de los Registros denegatoria de inscripción del
Públicos. título calificado.
FORMA Y MOTIVACÍÓN DE LA DENEGATORIA

TACHAS OBSERVACIONES

Estas serán fundamentadas jurídicamente y


se formularán por escrito en forma
simultánea, bajo responsabilidad. Podrán
formularse nuevas observaciones, solo si se
fundan en defecto de los documentos
presentados para subsanar la observación.
OBSERVACIÓN DE TÍTULO
Si el título presentado adoleciera de defecto subsanable o su inscripción no pudiera
realizarse por existir un obstáculo que emane de la partida registral.

realizará
LA OBSERVACIÓN
EL REGISTRADOR
RESPECTIVA
bajo

MONTO DEL MAYOR el RESPONSABILIDAD E


DERECHO POR INDICARÁ
CONCEPTO DE
INSCRIPCIÓN DE LOS
ACTOS MATERIA DE
ROGATORIA

OBSTÁCULO CONSISTE EN LA
FALTA DE INSCRIPCIÓN DEL O si el Salvo que este NO PUEDA DETERMINARSE POR
ACTO PREVIO DEFICIENCIA DEL TITULO
SUBSANACIÓN DE LA OBSERVACIÓN
Cuando se EFECTURÁ
TÍTULO SUBSANACIÓN AMPLIANDO LA
INCOMPATIBLE existe
y
ROGATORIA
Presentado antes de la del

AMPLIACION DE LA SI NO EXISTE TÍTULO


ROGATORIA INCOMPATIBLE TÍTULO PRESENTADO
Antes de la
Ésta solo procederá si
A fin de
AMPLIACION DE LA
INSTRUMENTO ROGATORIA ADJUNTAR LOS
INSCRIBIBLE QUE DOCUMENTOS QUE
Esta
CONTIENE EL ACTO CONTIENE EL ACTO
PREVIO PROCEDERÁ AUN PREVIO
CUANDO EL
Ha sido otorgado con INSTRUMENTO
ANTERIORIDAD A LA Que da
ROGATORIA INICIAL MÉRITO A LA INSCRIPCIÓN NO De la
ROGATORIA INICIAL
PREEXISTA A LA FECHA
LIQUIDACIÓN DEFINITIVA

LIQUIDACIÓN
Procederá
DEFINITIVA DE LOS
REGISTRADOR
a la DERECHOS
REGISTRALES
de un

TÍTULO EN LOS CASOS EN QUE


COMO RESULTADO DE LA
CALIFICACIÓN

Concluya que

ÉSTE NO ADOLECE DE Para su


DEFECTOS NI EXISTEN INSCRIPCIÓN
OBSTÁCULOS
TACHA SUSTANTIVA
El Registrador tachará el título cuando:

A) Adolece de defecto insubsanable E) El acto o derecho inscribible no


que afecta la validez del contenido del preexista al asiento de presentación
título. respectivo. No constituye causal de tacha
sustantiva, la falta de preexistencia del
instrumento que da mérito a la inscripción
B) Contenga acto no inscribible. donde dicho acto o derecho consta, así
como tampoco la aclaración o
modificación del acto o derecho inscribible
C) Se haya generado el asiento de que se efectué con posterioridad al asiento
presentación en el diario de una oficina de presentación con el objeto de subsanar
registral distinta a la competente. una observación.

F) Se produzca el supuesto de falsedad


D) Existan obstáculos insalvables que
documentaria a que se refiere el artículo
emanen de la partida registral.
36.
TACHA POR CADUCIDAD DE ASIENTO DE
PRESENTACIÓN

En los casos en que se produzca la


caducidad del plazo de vigencia del asiento
de presentación sin que se hubiesen
subsanado las observaciones advertidas o no
se hubiese cumplido con pagar el mayor
derecho liquidado, el registrador formulará la
tacha correspondiente.
ABSTENCIÓN DE LA CALIFICACIÓN

El Registrador o vocal del Tribunal Registral deberá abstenerse de


intervenir en la calificación del título materia de inscripción cuando:

A) Tenga parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad y


segundo de afinidad con cualquiera de los interesados, los
representantes o apoderados de éstos o con algún abogado que
interviene en el título, o su cónyuge intervenga en cualquiera de las
cualidades señaladas.

B) Conste su intervención como abogado en el título materia de


inscripción, o hubiese actuado como abogado de alguna de las partes
en el procedimiento judicial o administrativo del cual emana la
resolución materia de inscripción.
ABSTENCIÓN DE LA CALIFICACIÓN

C) Él o su cónyuge tuviesen la calidad de titular, socio, miembro o


ejercieran algún tipo de representación de la persona jurídica a la cual se
refiera el título materia de inscripción.

