UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTA ROSA

FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA DE DERECHO

DERECHO CONSTITUCIONAL
CUADRO COMPARATIVO. TEMA 16, 17 Y 18

MARÍA GABRIELA
GONZÁLEZ RAMÍREZ
C.I.: 28.751.360
PUERTO CABELLO, JUNIO 2021.
 CUADRO COMPARATIVO:
TEMA 16.
FORMAS DE ESTADO. ESTADO UNITARIO. ESTADO ESTADO CONFEDERACIÓ
COMPUESTO FEDERAL N DE ESTADOS
CONCEPTOS DE Un Estado unitario es aquel en el que Se caracterizarían por Las federaciones son Las confederaciones son
CENTRALIZACIÓN existe un solo centro de poder político tener un orden jurídico estados conformados estados conformados por
que extiende su accionar a lo largo de integral que regula, a la por entidades entidades soberanas y
todo el territorio del respectivo vez, una jurisdicción soberanas y autónomas. El estatus
Estado, mediante sus agentes y federal y otra jurisdicción autónomas. autónomo de estas
autoridades locales, delegadas de ese que es la local, y que es entidades no puede ser
mismo poder central. Además cuenta simétrica en cada uno de alterado de manera
con un solo poder legislativo que los estados o puede ser unilateral por el gobierno
legisla para todo el país; un poder asimétrica. central, sin existir
judicial, que aplica el derecho vigente excepciones.
a todo el territorio del Estado y que en
su seno se establece una Corte
Suprema de Justicia, la cual tiene
jurisdicción a nivel nacional.

DESCENTRALIZACIÓN Son estados cuyas competencias en A la vez una jurisdicción El estatus autónomo de Se diferencia además de
. varios ámbitos como administrativos, federal y una local en cada estas entidades no la federación, en que la
tránsito vehicular, tributos uno de los estados, pero puede ser alterado de entidad o demarcación
específicos, ciertos excedentes ambas supeditadas a la manera unilateral por confederada posee mayor
financieros y líneas de financiación, Constitución federal, son el gobierno central, grado de soberanía e
equipos y maquinarias de trabajo, un pacto federal. aunque pueden existir independencia que la
entidades gubernamentales, excepciones (como el federal.
educativas, entre otras fueron caso de Argentina,
traspasadas a dichas entidades por ley donde el gobierno
en casi la mayor parte de entidades o federal ha intervenido
a todas por igual de derecho. en diversas ocasiones
en las provincias; y en
México, mediante la
figura de la
 desaparición de
poderes en los
estados).

CONCENTRACIÓN Y
DESCONCENTRACIÓN
Se da en los Estados unitarios En estos casos cualquier
políticamente centralizados y disposición y tratamiento
administrativamente descentralizados. de cualquier índole debe
ser autorizada y permitida
únicamente por el
gobierno central desde su
sede sin tener otra persona
o entidad que lo aplique
en su nombre.
Estos Estados no El gobierno del país tiene
involucran en ningún menor control y poder
sentido ceder cualquier sobre cada una de sus
tipo de decisión entidades o
contraria, nueva o demarcaciones
complementaria a sus confederas, que en el caso
delegados, sin la de las federaciones, donde
debida autorización el gobierno del país tiene
exclusiva para dicho mayor control y poder
caso, desde el gobierno sobre cada una de sus
central. entidades federadas que
se sublevan a ella.

AUTONOMÍAS. Esta forma de Estado se basa en la
delegación de competencias, cuya
titularidad sigue manteniendo el
órgano delegante, desde el órgano
administrativo central a otros
dependientes jerárquicamente.
Ejemplo: Francia.
La autonomía interna en El estatus autónomo de El gobierno del país tiene
cada una de las partes estas entidades no menor control y poder
integrantes de la puede ser alterado de sobre cada una de sus
federación, lo cual manera unilateral por entidades o
significa que las entidades el gobierno central, demarcaciones
federativas pueden aunque pueden existir confederas, que en el caso
adoptar, incluso, su propio excepciones de las federaciones, donde
régimen interior, el gobierno del país tiene
constitución y su propia mayor control y poder
organización interna sobre cada una de sus
política y administrativa. entidades federadas que
se sublevan a ella.

