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Eficiencia Energética Gobierno Mexicano
Eficiencia Energética Gobierno Mexicano
Eficiencia Energética
El PEE se integró por tres componentes: Proyecto de Luz Sus- • Etapa 2. Programa Luz Sustentable (PLS2). El obje-
tentable; Programa de Sustitución de Equipos Electrodomés- tivo de esa etapa fue entregar 22,009,000 de LFCA
ticos, y Asistencia Técnica y Fortalecimiento Institucional. de forma gratuita a usuarios de energía eléctrica
con tarifa doméstica. Se diseñó un esquema abier-
to a la participación de fabricantes y distribuidores
Componente 1. Sustitución de focos incandes- para agilizar y facilitar la ejecución del programa. Se
centes por lámparas fluorescentes compactas especificaron los parámetros de LFCA que entrarían
autobalastradas en el sector residencial en el programa para mantener el nivel de calidad de
la LFCA del PLS1. El beneficiario entregaba cuatro FI
Este componente financió parcialmente el reemplazo de y a cambio recibía ocho LFCA. Esta etapa empezó el
aproximadamente 45,000,000.00 de focos incandes- 21 de mayo 2012 y cerró el 5 de septiembre 2012,
centes (FI) por lámparas fluorescentes compactas auto- fecha en la que se cumplió 100% la meta del pro-
balastradas (LFCA), conforme al Programa Nacional para grama. Se benefició a 8,139,560 hogares para todo
el Aprovechamiento Sustentable de la Energía (Pronase), el programa, distribuidos de la siguiente manera:
2009-2012, y al Programa Especial de Cambio Climático
(PECC), 2009-2012. El programa conllevó no sólo el su- • 4,829,123 beneficiarios de la etapa 1.
ministro de LFCA, sino la instalación de puntos de canje,
los acopios y disposiciones finales de los FI. La Sener admi- • 2,414,559 beneficiarios de la etapa 2.
nistró y supervisó el proyecto. El Fide ejecutó el Programa
Luz Sustentable (PLS), el cual comenzó el 10 de mayo de • 895,878 beneficiarios de las etapas 1 y 2.
2011 y finalizó el 5 de septiembre de 2012.
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Objetivos
Evaluar el periodo completo de operación del PLS de mayo Otro objetivo importante de la evaluación de impactos
2011 a septiembre 2012 considerando elementos de fue determinar el costo-efectividad del PLS en compa-
evaluación de impacto y de mercado para analizar el des- ración con otros programas residenciales. Respecto a la
empeño del programa. evaluación del mercado, se analizó la transformación del
mercado ocasionada por el PLS, determinando la penetra-
En ese sentido se evaluaron tanto impactos directos como ción de la tecnología, y la población beneficiaria versus la
indirectos del PLS en la economía mexicana. Se calcularon población no beneficiaria
los efectos directos sobre el empleo y la derrama econó-
mica del PLS durante el desarrollo del programa y sobre el
consumo energético de los beneficiarios.
Metodología
Resultados obtenidos
Esta sección contiene los resultados de la evaluación del tres categorías, según las etapas en las que participaron.
impacto y del mercado del PLS. También se incorporó el cálculo de los efectos colaterales
de los no beneficiarios. De hecho, como este efecto tuvo
que ser calculado mediante la extrapolación del resultado
4.1. Impacto energético de la encuesta de los no beneficiarios a toda la población
mexicana, no se aplicó directamente como un porcentaje
Aquí se encuentran los ahorros brutos y netos de energía de los ahorros brutos, como en los efectos de distorsión.
y demanda para el PLS. Los beneficiarios se agruparon en
6
Variable Etapa 1 Etapa 2 Etapas 1 y 2 Total
Ahorros energéticos
Variable Valor
Cantidad de LFCA compradas por hogares no beneficiarios como consecuencia del programa [LFCA/hogar] 0.9
Ahorros energéticos
La tabla 3 muestra que el oportunismo se mantuvo alto durante todo el programa. Los efectos colaterales de los benefi-
ciarios fueron más altos para la etapa 1 y más bajos para los beneficiarios en las etapas 1 y 2. En virtud del gran valor de
los efectos colaterales de los no beneficiarios, se constató que los ahorros netos eran más altos que los ahorros brutos,
llegando a 2,955 GWh para todo el programa.
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La reducción neta de la demanda pico resultante de la incorporación del PLS fue de 1,623 MW.
A continuación se muestran los resultados totales por entidad federativa y los resultados por etapa. Primero aparece la
cantidad de beneficiarios y el porcentaje de ellos en comparación con la población total de cada estado.
Se notó una gran presencia del PLS en los estados de Nuevo León, San Luis Potosí, Michoacán y Morelos.
Figura 1. Ratio de participación en el PLS por estado, en comparación con la población total
8
La cantidad de LFCA entregada fue directamente proporcional al número de beneficiarios en los estados, como se pue-
de ver en la siguiente figura.
Los ahorros brutos y netos estuvieron directamente relacionados con la cantidad de LFCA entregadas.
9
Figura 5. Ahorro energético neto por estado
La tabla 4 concentra la reducción de gases efecto inver- 4.3.1 Efectos del empleo directo y derrama
nadero (GEI) anual en toneladas de CO2eq para los bene- económica
ficiarios de cada etapa y para la globalidad del proyecto.
Se contabilizó el número de empleados para las empresas
Tabla 4. Cálculo del impacto ambiental que se pudieron entrevistar y que entregaron esa informa-
anual ción. Según ésta, todos los empleados fueron despedidos
al acabar el PLS.
Variable Etapa 1 Etapa 2 Etapas 1 y 2 Total
Reducción de
CO2 (tCO2eq)
682,314 601,031 227,981 1,511,326 A lo largo del PLS, el efecto económico del empleo directo
fue de $6,032,000.00.
FUENTE: Elaboración de la firma consultora.
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TABLA 5. CÁLCULO DEL EFECTO ECONÓMICO DEL EMPLEO DIRECTO
Total 69 6.32
La derrama económica que resultó de los gastos del programa se evalúo en aproximadamente $3,312,000.00.
Impacto en MXN
Tipo de gasto
Directo Indirecto Inducido Total
Gastos de publicidad 0 0 0 0
Total 3,121,220,000
4.3.2. Otros beneficios socioeconómicos 4.3.3. Ahorros por reducción del consumo
energético
El programa ayudó a consolidar la imagen y reconocimien-
to de los socios privados que participaron como empresas Reducción del consumo energético de los beneficiarios
comprometidas con el cambio climático. Asimismo, el PLS
contribuyó a establecer y construir una relación de trabajo Se calcularon los ahorros en la factura de luz de los benefi-
productiva con el gobierno y entes gubernamentales. ciarios, quienes ahorraron $105.00 por año por el cambio
de focos incandescentes a LFCA. El ahorro total en el pro-
En las tiendas de autoservicios, aunque se pensó que ha- grama fue de $857,780,000.00.
bría más caos debido al programa, su participación permi-
tió desarrollar una imagen de empresa responsable.
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Tabla 7. Cálculo de los ahorros de los bene- Tabla 9. Cálculo de los ahorros por diferi-
ficiarios por reducción del consumo ener- miento de la inversión de las infraestructu-
gético ras eléctricas
Ahorro energético bruto por beneficiario 315.6 kWh/año Inversión (millones de USD/MW) 1.085
Ahorro total para todos los beneficiarios 857,780,000.00 MXN/año Diferimiento (millones de MXN) 20,793,200,000
Ahorro en la aportación gubernamental 1,772,300,000 MXN/año El medio por el cual los beneficiarios conocieron este pro-
FUENTE: Elaboración de la firma consultora. grama son amigos y familia (34%), seguidos por la televi-
sión (29%) y, con una diferencia importante, los letreros y
4.3.4. Ahorros por el diferimiento de la in- materiales promocionales en tiendas (19%).
versión de las infraestructuras eléctricas
En el caso de entrevistados con educación básica (32%) y
El ahorro por el diferimiento de la inversión de las infraes- de nivel técnico (35%) conocieron el programa por medio
tructuras eléctricas fue de $20,793,200,000.00. de amigos y familia.
Pregunta para elaborar la gráfica: Anteriormente usted mencionó que conoce el programa luz sustentable ¿cómo fue que averiguó acerca de este pro-
grama? (Entrevistados= 407).
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CONOCIMIENTO SOBRE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA GRÁFICA 3. NIVEL DE FAMILIARIZACIÓN CON LAS
LFCA ANTES DE LA PARTICIPACIÓN EN EL PLS
Nivel de conocimiento del Fide y de las LFCA
6%
NO 41%
Pregunta para elaborar la gráfica: ¿Qué tan familiarizado estaba usted
58% respecto a lámparas ahorradoras LFC previamente a recibirlas a través del
Programa Luz Sustentable? (Entrevistados: 407).
