Da Proceso 21-21-25821 285400011 93551061

SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD C6digo:l-RH-001
PROGRAMA DE GESTION DOCUMENTAL FECHA: 11/12/2009
ANALISIIS DEL SECTOR VERSION: 01
TIRO DE CONTRATO: CONTRATO DE OBRA
MODALIDAD: LICITACION PUBLICA
OBJETO:
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DEL CORREDOR PRODUCTIVO TAMARA - LLANO DE

PEREZ, MUNICIPIO DE TAMARA, EN El DEPARTAMENTO DE CASANARE
El Municipio de Tamara realizara un analisis del sector economico de acuerdo con la Gula para la
Elaboracion de Estudios de Sector (Versidn G -EES-02) El articulo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de
2015 establece el deber cie las Entidades Estatales de analizar el sector, es decir, el mercado relative
al objeto del Proceso de Contratacibn, desde la perspectiva legal, comercial, financiera,
organizacional, tecnica y de analisis de Riesgo.
La Entidad Estatal luego de conocer su necesidad y de identificar los bienes, obras o servicios que
la satisfacen esta en capacidad de definir el sector o mercado al cual pertenecen tales bienes, obras
o servicios y hacer el analisis correspondiente. El analisis del sector ofrece herramientas para
establecer el contexto del Proceso de Contratacion, identificar algunos de los Riesgos, determinar
los requisites habilitantes y la forma de evaluar las ofertas.
Ahora bien, la Agencia Nacional de Contratacion Publica, Colombia Compra Eficiente en ejercicio de
su funcion de desarrollar, implementary difundir las politicas publicas, planes,
programas, normas, instrumentos y herramientas que faciliten las compras y contratacion publica del
Estado y promuevan las mejores practicas, pone a disposicion de los interesados la presente gula
para la comprension e implementacion de los Documentos Tipo de los que trata el articulo 4 de la
Ley 1882 de 2018 respecto licitaciones de obra publica de Infraestructura de Transporte.
Mediante el Decreto 342 de 2019, que adiciona la Seccidn 6 y la Subseccion 1 al Capitulo 2, del
Tltulo 1, de la parte 2, del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, Decreto Unico Reglamentario del Sector
Administrative de Planeacion Nacional, el Gobierno Nacional adopto los Documentos Tipo para los
pliegos de condiciones de los procesos de seleccion de licitacion de obra publica de infraestructura
de transporte.
A su vez mediante resolucidn No. 1798 de 2019 se desarrollan e implementan los Documentos Tipo
para los procesos de seleccion de licitacion de obra publica de infraestructura de transporte.
Que producto de la implementacion de los pliegos tipo se determinaron los requisites habilitantes
juridicos, tecnicos y financieros a traves estudio del sector en el cual analizo la perspectiva legal,
comercial, financiera, organizacional, tecnica y de anblisis de Riesgos del mercado en el que se
desarrollaran los proyectos de infraestructura de transporte.
por lo que a juicio de la alcaldia el estudio del sector no requiere un analisis exhaustive, pues como
lo advierte Agencia Nacional de Contratacion Publica, Colombia Compra Eficiente, para la
determinacion de los requisites habitantes para los procesos que se adelanten bajo la
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 UNIDOS TAMARA EMPRENDE Carrera 11 No. 5-33 Centro.
Correo electronico: alcald a@tamara-casanare.qov.co. Pagina web: http://www.tamara-casanare.gov.co. Telefono y
fax 098-636117901017
ANALISIS DEL SECTOR VERSION: 01
implementacion de los pliegos tipo se desarrollo un estudio del sector en el cual analizo la perspectiva
legal, comercial, financiera, organizacional, tecnica y de analisis de Riesgos del mercado en el que
se desarrollaran los proyectos de infraestructura de transporte.
Asi las cosas, la entidad procede de manera general con los siguientes analisis.
1. NECESIDAD, CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
La red vial terciaria del Municipio de Tamara Casanare consta de 227 Kms, de los cuales 150 km
corresponde a vias terciarias y el restante a caminos de herradura. Las vias terciarias algunas se
encuentran a nivel de afirmado y otras a nivel de apertura, se encuentran en mal estado, debido de
un lado a los fuertes inviernos que afecta frecuentemente la zona, por los efectos del transito
vehicular y de otro a la falta los de mantenimiento periodico rutinarios de forma oportuna.
Adicionalmente por las condiciones topograficas que presenta el municipio en donde el 85% de las
vias se clasifican en terreno montahoso ocasiona con mayor frecuencia que se presenten eventos
de taponamientos por derrumbes que requieren atencion inmediata para la habilitacion de las vias,
la baja capacidad de respuesta ante estos eventos generan incrementos en los fletes significando
un aumento en los costos de operacibn vehicular y de transporte, por otra parte la inoportuna
atencion de las eventualidades ocasiona que para comercializar los productos agricolas y
ganaderos, el campesino debe recurrir al transporte mular incrementando tiempos, costos,
esfuerzos y riesgos para llevar el producto al mercado, lo cual afecta el desarrollo productive,
econdmico y social aumentando los indices de pobreza, generando inconvenientes principalmente
como el aislamiento total de las veredas mas alejadas, con el centre urbano de Tamara.
Si se tiene en cuenta que las malas condiciones de accesibilidad y movilidad hacia la zona rural es
una problematica vinculada tanto al mantenimiento y mejoramiento de la malla vial, es tambien
vinculante a la capacidad tecnica, operative y de recurso humano con la que dispone el municipio
para realizar tales actividades, debido a que el municipio cuenta con un escaso banco de
maquinaria, que no permite atender de forma oportuna el mantenimiento y mejoramiento de la malla
vial.
La problematica de las vias terciarias para la administracidn municipal tiene su connotacion de

sentido y contenido social, al posibilitar a las comunidades acceder oportunamente a la provision
de bienes y servicios como salud y educacion entre otros, y economico, al utilizarlas para movilizar
la produccion agropecuaria, por serel unico medio que garantiza la movilidad y transitabilidad para
mantener la permanencia de la conectividad terrestre entre el casco urbano y las diferentes
veredas del municipio.
El mantenimiento y mejoramiento de las vias urbanas y rurales es realizado en algunos casos con
contratos a todo costo con empresas que cuentan con el equipo y recursos en cantidad y estado
optimo, pero principalmente es realizado de forma directa por el Banco de Maquinaria del Municipio,
el cual cuenta con equipos y personal contratado de acuerdo a las circunstancias y a la disponibilidad
de los equipos existentes que se encuentran en servicio: Una (01) motoniveladora CAT 120K, una
(01) Excavadora hidraulica de sobre orugas 320D, Un (01) retrocargador de llantas CAT 416F, tres
(03) volquetas sencillas de 7m3 y un Vibrocompactador de 7 tn.
De lo expuesto anteriormente podemos citar que el banco de maquinaria existente en el Municipio

