Universidad Central del Ecuador

Facultad de Ciencias Económicas

Carrera de Estadística

Fundamentos de Economía

2023-2024
 2

Fundamentos de Economía
 ESTRUCTURA E IMPORTANCIA DEL SECTOR PÚBLICO 3

EL SECTOR PÚBLICO ECUATORIANO

ESTRUCTURA CON CINCO FUNCIONES DEL ESTADO:

1. FUNCIÓN LEGISLATIVA - ASAMBLEA NACIONAL (ELECCIÓN POPULAR REPRESENTATIVA)

2. FUNCIÓN EJECUTIVA.

3. FUNCIÓN JUDICIAL.

4. FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL.

5. FUNCIÓN ELECTORAL.

NIVELES DE GOBIERNO: NACIONAL – PROVINCIAL – LOCAL – JUNTAS PARROQUIALES

LOS BIENES EN UNA ECONOMIA SE AGRUPAN EN DOS CATEGORIAS:

1. EL BIEN ES EXCLUYENTE? ESTO ES, SE PUEDE EVITAR QUE LAS PERSONAS LO USEN?

2. EL BIEN ES RIVAL EN EL CONSUMO? ESTO ES, EL USO DEL BIEN POR UNA PERSONA REDUCE LA
CAPACIDAD DE OTRA PARA USARLO?
 ESTRUCTURA E IMPORTANCIA DEL SECTOR PÚBLICO 4

TIPOS DE BIENES

Bienes Bienes Recursos Bienes

privados públicos comunes reservados
• Bienes que • Bienes que • Bienes que • Bienes que
son tanto no son ni son rivales son
excluyentes excluyentes en el excluyentes,
como rivales ni rivales en consumo, pero no
en el el consumo. pero no rivales en
consumo. excluyentes. consumo
ESTRUCTURA E IMPORTANCIA DEL SECTOR PÚBLICO 5

TIPOS DE BIENES
 POLÍTICAS GUBERNAMENTALES: POLÍTICA 6
ECONÓMICA

❑ LA POLITICA ECONOMICA ES LA ACCION DEL ESTADO QUE TRATA DE ENCAUSAR LOS

INTERESES ECONOMICOS DE LAS CLASES SOCIALES, A TRAVÉS DE UN CONJUNTO DE
ESTRATEGIAS, DIRECTRICES, LINEAMIENTOS, A FIN DE ALCANZAR DETERMINADOS
OBJETIVOS ECONOMICOS.

❑ SEGÚN LA CONCEPCION ECONOMICISTA, LA POLITICA ECONOMICA ES EL RESULTADO DE

UNA ACCION DELIBERADA DE UNA AUTORIDAD PARA CONSEGUIR CIERTOS OBJETIVOS,
PARA LO CUAL UTILIZA DETERMINADOS INSTRUMENTOS.

❑ EL ANALISIS DE LOS PROBLEMAS BASICOS QUE PLANTEA LA ELABORACION DE

POLITICAS ECONOMICAS, SUS OBJETIVOS, INSTRUMENTOS, CONFLICTOS Y RESULTADOS,
ES EL OBJETO DE LA POLITICA ECONOMICA.
 7
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

SON LOS MEDIOS Y LAS ACCIONES QUE SE UTILIZAN DENTRO DE UNA ESTRATEGIA PARA
EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS. ES LA PARTE PRÁCTICA DE LA POLITICA ECONOMICA.

CLASIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS:

FINANZAS PUBLICAS:
SALDO EN CUENTA CORRIENTE (AHORRO).
GASTOS PUBLICOS
INGRESOS PUBLICOS
CREDITOS OTORGADOS Y OBTENIDOS (INTERNOS Y EXTERNOS)

DINERO Y CREDITO:
OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO (DEUDA)
TASAS DE INTERES
CREDITO BANCARIO
OTROS PRESTAMOS
 8

INSTRUMENTOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

TIPO DE CAMBIO
DEVALUACIONES
REVALUACIONES
BANDA CAMBIARIA

INSTRUMENTOS DE CONTROL DIRECTO

COMERCIO EXTERIOR
PRECIOS
OTROS

CAMBIOS INSTITUCIONALES
LA NECESIDAD QUE TIENE EL GOBIERNO DE BUSCAR MAYORES INGRESOS HACE
QUE SE DEN CAMBIOS INSTITUCIONALES COMO POR EJEMPLO EN
TELECOMUNICACIONES, ADUANAS, PETROLEO.
LA NECESIDAD DE DAR MAYOR ENFASIS A CIERTOS SECTORES, COMO POR EJEMPLO
MEJORAR LA EDUCACION EN LOS SECTORES RURALES.
 Capítulo I: Fundamentos de Planificación
Base Legal

Constitución de la República

• Art. 3. “Es deber primordial del Estado planificar el desarrollo nacional,

erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución
equitativa de los recursos y la riqueza para acceder al buen vivir”.
• Art. 70. “El Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la igualdad
entre mujeres y hombres, a través del mecanismo especializado de
acuerdo con la ley, e incorporará el enfoque de género en planes y
programas, y brindará asistencia técnica para su obligatoria aplicación en el
sector público”
• Art. 280, “EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se
sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y
ejecución del presupuesto del Estado;……”
• Art. 293. “La formulación y la ejecución del Presupuesto General del Estado
se sujetarán al Plan Nacional de Desarrollo. ….”
Componentes del SINFIP (82-173)

Política y programación fiscal

Ingresos

Presupuesto

Endeudamiento público

Contabilidad gubernamental

Tesorería
 Capítulo II
Ingresos (Art. 90 – 94)
Contenido
• Comprende:
• La proyección y análisis para la
recomendación de políticas referidas a
los ingresos públicos
• Creación de mecanismos idóneos con el
fin de racionalizar y optimizar la
determinación y recaudación.
Recursos de actividades empresariales
• Los recursos que provengan de
actividades empresariales
ingresarán al PGE una vez
descontados:
• Los costos inherentes a cada
actividad
• Las inversiones y reinversiones
necesarias para el cumplimiento
de la finalidad de cada empresa.
• El ente rector dictará la normativa
en coordinación con las empresas
para:
• la determinación de plazos,
liquidación y entrega de los
recursos
 Capítulo III
Presupuesto (Art. 95 – 122)