100 93%
90 Promedio 9.5
80
70
60
50
40
30
20
10 2% 2%
0
Importancia de ahorrar
Pregunta para elaborar la gráfica: ¿Qué importante es para usted reducir el consumo de electricidad? (Entrevistados: 407) (Base: Personas que han
participado en el programa)
13
4.5 Satisfacción de los beneficiarios
El nivel de satisfacción con el programa fue sumamente alto. Nueve de cada 10 entrevistados evaluaron con 8 o supe-
rior (90%). Casi 70% de los beneficiarios estuvieron muy satisfechos con el PLS.
100
90%
90
Promedio 9.3
80
70
60
50
40
30
20
6%
10 1%
0
Importancia de ahorrar
(Entrevistados:
Pregunta para elaborar la gráfica En una escala de cero al 10, ¿qué tan importante es para usted reducir su consumo de electricidad?
407) No sabe/se rehusó están excluidos.
Entre los entrevistados menos satisfechos, las principales razones mencionadas fueron que notaron los ahorros de
energía resultantes del cambio de focos en los recibos de la luz y que los focos estaban caros. Además, 29% de los
beneficiarios que atribuyeron una nota inferior a ocho comentaron positivamente su participación en el programa.
Otros 10%
Pregunta para elaborar la gráfica: ¿Por qué lo calificó de esa manera? (Entrevistados: 31. El total puede superar 100% debido a múltiples menciones).
Base: entrevistados con nivel de satisfacción media y baja.
Los beneficiarios quedaron muy satisfechos con el servicio que recibieron en los puntos de canje en las tiendas.
En general, el comerciante realizó correctamente el canje y la entrega de las LFCA. En cuanto a la calidad de estas
últimas recibidas, los beneficiarios quedaron muy satisfechos, con un puntaje de 9.3 de 10.
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Los entrevistados con estudios universitarios o colegiales fueron más exigentes respecto a la calidad y la cantidad
de las lámparas ahorradoras que recibieron, dieron notas medias de 8.8/10 y de 8.0/10, respectivamente; mien-
tras que las notas medias dadas por los beneficiarios con una educación de nivel primario o segundario fueron
respectivamente de 9.4/10 y de 9.1/10.
Varios entrevistados expusieron sus sugerencias para mejorar el PLS. Aproximadamente la cuarta parte de los entrevista-
dos sugirieron que el PLS fuera más seguido y durara más (29%). Mientras que 19% de los entrevistados desearían que
la cantidad de LFCA fuera más alta. Por otra parte, los entrevistados se interesaban mucho por las lámparas ahorradoras.
Para ellos es muy importante seguir promoviendo las LFCA (10%) y también recibir más información acerca de esa tec-
nología (9%).
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Gráfica 9. Recomendación del programa a FOCOS INCANDESCENTES
amigos o familia
La mayor parte de las personas canjearon lámparas incan-
descentes en buen estado.
6%
1%
1%
91%
Sí, lo recomendó No, no lo recomendó
No sabe/se rehusó
2%
Pregunta para elaborar la gráfica: ¿Usted recomendó el Programa Luz Sus-
tentable a amigos o familia? (Entrevistados: 407).
FUENTE: Elaboración de la firma consultora. En el PLS, los beneficiarios recibían cuatro u ocho LFCA a cam-
bio de cuatro focos incandescentes. En promedio, los benefi-
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ciarios instalaron 2.3 LFCA en el interior de su casa y 2.3 LFCA del PLS, la mayoría de las LFCA se instalaron y únicamente 3%
en el exterior, haciendo un total de 4.6 LFCA. de las LFCA recibidas no lo fueron.
Entre las LFCA que no se instalaron en la casa de los beneficia- Uso de las LFCA instaladas
rios, pocas se instalaron en locales comerciales (3%) y según
las respuestas de la entrevista, ningún beneficiario ha dado o Las LFCA recibidas a través del PLS se utilizaron mayor-
ha vendido las LFCA. Según las respuestas de los beneficiarios mente para reemplazar focos incandescentes.
Gráfica 12. Cantidad promedio de tipos de focos reemplazados por las LFCA recibidas
Pregunta para elaborar la gráfica: Ahora me gustaría que pensara acerca de las lámparas ahorradoras LFC recibidas a través del programa que usted ha
instalado en su casa. ¿Cuántas lámparas ahorradoras LFC usted instaló para reemplazar? (Entrevistados: 405). Base: total entrevistados que instalaron
uno o más focos en su hogar.
El lugar en el cual se instalaron las LFCA que los entrevistados recibieron a través del programa fue, en su mayoría,
en los cuartos más utilizados de sus casas y para reemplazar los focos incandescentes canjeados.
Gráfica 13. Selección del lugar en el cual se instalaron las LFCA recibidas a través del PLS
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Uso de las LFCA restantes Beneficios del uso de lámparas ahorradoras
Una de cada dos personas entrevistadas declaró usar las El beneficio más notorio de las LFCA, en comparación con
LFCA restantes para reemplazar otras LFCA quemadas. los focos incandescentes, fue que iluminan más que los fo-
cos que los beneficiarios tenían instalados anteriormente
Gráfica 14. Uso de las LFCA restantes (47%). Ese beneficio fue lógico, dado que se entregaron
LFCA con mayor intensidad lumínica que los dispositivos
incandescentes canjeados.
25%
15. Beneficios del uso de las LFCA en comparación con los focos incandescentes
Otros 3%
Una vez las LFCA ya no sirvieron, uno de cada tres entrevistados las tiró en el bote de basura común (38%) o en una
bolsa de plástico cerrada (35%).
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Gráfica 16: Manejo de las LFCA
La siguiente tabla presenta el perfil de los encuestados. Se muestra que la mayoría son mujeres (69%).
Las casas en las que vivían los beneficiarios fueron principalmente casas solas, propias, que tenían entre 21 y 40 años
de construidas y en las que vivían al menos tres personas.
La mitad de los beneficiarios (48%) tenían estudios básicos y ganaban $5,000.00 o menos (46%).
Sexo Otros 4%
Otra 6% Técnicos/oficios/comercio/
28%
profesionales
No sabe/se rehusó 2%
Universitarios/colegiales 19%
Edad de casa
No sabe/se rehusó 5%
0-10 años 11%
Sueldo
11-20 años 27%
Menos de $5,000.00 46%
21-40 años 46%
De $5,001.00 a $15,000.00 19%
41+ años 11%
De $15,001.00 a $30,000.00 4%
No sabe/se rehusó 5%
Más de $30,000.00 0%
Casa propia
No sabe/se rehusó 31%
Casa propia 84%
Estado
Rentada 14%
Estado de México 15 %
No sabe/se rehusó 2%
Distrito Federal 10 %
Pago de factura
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Perfil de los entrevistados Tamaño de muestra n=407
Conocimiento del programa
Veracruz 10%
Dos de cada tres entrevistados declararon conocer el PLS
Chihuahua 5%
(65%). Este nivel de conocimiento era mayor en Veracruz
Coahuila 5% (78%), Nuevo León (73%) y Puebla (72%).
Puebla 5%
El medio por el cual los no beneficiarios conocieron este
San Luis Potosí 5% programa fue principalmente la televisión (62%), seguido
de manera lejana por la radio, que representó poco menos
Yucatán 5%
de la mitad del porcentaje comparado contra televisión
Sonora 5% (29%) y amigos (22%).
Sinaloa 5%
Particularmente en el Estado de México (76%) fue rele-
Nuevo León 5% vante la televisión como medio a través del cual se cono-
ció el programa, contrario al caso de Veracruz, donde sólo
Michoacán 5%
fue mencionada por la mitad (45%) de los entrevistados.
Guerrero 5%
Entre los encuestados con un nivel de educación bajo (pri-
Guanajuato 5%
maria o secundaria), los amigos fueron una fuente impor-
FUENTE: Elaboración de la firma consultora. tante de conocimiento del programa (30%), mientras que
para aquellos con estudios superiores completos dejaron
4.5.1 No beneficiarios del PLS de serlo (11%).
Las siguientes secciones presentan los resultados de la Aun cuando internet (12%) no fue un medio tan relevante
encuesta realizada a 443 no beneficiarios del PLS. para el programa, como la televisión o la radio, alcanzó un
nivel similar al de un medio tradicional como el periódico
(12%).
