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“POLÍTICA PUBLICA DISCAPACIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL DEL MUNICIPIO DE

ZAMBRANO 2021-2031”

INTEGRANTES

OLGA LUCIA ANGEL SIERRA

FANNY ZULIMA PAEZ AGUAS

SANDRY LORENA GARCIA IBARRA

ZURY SARAY ARROYO JARAVA

ASIGNATURA

GOBIERNO Y POLITICA PUBLICA

DOCENTE

YIMMY ALFONSO SILVA CASTRILLO

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA

ADMINISTRACION PUBLICA TERRITORIAL

LA JAGUA DE IBIRICO, CESAR-2023

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“POLÍTICA PUBLICA DISCAPACIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL DEL MUNICIPIO DE

ZAMBRANO 2021-2031”

El municipio de Zambrano Bolívar, en concordancia con el desarrollo de la Política Pública

Nacional de Discapacidad e Inclusión Social 2013 - 2022, el COMPES 166 de 2013, la Política Pública

Departamental de Discapacidad 2013 - 2023, el Plan de Desarrollo departamental "Bolívar Primero" 2020

- 2023 y el Plan de Desarrollo Municipal "Zambrano Social Más Productivo" 2020 - 2023, En

cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Estatutaria No 1618 de 2013, "Por medio de la cual se establecen

las disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad", y lo

contemplado en su Artículo 1°. Se compromete garantizar y asegurar el ejercicio efectivo de los derechos

de las personas con discapacidad, mediante la adopción de medidas de inclusión, acción afirmativa y de

ajustes razonables y eliminando toda forma de discriminación por razón de discapacidad, en concordancia

con la Ley 1346 de 2009.

En lo observado en la política pública de discapacidad e inclusión social, cuenta con su

problemática que va enfocada a las personas con discapacidad del municipio y cuidadores, ya que a pesar

de haber todo tipo de programas culturales, deportivos y sociales muy a pesar que muchos de estos tienen

capacidades y cualidades innatas de cualquier índole entre ellos, que les impide ser personas útiles a su

familia y a la sociedad. No cuentan con espacios de atención y rehabilitación de esta comunidad para el

desarrollo de sus potencialidades y mucho menos los profesionales encargados de apoyarles al

mejoramiento de su status familiar, social y la Falta de ingresos económicos, hacen que se conviertan

permanentemente en objetivos de discriminación social por lo cual no les permite a las personas con

discapacidad de gozar de una vida digna. El municipio de Zambrano Bolívar, busca enviar un mensaje de

compromiso e inclusión social a este grupo poblacional y así mejorar la calidad de vida de esta población

discapacidad que han sido objetos de constantes discriminaciones, así garantizarles un goce pleno.

El mapeo de actores de la política pública consiste de esta manera, realizaron entrevistas

individuales llevadas a cabo entre el día 13 de marzo y el 10 de abril de 2021, como parte del diagnóstico

preliminar de la política pública y el segundo mapeo lo realizaron en una organización de 3 mesas de

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discusión y análisis de temas críticos que se realizaron con los actores públicos y privados relevantes del

sector, y la población con discapacidad, familia y/o cuidadores llevadas a cabo en las instalaciones de la

Casa del Adulto Mayor en el año 2020. Ellos con el mapeo buscaron identificar ciertos factores claves

que intervienen frente a los temas importantes de la política, sus intereses, y su importancia e

influencia en la formulación de Políticas Públicas del municipio de Zambrano Bolívar.

Realizaron un ejercicio de recolección de información que incluyó ejercicios de verificación,

análisis y consolidación de la información disponible de diversas fuentes sobre las condiciones de vida de

las personas con discapacidad en la comunidad. Este análisis permitió realizar un diagnóstico preliminar,

cuyas principales fuentes son: el censo general de 2005, la base de datos del sistema de Identificación y

clasificación de potenciales beneficiarios para los programas sociales (Sisben IV) con corte a junio de

2021 y el registro para la localización y caracterización de la población con discapacidad (RLCPD).

La política cumple con los enfoques requeridos para una política pública, en los cuales esta el

respeto, la protección y la aplicabilidad de los derechos humanos como punto de partida para la

construcción de condiciones de vida basadas en el reconocimiento de la dignidad.

Enfoque de Seguridad Humana: es aquel que les brinda seguridad a las personas de amenazas,

se concreta en la capacidad de ejercer derechos vinculados a la supervivencia, los medios de vida y la

dignidad humana, mediante el ejercicio de libertades para vivir sin miedo, sin miseria y con dignidad.

Ya que lo prima en este enfoque es la Seguridad económica; Seguridad alimentaria; Seguridad en

la salud; Seguridad ambiental; Seguridad personal; Seguridad de la comunidad; Seguridad política.

Enfoque Diferencial e Incluyente: son las diversas concepciones, significados y lógicas de vida,

así como pensamientos colectivos y personales que tienen las personas para promover diferentes acciones

que hagan realidad el goce efectivo de sus derechos. Desde este enfoque, la diversidad se interpreta como

un punto de partida para implementar políticas públicas.

Enfoque de Ciclo Vital: reconoce que las personas experimentan cambios y transiciones a lo

largo de su vida, y busca entender cómo estas etapas afectan el desarrollo individual y colectivo y así

responder las necesidades de cada uno de ellos.