es insuficiente para atender de forma oportuna los mantenimientos y mejoramientos requeridos en
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 “UNIDOS TAMARA EMPRENDE. Carrera 11 No. 5-33 Centro.
Correo electronico: alcaldia@tamara-casanare.qov.co. Pagina web: http://www.tamara-casanare.qov.co. Telefono y
fax 098-6361179o 1017
anAlisis del sector VERSION: 01
las vias, dado que los requerimientos en cada una de las zonas rurales y urbanas del municipio que
necesitan intervencion, asi como las multiples solicitudes por parte de la comunidad que se ve
afectada por falta de acceso a sus viviendas, centros educativos, acceso a centres de salud,
conexion con el casco urbano, aumento en los tiempos de viaje, dificultad en la comercializacion de
los productos que se cultivan, denotando esto una baja en la calidad de vida y el desarrollo
intelectual, econdmico y social de los habitantes del municipio de Tamara. Adicionalmente no se
cuenta con los recursos suficientes para conrratar la construccion de obras de drenaje, boxcoulvert,
cunetas y alcantarillas en tuben'a de ferroconcrete, para el manejo y drenaje de las aguas lluvias y
de escorrentia, con el fin de conservar el buen estado de las vias.
Por tal razon la Administracion municipal, para atender de forma oportuna la necesidad o
problematica planteada, en torno a mejorar el estado de la malla vial rural, con el fin de facilitar la
intercomunicacion de los habitantes, comercializacion de sus productos y tener acceso de forma
oportuna prestacion de los servicios que brinda estado, mediante oficio de fecha 24 de mayo de
2019, el municipio postulo ante el Institute Nacional de Vias - INVIAS, por medio del programa
"COLOMBIA RURAL” el corredor vial Tamara - Llano de Perez, con el fin de gestionar los recursos,
para realizar su mejoramiento y mantenimiento. Este tramo vial tiene una longitud de 18,6 Kms., y
se encuentra a nivel de afirmado, Lo anterior teniendo en cuenta que este corredor es uno de los
mas importantes del Municipio ya que interconectan a un gran numero de veredas, que se localizan
en la zona nororiental, entre las que se destacan: Guasaque, La Palma, Chaparral, Chitacote, Llano
de Perez, Tehislandia, Campo Hermoso, La Guaraque, Une, Cuneque, Las Delicias, San Cayetano,
El Palmar, El Ariporo, el Zulia y Zizareque. Adicionalmente este corredor es de alto nivel de
importancia, ya que es la via alterna para comunicarse con los municipios de Paz de Ariporo y
Sacama y cuya distancia de recorrido se reduce significativamente, en relacion con la via principal
Tamara - El Rescoston - Paz de Ariporo - Sacama, disminuyendo los tiempos de desplazamiento
en dos (2) horas aproximadamente.
Realizado por parte del Institute Nacional de Vias - INVIAS, el respective proceso de postulacion:
Visitas de verificacion, ficha de visita tecnica, evaluacion y calificacion del corredor postulado, es
calificado satisfactoriamente, por cumplir con los requisitos, para acceder a los recursos del
programa "COLOMBIA RURAL”, para ejecutar su mejoramiento y mantenimiento. Como resultado
de este proceso, el dia 28 de diciembre del aho 2020, se suscribe y aprueba por las partes el
convenio interadministrativo No. 1701de 2020, cuyo objeto es: AUNAR ESFUERZOS ENTRE EL
INSTITUTO NACIONAL DE VIAS - INVIAS Y EL MUNICIPIO DE TAMARA, DEPARTAMENTO
DE CASANARE, PARA EL MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE VIAS RURALES DEL
PROGRAMA “COLOMBIA RURAL”, por un valor de SEISCIENTOS NOVENTA MILLONES DE
PESOS ($ 690.000.000,00) M7CTE y el plazo sera hasta el TREINTA Y UNO (31) DE DICIEMBRE
DE 2020. y que tiene como alcance el mejoramiento y mantenimiento del corredor productive
TAMARA - LLANO DE PEREZ
Para respaldar las obligaciones contraidas en el convenio, el Institute Nacional de Vias - INVIAS,
expidio del Certificado de Disponibilidad Presupuestal numero 179220 de fecha 12/24/2020
expedido por el Grupo de Presupuesto de la Subdireccion Financiera del INSTITUTO, distribuido
de la siguiente manera: a) Del recurso C-2402-0600-12-0-2402041-02, fuente nacidn,
(ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS - VlA TERCIARIA MEJORADA - MEJORAMIENTO,
MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE CORREDORES RURALES PRODUCTIVOS -
COLOMBIA RURAL. NACIONAL) la suma de SEISCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MILLONES
NOVENTA Y UN MIL TRESCIENTOS VEINTICINCO 00/100 ($656,091,325,00) Moneda Corriente,
y b) Del recurso C-2402-0600-12-0-2402112-02, fuente nacion, (ADQUISICION DE BIENES Y
SERVICIOS - VIA TERCIARIA CON MANTENIMIENTO PERIODICO O RUTINARIO -
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 “UNIDOS TAMARA EMPRENDE Carrera 11 No. 5-33 Centro. 3
Correo electronico: alcaldia(a)tamara-casanare.qov.co. Pagina web: http://www.tamara-casanare.qov.co. Telefono y
fax 098-6361179o 1017
MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE CORREDORES RURALES

PRODUCTIVOS - COLOMBIA RURAL. NACIONAL) la suma de TREINTA Y IRES MILLONES
NOVECIENTOS OCHO MIL SEISC1ENTOS SETENTA Y CINCO 00/100 ($33,908,675,00) Moneda
Corriente. Lo anterior de conformidad con la distribucion de recursos contenida en el memorando
No OAP 81780 del 24 de diciembre de 2020
En cumplimiento de con lo estipulado en el convenio, EL MUNICIPIO debera contratar las obras de

conformidad con los documentos tecnicos suministrados por el INSTITUTO, tales como,
presupuesto de obra, analisis de precios unitarios, guias tecnicas y pliego de condiciones tipo para
proyectos de infraestructura vial de acuerdo con lo establecido en la ley.
El dia 29 de diciembre de 2020, se suscribe el acta de inicio del convenio, posteriormente el dia 31
de diciembre de 2020, se suscribe la prorroga No.1 del convenio, hasta el 31 de diciembre de 2021.
El dia 19 del mes de febrero de 2021, por parte del INSTITUTO, se transfieren los recursos,
correspondiente al valor del convenio al Municipio de Tamara y estos son adicionados al
presupuesto municipal de la vigencia 2021, mediante decreto No. 020 del 03 de marzo de 2021.
Mediante oficio No. 160.50.20- 108, de fecha, 10 de marzo, firmado por el Alcalde del Municipio de
Tamara y remitido RICARDO ANTONIO CORREDOR PARRA Subdirector Red Terciaria y Ferrea
Institute Nacional de Via, dando cumprimento con el clausulado del convenio No. 1701 de 2020,
PARRAFO SEGUNDO de la CLUASULA PRIMERA, y literal b) de la CLAUSULA NOVENA, se
hace entrega del Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. , expedido por la Secretaria de
Hacienda del Municipio de Tamara, por un valor de VEINTICINCO MILLONES DE PESOS ($
25.000.000,00) M/CTE. Rubro: 2030309010102, Fuente: Sgp Ib-inv Construccion, adecuacion y
mantenimiento de las vias terciarias, puentes y obras de arte, como aporte en dinero al convenio, el
cual debe ser adicionado al valor del convenio aportado por el INVIAS, para un total de inversion
programada de SETECIENTOS QUINCE MILLONES DE PESOS /$ 715.000.000,00) M/CTE
El dia 25 de marzo de 2021, en la Alcaldia de Tamara, se realiza acta de reunion con la participacion
del Ingeniero JONENCY DURAN, profesional contratado del INVIAS, Territorial Casanare y se
realiza visita tecnica de obra al corredor vial, para priorizar los puntos criticos a intervenir y
elaboracion del presupuesto oficial y demas documentos tecnicos, por parte del INVIAS.
Una vez realizado el aporte al convenio por parte del Municipio, respaldado mediante CRD No.
00186 del 06 de marzo de 2021, el dia 05 de abril de 2021, se suscribe por las partes la solicitud
de adicion al convenio y el dia 23 del mes de mayo de 2021, se suscribe el otrosi modificatorio al
valor del convenio.
OMediante oficio No. SRT 30908 de fecha 17 de junio de 2021, remitido por RICARDO ANTONIO
CORREDOR PARRA subdirector Red Terciaria y Ferrea Institute Nacional de Via, hace entrega del
presupuesto oficial, analisis de precios unitarios y ficha tecnica del proyecto, para que el Municipio
de Tamara , de inicio al proceso de contratacion de las obras objeto del convenio.
Cada uno de los documentos soportes anteriormente mencionados, se anexan y hacen parte integral
del presente estudio previo
M
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 “UNIDOS TAMARA EMPRENDE". Carrera 11 No. 5-33 Centro.
fax 098-6361179o 1017
2.2 ANALISIS DE CONVENIENCIA
Con el fin de solucionar la problematica presentada en el corredor vial en mencion y atender la