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CONOCIMIENTO SOBRE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Gráfica 19. Nivel de importancia de reducir
el consumo de energía eléctrica
Notoriedad del Fide
Bajo (1 a 3) Medio (4 a 6) Alto (7 a 10)
100 94%
Sólo dos de cada cinco entrevistados (37%) declararon 90
haber escuchado sobre Fide. Este nivel de desconocimien- 80
to se agudizó en dos de los estados que albergan a dos de 70
Promedio
Puntos
las ciudades más importantes del país: Distrito Federal y 60 9.1
Guadalajara, donde sólo uno de cada cuatro (25%) cono- 50
cían este organismo. 40
30
No
sabe LÁMPARAS AHORRADORAS LFCA
1%
Sí
Familiarización con las LFCA
37%
21
Número de focos instalados Factores que influencian la instalación de LFCA
En promedio, 12.1 lámparas estaban instaladas en el inte- El factor de mayor peso en la decisión de usar LFCA esta-
rior y el exterior de la casa. La mediana era de 10.2 lámpa- ba relacionado con el ahorro de energía (61%) y, en con-
ras. Entre todas las lámparas instaladas en el hogar, tanto secuencia, con el ahorro en el pago por la misma. El resto
en el interior como en el exterior, en promedio, la cantidad de las razones espontáneas resultó poco relevante.
de LFCA era de nueve y la mediana de 7.1.
GRÁFICA 21.
FACTORES QUE INFLUYEN EN LA INSTALACIÓN DE LFCA
Primer factor mencionado
0% 20% 40% 60% 80%
Recomendación de amigos/familia 2%
Otros 4%
Pregunta para elaborar la gráfica. ¿Cuáles fueron los tres factores más importantes en su decisión de instalar LFC en vez de focos menos eficientes
(incandescentes)? (Entrevistados que tienen LFC instaladas en su hogar, primer factor mencionado: 346) Base: personas que no han participado en el
Programa Luz Sustentable y sí tienen focos ahorradores instalados en su hogar.
Los medios masivos de comunicación (televisión y radio, principalmente) fueron las fuentes principales de información,
seguidos por el círculo cercano de personas (familiares y amigos) a través de las cuales los usuarios se enteraron de los
beneficios de las LFCA.
La publicidad del PLS y la información en el empaque del foco, aun cuando no fueron tan relevantes como los anteriores,
se consideraron también como medios de información de las características de las LFCA.
22
La siguiente gráfica ilustra la influencia de diversos factores en la decisión de compra de LFCA. Entre los no be-
neficiarios que conocían el Fide, la información sobre la eficiencia energética general y la promoción por parte del
Fide eran los factores que más pesaron en su decisión de comprar lámparas ahorradoras LFCA en lugar de focos
estándares. La publicidad del PLS en las tiendas y difundida en los medios también influyó la decisión de compra.
Escala del 1 al 10, donde 1 significa “no influyente en lo absoluto” y 10 “muy influyente”
Pregunta para elaborar la gráfica. En una escala del uno al 10, donde uno significa “no influyente en lo absoluto” y 10 “muy influyente”, ¿Qué tanto influye-
ron los siguientes factores en su decisión de comprar lámparas ahorradoras LFC en lugar de focos estándares (incandescentes)? *Base: personas que no
han participado en el Programa Luz Sustentable, sí tienen focos ahorradores instalados en su hogar y sí han escuchado de Fide; n=141.** Base: personas
que no han participado en el Programa Luz Sustentable, sí tienen focos ahorradores instalados en su hogar y sí conocen el programa; n=274 *** (Base:
personas que no han participado en el PLS y sí tienen focos ahorradores instalados en su hogar) n=346.
3%
4%
2%
5%
2%
Basura en casa
Puntos de reciclaje específicos
Centros de acopio y destrucción
Las guardan en una bolsa/caja
Los deshace/tira/camion de basura
Otros
No sabe/rehusó
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Barreras de compra de LFCA
Casi uno de cada dos entrevistados declaró que no compraba LFCA por su costo elevado (45%) o por su baja calidad
de iluminación (40%). Otra barrera importante estaba relacionada con la falta de hábito y de tiempo (22%).
Intención de compra
Nueve de cada 10 entrevistados tenían una clara intención de comprar LFCA en su próxima compra, en mayor medida
entre entrevistados con nivel escolar universitario (94%).
Otros 9%
No sabe/se rehuso 3%
Pregunta para elaborar la gráfica. ¿Por qué no? (Entrevistados que no comprarían LFC: 46*). Base: personas que no han participado en el Programa Luz
Sustentable y no sería probable que compren lámparas ahorradoras o LFC.
24
Gráfica 27. Razones de no compra de LFCA
Tabla 11. Perfil de ENTREVISTADOS
Género (aleatorio)
Masculino 40%
Femenino 60%
89%
Tipo de residencia (aleatorio) 10%
Unifamiliares 21%
Plex 10%
1%
Apartamento/condominio 13%
No sabe/se rehusó 6%
La principal razón por la que no tenían intención de comprar
Casa propia (aleatorio)
una LFCA era el costo (43%). Otras menciones de menor re-
Casa propia 77%
levancia estaban relacionadas con la calidad de la luz (22%),
Rentada 22 %
la disponibilidad (17%) y la falta de costumbre (15%).
No sabe/se rehusó 1%
1-2 12%
Perfil de los entrevistados
3-4 47%
Jalisco 13% Para los beneficiarios del programa, la EE era muy impor-
Nuevo León 10% tante. Asimismo, previo a su participación en el PLS, los
Puebla 14% dos tercios de los beneficiarios ya estaban familiarizados
Veracruz/ Xalapa 11% con las lámparas ahorradoras LFCA.
25
Los beneficiarios estaban muy satisfechos con el PLS. La 4.5.3 Mercado residual
nota de satisfacción promedio fue de 9.3 sobre 10. Ade-
más, ocho beneficiarios sobre 10 dijeron haber recomen- Fue muy difícil estimar el potencial residual y la penetra-
dado el PLS a sus parientes. ción de las LFCA en el mercado mexicano.
En las entrevistas, los socios mencionaron que se observó Fide estimó que la cifra de focos incandescentes a sustituir
una concientización, familiarización y penetración de las por lámparas ahorradoras en México era de 205,000,000
LFCA en el segmento con menos recursos de la población en 2010.11 Aproximadamente 80% de los focos incandes-
mexicana. centes estaban instalados en el sector residencial y 20%
en el sector comercial y de servicios. Entonces, si se res-
Casi todos los focos incandescentes que se entregaron ta la cantidad de LFCA entregadas e instaladas gracias al
estuvieron o están instalados en las casas de los entrevis- PLS, el mercado residual sería de 160,000,000. Pero ese
tados como reemplazo de focos incandescentes. Además, cálculo no tiene en cuenta ni los efectos colaterales del
la mayor parte estaban en buen estado. programa estimado en 18,000,000 de LFCA ni la evolu-
ción natural del mercado desde el final del PLS ni tampoco
Acerca de las ventajas de las LFCA, casi la mitad de los los efectos relacionados con el cumplimiento de la NOM-
beneficiarios encuestados dijeron que iluminan más que 028-ENER-2010 que, gradualmente, prohíbe la venta de
los focos regulares (47%). focos incandescentes desde 2012 hasta 2015.
Una vez que las LFCA ya no sirven, la mayoría de los entre- La evolución natural del mercado de pasar de incandes-
vistados las tiró en el bote de basura común (38%) o en cente a LFCA fue empujada gracias a la difusión del PLS,
una bolsa de plástico cerrada (35%). por la televisión en particular. Según las respuestas de
los no beneficiarios del PLS, la población, en su mayoría,
conocía la tecnología y casi la totalidad de las lámparas
No beneficiarios instaladas fueron LFCA.
26
4.6 Análisis de costo-efectividad Tabla 12. Ratio CTR y resultados de VPN de
CTR en millones de MXN
Los resultados se presentan en la siguiente tabla.
Programa o iniciativa Ratio Beneficios Costos VPN
El ratio CTR mostró que el PLS fue un programa extre- PLS 48.39 155,721 3,276 152,503
madamente rentable, según las hipótesis de cálculo uti- FUENTE: Elaboración de la firma consultora.
lizadas para este análisis. Los beneficios se evaluaron en
$152,000,000,000.00 con una inflación de 3% y una
tasa de descuento de 3.63%.
27
por el cambio de focos incandescentes a LFCA. Ese dato 5.5 Análisis de costo-efectividad
se puede comparar con el objetivo estipulado en el Anexo
1 del Informe Anual del PEE de 2014 que era de $28.07 El PLS fue un programa muy rentable, con un ratio de CTR
por mes por familia. El PLS no logró ese objetivo, permi- de casi 50, gracias a que sus costos fueron muy bajos y
tiendo un ahorro de $8.75 por mes por beneficiario. los efectos colaterales muy importantes.