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Enfoque de Género: ciclo de gestión relacionado con la política pública de discapacidad, a partir

del reconocimiento de las condiciones políticas, económicas, sociales y políticas La política pública de

discapacidad asume el respeto, la protección y la implementación de los derechos humanos como punto

de partida para la construcción de condiciones de vida basadas en el reconocimiento de la dignidad.

la política pública de discapacidad e inclusión social del municipio de Zambrano Bolívar.

Ha sido formulada para un periodo de 10 años que va comprendida entre el año 2021 al 2031,

con el acuerdo No.008 de fecha 27 de agosto del año 2021, se contó con un primer debate el día 23 de

agosto del año 2021, comisión segunda permanente de gobierno civil con acta No. 001, con un segundo

debate el día 27 de agosto de 2021 en la cual fue aprobado el proyecto de acuerdo en la décima tercera

sesión del tercer periodo ordinario con acta No.055. Durante el cual también realizaron 3 mesas de

discusión y análisis de temas críticos que se realizaron con actores públicos y privados relevantes del

sector, así como con población con discapacidad, familias y/o cuidadores, en las instalaciones de la Casa

del Adulto Alcalde y este creará las condiciones y garantías institucionales necesarias, así como la acción

positiva, para asegurar que los procesos administrativos, logísticos y operativos asociados a la gestión

pública reconozcan e incluyan a las personas con discapacidad como sujetos de derechos y participantes

relevantes en la acción pública. Este eje estratégico pretende reconocer las necesidades de las personas

con discapacidad, en la cual también cuenta con información cualitativa y cuantitativa en las cuales se ven

reflejadas en gráficas, donde se puede evidenciar el tipo de discapacidad y el número de personas que las

padecen, el tipo de sexo compuesto por sexo y demás información relacionada.

Se cuenta con una asignación de recursos para política pública de discapacidad e inclusión social

de la siguiente manera en la cual se garantizarán anualmente la destinación de recursos necesarios para la

implementación de todas las acciones establecidas en esta Política y en el Plan Municipal de

Discapacidad, siendo la cifra mínima la contenida en dicho Plan y también se identificarán estrategias de

aporte y aporte de recursos por parte de actores particulares, empresas privadas, organizaciones de la

sociedad civil e instituciones de cooperación internacional, de conformidad con lo establecido en la ley

estatutaria 1618 de 2013, en el 2020 no hubo asignación de recursos de tal forma que no se ejecutó por
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motivos del COVID, con una asignación del 25% anual desde el año 2021 con un valor de $ 18.000.000,

en el año 2022 con una asignación del 25% con un valor se $ 18.540.000, en el año 2023 con una

asignación del 25% con un valor de 19.096.200 los 3 años fueron ejecutados y bien sabemos que en el

año 2024 ya hace parte de la próxima administración , cuando se vaya a estructurar el plan de desarrollo

de ellos , deben indicar dentro de la matriz de cumplimiento y matriz de seguimiento los recursos que se

van a disponer para política pública de discapacidad e inclusión del municipio de Zambrano Bolívar, en

los cuales se hacen a través de proyecciones presupuestales.

Las personas jurídicas constituidas en el Municipio de Zambrano, cuya capacidad de actuación se

centra en la discapacidad, las familias y los cuidadores, tienen el deber de establecer medidas de

seguimiento y control ciudadano de la aplicación de esta política pública y se cuenta con un marco

jurídico en el cual se tiene la convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad establece

las obligaciones del Estado de promover y proteger plenamente los derechos humanos y las libertades

fundamentales de las personas con discapacidad. Este convenio, aprobado por la Ley 1346 de 2009,

define la actuación de los poderes públicos en áreas como educación, salud, accesibilidad, empleo,

autonomía, protección de las mujeres y los niños, atribuyendo al Estado la responsabilidad de garantizar

el desempeño de las funciones públicas y cumplimiento de requisitos. con leyes en interés de este grupo

de población.

 Constitución política de 1991

 Artículo

 Ley 100 de 1993

 Acuerdos 72 y 74 de 1997

 Ley 115 de 1993 y en derecho a la educación inclusiva

 Decreto 2082 de 1996

 Ley 1145 de 2007 sistema nacional de discapacidad

 Resolución 3317 de 2012

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 Ley 1618 de 2013

 Conpes 166 de 2013

 Guía territorial - discapacidad gobernadores y alcaldes

 Política pública nacional de discapacidad e inclusión social

 Política pública de discapacidad del departamento de bolívar 2013-2023

 Ley 1448 de 2011

Incluimos un seguimiento en el cual se evalúa a la política pública de discapacidad del municipio de

Zambrano tiene como premisa los principios de corresponsabilidad, solidaridad y dialogo entre actores

involucrados en su formulación e implementación. Por tal razón los miembros: Comité Municipal de

Discapacidad concertarán las herramientas y procesos complemento de planeación y gestión, tal es el caso

de los planes de acción, los planes indicativos y planes operativos. El seguimiento y evaluación de la

política se llevará a cabo en las siguientes instancias

 El Comité Municipal de Política Social.

 El Concejo Municipal.

 Será ajustada y actualizada integralmente cada dos años o en cualquier tiempo, por solicitud del

Comité Municipal de Discapacidad.