necesidad sentida de la comunidad de forma oportuna, dada la prioridad de mantener las vias
terciarias en buen estado, es oportuno realizar su mejoramiento preventive y corrective, por lo cual
se hace necesario la contratacion de las obras de mejoramiento y mantenimiento del corredor vial
Tamara - Llano de Perez, de manera que se brinden soluciones concretas a los problemas de
movilidad del sector, permitiendo que una vez la via se encuentre mantenida y mejorada se brinde
una mayor integracion y comunicacion entre localidades, transito de forma comoda y segura,
menores gastos de mantenimiento, disminucion de los tiempos de viaje.
En cumplimiento de las metas y objetivos planteados en el Plan de Desarrollo Municipal “UNIDOS
TAMARA EMPRENDE", 2020 - 2023, es conveniente realizar el mantenimiento, mejoramiento y
adecuacion de las vlas terciarias y obras de arte, a traves del mantenimiento del afirmado
existente, construccion de placas huellas en puntos criticos con altas pendientes y construccion
de obras de drenaje, en los puntos mas criticos donde se requiera el manejo de las aguas lluvias
y de escorrentias superficiales. Lo anterior para garantizar el transito permanente de vehiculos y
peatones, transporte y comercializacion de sus productos al casco urbano y facil acceso a la
prestacion de los diferentes servicios publicos que brinda el municipio.
Es igualmente pertinente para la Administracion Municipal, ejecutar las actividades del proyecto,
dado que con ellas se aporta al cumplimiento de metas, propuestas en el Plan de Desarrollo
Municipal "UNIDOS TAMARA EMPRENDE", 2020 - 2023, lo cual se ajusta al siguiente lineamiento:
Estrategia: 3.UNIDOS TAMARA EMPRENDE HACIA EL DESARROLLO DE SU
INFRAESTRUCTURA, Sector: INFRAESTRUCTURA, Programa: INFRAESTRUCTURA RED VIAL
REGIONAL, registrado bajo el codigo BPIM: 2021854000013 el cual tiene como uno de sus objetivos
el cumplimiento de la meta producto del Plan de Desarrollo REALIZAR MANTENIMIENTO DE 150
KM DE VIAS TERCIARIAS Y SUS OBRAS DE ARTE.
2.3 ANALISIS DE OPORTUNIDAD
La administracion Municipal de Tamara en su compromiso de garantizar y dar cumplimiento a los

lineamientos del Plan de Desarrollo vigencia 2020- 2023, “UNIDOS TAMARA EMPRENDE”, ha
precisado entre otros los siguientes factores de oportunidad, para viabilizar y ejecutar las
actividades objeto del presente estudio previo, asi:
1. En primer lugar, al revisar la variable correspondiente al tiempo o memento para realizar la

contratacion, se concluye que en la actualidad estan dadas las condiciones de necesidad y
de responsabilidad por parte de la entidad territorial, para ejecutar el objeto contractual de
aqul derivado, para garantizar de forma permanente el transito vehicular a los habitantes de
las Veredas, Guasaque, Chaparral, Chitacote, Llano de Perez, Tehislandia, Campo
Hermoso, La Guaraque, La Palma, Cuneque, Une, Zizareque, el Zulia, Las Delicias, San
Cayetano, El Palmar, El Ariporo
2 El factor costo de oportunidad, permite tomar la decision de invertir los recursos de manera
optima e inmediata, dada la posibilidad de incurrir en una mayor inversion de recursos al
permitir el transcurso de mas tiempo, pues el valor presente neto de los servicios, sera mayor
por parte del prestador de los servicios o contratista, en la medida en que los costos para el
mantenimiento y adecuacion, puede varia, al no sostener una cotizacion que pueda estar por
debajo a los establecidos en los precios del mercado municipal o regional, que para tales
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 UNIDOS TAMARA EMPRENDE'. Carrera 11 No. 5-33 Centro. 5
Correo electronico: alcaldia@tamara-casanare.qov.co. Pagina web: http://www.tamara-casanare.gov.co. Telefono y
fax 098-6361179o 1017
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD C6digo:i-RH-001
fines presente el contratista en su momento.
3. El orden publico esta controlado y garantizado, el estado hace presencia de manera

constante en el Municipio de Tamara a traves de sus fuerzas de Policia y Ejercito, donde se
realizaran estas actividades.
4. Cabe resaltar otro aspecto determinante para el desarrollo de la contratacidn, es que cuenta
con el tiempo suficiente y necesario para adelantar el proceso de seleccion para la
escogencia del prestador de los servicios o contratista, asi como para la ejecucion del
respective contrato, sin quebrantar el principio de anualidad presupuestal.
5. Que existe aprobacion mediante acuerdo municipal 400.02.009 de 31 de agosto de 2021 por
medio del cual se autoriza comprometer vigencias futuras ordinarias con cargo al
presupuesto de la vigencia fiscal 2022.
6. De igual manera, es oportuna la ejecucion del gasto, al contar con las partidas
presupuestales necesarias para desarrollar las respectivas actividades que demanda la
inversion, debidamente apropiadas en el Presupuesto General de Rentas y Gastos del
Municipio de Tamara, para la vigencia Fiscal de dos mil veintiuno (2021) y segun
Certificados de Disponibilidad Presupuestal Numeros:
Numero certificado Fecha certificado Valor certificado de

