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REPÚBLICA DEL PARAGUAY

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS


Unidad Ejec utora de Programas y Proyec to s
Programa “ Mejo ramiento de las co ndicio nes de
aprendizaje mediante la incorpo ració n de TIC en
establecimiento s educativos y unidades de gestió n
educativa , en Paraguay , entre los años 2015 y 2018”

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° 04/17


“CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA
CONECTIVIDAD LOCAL EN INSTITUCIONES
EDUCATIVAS, CONEXIÓN INALAMBRICA SEGURA,
CONTENIDOS EDUCATIVOS LOCALES Y GESTION
CENTRALIZADA” - PLURIANUAL
ID N° 333.886

PLIEGODE BASES Y CONDICIONES ESTÁNDAR


7ma. Versión

2017
2

Prefacio

Este Pliego Estándar para Adquisición de Bienes y/o Prestación de Servicios ha sido preparado por
la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas para ser utilizado en los procedimientos
ordinarios de Licitación Pública Nacional y Concurso de Ofertas y cuando se exija la utilización de
pliegos en los procesos realizados por vía de la excepción, regidos por la Ley N° 2051/2003 “de
Contrataciones Públicas”.

Está basado en los Documentos estándar preparados por el Banco Interamericano de Desarrollo y
el Banco Mundial y en los Documentos Máster para la Adquisición de Bienes elaborados por los
Bancos Multilaterales de Desarrollo y las Organizaciones Financieras Internacionales. El pliego está
compuesto por siete secciones destinadas a ser completadas por la Convocante en el respectivo
proceso de elaboración y conformación del documento.

Las Secciones de carácter estándar: “INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES (IAO)” y las


“CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO (CGC)”, se encuentran publicadas en el Sistema de
Información de las Contrataciones Públicas (SICP – www.contrataciones.gov.py) y forman parte de
este Pliego de Bases y Condiciones con todos sus efectos.

En los datos de la Convocatoria de cada llamado en particular que se encuentra en el Portal de


Contrataciones Públicas, el Oferente encontrará un vínculo web destinado a descargar las
Instrucciones a los Oferentes (IAO) y las Condiciones Generales del Contrato (CGC), requisito sin el
cual no se habilita la descarga del presente documento.
Este documento para Adquisición de Bienes y Servicios ha sido preparado para ser utilizado
cuando no se ha llevado a cabo un proceso de precalificación antes de la licitación.

El formato de este Pliego de Bases y Condiciones, así como la remisión a las secciones estándares
al Portal de Contrataciones fue preparado por la DNCP con el objetivo de facilitar a los
Compradores y Oferentes la revisión del documento de manera más práctica, y permitir la rápida
ubicación de sus secciones y cláusulas esenciales.
3

INDICE DE CONTENIDO
SECCIÓN I. DATOS DE LA LICITACIÓN (DDL)
Esta sección contiene disposiciones específicas para cada adquisición y
complementa las Instrucciones a los Oferentes (IAO).

SECCIÓN II. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN


Esta sección detalla los criterios que se utilizarán para establecer la oferta
evaluada como la más baja y las calificaciones que deberá poseer el Oferente para
ejecutar el contrato.

SECCIÓN III. SUMINISTROS REQUERIDOS


Esta sección incluye la Lista de Bienes o Servicios, Plan de Entregas, las
Especificaciones Técnicas, Planos y las Inspecciones y/o Pruebas concernientes a
los Bienes a ser adquiridos o Servicios a ser prestados.

SECCIÓN IV. CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO (CEC)


Esta sección incluye cláusulas específicas que son propias para cada contrato y
que complementan las Condiciones Generales del Contrato (CGC).

SECCIÓN V. MODELO DE CONTRATO


Esta sección incluye la pro-forma del Contrato que una vez perfeccionada deberá
incluir las correcciones o modificaciones que se hubiesen hecho a la oferta
seleccionada y que están permitidas bajo las Instrucciones a los Oferentes, las
Condiciones Generales del Contrato y las Condiciones Especiales del Contrato.

SECCIÓN VI. FORMULARIOS


Esta sección contiene los Formularios de la Licitación que el Oferente deberá
presentar con la oferta y además las que además son requeridas para la firma del
Contrato.

SECCIÓN VII. ANEXOS


Esta sección contiene la Lista de Documentos de carácter formal y sustancial a ser
presentados por el oferente junto con su oferta, así como las requeridas para la
firma del contrato, una vez notificada la adjudicación.
Sección I. Datos de la Licitación 4

SECCIÓN I. DATOS DE LA LICITACIÓN (DDL)


Los numerales a que se hace referencia en la presente Sección, corresponden a las Instrucciones
a los Oferentes (IAO), que se encuentran publicadas en el portal de Contrataciones Públicas, y
forman parte de los Documentos de la presente Licitación.

Cláusula en las
A. DISPOSICIONES GENERALES
IAO
IAO 1.1 a La Convocante es: Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) - Unidad Ejecutora
de Programas y Proyectos – Programa “Mejoramiento de las condiciones de
aprendizaje mediante la incorporación de TIC en establecimientos educativos y
unidades de gestión educativa, en Paraguay, entre los años 2015 y 2018”
IAO 1.1 b La descripción y número del llamado a Licitación son: Licitación Pública Nacional
N° 04/17 “CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA CONECTIVIDAD
LOCAL EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS, CONEXIÓN INALAMBRICA SEGURA,
CONTENIDOS EDUCATIVOS LOCALES Y GESTION CENTRALIZADA”.
IAO 1.1 c El identificador (id) del llamado en el Portal de Contrataciones Públicas, es
él:333.886
IAO 1.1 d El Sistema de Adjudicación de la presente contratación es: POR EL TOTAL.
IAO 1.1 e Los Documentos de la Licitación difundidos a través del Sistema de Información
de las Contrataciones Públicas, se detallan a continuación:

 Instrucciones a los Oferentes (IAO)


 Condiciones Generales del Contrato (CGC)
Sección I – Datos de la Licitación (DDL)
Sección II – Criterios de Evaluación y Calificación
Sección III –Suministros Requeridos
Sección IV – Condiciones Especiales del Contrato (CEC)
Sección V – Modelo de Contrato
Sección VI –Formularios
Sección VII – Anexos
Anexo I – Documentos que componen la Oferta
Anexo II – Documentos a presentar para la firma del Contrato

Las Instrucciones a los Oferentes (IAO) y las Condiciones Generales del Contrato
(CGC) corresponden a las publicadas por la Dirección Nacional de Contrataciones
Públicas en el Sistema de Información de las Contrataciones Públicas, las cuales
son de uso general para todas las unidades compradoras determinadas en el Art.
1 de la Ley Nº 2.051/03.
IAO 2 Los rubros para esta Licitación se hallan previstos en las partidas 260 “Servicios
Técnicos y Profesionales” y 540 “Adquisiciones de equipos de oficina y
computación”, del Presupuesto General de la Nación para el ejercicio 2017
Fuente de Financiamiento 30. Por tratarse de un llamado plurianual las partidas
presupuestarias para los siguientes años se encuentran sujetas de aprobación.
Sección I. Datos de la Licitación 5

B. CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN


IAO 7.1 Para aclaraciones de las ofertas, solamente, la dirección de la Convocante es:

Atención: MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS – Unidad Ejecutora de


Programas y Proyectos - Unidad Ejecutora de Programas y Proyectos –
Programa “Mejoramiento de las condiciones de aprendizaje mediante la
incorporación de TIC en establecimientos educativos y unidades de gestión
educativa, en Paraguay, entre los años 2015 y 2018”
Dirección: Gral. Díaz c/ Hernandarias. Edificio Natura
N° de Piso/Oficina: 3° Piso – Oficina de Coordinación de Adquisiciones y
Contrataciones (UOC)
Ciudad: Asunción, Paraguay
Teléfono: 021 442088
Fax: 021 442 088

La fecha y hora límites para realizar consultas es: 16 de agosto de 2017, hasta
las 09:00 hs.

Las consultas serán recibidas únicamente por escrito vía mesa de entrada en la
oficina de la Coordinación de Adquisiciones y Contrataciones ubicada en Gral.
Díaz c/ Hernandarias. Edificio Natura. 3° Piso.
IAO 7.2 La Convocante realizará una Junta de Aclaraciones: No.
C. PREPARACIÓN DE LAS OFERTAS
IAO 10 La Convocante aceptará catálogos, anexos técnicos, folletos y otros textos
complementarios en idioma diferente al castellano: No.
En forma solo enunciativa y no limitativa, se podrán presentar los siguientes
documentos en el idioma de origen del documento: No Aplica.
IAO 13 Se considerarán ofertas alternativas: No Aplica.
IAO 14.2 Se utilizará la modalidad de Contrato Abierto: No Aplica.
IAO 14.4 La edición de Incoterms es: No Aplica.
IAO 17.3 El período de tiempo estimado de funcionamiento de los Bienes (para efectos de
repuestos) es: No Aplica.
IAO 18.1 (a) Autorización del Fabricante, Representante o Distribuidor: SI.

El oferente deberá acreditarse como Representante Oficial o Distribuidor


Autorizado de los bienes o sistemas propuestos, deberá presentar una carta
documento del fabricante de las marcas de todos los bienes que está ofertando,
en donde se lo acredite con la representación solicitada en la Sección II, Criterios
de Evaluación y Requisitos de Calificación, Numeral 2 Requisitos para Calificación
Posterior, Inciso C, Experiencia y Capacidad Técnica General, d.ii) Capacidad
técnica, según se detalla:

El oferente deberá acreditarse como Representante Oficial o Distribuidor


Autorizado por el fabricante de los bienes o sistemas propuestos manifestando
que posee la capacidad para proveer la cantidad de bienes o sistemas ofertados
en el tiempo solicitado.
Sección I. Datos de la Licitación 6

IAO 18.1 (a) En la misma, deberá constar que se encuentra en condiciones para proveer,
(continuación) instalar, configurar y soportar, en colaboración con el fabricante, cualquiera de
los equipos y sistemas, según lo solicitado en la planilla de especificaciones
Técnicas, en caso de resultar adjudicatario de esta Licitación.

Deberá garantizar que estará en condiciones de proveer repuestos para los


equipos o sistemas suministrados, por el periodo solicitado en las
especificaciones técnicas, los cuales serán contados a partir de la fecha de la
correspondiente Acta de Recepción Técnica Definitiva y que, en caso de no
poder realizar estos suministros debido a discontinuación, obsolescencia o de
cambio de especificaciones de componentes por avances y/o actualización de
tecnología, deberá suministrar los reemplazos correspondientes incluyendo en el
equipo las adaptaciones requeridas.

Asimismo, deberá manifestar su compromiso de disponer de los mayores


recursos técnicos posibles a su alcance para apoyar adecuadamente al Oferente
Adjudicado o bien apoyar directamente al MEC, en la resolución de problemas
derivados de la puesta en servicio del equipamiento durante el periodo de
garantía.

Las cartas presentadas deben ser originales, estar dirigidas a la Convocante y


hacer referencia en forma específica a la presente licitación. Las mismas deben
estar firmadas por alguna autoridad del fabricante o distribuidor autorizado con
injerencia comercial y potestades sobre nuestra región o país. En caso la
propuesta sea presentada con la integración de varias Empresas nacionales o
regionales, todas ellas deberán contar con esta certificación.
A estos efectos, se deberá considerar lo siguiente:

● Los Representantes deberán presentar la documentación expedida por el


fabricante que lo acredite como Representante Oficial o Distribuidor
Autorizado de la marca ofertada.

● En el caso de los Distribuidores, deberán presentar la Autorización del


Representante, Distribuidor y/o Resellers para Paraguay y/o Latinoamérica
extendida al oferente participante de esta Licitación y que lo acredite como
distribuidor de la marca ofertada. Asimismo, se deberá demostrar
documentalmente el vínculo entre el Representante, Distribuidor o
Resellers y el Fabricante.