Art. 95, 96 Contenido, finalidad y

Etapas

• Comprende normas técnicas,

métodos y procedimientos
vinculados a la previsión de ingresos,
gastos y financiamiento Etapas del ciclo
• Permite la provisión de bienes y presupuestario
servicios
• La finalidad es cumplir el PND y las
políticas públicas.
• El ciclo es de cumplimiento
obligatorio para las entidades y
organismos del sector público.
• El ente rector de las FP emite
lineamientos para cumplir el ciclo;
sin embargo son referenciales para
GAD´s
 Estructura de la Partida Presupuestaria

CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE INGRESOS Y GASTOS DEL SECTOR PÚBLICO (Actualizado al

18 de marzo de 2013)

Corrientes

Corrientes Producción
INGRESOS Capital GASTOS Inversión
Financiamiento P.
Capital
Aplicación del
Financiamiento

Ítem
• El código de Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos del
Sector Público, en este caso contiene 6 dígitos.
 LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA DEMANDA
14

ELASTICIDAD PRECIO DE LA DEMANDA (ELASTICIDAD PRECIO)

▪ INDICA CUANTO VARIA LA CANTIDAD DEMANDADA DE UN BIEN CUANDO VARIA SU PRECIO

▪ VARIACION PORCENTUAL DE LA CANTIDAD DEMANDADA DIVIDIDA POR LA VARIACION PORCENTUAL DEL PRECIO

▪ LA SENSIBILIDAD A LA VARIACIÓN DE LOS PRECIOS VARIA NOTABLEMENTE DE UNOS BIENES A OTROS (DETERMINANTES)

• DISPONIBILIDAD DE SUSTITUTOS: GENERALMENTE MUESTRAN QUE SUS DEMANDAS SON ELÁSTICAS; PUESTO QUE
ES FÁCIL CAMBIAR UN BIEN POR OTRO; ASÍ TENEMOS POR EJEMPLO: LA MANTEQUILLA Y LA MARGARINA, UN
PEQUEÑO INCREMENTO DEL PRECIO DE LA MANTEQUILLA, SUPONIENDO QUE EL PRECIO DE LA MARGARINA SE
MANTIENE CONSTANTE, HACE QUE LA CANTIDAD VENDIDA DE MANTEQUILLA DISMINUYA EN GRAN MEDIDA.

• NECESIDADES FRENTE A LUJOS: CUANDO ES ALTA, SIGNIFICA QUE EL BIEN TIENE UNA DEMANDA ELASTICA; ES DECIR,
LA CANTIDAD DEMANDADA RESPONDE A LAS VARIACIONES DE SU PRECIO – BIENES FÁCILES DE SUSTITUIR POR
OTROS COMO LOS BIENES DE LUJO .

• CUANDO ES BAJA, ES INELASTICA Y LA CANTIDAD DEMANDADA APENAS RESPONDE A LAS VARIACIONES DE SU

PRECIO. (LA DEMANDA DE BIENES NECESARIOS- COMBUSTIBLES, ZAPATOS, MEDICAMENTOS- TIENDE A SER
INELÁSTICA). NO ES FÁCIL RENUNCIAR A DICHOS BIENES SOBRE TODO EN EL CORTO PLAZO.

• HORIZONTE DE TIEMPO LAS DEMANDAS SE VUELVEN MAS ELASTICAS ENTRE MAS AMPLIO SEA EL HORIZONTE DE
TIEMPO. CUANDO AUMENTA EL PRECIO DE LA GASOLINA, LA CANTIDAD DEMANDADA DE LA MISMA CAE
LIGERAMENTE EN LOS PRIMEROS MESES. DESPUES DE UN TIEMPO, LAS PERSONAS REACCIONAN DE DIFERENTE
FORMA: COMPRNADO OTRO TIPO DE VEHÍCULO (ELÉCTRICO), USAN EL TRANSPORTE PUBLICO; POR LO QUE LA
DEMANDA DE GASOLINA DISMINUYE EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO.
 LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA DEMANDA
15

CALCULO DE LAS ELASTICIDADES

▪ EPD= VARIACION PORCENTUAL DE LA CANTIDAD DEMANDADA / VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRECIO

• POR EJEMPLO, SUPONGA QUE 10% DE INCREMENTO DEL PRECIO DEL VASO O CONO DE HELADO PROVOCA QUE LA
CANTIDAD DEL MISMO QUE SE COMPRA CAIGA 20%.

• LA ELASTICIDAD DE LA DEMANDA ES ELASTICIDAD PRECIO DE LA DEMANDA = 20% /10% = 2

CURVAS DE DEMANDA

▪ CUANDO UNA VARIACIÓN DEL PRECIO DE UN 1% PROVOCA UNA VARIACIÓN DE LA CANTIDAD DEMANDADA SUPERIOR
A ESE PORCENTAJE, SE TIENE UNA DEMANDA ELASTICA CON RESPECTO AL PRECIO. POR EJEMPLO, SI UNA SUBIDA DEL
PRECIO DE UN 1% REDUCE LA CANTIDAD DEMANDADA UN 5%, EL BIEN TIENE UNA DEMANDAN MUY ELÁSTICA CON
RESPECTO AL PRECIO.

▪ CUANDO UNA VARIACIÓN DEL PRECIO DE UN 1% PROVOCA UNA VARIACIÓN DE LA CANTIDAD DEMANDADA INFERIOR A
ESE PORCENTAJE, SE TIENE UNA DEMANDA INELASTICA CON RESPECTO AL PRECIO. POR EJEMPLO, SI UNA SUBIDA DEL
PRECIO DE UN 1% SOLO PROVOCA UNA DISMINUCION DE LA DEMANDA DEL 0,2%.