disponibilidad presupuestal disponibilidad presupuestal disponibilidad presupuestal
00186 06 de marzo de 2021 $ 25.000.000,00
00542 14 de junio de 2021 $ 715.000.000,00
2. AGENTES QUE COMPONEN EL SECTOR
Si bien es cierto los agentes que componen el sector comercio esta conformado por diversos agentes
que lo componen, para el presente proceso encontramos tres agentes que intervienen directamente
durante el proceso: Contratista adjudicatario como ejecutor, Alcaldia de Sabanalarga como
supervisor quienes aportan los recursos economicos, proveedores quienes suministran los bienes y
servicios requeridos por el contratista adjudicatario, asi como los profesionales necesarios a traves
de los cuales el contratista adjudicatario desarrolla el objeto social.
Para el caso que nos ocupa se ban identificado los siguientes actores que de una u otra forman
hacen parte del proceso productive, crean las necesidades, suministran los insumos, ejecutan las
actividades segun corresponda.
Gobierno Nacional
Gobiernos Departamentales
Gobiernos Municipals.
Contratistas.
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 UNIDOS TAMARA EMPRENDE. Carrera 11 No. 5-33 Centro.
fax 098-6361179 0 1017
H-
Profesionales
Comercio
Comunidad
Estos agentes suelen confirmar gremios y asociaciones, como se describe mas adelante.
3. GREMIOS Y ASOCIACIONES QUE PARTICIPAN EN EL SECTOR
Con el devenir de los procesos y actividades economicas que se llevan a cabo en el pais, desde
mucho tiempo atras se pudo identificar como la asociacion de personas y organizaciones que
cumplian tareas afines les permitia alcanzar de una manera mas eficiente los objetivos propuestos
dentro de su actividad comercial.
En esa medida nacen los gremios como respuesta a las necesidades y retos que ban traido los
cambios en el entorno comercial, los cuales van mas alia de las fronteras de un pais, y se enmarcan
en conceptos como la globalizacion, el comercio exterior, las multinacionales, entre otros.
Las agremiaciones se han convertido en una fuerza indispensable para la nacion y la manifestacion
de intereses comunes para los integrantes de estas organizaciones, aporta de manera directa a la
creacion de pais. Basicamente estamos hablando de un pensamiento colectivo que busca garantizar
la sostenibilidad de un sector econdmico determinado y como esta influye en el desarrollo economico
de la nacion y de la calidad de vida, no solo de los agremiados, sino tambien de individuos
beneficiarios de los productos o servicios que son resultado de los procesos productivos de cada
organizacion que compone el gremio. Establecen politicas comerciales al igual que busca la
planificacion de proyectos a desarrollar para los anos venideros, pero que deben ser aprobadas por
el Congreso de la Republica.
Segun construdata dentro del sector de la construccibn tenemos los siguientes gremios y
asociaciones:
4. AGENTES QUE COMPONEN EL SECTOR
Si bien es cierto los agentes que componen el sector comercio esta conformado por diversos agentes
que lo componen, para el presente proceso encontramos tres agentes que intervienen directamente
durante el proceso: Contratista adjudicatario como ejecutor, Alcaldia de Tamara como supervisor
quienes aportan los recursos economicos, proveedores quienes suministran los bienes y servicios
requeridos por el contratista adjudicatario, asi como los profesionales necesarios a traves de los
cuales el contratista adjudicatario desarrolla el objeto social.
Para el caso que nos ocupa se han identificado los siguientes actores que de una u otra forman
hacen parte del proceso productive, crean las necesidades, suministran los insumos, ejecutan las
actividades segun corresponda.
• Gobierno Nacional
• Gobiernos Departamentales
• Gobiernos Municipales.
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 “UNIDOS TAMARA EMPRENDE Carrera 11 No. 5-33 Centro. i
Correo electronico: alcaldia@tamara-casanare.QOv.co, Pagina web: httD://www.tamara-casanare.qov.co. Teldfono y
fax 098-6361179o 1017
• Contratistas.
• Profesionales
• Comercio
• Comunidad
Estos agentes suelen confirmar gremios y asociaciones, como se describe mas adelante.
i. Gremios y asociaciones que participan en el sector
Con el devenir de los procesos y actividades economicas que se llevan a cabo en el pais, desde
mucho tiempo atras se pudo identificar como la asociacion de personas y organizaciones que
cumplian tareas afines les permitia alcanzar de una manera mas eficiente los objetivos propuestos
dentro de su actividad comercial.
En esa medida nacen los gremios como respuesta a las necesidades y retos que ban traido los
cambios en el entorno comercial, los cuales van mas alia de las fronteras de un pais, y se enmarcan
en conceptos como la globalizacion, el comercio exterior, las multinacionales, entre otros.
Las agremiaciones se ban convertido en una fuerza indispensable para la nacion y la manifestacion
de intereses comunes para los integrantes de estas organizaciones, aporta de manera directa a la
creacion de pais. Basicamente estamos hablando de un pensamiento colectivo que busca garantizar
la sostenibilidad de un sector economico determinado y como esta influye en el desarrollo econbmico
de la nacion y de la calidad de vida, no solo de los agremiados, sino tambien de individuos
beneficiarios de los productos o servicios que son resultado de los procesos productivos de cada
organizacibn que compone el gremio.1 Establecen politicas comerciales al igual que busca la
planificacion de proyectos a desarrollar para los anos venideros, pero que deben ser aprobadas por
el Congreso de la Republica.
Begun construdata2 dentro del sector de la construccion tenemos los siguientes gremios y
asociaciones:
Sigla Pagina web
A C I E M, Nacional, Asociacibn Colombiana De Ingenieros

www.aciem.org
Elbctricos, Mecanicos Y Afines - Nacional
ACAIRE, Asociacion Colombiana Dei Acondicionamiento De

www.acaire.com
Aire Y La Refrigeracion
ACIC, Asociacibn Colombiana De Ingenieros Constructores www.acic.orq.co
ACIPET, Asociacibn Colombina de Ingenieros de Petrbleos www.acipet.com
ACOFI, Asociacibn Colombiana de Facultades de Ingenieria www acofi.edu.co
http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/7332/l/ENSAYO%20DEFINITIVO%20VILMA%20ARCILA%20BARBOSA%20ENSAYO
%20%284%29%20%28Autoguardado%29.pdf
2 http://www.construdata.eom/BancoConocimiento/G/gremios/gremios.asp
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 UNIDOS TAMARA EMPRENDE. Carrera 11 No. 5-33 Centro. 8
Correo electronico: alcaldia(5)tamara-casanare.qov.co. Pagina web: http://www.tamara-casanare.qov.co. Telefono y
fax 098-6361179o 1017
-r
AEROCIVIL, Aeronautica Civil www.aerocivil.qov.co
AGRECON, Agregados Y Concretos S.A. www.aqrecon.com.co
AIDIS ARGENTINA, Asociacion Argentina de Ingenieria

www.aidisar.org
Sanitaria y Ciencias del Ambiente
ALCALDIA DE BOGOTA www.alcaldiaboqota.qov.co

ALCALDIA DE MEDELLIN www.medellin.qov.co
ALCALDIA DE SANTIAGO DE CALI http://santiaqo.cali.net/
ANDI, Asociacion Nacional De Industrials www.andi.com.co
ANEIC, Asociacidn Colombiana de Estudiantes de Ingenieria

www.aneic.org
Civil
ASADES, Asociacion Argentina de Energias Renovables y

www.asades.orq.ar
Ambiente
ASOBANCARIA, Asociacion Bancaria y de Entidades www.asobancaria.com

Financieras de Colombia
ASOCRETO, Asociacion De Productores De Concrete www.asocreto.orq.co
AUTOLONJA, El Portal Automotriz e Inmobiliario de

www.autolonia.com
Colombia
CAMACOL CUNDINAMARCA, Camara Colombiana De La

www.camacol.orq.co
Construccidn Cundinamarca
CAMACOL, Camara Colombiana De La Construccion www.camacolantioquia.orq.co
CAMARACONSTGYE, Camara De La Construccion De

www.camaraconstqye.com.ee
Guayaquil
CCB, Camara De Comercio De Bogota www.ccb.orq.co
CCC, Camara Costaricense De La Construccidn www.construccion.co.cr
CCHC, Camara Chilena De La Construccion www.cchc.cl
CCQ, Camara De La Construccion De Quito www.hov.net/ccq
CEMENTONARE, Cementos del Nare S.A. www.cementonare.com.co
CEMEX COLOMBIA www.cemex.com.co
CICC, Corporacion de Investigacion de La Construccion www.chilnet.cl/cicc/
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 "UNIDOS TAMARA EMPRENDE. Carrera 11 No. 5-33 Centro. 9
fax 098-6361179o 1017
CMCIC, Camara Mexicana De La Industria De La www.cmic.org/index.cfm

Construccidn
COLOMBIT www.colombit.com.co/
CONSTRUDATA, Inform^tica Para La Construccion www.construdata.com
CURADURIA NO. 1 Medellin www.curadorl .qov.co
CURADURIA No. 2 Bogota www.curador.com.co
CURADURIA No. 4 Bogota www.curaduria4.com
CURADURIA No. 5 Bogota www.curaduria5.com.co
DAACD, Departamento Administrative De Accibn

www.accioncomunal.qov.co
Comunal Distrital
DAMA, Departamento Administrative Del Medio Ambiente
DANE, Departamento Administrative Nacional De Estadistica www dane qov.co
DIAN, Direccion de Impuestos y Aduanas Nacionales www.dian.qov.co
DIRCAMACOL, Web Site de Caracol. www.dircamacol.com.co/
DNP, Departamento Nacional De Planeacion www.dnp.qov.co
EAAB, Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogota www.eaab.com.co
EAFIT, Escuela de Administracion, Finanzas y Tecnologlas -

www.eafit.edu.co
Universidad
EAN, Escuela de Administracion de Negocios www.ean.edu.co
ECI, Escuela Colombiana de Ingenieria www.escuelainq.edu.co
ECOPETROL, Empresa Colombiana De Petroleos www.ecopetrol.com.co
EPM, Empresas Publicas De Medellin www.eeppm.com
FAVIDI, Fondo De Ahorro Y Vivienda Distrital www.favidv.co.com
FEDEVIVIENDA, Federacion Nacional De Organizaciones De

wwww.fedevivienda.org.co
Vivienda Popular
FERROVIAS, Empresa Colombiana de Vlas Ferreas www.ferrovias.qov.co
FIIC, Federacion Internacional De La Industria De La

www.fiic.orq.mx
Construccibn
GCC, Grupo De Cementos De Chihuana www.qcc.com
fax 098-6361179o 1017
GOBIERNOENLINEA www.qobiernoenlinea.qov.co
ICAV, Institute Colombiano De Ahorro Y Vivienda www.icav.com
ICONTEC, Institute Colombiano de Normas Tecnicas y