La consideración de esta cláusula no deberá tenerse como limitativa de las


facultades de la convocante de solicitar en las especificaciones técnicas de los
bienes solicitados, otras condiciones que garanticen las calificaciones del
oferente para ejecutar el contrato si su oferta es aceptada, en estos casos, el
mismo deberá incluir en su declaración jurada las cláusulas que se requieran, o
bien, presentar las documentaciones adicionales necesarias para avalar el
cumplimiento de las mismas.
IAO 19.1 El plazo de validez de la oferta será de 120 (ciento veinte) días corridos contados
a partir de la fecha de apertura de ofertas.
Sección I. Datos de la Licitación 7

IAO 20.2 El porcentaje de garantía de mantenimiento de oferta deberá ser el 5% (cinco


por ciento) a ser calculado por el total de la oferta, de conformidad a lo
dispuesto en el Art. 39, inc. a) de la Ley N° 2051/03.
IAO 20.2 (e) El periodo de validez de la garantía de mantenimiento de ofertas será de 150
(ciento cincuenta) días contados a partir de la fecha de apertura de ofertas.
IAO 21.1 El Oferente preparará un original de los documentos que comprenden la oferta
de acuerdo con el Anexo I de la Sección VII, el cual deberá formar parte del
volumen que contenga la Oferta, y lo marcará claramente como “ORIGINAL”.
Además, el Oferente deberá presentar “DOS COPIAS” de la oferta y marcar
claramente el ejemplar como “COPIA”. En caso de discrepancia, el texto del
original prevalecerá sobre la copia.
D. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS
IAO 22.1 Las ofertas serán presentadas por el Sistema de: 1 (UN) SOLO SOBRE.
IAO 23 Para propósitos de la presentación de las ofertas, la dirección de la Convocante
es:
Atención: MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS – Unidad Ejecutora de
Programas y Proyectos - Unidad Ejecutora de Programas y Proyectos –
Programa “Mejoramiento de las condiciones de aprendizaje mediante la
incorporación de TIC en establecimientos educativos y unidades de gestión
educativa, en Paraguay, entre los años 2015 y 2018”
Dirección: Gral. Díaz c/ Hernandarias. Edificio Natura
N° de Piso/Oficina: 3° Piso – Oficina de Coordinación de Adquisiciones y
Contrataciones (UOC)
Ciudad: Asunción, Paraguay
Teléfono: 021 442088
Fax: 021 442 088

La fecha límite para presentar las ofertas es:


Fecha: 24 de agosto de 2017
Hora:09:00 hs.
IAO 26.1 La apertura de las ofertas tendrá lugar en:
Dirección: Gral. Díaz c/ Hernandarias. Edificio Natura
N° de Piso/Oficina: 3° Piso – Oficina de Coordinación de Adquisiciones y
Contrataciones (UOC)
Ciudad: Asunción, Paraguay
Fecha: 24 de agosto de 2017
Hora: 09:30 hs.
F. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
IAO 33.2 Se solicitará Muestras: NO.
IAO 41.1 La adjudicación se dará a conocer por nota, remitida vía correo electrónico, fax o
personalmente, dentro de los cinco días calendarios siguientes a la emisión de la
misma.
Sección II. Suministros Requeridos 8

SECCIÓN II. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y REQUISITOS DE


CALIFICACIÓN
Esta sección complementa las Instrucciones a los Oferentes (IAO). Contiene los criterios que la
Convocante utilizará para evaluar una oferta y determinar si un Oferente cuenta con las
calificaciones requeridas. Ningún otro factor, método o criterio se utilizará.

1. Criterios de Evaluación (IAO 35)


 Se verificará primeramente la presentación de los documentos de carácter sustancial:
 Formulario de Oferta debidamente completado y firmado. El Oferente deberá cotizar
solo los ítems o lotes en los cuales desee participar, para los casos de adjudicación por
ítems o lotes. En este supuesto no podrá ser descalificada la oferta que no contenga
todos los ítems o lotes indicados en la planilla de precios.
 Garantía de Mantenimiento de Oferta debidamente extendida
 Documentos que acrediten la identidad del oferente y representación suficiente del
firmante de la oferta.
 Declaración Jurada de no hallarse comprendido en las inhabilidades del Art. 40 y la
Declaratoria de integridad del Art. 20 (Res. 330/07).
 Una vez verificada la documentación y analizada la pertinencia de cada uno de los
documentos sustanciales mencionados, en caso de que alguno de los oferentes omita la
presentación de los mismos o la presente en forma irregular las ofertas serán
descalificadas.
 Posteriormente se verificará que se haya proveído la documentación que avale el
cumplimiento de los criterios técnicos, legales y financieros conforme a los requisitos de
calificación.
 Se seleccionará provisoriamente la oferta más baja la que será analizada en detalle para
verificar el cumplimiento de los requisitos de calificación. En caso de que la oferta más
baja no cumpla con ellos se la desechará y se analizará la segunda oferta más baja y así
hasta llegar a la oferta más solvente que cumpla con todos los requisitos y condiciones y
se la propondrá para la adjudicación.
 La Convocante a través de su Comité de Evaluación se reserva el derecho de solicitar los
documentos formales que sean necesarios y de solicitar aclaraciones a los oferentes.
 El análisis de las ofertas se basará únicamente en la evidencia documentada requerida
por el presente pliego de condiciones.
 A fin de verificar el cumplimiento se utilizará el criterio “cumple” o “no cumple”
 Calificación legal. Prohibiciones de los Incs. "a" y "b" del Artículo 40.

El Comité de Evaluación confirmará que el Oferente no se encuentra comprendido en las


prohibiciones establecidas en el Art. 40, Incs. "a" y "b" de la Ley W 2051/03, en base al siguiente
análisis:

En primer lugar, verificará que el Oferente haya proporcionado en forma satisfactoria la


Declaración Jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones y limitaciones establecidas en
el Artículo 40 de la Ley N° 2051/03 que se incluye como formulario pro forma en los documentos
del llamado.
Sección II. Suministros Requeridos 9

Verificará los registros del personal de la Convocante para detectar si el Oferente o sus
representantes, se hallan comprendidos en el presupuesto del inciso "a" del artículo 40.
Verificará por los medios disponibles, si el Oferente y los demás sujetos individualizados en las
prohibiciones contenidas en la Ley N° 1626/00 "De la Función Pública", aparecen en la base de
datos del SINARH o bien de la Secretaría de la Función Pública.

Si se constata que alguna de las personas mencionadas en el párrafo anterior figura en la base de
datos del SINARH, el Comité analizará acabadamente si tal situación le impedirá ejecutar el
contrato de que se trate, exponiendo los motivos para aceptar o rechazar la oferta, según sea el
caso.

El Comité podrá recurrir a fuentes públicas o privadas de información, para verificar los datos
proporcionados por el Oferente.

Si el Comité confirma que el Oferente o sus integrantes, poseen impedimentos la oferta será
rechazada, y se remitirán los antecedentes a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas
(DNCP) para los fines pertinentes.

Observación: Todos los integrantes del consorcio deberán cumplir los requisitos legales de carácter
sustancial en su totalidad.

2. Requisitos para Calificación Posterior (IAO 37)


Después de determinar la oferta evaluada como la más baja, la Convocante efectuará la
calificación posterior del Oferente de conformidad con lo establecido en la Cláusula 37 de las IAO,
empleando únicamente los requisitos aquí estipulados. Los requisitos que no estén incluidos en el
siguiente texto no podrán ser utilizados para evaluar las calificaciones del Oferente.

(a) Capacidad Legal:


Presentación de los documentos indicados en el Anexo I “Documentos que componen la
oferta”, Incisos C al E, según corresponda.

(b) Capacidad financiera:


Con el objetivo de calificar la situación financiera actual del oferente, se considerarán los
siguientes índices para todos los Ítems:

a. Ratio de Liquidez: activo corriente / pasivo corriente


Deberá ser igual o mayor que 1, en promedio, en los 3 últimos años (2014-2015-2016).
b. Endeudamiento: pasivo total / activo total
No deberá ser mayor a 0,80 en promedio, en los 3 últimos años (2014-2015-2016).
c. Rentabilidad: Porcentaje de utilidad después de impuestos o pérdida con respecto al
Capital
El promedio en los últimos 3 años (2014-2015-2016), no deberá ser negativo.

Observación: Esta información será extraída de los Balances Generales correspondientes a


los 3 últimos ejercicios fiscales cerrados (2014-2015-2016).

Todos los integrantes del consorcio deberán cumplir íntegramente los requisitos establecidos
en lo que respecta a la Capacidad Financiera.
Sección II. Suministros Requeridos 10

(c) Análisis de los precios ofertados


Durante la evaluación de las ofertas, luego de haber realizado la corrección de errores
aritméticos y ordenar las ofertas de menor a mayor, conforme los precios ofertados, el
Comité procederá a solicitar a los oferentes una explicación detallada de la composición del
precio ofertado cuando la diferencia entre el precio ofertado y el precio referencial sea
superior al treinta por ciento (30 %) para ofertas por debajo del precio referencial y del
veinte por ciento (20%) para ofertas que se encuentren por encima del precio referencial,
preparado por la Convocante y difundido con el llamado de contratación.

Si el Oferente no respondiera la solicitud, o la respuesta no sea suficiente para justificar el


precio ofertado del bien, obra o servicio, el precio será declarado inaceptable y la oferta
rechazada, debiendo constar la explicación en el informe de Evaluación respectivo.

El análisis de los precios, con esta metodología, será aplicado a cada precio Ítem, rubro o
partida que contenga la oferta, independientemente del sistema de adjudicación adoptado
por el llamado (por el total, Iotes, Ítems).

(d) Experiencia y Capacidad Técnica en General


El Oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento
con los siguientes requisitos de experiencia:

d.i) Experiencia General


El Oferente deberá contar con una experiencia mínima de tres (3) años en la provisión de
bienes y/o servicios de infraestructura en Tecnología de la Información y la
Comunicación. Para acreditar el cumplimiento con este requisito, deberá incluir en su
oferta:

✓ Copia de facturas o contratos ejecutados de provisión de bienes o servicios del


rubro de Tecnología de la Información y la Comunicación. Los mismos deberán
corresponder, al menos, a los tres (3) últimos años (2014, 2015 y 2016) y la sumatoria de
los montos totales deberá ser como mínimo el 30% (treinta por ciento) del total de su
oferta.

d.ii) Capacidad Técnica General


Para acreditar el cumplimiento con este requisito, deberá incluir en su oferta:

✓ El Oferente deberá acreditar que es Fabricante, Representante Oficial, Distribuidor


Autorizado o en su defecto contar con la autorización correspondiente de los
Fabricante/s, Representante oficial y/o distribuidor autorizado, para suministrar todos
los bienes que oferta. Esta autorización deberá estar dirigida al oferente y debe llevar la
firma de un responsable con facultades para firmar este tipo de documentos

En la misma, deberá constar que se encuentra en condiciones para proveer, instalar,


configurar y soportar, en colaboración con el fabricante, cualquiera de los equipos y
sistemas, según lo solicitado en la planilla de especificaciones Técnicas, en caso de
resultar adjudicatario de esta Licitación.

✓ El Oferente o los Fabricante/s deberá garantizar que estará en condiciones de proveer


Sección II. Suministros Requeridos 11

repuestos para los equipos o sistemas suministrados, por el periodo solicitado en las
especificaciones técnicas, los cuales serán contados a partir de la fecha de la
correspondiente Acta de Recepción Provisoria y que, en caso de no poder realizar estos
suministros debido a discontinuación, obsolescencia o de cambio de especificaciones de
componentes por avances y/o actualización de tecnología, deberá suministrar los
reemplazos correspondientes incluyendo en el equipo las adaptaciones requeridas.

✓ Asimismo, deberá manifestar su compromiso de disponer de los mayores recursos


técnicos posibles a su alcance para apoyar adecuadamente al Oferente Adjudicado o
bien apoyar directamente al MEC, en la resolución de problemas derivados de la puesta
en servicio del equipamiento durante el periodo de garantía.

✓ Las cartas presentadas deben ser originales, estar dirigidas a la Convocante y hacer
referencia en forma específica a la presente licitación. Las mismas deben estar firmadas
por alguna autoridad de los fabricante/s con injerencia comercial con potestades sobre
nuestra región o país. En caso la propuesta sea presentada con la integración de varias
Empresas nacionales o regionales, todas ellas deberán contar con esta certificación.

✓ A estos efectos, se deberá considerar lo siguiente:

o Los Representantes deberán presentar la documentación expedida por los


fabricante/s que lo acredite como representante o Distribuidor Autorizado de la
marca ofertada.

o En el caso de los Distribuidores, deberán presentar la Autorización del


Representante, Distribuidor y/o Resellers para Paraguay y/o Latinoamérica extendida
al oferente participante de esta Licitación y que lo acredite como distribuidor de la
marca ofertada. Asimismo, se deberá demostrar documentalmente el vínculo entre el
Representante, Distribuidor o Resellers y los Fabricante/s.

✓ En caso que la propuesta sea presentada por empresas en consorcio, todas ellas
deberán contar con las certificaciones de los equipos que representen.

✓ La consideración de esta cláusula no deberá tenerse como limitativa de las


facultades de la convocante de solicitar en las especificaciones técnicas de los bienes
solicitados, otras condiciones que garanticen las calificaciones del oferente para ejecutar
el contrato si su oferta es aceptada, en estos casos, el mismo deberá incluir en su
declaración jurada las cláusulas que se requieran, o bien, presentar las documentaciones
adicionales necesarias para avalar el cumplimiento de las mismas.

Observación: Para consorcios: en cuanto a la Experiencia y Capacidad Técnica, se deberá


Indicar en la oferta cual es el líder del consorcio quien deberá cumplir con al menos el 60%
de los criterios de calificación, y el 40% restante lo cumplirán el o los demás integrantes del
consorcio.

La Convocante, en todos los casos, se reserva el derecho de verificar la veracidad y vigencia


de la información suministrada por el Oferente.
Sección II. Suministros Requeridos 12

(e) Experiencia y Capacidad Técnica Específica


El Oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento
con los siguientes requisitos de experiencia:

e.i) Experiencia Específica


El Oferente y/o los Fabricante/s deberán acreditar experiencia en al menos 4 (cuatro) casos
de éxitos en Paraguay de provisión e implementación de soluciones que abarquen gestión
centralizada de Tecnología de la Información y la Comunicación (TIC) en los últimos cuatro
(4) años (2013, 2014, 2015, 2016). Para ello deberá presentar un Formulario con carácter de
Declaración Jurada en el cual se detallen mínimamente los siguientes datos:

 Nombre de la Contratante
 Nombre del Contacto:
 Dirección:
 Números de teléfono/fax:
 Correo electrónico:
 Identificación del contrato
 Vigencia del Contrato
 Objeto del trabajo realizado
 Si es miembro de un Consorcio especificar la participación
en el monto total del contrato.