D) La inscripción lo pudiera favorecer directa y personalmente.

E) Hubiese calificado el mismo acto o contrato sujeto a recurso de


apelación, en primera instancia registral.

De no mediar abstención previa, y sin perjuicio de la responsabilidad que


pudiera generarse por la omisión de la abstención, cualquier interesado
podrá recusar la intervención del registrador o vocal del Tribunal Registral
sobre la base de las mismas causales antes mencionadas.
ABSTENCIÓN DE LA CALIFICACIÓN

TACHA POR FALSEDAD


ABSTENCIÓN VOLUNTARIA
DOCUMENTARIA

Por razones debidamente motivadas, no


comprendidas en el artículo 34, el Cuando en el procedimiento de
registrador o vocal del tribunal registral, calificación el registrador o el
puede decoro o delicadeza, solicitar a la tribunal registral advierta la falsedad
autoridad administrativa inmediata superior del documento en cuyo mérito
que se le aparte del conocimiento de
determinado título. La autoridad
solicita la inscripción, previamente a
mencionada luego de evaluar el sustento los trámites que acrediten
de la abstención emitirá de ser el caso, indubitablemente tal circunstancia.
resolución encargando a otro registrador o
vocal la calificación del título
correspondiente.
PLAZOS PARA LA CALIFICACIÓN Y REINGRESO DE
TÍTULOS

• Procederá a tacharlo o disponer su tacha según el caso, derivando


copia del documento o documentos al archivo del registro, asimismo
informará al superior acompañando el original a fin de que se
adopten las acciones legales pertinentes. (RES. 089-2011-
SUNARP/SA, el registrador retiene el título hasta que caduque el
asiento y luego remite al gerente registral)
• Las tachas sustantivas, observaciones y liquidaciones a los títulos se
formularán dentro de los siete primeros días de su presentación o
dentro de los cinco días siguientes al reingreso en este último caso.
• Deberá tenerse en cuenta lo establecido en el artículo 39.
PLAZOS PARA LA CALIFICACIÓN Y REINGRESO DE
TÍTULOS

Los registradores serán responsables por el cumplimiento de los plazos


señalados en el artículo 37, salvo que la demora haya obedecido a la
extensión o complejidad del título u otra causa justificada.
El reingreso para subsanar una observación o el pago del mayor
derecho registral se admitirá hasta el sexto día anterior al vencimiento
de la vigencia del asiento de presentación vencido dicho plazo se
rechazarán de plano.
Los últimos cinco días del asiento de presentación se utilizarán
únicamente para la calificación del reingreso, y en su caso, para
extender los asientos de inscripción, sin perjuicio de los señalado en los
artículos 13 y 14 del reglamento.
REINGRESO DE MANDATOS JUDICIALES

La subsanación de los defectos advertidos en la denegatoria,


en el caso de mandatos judiciales, podrá ser ingresada al
registro por interesado mediante el trámite de reingreso de
títulos, o comunicada directamente por el magistrado, dentro
del plazo establecido en el artículo 37, indicando el número y
fecha del título respectivo.
En cuyo caso, la oficina de trámite documentario efectuará el
reingreso correspondiente a la brevedad posible.
NOTIFICACIÓN DE TACHAS Y OBSERVACIONES

Las esquelas de tachas y observaciones se entenderán


notificadas en la fecha en que se pongan a disposición del
solicitante en la mesa de partes de la oficina registral respectiva,
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos podrá
establecer otros medios idóneos de notificación.
Los pedidos de aclaración de resoluciones judiciales que ordenen
una inscripción, serán comunicados directamente al órgano
judicial correspondiente mediante oficio cursado por el
Registrador, sin perjuicio de la expedición de la esquela
respectiva.
NOTIFICACIÓN DE TACHA DE RESOLUCIONES
JUDICIALES

La tacha de las resoluciones judiciales que ordenen una


inscripción, por vencimiento del asiento de presentación
respectivo, sin que se hubiesen subsanado los defectos
advertidos o cumplido con pagar la tasa registral
correspondiente, será comunicada al órgano judicial
mediante oficio, copia del cual se derivará al archivo de
registro.
CIERRE DE PARTIDA REGISTRAL
POR DUPLICIDAD
DEFINICIONES

PARTIDA REGISTRAL: La partida registral es la unidad de registro,


conformada por los asientos de inscripción organizados sobre la base de
la determinación del bien o de la persona susceptible de inscripción y,
excepcionalmente, en función de otro elemento previsto en disposiciones
especiales.
PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD: Por cada bien o persona jurídica se
abrirá una partida registral independiente, en donde se extenderá la
primera inscripción de aquéllas así como los actos o derechos posteriores
relativos a cada uno. En el caso del Registro de Personas Naturales, en
cada Registro que lo integra, se abrirá una sola partida por cada persona
natural en la cual se extenderán los diversos actos inscribibles.
Excepcionalmente, podrán establecerse otros elementos que determinen
la apertura de una partida registral.