A nivel de programa, el ahorro total anual es de Cabe señalar que el método de cálculo de dichos costos
$857,800,000.00. Sobre la vida útil de la LFCA, el ahorro no se precisa en los documentos del PLS, por lo que es
de los beneficiarios alcanza los $7,720,200,000.00. probable que no se hayan tenido en cuenta los costos in-
ternos de los gestores del programa, como la Sener, Nafin
La reducción de la aportación gubernamental se estimó en o el Fide y tampoco los costos de diseño ni de evaluación
$1,772,300,000.00 por año. El PLS permite un ahorro del en los costos del programa permiten detallar los benefi-
gobierno en las subvenciones de $15,948,000,000.00 cios del programa.
sobre la vida útil de las lámparas ahorradoras.
28
Anexos
6.1 Anexo I. Documentos recibidos Informe final Programa Luz Sustentable, primera etapa, 13
de agosto de 2012.
Banco Mundial
Informe final Programa Luz Sustentable, segunda etapa, 1 de
Project Appraisal Document on a Proposed IBRD Loan in noviembre de 2012.
the Amount of USD320 Million and a Proposed Global En-
vironment Facility Grant in the Amount of USD 7.12 Mi-
llion to the United Mexican States and a Proposed Clean Fide
Technology Fund Loan in the Amount of USD 50 Million to
Nacional Financiera with a Guarantee of the United Mexi- Manual Operativo del Programa Luz Sustentable, 23 de
can States for an Efficient Lighting and Appliances Project; mayo de 2011.
July 2, 2010.
Manual Operativo del Programa Luz Sustentable, segunda
México: Proyecto de Eficiencia en Iluminación y Electrodo- etapa. 10 de mayo de 2012.
mésticos – Préstamos 7996-MX, TF-98062 y Donación
TF-98465 – Misión de Supervisión; 10 y 11 de octubre Lineamientos – Programa Luz Sustentable – Segunda eta-
de 2012. pa; 18 de mayo de 2012.
México: Proyecto de Eficiencia en Iluminación y Electrodo- Modificación de Lineamientos – Programa Luz Sustenta-
mésticos – Préstamos 7996-MX, TF-98062 y Donación ble; 25 de abril de 2012.
TF-98465 – Misión de Supervisión y Revisión Intermedia
del Banco Mundial; 9 al 12 de abril de 2013. Lineamientos – Programa Luz Sustentable; 13 de abril de
2011.
México: Proyecto de Eficiencia en Iluminación y Electro-
domésticos (PEE) – Préstamos 7996-MX, TF-98062 y Informe del Acompañamiento de Transparencia Mexicana
Donación TF-98465 (Fase I) y Proyecto de Eficiencia en al Concurso Público Internacional del Programa Luz Sus-
Iluminación y Electrodomésticos (PEE) – Fase II – Misión tentable, convocado por el Fideicomiso para el Ahorro de
de Supervisión y Preparación del Banco Mundial; 8 al 10 Energía Eléctrica.
de julio de 2014.
Presentación Programa Luz Sustentable con las especifi-
Lámparas led - Análisis de costos nivelados con relación a caciones técnicas de la LFCA.
LFCA - Misión de Supervisión del Banco Mundial; Fide; 9 de
julio de 2014. Modelo de contrato Fide-distribuidor, marzo de 2012.
Proyecto de Eficiencia en Iluminación y Electrodomésticos Luz Sustentable 2, incluyendo las LFCA entregadas, los fo-
(PEE) - 7996-MX y GEF-TF-098465 - Informe semestral cos recibidos y destruidos por estado durante la etapa 2 del
(julio-diciembre de 2013). PLS hasta el 5 de septiembre de 2012.
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Normativa Sus respuestas serán tratadas con estricta confidencia-
lidad. Ningún nombre será mencionado en el reporte de
Norma Oficial Mexicana NOM-028-ENER-2010, Eficiencia evaluación.
energética de lámparas para uso general. Límites y méto-
dos de prueba, 6 de diciembre de 2010. ¿Está bien si grabamos nuestra conversación para asegu-
rarnos de captarlo todo?
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3. ¿Qué tipos de beneficios no energéticos fueron con- ción (en porcentaje) durante el programa y después
siderados por los clientes en la promoción del pro- del programa, para cada producto?
grama del PEE?
• Aparte de la actividad empresarial/comercial, ¿su
organización ha recibido algún otro beneficio por
Satisfacción haber sido involucrada con el programa? (tales
como competencias incrementadas, ofertas de ser-
• En una escala del uno al 10, siendo uno muy defi- vicio nuevo, etcétera).
ciente y 10 excelente, por favor califique su satis-
facción respecto al programa en general.
Transformación del mercado
a) [SI ES MENOR QUE 8/10] ¿Por qué no está
más satisfecho? • Si Sener/Fide nunca hubiera implementado el PEE,
¿las dimensiones en equipo de energía eficiente en
los hogares hubieran sido las mismas? Por favor, ex-
Contratación relacionada con el programa y plantilla plique. Sondee para LFCA, refrigeradores y acondi-
en la organización del aliado comercial cionadores de aire.
Estamos interesados en la comprensión del impacto que • ¿El PEE ha tenido un impacto en los hábitos de com-
el programa tuvo en su negocio. pra de otros consumidores, además de aquellos con
ingresos bajos? Sondeo para LFCA, refrigeradores y
• ¿Qué tan importante fue el programa para su negocio? acondicionadores de aire.
• ¿Cuánto personal en [compañía de aliado comer- • ¿El PEE ha tenido un impacto en el suministro de
cial] trabajó en el programa en su periodo de imple- productos de eficiencia energética ofrecidos en Mé-
mentación? xico? Sondeo para LFCA, refrigeradores y acondicio-
nadores de aire.
a. ¿Qué tantos empleados de tiempo completo y
medio tiempo trabajaron en [Componente 1/ • Ahora que el programa ha terminado, ¿el nivel de
Componente 2]? penetración del equipo eficiente ha permanecido
igual? [SÍ/NO] ¿Ha habido un incremento o dismi-
b. ¿Cuántos fueron contratados debido al programa? nución en la penetración del equipo eficiente desde
el final del programa? ¿Por qué?
c. ¿Cuántos de estos miembros del personal
mantuvieron su empleo principalmente debi- • ¿Usted sabe si la proporción de los dispositivos efi-
do a su trabajo en el programa? cientes ha permanecido igual desde el término del
PEE? ¿La información sobre la eficiencia de los dis-
d. ¿Cuál es el salario promedio de los empleados positivos aún está disponible? ¿La información es
que fueron contratados para trabajar en los utilizada como un argumento comercial?
programas?
• Si el programa no hubiera existido, ¿cuál es su im-
e. ¿Cuál es la clase de habilidades requeridas presión sobre cómo estaría el mercado actual?
para desempeñar el trabajo? (impacto de los consumidores sobre los equipos
propuestos en las tiendas durante el proyecto y a
• ¿Cuál fue el impacto de los componentes en sus ac- continuación, hábitos de consumo y evaluación de
tividades de la empresa durante los meses de imple- la oferta en productos eficientes).
mentación del PEE y después (efectos ulteriores)?
• Antes de terminar, ¿quiere añadir algo?
• [SI EL PROGRAMA TUVO UN IMPACTO] ¿Cuál fue
el aumento anual estimado en sus ventas o produc- Muchas gracias por su tiempo y cooperación.
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Gestores f. Conuee.
Organización: g. Philips.
Nombre: i. Distributors.
Cargo: j. ¿Otro?
Sus respuestas serán muy útiles para evaluar con preci- 1. ¿Podría confirmar las fechas exactas de comienzo y
sión los impactos de los programas. fin de los dos componentes?
¿Está bien si grabamos nuestra conversación para asegu- a) Componente 1: del 10 de mayo de 2011
rarnos de captarlo todo? hasta el 5 de septiembre de 2012.
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4. Hemos preparado una tabla de Excel con un aná- b. Ahorros en MW.
lisis de los ficheros de cierre del Componente 2 y
del Componente 1. El análisis incluye preguntas y c. Emisiones de los gases de efecto invernadero.
comentarios para ustedes. Una columna fue creada
para insertar la respuesta del Fide. d. Número de clientes beneficiarios: 11,250,000
hogares de bajo ingreso (por ser confirmado).
5. Además, ¿podrían mandarnos la información que
se suministró a las tiendas beneficiarias para que e. ¿Otros?
puedan validar o no la participación de sus clientes?
También sería muy útil obtener el documento de 6. ¿Cuáles fueron los más grandes desafíos enfrenta-
lineamientos firmado entre Fide y la Sener para el dos para la consumación de las metas y objetivos
Componente 1. del Componente 1?