Para acreditar el cumplimiento del requisito precedente, deberá incluir en su oferta al


menos 4 (cuatro) Contratos o Facturaciones o Certificados o Constancias que confirmen la
provisión satisfactoria de infraestructura de gestión centralizada de Tecnología de la
Información y la Comunicación (TIC).

El Oferente deberá entregar una descripción técnica detallada y explícita de los equipos
ofertados y explicará en detalle cómo se alcanza el cumplimiento de lo requerido en este
Pliego.

El Oferente deberá presentar una carta documento en donde el/los fabricante/s se


compromete a disponer de los mayores recursos técnicos posibles a su alcance para apoyar
adecuadamente al Oferente Adjudicado o bien apoyar al MEC directamente en la resolución
de problemas derivados de la puesta en servicio del equipamiento durante el periodo de
garantía.

El Oferente estará notificado que deberá suministrar, instalar y configurar, todos aquellos
elementos o materiales necesarios para el correcto funcionamiento de toda la solución o
sistema propuesto correspondiente a cada Lote, de acuerdo a la descripción técnica
detallada y explícita de los equipos y servicios ofertados.

El Oferente Adjudicado será responsable del correcto funcionamiento de todo el


equipamiento y/o sistemas requeridos en esta licitación.

e.ii) Capacidad Técnica Específica.


a) El Oferente incluirá una nómina de personal técnico especializado en la solución ofertada
que estará a disposición para la ejecución del contrato al momento de la presentación de su
Sección II. Suministros Requeridos 13

propuesta. Dicho personal técnico deberá estar compuesto de al menos:

● Un (1) profesional en gestión de proyectos con certificación PMP (Project


Management Professional).
● Un (1) ingeniero y/o técnico superior en electricidad con registro profesional vigente.
● Un (1) ingeniero y/o técnico especialista certificado por el fabricante en servidores.
● Un (1) ingeniero y/o técnico especialista certificado por el fabricante en redes.
● Un (1) ingeniero especialista del fabricante en soluciones de gestión centralizado de
los equipos ofertados (servidor, firewall, Access Points, UPS).
● Un (1) técnico especialista certificado por el fabricante para gestión de contenidos.

El cumplimiento de este punto deberá avalarse con la presentación de documentaciones


que respalden el vínculo existente entre el técnico y la firma oferente según se indica:

i. Contratos de Servicios Personales y/o Carta de Compromiso, en carácter de Declaración


Jurada, firmada por el técnico propuesto por el oferente, manifestando que formará
parte del equipo en caso de que la firma resulte adjudicada.
ii. Currículum Vitae de cada uno de los técnicos propuestos, detallando la capacitación y
correspondiente certificación del fabricante relativa a los productos y servicios ofertados.
iii. Documentos probatorios que avalen las certificaciones y demás informaciones detalladas
en el Curriculum Vitae.

Las mismas deberán adjuntarse indefectiblemente a la oferta. A fin de garantizar la


provisión y el buen funcionamiento de los bienes solicitados, no se tendrán en cuenta las
ofertas que no presenten toda la información solicitada en esta Cláusula.

El MEC se reserva el derecho de revisar dicha documentación, pudiendo, a su exclusivo


juicio, solicitar la sustitución del/los referidos técnicos en cualquier momento durante la
ejecución del contrato.

b) El Oferente y/o los Fabricante/s deberán acreditar experiencia (2016, 2015) en la


capacidad de despliegue de proyectos de similar envergadura que impliquen la instalación y
configuración de al menos 300 (trescientos) equipos de comunicación y/o informática
durante un periodo de dos años (2015-2016). El cumplimiento de este punto deberá
avalarse con la presentación de Contratos o Facturaciones o Certificados de Aceptaciones o
Constancias.

(f) Margen de Preferencia para productos nacionales


Se aplicará el margen de preferencia nacional de conformidad a la legislación vigente. La
acreditación de Origen Nacional del Producto, en el marco del proceso de contratación, será
a través del Certificado de Origen Nacional, expedido por Autoridad competente.

En caso de que los oferentes que se encuentren dentro del rango del porcentaje para
beneficiarse del margen, no presentaren con su oferta el certificado o presentare la
constancia en trámite del mismo, el Comité de Evaluación solicitará por escrito el
certificado, otorgando para su presentación un plazo de dos días hábiles. Si luego del
requerimiento realizado por el Comité el oferente no presentare el documento, o la
presentación sea deficiente o tardía, la oferta no será descalificada, pero no podrá acogerse
Sección II. Suministros Requeridos 14

al beneficio. A fin de acogerse al beneficio, el certificado debe ser emitido como máximo a la
fecha tope de presentación y apertura de ofertas.

Durante la evaluación de la oferta, si la oferta evaluada como la más baja es una oferta de
un bien o servicio importado o que no haya presentado el Certificado de Origen de Producto
y Empleo Nacional, esta será comparada con la oferta más baja del bien nacional que ha
presentado el aludido certificado, agregándole al precio total del bien que no cuenta con el
Certificado de Origen de Producto y Empleo Nacional una suma equivalente al porcentaje
establecido en la legislación vigente. Si en dicha comparación adicional, la oferta del bien o
servicio producido en el Paraguay que haya acreditado mediante la presentación del
certificado, resultare ser la más baja se la seleccionará para la adjudicación; caso contrario
se seleccionará la oferta del bien o servicio proveniente del extranjero o que no haya
presentado el citado documento.

(g) Criterio para desempate de ofertas


En caso de que existan dos o más oferentes solventes que cumplan con todos los requisitos
establecidos en el pliego de bases y condiciones del llamado, que igualen en precio y sean
sus ofertas las más bajas, el Comité de Evaluación determinará cuál de ellas es la mejor
calificada para ejecutar el contrato utilizando los criterios en el siguiente orden.

a) En primer lugar, la convocante tendrá en cuenta al oferente que tenga mayor cantidad
de empleados inscriptos en el Instituto de Previsión Social – IPS, en promedio en los
últimos seis meses anteriores al Acto de Apertura, para ello se requerirá la presentación
de la “Declaración Jurada de Salarios” que el empleador utilizó para el pago del seguro
social, en caso de que la documentación no esté contenida en la oferta o en el Sistema
de Información de Proveedores del Estado (SIPE)
b) De persistir el empate, se analizará la capacidad financiera del Oferente, para cuyo
efecto se verificará quien posea el mayor coeficiente en el Ratio de Liquidez (activo
corriente / pasivo corriente) del último año.
c) Si aun aplicando este criterio de desempate, persistiera el mismo, la Convocante
analizará la capacidad técnica de las ofertas evaluándose lo siguiente: El que posea la
mayor cantidad de contratos ejecutados satisfactoriamente en el último año o
referencias escritas expedidas por clientes que confirmen un desempeño satisfactorio,
con empresas públicas o privadas.

En caso de Consorcios;
Para los criterios a) y b), se sumarán los promedios y los coeficientes, respectivamente, de
cada miembro, a los efectos de promediar los resultados; para el criterio c) se sumarán las
cantidades de los contratos de todos los miembros.

De persistir el empate luego de la aplicación de los criterios precedentemente indicados, la


Convocante determinará cuál es la oferta a ser adjudicada, exponiendo las razones de su
elección en el Informe de Evaluación o en el acto administrativo de adjudicación.

(g) Inspecciones y Pruebas en la etapa de evaluación: NO APLICA


Nota1: Conforme las disposiciones del Decreto 7781/06, para las Contrataciones con
Organismos de la Administración Central, el Oferente que resulte adjudicado, deberá contar
con una cuenta corriente y/o caja de ahorro habilitada en un Banco de plaza, o en su
Sección II. Suministros Requeridos 15

defecto, hallarse en condiciones de poder habilitar una cuenta corriente y/o caja de ahorro
a su nombre, a fin de poder hacer efectivo el Pago Directo a Proveedores y Acreedores vía
acreditación en cuenta bancaria.

Nota 2: Conforme a lo previsto por la Ley de Presupuesto del año en curso los adjudicatarios
de los contratos resultantes de los procesos mencionados, deberán inscribirse en el Sistema
de Información de Proveedores del Estado, como requisito previo a la emisión del Código de
Contratación respectivo, no siendo la inscripción una exigencia para participar en el
proceso.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 16

SECCIÓN III. SUMINISTROS REQUERIDOS

1. Listado de Bienes y Servicios

Unidad de
Ítem Descripción del Bien Cantidad
Medida
Sub-Proyecto 1: Centro de Gestión
1 Centro de Gestión Unidad 1
2 Escritorios para el Centro de Gestión Unidad 3
3 Sillas para el Centro de Gestión Unidad 3
4 Firewall del Centro de Gestión Unidad 2
5 Switch de Core Unidad 2
6 Gestión Centralizada de Access Point Unidad 1
7 Gestión Centralizada de los Firewall Unidad 1
8 Gestión Centralizada de las UPS Unidad 1
9 Gestión Centralizada de los servidores (appliance) Unidad 1
10 Pantallas LED Unidad 3
11 Computadoras de Escritorio Unidad 3
12 Switch de O&M Unidad 2
Sub-Proyecto 2 al 11: Instituciones Educativas
13 Access Point Indoor Unidad 1443
14 Access Point Outdoor Unidad 481
15 UPS para las Instituciones Educativas Unidad 962
16 Firewall para las Instituciones Educativas Unidad 962
17 Rack y Accesorios Unidad 962
18 Appliance en las Instituciones Educativas Unidad 962
Sub-Proyecto 12: Asistencia Técnica
19 Asistencia Técnica Unidad 1
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 17

2. Especificaciones Técnicas
2.1. OBJETO

Este proyecto consiste en proveer, instalar, configurar y dar soporte técnico de una solución de
CONEXIÓN INALÁMBRICA SEGURA, CONTENIDOS EDUCATIVOS LOCALES Y GESTIÓN
CENTRALIZADA, para las instituciones del MEC, con la finalidad de brindar acceso inalámbrico a
Internet e información de carácter educativo para los alumnos y docentes.

Se requiere contemplar todo lo necesario como: proyecto técnico, equipos, materiales, servicios
y recursos técnicos capacitados para la provisión, instalación, y puesta en operación de la
solución contratada.

Además se requiere de soporte técnico para las tareas de mantenimiento correctivo de cada uno
de los componentes de la infraestructura adquirida, garantizando la cantidad, capacidad y
calidad mínimas requeridas en las especificaciones técnicas.

Será responsabilidad del MEC la provisión de los enlaces para la conexión a internet de cada una
de las instituciones educativas.

2.2. LINEAMIENTOS GENERALES

El Oferente Adjudicado deberá diseñar e implementar una infraestructura de CONEXIÓN


INALÁMBRICA SEGURA, CONTENIDOS EDUCATIVOS LOCALES Y GESTIÓN CENTRALIZADA, para las
instituciones del MEC basado en los estándares de IEEE, que sea integral, funcional, flexible,
modular, escalable y segura, teniendo en cuenta las mejores prácticas y estándares
recomendados para este tipo de soluciones y cumpliendo con los requerimientos mínimos
especificados en el presente pliego de bases y condiciones.

El Oferente Adjudicado deberá elaborar y presentar un diseño que contemple tecnología de


vanguardia, cuya realización cumpla con todas las normativas establecidas para el área, la
concepción integral de las obras y trabajos, contemplando como mínimo, lo estipulado en el
presente Pliego de Bases y Condiciones.

Implementar un Centro de Gestión de manera a poder distribuir los contenidos educativos


desde el Centro de Datos del MEC a las escuelas a través de Internet. Estos contenidos serán
almacenados en los servidores instalados en cada Institución Educativa, para que puedan ser
accedidos dichos contenidos de manera local. Esta característica de la solución tiene la finalidad
de que aún se puedan acceder a los contenidos educativos de manera local con o sin acceso a
Internet.

El Oferente Adjudicado deberá elaborar manuales y documentación de referencia para toda la


infraestructura implementada. Esta información deberá contener planos, detalles de instalación
y configuración, diagramas, esquemas y la interacción entre todos los elementos de acuerdo a lo
estipulado en el presente Pliego de Bases y Condiciones.

Toda la solución deberá contar con puesta a tierra, para protección contra descargas
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 18

atmosféricas y sobretensiones, de acuerdo a las normas y estándares correspondientes al área.


Además, cada Institución Educativa deberá contar con sistema UPS, de manera a que brinde
energía estabilizada e ininterrumpida con autonomía.

Tanto los equipos instalados en el Centro de Gestión, como los ubicados en las instituciones
educativas deberán ser dispuestos en racks de 19 pulgadas, con capacidades de acuerdo a la
cantidad, tamaño y crecimiento futuro de equipos y con cableado estructurado, previendo todos
los accesorios necesarios.

El Oferente Adjudicado deberá presentar un Proyecto de Ingeniería Definitiva para el Centro de


Gestión como para cada Institución Educativa, con un plan de trabajo con tiempos y
responsables en cada actividad de acuerdo al plazo de entrega.

