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Y
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
Mg. Rocío Peña Fuentes
Registradora Pública del
Registro de Predios
Vocal (s) del Tribunal Registral
CARACTERES DEL DERECHO REGISTRAL
1. Principio de rogación
2. Principio de legalidad
5. Principio de especialidad
2. PRINCIPIOS EN NUESTRO SISTEMA REGISTRAL
6. Principio de publicidad
8. Principio de legitimación
NO se debe calificar:
- Fundamento o adecuación a la ley del contenido de la resolución judicial.
SI se califica:
- Carácter no inscribible del acto
- Inadecuación o incompatibilidad del título con el antecedente registral.
Registrador está autorizado para solicitar aclaración o información adicional al
juez. Si en respuesta a ello el juez reitera el mandato de anotación o
inscripción mediante una resolución, incorpora al fondo del proceso dicha
circunstancia, y en consecuencia, al emitir pronunciamiento sustantivo, el
mismo no puede ser objeto de calificación por parte del registrador, siendo en
estos casos, responsabilidad del magistrado el acceso al Registro del título que
contiene el mandato judicial, de lo que deberá dejarse constancia en el
asiento registral.
V PLENO TR. Sesión ordinaria realizada los días 5 y 6 de setiembre de 2003. Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 20 de octubre de 2003.
Criterio adoptado en las Resoluciones Nº 452-1998-ORLC/TR del 04 de diciembre de 1998, Nº 236-1999-ORLC/TR del 21 de setiembre de 1999, Nº 279-2000-ORLC/TR del 11 de
setiembre de 2000, Nº 406-2000-ORLC/TR del 21 de noviembre de 2000, Nº 435-2000-ORLC/TR del 13 de diciembre de 2000, Nº 448-2001-ORLC/TR del 17 de octubre de 2001, Nº
160-2001-ORLC/TR del 09 de abril de 2001, 070-2002-ORLC/TR del 04 de febrero de 2002, Nº 030-2003-SUNARP-TR-L del 23 de enero de 2003 y Nº 216-2003-SUNARP/TR del 04 de
abril de 2003.
2. PRINCIPIO DE LEGALIDAD
CALIFICACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS
Registrador verificará:
- Competencia del funcionario,
- Formalidad de la decisión administrativa,
- Carácter inscribible del acto o derecho
- Adecuación del título con los antecedentes registrales.
No podrá evaluar:
- Fundamentos de hecho o de derecho que ha tenido la
Administración para emitir el acto administrativo
- Regularidad interna del procedimiento administrativo en
el cual se ha dictado”.
XCIII PLENO. Sesión extraordinaria presencial realizada los días 02 y 03 de agosto de 2012. Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 16 de agosto de 2012
Criterio adoptado en las Resoluciones Nº 014-2007-SUNARP-TR-T del 18.01.2007, 019-2008-SUNARP-TR-T del 31.01.2008, 155-2006-SUNARP-TR-T del 29.09.2006,
048-2005-SUNARP-TR-T del 22.03.2005 y 094-2005-SUNARP-TR-T del 03.06.2005.
2. PRINCIPIO DE LEGALIDAD
ARTÍCULO 32 RGRP.
a) Confrontar la adecuación de los títulos con los asientos de
inscripción de la partida registral en la que se habrá de practicar la
inscripción, y, complementariamente, con los antecedentes
registrales referidos a la misma. En caso de existir discrepancia en
los datos de identificación del titular registral y del sujeto otorgante
del acto, el registrador, siempre que exista un convenio de
interconexión vigente, deberá ingresar a la base de datos del
RENIEC.
b) Verificar la existencia de obstáculos que emanen de la partida en
la que deberá practicarse la inscripción, así como de títulos
pendientes relativos a la misma que puedan impedir temporal o
definitivamente la inscripción.
c) Verificar la validez y la naturaleza inscribible del acto o contrato, así
como la formalidad del título en el que éste consta y la de los
demás documentos presentados;
2. PRINCIPIO DE LEGALIDAD
d) Comprobar que el acto o derecho inscribible, así como los
documentos que conforman el título, se ajustan a las disposiciones
legales sobre la materia y cumplen los requisitos establecidos en
dichas normas;
INSTRUMENTO PRIVADO
Artículo 10 R.G.R.P.