6. ¿Existe algún documento que consideren relevante 7. ¿Hay planes para impulsar programas similares al
que debiéramos consultar y revisar? [Si la respuesta Programa LFCA en los subsiguientes años?
es sí] ¿Quién nos lo puede proporcionar?
2. ¿Pueden describir quién fue alcanzado por el Com- 3. ¿Hubo algún cofinanciamiento por parte del gobier-
ponente 1 (hogares beneficiarios)? no mexicano, otra IFI o instituciones bilaterales?
a. Ahorros en GWh.
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3. ¿Hubo algún problema o quejas mayores de clientes 2. No [DIGA “Tal vez me pueda ayudar de cualquier mane-
acerca de los componentes 1 o 2? [SI ES ASÍ] ¿Cuá- ra”. IR A INTRODUCCIÓN].
les fueron?
Hola, por solicitud de la Secretaría de Energía y el Banco
Mundial, estamos llevando a cabo una encuesta acerca
Pasos a seguir del uso de iluminación energéticamente eficiente de re-
frigeradores y de aire acondicionado entre consumidores
1. ¿Existe algo más que debiéramos saber al comenzar domésticos. Mi nombre es ________________, de
esta evaluación? Brand Investigación, firma independiente de investigación
y somos a quienes se nos ha encomendado esta encuesta.
2. ¿Tiene alguna duda respecto a la propuesta técnica?
Los registros indican que usted o su hogar participaron en
a. ¿Deberíamos echar un vistazo al plan de eva- el Programa Luz Sustentable, por lo que agradeceremos su
luación? colaboración contestando algunas preguntas relacionadas
con su participación en dicho programa.
b. Documentos requeridos (a completar).
Estamos llamando a clientes que usaron el programa para
reemplazar focos incandescentes por lámparas ahorrado-
ras LFC entre 2009 y 2012. ¿Es usted la persona que es-
6.3 Anexo III. Cuestionarios tuvo más familiarizada e involucrada decidiendo remplazar
sus focos incandescentes con lámparas ahorradoras LFC a
través del programa?
Beneficiarios PLS
[SI NO, PIDA HABLAR CON LA PERSONA APROPIADA: ¿Po-
Encuesta de beneficiarios. dría por favor hablar con la persona que sabe más acerca
del reemplazo de los focos?]
Programa Luz Sustentable en México.
[SI ES LA PERSONA APROPIADA] Estamos tratando de
Versión final del 5 de junio de 2015 para encuesta. obtener retroalimentación de clientes acerca del Programa
Luz Sustentable para mejorarlo. Sus respuestas se man-
tendrán estrictamente confidenciales, su nombre no será
Instrucciones asociado con ninguna de sus respuestas, y ayudarán al plan
de la Secretaría de Energía para las necesidades energéticas
• Texto en MAYÚSCULAS y texto (en paréntesis) o futuras de los mexicanos. Esta encuesta no tomará más de
[corchetes] nunca es leído a los encuestados. Éstas 10 minutos. ¿Ahora es un buen momento para usted?
son notas para entrevistadores acerca de la estruc-
tura del cuestionario o información específica adi- [SI SE NIEGA, PREGUNTE: “¿Podemos programar una hora
cional a otros trabajando en el diseño o administra- más conveniente para usted para llevar a cabo esta encues-
ción del cuestionario. ta?”]
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ENCUESTA: “Los supervisores pueden estar escuchando V2c. [PREGUNTE SÓLO SI V2a>4] De acuerdo con las re-
algunas llamadas seleccionadas aleatoriamente con glas del programa, usted sólo habría necesitado dar cua-
propósitos de entrenamiento y aseguramiento de calidad.”) tro focos incandescentes para recibir el máximo monto de
lámparas ahorradoras LFC. ¿Hay alguna razón por la cual
usted dio más de cuatro focos incandescentes? [Registre
Verificación y recuerdo (V series) respuesta, 98=No sabe, 99=Se rehusó] ______
V1. Nuestros registros indican que su hogar parti- V3a. ¿Cuántas lámparas ahorradoras LFC recibió usted de
cipó en el Programa Luz Sustentable, el cual le permitía la tienda beneficiaria? [Registre el número, 0 a 50; 98=No
intercambiar focos incandescentes por focos ahorradores sabe, 99=Se rehusó] ______
o lámparas ahorradoras LFC. ¿Es correcto?
V3b. [PREGUNTE SI V3a=98 O 99]: Nuestra base de da-
1. Sí [IR A V2a] tos indica que usted habría recibido [INSERTE VARIABLE
“LFC”] lámparas ahorradoras LFC. ¿Ese número le parece
2. No, no recuerda haber participado [SONDEE: correcto?
“Permítame aclarar. Usted intercambió focos
incandescentes en alguna tienda beneficiaria 1. Sí.
como Coppel, Home Depot, Soriana u otra. A
cambio, usted habría recibido algunas lámparas 2. No.
ahorradoras LFC, las cuales son habitualmente
en forma de espiral (pero se pueden encontrar 98. No sabe.
bajo otras formas en el mercado también). [SI
PERSISTE EL NO, AGRADEZCA, TERMINE Y RE- 99. Se rehusó.
GISTRE]
V3c. NOTE TO PROGRAMMER: CREATE A NEW VARIABLE
3. No sabe [SONDEE: “Permítame clarificar la (V3c) CONSIDERING ANSWERS TO V3a AND V3b.
pregunta. Usted habría intercambiado focos in-
candescentes en una tienda beneficiaria como [SI V3a=1 to 50; V3c=V3a]
Coppel, Home Depot, Soriana u otra. A cam-
bio, usted habría recibido lámparas ahorradoras [SI V3a=98 O 99 Y V3b=1]; V3c=VARIABLE ”LFC” IN THE
LFC, las cuales son habitualmente en forma de DATABASE
espiral (aunque se pueden encontrar bajo otras
formas en el mercado también). [SI PERSISTE [SI V3a=98 o 99 Y V3b=2, 98 o 99]; GRACIAS Y TER-
EL NO, AGRADEZCA, TERMINE Y REGISTRE] MINAR.
V2a. ¿Cuántos focos incandescentes dio usted en la tien- [SI V3a=0]; GRACIAS Y TERMINAR.
da beneficiaria a cambio de lámparas ahorradoras? [Re-
gistre el número, 98=No sabe, 99=Se rehusó] ______ V5. ¿Cuál fue la potencia eléctrica en watts de las lámpa-
ras ahorradoras que recibió?
V2b. SI V2a=98 o 99: Nuestra base de datos indica que se
le hubieran dado [INSERTE VARIABLE “BOMBILLA_INC”] [Registre el número, 98=No sabe, 99=Se rehusó] ______
focos incandescentes. ¿Ese número le parece correcto?
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2. Periódico. 99. No sabe/se rehusó.
3. Folleto/volante comercial. LM4. En una escala del uno al 10, ¿qué tan importante es
para usted reducir su consumo de electricidad?
4. Letrero dentro de la tienda/materiales promociona-
les. ESCRIBA RESPUESTA 1 - 10
6. Amigos/familia.
Conteo de focos (LC series)
7. Revistas.
Las siguientes preguntas le piden estimar el número total
8. Empleados de Fide, CFE, Luz y Fuerza del Centro o de FOCOS instalados en su hogar, entre los cuales puede
Sener. incluir focos incandescentes, halógenos, lámparas ahorra-
doras LFC y led.
9. Señales al aire libre/exteriores (marquesina de au-
tobús, metro). LC1. Primero me gustaría que pensara en los focos ins-
talados DENTRO de su hogar. La gente puede frecuente-
10. Televisión. mente proporcionar una cuenta más precisa si piensan en
cada uno de sus cuartos, uno a la vez. Además de focos
11. Radio. instalados en sus dormitorios, baños, cocina, estancia (o
sala), comedor, habitación familiar y estudio, por favor
12. Camionetas de la CFE/perifoneo. también incluya cualquier foco que tenga en pasillos, ar-
marios, sótano y cochera. Le daré un minuto para pensar
96. Otro, especifique. al respecto.
LM3. Qué tan familiarizado está usted con las lámparas 1. Sí.
ahorradoras LFC PREVIO a recibirlas a través del Programa
Luz Sustentable. Usted diría que está… 2. No.
4. Nada familiarizado.
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LC3b. [PREGUNTE SI LC2a=1] ¿Entre los focos instalados al [Registre el número; 0 TO 50, 98=No sabe, 99=Se rehu-
EXTERIOR de su hogar, cuántos son lámparas ahorradoras só] ______
LFC? [FIN NUMÉRICO ABIERTO; 999=No sabe/se rehusó]
CF1b. Entre las [INSERTE RESPUESTA DE CF1a] lámparas
ahorradoras LFC que usted ha instalado en casa, ¿cuántas
Sección focos incandescentes (IN series) instaló en el exterior?