www.icontec orq.co
Certificacibn
ICPC, Institute Colombiano De Productores De Cemento www.icpc.orq.co
IDCT, Institute Distrital De Cultura Y Turismo www.idct.qov.co
. IDRD, Institute De Recreacion Y Deporte www.idrd.qov.co
IDU, Institute de Desarrollo Urbano www.idu.qov.co
IGAC, Institute Geografico Agustin Codazzi www.iqac.qov.co
IMCYC, Institute Mexicano Del Cemento Y Del Concrete www.imcvc.com.mx
INVAL, Institute Metropolitano De Valorizacion De Medellin
INVIAS, Institute Nacional de Vias www.invias.qov.co
JBB, Jardin Botanico Jose Celestino Mutis www.ibb.qov.co
La Salle, Universidad de La Salle www.lasalle.edu.co
MAUM, Mecanique - Automatisme - Maintenance www.maum.com
METROVIVIENDA www.metrovivienda.qov.co
MSE, La Asociacion De Ingenieros Estructurales www.aiearq.orq.ar
PUJ, Pontificie Universidad Javeriana www.iaveriana.edu.co
SCA, Sociedad Colombiana De Arquitectos www.arquitecturacolombiana.com
SCI, Sociedad Colombiana De Ingenieros www.sci.orq.co
SINPRO, Corporacibn La Candelaria www.sinpro.qov.co/candelaria
UDEA, Universidad de Antioquia www.udea.edu.co
www.uia-architectes.org/count-
UIA, Union Internacional de Arquitectos uia.shtml
UIS, Universidad Central de Santander www.uis.edu.co
UJAVCALI, Universidad Pontificia Javeriana - Cali www.uiavcali.edu.co
UNA, Universidad Antonio Narifio www.uanarino.edu.co
UNIANDES, Universidad de Los Andes www.uniandes.edu.co
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 "UNIDOS TAMARA EMPRENDE Carrera 11 No. 5-33 Centro. 11
fax 098-6361179 01017
SISTEMA DE GESTION DE CALI DAD C6digo:l-RH-001
UNINORTE, Universidad del Norte www.uninorte.edu.co
UNIVALLE, Universidad Del Valle www.univalle.edu.co
UPB, Universidad Pontificia Bolivariana www.upb.edu.co
UPC, Universidad Piloto de Colombia www.upiloto.edu.co
UPME, Unidad de Planeacidn Minero Energ6tico ww.upme.qov.co
USB, Universidad de San Buenaventura www.usb.edu.co
USTA, Universidad Santo Tomas www.usta.edu.co
Colombia Compra Eficiente3 resalta la importancia que tiene Camara Colombiana de Infraestructura,
CCI dentro del sector empresarial definiendola como asociacion gremial empresarial que promueve
el desarrollo socioeconomico a traves de una infraestructura moderna y eficiente, defiende la
institucionalidad, los principios eticos y la transparencia, busca el equilibrio en las relaciones
contractuales, propende por el fortalecimiento de las empresas que intervienen en la cadena de valor
y su recurso humane, e influye notoriamente en el diseho, construccion e implementacion de las
politicas publicas relacionadas con el sector.
En todo caso es necesario precisar que tanto los agentes como las asociaciones, deben cehirse a
los procesos y procedimientos que por disposicion legal se hayan establecido y traves de los cuales
se satisface la necesidad planteada. Los lineamientos tecnicos seran descritos en el estudio previo
respective.
5. CADENA DE PRODUCCION Y DISTRIBUCION
Esta cadena muestra las tineas de intervencion de sectores como el de ferreteria, cemento, acero,
mano de obra calificada y operaria que en ultimas influyen directamente en el proceso constructive
y que ante cualquier variacion en estos sectores, el impacto frente a este es directamente
proporcional.
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/20160802_gremios_asociacio
nes.pdf
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 UNIDOS TAMARA EMPRENDE. Carrera 11 No. 5-33 Centro.
Correo electronico: aicaldia(5)tamara-casanare.qov.co. Pagina web: http://www.tamara-casanare.qov.co. Telefono y
fax 098-6361179O 1017
WATEWAS PRSMAS F/BRICAClOfS DISTRIBUClON SECTOR OEMAMDA]

[ ] I
r>LH IZJ
I
Ruv
11 ,i''i ■ H ;1'- •» I—> UnF.nnU

!
:
—i ■ -M - I
:
r :
L-t>0 , M i U: I I i
O.s rrrf* nnr.
6. ASPECTOS TECNICOS
SECCION1: ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO
• CONSTRUCCION ALCANTARILLA ENE TUBERIA FERROCONCRETO 36” Y DISIPADOR

DE ENERGIA
En el punto critico localizado en la abscisa K010+000, se construira una alcantarilla en tuberia de
ferroconcreto con diametro de 36" y una longitud de 6.mts
. CONSTRUCCION DISIPADOR DE ENRGIA L=15 MTS.
En el punto critico localizado en la abscisa K010+000, donde se construe la alcantarilla de

ferroconcreto de 36", en su descole se construira un disipador de energia en concrete reforzado con
una longitud de aproximadamente 15 mts, para evitar la socavacion de la obra construida,
considerando que esta se localizara a media ladera.
• CONSTRUCCION DE PLACA HUELA

Se intervendr£n once (11) puntos criticos, para su mejoramiento con la construccion de un total de
854,00 metros lineales de placas huellas, con un ancho de 4,3 mts. Con la intervencion de estos
puntos criticos se garantizara el transito vehicular, de forma permanente entre el K0+000 al
KC13+000, del corredor vial Tamara - Llano de Perez.
SECCION 2: ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PERIODICO
Aicaldia de Tamara Casanare 2020-2023 UNIDOS TAMARA EMPRENDE Carrera 11 No. 5-33 Centro. II 13
Ccrreo electronico: alcaldia@tamara-casanare.qov.co. Pagina web: http://www.tamara-casanare.qov.co. Telefono y
fax 098-6361179 0 1017
Este mantenimiento consiste en el conjunto de actividades de conservacion de ciertos tramos de via,

destinados primordialmente a recuperar los deterioros en la capa de rodadura generados por
fenomenos naturales o agentes externos.
En el presupuesto de la presente contratacion, se programo el item de mejoramiento de la sub

rasante con adicion de material granular, que para este caso sera crudo de rio clasificado, tamano
maximo 3 pulgadas, el cual se regira con la especificacidn particular 230.1 P, en la cual se contemplo
el suministro y transporte del material granular.
Este item se ejecutara en los sitios definidos por la interventoria dentro del tramo comprendido entre
las abscisas K0+000 y K13+100.
SECCION 3: ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
Este mantenimiento consiste en el conjunto de actividades necesarias en las vias, que empleando
la mano de obra y herramienta menor buscan mejorar su comportamiento funcional con el fin de
mantener las condiciones dptimas para la transitabilidad, empleando la mano de obra y herramienta
menor.
Para el desarrollo de estas actividades, el contratista seleccionado, debe vincular personal que se
encuentre en la zona de influencia de la via y que pertenezcan a organizaciones de accion comunal.
Dentro de esta seccion se contempla la actividad de “Limpieza de Alcantarillas con diametro menor
o igual a 36", incluye rectificacion de descoles”.
La interventoria segun su criterio, podra optar por no autoriza la limpieza de alguna estructura si
considera que no se requiere, y los recursos que se liberen, podran ser utilizados en mayores
cantidades de las actividades de mantenimiento periodico.
a Items de pago:
Los items de pago para cada actividad se indican a continuacion:
SECCION 1 - ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO
No DESCRIPCION UNID
CONSTRUCCION DE 1 ALCANTARILLA TUBERIA CONCRETO REFORZADO (L =6m,