DEFECTO:
La falta de de inscripción por tracto sucesivo, es un defecto
subsanable.
BASE LEGAL:
Artículo 2015 del Código Civil y en VI del Título Preliminar del
R.G.R.P.
4. PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO
OPORTUNIDAD :
EXCEPCIÓN:
INMATRICULACIÓN (de bienes, para medida cautelar)
4. PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO
A B C
5. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD
CONCEPTO
Por cada bien o persona jurídica se abrirá una partida registral
independiente, en donde se extenderá la primera inscripción
de aquéllas así como los actos o derechos posteriores
relativos a cada uno.
En el caso del Registro de Personas Naturales, en cada
Registro que lo integra, se abrirá una sola partida por cada
persona natural en la cual se extenderán los diversos actos
inscribibles.
EXCEPCIONALMENTE, podrán establecerse otros elementos que
determinen la apertura de una partida registral (CONCEPTO
DE UNIDAD FUNCIONAL).
5. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD
EXCEPCIÓN:
CC/ LIBRO VII: FUENTES DE LAS OBLIGACIONES/SECCIÓN
SEGUNDA: CONTRATOS NOMINADOS/ TÍTULO I: COMPRA VENTA/
CAPÍTULO 11°: DERECHO DE RECTRACTO.
“ART. 1596: Derecho de retracto debe ejercerse dentro del plazo de
30 días contados a partir de la comunicación de fecha cierta a la
persona que goza de este derecho.
6. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD: CLASES DE
PUBLICIDAD
PUBLICIDAD MATERIAL PUBLICIDAD FORMAL
B C
A Acreedor Acreedor
Hipotecario hipotecario
Titular
1 2
7. PRINCIPIO DE PRIORIDAD
CLASES DE LA PRIORIDAD (Según sus efectos):
Título TITULO
A VENTA HIPOTECA
Titular (A) (A)
registral OTORGA A OTORGA A
(B) (C)
7. PRINCIPIO DE PRIORIDAD: EXCLUYENTE
Art. 47 original.
“Los asientos de inscripción referentes a una partida se
extenderán en estricto orden de presentación de los respectivos
títulos….”
III PLENO. Sesión ordinaria realizada los días 21 y 22 de febrero de 2003. Publicado en el
diario oficial “El Peruano” el 05 de junio de 2003
Criterio adoptado en las Resoluciones N° 023-2003-SUNARP-TR-L del 17 de enero de
2003 y Nº 083-2003-SUNARP-TR-L del 13 de febrero de 2003.
8. PRINCIPIO DE LEGITIMACIÓN
CONCEPTO:
Presunción relativa de exactitud del asiento registral.
EXCEPCIONES:
1. Que sea rectificado por las instancias registrales.
2. Se declare su invalidez por el órgano judicial mediante
resolución firme.
3. Se declare su invalidez por órgano arbitral, mediante laudo.
4. Se cancele en sede administrativa por: suplantación de
identidad, falsedad documentaria y otros supuestos.
BASE LEGAL: Art. 2013 CC., Art. VII TP RGRP).
8. PRINCIPIO DE LEGITIMACIÓN
SUSTENTO
- La calificación registral.
- Garantía de intangibilidad del contenido de los
asientos registrales, seguridad jurídica. Ley 26366.
EFECTOS
- Presunción iuris tantum de exactitud de asientos
registrales.
- Legitimación del titular registral.
- La inscripción no convalida actos nulos o anulables.
8. PRINCIPIO DE LEGITIMACIÓN
PRECEDENTE
“No procede denegar la inscripción de un título
alegando la presunta falsedad de los documentos que
originaron una inscripción anterior, en tanto no conste
inscrita la nulidad del asiento.”
LEY 30313 .
En los Artículos 1, 2 y 3 de la Ley se han regulado la
oposición a:
- la inscripción y
- la solicitud de cancelación de asiento.
BASE LEGAL
Art. 2014 CC, ART. VIII TP RGRP.