▪ DEMANDA DE ELASTICIDAD UNITARIA; SE PRODUCE CUANDO LA VARIACIÓN PORCENTUAL DE LA CANTIDAD ES

EXACTAMENTE IGUAL A LA VARIACION PORCENTUAL DEL PRECIO. POR EJEMPLO, SI UNA SUBIDA DEL PRECIO DE UN 1%
SOLO PROVOCA UNA DISMINUCION DE LA DEMANDA EN ESE MISMO PORCENTAJE.
LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA DEMANDA
16
LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA DEMANDA
17
 LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA DEMANDA
18

➢ CALCULO DE LAS ELASTICIDADES (MÉTODO DEL PUNTO MEDIO)

▪ TODAS LAS ELASTICIDADES SE ESCRIBEN CON NÚMEROS POSITIVOS, AÚN CUANDO LOS PRECIOS Y LAS CANTIDADES
DEMANDADAS VARÍEN EN SENTIDO CONTRARIO.
▪ LAS VARIACIONES PORCENTUALES DEL PRECIO Y DE LA CANTIDAD SE CALCULAN DE LA SIGUIENTE MANERA
▪ ΔP/P: SIN EMBARGO, NO ESTÁ CLARO CUAL ES EL VALOR QUE DEBEMOS UTILIZAR PARA LA P DEL DENOMINADOR
¿VALOR INICIAL, VALOR FINAL O VALOR INTERMEDIO?. SI LAS VARIACIONES SON PEQUEÑAS POR EJEMPLO DE 100 A 99
NO IMPORTA UTILIZAR CUALQUIERA DE LOS DOS VALORES; PERO CUANDO SON GRANDES LA DIFERENCIA ES
SIGNIFICATIVA Y SE DEBE UTIIZAR EL PRECIO MEDIO Y PARA LA CANTIDAD LA CANTIDAD MEDIA; ASÍ SE TIENE:

✓ ED = ΔC/ ((C1+ C2)/2) / ΔP/ ((P1+ P2) / 2)

✓ EPD= VARIACION PORCENTUAL DE LA CANTIDAD DEMANDADA / VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRECIO

EJEMPLO
ED= ΔC /((C1+C2)/2) / ΔP
C ΔC P ΔP C1+C2/2 P1+P2/2
/((P1+P2)/2)
0 6 10/5 / 2/5 = 5 (ELÁSTICA)
10 2 5 5
10 4
10 2 15 3 10/15 / 2/3 = 1 (UNITARIA)
20 2
10 2 25 1 10/25 / 2/1 =0,2 (INELÁSTICA)
30 0
 LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA DEMANDA
19

INGRESOS TOTALES Y ELASTICIDAD PRECIO DE LA DEMANDA

• SU CÁLCULO ESTÁ DADO A TRAVÉS DEL PRECIO DEL BIEN MULTIPLICADO POR LA CANTIDAD VENDIDA DE BIENES.

• INGRESOS TOTALES = PRECIO * CANTIDAD

90
450 70

350

400 40 400 120

 20
LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA DEMANDA
CONFORME LAS FIGURAS INDICADAS ANTERIORMENTE, SE DETERMINAN VARIAS
REGLAS GENERALES

CUANDO LA DEMANDA ES INELASTICA (ELASTICIDAD PRECIO MENOR QUE 1), EL

PRECIO Y LOS INGRESOS TOTALES SE MUEVEN EN LA MISMA DIRECCION: SI EL
PRECIO AUMENTA, LOS INGRESOS TOTALES TAMBIEN AUMENTAN.

CUANDO LA DEMANDA ES ELASTICA (ELASTICIDAD PRECIO MAYOR QUE 1), EL

PRECIO Y LOS INGRESOS TOTALES SE MUEVEN EN DIRECCIONES OPUESTAS: SI EL
PRECIO AUMENTA, LOS INGRESOS TOTALES DISMINUYEN.

SI LA DEMANDA ES ELASTICA UNITARIA (ELASTICIDAD PRECIO EXACTAMENTE

IGUAL A 1), LOS INGRESOS TOTALES PERMANECEN CONSTANTES CUANDO CAMBIA
EL PRECIO
 ELASTICIDAD INGRESO DE LA DEMANDA
21

➢ MIDE COMO CAMBIA LA CANTIDAD DEMANDADA ANTE UN CAMBIO EN EL INGRESO DEL CONSUMIDOR.

➢ SE CALCULA COMO EL CAMBIO PORCENTUAL DE LA CANTIDAD DEMANDADA DIVIDIDA PARA EL CAMBIO

PORCENTUAL DEL INGRESO

ELASTICIDAD INGRESO DE LA DEMANDA = CAMBIO PORCENTUAL DE LA CANTIDAD DEMANDADA

CAMBIO PORCENTUAL DEL INGRESO

➢ SEGÚN LO REVISADO ANTERIORMENTE LA MAYORÍA DE LOS BIENES SON “NORMALES”; ES DECIR, MAYORES
INGRESOS INCREMENTAN LA CANTIDAD DEMANDADA. PUESTO QUE LA CANTIDAD DEMANDADA Y EL INGRESO SE
MUEVEN EN LA MISMA DIRECCIÓN, LOS BIENES NORMALES TIENEN ELASTICIDADES INGRESO POSITIVAS.

➢ PARA LOS BIENES “INFERIORES” COMO EL TRANSPORTE PUBLICO, SE OBSERVA QUE A MAYORES INGRESOS, LA
CANTIDAD DEMANDADA ES MENOR. DEBIDO A QUE LA CANTIDAD DEMANDADA Y EL INGRESO SE MUEVEN EN
DISTINTAS DIRECCIONES, LOS BIENES INFERIORES TIENEN ELASTICIDADES INGRESO NEGATIVAS.

➢ INCLUSO ENTRE LOS BIENES NORMALES, LAS ELASTICIDADES INGRESO VARIAN DE MAGNITUD. LAS NECESIDADES,
COMO LOS ALIMENTOS Y LA ROPA, TIENDEN A TENER ELASTICIDADES INGRESO PEQUENAS, PORQUE LOS
CONSUMIDORES COMPRAN ALGUNOS DE ESTOS BIENES, AUN CUANDO SU INGRESO ES BAJO.