036”)
1 Excavaciones varias sin clasificar m3
Tuberia de Concrete Reforzado 21 Mpa de 900 mm de diametro
2 ml
interior
3 Concreto Resistencia 14MPa (F) m3
4 Concreto Resistencia 21 MPa (D) m3
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 “UNIDOS TAMARA EMPRENDE. Carrera 11 No, 5-33 Centro.
fax 098-6361179O 1017 mm
5 Acero de Refuerzo Fy 420 Mpa Kg

6 Relleno para Estructuras con recebo m3
CONSTRUCCION DE DISIPADOR DE ENERGIA L= 15m
8 Concreto Resistencia 14MPa (F) m3
10 Acero de Refuerzo Fy 420 Mpa Kg
CONSTRUCCION PLACA HUELLA EN CONCRETO, Longitud aproxlmada: 854 ML, Ancho
Banca = 4,3m
12 Subbase Granular Clase C. m3
14 Concreto Resistencia 14MPa (G) (Ciclopeo) m3
15 Acero de Refuerzo Fy 420 Mpa kg
SECCION 2 - ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PERIODICO
16 Mejoramiento de la subrasante con adicion de material m3
SECCION 3 - ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO

Limpieza de Alcantarillas con diametro menor o igual a 36", incluye UND
17 rectificacion de descoles
SECCION 4 - IMPLEMENTACION DEL PROTOCOL© DE BIOSEGURIDAD POR COVID-19
18 Implementacion protocolo de bioseguridad por COVID-19 GL
SECCION 5 - ACTIVIDADES DE CONSULTORIA
19 Caracterizacion del corredor km
20 Revision y/o ajustes de Estudios y Disenos Base GL
SECCION 4: ACTIVIDADES DE CONSULTORIA
. CARACTERIZACION DEL CORREDOR VIAL
En el capitulo 4. Diagnostico, del Documento CONPES 3857 del 25 de abril de 2016, por el cual se
dictan los Lineamientos de politica para la gestion de la Red Terciaria, se indica que el pais cuenta
con 142.284 Km de red vial terciaria, de los cuales 27.577 Km son administrados por INVIAS, 13.959
Km por los departamentos del pals y 100.748 Km estan a cargo de los municipios. Adicionalmente,
se estima que existen 12.251 Km de vlas de particulares (privadas) en la red terciaria.
Correo electronico: alcaldia@tamara-casanare.qov.co. Pagina web: http://www.tamara-casanare.goy.cg. Telefono y
fax 098-6361179o 1017
Tambien se muestra que, aunque a traves de algunos ejercicios consolidados por el INVIAS se tiene
un estimado en cada municipio, actualmente no se cuenta con estudios o informacion precisa
sobre el estado de la red terciaria ni su magnitud exacta lo que, segun el mismo documento,
constituye uno de los ejes problematicos identificados en desarrollo de los programas y proyectos
para la intervencidn de la red terciaria a nivel nacional, por la ausencia de informacion actualizada
y sistematizada de la red, que facilite la toma de decisiones de los municipios y la concurrencia de
esfuerzos de diferentes categorias de gobierno, toda vez que no es posible determinar el estado de
las vias, el tipo de intervencidn que requiere, ni el grado de urgencia con el que debe intervenirse.
As! mismo, se pone de manifiesto que en el marco del Plan Vial Regional (PVR), se elaboraron
diversos documentos tecnicos en los que se establece que, una vez reconocidas las condiciones
generales de conexidn vial en cada municipio, se debe conocer la descripcidn de las vlas en
particular y que la informacion de los inventarios debe ser levantada y archivada de acuerdo con lo
contemplado en las Resoluciones 1860 de 2013 y 1067 de 2015, con el fin de cumplir con el articulo
10 de la Ley 1228 de 2008.
El articulo 10 de la Ley 1228 de 2008, mencionado en el parrafo anterior, es aquel por el cual se cred
el Sistema Integral Nacional de Informacion de Carreteras - SINC “como un sistema publico de
informacion unico nacional conformado por toda la informacion correspondiente a las carreteras a
cargo de la Nacion, de los departamentos, los municipios y los distritos especiales, y que
conformaran el inventario nacional de carreteras. En este sistema se registraran cada una de las
carreteras existentes identificadas por su categoria, ubicacidn, especificaciones, extension, puentes,
poblaciones que sirven, estado de las mismas, proyectos nuevos, intervenciones futures y demas
informacion que determine la entidad administradora del sistema”.
La entidad administradora del SINC es el Ministerio de Transporte y la informacion de las carreteras

debe ser suministrada por las entidades adscritas a ese ministerio, asi como por los departamentos,
los municipios y los distritos. Inicialmente, la misma Ley 1228 de 2008, otorgo para este efecto un
plazo de dos (2) anos a partir de su entrada en vigencia y autorizd al Gobierno Nacional para que
apropiara los recursos requeridos para su implementacion y funcionamiento.
En atencion a la responsabilidad asignada, mediante la Resolucion 1860 de 2013, el Ministerio de

Transporte adopto la ‘‘Metodologia General para reporter la informacion que conforma el Sistema
Integral Nacional de Informacidn de Carreteras - SINC" y establecio como fecha limite para que las
entidades estatales y territoriales reportaran la informacion a fin de alimentar el referido sistema, el
29 de noviembre de 2014.
Dado que para INVIAS y la mayoria de municipios (97%) no fue posible cumplir con el plazo
establecido por las dificultades que se presentan para reuniry diligenciar la informacion, y debido a
que con las Leyes 1682 de 2013 y 1742 de 2014 se adicionaron cambios en materia de redes de
servicios e infraestructura de transporte, mediante la Resolucion 1067 de 2015 se modified el articulo
4 de la Resolucion 1860 de 2013, referente al plazo para reunir la informacidn, indicando que el SINC
‘‘entrara en operacidn cuando se cuente con el 100% de los datos”\ es decir, cuando las entidades
proveedoras puedan obtener los recursos humanos y tecnicos para el levantamiento de los mismos,
asi como su reporte y procesamiento, y amplid el plazo hasta el 20 de diciembre de 2016.
Posteriormente, mediante Resolucidn No. 5574 del 20 de diciembre de 2016, se prorrogd el termino
establecido hasta el 30 de abril de 2018 y luego con la Resolucidn No. 1321 del 30 de abril de 2018,
hasta el 31 de diciembre de 2019. En esta ultima se presenta la version 3 de la Metodologia para
reportar la informacidn que conforma el SINC, en atencion a la solicitud de algunas entidades
Correo electronico: alcaldia@tamara-casanare.qov.co. Pagina web: http://www.tamara-casanare.QOv.co. Telefono y
fax 098-6361179o 1017
isfc
ANALISiS DEL SECTOR VERSION: 01
adscritas, departamentos, municipios y distritos, que manifestaron la imposibilidad de entregar la