9. PRINCIPIO DE FE PÚBLICA REGISTRAL
ARTÍCULO 2014.
El tercero que de buena fe adquiere a título oneroso algún derecho de
persona que en el registro aparece con facultades para otorgarlo,
mantiene su adquisición una vez inscrito su derecho, aunque después se
anule, rescinda, cancele o resuelva el del otorgante por virtud de causas
que no consten en los asientos registrales y los títulos archivados que lo
sustentan.
La buena fe del tercero se presume mientras no se pruebe que conocía la
inexactitud del registro”.(*)
VIII TP RGRP:
La inexactitud de los asientos registrales por nulidad,
anulación, resolución o rescisión del acto que los origina, no
perjudicará al tercero registral que a título oneroso y de
buena fe hubiere contratado sobre la base de aquéllos,
siempre que las causas de dicha inexactitud no consten en
los asientos registrales.
9. PRINCIPIO DE FE PÚBLICA REGISTRAL: REQUISITOS
Buena fe
PETITORIO:
1. Se declare inconstitucional el artículo 5 de la Ley 30313,
en cuanto establece que los efectos de la cancelación
registral no perjudican al tercero de buena fe;
A ---> B (A ES SUPLANTADO)
B ---> C (C ES TERCERO
REGISTRAL)
9. PRINCIPIO DE FE PÚBLICA REGISTRAL
ACCIÓN INCONSTITUCIONALIDAD ART. 5 LEY 30313.
EXP. 00018-2015/PI/TC
1. El registrador y
2. El Tribunal Registral.
2. ELECTRÓNICA.-
Art. 15.- La solicitud de inscripción formulada en medios
electrónicos, se rige por sus reglas especiales, en lo que
corresponda.
Art. 16.- Presentación a través de medios informáticos.
Sunarp podrá autorizar la presentación de títulos mediante el
uso de medios informáticos que aseguren su inalterabilidad,
integridad y su incorporación a archivos magnéticos. SID
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
Prohibido rechazar de plano una solicitud, salvo:
a) La inscripción;
b) La tacha por caducidad del plazo de
vigencia del asiento de presentación.
c) La aceptación del desistimiento total de la
rogatoria.
LA CALIFICACIÓN REGISTRAL
CARACTERÍSTICAS DE LA CALIFICACIÓN REGISTRAL
• * Normativa aplicable.
CALIFICACIÓN DE PARTE NOTARIAL PROVENIENTE DE UN
PROCESO JUDICIAL DE OTORGAMIENTO DE ESCRITURA
PÚBLICA
“La escritura pública otorgada en ejecución de sentencia en el
proceso de otorgamiento de escritura pública no constituye
título judicial, no resultando aplicables las limitaciones a la
calificación contenidas en el segundo párrafo del artículo 2011
del Código Civil”.
1. Calificación Positiva:
1.1. Inscripción
1.2. Liquidación definitiva
2. Calificación Negativa:
2.1. Observación
2.2. Observación + liquidación provisional
2.3. Tacha sustantiva
2.4. Tacha especial
1.1. LA INSCRIPCIÓN
Supuestos de procedencia:
1. Adolecer el título de defecto subsanable.
2. Existencia de obstáculo salvable en la
partida.
Requisitos:
1. Deben ser fundamentadas jurídicamente.
2. Se formulan por escrito.
3. Deben formularse simultáneamente.
SUPUESTOS DE OBSTÁCULOS SALVABLES
Art. 40 RGRP
2.3. TACHA SUSTANTIVA
Art. 42 RGRP.- El registrador tachará el título cuando:
a) Acto no inscribible.
PUBLICACIÓN:
Diario Oficial el Peruano.
Página web de la SUNARP.
ACUERDO
XV Pleno: 1 y 2 Diciembre del 2005.
• 3. ACUERDOS PLENARIOS
4. DOCUMENTACIÓN SUBSANATORIA:
- Con el escrito de apelación o
- Cuando el expediente se encuentra en 2da instancia.
Antes de resolver.
REQUISITOS DE PROCEDENCIA
Contra inscripción.
1. Del recurso:
2. De la rogatoria:
1. Por escrito.