➢ LOS LUJOS, COMO EL ORO Y LOS DIAMANTES, TIENDEN A MOSTRAR ELASTICIDADES INGRESO GRANDES, PORQUE
LOS CONSUMIDORES CONSIDERAN QUE PUEDEN PRESCINDIR DE ESTOS BIENES SI SUS INGRESOS SON MUY BAJOS.
 ELASTICIDAD PRECIO CRUZADA DE LA DEMANDA
22

➢ MIDE COMO RESPONDE LA CANTIDAD DEMANDADA DE UN BIEN A UN CAMBIO DEL PRECIO DE OTRO BIEN.

➢ SE CALCULA COMO EL CAMBIO PORCENTUAL DE LA CANTIDAD DEMANDADA DEL BIEN 1 DIVIDIDO ENTRE EL
CAMBIO PORCENTUAL DEL PRECIO DEL BIEN 2

ELASTICIDAD PRECIO CRUZADA DE LA DEMANDA = CAMBIO PORCENTUAL DE LA CANTIDAD DEMANDADA DEL BIEN 1
CAMBIO PORCENTUAL DEL PRECIO DEL BIEN 2

➢ LA ELASTICIDAD PRECIO CRUZADA ES POSITIVA, CONSIDERANDO SI LOS BIENES SON SUSTITUTOS; ES DECIR, SE
USAN UNOS EN LUGAR DE OTROS, EL CASO DEL AUMENTO DE LA DEMANDA DE MOTOCICLETAS, ANTE UNA
SUBIDA EN EL PRECIO DE LOS AUTOMÓVILES, SI LA CANTIDAD DEMANDADA DEL BIEN 1 AUMENTA CUANDO SE
INCREMENTA EL PRECIO DEL BIEN 2, ENTONCES OCURRE QUE EL PRECIO Y LA CANTIDAD DEMANDADA SE
MUEVEN EN LA MISMA DIRECCION.

➢ POR OTRO LADO, LOS BIENES COMPLEMENTARIOS SON QUE SE USAN POR LO GENERAL AL MISMO TIEMPO,
COMO LAS COMPUTADORAS Y EL SOFTWARE. EN ESTE CASO, LA ELASTICIDAD PRECIO CRUZADA ES NEGATIVA,
INDICANDO QUE UN INCREMENTO DEL PRECIO DE LAS COMPUTADORAS DISMINUYE LA CANTIDAD DEMANDADA
DE SOFTWARE.
 LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA OFERTA 23
➢ ELASTICIDAD PRECIO DE LA OFERTA

▪ ES LA VARAIACION PORCENTUAL DE LA CANTIDAD OFRECIDA DIVIDIDA POR LA VARIACION PORCENTUAL DEL

PRECIO
▪ EPO= VARIACION PORCENTUAL DE LA CANTIDAD OFRECIDA / VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRECIO

▪ LA ELASTICIDAD PRECIO DE LA OFERTA MIDE QUE TANTO RESPONDE LA CANTIDAD OFRECIDA A LOS CAMBIOS
DEL PRECIO.

▪ LA OFERTA DE UN BIEN ES ELÁSTICA SI LA CANTIDAD OFRECIDA DEL MISMO RESPONDE DE FORMA

SIGNIFICATIVA A CAMBIOS EN SU PRECIO.
▪ LA OFERTA SE DICE QUE ES INELÁSTICA SI LA CANTIDAD OFRECIDA DE UN BIEN RESPONDE LIGERAMENTE A
CAMBIOS EN EL PRECIO

➢ LA ELASTICIDAD DE LA OFERTA (DETERMINANTES) DEPENDE DE:

▪ POSIBILIDAD DE SUSTITUCION DE RECURSOS: CUANDO MAS ES INSUSTITUIBLE EL INSUMO O RECURSO, MAS

INELASTICA SERA LA OFERTA

▪ MARCO TEMPORAL: LA OFERTA GENERALMENTE ES MAS ELASTICA A LARGO QUE A CORTO PLAZO O QUE EN
UN PERIODO MOMENTÁNEO. DURANTE PERIODOS CORTOS, LAS EMPRESAS NO PUEDEN MODIFICAR CON
FACILIDAD EL TAMANO DE SUS FABRICAS PARA PRODUCIR MAS O MENOS BIENES.

▪ POR LO TANTO, A CORTO PLAZO, LA CANTIDAD OFRECIDA NO RESPONDE MUCHO AL PRECIO.

▪ POR EL CONTRARIO, DURANTE PERIODOS LARGOS, LAS EMPRESAS PUEDEN CONSTRUIR NUEVAS PLANTAS O
CERRAR ALGUNAS QUE SON VIEJAS.
LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA OFERTA – CURVAS DE LA OFERTA
24
LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA OFERTA – CURVAS DE LA OFERTA
25
 LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA OFERTA
26
VARIACIÓN DE LA ELASTICIDAD PRECIO DE LA OFERTA

• CUANDO EL PRECIO SUBE DE 3 A 4, LA CANTIDAD OFRECIDA PASA FACILMENTE DE 100 A 200, ELLO SE EXPLICA, PUES LAS EMPRESAS
TIENEN CAPACIDAD OCIOSA DE PRODUCCION, COMO PLANTAS Y EQUIPOS QUE NO SE USAN PLENAMENTE TODO EL DIA, O NO SE USAN.

• LOS PEQUENOS INCREMENTOS DEL PRECIO HACEN QUE LAS EMPRESAS USEN PARTE DE SUS EQUIPOS Y PLANTAS QUE NO USABAN.

• CONFORME CONTINÚA AUMENTANDO LA CANTIDAD OFRECIDA, LAS EMPRESAS TIENDEN A LLEGAR A SU CAPACIDAD MAXIMA (EL PRECIO
SUBE DE 12 A 15, PERO LA CANTIDAD OFRECIDA APENAS SE INCREMENTA DE 500 A 525). UNA VEZ QUE LA CAPACIDAD SE EMPLEA A SU
LIMITE, INCREMENTAR LA PRODUCCION DEMANDA CONSTRUIR NUEVAS PLANTAS.

• LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS PLANTAS OCURRIRÁ, SOLO SI EL PRECIO AUMENTA DE FORMA SIGNIFICATIVA Y ASI LA OFERTA SE VUELVE
MENOS ELASTICA.
 27
LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA OFERTA

Elasticidades de la oferta
Una relación se describe como Cuando su magnitud es Lo cual significa que Ejemplos
El aumento más pequeño
Comunicaciones - Llamadas (teléfono,
posible en el precio ocasiona un
Perfectamente elástica Infinita computadora, satélite). (M. temporal-
aumento infinitamente grande
momentáneo)
en la cantidad ofrecida.
El aumento porcentual en la
Los granos, como el trigo y maíz;
Menor que infinita, cantidad ofrecida excede el
Elástica fácilmentes se puede sembar el uno u otro
pero mayor que 1 aumento porcentual en el
(sustitutos)
precio.
El aumento porcentual en la
Tomates, en el corto plazo utilizan más
Mayor que cero, pero cantidad ofrecida es menor que
Inelástica fertilizantes y un mejor sistema de
menor que 1 el aumento porcentual en el
irrigación (M. temporal-corto plazo)
precio.

Cuadros de pintores famosos, la mona lisa

de Leonardo da Vinci; presenta una curva
La cantidad ofrecida es la misma
Perfectamente inelástica Cero de oferta vertical y una elasticidad de
a todos los precios.
oferta de cero. (sustitutos). Las frutas en el
corto plazo (M. temporal-momentáneo)
 28
LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA DEMANDA

Actualmente se venden 4.000 entradas de cine a un precio de $ 7,5 cada una. La

elasticidad – precio de la demanda de entradas de cine es igual a 1.

1) Calcule en que porcentaje debe reducirse el precio de las entradas, si los

propietarios de salas de cine quieren vender 6.000 entradas.
 LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA DEMANDA
29
➢ ELASTICIDAD PRECIO DE LA DEMANDA (ELASTICIDAD PRECIO)
▪ INDICA CUANTO VARIA LA CANTIDAD DEMANDADA DE UN BIEN CUANDO VARIA SU PRECIO
▪ VARIACION PORCENTUAL DE LA CANTIDAD DEMANDADA DIVIDIDA POR LA VARIACION PORCENTUAL DEL PRECIO
▪ LA SENSIBILIDAD A LA VARIACIÓN DE LOS PRECIOS VARIA NOTABLEMENTE DE UNOS BIENES A OTROS

✓ CUANDO ES ALTA, SIGNIFICA QUE EL BIEN TIENE UNA DEMANDA ELASTICA; ES DECIR, LA CANTIDAD DEMANDADA
RESPONDE A LAS VARIACIONES DE SU PRECIO – BIENES FÁCILES DE SUSTITUIR POR OTROS COMO LOS BIENES DE
LUJO .
✓ CUANDO ES BAJA, ES INELASTICA Y LA CANTIDAD DEMANDADA APENAS RESPONDE A LAS VARIACIONES DE SU
PRECIO. (LA DEMANDA DE BIENES NECESARIOS- COMBUSTIBLES, ZAPATOS, MEDICAMENTOS- TIENDE A SER
INELÁSTICA). NO ES FÁCIL RENUNCIAR A DICHOS BIENES SOBRE TODO EN EL CORTO PLAZO

➢ CALCULO DE LAS ELASTICIDADES

▪ EPD= VARIACION PORCENTUAL DE LA CANTIDAD DEMANDADA / VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRECIO

▪ CUANDO UNA VARIACIÓN DEL PRECIO DE UN 1% PROVOCA UNA VARIACIÓN DE LA CANTIDAD DEMANDADA SUPERIOR A
ESE PORCENTAJE, SE TIENE UNA DEMANDA ELASTICA CON RESPECTO AL PRECIO. POR EJEMPLO, SI UNA SUBIDA DEL
PRECIO DE UN 1% REDUCE LA CANTIDAD DEMANDADA UN 5%, EL BIEN TIENE UNA DEMANDAN MUY ELÁSTICA CON
RESPECTO AL PRECIO.

▪ CUANDO UNA VARIACIÓN DEL PRECIO DE UN 1% PROVOCA UNA VARIACIÓN DE LA CANTIDAD DEMANDADA INFERIOR A
ESE PORCENTAJE, SE TIENE UNA DEMANDA INELASTICA CON RESPECTO AL PRECIO. POR EJEMPLO, SI UNA SUBIDA DEL
PRECIO DE UN 1% SOLO PROVOCA UNA DISMINUCION DE LA DEMANDA DEL 0,2%.

▪ DEMANDA DE ELASTICIDAD UNITARIA; SE PRODUCE CUANDO LA VARIACIÓN PORCENTUAL DE LA CANTIDAD ES

EXACTAMENTE IGUAL A LA VARIACION PORCENTUAL DEL PRECIO. POR EJEMPLO, SI UNA SUBIDA DEL PRECIO DE UN 1%
SOLO PROVOCA UNA DISMINUCION DE LA DEMANDA EN ESE MISMO PORCENTAJE.
 LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA DEMANDA
30

➢ CALCULO DE LAS ELASTICIDADES

▪ TODAS LAS ELASTICIDADES SE ESCRIBEN CON NÚMEROS POSITIVOS, AÚN CUANDO LOS PRECIOS Y LAS CANTIDADES
DEMANDADAS VARÍEN EN SENTIDO CONTRARIO.
▪ LAS VARIACIONES PORCENTUALES DEL PRECIO Y DE LA CANTIDAD SE CALCULAN DE LA SIGUIENTE MANERA
▪ ΔP/P: SIN EMBARGO, NO ESTÁ CLARO CUAL ES EL VALOR QUE DEBEMOS UTILIZAR PARA LA P DEL DENOMINADOR
¿VALOR INICIAL, VALOR FINAL O VALOR INTERMEDIO?. SI LAS VARIACIONES SON PEQUEÑAS POR EJEMPLO DE 100 A 99
NO IMPORTA UTILIZAR CUALQUIERA DE LOS DOS VALORES; PERO CUANDO SON GRANDES LA DIFERENCIA ES
SIGNIFICATIVA Y SE DEBE UTIIZAR EL PRECIO MEDIO Y PARA LA CANTIDAD LA CANTIDAD MEDIA; ASÍ SE TIENE:

✓ ED = ΔC/ ((C1+ C2)/2) / ΔP/ ((P1+ P2) / 2)

✓ EPD= VARIACION PORCENTUAL DE LA CANTIDAD DEMANDADA / VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRECIO

EJEMPLO
ED= ΔC /((C1+C2)/2) / ΔP
C ΔC P ΔP C1+C2/2 P1+P2/2
/((P1+P2)/2)
0 6 10/5 / 2/5 = 5 (ELÁSTICA)
10 2 5 5
10 4
10 2 15 3 10/15 / 2/3 = 1 (UNITARIA)
20 2
10 2 25 1 10/25 / 2/1 =0,2 (INELÁSTICA)
30 0
 LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA OFERTA
31
➢ ELASTICIDAD PRECIO DE LA OFERTA
▪ ES LA VARAIACION PORCENTUAL DE LA CANTIDAD OFRECIDA DIVIDIDA POR LA VARIACION PORCENTUAL DEL PRECIO
▪ EPD= VARIACION PORCENTUAL DE LA CANTIDAD OFRECIDA / VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRECIO

➢ LA ELASTICIDAD DE LA OFERTA DEPENDE DE

▪ POSIBILIDAD DE SUSTITUCION DE RECURSOS. CUANDO MAS ES INSUSTITUIBLE EL INSUMO O RECURSO, MAS INELASTICA SERA
LA OFERTA
▪ EL TIEMPO PARA LA DECISION DE OFERTA. OFERTA DE CORTO, LARGO PLAZO/ CUANTO MAS TIEMPO TENGAN LOS
PRODUCTORES PARA AJUSTARSE AL CAMBIO DE PRECIO, MAS ELASTICA SERA LA OFERTA
 LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA OFERTA
32

➢ ELASTICIDAD PRECIO DE LA OFERTA

LA ELASTICIDAD – PRECIO DE LA OFERTA
33
 EL DINERO
34

CONCEPTO
➢ Es todo aquello que constituye un medio de cambio o pago comúnmente aceptado.
➢ Para ser aceptada como dinero, una mercancía debe ser duradera, fácilmente transportable, divisible,
homogénea y de oferta limitada.

FUNCIONES
Medio de Cambio y Medio de pago
➢ Mecanismo de cambio en las transacciones de compra y venta.
➢ Liquida o cancela deudas.

Unidad de Valor
➢ Valor de bienes y servicios se mide en dinero, que facilita la fijación de “precios”.

Depósito de Valor
➢ Acumulación de dinero para gastarlo en el futuro lo que conocemos como “ahorro”.

.
Dinero electrónico
➢ Capacidad para ser usado y gestionado por medios electrónicos a nivel mundial
 35
LA MEDICIÓN DEL COSTO DE VIDA, EL IPC Y LA INFLACIÓN

LA MEDICIÓN DEL COSTO DE VIDA

➢ Generalmente, las personas se preguntan porqué antes las cosas valían menos, la mayoría diría que subieron
los precios: Ejemplo un auto, muebles.
➢ Como suben los precios de los bienes, se esperaría que las remuneraciones se incrementen, pero los precios
crecen más rápido que las remuneraciones, dificultando a la gente atender completamente sus necesidades.

➢ En el Ecuador, el Salario Básico Unificado al año 2022, está en 425 dólares, mientras que en Estados Unidos
en el 2022 aproximadamente en promedio es de 2.000 dólares en un trabajo de tiempo completo.
▪ Aparentemente, en Estados Unidos la gente debe vivir muy bien; sin embargo, los precios de los
bienes, servicios, seguros, educación y demás es mucho más costoso que el en Ecuador.

▪ Entonces, ¿Cómo tener una medida exacta del costo de vida sin caer en la trampa de los precios altos?
¿Cómo podemos medir el incremento de los precios y saber hasta dónde nuestros ingresos nos van a
permitir sostener nuestra economía en el tiempo?

EN ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC)

➢ Es la variación en el nivel general de precios de los bienes y servicios que consumen los hogares en una
economía.

▪ variaciones que repercuten directamente en el poder adquisitivo de los ingresos de los consumidores y
su bienestar, razón por la cual es un indicador trascendente y de interés general para la ciudadanía.
(Ecuadorencifras, 2019)
 36
LA MEDICIÓN DEL COSTO DE VIDA, EL IPC Y LA INFLACIÓN

EN ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC)

➢ Se calcula a través de la “canasta básica” que engloba todo aquello que los hogares requieren para satisfacer
sus necesidades.

➢ Para poder determinar de forma más exacta la variación de los precios, se requiere determinar un año base
para comparar dicha variación en el tiempo y con ello encontrar el valor promedio del aumento general de
precios.

➢ El cálculo del IPC tiene como propósito fundamental servir como indicador para poder ajustar los precios y
los presupuestos de gastos o de inversión en el tiempo.

▪ Por ejemplo, si una carretera se empieza a construir en el mes de enero del 2020 y la duración de la
obra es de 2 años, se tendrá que proyectar el valor de los materiales hasta el 2022, para que el
presupuesto sea lo más real posible.

➢ A continuación se presenta una muestra de la clasificación de los productos de dicha canasta empleado por el
INEC:
 37
LA MEDICIÓN DEL COSTO DE VIDA, EL IPC Y LA INFLACIÓN

EN ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC)

➢ A continuación se presenta una muestra de la clasificación de los productos de dicha canasta empleado por el
INEC:
 LA MEDICIÓN DEL COSTO DE VIDA, EL IPC Y LA INFLACIÓN
38
EN ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC-359 productos)
➢ Que estos productos estén en la canasta B., no implica que un hogar consume todo esto al mes, sino que esos
productos son los más consumidos, así como los más sensibles al incremento de los precios periódicamente.