informacion en los plazos establecidos, argumentando que se presentaba dificultad en su
diligenciamiento. Con Resolucion No. 6704 del 30 de diciembre de 2019 se amplio nuevamente el
plazo hasta el 26 de febrero de 2020.
Por ultimo, con Resolucion No. 412 del 26 de febrero de 2020 se indico que la informacion debera
reportarse por los entes territoriales a la Direccion de Infraestructura del Ministerio de Transporte, a
traves de algunos de los medios establecidos en la metodologia actualizada que se anexa a ese acto
administrative, antes del 30 de junio de 2022, acompanada de La certificacion suscrita por el
Representante Legal que contenga la manifestacion expresa de que la informacion reportada es
veridica y precisa. En el paragrafo 1 de esta Resolucion se senala que, de conformidad con el
paragrafo 3 del articulo 10 de La Ley 1228 de 2008, 7a omision, retraso en el suministro de la
informacldn requerida por el Ministerio de Transporte para conformar el registro, sera considerada
como falta grave sancionable en los tdrminos del Codigo Disciplinario Unico en contra del
Representante Legal de la respectiva entidad o de ague! en quien este hubiere delegado dicha
funcion y en el paragrafo 2, que esa oficina la revisara en un termino no superior a dos (2) meses,
contados a partir del dia siguiente del recibo y, en caso de encontrar inconsistencias o que el reporte
no se ajuste a la metodologia vigente que se adjunta a esta ultima Resolucion, efectuara el
requerimiento respective para que el Institute Nacional de Vias-INVIAS y la Agenda Nacional de
Infraestructura-ANI y los entes territoriales den respuesta o realicen los ajustes dentro de los dos (2)
meses siguientes al recibo del requerimiento. Una vez verificado el cumplimiento de requisites, el
Ministerio de Transporte notificar£ a la entidad correspondiente.
En consecuencia, para coadyuvar en el cumplimiento de la Ley 1228 de 2008 y tomando como base
los lineamientos establecidos en el Documento CONPES 3857 de 2016, en desarrollo Programa
Colombia Rural, para atencion de vias terciarias, cuya ejecucion esta en cabeza de la Presidencia
de la Republica, el Ministerio de Transporte y el Institute Nacional de Vias (INVIAS), y esta previsto
para el cuatrienio 2019 - 2022, se incorporo la realizacion de inventarios de los corredores
productivos postulados por las Administraciones Municipales.
Para ese efecto, se puede tomar como guia los lineamientos establecidos en el Anexo Tecnico
empleado por el Ministerio de Transporte en las pruebas piloto realizadas en 7 departamentos del
pais, en el cual se establece que el alcance de la labor se define en 3 etapas, de las cuales la primera
consiste en la identificacion del corredor sobre el cual se realizara el inventario, que como ya se
menciond, para el caso particular del convenio.
La segunda etapa, consiste en el levantamiento de informacion del corredor vial como:
- Georreferenciacion de los puntos de inicio y final, asi como del eje vial del corredor a inventariar. y
otros puntos de referencia lineal.
- Levantamiento submetrico del eje de la via, para lo cual se debe verificar que el alineamiento
horizontal se ajuste al proveniente de fotografias aereas, imagenes satelitales o en dado caso,
reducir la distancia entre toma de puntos de GPS.
- Caracteristicas fisicas del corredor: determinar el ancho de calzada, tipo y estado de la superficie
o capa de rodadura, tipo de terreno e inventariar la totalidad de elementos del corredor, como: obras
de drenaje, obras de contencion, puentes y pontones, entre otros, con sus caracteristicas
geometricas, ubicacion y estado de funcionamiento, de acuerdo con lo estipulado en los manuales
fax 098-6361179o 1017
tecnicos de inspeccion visual del INVIAS. Asi mismo, identificar sitios crlticos. Este inventario debe
ir acompanado del registro fotografico correspondiente a cada elemento y una foto de la seccion
transversal cada 50 metros.
- Ubicacion y tipo de material que se explota en las canteras certificadas, ubicadas en los m£rgenes
de la via.
- Trafico promedio diario (TPD), aplicando la metodologia de aforos establecida por el INVIAS.
Para este efecto, es necesario que se defina la metodologia de trabajo, tiempos de ejecucion del
inventario vial, precision de equipos a utilizar, desempefio del personal tecnico y la precision
submetrica final de los datos obtenidos.
La tercera etapa, es el resultado del levantamiento de todos y cada uno de los elementos y
caracteristicas fisicas de la via a intervenir, con base en las capas de informacion requerida con la
metodologia GPS, aplicando a los datos el correspondiente post-proceso, ademas de la organizacion
y estructuracion de base de datos del registro fotografico, archives tipo file geodatabase y shape
finales.
Resumen de requerimientos tecnicos:
Sistema de referenda de los datos: Magna oficial para Colombia IGAC

Sistema de coordenadas: Geograficas
Unidades de coordenadas: Grades sexagesimales
Levantamiento tridimensional: longitud, latitud y altura
Geometria unica por archive: Punto-Linea
Elementos de la via en posicion original y ajustada al eje
Condiciones para la entrega:
La eleccion del medio de transferencia dependera de la infraestructura tecnologica disponible en el

Proveedor de Datos del SINC. Cualquiera que sea el medio y el formato elegido se recomienda
implementar sistemas de extraccion desde las bases de datos corporativos de manera que se
minimice la posibilidad de error al digitar la informacion y los gastos en los que la entidad deba incurrir
para entregar la informacion.
Medios de Soporte para la entrega de informacion:
La informacion debe ser preparada por parte del proveedor de datos en uno de los siguientes medios:
- Discos opticos: DVD-ROM, CD-ROM, USB
- Directorio web de transferencia: directorio web dentro de la infraestructura tecnologica propia de la

entidad, accesible de forma publica en internet
- Web Services: descargar los datos solicitados en un Web Service de tipo Web Feature Service
(WFS) dispuesto por el Ministerio de Transporte.
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 “UNIDOS TAMARA EMPRENDE. Carrera 11 No. 5-33 Centro. 18
Correo electronico: alcaldia(a)tamara-casanare.qov.co. Pagina web: http://www.tamara-casanare.qov.co, Telefono y
fax 098-6361179o 1017
Productos a entregar:
- Informe
- Dates crudos de campo de la via y capas a inventariar con registros de fechas y equipos utilizados
con base en las capas de informacion requeridas y sin que la informacion haya sido sujeta a post-
proceso: archives GPS tornados en campo y registro de elementos inventariados.
- Capas geogr^ficas en formato shapefile con posicion original y real de todos y cada uno de los
objetos levantados y las caracteristicas fisicas de la via.
• REVISION Y/O AJUSTE A ESTUDIOS Y DISENOS BASE
Teniendo en cuenta que los pianos y recomendaciones que se presentan en la Cartilla” Obras
menores de drenajes y estructuras viales” del programa Colombia Rural son documentos guia que
sirven para la elaboracion del presupuesto, sin embargo, estos deberan ser ajustarlos a las
condiciones del terrene donde se ejecutaran las actividades programadas. En este item se considera
los costos requeridos para que el Contratista de Obra pueda obtener los dates sobre geologia y
geotecnia, condiciones locales, diagramas de movimientos de tierra, diseho geometrico, condiciones
climaticas e hidrologicas, caracteristicas de los materiales, ensayos de laboratorio de suelos,
pavimentos y concretes, transito, levantamiento topografico, etc., asi como los conceptos de
profesionales especializados de acuerdo con las obras que se ejecuten en desarrollo del contrato,
para garantizar su estabilidad y calidad.
Se debe entregar a la interventoria el resultado de la revision y actualizacion del ajuste a los estudios
y disehos, asi como los informes, pianos, memorias, ensayos de laboratorio, Estudios de Transito,
Trazado y Diseho Geometrico, Geologia para ingenieria y Geotecnia, Estudio de Suelos para Obras
de Drenaje y otras Estructuras de Contencion, Estudio Geotecnico para Diseho de Placa Huella en
concrete, Estudios de Hidrologia — Hidr^ulica y Socavacion, Estudio y Diseho de Estructuras y
demas documentos que hagan parte de los disehos respectivos, segun aplique y que a criterio de la
interventoria se requiera.
SECCION 5 - IMPLEMENTACION DEL PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD POR COVID-19
La implementacion de los protocolos de bioseguridad debera socializarse con las Administradoras

de Riesgos Laborales (ARL) y las autoridades municipales, en cumplimiento a lo establecido en el
Decreto 531 de 2020, Resolucion 666 del 24 de abril, circular externa No.003 del 7 de mayo de 2020,
su complemento del 13 de mayo y demas normatividad que rija la ejecucion de obras viales,
definiendo las diferentes medidas que garanticen la identificacidn y aislamiento del personal
vulnerable, medidas para el personal foraneo, movilizacion del personal y distanciamiento social,
medidas de desinfeccion y de higiene, procesos de capacitacion y sensibilizacion, sistemas de
control y seguimiento, la coordinacion con autoridades y las medidas de contingencia para reaccionar
ante cualquier novedad.
Se debera tener en cuenta las (9) medidas del Protocol© de Bioseguridad por COVID-19 para
proyectos de infraestructura del INVIAS relacionadas a continuacion:
1.- Medidas preventivas de identificacion y aislamiento del personal.