Ahora, me gustaría que pensara acerca de los focos incan- [Registre el número; 0 TO 50, 98=No sabe, 99=Se rehu-
descentes que intercambió para obtener lámparas ahorra- só] ______
doras LFC a través del programa.
CF2. [PREGUNTE SI (CF1a)<V3c] Entre todas las [INSER-
IN1a. ¿Todos los focos incandescentes que usted inter- TE V3c] lámparas ahorradoras LFC recibidas a través del
cambió estaban en buen estado cuando los llevo al co- programa, ¿cuántas instaló en un espacio comercial? Pue-
merciante beneficiario? de ser un comercio minorista o un espacio de oficina, por
ejemplo.
1. Sí.
[Registre el número; 0 TO 50, 98=No sabe, 99=Se rehu-
2. Algunos de ellos. só] ______
IN2. ¿Cuántos focos incandescentes que intercambió por [Registre el número; 0 TO 97, 98=No sabe, 99=Se rehu-
LFC estaban instalados en su casa antes de que los llevara só] ______
a la tienda beneficiaria?
CF4b. [PREGUNTE SI CF4a≥1] ¿Qué va a hacer con esas
[Registre el número; 0 A 50, 98=No sabe, 99=Se rehusó] lámparas ahorradoras LFC restantes?
______
1. Instalarlas para reemplazar focos incandescentes
una vez quemados.
Sección de focos LFC (CF series)
2. Instalarlas para reemplazar otras LFC una vez que-
Ahora, me gustaría que piense en las lámparas ahorrado- madas.
ras LFC que ha recibido a través del programa.
98. No sabe.
CF1a. Entre las [INSERTE V3c] lámparas ahorradoras LFC
que usted recibió a través del programa, ¿cuántas instaló 99. Se rehusó.
en su propia casa, incluyendo ambos, interior y exterior
de su hogar? [NO PREGUNTE SI CF1a=0, 98 O 99]
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CF5. Ahora me gustaría que pensara en las [RESPUESTA 1. En el bote de basura común.
CF1a] lámparas ahorradoras LFC recibidas a través del
programa, que usted ha instalado en su casa. Cuántas 2. En el bote de basura inorgánica.
lámparas ahorradoras LFC instaló para reemplazar:
3. En el bote de basura inorgánica (dentro de una bolsa
a. Focos incandescentes: [Registre el número, 98=No de plástico cerrada).
sabe, 99=Se rehusó] ______
4. En unos puntos de reciclaje específicos para el ma-
b. Lámparas ahorradoras LFC: [Registre el número, nejo de LFC (por ejemplo, en las tiendas).
98=No sabe, 99=Se rehusó] ______
5. En centros de acopio y destrucción.
c. Focos led: [Registre el número, 98=No sabe, 99=Se
rehusó] ______ 96. Otro, especifique.
[1=Sí, 2=No, 98=No sabe, 99=Se rehusó] 3. Iluminan más que un foco regular.
a. Usted instaló las lámparas ahorradoras LFC para re- 4. Aspecto del foco; más bonito.
emplazar focos y tener una potencia de iluminación
equivalente, según la equivalencia en watts reco- 5. Generan menos calor.
mendada en las cajas de las lámparas ahorradoras.
96. Otro, especifique.
b. Usted instaló las lámparas ahorradoras LFC para
reemplazar los focos incandescentes que llevó para 99. No sabe/se rehusó.
intercambiar en la tienda.
Sección de “Oportunistas” (FR series)
c. Usted instaló las lámparas ahorradoras LFC primero
en los cuartos más usados de su casa. FR1. ¿Usted ya tenía algunas lámparas ahorradoras LFC
instaladas en su hogar antes de haber oído acerca del Pro-
d. Usted instaló en su casa, aleatoriamente, las lámpa- grama Luz Sustentable?
ras ahorradoras LFC.
1. Sí.
e. Usted instaló las lámparas ahorradoras LFC para re-
emplazar focos quemados. 2. No.
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FR2. ¿Usted ya había planeado comprar lámparas ahorra- 1. Definitivamente el mismo número.
doras LFC antes de haber oído acerca del Programa Luz
Sustentable? 2. Probablemente el mismo número.
FR3. ¿Qué tan probable habría sido que usted comprara Sección difusión (SO series)
las lámparas ahorradoras LFC que obtuvo a través del
Programa Luz Sustentable si hubiera tenido que pagar el SO1. Desde que participó en el Programa Luz Sustentable,
precio de venta completo por ellas? Por favor, conteste en ¿ha comprado lámparas ahorradoras LFC?
una escala del 0 al 10; con un 0 indica que usted “Definiti-
vamente no habría comprado estas lámparas ahorradoras 1. Sí.
LFC”, y con 10 indica que “Definitivamente habría com-
prado estas lámparas ahorradoras LFC”. [SONDEE PARA 2. No. [VAYA A LA SIGUIENTE SECCIÓN]
EVITAR ADMISIÓN DE UN RANGO]
98. No sabe. [VAYA A LA SIGUIENTE SECCIÓN]
___ Respuesta. ___98=No
sabe. ___99=Se rehusó. 99. Se rehusó. [VAYA A LA SIGUIENTE SECCIÓN]
FR4. [PREGUNTE SI FR3>5] Si hubiera tenido que pagar el SO2. ¿Cuantas lámparas ahorradoras LFC compró e insta-
precio de venta completo, ¿cuándo hubiera comprado las ló en su hogar?
lámparas ahorradoras LFC que obtuvo a través del progra-
ma?; hubiera sido… [CÓDIGO UNO SOLAMENTE] Registre el número ______.
3. Probablemente en una fecha posterior. SO3. ¿Habría usted comprado esas lámparas ahorrado-
ras LFC si no hubiera tenido la experiencia previa de haber
4. Definitivamente en una fecha posterior. recibido lámparas ahorradoras LFC a través del Programa
Luz Sustentable?
96. No las hubiera comprado en absoluto.
1. Sí.
98. No sabe.
2. No.
99. Se rehusó.
98. No sabe.
FR5. [PREGUNTE SI FR3>5] ¿En ausencia del programa,
usted hubiera comprado definitivamente el mismo núme- 99. Se rehusó.
ro de lámparas ahorradoras LFC que obtuvo gratis, proba-
blemente el mismo número, probablemente menos o de- Satisfacción del programa (S series)
finitivamente hubiera comprado menos? [CÓDIGO UNO
SOLAMENTE]
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S1. En una escala de 0 a 10, donde 0 significa que usted 1. Simplificar el proceso/modalidades de participación.
“No estaba satisfecho en absoluto” y 10 “Muy satisfecho”,
en general, ¿qué nivel de satisfacción indicaría de su partici- 2. Incrementar las opciones de lámparas (potencial
pación en el Programa Luz Sustentable? eléctrico y color).
99. Se rehusó. D1. ¿En qué tipo de residencia vive usted? (LEA LAS CATE-
GORÍAS, SI ES NECESARIO)
S5. ¿Qué sugerencias tendría para mejorar el Programa
de Luz Sustentable globalmente? [ESCRIBA TEXTUAL Y 1. Unifamiliares.
LUEGO CODIFIQUE POR SEPARADO. RESPUESTAS MÚL-
TIPLES-ACEPTE HASTA TRES] 2. Dúplex o para dos familias.
40
3. Casa de tres pisos. 2. Yo o alguien más en el hogar.
5. Apartamento/condominio de más de cuatro edificios. D4. ¿Qué tarifa eléctrica tiene? [ACEPTE SÓLO UNA RES-
PUESTA]
6. Casa sola o casa pareada (paredes adyacentes a otra
casa). 1. Tarifa 1. Límite de consumo: 250 kWh/mes.
7. Casa rodante o remolque. 2. Tarifa 1A. Para localidades con temperatura media
mínima en verano de 25 °C; límite de consumo: 300
96. Otra, por favor especifique. kWh/mes.
99. No sabe/se rehusó. 3. Tarifa 1B. Para localidades con temperatura media
mínima en verano de 28 °C; límite de consumo: 400
D2. ¿Aproximadamente qué tan antigua es su casa? (LEA kWh/mes.
CATEGORÍAS, SI ES NECESARIO)
4. Tarifa 1C. Para localidades con temperatura media
1. 0-4 años. mínima en verano de 30 °C; límite de consumo: 850
kWh/mes.
2. 5-10 años.
5. Tarifa 1D. Para localidades con temperatura me-
3. 11-15 años. dia mínima en verano de 31 °C; límite de consumo:
1,000 kWh/mes.