➢ A continuación el calculo del IPC, bajo el caso hipotético de dos productos en la canasta básica, hambur. y H.
D. Se ilustra como calcular el valor de la canasta B. y el IPC considerando un año base y la inflación.
 LA MEDICIÓN DEL COSTO DE VIDA, EL IPC Y LA INFLACIÓN
EN ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC) 39

➢ La fórmula de cálculo empleada es:

➢ Se consideraron tres años, 2010, 2011 y 2012, para los cuales existen precios distintos de las hamburguesas y
hot dogs, que al multiplicar por el número de productos necesarios en la canasta básica (4 hot dogs y 2
hamburguesas) se obtiene el valor de la canasta básica para cada año.

➢ Los valores obtenidos se reemplazan en la fórmula donde el año base es el 2010 y se obtiene el IPC para cada
año. Siempre en el año base el IPC será igual a 100.

LA INFLACIÓN
➢ La inflación es el cambio porcentual del Índice de Precios al Consumidor entre dos períodos de tiempo

➢ Puede calcularse de forma anual, mensual o trimestral, de forma puntual o acumulada y es uno de los
indicadores más importantes para medir el desempeño económico, así como para proyectar el valor de los
precios a futuro.
 LA MEDICIÓN DEL COSTO DE VIDA, EL IPC Y LA INFLACIÓN
40

LA INFLACIÓN
➢ La inflación entre el 2010 y el 2011 es del 75% y entre el 2011 y 2012 es del 43%. Esto quiere decir que, en
promedio, los precios de la canasta básica, crecieron más entre el 2011 y 2012.

➢ La Inflación se calcula del mismo modo en todos los países.

➢ La Inflación está estrechamente ligada a la variación del tipo de cambio o depreciación de la moneda frente a
otra moneda dura.

➢ Por ejemplo, en Colombia, país que tiene moneda propia, la devaluación, que es la depreciación del peso
frente al dólar, en este año ha sobrepasado los 4000 pesos por dólar.

➢ Una ventaja de la Dolarización que tiene el Ecuador, es el no tener devaluaciones al manejar el dólar como
moneda local, sin embargo a más de eso, el dólar también ha restado competitividad a los productos
exportables del Ecuador.
 Costo de Vida (Canasta Básica y Vital)

La Canasta Básica Familiar

es el conjunto de bienes y servicios
que son imprescindibles para
satisfacer las necesidades básicas
del hogar compuesto por 4
miembros con 1,6 perceptores de
ingresos (1,6 personas que trabajan)
que ganan la remuneración básica
unificada. Esta canasta está
conformada por 75 productos.

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)

Canasta Básica (75 productos)
 Costo de Vida (Canasta Básica y Vital)
La Canasta Vital
es el mínimo alimentario que debe
satisfacer por lo menos las
necesidades energéticas y proteicas
de un hogar. Esta canasta está
conformada por 73 productos,
tiene menor cantidad y menor
calidad que la canasta básica.

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)

Canasta Vital (73 productos)

-género algodón
-cine
-
 ESTADÍSTICAS LABORALES-EMPLEO-DESEMPLEO
45
METODOLOGÍA DE CÁLCULO PARA LOS INDICADORES LABORALES EN
EL ECUADOR

➢ El INEC es el organismo encargado del cálculo y construcción de los indicadores del mercado laboral.

➢ Se adoptan las normas internaciones determinadas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que
elabora directrices para hacer de dicha información, sea transparente y homologable ente países.

➢ Esta metodología para el caso ecuatoriano, se condensan en la encuesta ENEMDU que toma en cuenta como
límite de edad de las personas en edad de trabajar los 15 años.

▪ Clasifica a los trabajadores en: Asalariados, Empleadores, Trabajadores por cuenta propia, Miembros
de cooperativas de productores, trabajadores familiares auxiliares y trabajadores que no pueden
clasificarse. (Ecuadorencifras, 2019).

➢ Como jornada laboral se han fijado como máximo las 40 horas semanales en el caso de los mayores de edad y
30 horas para el trabajo juvenil.
 ESTADÍSTICAS LABORALES-EMPLEO-DESEMPLEO
46
METODOLOGÍA DE CÁLCULO PARA LOS INDICADORES LABORALES EN
EL ECUADOR
➢ A continuación se muestra la clasificación de la Población Económicamente Activa para el Ecuador según el
INEC.
 ESTADÍSTICAS LABORALES-EMPLEO-DESEMPLEO
47
DEFINICIONES E INDICADORES
➢ Población Económicamente Activa (PEA).- Entendida como “aquel grupo de personas de uno u otro sexo que
aportan o están disponibles para contribuir con su trabajo a la producción de bienes y servicios
contemplados en el sistema de cuentas nacionales, durante un período específico de referencia”
(Ecuadorencifras, 2019).

➢ Fuerza de trabajo.- Que comprende todas las personas que teniendo una edad mínima especificada, cumplen
con los requisitos para ser incluidas en la categoría de personas con empleo o desempleadas.
(Ecuadorencifras, 2019).

➢ Población económicamente inactiva (PEI): Son todas aquellas personas de15años y más que no están
empleadas, tampoco buscan trabajo y no estaban disponibles para trabajar. Típicamente las categorías de
inactividad son: rentista, jubilados, estudiantes, amas de casa, entre otros.

➢ Población con empleo: Personas de 15 años y más que, durante la semana de referencia, se dedicaban a
alguna actividad para producir bienes o prestar servicios a cambio de remuneración o beneficios.

➢ Empleo Adecuado.- Grupo de personas que satisfacen condiciones laborales mínimas, han trabajado durante
la semana que se toma como muestra, 40 horas completas y su remuneración es igual o superior al salario
básico unificado.