El Oferente Adjudicado deberá instalar, configurar y poner en funcionamiento los bienes y


servicios requeridos en este Pliego de Base y Condiciones. Esta tarea será coordinada con
Fiscales de Contrato, designados por el MEC, a quienes se deberá informar sobre el avance del
proyecto, así como de los inconvenientes o demoras que puedan surgir como consecuencia de
eventos de fuerza mayor.

El Oferente Adjudicado deberá suministrar e instalar todos aquellos accesorios necesarios para el
correcto funcionamiento de toda la solución, aunque los mismos no figuren expresamente en el
presente documento.

Los equipos y componentes ofertados deberán ser nuevos, de fabricación actual.

Los bienes ofertados (hardware y software) deberán contar con la correspondiente licencia del
fabricante por un periodo no menor a 3 años, vencido este plazo, estos equipos deberán
mantenerse operativo de la forma en que se encontraba al momento de la finalización de las
actualizaciones de las Licencias contratadas.

La oferta deberá incluir el soporte técnico correctivo local en el Centro de Gestión como en cada
Institución Educativa, remotamente o localmente, por el periodo que dure el servicio contratado.

El listado de las novecientos sesenta y dos (962) instituciones educativas que forman parte de la
solución licitada, organizadas en Sub-Proyectos, se encuentra en el Anexo III del presente Pliego
de Bases y Condiciones. La implementación de los Sub-Proyectos 2 al 11 deberá realizarse de
modo secuencial conforme a la distribución de los subproyectos.

2.3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA SOLUCIÓN

A efectos de este Pliego de Bases y Condiciones, la solución licitada se divide en las siguientes
partes:

1- CENTRO DE GESTIÓN: Instalar y configurar en el Centro de Datos del MEC todos los
equipamientos necesarios para cumplir con la solución licitada, cuya función es la
Operación y Administración Centralizada de los Access Points, de las funciones de
seguridad (Firewall), de los sistema de energía ininterrumpida (UPS) y appliance instalados
en las Instituciones Educativas y de los contenidos.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 19

2- INSTITUCIONES EDUCATIVAS: Son Sitios que tendrán conexión a Internet, contratado con
las operadoras de servicios de telecomunicaciones locales, y en las cuales deberán
instalarse la solución para proveer CONEXIÓN INALÁMBRICA SEGURA, CONTENIDOS
EDUCATIVOS LOCALES Y GESTIÓN CENTRALIZADA.

3- GESTIÓN DE CONTENIDOS EDUCATIVOS: Los servidores escolares instalados en cada


Institución Educativa tendrán instalados un sistema (aplicación) que administre los
contenidos educativos almacenados, los cuales podrán ser accedidos localmente a través
de cualquier navegador WEB compatible con HTML5 o últimas versiones.

2.4. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DE CADA COMPONENTE DE LA SOLUCIÓN

2.4.1 REQUERIMIENTOS PARA EL CENTRO DE GESTIÓN.

El Oferente adjudicado deberá suministrar, instalar, someter a prueba y poner en servicio el


Centro de Gestión.

El Oferente adjudicado deberá montar un sistema de Monitoreo de modo a tener estadísticas y


administración sobre el tráfico que está circulando en cada sitio para brindar seguridad y restringir
el uso indebido del servicio.

El Centro de Gestión deberá soportar una estructura de hardware centralizada e integrada.

El Centro de Gestión instalado para la operación y administración de la solución de CONEXIÓN


INALÁMBRICA SEGURA, CONTENIDOS EDUCATIVOS LOCALES Y GESTIÓN CENTRALIZADA deberá
tener la capacidad de gestión y expansibilidad, previendo el crecimiento futuro de la plataforma.

Los administradores del Centro de gestión deberán poder configurar, gestionar y controlar en
forma remota y automatizada los accesspoints, firewalls, servidores y monitorear el estado de las
UPS.

Características principales del Centro de Gestión:

● Actualizaciones de las firmas de los servicios de seguridad que requiera actualizaciones


frecuentes, durante la vigencia del contrato.
● Permanencia garantizada, esto es, que la plataforma cuente con un periodo de soporte y
no haya anunciado su cese de producción y/o soporte en un futuro que coincida con el
periodo de garantía.
● Debe soportar los protocolos SNMP v2c y v3 que permita monitorear otros equipos no
incluidos originalmente dentro de la solución de manera a supervisar el funcionamiento
de la red, buscar e informar sus problemas.
● Deberá ser posible llevar a cabo el mantenimiento preventivo, la depuración del sistema,
corrección, actualización, análisis y mejora, sin afectar el rendimiento del sistema.
● Gestión de eventos y logs.
● La plataforma central debe contar con una arquitectura de alta disponibilidad.
● Gestión intuitiva para facilidad de operación y el mantenimiento.
● Control de dispositivos activos suministrados a la Solución.
● Establecer control de ancho de banda para dar prioridad a los usuarios.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 20

● Acceso y/o Restricción de los dispositivos a la red apropiada mediante políticas


generales.
● Permitir el acceso selectivo a los servicios.
● Gestión remota de los equipos instalados en las instituciones educativas.
● Generar alarmas al producirse algún inconveniente con los Access Points y firewalls
● Permitir o denegar aplicaciones con firewall de capa 7.
● Políticas de conexión para usuarios y grupos de usuarios.
● Crear políticas de acceso basadas en la identidad con niveles de filtrado para profesores
y alumnos.
● Generar alarmas de seguridad.
● Monitorear y registrar el uso de Servicios de Internet.

2.4.2 REQUERIMIENTOS PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Para las Instituciones Educativas el Oferente Adjudicado deberá proveer una solución
integrada compuesta de accesspoints, gabinete, firewall, servidores, UPS, PDU, adecuación de
la instalación eléctrica para la solución adquirida, de tal manera a garantizar la solución de
CONEXIÓN INALÁMBRICA SEGURA, CONTENIDOS EDUCATIVOS LOCALES Y GESTIÓN
CENTRALIZADA.

Estos equipos deberán ser instalados después de un relevamiento de requerimientos en las


Instituciones Educativas que deberá ser realizado por el Oferente Adjudicado para asegurar
una óptima cobertura WIFI y una instalación física y eléctricamente segura.

La provisión de la conexión a Internet será responsabilidad del MEC.

A continuación una topología describiendo la visión de la solución:

Para cumplir con los requerimientos del MEC de tener instituciones con acceso WIFI seguro y
contenido educativo local, cada institución educativa deberá tener los siguientes
equipamientos:
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 21

● Servidor (Appliances)

El Oferente deberá proveer un appliance con funcionalidad de servidor de manera a poder


almacenar contenidos educativos que puedan ser accedidos de manera local.

Este appliances/servidor también deberá tener control y administración a través del Centro
de Gestión.

● Access Points

Para las Instituciones Educativas el Oferente Adjudicado deberá instalar los Access Points
necesarios de manera a garantizar una cobertura razonable dentro del predio educativo,
estos deberán estar conectados mediante una LAN cableada al Firewall.

En general, serán instalados dos (2) Access Point en cada Institución Educativa, las cuales
podrán ser una combinación de Access Points de interior como de exterior.

El Oferente Adjudicado podrá sugerir al MEC la instalación de un solo Access Point en


determinadas Instituciones Educativas que por sus características sean justificables. Esto será
definido en el Proyecto de Ingeniería Definitiva (PID) y limitado por la cantidad suministrada
de acuerdo a la lista de bienes.

Los Access Points, como sus respectivas controladoras, deberán contar con su
correspondiente licencia del fabricante por un periodo no menor a 3 años, vencido este plazo,
estos equipos deberán mantenerse operativo de la forma en que se encontraba al momento
de la finalización de las actualizaciones de las Licencias contratadas.

● Firewall

El Oferente Adjudicado deberá proveer un Firewall y su correspondiente instalación y


configuración en cada Institución Educativa para proveer acceso a Internet seguro mediante
aplicación de política de seguridad que impedirá el acceso a sitios a ser definidos en una
Política de Acceso por parte del MEC.

Este Firewall deberá ser configurable localmente como remotamente desde el Centro de
Datos del MEC.

El Firewall como su respectiva controladora, deberá contar con su correspondiente licencia


del fabricante por un periodo no menor a 3 años, vencido este plazo, estos equipos deberán
mantenerse operativo de la forma en que se encontraba al momento de la finalización de las
actualizaciones de las Licencias contratadas.

● UPS

Para una mejor protección eléctrica de los equipos dentro de las instituciones educativas, se
requiere una UPS rackeable.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 22

Esta UPS deberá poder ser visualizada desde el Centro de Gestión. Se debe poder tener
lectura de parámetros básicos como estado de la alimentación eléctrica, temperatura de la
UPS y el estado de la batería

● Gabinete y Protección Eléctrica

Para albergar de manera segura todos equipamientos que componen la solución se requiere
un gabinete en cada institución.

Todos los equipos a ser instalados deben estar acompañados de todos los accesorios
necesarios para su correcta instalación y funcionamiento.

La conexión eléctrica al sistema eléctrico de las instituciones educativas y el sistema de


protección contra descargas eléctricas de todos los equipos a ser instalados corren por cuenta
del Oferente Adjudicado.

2.4.3 GESTIÓN DE CONTENIDOS EDUCATIVOS

La administración y actualización de los contenidos educativos se realizará mediante una


plataforma instalada en el Centro de Gestión que en combinación con los Appliance
instalados en cada Institución Educativa permitirá realizar las funciones de repositorio de
contenidos para la distribución de contenidos a los appliance escolares a través de internet.
Este Gestor de Contenidos tendrá las siguientes funciones generales:

● Acceso a Contenidos Educativos de manera local.


● Funcionalidad de Caché de Videos por youtube/vimeo y sitios de HTML
estático.
● Distribución de Contenidos del Centro de Gestión.
● Gestión remota, actualización periódica de contenidos educativos desde el
Centro de Datos del MEC a los appliance instalados en cada Institución
Educativa.

La plataforma de Gestión de Contenidos Educativos debe ofrecer la funcionalidad de


administración de contenidos educativos digitales elaborados o no por el MEC, y su distribución
través de internet desde el Centro de Gestión a los servidores instalados en las instituciones
educativas.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 23

Imagen ilustrativa - Gestión Centralizada y Distribución de Contenidos Educativos

La plataforma debe crear un entorno local de servicios, incluyendo repositorio de contenidos, Web
Cache local y actualización remota.

Tanto alumnos como profesores, una vez que los dispositivos estén conectados a la red WIFI local
y utilizando el navegador web podrán tener acceso a los Contenidos Educativos de manera simple
y rápida, sin dependencia de Internet.

Imagen ilustrativa - Acceso local a los Contenidos Educativos


Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 24

Para acceder a los contenidos mediante el navegador web los profesores y alumnos deben
acceder al portal educativo a través de un dominio local configurado previamente por el oferente
(Ej: http://portalmec).

Además profesores y alumnos podrán acceder a internet y a los contenidos educativos locales
utilizando el mismo navegador web.

La plataforma debe permitir que al hacer una sincronización de contenidos entre el Centro de
Gestión y los servidores ubicados en las Instituciones Educativas, sólo se transfieran las diferencias
entre los archivos local y remoto. Esto significa que:

● Las sincronizaciones se reanudan automáticamente en el punto en que se detuvieron, en caso


de interrupción
● Los pequeños cambios en los paquetes no tienen que resultar en una descarga completa del
paquete de nuevo, sólo aquellos cambios serán parte de la sincronización.

El oferente adjudicado deberá realizar las configuraciones de la plataforma de manera que pueda
cumplir con los requerimientos de Gestor de Contenido Local, para los usuarios conectados a la
red WIFI.

La plataforma montada por el Oferente Adjudicado deberá proveer una solución de


almacenamiento en caché web local de manera a optimizar el uso de ancho de banda de internet y
aceleren la distribución de contenido.

El MEC será responsable de la generación de contenidos educativos.

La plataforma debe ser de fácil administración de manera que el administrador del Centro de
Gestión seleccione los contenido los cargue a la plataforma, defina cuáles instituciones educativas
deben recibirlas y las envíe a través de internet para que sean almacenadas en los servidores
instalados en dichas instituciones educativas.

El Oferente Adjudicado debe realizar la instalación, configuración y puesta en funcionamiento del


hardware y software necesario en el Centro de datos del MEC para la implementación de la
solución centralizada de distribución y gestión de contenido educativo.

Es deseable que el Oferente Adjudicado ponga a disposición del MEC de los contenidos educativos
elaborados por el Fabricante o por cualquier fuente de reconocida idoneidad.

2.5. VISITA GUIADA

Previa a la presentación de las ofertas, los Oferentes realizarán una Visita Técnica Guiada al lugar
donde será instalado el Centro de Gestión en el DATACENTER del MEC ubicado sobre la calle
Chile entre Humaitá y Piribebuy en fecha 08 DE AGOSTO DE 2017 A LAS 09:00 HS. Todo el
equipamiento suministrado para el Centro de Gestión deberá ser instalado y configurado por el
Oferente Adjudicado.

Al culminar los recorridos de la Visita Guiada, el MEC entregará un Certificado de Participación, el


cual deberá ser presentado por el Oferente en su oferta técnica. Aquellos Oferentes que no han
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 25

participado de la Visita Guiada deberán presentar una declaración jurada en la que declare
conocer todos los aspectos técnicos de la solución requerida en la presente Licitación.