Art. 6 y IV del T.U.O., del R.G.R.P.


DUPLICIDAD DE PARTIDAS

Existe duplicidad de partidas cuando se ha abierto más de una


partida registral para el mismo bien mueble o inmueble, la misma
persona jurídica o natural, o para el mismo elemento que determine
la apertura de una partida registral conforme al tercer párrafo del
Articulo IV del Titulo Preliminar de este Reglamento. Se considera
también como duplicidad de partidas la existencia de superposición
total o parcial de áreas inscritas en partidas registrales
correspondientes a distintos predios.
(Artículo 56° R.G.R.P).
FUNCIONARIO COMPETENTE

Jefe de la Unidad Registral, resolución motivada iniciará las


acciones (partidas de una misma zona), concluyendo con la
resolución respectiva y disponiendo qué Registrador se encarga de
ejecutarla.
Cuando son partidas de diferentes zonas, el Jefe de la Unidad
Registral de la Zona registral donde se encuentra a la partida más
antigua. Quien advierte remitirá al Jefe de la Unidad Registral con
toda la documentación.
Concluido el procedimiento, el Jefe de Ureg competente oficiará al
Jefe de Ureg del otro órgano desconcertado para la ejecución de la
resolución que dispone el cierre de a partida.
CLASES DE DUPLICIDAD DE PARTIDAS

ARTÍCULO 58 DEL Duplicidad de Partidas


R.G.R.P Idénticas

ARTÍCULO 59 DEL Duplicidad de partidas con


R.G.R.P inscripciones compatibles

Duplicidad de partidas con


ARTÍCULO 60 DEL
inscripciones incompatibles y
R.G.R.P oposición
LA RESOLUCIÓN DE INICIO CONTENDRÁ:

• Número de la resolución que dispone el inicio del trámite de cierre


de partida así como el nombre y cargo del funcionario que la emite;
A)

• Descripción del bien o del otro elemento que originó la apertura de


B) la partida, según sea el caso;

• Datos de identificación de las partidas involucradas.


C)
LA RESOLUCIÓN DE INICIO CONTENDRÁ:

• Nombre de los titulares de las partidas involucradas


tratándose de bienes o de aquéllos cuyo derecho pudiera
verse perjudicado en los demás casos,
D)

• La indicación de que cualquier interesado puede formular oposición al cierre


dentro de los 60 días siguientes a la última publicación del aviso, y de acuerdo a
lo dispuesto en el último párrafo de este artículo, precisando la sede del órgano
E) desconcentrado de la SUNARP donde debe presentarse el escrito de oposición.
CIERRE DE PARTIDA

Transcurridos 60 días desde la última publicación del extracto de la


Resolución a que se refiere el segundo párrafo del articulo 60, la
Ureg dispondrá el cierre de la partida registral menos antigua, salvo
que dentro del plazo indicado se formule oposición; en cuyo caso,
dará por concluido el procedimiento administrativo de cierre de
partidas, ordenando que se deje constancia de tal circunstancia en
las partidas duplicadas. En este último caso, queda expedito el
derecho de los interesados para demandar ante el órgano
jurisdiccional correspondiente la declaración de cierre, cancelación,
invalidez o cualquier otra pretensión destinada a rectificar la
duplicidad existente.
OPOSICIÓN:

La oposición se formulará por escrito,


precisando las causales que determinen
la inexistencia de duplicidad o la
improcedencia del cierre de partidas.
DUPLICIDAD GENERADA POR APARICIÓN DE
PARTIDAS PERDIDAS

ARTÍCULO 61 DEL
R.G.R.P

Cuando con posterioridad a la la Unidad Registral dispondrá el


reconstrucción de una partida cierre de la partida extendida en
registral, apareciera la partida reemplazo de la original durante
perdida el procedimiento de
reconstrucción,

Salvo que en la partida


reconstruida se hayan extendido
nuevos asientos, en cuyo caso
prevalecerá ésta.
SUPERPOSICIÓN PARCIAL Y EVENTUAL
DESMEMBRACIÓN

ARTÍCULO 63 del R.G.R.P:


Cuando la duplicidad sea generada por la superposición parcial de
predios, se procederá de conformidad con lo establecido en el
articulo 60, especificándose en la respectiva anotación de cierre,
que éste sólo comprende parte del área del predio inscrito en la
partida menos antigua, dejándose constancia del área que no se
encuentra afecta al cierre parcial, con precisión de los linderos y
medidas perimétricas, salvo que no se haya podido determinar con
exactitud el área superpuesta, en cuyo caso se precisará su
ubicación y el área aproximada.
DUPLICIDAD POR INDEPENDIZACIONES
ARTÍCULO 63 del R.G.R.P
segundo párrafo