➢ Empleo inadecuado.- Lo conforman aquellas personas que en la semana de referencia no alcanzan a trabajar
al menos 40 horas y su remuneración fue menor al valor del salario básico unificado, es decir, no cumplen las
condiciones mínimas para en horas e ingresos. Dentro de esta categoría se cuentan las formas de subempleo,
visible, invisible, subempleo por insuficiencia de ingresos, subempleo por insuficiencia de tiempo.
 ESTADÍSTICAS LABORALES-EMPLEO-DESEMPLEO
48

DEFINICIONES E INDICADORES
➢ Las personas desempleadas son los de 15 años o más, que cumplen las siguientes condiciones: a) No tienen
empleo; b) Se muestran disponibles para trabajar; c) En la última semana han hecho gestiones para conseguir
empleo o emprender algún negocio.

➢ Constituyen el grupo poblacional que, en edad de trabajar y deseos de hacerlo, han laborado menos de 40
horas a la semana y hay recibido una remuneración menor al valor del salario básico unificado. En esta
categoría se cuentan las personas que trabajan por horas, o en ventas o por servicios prestados.
 LA EMPRESA- COSTOS DE PRODUCCIÓN.
•49
ECONOMÍAS DE ESCALA
➢ Escenario en la que una empresa reduce sus costos de producción al expandirse. Es
decir; la empresa cuanto más produce, el costo que tiene por fabricar un producto es
menor.

➢ Las economías de escala son el resultado de la relación inversa entre la cantidad

producida y el costo unitario. A medida que aumenta la cantidad producida, el costo unitario
disminuye.
 LA EMPRESA- COSTOS DE PRODUCCIÓN.
•50
ECONOMÍAS DE ESCALA

CARACTERÍSTICAS DE LAS ECONOMÍAS DE ESCALA

• Aprovechan la experiencia y especialización de los factores productivos, aumentando la curva de

experiencia de la empresa y obteniendo así la ventaja.

• Mejor posición de negociación frente a las entidades financieras y proveedores, puesto que les
ofrece un gran volumen de trabajo. Esto supone un importante ahorro en servicios tales como
transporte y logística.

• Los costos de las instalaciones y demás costes fijos se reparten entre el gran volumen de
unidades producidas y vendidas.

• Sucede de forma similar con los costos de marketing. La puesta en el mercado de un producto
tiene un costo, si ese costo se materializa para la venta de un volumen mayor, el costo de
comercialización unitario disminuye.

• Todos estos ahorros pueden ir destinados a mejorar la tecnología, lo cual supone una producción
más barata y eficiente
 LA EMPRESA- COSTOS DE PRODUCCIÓN.
•51
ECONOMÍAS DE ESCALA

EFECTOS DE LA ECONOMÍA DE ESCALA EN EL COSTO UNITARIO

▪ Se produce un mayor beneficio por cada unidad extra que se produce.

▪ Esta reducción del costo de fabricación unitario no se reduce porque baje el precio de las
materias primas, sino de aprovechar un material ya comprado y en la optimización máxima de los
insumos

▪ Se da sobre todo en situaciones en las que la empresa compra más instalaciones.

▪ Si compra una maquinaria, la forma de sacarle beneficio es produciendo más, obteniendo un

beneficio mayor, al aprovechar la misma maquinaria para producir más productos, el costo
unitario de cada producto es menor. COSTO UNITARIO = COSTO MÁQUINA / NÚMERO DE
PRODUCTOS FABRICADOS

▪ En el momento en el que se haya cubierto el gasto que supuso comprar la maquinaria, se

produce a costo cero (inversión). Esto es porque se consiguió ganar lo que se invirtió en la
maquinaria. A partir de entonces, el beneficio será mayor.
 LA EMPRESA- COSTOS DE PRODUCCIÓN.
•52
DESECONOMÍAS DE ESCALA

• La reducción del costo de fabricación de las economías de escala tiene un límite.

• Cuando la empresa alcanza un determinado tamaño, aunque la economía de escala haga que los
costos unitarios sean menores, empieza a ser más complicado gestionar una empresa enorme
por su necesidad de coordinación y naturaleza burocrática.

• Cuando una empresa reduce su beneficio unitario cuanto más produce se dice que está en una
situación de deseconomía de escala.
 LA EMPRESA- COSTOS DE PRODUCCIÓN.
•53

TIPOS DE ECONOMÍAS DE ESCALA

ECONOMÍA DE ESCALA INTERNA

➢ Son exclusivas de la empresa, o causadas dentro de la gestión interna de la empresa.

➢ Las economías de escala internas se producen cuando algo dentro de la empresa hace que el costo
medio de producción sea más bajo:

• Compras: la compra de materias primas en grandes cantidades trae consigo mejores precios y
descuentos que permiten que el costo medio se reduzca.

• Especialización: cubrir todas las áreas de gestión y del trabajo puede ser muy difícil, sin
embargo, cuando se opera a gran escala, los trabajadores pueden especializarse en las
actividades en las que son mejores y más productivos.

• Flexibilidad: es un proceso de producción más eficiente, se refiere a la disposición diferente de

los factores de producción dentro de la empresa, lo que aumentaría la calidad de sus productos
y/o reduciría los costos de producción.
 LA EMPRESA- COSTOS DE PRODUCCIÓN.
•54

TIPOS DE ECONOMÍAS DE ESCALA

ECONOMÍA DE ESCALA EXTERNAS

▪ Se producen sobre la base de cambios más amplios fuera de la empresa.

▪ Las economías de escala externas también se conocen como externalidades positivas. Desde el
punto de vista gráfico consisten en un desplazamiento de la curva de costos hacia abajo.

▪ Los ejemplos de economías de escala externas se dan cuando la mayor cantidad de producción del
mercado tiene un efecto positivo en todas las firmas que participan en esa industria.

▪ Por ejemplo, si al aumentar el número de fábricas de automotores en una ciudad disminuyen los
costos de fabricación de automotores para cada una de las empresas, debido a que logran una
mejora en la infraestructura de la ciudad y en la educación de los trabajadores.

▪ También se puede presentar el caso de que los proveedores de autopartes logren economías de
escala (internas) debido a la mayor producción de automotores de la ciudad.

▪ Las economías de escala externas tienden a configuraciones de mercado más competitivos