2.6. ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS PARA EL CENTRO DE GESTIÓN

ITEM 1: CENTRO DE GESTIÓN


Especificaciones Mínimo
Características
Técnicas Exigido
El Oferente Adjudicado deberá proveer, instalar y configurar los
equipamientos de manera a brindar la infraestructura necesaria Exigido
Alcance de los
para administrar y monitorear de manera centralizada los
trabajos
Access Point, Firewall, servidores, appliance y UPS que
componen la solución instalada en cada Institución Educativa.
La plataforma de gestión centralizada debe operar sobre una
arquitectura x86 en lo que se refiere a procesamiento de los
servidores. Esta capa física deberá poder ser monitoreable a
Dimensionamiento de
nivel granular. Exigido
Hardware
El Oferente Adjudicado deberá proveer todo el hardware
necesario para poder cumplir con las funcionalidades requeridas
para el Centro de Gestión
El software de manejo unificado deberá ser instalado en un o
unos equipos proveídos por el Oferente Adjudicado y su
dimensionamiento deberá ser acorde a los requerimientos Exigido
óptimos o recomendados de la plataforma de la solución
teniendo en cuenta siempre la posibilidad de crecimiento.
El sistema de administración deberá soportar mínimamente:
50.000 dispositivos (firewalls y APs) y 600.000 usuarios finales Exigido
en línea de manera simultánea.
General La central de monitoreo deberá poder soportar mapas para
poder mostrar de manera precisa las localizaciones de los
equipos en las Instituciones Educativas.
Las Instituciones Educativas deberán poder ser resaltados en los
mapas GIS para poder ubicar de manera sencilla localización del Exigido
equipo y poder monitorear en tiempo real los equipos
instalados en cada institución educativa. Los sitios mapeados
deberán emitir alarmas al presentarse inconveniente en alguno
de los sitios.
Las alarmas podrán ser visualizadas en la pantalla de monitoreo.
Alarmas Cuando una alarma sea generada, un usuario deberá poder Exigido
seleccionarla para poder ver los detalles de esta.
El sistema deberá poder ser compatibles los principales sistemas
Sistema Operativo operativos de la industria tales como Windows Server 2012 R2, Exigido
Novell SUSE Linux Enterprise Server 11 SP3 etc.
El sistema deberá ser compatible con los principales motores de
Base de Datos base de datos de la industria tales como Postgres, Microsoft SQL Exigido
server, Oracle etc.
Configuración Masiva Deberá soportar la configuración masiva para los dispositivos Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 26

Access Point
Deberá soportar la configuración masiva para los dispositivos
Exigido
Firewall.
Deberá soportar administración de tráfico, lo cual permitirá
Administración de implementar límites de velocidad/ancho de banda basados en
Exigido
tráfico cada usuario de cada institución educativa; políticas de límites
de velocidad y administración basados en niveles de servicio.
La administración remota vía WEB deberá soportar la
Administración vía
configuración, consulta, función de alarmas, log, y ser capaz de Exigido
Web browser
actualizar los componentes remotamente.
La plataforma deberá poder ser accedida desde dispositivos
Acceso móvil a la
móviles mediante una aplicación nativa al sistema operativo del Opcional
plataforma
dispositivo móvil como Android, iOS, etc.
Deberá poder generar un mapa topológico de manera poder
Mapa de topología Opcional
visualizar los objetos en la red y las conexiones entre ellas
Deberá poder configurar el paso o bloqueo de los de tráfico que
Requerimiento Opcional
no sea HTTP
Reportes de
mantenimiento Deberá poder proveer reportes de mantenimiento preventivo Opcional
preventivo

ITEM 2:Escritorios para el Centro de Gestión


Especificaciones Técnicas Características Mínimo Exigido
Escritorio Deberá ser un escritorio construido con base metálica con
caños reforzados, el revestimiento deberá ser en formica o
melamina, cuyo color será definido al momento de la
provisión, a los fines de que combine con los detalles de la
Exigido
decoración del NOC, Deberá contar con 2 cajones con llave
con sistema de deslizamiento suave. Será requerido que
posea soporte para el CPU por debajo y un desnivel
deslizable para el teclado.
Cantidad Escritorios 3 (tres) Exigido
ITEM 3: Sillas para el Centro de Gestión
Especificaciones Técnicas Características Mínimo Exigido
Silla La silla requerida es del tipo ejecutiva con posa brazo con
ruedas y espaldero alto en material micro perforado (no
sistema acolchado) con sistema de suspensión, será requisito
Exigido
que posea un sistema de elevación manual y ajuste
horizontal para el espaldero. Base en material metálico color
cromado y la tela en color negro.
Cantidad Sillas 3 (tres) Exigido

ITEM 4: FIREWALL DEL CENTRO DE GESTIÓN


Especificaciones Técnicas Características Mínimo Exigido
Marca Especificar Exigido
Modelo Especificar Exigido
Formato Rackeable Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 27

Cantidad 2 (dos) Exigido


≥ 8 interfaces Gigabit Ethernet (RJ-45) Exigido
≥ 4 interfaces Gigabit Ethernet (SFP) Exigido
Interfaces
≥ 2 interfaces 10 Gigabit Ethernet (SFP) Exigido
≥ 2 USB 2.0 Exigido
Throughput ≥ 8 Gbps Exigido
Rendimiento de Exigido
≥ 1.8Gbps
seguridad
Sesiones concurrentes ≥ 4.000.000 Exigido
Nuevas sesiones ≥ 80.000 Exigido
Usuarios soportados El equipo ofertado deberá soportar al menos 20.000 (veinte
Exigido
mil) usuarios simultáneos
Alta disponibilidad Los equipos deberán trabajar en alta disponibilidad
Exigido
permitiendo Active-Standby ,Active-Active
Fuente de alimentación Redundantes en formato 1+1 o superior Exigido
Gestión Centralizada en la nube mediante equipos en el
Centro de Gestión montado por el Oferente adjudicado en
Exigido
Centro de Datos del MEC o a través de una solución en la
Nube Pública del Fabricante.
Fácil acceso vía web desde navegador como las últimas
Exigido
versiones Internet Explorer, Firefox, Chrome.
Fácil registro de dispositivos en la nube mediante equipos en
Administración el Centro de Gestión montado por el Oferente adjudicado en
Exigido
el Centro de Datos del MEC o a través de una solución Nube
Pública del Fabricante.
Los Firewalls deberán estar visibles en la consola de
Exigido
administración y deberán indicar su estado en línea.
Alertas en tiempo real. Exigido
Herramientas de diagnóstico remoto. Exigido
Visibilidad de tráfico mediante gráficas. Exigido
Actualizaciones de firmware, firmas de seguridad, nuevas
Actualizaciones características y corrección de errores automáticas del Exigido
fabricante durante el periodo de 3 años. Vencido este plazo,
estos equipos deberán mantenerse operativo de la forma en
que se encontraba al momento de la finalización de las
actualizaciones de las Licencias contratadas
Cantidad máxima de
≥ 4.500 sesiones VPN o superior Exigido
sesiones VPN
Gestión de desempeño
Agregación de enlaces WAN Exigido
WAN
La solución ofertada deberá contar con herramientas de
diagnóstico y solución de problemas en tiempo real, y poder
Diagnóstico Exigido
soportar la captura remota de paquetes en tiempo real y los
registros de eventos.
Inspección del estado de Firewall. Exigido
Servicios de redes y
NAT 1: 1. Exigido
seguridad
DMZ. Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 28

VPN cliente (IPsec). Exigido


WAN múltiples enlaces de IP Exigido
Cliente PPPOE Exigido
NAT. Exigido
Soporte VLAN Exigido
Servicios DHCP. Exigido
Enrutamiento estático. Exigido
VPN de sitio a sitio automatizada (IPSec) Exigido
Deberá poder soportar el filtrado de contenido basado en
Exigido
definiciones de URL y también definidas por el usuario.
Filtrado de búsqueda web URL. Exigido
Motor de filtrado de Anti-virus y anti-phishing. Exigido
Soporte Técnico 3 años de soporte del proveedor suscrito. Exigido
El oferente deberá contar con al menos un Centro
Autorizado de Servicios o con un centro con equipos en
Capacidad de respuesta stock para reposición de partes y/o cambio por garantía por Exigido
un periodo de 3 años y un tiempo de respuesta de menos de
24 hs.
La serie y/o familia de Firewalls a ofertar deberá estar
Exigido
mencionada dentro de la “NSS LAB” del año 2016.
Certificaciones La serie y/o familia del Firewall necesitará estar listado
Exigido
dentro del cuadrante mágico de Gartner.
El Firewall deberá ser certificado por ICSA. Opcional
Autorización del fabricante para la comercialización de los
Exigido
equipos ofertados.
Certificados técnicos expedido por el fabricante. Exigido
Documentación
Garantía escrita de 3 años con provisión de partes durante el
Exigido
periodo de duración del contrato.
Hojas de datos técnicos del equipo ofertado. Exigido

ITEM 5: SWITCH DE CORE


Especificaciones Técnicas Características Mínimo Exigido
Marca Especificar Exigido
Modelo Especificar Exigido
Formato Rackeable Exigido
Cantidad 2 (dos) Exigido
≥ 24 interfaces 10 Gigabit Ethernet (SFP+) Exigido
Interfaces
≥ 2 interfaces 40 Gigabit Ethernet (QSFP+)
Capacidad de Switching ≥ 640 Gbps Exigido
Capacidad de Exigido
≥ 480 Mpps
Forwarding
Alta disponibilidad Los equipos deberán trabajar en alta disponibilidad
Exigido
permitiendo Active-Standby ,Active-Active
Fuente de alimentación Fuente redundante 1+1 - hot swap Exigido
Módulos de ventilación Al menos cuatro ventiladores redundantes: 3+1 Exigido
Gestión Centralizada en la nube mediante equipos en el
Administración Exigido
Centro de Gestión montado por el Oferente adjudicado en
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 29

Centro de Datos del MEC o a través de una solución en la


Nube Pública del Fabricante.
Alertas en tiempo real. Exigido
Herramientas de diagnóstico remoto. Exigido
Actualizaciones de firmware, firmas de seguridad, nuevas
Actualizaciones características y corrección de errores automáticas del Exigido
fabricante durante el periodo de 3 años. Vencido este plazo,
estos equipos deberán mantenerse operativo de la forma en
que se encontraba al momento de la finalización de las
actualizaciones de las Licencias contratadas.
La solución ofertada deberá contar con herramientas de
diagnóstico y solución de problemas en tiempo real, y poder
Diagnóstico Exigido
soportar la captura remota de paquetes en tiempo real y los
registros de eventos.
Servicios de redes y Inspección del estado del Switch Exigido
seguridad Soporte de QoS Exigido
Soporte Técnico 3 años de soporte del proveedor suscrito. Exigido
El oferente deberá contar con al menos un Centro
Autorizado de Servicios o con un centro con equipos en
Capacidad de respuesta stock para reposición de partes y/o cambio por garantía por Exigido
un periodo de 3 años y un tiempo de respuesta de menos de
24 hs.
Autorización del fabricante para la comercialización de los
Exigido
equipos ofertados.
Certificados técnicos expedido por el fabricante. Exigido
Documentación
Garantía escrita de 3 años con provisión de partes durante el
Exigido
periodo de duración del contrato.
Hojas de datos técnicos del equipo ofertado. Exigido

2.6.1. PLATAFORMA DE ADMINISTRACIÓN DE DISPOSITIVOS QUE COMPONEN LA SOLUCIÓN.

ITEM 6: Gestión Centralizada de Access Point


Especificaciones Mínimo
Características
Técnicas Exigido
Cantidad 1 (uno) Exigido
Administración centralizada en el Centro de Gestión montado
por el oferente adjudicado en el Centro de Datos del MEC o a Exigido
través de una solución de Nube Pública del fabricante
Autenticación por MAC, Portal Captivo Local y Externo Exigido
Disponer de un Portal Captivo para la autenticación de los
Exigido
Administración usuarios
unificada de usuarios
Posibilidad de Personalizar la Página del Portal Captivo Local Exigido

Manejo de cuentas locales Exigido


Manejo de autenticación local Exigido
Autenticación por medio de protocolo RADIUS Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 30

Autorización de usuarios según grupos de usuarios, dominios y


Exigido
rangos de tiempo
Deberá poder ser capaz de recolectar la información de los
canales de frecuencia de los AP y poder optimizar la Exigido
comunicación de los de los equipos.
Deberá poder configurar el Ancho de Banda por usuario y/o
Exigido
grupos de usuarios
Deberá poder monitorear ancho de banda por usuario y/o
Exigido
grupos de usuarios, y ancho de banda por sitio
Deberá poder visualizar y almacenar en una Base de Datos
Exigido
cantidad de usuario conectados por cada Institución Educativa
Administración de los
Visualización de las ubicaciones geográficas de los lugares donde
Access Point (AP)
están instalados los accesspoints.
Los sitios deberán poder ser resaltados en los mapas GIS para
Exigido
poder ubicar de manera sencilla la localización del equipo. El
mapa GIS deberá poder ser utilizado en línea con algún paquete
de google o bien de manera offline.
Deberá poder ser capaz de gestionar los APs de manera global
Exigido
y/o individual
Deberá poder proveer servicios básicos de WLAN, QoS,
Exigido
seguridad y administración de usuarios
Deberá manejar niveles de gravedad de alarmas para los
Gestión de Alarmas diferentes dispositivos monitoreados de la red ayudando a Exigido
identificar el estado y nivel de gravedad de en caso de error.