2.- Medidas de identificacion del personal local y foraneo para laborar.
3.- Medidas de movilizacion del personal e ingreso a la obra.
Correo electronico: alcaldia(a)tamara-casanare.qov.co. Pagina web; http://www.tamara-casanare.qov.co. Telefono y
fax 098-6361179o 1017
4.- Medidas de desinfeccion.

5.- Medidas de higiene.
6.- Medidas de capacitacion, sensibilizacion y toma de conciencia.
7.- Medidas de control y seguimiento de los protocolos.
8.- Medidas para la interaccion permanente con autoridades regionales y ARL.
9.- Medidas de contingencia.
CONTROL Y SEGUIMIENTO
Corresponde a la interventoria de los contratos, realizar el control y seguimiento a cada uno de los
aspectos descritos en el presente documento. Los responsables de llevar a cabo este control y
seguimiento deberan:
• Llevar un registro diario de los implementos utilizados.

• Reportar semanalmente al supervisor de la obra.
• Verificar que el reconocimiento que se haga en el acta de costos mensual de estos insumos, este
acorde con el uso de insumos mensuales establecidos en los registros de control implementados.
Para poder realizar el control y seguimiento descrito anteriormente, los Contratistas deberan entregar
a los interventores, los siguientes documentos:
• Factura o documento equivalente que soporte la compra del insumo

• Formato de suministro de Elementos de Proteccion Personal de Bioseguridad firmado por el
trabajador.
• Incluir en el componente de Salud y Seguridad del Trabajo del Informe mensual, todo lo relacionado
con la gestion del protocolo de bioseguridad Covid 19.
A su vez, estos mismos documentos deberdn ser entregados por la interventoria al supervisor del
contrato, con su visto bueno, para el respective seguimiento y verificacion.
7. ASPECTOS REGULATORIOS DEL OBJETO DEL PROCESO
Siguen de soporte legal para la ejecucion del objeto contractual los siguientes fundamentos
juridicos y legales y demas normas concordantes y complementarias:
Constitucion Politica de Colombia

Ley 136 de 1994 modificada por la Ley 1551 de2012
Ley 115 de 1994
Ley 715 de 2001
Plan de desarrollo Municipal de Tamara "Unidos Tamara Emprende 2020 -2023"
Ley 80 de 1993
Ley 1150 de 2007
Decreto 1510 de 2013
Decreto 1092 de 2015
Ley 1882 de2015
Guia de Disefio de Pavimentos con Placa - Huella - MINTRANPORTE & INVIAS.
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 "UNIDOS TAMARA EMPRENDE Carrera 11 No. 5-33 Centro. 20
Correo electronico: alcaldia@tamara-casanare.qov,co. Pagina web: http://www.tamara-casanare.qov.co. Telefono y
fax 098-6361179o 1017
• Especificaciones Generates de Construccion de Carreteras - INVIAS.

• Normas de Ensayo de Materiales para Carreteras - INVIAS.
8. LICENCIAS Y/O PERMISOS
For la naturaleza del presente contrato, no se requiere de licencias y/o permisos ambientales y
autorizaciones.
ING. ERCE ESMITH FORERO INOCENCIO
Secretario de Obras Publicas, Infraestructura y Vivienda
Elaboro. JAIRO INOCENCIO GALVIS

Profesional de Apoyo s Secretaria de Obras Publicas, Infraestructura y Vivienda
Alcaldia de Tamara Casanare 2020-2023 UNIDOS TAMARA EMPRENDE Carrera 11 No. 5-33 Centro.
Correo electronico: alcaldia@tamara-casanare.Qov.co. Pagira web: http://www.tamara-casanare.qov.co. Telefono y
fax 098-6361179 01017
>
'

Da Proceso 21-21-25821 285400011 93551061

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Da Proceso 21-21-25821 285400011 93551061

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD C6digo:l-RH-001

PROGRAMA DE GESTION DOCUMENTAL FECHA: 11/12/2009

ANALISIIS DEL SECTOR VERSION: 01

TIRO DE CONTRATO: CONTRATO DE OBRA

MODALIDAD: LICITACION PUBLICA

MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DEL CORREDOR PRODUCTIVO TAMARA - LLANO DE

PROGRAMA DE GESTION DOCUMENTAL FECHA: 11/12/2009

ANALISIS DEL SECTOR VERSION: 01

1. NECESIDAD, CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

La problematica de las vias terciarias para la administracidn municipal tiene su connotacion de

De lo expuesto anteriormente podemos citar que el banco de maquinaria existente en el Municipio

anAlisis del sector VERSION: 01

PROGRAMA DE GESTION DOCUMENTAL FECHA: 11/12/2009

ANALISIS DEL SECTOR VERSION: 01

MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE CORREDORES RURALES

En cumplimiento de con lo estipulado en el convenio, EL MUNICIPIO debera contratar las obras de

ANALISIS DEL SECTOR VERSION: 01

2.2 ANALISIS DE CONVENIENCIA

Con el fin de solucionar la problematica presentada en el corredor vial en mencion y atender la

2.3 ANALISIS DE OPORTUNIDAD

La administracion Municipal de Tamara en su compromiso de garantizar y dar cumplimiento a los

1. En primer lugar, al revisar la variable correspondiente al tiempo o memento para realizar la

PROGRAMA DE GESTION DOCUMENTAL FECHA: 11/12/2009

ANALISIS DEL SECTOR VERSION: 01

fines presente el contratista en su momento.

3. El orden publico esta controlado y garantizado, el estado hace presencia de manera

Numero certificado Fecha certificado Valor certificado de

2. AGENTES QUE COMPONEN EL SECTOR

ANALISIS DEL SECTOR VERSION: 01

3. GREMIOS Y ASOCIACIONES QUE PARTICIPAN EN EL SECTOR

4. AGENTES QUE COMPONEN EL SECTOR

PROGRAMA DE GESTION DOCUMENTAL FECHA: 11/12/2009

ANALISIS DEL SECTOR VERSION: 01

i. Gremios y asociaciones que participan en el sector

Sigla Pagina web

A C I E M, Nacional, Asociacibn Colombiana De Ingenieros

ACAIRE, Asociacion Colombiana Dei Acondicionamiento De

ACIC, Asociacibn Colombiana De Ingenieros Constructores www.acic.orq.co

ACIPET, Asociacibn Colombina de Ingenieros de Petrbleos www.acipet.com

ACOFI, Asociacibn Colombiana de Facultades de Ingenieria www acofi.edu.co

ANALISIS DEL SECTOR VERSION: 01

AEROCIVIL, Aeronautica Civil www.aerocivil.qov.co

AGRECON, Agregados Y Concretos S.A. www.aqrecon.com.co

AIDIS ARGENTINA, Asociacion Argentina de Ingenieria

ALCALDIA DE BOGOTA www.alcaldiaboqota.qov.co

ALCALDIA DE SANTIAGO DE CALI http://santiaqo.cali.net/

ANDI, Asociacion Nacional De Industrials www.andi.com.co

ANEIC, Asociacidn Colombiana de Estudiantes de Ingenieria

ASADES, Asociacion Argentina de Energias Renovables y

ASOBANCARIA, Asociacion Bancaria y de Entidades www.asobancaria.com

ASOCRETO, Asociacion De Productores De Concrete www.asocreto.orq.co

AUTOLONJA, El Portal Automotriz e Inmobiliario de

CAMACOL CUNDINAMARCA, Camara Colombiana De La

CAMACOL, Camara Colombiana De La Construccion www.camacolantioquia.orq.co

CAMARACONSTGYE, Camara De La Construccion De

CCB, Camara De Comercio De Bogota www.ccb.orq.co

CCC, Camara Costaricense De La Construccidn www.construccion.co.cr

CCHC, Camara Chilena De La Construccion www.cchc.cl

CCQ, Camara De La Construccion De Quito www.hov.net/ccq

CEMENTONARE, Cementos del Nare S.A. www.cementonare.com.co

CEMEX COLOMBIA www.cemex.com.co

CICC, Corporacion de Investigacion de La Construccion www.chilnet.cl/cicc/

ANALISIS DEL SECTOR VERSION: 01