Tratándose de superposiciones
generadas por independizaciones
respecto de las que no se hubiera
extendido el asiento de modificación de
área ni la respectiva anotación de
independización en la partida matriz

el asiento y la anotación de correlación


omitidos, indicando en el primer caso,
y siempre que los asientos de las
cuando corresponda, el área, linderos y
respectivas partidas sean compatibles,
medidas perimétricas a la que queda
se dispondrá que el Registrador proceda
reducida el área mayor como
a extender, en vía de regularización,
consecuencia de la desmembración que
se regulariza.
CASOS DONDE INTERVIENE DIRECTAMENTE
EL REGISTRADOR

Si la superposición a que se refiere el párrafo anterior,


fuera detectada por las instancias de calificación registral,
éstas dispondrán o efectuarán, según corresponda, de
oficio o a petición de parte, la extensión del asiento y
anotación omitidos, en la forma señalada en el párrafo
precedente.
ANÁLISIS URBANO SUPERPOSICIÓN
PARCIAL
ANÁLISIS URBANO SUPERPOSICIÓN TOTAL
ANÁLISIS RURAL SUPERPOSICIÓN PARCIAL
FINALIDAD Y EFECTOS DE LAS ANOTACIONES DE
DUPLICIDAD Y DE CIERRE DE PARTIDAS

En tanto no se efectúe el cierre respectivo, no existe impedimento


para la inscripción de actos referidos a las partidas duplicadas; sin
perjuicio que el eventual cierre de partidas que se realice afectará a
todos los asientos registrales de la partida de menor antigüedad.

Una vez extendida la anotación de cierre, no podrán extenderse


nuevos asientos de inscripción en la partida cerrada. Sin embargo,
dicho cierre no implica en modo alguno declaración de invalidez de
los asientos registrados, correspondiendo al órgano jurisdiccional
declarar el derecho que corresponde en caso de inscripciones
incompatibles.
FINALIDAD Y EFECTOS DE LAS ANOTACIONES DE
DUPLICIDAD Y DE CIERRE DE PARTIDAS

A solicitud de la
Tratándose del Registro de JEFE DEL ÁREA
Unidad Registral
Predios DE INFORMÁTICA
correspondiente,

Procederá a incorporar en la
Aún cuando no se hubiera base de datos del sistema
dispuesto el inicio del informático registral un mensaje
procedimiento de cierre a que publicite en las partidas
involucradas la duplicidad
que se refiere el artículo
detectada de manera categórica
60. por el área de catastro.
EL MISMO QUE SE MANTENDRÁ HASTA QUE OCURRA
CUALQUIERA DE LAS SIGUIENTES SITUACIONES:
A) Se anote en la partida respectiva la Resolución de la Unidad
Registral que dispone el inicio del procedimiento de cierre de
partida por duplicidad;.

B) El Jefe de Unidad Registral se abstenga de iniciar el


procedimiento de cierre de partida conforme a lo dispuesto en
la Tercera Disposición Complementaria de la ley N°27333;

C) El Registrador efectúe la anotación de independización a


que se refiere el articulo 63;

D) El Jefe de Unidad Registral disponga su levantamiento, en


los demás casos en los que no proceda iniciar el procedimiento
de cierre.
Precedente del Octavo Pleno
del Tribunal Registral

En consecuencia, no procede
13 de Agosto del 2004. denegar la inscripción
sustentándose en la
existencia de duplicidad,
Advertida la existencia de cuando aún no se ha
duplicidad de partidas y aun dispuesto el cierre conforme
cuando no se hayan extendido al procedimiento previsto el
R.G.R.P
las anotaciones que la
publiciten,
CRITERIO
SUSTENTADO EN:
El Registrador deberá calificar y
en su caso inscribir el título, sin Resolución N°528-2003-SUNARP-TR-L
perjuicio de proceder conforme a (22/08/2003).
lo dispuesto en el primer párrafo Resolución N°666-2003-SUNARP-TR-L
del artículo 57 del R.G.R.P. (17/10/2003).
Resolución N°106-2004-SUNARP-TR-L
(27/02/2004).
CLASES DE DUPLICIDAD DE PARTIDAS

ARTÍCULO 71 DEL REGULACIÓN DE


R.G.R.P ASIENTOS SIN FIRMA

ARTÍCULO 72 DEL REGULACIÓN DE


R.G.R.P ANOTACIONES DE
INSCRIPCIÓN SIN FIRMA

ARTÍCULO 73 DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE


R.G.R.P REGULARIZACIÓN
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