ITEM 7:Gestión Centralizada de los Firewall


Especificaciones Mínimo
Características
Técnicas Exigido
Cantidad 1 (uno) Exigido
Administración centralizada montada por el Oferente
Adjudicado en el Centro de datos del MEC o a través de una Exigido
solución de Nube Pública del fabricante
Deberá poder contar la capacidad para administrar de forma
Exigido
centralizada como mínimo hasta 6.000 dispositivos Firewall
Deberá poder definir objetos globales como: políticas de
firewall, directivas y Perfiles de seguridad para distribuirlas a los Exigido
firewall de las instituciones educativas
Deberá poder tener la capacidad para gestionar dispositivos de
Administración de los
extremo a extremo, Revisar, aprobar y auditar los cambios de Exigido
Firewall
política desde un lugar central
Deberá contar con una supervisión en tiempo real e informes
Exigido
integrados de la red y la actividad del usuario
Deberá poder automatizar tareas comunes como
Exigido
actualizaciones y configuración de dispositivos.
Deberá poder llevar un registro centralizado de información
Exigido
sobre eventos, Tráfico y amenazas.
Deberá poder tener la capacidad de Agrupar dispositivos Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 31

lógicamente o geográficamente para una gestión flexible


Deberá tener la capacidad de crear plantillas de configuración
para proporcionar rápidamente dispositivos par despliegue Exigido
masivo
Deberá contar con Actualizaciones, Antivirus y filtrado web Exigido
Visualizar Estadísticas de seguridad y de red Exigido
Deberá manejar niveles de gravedad de alarmas para los
Gestión de Alarmas diferentes dispositivos monitoreados de la red ayudando a Exigido
identificar el estado y nivel de gravedad de en caso de error.

ITEM 8: Gestión Centralizada de las UPS


Especificaciones Mínimo
Características
Técnicas Exigido
Cantidad 1 (uno) Exigido
La central de monitoreo deberá ser de la misma marca que el
fabricante de la UPS para asegurar la compatibilidad y Exigido
estabilidad del sistema de monitoreo.
Debe permitir visibilidad de los dispositivos existentes mediante
notificaciones de umbrales de alerta, estado actual e Exigido
información histórica de datos e informes.
El sistema de administración deberá poder monitorear y
Administración de las Exigido
manejar al menos 1500 UPS
UPS
Visualizar parámetros básicos como estado de la alimentación
Exigido
eléctrica, temperatura de la UPS, Estado de la Batería.
El sistema de administración deberá monitorear y manejar al
menos 1500 nodos inteligentes (con las direcciones IP Exigido
correspondientes a cada dispositivo).
Visualizar Alarmas sobre cortes del suministro eléctrico,
Exigido
problemas de funcionamiento, funcionamiento de la Batería
La central de monitoreo deberá ser de la misma marca que el
fabricante de la UPS para asegurar la compatibilidad y Exigido
estabilidad del sistema de monitoreo.
Central de monitoreo La central de monitoreo deberá ser una plataforma de gestión
unificada. Deberá encontrarse instalado en un solo servidor con
Exigido
uno o varios módulos de software y deberá poder soportar un
mínimo de 50 usuarios concurrentes.
La plataforma unificada de administración deberá ser capaz de
Procesamiento Exigido
procesar gran cantidad de datos.
El sistema deberá poder ser compatibles los principales
sistemas operativos de la industria tales como Windows Server
Arquitectura de
2012 R2, Novell SUSE Linux Enterprise Server 11 SP3 y Exigido
sistema operativo
equipados con bases de datos profesionales para poder
asegurar la seguridad y fiabilidad del sistema
La central de monitoreo deberá poder soportar mapas GIS para
Vista de poder mostrar de manera precisa las localizaciones de los
Exigido
gerenciamiento equipos en los sitios
Los sitios deberán poder ser resaltados en los mapas GIS para
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 32

poder ubicar de manera sencilla la localización del equipo. El


mapa GIS deberá poder ser utilizado en línea con algún paquete
de google o bien de manera offline.
Las alarmas podrán ser visualizadas en cualquier pantalla.
Manejo de alarmas Cuando una alarma sea generada, un usuario deberá poder Exigido
seleccionarla para poder ver los detalles de esta.
Los usuarios podrán analizar la información de las alarmas y
localizar los dispositivos de donde fueron generadas las
Análisis de alarmas Exigido
alarmas. El dispositivo deberá ser resaltado de manera
automática en algún diagrama.
El sistema deberá proveer una cuenta de administrador por
defecto. Esta cuenta deberá tener todos los privilegios dentro
Seguridad de de esta cuenta por defecto. Esta cuenta deberá tener todos los
Exigido
privilegios privilegios operativos y deberá poder otorgar privilegios a otros
usuarios. También deberá poder proveer información de todos
los usuarios en línea.
La central de monitoreo deberá proveer una funcionalidad de
reportes dentro de la propia plataforma sin recurrir a Exigido
plataformas externas.
Los reportes deberán tener curvas, barras, gráficos de tortas
Gestión de reportes
permitiendo a los usuarios aprender acerca de esta Exigido
funcionalidad.
La central de monitoreo deberá poder proveer reportes
Exigido
configurables a los usuarios.
Software de Gestión y El servidor que instalé el oferente adjudicado deberá ser
Exigido
Servidor compatible con el software de gestión.
La plataforma de gestión centralizada debe operar sobre una
arquitectura x86 en lo que se refiere a la parte de
Dimensionamiento de
procesamiento de los servidores. Este equipo deberá poder ser Exigido
la capa física
administrado y monitoreado por la plataforma de
administración de servidores.
Deberá manejar niveles de gravedad de alarmas para los
Gestión de Alarmas diferentes dispositivos monitoreados de la red ayudando a Exigido
identificar el estado y nivel de gravedad de en caso de error.

ITEM 9: Gestión Centralizada de los Servidores (Appliance)


Especificaciones Mínimo
Características
Técnicas Exigido
Cantidad 1 (uno) Exigido
El software de manejo unificado deberá ser compatible con la
General Exigido
marca de los servidores.
El sistema deberá utilizar arquitectura explorador/ servidor que
soporte de componentes de instalación bajo demanda para
Arquitectura de
poder cumplir con los requerimientos de servicio. El sistema Exigido
sistema
deberá poder soportar los exploradores principales de la
industria, como internet explorer, firefox, o Chrome.
Sistema operativo El sistema deberá poder utilizar los principales sistemas Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 33

operativos de la industria como Windows Server 2012 R2 y


Novell SUSE Linux Enterprise Server 11 SP3.
El sistema deberá usar los principales motores de base de datos
Base de datos Exigido
de la industria.
El sistema deberá ser capaz de administrar al menos 6.000
Exigido
servidores.
Capacidad de gestión
El sistema deberá soportar la gestión basada en derechos de
Exigido
usuarios y dominio.
El sistema deberá soportar la implementación de un clúster de
Capacidad dos nodos. Cuando el nodo activo esté abajo, el nodo en espera
Exigido
disponibilidad deberá tomar el control de los servicios de forma
ininterrumpida.
La plataforma de gestión deberá proporcionar una gestión
unificada y tener la capacidad de proporcionar páginas de Exigido
visualización de los recursos.
Portal unificado
La plataforma de gestión deberá proporcionar interfaces
gráficas de usuario (GUI), que adopten la estructura del
Exigido
navegador/servidor y que admita el protocolo HTTPS (Hypertext
Transfer ProtocolSecure).
La plataforma deberá utilizar el protocolo HTTPS o HTTP2.0.para
Exigido
transmitir datos en modo cifrado.
Seguridad
La plataforma deberá poder almacenar información confidencial
Exigido
en modo cifrado.
La plataforma deberá soportar las siguientes interfaces: SNMP,
Interfaz Telnet/STelnet, FTP/FTPS, TR069, MML, IPMI, SMI-S, Modbus, y Exigido
HTTPS.
Deberá soportar el monitoreo en tiempo real y la navegación
Exigido
unificada de las alarmas de toda la red.
Deberá proporcionar varios niveles de alarmas (por ejemplo,
críticas, mayores, menores y alarmas de advertencia) y poder Exigido
distinguirlas por color o texto.
Monitoreo
Así como tomar las medidas específicas para cada una de las
centralizado Exigido
alarmas dependiendo del tipo de gravedad.
Deberá notificar a los usuarios de las alarmas de varias formas. Exigido
Deberá contar con la capacidad de analizar la raíz de las alarmas
y demostrar las relaciones entre el origen y las alarmas Exigido
correlacionadas.
Deberá manejar niveles de gravedad de alarmas para los
Gestión de Alarmas diferentes dispositivos monitoreados de la red ayudando a Exigido
identificar el estado y nivel de gravedad de en caso de error.
Deberá soportar la supervisión del rendimiento de la red basada
Exigido
en tareas a largo plazo
Gestión del
Deberá contar con la capacidad de supervisar los indicadores de
rendimiento
rendimiento y mostrar de forma centralizada las estadísticas Exigido
monitoreadas en el panel de control.
Deberá soportar tareas de informes periódicos e instantáneos y
Gestión de informes Exigido
exportar informes como archivos PDF, EXCEL y WORD.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 34

Deberá proporcionar informes de severidad de las alarmas de


Exigido
los dispositivos.
Deberá soportar la configuración masiva para dispositivos del
Exigido
mismo tipo o de diferentes tipos.
Deberá permitir a los usuarios configurar la siguiente
información para los dispositivos: parámetros de ejecución,
paquetes de software, sistema operativo del servidor, sistema Exigido
Gestión de la básico de entrada/salida (BIOS), matriz redundante de discos
Configuración independientes (RAID) y puertos de red.
Deberá soportar una copia de seguridad, restauración y
Exigido
comparación de archivos de la configuración de dispositivos.
Los usuarios deberán poder ejecutar copias de respaldo de
configuración, realizar comparativas y recuperar las copias de Exigido
configuración.
La plataforma de gestión centralizada debe operar sobre una
arquitectura x86 en lo que se refiere a la parte de
Dimensionamiento de
procesamiento de los servidores. Este equipo deberá poder ser Exigido
la capa física
administrado y monitoreado por la plataforma de
administración de servidores.
La central de monitoreo deberá proveer una funcionalidad de
reportes dentro de la propia plataforma sin recurrir a Exigido
plataformas externas.
Gestión de reportes
Los reportes deberán tener curvas, barras, gráficos de tortas
permitiendo a los usuarios aprender acerca de esta Exigido
funcionalidad.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 35

2.6.2. EQUIPAMIENTOS PARA LA SALA DE MONITOREO O NOC

La sala de monitoreo o sala NOC tendrá capacidad para 3 operadores, los cuales realizarán todas
las tareas de monitoreo y gestión necesaria para asegurar y garantizar la continuidad del servicio
de conexión segura a internet y gestión de contenidos educativos de las Instituciones del MEC.

Cada operador contará además con una consola de operación y un monitor instalado en la pared
frontal, la consola de administración y operación será una Computadora de Escritorio, una por
operador.

Cada operador contará además con un punto de red. El Oferente deberá proveer el switch según
las especificaciones mínimas exigidas y deberá realizar el cableado eléctrico y de red para las
estaciones de monitoreo.

El Oferente adjudicado deberá realizar las instalaciones y configuraciones necesarias para la


visualización y monitoreo de toda la solución en los monitores de 60 pulgadas adquiridos para
dicho propósito, además de que cada operador pueda tener la administración de la solución desde
su estación de monitoreo.

El Oferente deberá proveer todos los dispositivos, software, accesorios, herramientas y mano de
obra calificada para el montaje y puesta en servicio del NOC.

El Oferente deberá proveer todos los materiales que requiera para la correcta instalación de la
plataforma solicitada a pesar que estos no hayan sido contemplados explícitamente en el Pliego
de Bases y Condiciones.

A continuación se detallan las Especificaciones Técnicas mínimas de los equipamientos para la sala
de monitoreo o NOC.

