GUION EL ESTADO DE BIENESTAR

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A: ¡Hola! Bienvenidos y bienvenidas nuevamente a nuestro podcast.

En este episodio, hablaremos de “Teorías del Estado de Bienestar” y nos acompaña un invitado que tiene bastante
experiencia en el tema. Él es Javier Alcántara, es peruano, abogado y se especializa en Derecho Corporativo. Hola, Javier,
bienvenido.

Bienvenida
B: Gracias por la invitación. Encantado de estar aquí.

A: Gracias a ti por aceptar. Tenemos preparadas algunas preguntas. ¿Comenzamos?

B: Bueno.
A: Para empezar y para ponernos en contexto, podrías explicarnos ¿qué es el Estado de Bienestar?

B: Mira, el Estado de Bienestar -Estado Benefactor, Estado Providencia o Sociedad del Bienestar como también le llaman -
es un concepto político-económico con el que se designa a un modelo de Estado y de organización social en el que el
Estado cubre los derechos sociales de todos los ciudadanos del país.

Entonces, el Estado de Bienestar consiste en un conjunto de acciones llevadas a cabo por parte del gobierno para
conseguir una mayor redistribución de los recursos y mejorar el bienestar general de la población. Se produce, por tanto,
Entrevista
una intervención del Estado en la economía y la sociedad para combatir la desigualdad en estos ámbitos y
repartir los beneficios de forma más equitativa entre la población.

A: Entiendo y ¿podrías contarnos de dónde proviene este término? ¿Cómo surgió?

B: Claro. El término "Estado de Bienestar" viene de la expresión en inglés Welfare State. Es una traducción literal. El
término nace alrededor de 1945, con el final de la Segunda Guerra Mundial, aunque antes ya se habían utilizado otros
términos para hacer referencia a la misma idea.
Esta propuesta de sistema organizativo del Estado nace muy ligado a las reivindicaciones por las mejoras laborales y al
desarrollo de los partidos democráticos. Tras la Segunda Guerra Mundial, caracterizada por el enfrentamiento entre
sistemas totalmente opuestos, se trató de buscar una opción intermedia entre el liberalismo más radical de no
intervención y el comunismo de total control por parte del Estado.

A: He de suponer que el concepto de Estado de Bienestar ha ido cambiando con el paso del tiempo ¿Nos podrías contar
cómo ha sido su evolución?

B: Efectivamente... Los Estados de Bienestar han ido evolucionando con el progreso de los países, de forma que
se han extendido más allá de los elementos básicos anteriormente mencionados. Surgen, de esta forma, otras medidas
más avanzadas como ayudas a la vivienda, a la juventud, para la conciliación laboral y familiar, subvenciones
para las actividades económicas. Para tal fin, el Estado requiere tener fondos suficientes, lo cual regularmente lo hará a
través de la recaudación de impuestos, principal método del Estado de Bienestar.
El principal método del que disponen los gobiernos para redistribuir la riqueza necesaria para alcanzar el Estado
de Bienestar es la recaudación de impuestos y tasas. De esta manera, el Estado necesita intervenir en la economía,
retirando fondos de algunos ámbitos para destinarlos a otras partidas.

A: Sabemos que hablar de Estado de Bienestar siempre ha generado controversia en el ámbito académico, ¿Cuáles son las
distintas visiones o teorías del Estado de Bienestar?

Las derechas más radicales han visto en el desarrollo del Estado del Bienestar no solo un obstáculo
al crecimiento económico, especialmente a partir de la crisis económica de los años 70s,
sino también un peligro para la libertad individual. La redistribución de la renta a través de las prestaciones sociales por
parte del Estado comporta juicios de valor acerca del bien que pueden no ser compartidos por todos los ciudadanos.

Por su parte, las derechas liberal-democráticas ven en el Estado del Bienestar un instrumento de estabilización y
de crecimiento económico, y de mantenimiento de la paz social, a través
de la compensación de los efectos del capitalismo liberal sobre las desigualdades sociales.

En tanto, las corrientes socialdemócratas han visto en el Estado del Bienestar una conquista de la clase obrera y
una estrategia de cambio social. El Estado tiene un papel a jugar en el desarrollo de una sociedad más igualitaria a través
de las medidas fiscales, de las distintas políticas de redistribución de renta o de los servicios sociales públicos.
Las izquierdas marxistas, sin embargo, lo ven como una estrategia del Estado para
superar las crisis económicas inherentes al capitalismo, consolidar el Estado liberal
y contrarrestar los intentos revolucionarios de las clases obreras, como un elemento pues de consenso y de control social.

A: En tu opinión, ¿Cuál crees que es el futuro del Estado de Bienestar?

B. Siguiendo la línea de Andrew Gamble, docente de la Universidad de Sheffield (Inglaterra), el Estado de Bienestar se
enfrenta a desafíos intelectuales y políticos que cuestionan su razón de ser, su legitimidad y su eficacia.
El desarrollo del Estado de Bienestar ha pasado por fases bien definidas.
Durante la primera mitad del siglo xx, los derechos sociales se ampliaron progresivamente a
todos los ciudadanos, en la década de 1970 se recortaron y en la de
1990 surgieron nuevas ideas sobre la inversión social. Tras la crisis financiera de 2008 y la gran recesión económica,
entramos en una fase caracterizada por la adopción de programas de austeridad. El futuro del Estado de Bienestar está,
una vez más, en cuestión, y para sobrevivir necesita reformas continuas y una nueva visión de ciudadanía democrática.
Para el referido autor, el Estado de Bienestar enfrenta una lucha
por la supervivencia en varios frentes. El primero consiste en una batalla intelectual, debido al cuestionamiento de
si necesitamos que sea el Estado el cual nos proporcione el bienestar,
o deben ser los privados quienes deban proveérselo directamente. Otro frente, para el referido autor, es
una batalla política centrada en si el Estado de Bienestar es asequible, especialmente en épocas de crisis, períodos
de austeridad y de crecimiento lento, como el que el mundo ha estado soportando desde la crisis financiera de 2008,
y ahora acentuada por la pandemia del COVID-19.

A: Para finalizar, ¿Crees que pueda el Estado de Bienestar adaptarse a unas circunstancias y tendencias cambiantes, o
se han vuelto sus propias instituciones y estructuras demasiado inflexibles e incapaces de reformarse para estar a la altura
de los retos de unas sociedades en constante cambio?

B: A pesar de los muchos cuestionamientos a las bases del Estado de Bienestar, la crisis mundial generada por el COVID-19
ha demostrado que, con mayor o menor intervención, el Estado aún tiene mucho por hacer por garantizar el bienestar de
la ciudadanía, a través de actuaciones directas o a partir de concesiones a los privados. En tal sentido, el Estado de
Bienestar se ve reforzado por cuanto, se muestra como contrapeso a un capitalismo sin matices.
 Muchas gracias por escuchar este episodio referente al estado de bienestar, con nosotros será hasta otra oportunidad.
Cierre
¡Nos vemos en un próximo episodio!