En mi opinion: la forma de estado esta representada por la organizacion territorial del estado o modelo de organizacion territorial, que
pueden tener diferentes expresions usadas en los textos y documentos legislativos o bibliografia, para expresar un concepto de
constitucional que hace referencia a las diversas formas de organizacion o modelos que los Estado pueden adoptar sobre la base de la
relacion o articulacion que pretenden establecer entre sus tres elementos constitutivos, el territorio, la poblacion y el poder.
TEMA 17.
FORMAS DE EL ESTADO
ESTADO. UNITARIO
DEFINICIÓN Un Estado unitario es aquel
en el que existe un solo
centro de poder político que
extiende su accionar a lo
largo de todo el territorio del
respectivo Estado, mediante
sus agentes y autoridades
locales, delegadas de ese
mismo poder central.
SUPUESTOS cuenta con un solo poder
JURÍDICOS DEL legislativo que legisla para
todo el país; un poder
ESTADO judicial, que aplica el derecho
UNITARIO vigente a todo el territorio del
Estado y que en su seno se
establece una Corte Suprema
de Justicia, la cual tiene
jurisdicción a nivel nacional.
ESTADO UNITARIO ESTADO UNITARIO LA AUTONOMÍA
CENTRALIZADO DESCENTRALIZADO REGIONAL.
Son Estados donde cuyo Son estados cuyas competencias Los estados regionalizados
gobierno único o central es el en varios ámbitos como autónomos son estados con un
exclusivo a determinar las administrativos, tránsito pasado centralista o
leyes y disposiciones. vehicular, tributos específicos, descentralizado, pero que
ciertos excedentes financieros y progresivamente han otorgado
líneas de financiación, equipos y mayor autonomía a las
maquinarias de trabajo, diversas regiones que los
entidades gubernamentales, conforman.
educativas, entre otras fueron
traspasadas a dichas entidades
por ley en casi la mayor parte de
entidades o a todas por igual de
derecho.
Su gobierno si bien puede ser Si bien no se considera una Debido a que el grado de
democrático o no, no permite autonomía debido a que carece autonomía puede variar
la elección popular de de la posibilidad de entablar sustancialmente con el
representaciones locales o leyes propias, esta solo se limita tiempo, esta clasificación no
regionales de ningún tipo y de a crear ordenanzas y es excluyente y a menudo es
haberlas, sería designado regulaciones. Sus gobiernos muy ambigua, es decir,
únicamente por su gobierno seccionales pueden ser algunos estados que han
central bajo su criterio para delegados del gobierno central, permitido el desarrollo de
disponer o controlar su política electos por los habitantes de su asambleas regionales locales
 Posee un solo poder ejecutivo de gobierno o administración. respectiva sección o un mixto con poderes muy limitados
que a pesar de poder estar (compuesto por la confluencia de aún son considerados estados
conformado por todos los los dos) centralizados (como Francia),
gobernantes (presidente, otros han permitido un
gobernadores, prefectos, elevado grado de autonomía
intendentes, alcaldes...), (como Italia, el Reino de
cuenta con una sola España y el Reino Unido)
constitución política que rige manteniendo siempre un
en todo el territorio y a la cual poder de veto por el gobierno
se hallan sometidas todas superior o central, mientras
dichas autoridades y otras se han convertido en
habitantes del Estado. federaciones de facto
propiamente (tales como
Bélgica).

CARACTERES El Estado unitario se da la En estos casos cualquier Esta forma de Estado se basa en En este caso la única
cuádruple unidad: unidad de disposición y tratamiento de la delegación de competencias, diferencia entre el estado
ordenamiento jurídico cualquier índole debe ser cuya titularidad sigue federal y el estado con
(derecho), unidad de autorizada y permitida manteniendo el órgano regionales autónomos es el
autoridades gubernativas, únicamente por el gobierno delegante, desde el órgano origen de las atribuciones: en
unidad de gobernados o central desde su sede sin tener administrativo central a otros los estados regionales
destinatarios del otra persona o entidad que lo dependientes jerárquicamente. autónomos el gobierno central
ordenamiento jurídico y de aplique en su nombre. Dentro ha cedido o devuelto algunos
las decisiones políticas y de esta categoría se puede derechos y competencias a la
unidad de territorio. distinguir a micro-estados con región, mientras que en los
sistemas dictatoriales. estados federados son las
regiones las que han cedido
algunas de sus atribuciones al
poder central.