ITEM 10: PANTALLA LED


Especificaciones Mínimo
Características
Técnicas Exigido
Marca/Modelo. Especificar Exigido
Origen. Especificar Exigido
Cantidad 3 (tres) Exigido
Tipo: LED FULL HD Exigido
Tamaño Diagonal de la
≥ 60 pulgadas Exigido
Pantalla
Tecnología SMART TV Exigido
VIDEO
Resolución Nativa ≥ 1,920 x 1,080 Exigido
Sistema Full HD Exigido
Aspect ratio Widescreen Exigido
Resolución Nativa ≥ 1,920 x 1,080 Exigido
ENTRADA Y SALIDA
HDMI ≥2 Exigido
Componente In ≥ 1 Opcional
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 36

(Y/Pb/Pr)
Composite (AV) ≥1 Opcional
Ethernet ≥1 Exigido
USB ≥1 Exigido
Audio Out Mini Jack ≥1 Exigido
Conectividad Wireless LAN Exigido
ENERGÍA
Tipo 100-220V, 50/60Hz Exigido
El equipo debe poseer etiqueta de consumo de energía de
Eficiencia Energética Exigido
Categoría A o B o similares
Los equipos a ser adquiridos deberán cumplir con las normas
de “ENERGY STAR” o certificaciones similares (reducción del
Ahorro de energía consumo y el costo de la energía además de proteger al medio Exigido
ambiente utilizando productos y prácticas específicas) o
similares
SONIDO
Parlantes 2 Parlantes de ≥ 7 watts Exigido
Sistema Dolby Surround o equivalente Exigido
Parlantes 2 Parlantes de ≥ 7 watts Exigido
ACCESORIOS
Control Remoto, Exigido
Cable de Energía Exigido
Debe Incluir Soporte para Pared adecuado al tamaño del
Exigido
Accesorios modelo y marca ofertada
Cualquier otro accesorio necesario para el funcionamiento del
Exigido
equipo.
Cable HDMI de 10 Metros como mínimo Exigido
OBSERVACIÓN
Todos los equipos deben ser nuevos, de fabricación reciente,
Fabricación encontrarse en comercialización activa en el mercado para el Exigido
que fueron diseñados.
ISO 9001:2000 o Certificaciones Similares. El certificado deberá
Documentación de
ser sobre desarrollo, fabricación y diseño, de los productos, no Exigido
Fabricante
se aceptarán certificados de ensamblaje de equipos.

ITEM 11: COMPUTADORAS DE ESCRITORIO


Especificaciones Mínimo
Características
Técnicas Exigido
Indicar exactamente, de manera a comprobar en el catálogo on-
Marca Exigido
line del fabricante.
Indicar exactamente, de manera a comprobar en el catálogo on-
Modelo Exigido
line del fabricante.
Número de Parte del Indicar exactamente, de manera a comprobar en el catálogo on-
Exigido
fabricante del Equipo. line del fabricante.
Origen / Procedencia Indicar. Exigido
Cantidad 3 (tres) Exigido
Chasis Torre, Mini torre o Small Form Factor (SFF) Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 37

BIOS del Sistema Debe ser actualizable desde la web del Fabricante. Exigido
Procesador de 4 (cuatro) núcleos físicos mínimo, 2.5 GHz o
superior.
Memoria Cache 4 Mb mínimo
Procesador Soporte de Virtualización de Hardware Exigido
Velocidad De Bus Frontal 1600 Mhz como mínimo o
Arquitectura DMI2 en adelante o Equivalente (Como mínimo Exigido
Tecnología multi-hilo o similar.)
Cuatro bancos de memoria RAM mínimo.
Cuatro puertos USB 2.0. mínimo
Dos puertos USB 3.0. mínimo
Una ranura PCI-EX(16x) mínimo.
Características de Placa Una ranura PCI-EX libre luego de expansiones. (en caso de
Exigido
Madre. necesitar utilizar las ranuras de expansión PCI-EX)
Un puerto VGA o DVI o DisplayPort (compatible con el monitor
ofertado)
Debe contar con controlador SATA con soporte RAID.
Un puerto de red RJ45 – Integrado
Memoria RAM Tipo DDR3 o superior (1600MHz o mayor).
8 GB como
Debe quedar al menos 1 (un) banco de memoria vacío para
mínimo
Memoria RAM futuras expansiones,
Capacidad para ampliación de memoria RAM reconocida por el
BIOS de la placa madre 16 GB mínimo

Tipo SATA.
Grabador de DVD Velocidad de Grabación de DVD soportada (8X mínimo). Exigido
Velocidad de Grabación de CD soportada (16X mínimo).
Disco duro SATA II o superior de 7200 rpm, 500GB mínimo,
Unidad de Disco duro Exigido
capacidad de fábrica, con posibilidad de RAID.
Incorporado, Salidas para Auriculares o Parlantes y entrada
Tarjeta de Sonido Exigido
Micrófono
Parlantes Integrada Exigido
Dedicada, Tipo PCI EXPRESS (16x).
1024 MB
Deberá soportar la resolución 1920 x 1080 en 60Hz o superior.
como mínimo
Tarjetas de videos Salida compatible con el monitor ofertado.
Tarjeta de video Integrada. Salida compatible con el monitor 512 MB como
ofertado. mínimo
De la misma marca que el CPU, Conexión VGA o DVI o
DisplayPort, Pantalla Plana, Voltaje requerido 100/240V 50/60
Exigido.
Hz (No se aceptaran monitores con fuente externa). Debe
Monitor cumplir con el Estándar EnergyStar o Similar
Monitor tipo LED de 17” pulgadas como mínimo hasta 22”
pulgadas como máximo, widescreen, Resolución 1280x800 o Exigido
superior.
Standard para Windows, español, conexión USB. La marca
deberá ser igual a la CPU y Monitor.
Teclado Exigido
No se aceptará PS2, tampoco adaptador PS2 a USB. No se
aceptaran teclados Inalámbricos. Mismo color que el gabinete y
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 38

monitor
Mouse óptico con rueda de scroll, conexión USB, la marca Mínimo con 2
deberá ser igual a la CPU y Monitor. No se aceptará PS2, botones y
Mouse / Ratón
tampoco adaptador PS2 a USB. Tampoco Mouses Inalámbricos. scroll
Mismo color que el Gabinete y el teclado. Con mouse pad.
Tarjeta de Red 10/100/1000 full dúplex adicional instalada en
Exigido
ranura PCI-EX
Comunicaciones
Tarjeta de red Wireless 802.11 b/g/n instalada en ranura PCI-EX Exigido
de 300 Mbps con doble antena como mínimo.
Fuente de Voltaje 100-240 Voltios a 50-60 Hertz, La fuente deberá
Alimentación soportar la carga de todos los componentes del equipo. Debe Exigido
cumplir con el Estándar EnergyStar o Similar
Debe incluir cables de poder y supresor de picos.
Gabinete con sistema de seguridad por medio de candado
Seguridad Exigido
pequeño de acero y llaves.
Licencia de Windows 10 PRO de 64 bits en Español última
versión, pre instalado y configurado con todas las
Licencias Exigido
actualizaciones y activaciones necesarias, con posibilidad de
Downgrade.
CD/DVD de Instalación original del Sistema Operativo.
Instaladores Opcional
CD/DVD con los drivers de equipo (Red, Video Sonido, etc)
Mínimo de 36 meses. Incluye: soporte de atención de
Hardware, Mano de Obra y Repuestos incluyendo traslado de
los equipos de la oficina del cliente al proveedor y viceversa a
cargo del proveedor. Si la reparación implica la indisponibilidad
Garantía Escrita del equipo por más de 5 días, el proveedor deberá comunicar Exigido
por escrito el motivo de la demora y proporcionar un equipo de
remplazo de similar o mejor característica del equipo con fallas,
hasta concluir las tareas y reponer operativamente el equipo en
reparación sin costo para la institución.
Para Garantizar a la institución, la garantía asi como la asistencia
técnica especializada, será un requisito indispensable que la
garantía pueda ser ejecutada en cualquiera de los CAS del país.
El Oferente deberá indicar cuales son los CAS que existen en el
Respaldo Técnico país. La gestión de la ejecución de la garantía, deberá poder ser Exigido
hecha, directamente a través de cualquiera de los CAS del país,
o en su defecto, a través del Oferente, corriendo en su caso, por
cuenta del Oferente que resulte adjudicado, la gestión de dicha
ejecución
Certificación de calidad ISO 9001: 2008 o similar para todo el
Exigido
equipo en conjunto
Certificación y Carta de distribución del Representante Exigido
documentaciones Carta de Autorización del Fabricante Exigido
requeridas Catálogos y Especificaciones originales del Equipo Ofertado. Exigido
No serán aceptados Certificaciones que cubran solo
Exigido
ensamblado
Componentes del Los componentes principales deben contar con número de Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 39

equipo y números de parte original del fabricante. Deberá ser presentada esta lista
parte por escrito, de tal manera a corroborarse con el catálogo online
del fabricante.
El plazo máximo de entrega del proyecto integral es de 10 (diez)
meses a partir de la recepción de la orden de inicio de trabajos
Exigido
por parte del proveedor, hasta la emisión del Acta de Recepción
Plazo de Entrega
Técnica Provisoria de todos los Sub-Proyectos
En la entrega se verificaran las partes internas certificadas por
Exigido
fabrica previa al lacrado de los equipos

ITEM 12: SWITCH DE O&M


Especificaciones Técnicas Características Mínimo Exigido
Marca Especificar Exigido
Modelo Especificar Exigido
Formato Rackeable Exigido
Cantidad 2 (dos) Exigido
≥ 24 interfaces 10/100/1000 Ethernet Exigido
Interfaces
≥ 4 interfaces 10 Gigabit Ethernet (QSFP+)
Capacidad de Switching ≥ 336 Gbps Exigido
Capacidad de Exigido
≥ 96 Mpps
Forwarding
Alta disponibilidad Los equipos deberán trabajar permitiendo Active-Standby Exigido
Fuente de alimentación Fuente redundante - hotswappable Exigido
Gestión Centralizada en la nube mediante equipos en el
Centro de Gestión montado por el Oferente adjudicado en
Exigido
Centro de Datos del MEC o a través de una solución en la
Administración
Nube Pública del Fabricante.
Alertas en tiempo real. Exigido
Herramientas de diagnóstico remoto. Exigido
Actualizaciones de firmware, firmas de seguridad, nuevas
Actualizaciones características y corrección de errores automáticas del Exigido
fabricante durante el periodo de 3 años. Vencido este plazo,
estos equipos deberán mantenerse operativo de la forma en
que se encontraba al momento de la finalización de las
actualizaciones de las Licencias contratadas.
La solución ofertada deberá contar con herramientas de
diagnóstico y solución de problemas en tiempo real, y poder
Diagnóstico Exigido
soportar la captura remota de paquetes en tiempo real y los
registros de eventos.
Servicios de redes y Exigido
Inspección del estado del Switch
seguridad
Soporte Técnico 3 años de soporte del proveedor suscrito. Exigido
El oferente deberá contar con al menos un Centro
Autorizado de Servicios o con un centro con equipos en
Capacidad de respuesta stock para reposición de partes y/o cambio por garantía por Exigido
un periodo de 3 años y un tiempo de respuesta de menos de
24 hs.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 40

Autorización del fabricante para la comercialización de los


Exigido
equipos ofertados.
Certificados técnicos expedido por el fabricante. Exigido
Documentación
Garantía escrita de 3 años con provisión de partes durante el
Exigido
periodo de duración del contrato.
Hojas de datos técnicos del equipo ofertado. Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 41

2.7 ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS DE LOS EQUIPOS A SER INSTALADOS EN LAS


INSTITUCIONES EDUCATIVAS

ITEM 13: ACCESS POINT INDOOR


Especificaciones Mínimo
Características
técnicas Exigido
Descripción
Marca Especificar Exigido
Modelo Especificar Exigido
Origen Especificar Exigido
Cantidad 1.443 (mil cuatrocientos cuarenta y tres) Exigido
Distribución Según el Proyecto de Ingeniería Exigido
Características de Uso
Usuarios Capacidad de usuarios conectados al AP simultáneamente
≥150
Conectados demostrado por escrito
Modos de operación y Hardware
Modo de Router (stand alone) y modo asociado al sistema de gestión en
Exigido
Funcionamiento la nube privada o pública.
Deberá soportar configuraciones automatizadas cuando se
Plug & Play conecta por primera vez a la red. Dicha configuración deberá Exigido
ser proporcionada por el Centro de Gestión.
Los Access Point y Firewalls deberán de estar monitoreados y
gestionado en la misma nube o en la nube pública del
Funcionamiento
fabricante Exigido
General
El Access Point y Firewall en la oferta deberán de ser de la
misma marca.
Interfaces ≥ 2 RJ-45 puerto Ethernet 100/1000 Base-T Exigido
Multidireccional integrado 2 dBi de ganancia a 2,4 GHz y 3 dBi
Antenas Exigido
de ganancia a 5 GHz.
Indicadores LED Indicadores de estado del equipo Exigido
Los APs deberán incluir todos los accesorios necesarios para el
Montaje Exigido
montaje en pared de las instituciones.
PoE compatible con 802.3af Exigido
Debe tener la posibilidad de conexión eléctrica a través de un
Alimentación Exigido
conector de alimentación de 12V DC
Requiere un inyector PoE Exigido
802.11b/g/n a 2,4 GHz Exigido
4 * 4 MIMO Exigido
Radios 802.11a/n/ac a 5 GHz Exigido
Banda ancha WIDS/WIPS en 2,4 GHz y 5 GHz, análisis espectral
Exigido
y Análisis de localización de radio.
Velocidad mínima de datos 2,5 Gbps Exigido
Estándar 802.11ac, 802.11n Exigido
Capacidades Soporte de SU-MIMO y MU-MIMO Exigido
802.11ac y Proporción de Combinación Máxima (MRC) Exigido
802.11n
Canales de 20 y 40 MHz (802.11n) Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 42

Canales de 20, 40 y 80 MHz (802.3ac) Exigido


DSCP Exigido
802.1p Exigido
Agregación de Paquetes Exigido
Hasta 256-QAM en 2,4 GHz y 5 GHz Exigido
Soporte de credenciales de PMK y OKC para el roaming rápido
Exigido
de capa 2
Movilidad
802.11r Exigido
802.11k Exigido
Sistema de prevención de intrusos inalámbricos con alarmas Exigido
Generación de informes según PCI Exigido
WEP Exigido
WPA Exigido
WPA2-PSK Exigido
WPA2-Enterprise con 802.1x (con un servidor RADIUS
Exigido
independiente)
Seguridad
EAP-TSL Exigido
EAP-TTLS Exigido
EAP.MSCHAPv2 Exigido
EAP-SIM Exigido
TKIP y AES Exigido
Túnel VPN con IPsec Exigido
Seguimiento de móviles Exigido
Administración centralizada virtual a través de una solución de
Exigido
Nube Privada o Pública del fabricante.
Fácil registro de dispositivos AP en el centro de gestión Exigido
Supervisión de dispositivos 24 horas al día en el Centro de
Exigido
Gestión
Administración
Todos los dispositivos AP deben estar visibles en la consola de
administración y deben indicar su estado en línea (activado, en Exigido
ejecución, no en ejecución, desactivado)
Alertas en tiempo real Exigido
Herramientas de diagnóstico remoto Exigido
Cat 6 a la ubicación donde se instalarán los APs. El Oferente
Cableado Adjudicado deberá proporcionar los componentes necesarios Exigido
para la conexión de los APs al firewall.
Deberá contar con su correspondiente licencia del fabricante
por un periodo no menor a 3 años. Vencido este plazo, estos
Licencias equipos deberán mantenerse operativo de la forma en que se Exigido
encontraba al momento de la finalización de las
actualizaciones de las Licencias contratadas.
El Oferente deberá contar con una autorización escrita del
fabricante o el distribuidor en Paraguay para presentar la
oferta. A su vez, el Oferente deberá estar debidamente Exigido
Documentación
autorizado por el fabricante o el distribuidor en Paraguay
Fichas técnicas del equipo ofrecido. El documento puede estar Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 43

en idioma inglés y/o español.