4. 16-20 años.
6. Tarifa 1E. Para localidades con temperatura media
5. 21-40 años. mínima en verano de 32 °C; límite de consumo:
2,000 kWh/mes.
6. 41-80 años.
7. Tarifa 1F. Para localidades con temperatura media
7. 81 o más años. mínima en verano de 32 °C; límite de consumo:
2,500 kWh/mes.
99. No sabe/se rehusó.
8. Tarifa DAC. Servicio doméstico de alto consumo.
D3a. ¿Le pertenece su casa o renta?
99. No sabe/se rehusó.
1. Es propia.
D5a. ¿Utiliza usted un sistema de calefacción en su casa?
2. Rento.
1. Sí.
99. No sabe/se rehusó.
2. No.
[PREGUNTE SI D3a=2]
99. No sabe/Se rehusó.
D3b. ¿Quién paga la factura de electricidad (recibo de luz)
de su residencia? ¿El dueño o usted? [PREGUNTE SI D5a=1]
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1. Electricidad. 4. De $3,001.00 a $5,000.00.
D6. Contándose/incluyéndose usted, ¿cuántas personas D9. Anote el género/sexo del encuestado.
hay en su hogar? [FIN NUMÉRICO ABIERTO-MAX, 98=No
sabe] 1. Masculino.
5. Licenciatura universitaria. Focos incandescentes. Son focos regulares. Es el tipo de bombilla más con-
vencional.
1. Menos de $1,309.00.
Instrucciones
2. De $1,310.00 a $2,000.00.
• Texto en MAYÚSCULAS y texto (en paréntesis) o
3. De $2,001.00 a $3,000.00. [corchetes] nunca es leído a los encuestados. Éstas
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son notas para los entrevistadores acerca de la es- centes por cuatro u ocho focos ahorradores LFC en la caja
tructura del cuestionario o información específica registradora del supermercado o en puntos de cambio al
adicional a otros que están trabajando en el diseño presentar su recibo de luz, entre julio de 2011 y septiem-
o administración del cuestionario. bre de 2012?
Introducción 1. Sí.
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Programador: Si s2=1 y s4=1 o 2 o 3, gracias y terminar. [Programador: PREGUNTE SI S1=1]
SI s1=2 o 99 y s3=1 y s4=1 o 2 o 3, pase a LM2. LM1. Usted mencionó previamente que conoció el Progra-
ma Luz Sustentable. ¿Cómo fue que averiguó acerca de
Si s1=2 o 99 y s3= 2 o 99, pase a SM2 y de allí a AC1. este programa? [NO LEA; RESPUESTAS MÚLTIPLES]
• SECCIÓN “PROGRAMA LUZ SUSTENTABLE” 8. Empleados de Fide, CFE, Luz y Fuerza del Centro
(n=300). Encuestados que no participaron en el o Sener.
Programa Luz Sustentable (contestaron S1=2, 99
o S2=2, 99). 9. Señales al aire libre/exteriores (marquesina de au-
tobús, metro.
• SECCIÓN “PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN DE EQUI-
POS ELECTRODOMÉSTICOS” (n=600). Encuesta- 10. Televisión.
dos que no participaron en el Programa de Susti-
tución de Equipos Electrodomésticos (contestaron 11. Radio.
S3=2, 99 o S4=4, 99).
12. Camionetas de la CFE/Perifoneo.
• SI EL ENCUESTADO NO PARTICIPÓ EN NINGÚN
PROGRAMA, PUEDE RESPONDER A CUALQUIERA 96. Otro, especifique.
DE LAS DOS SECCIONES: “PROGRAMA LUZ SUS-
TENTABLE” O “PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN DE 99. No sabe/se rehusó.
EQUIPOS ELECTRODOMÉSTICOS”.
LM2. ¿Alguna vez escuchó acerca de Fide, el cual promue-
• SI LOS ENCUESTADOS PARTICIPARON EN AMBOS ve el ahorro y uso eficiente de la energía eléctrica? [SÓLO
PROGRAMAS (SI S2=1 Y S4=1, 2 O 3); GRACIAS UNA RESPUESTA]
Y FINALICE.
1. Sí.
• ENCUESTADOS ELEGIBLES PARA SECCIÓN “PRO-
GRAMA LUZ SUSTENTABLE” (n=300). Encuesta- 2. No.
dos que no participaron en el Programa Luz Susten-
table (contestaron S1=2, 99 o S2=2, 99). 99. No sabe/se rehusó.
44
mente eficientes y su modelo más popular tiene forma de 2. No.
espiral. No obstante, algunos modelos, que tienen aspec-
to de bombillas regulares, también se pueden encontrar 99. No sabe/se rehusó.
en el mercado. ¿Qué tan familiarizado está usted con res-
pecto a las lámparas ahorradoras? Usted diría que está… [PREGUNTE SI LC2a=1]
LM4. En una escala del 1 al 10, ¿qué tan importante es LC3b. Entre los focos instalados al EXTERIOR de su hogar,
para usted reducir su consumo de electricidad? ¿cuántos son LFC? [FIN NUMÉRICO ABIERTO; 999=No
sabe/se rehusó]
ESCRIBA RESPUESTA: 1-10.
Mis siguientes preguntas le piden estimar el número total Ahora, me gustaría hacerle algunas preguntas acerca de
de FOCOS instalados en su hogar. Puede incluir focos in- las lámparas ahorradoras LFC que tiene en su casa.
candescentes, halógenos, y lámparas ahorradoras LFC o
de tecnología led. LA1. ¿Cuáles fueron los tres factores más importan-
tes en su decisión de instalar LFC en vez de focos menos
LC1. Primero, me gustaría que pensara en los focos ins- eficientes (incandescentes)?
talados DENTRO de su hogar. La gente puede frecuen-
temente proporcionar una cuenta más precisa si piensan a. ¿Cuál diría usted que fue el factor más importante?
en cada uno de sus cuartos, uno a la vez. Además de los [SI LA1a=No sabe, SALTE LA1b-c]
focos instalados en sus dormitorios, baños, cocina, estan-
cia (o salas), comedor, habitación familiar y cuarto de es- b. ¿Cuál diría usted que fue el segundo factor más im-
tudio, por favor también incluya cualquier foco que tenga portante? [SI LA1b=No sabe, SALTE LA1c]
en pasillos, armarios, sótano y cochera. Le daré un minuto
para pensar al respecto. c. ¿Cuál diría usted que fue el tercer factor más im-
portante?
¿Aproximadamente cuántos focos están instalados al IN-
TERIOR de su hogar? [FIN NUMÉRICO ABIERTO; 0 A 997; [PRECÓDIGOS PARA LA1a-LA1c-ELIMINE RESPUESTAS
999=No sabe/se rehusó] COMO SEAN PROPORCIONADAS. VISUALIZACIÓN EN
MISMA PANTALLA]
LC2a. Ahora, me gustaría saber si tiene focos instalados
en el EXTERIOR de su hogar. 4. Ahorros de energía.
45
6. Dura más que un foco regular. [SI LA1(a-c)=8] ¿Que le hizo sentir curiosidad por probar
las LFC?
7. Calidad de la luz que produce.
[RESPUESTA MÚLTIPLE; ACEPTE HASTA TRES RESPUESTAS]
8. Mejor para el medio ambiente.
1. Información sobre el paquete del foco.
9. Aspecto del foco.
2. Publicidad en las tiendas sobre el Programa Luz Sus-
10. Genera menos calor. tentable.
12. Folleto/volante del Programa Luz Sustentable. 4. Publicidad en TV, radio, periódicos o revistas sobre
Fide o sobre el Programa Luz Sustentable.
13. Letrero dentro de la tienda/materiales promociona-
les del Programa Luz Sustentable. 5. Publicidad en TV, radio, periódicos o revistas sobre
el sello Fide.
14. Recomendaciones de amigos/familia.
6. Información de eficiencia energética general y pro-
15. Empleados de las tiendas beneficiarias. moción por parte de Fide.
16. Página web del Programa Luz Sustentable. 7. Publicidad al interior de la tienda del Programa Luz
Sustentable.
17. Sello Fide.
8. Consejo/recomendación de un vendedor de la tienda.
18. Empleados de Fide, CFE, Luz y Fuerza del Centro o
Sener. 9. Revista, carteles publicitarios o publicidad de inter-
net del Programa Luz Sustentable.
19. Señales al aire libre/exteriores (marquesina de au-
tobús, metro. 10. Información en el sitio web de Fide.
20. Televisión, periódico, radio, revistas/publicidad del 11. Información en el sitio web del Programa Luz Sus-
Programa Luz Sustentable. tentable.