En mi opinión: las formas de gobiernos esta dadas, por las distintas formas de Estado regional y descentralizado son consideradas
formas de Estado unitario, de Estado complejo, o intermedias entre uno y otro. Otras clasificaciones diferencian Estado elemental
(unitario o regional) de Estado compuesto (unión personal, unión real, Confederación o Federación); o identifican "simple" con
"unitario" y "complejo" con "compuesto". Incluso hay autores que niegan la contraposición entre "unitario" y "federal". Las
constituciones suelen referirse a la forma de organización territorial que determinan, aunque no siempre utilizando estos términos.
TEMA 18.
FORMAS DE ESTADO. ESTADO FEDERAL
DEFINICIÓN Las federaciones son estados
conformados por entidades
soberanas y autónomas. El
estatus autónomo de estas
entidades no puede ser alterado
de manera unilateral por el
gobierno central, aunque
pueden existir excepciones.
SUPUESTO JURÍDICO Existen casos, sin embargo en
que no se halla claramente
delimitada la competencia
territorial de algunos órganos;
ello ocurre particularmente con
los organismos nacionales
federales.
EL FEDERALISMO
VENEZOLANO
Tendríamos así, según la
organización política de cada
país competencias nacionales,
provinciales y municipales; o
federales, estaduales y en México, mediante la figura
comunales, etc. Va de suyo que
cuando un órgano tiene
delimitada su competencia a
determinada circunscripción
territorial, no puede excederse
de ella; la incompetencia sería
en tal caso absoluta, si la
extralimitación es muy grave
Existen casos, sin embargo, en
que no se halla claramente
delimitada la competencia
territorial de algunos órganos;
ello ocurre particularmente con
los organismos nacionales o
federales, que muchas veces
pueden entrar en conflictos de
competencia con los
organismos locales, los cuales
ven en ciertos casos colisión de
poderes cuando el organismo
HISTORIA Y VIVENCIA.
(Como el caso de Argentina,
donde el gobierno federal ha
intervenido en diversas
ocasiones en las provincias; y
de la desaparición de poderes
en los estados).
La organización política de
cada país competencias
nacionales, provinciales y
municipales; o federales,
estaduales y comunales, etc.
Va de suyo que cuando un
órgano tiene delimitada su
competencia a determinada
circunscripción territorial, no
puede excederse de ella; la
incompetencia sería en tal caso

EL REPARTO DE En el reparto de competencias,
COMPETENCIA con los organismos locales, en
el momento de ejercer su
función pueden entrar en
conflictos de competencia con
los organismos locales, los
cuales ven en ciertos casos
colisión de poderes cuando el
organismo nacional o federal
ejerce en sus territorios las
mismas atribuciones en razón
de la materia que a ellos le
competen.
nacional o federal ejerce en sus absoluta.
territorios las mismas
atribuciones en razón de la
materia que a ellos competen.
Cabe distinguir según que la La competencia permanente y
competencia haya sidoa la competencia temporaria,
atribuida a los órganos que se caracterizan ambas
máximos o haya sidoporque están regularmente
distribuida en distintosatribuidas a un órgano
órganos, diferenciados de los determinado, puede en ciertos
órganos superiores. casos encontrarse una
competencia que en cuanto a
Como clasificación de la
su duración es puramente
competencia en razón del
accidental e incluso fugaz.
grado, pues, puede hablarse
fundamentalmente de
competencia centralizada,
desconcentrada y descentrali-
zada.

En mi opinión: la distribución y atribuciones de las funciones al interior del estado está fundada en razones de especialización técnica,
mayor imparcialidad, u otros motivos que hagan razonable entender que la intención del legislador fue que esa atribución fuera
ejercida primordialmente por el inferior y no en realidad por un superior que en cualquier momento decidiera avocarse al conocimiento
y decisión de un asunto de la competencia del inferior. Por la misma razón, la competencias son atribuidas en cuando dentro de un
ámbito de un mismo órgano jurídico estatal, pero no es procedente respeto de competencias descentralizadas en entes dotados de
personalidad jurídica.