96. Otro, especifique. 13. Publicidad para el Programa Luz Sustentable en se-
ñales al aire libre/exteriores (marquesina de auto-
99. No sabe/se rehusó. bús, metro).
[PREGUNTE POR CADA UNA LA1a, LA1b, LA1c; ARRIBA 14. Amigos, familia.
SI RESPUESTA=1,2,3,4,5,6,7,8]
15. Artículos en una revista/periódico.
LA2(a-c). Usted dijo que [RESPONDA A LA1a, LA1b,
LA1c] eran unos de los factores más importantes en su 16. Medios de comunicación/publicidad generalista.
decisión de comprar LFC.
17. Ya había comprado LFC anteriormente/experiencia
[SI LA1(a-c)=1,2,3,4,5,6,7] ¿Cómo descubrió usted esa previa con LFC.
característica de las LFC?
96. Otro, especifique.
46
99. No sabe/se rehusó. 2. Tenue iluminación/ no es lo suficientemente brillan-
te/iluminación muy brillante/color.
LA3. En una escala del 1 al 10, donde 1 significa “No influ-
yente en lo absoluto” y 10 “Muy influyente”, ¿qué tanto in- 3. Tarda demasiado en encenderse /alcanzar brillo
fluyeron los siguientes factores en su decisión de comprar completo.
lámparas ahorradoras (LFC) en lugar de focos estándares
(incandescentes)? [ROTAR] [99=No sabe/se rehusó] 4. Luz centellea.
d. [PREGUNTE SI S1=1] Revista, carteles publicitarios 9. No está suficientemente familiarizado con ellas.
o publicidad de internet sobre el Programa Luz Sus-
tentable. 10. Ecológica/problemas de salud (mercurio, radiofre-
cuencia, desecho).
e. [PREGUNTE SI LM2=1] Información recibida desde
el sitio web de Fide. 11. No los necesita ahora mismo.
LA4. ¿Cuál es el manejo que usted da a las lámparas aho- 12. Hábito/no se ha tomado el tiempo de comprarlas.
rradoras LFC una vez que ya no sirven?
13. Ninguna.
1. En la basura de su casa.
96. Otra, especifique.
2. En unos puntos de reciclaje específicos para el ma-
nejo de LFC (por ejemplo, en las tiendas). 99. No sabe/se rehusó.
96. Otro, especifique. LB2. ¿Qué tan probable es que usted piense en lámparas
ahorradoras o LFC para su siguiente compra de focos? Us-
99. No sabe/se rehusó. ted diría…
1. Muy probable.
Sección LB. Barreras e intenciones de compra
2. Un tanto probable.
[PREGUNTE SI LC3a=0 y LC3b=0]
3. No muy probable.
LB1. ¿Por qué razones no compra lámparas ahorradoras
o LFC para su hogar? [NO LEA, MÚLTIPLES RESPUESTAS; 4. No es probable en lo absoluto.
HASTA TRES]
99. No sabe/se rehusó.
1. Cuesta demasiado.
[PREGUNTE SI LB2=3 o 4]
47
LB3. ¿Por qué no? 7. 81 o más años.
ENCUESTADOS ELEGIBLES PARA SECCIÓN “PROGRAMA D3a. ¿Le pertenece su casa o renta?
DE SUSTITUCIÓN DE EQUIPOS ELECTRODOMÉSTICOS”
(n=600): encuestados que no participaron en Programa 1. Es propia.
de Sustitución de Equipos Electrodomésticos (contesta-
ron S3=2, 99 o S4=4, 99). 2. Rento.
1. Unifamiliares. 1. Dueño.
5. Apartamento/condominio de más de cuatro edificios. D4. ¿Qué tarifa eléctrica tiene? [ACEPTE SÓLO UNA RES-
PUESTA]
6. Casa sola o casa pareada (paredes adyacentes a otra
casa). 1. Tarifa 1. Límite de consumo: 250 kWh/mes.
7. Casa rodante o remolque. 2. Tarifa 1A. Para localidades con temperatura media
mínima en verano de 25 °C; límite de consumo: 300
96. Otra, por favor especifique. kWh/mes.
99. No sabe/se rehusó. 3. Tarifa 1B. Para localidades con temperatura media
mínima en verano de 28 °C; límite de consumo: 400
D2. ¿Aproximadamente qué tan antigua es su casa? (LEA kWh/mes.
CATEGORÍAS SI ES NECESARIO)
4. Tarifa 1C. Para localidades con temperatura media
1. 0-4 años. mínima en verano de 30 °C; límite de consumo: 850
kWh/mes.
2. 5-10 años.
5. Tarifa 1D. Para localidades con temperatura me-
3. 11-15 años. dia mínima en verano de 31 °C; límite de consumo:
1,000 kWh/mes.
4. 16-20 años.
6. Tarifa 1E. Para localidades con temperatura media
5. 21-40 años. mínima en verano de 32 °C; límite de consumo:
2,000 kWh/mes.
6. 41-80 años.
48
7. Tarifa 1F. Para localidades con temperatura media 2. Graduado de escuela secundaria/diploma de estu-
mínima en verano de 32 °C; límite de consumo: dios secundarios (HASTA UNDÉCIMO GRADO).
2,500 kWh/mes.
3. Técnico o graduado de escuela de oficios o comer-
8. Tarifa DAC. Servicio doméstico de alto consumo. cio/diploma de Estudios Profesionales.
1. Graduado de escuela primaria (HASTA SEXTO FIN. Ésas son todas las preguntas que tengo para usted. Le
GRADO). agradezco mucho por su tiempo y cooperación. ¡Que tenga
49
un buen día! Si tiene alguna duda sobre esta encuesta se Muestra de 400 encuestados
puede comunicar a la Secretaría de Energía, al teléfono 50
00 60 00, ext. 1019, a la Dirección General de Eficiencia y Ese tamaño de muestra se aplica para las encuestas si-
Sustentabilidad Energética. guientes:
Bombillas incandescentes. Son bombillas regulares. Es el tipo de bombilla 3. LFCA: 400 no beneficiarios.
más convencional.
Las hipótesis de cálculo y los resultados se presentan en
6.4 Anexo IV. Cálculo de tamaños de las siguientes figuras.
muestra y márgenes de error
50
6.5 Anexo V. LFCA entregadas por marca y por potencia en la etapa 2
Marca Modelo Potencia (w) Flujo luminoso (lm) Subtotal de LFCA Total de LFCA % de partic.
51
Programa Luz Sustentable, segunda etapa
Marca Modelo Potencia (w) Flujo luminoso (lm) Subtotal de LFCA Total de LFCA % de partic.
IRON LIGH-
SPIRAL 23W 23 1,350 193,168 193,168 0.84%
TING
52
6.7 Anexo VII. Mapas de los resultados del análisis de impacto
Se presenta la cantidad de beneficiarios, la cantidad de LFCA entregadas, los ahorros energéticos brutos y netos por
estado y por etapa.
BENEFICIARIOS
Etapa 1
MAPA 1
Etapa 2
MAPA 2
53
Etapas 1 y 2
MAPA 3
1.1.1CANTIDAD DE LFCA
Etapa 1
MAPA 4
54
Etapa 2
MAPA 5
Etapas 1 y 2
MAPA 6
55
AHORROS BRUTOS
Etapa 1
MAPA 7
Etapa 2
MAPA 8
56
Etapas 1 y 2
MAPA 9
AHORROS NETOS
Etapa 1
MAPA 10
57
Etapa 2
MAPA 11
Etapas 1 y 2
MAPA 12
58
1.1.1REDUCCIÓN BRUTA DE DEMANDA PICO
Total
MAPA 13
59
El presente estudio fue realizado y editado con el apoyo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF,
Banco Mundial) a través de la donación TF-098465 del Proyecto de Eficiencia en Iluminación y Electrodomésticos y
del Préstamo 8594-MX del Proyecto de Eficiencia y Sustentabilidad Energética en Municipios (PRESEM) bajo la super-
visión de la Dirección General de Eficiencia y Sustentabilidad Energética de la Secretaría de Energía.
Las opiniones y/o proyecciones presentadas en este documento son de exclusiva responsabilidad del autor principal y
no necesariamente representan la perspectiva de la Secretaría de Energía. Se autoriza la reproducción parcial o total,
siempre y cuando sea sin fines de lucro y se cite la fuente de referencia.
Junio 2015
Edición y Supervisión: Santiago Creuheras Díaz, Gabriela Reyes Andrés, Adriana Aragón Tapia, Víctor Gabriel Zúñiga
Espinoza, Carolina Mosqueda Hernández, Araceli Osorio Machuca.
Elaboración: ECONOLER
Esta publicación ha sido elaborada con papel reciclado y con certificación de gestión medioambiental.