La marca y/o fabricante de Access Points debe tener modelos
de accesspoints certificado por Tolly. Opcional

El oferente deberá acreditar, mediante declaración jurada,


haber comercializado en Paraguay los accesspoints de la marca
Exigido
ofertada en los últimos 2 años (2016, 2015). También deberá
proveer el/los contrato(s).
Documento de Servicio de Reemplazo de Partes: se debe
establecer que el período de Servicio de reemplazo de Partes
Exigido
será de 3 (tres) años contados a partir de la primera
Aceptación Preliminar emitida por El Contratante.

ITEM 14: ACCESS POINT OUTDOOR


Especificaciones Mínimo
Características
técnicas Exigido
Marca Especificar Exigido
Modelo Especificar Exigido
Origen Especificar Exigido
Cantidad 481 (cuatrocientos ochenta y uno) Exigido
Distribución Según el Proyecto de Ingeniería Exigido
Características de uso
Usuarios Capacidad de usuarios conectados demostrado por escrito ≥150
Conectados (ciento
cincuenta)
Modos de Operación
Estándares 802,11a/b/g/n/ac Exigido
Modo de Router (stand alone) y modo asociado al sistema de gestión en
Exigido
Funcionamiento la nube privada o pública.
Deberá soportar configuraciones automatizadas cuando se
Plug & Play conecta por primera vez a la red. Dicha configuración deberá Exigido
ser proporcionada por el Centro de Gestión.
Los Access Point y Firewalls deberán de estar monitoreados y
gestionado en la misma nube o en la nube pública del
Funcionamiento
fabricante Exigido
General
El Access Point y Firewall en la oferta deberán de ser de la
misma marca.
Administración centralizada virtual a través de una solución de
Exigido
Nube Privada o Pública del fabricante.
Fácil registro de dispositivos AP en el Centro de Gestión Exigido
Supervisión de dispositivos 24 horas al día en el Centro de
Exigido
Gestión
Administración
Todos los dispositivos AP deben estar visibles en la consola de
administración y deben indicar su estado en línea (activado, en Exigido
ejecución, no en ejecución, desactivado)
Alertas en tiempo real Exigido
Herramientas de diagnóstico remoto Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 44

Modo de Router (stand alone) y modo asociado a un controlador


Exigido
Funcionamiento inalámbrico
Soportar Monitor de espectro Exigido
Soportar Monitor de aire Exigido
Soportar Políticas de aplicación de roles para usuarios Exigido
Soportar Gerenciamiento de Radio Exigido
Soportar Número de SSiD ≥16 Exigido
Características Inalámbricas
2x2 MU-MIMO con downstreams espaciales entregando hasta
Radios Exigido
300 Mpbs por radio y hasta 600 Mbps por punto acceso.
Gerencia de RF
Transmisión automática de control de gerenciamiento de canal
Soportar Exigido
y Gestión Adaptativa de Radio
Análisis del espectro de forma remota de las bandas de radio
2,4 GHz para identificar las fuentes de interferencia de RF. De
Soportar manera a proporcionar una visibilidad de fuentes de Exigido
interferencia de RF 802.11 y su efecto sobre la calidad del canal
802.11n
Características avanzadas
Autenticación basada en direcciones MAC y portal, WPA-PSK/
Exigido
WPA2-PSK y TKIP, AES
Características
limitador de Ancho de Banda Exigido
avanzadas
Integración con el centro de gestión para autenticación de
Exigido
usuarios
Especificaciones de Radio
Frecuencias de Dual Band (2.4 GHz y 5 GHz) Exigido
Operación
802.11b: secuencia directa de espectro expandido (DSSS) Exigido
Tecnologías de
802.11a/g/n: Multiplexación por división de frecuencia Exigido
Radio
ortogonal (OFDM)
802.11b: BPSK,QPSK, CCK Exigido
Tipos de
802.11a/g/n: BPSK, QPSK, QPSK, 16-QAM, 64-QAM Exigido
Modulación
802.11ac: 256-QAM Exigido
Potencia de Tx
Potencia de Configurable en incrementos de ≤1dBm, Ajuste de potencia
Exigido
transmisión basado en paquetes
Potencia de
transmisión ≥ 27 dBm Exigido
permitida
Velocidad
802.11b: 1, 2, 5.5,11 Mbps Exigido
802.11a/g: 6, 9, 12, 18, 24, 36, 48, 54 Mbps Exigido
Tasas de velocidad
802.11n: MCS0-MCS15/6.5 Mbps- 300 Mbps Exigido
802.11ac: 800 Mbps Exigido
IEEE soporta 802.11n high-throghput (HT) Exigido
soporta Agregación de paquetes en 802.11n Exigido
IEEE
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 45

Alimentación Eléctrica
Energía 802.3af/at powerover Ethernet (incluido) inyector. POE Exigido
Antenas
Antena Con conectores para sus antenas externas, compatibles con el
Exigido
AP ofertado. (Incluir conectores).
Tipos de Antenas Omnidireccional: todos los accesspoint deben contar con
Exigido
antenas omnidireccionales
Modos de IEEE 802,11b/g/n/ac
Exigido
operación
Ganancia Ganancia mínima de la Antena sin incluir la potencia propia del
Exigido
AP ≥ 11 dBi
Protección IP67 Exigido
Protección Debe contar con protección contra descargas eléctricas Exigido
Temperatura de Temperatura: ≥0°C a ≤50°C
Exigido
Operación
Certificaciones IEEE Wi-Fi 802.11a/b/g/n/ac o equivalente Exigido
Certificaciones ISO ISO 9001:2008 o equivalente Exigido
Interfaces
≥1 x 10/100/1000Base-T Ethernet (RJ-45) con velocidad de
Red Exigido
enlace auto-sensing y MDI/MDX
Condiciones Ambientales
Temperatura Temperatura: ≤0°C a ≥50°C Exigido
Humedad Humedad: 5% a 95% Exigido
Grado de Grado de protección al agua (Mínimo) IP67
Protección
Regulaciones
FCC Exigido
EN 300 328 Exigido
Regulación
EN 301 893 Exigido
EN 301 489 Exigido
Certificaciones
Wi-Fi 802.11a/b/g/n o equivalente Exigido
ISO 9001:2008 o equivalente Exigido
Certificaciones
La marca y/o fabricante de Access Points debe tener modelos Opcional
de accesspoints certificado por Tolly.
Generalidades
El Oferente deberá contar con una autorización escrita del
fabricante o el distribuidor en Paraguay para presentar la
Autorización oferta. A su vez, el oferente deberá estar debidamente Exigido
autorizado por el fabricante o el distribuidor en Paraguay para
prestar servicio técnico.
Deberá contar con su correspondiente licencia del fabricante
por un periodo no menor a 3 años. Vencido este plazo, estos
Licencias equipos deberán mantenerse operativo de la forma en que se Exigido
encontraba al momento de la finalización de las actualizaciones
de las Licencias contratadas.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 46

El Oferente deberá contar con una autorización escrita del


fabricante o el distribuidor en Paraguay para presentar la
Exigido
oferta. A su vez, el oferente deberá estar debidamente
autorizado por el fabricante o el distribuidor en Paraguay
Fichas técnicas del equipo ofrecido. El documento puede estar
Exigido
en idioma inglés y/o español.
Documento de Servicio de Reemplazo de Partes: se debe
Documentación
establecer que el período de Servicio de reemplazo de Partes
Exigido
será de 3 (tres) años contados a partir de la primera Aceptación
Preliminar emitida por El Contratante.
El oferente deberá acreditar, mediante declaración jurada,
haber comercializado en Paraguay los Access Points de la
Exigido
marca ofertada en los últimos 2 años (2016, 2015). También
deberá proveer el/los contrato(s).

ITEM 15: UPS para las Instituciones Educativas


Especificaciones Mínimo
Características
Técnicas Exigido
Descripción UPS de 1 KVA Exigido
Marca Especificar Exigido
Modelo Especificar Exigido
Origen Especificar Exigido
Cantidad 962 (novecientos sesenta y dos) Exigido
Distribución 1 (uno) por Institución Educativa Exigido
Deberá ser Rackeable (Cada UPS deberá ser instalada dentro
Exigido
de los Racks).
Gabinete del UPS
Deberá poder ser montado en un gabinete de 19 pulgadas y
Exigido
ocupar un espacio máximo de 2U dentro el gabinete.
Autodiagnóstico automático Exigido
Notificación de fallas Exigido
Generalidades
Capacidad de arranque en frío Exigido
La UPS debe tener Sistema Online Exigido
Características
La tensión nominal de entrada y de salida de la UPS deberá de
Tensión Nominal ser de una sola fase 200/208/220/230/240V Corriente alterna, Exigido
50 & 60 Hz, 1fase+N+PE.
La UPS deberá tener un rango operativo de voltaje de 110–300
Rango de tensión
V con Corriente Alterna para reducir el tiempo de carga y Exigido
de entrada
descarga de la batería
Eficiencia a carga Cuando opere a carga plena deberá tener una eficiencia de
Exigido
plena operativa de al menos 87.5%
Frecuencia de El rango de frecuencia operativa deberá ser entre 40-70Hz
Exigido
entrada para asegurar que se pueda proveer energía limpia
Factor de poder El factor de poder de salida deberá ser de al menos 0.7. Los
Exigido
de salida oferentes deberán proveer la información de estos datos.
Interfaces de Las UPS deben tener interfaces de comunicación típicas
Exigido
comunicación incluyendo USB y RS232
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 47

La regulación del voltaje de salida de corriente alterna deberá


Regulación de
ser de al menos ±2%. Los proveedores deberán proveer datos Exigido
voltaje de salida
específicos de esta información
Cuando la carga se encuentre a 105%~130%: La transferencia
mediante bypass deberá realizarse luego de 60s
Capacidad de Cuando la carga se encuentre entre 130%~150%: La
Exigido
sobrecarga transferencia mediante bypass deberá realizarse luego de 30s;
Cuando la carga es ≥150%: La transferencia mediante el bypass
deberá realizarse luego de 0.3s
Reporte de La UPS deberá proveer un reporte de prueba de CE que se
Exigido
prueba encuentre autorizado por TUV.
Forma La UPS deberá ser de variable doble. Exigido
Carga Deberá tener la capacidad de 1kva Exigido
Tipo de enchufe Igual o similar a CEE7/7 y/o NEMA5-15. Exigido
Baterías
Tiempo de Deberá proveer 5 minutos de respaldo de energía. Las baterías
respaldo de de la UPS deberán estar integradas para poder ahorrar Exigido
energía espacio
Otras exigencias
Panel de control LCD Exigido
Alarmas audibles Sí Exigido
Certificaciones y Documentación
El oferente deberá estar certificado en los siguientes
estándares y proveer esas certificaciones.
Certificado de calificación para integración de sistemas de
Requerimientos información de computadoras (Clase 1) ISO 9001/TL9000
de certificación ISO 14001 Exigido
del proveedor ISO IEC_27001
OHSAS 18001
Será aceptado literatura o folleto del producto en idioma
español o inglés.
Deberá proveer folleto o literatura del equipo ofertado. Será
Folleto o
aceptado literatura o folleto del producto en idioma español o Exigido
literatura
inglés.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 48

ITEM 16: Firewall para las Instituciones Educativas


Especificaciones Mínimo
Características
Técnicas Exigido
Marca Especificar Exigido
Modelo Especificar Exigido
Origen Especificar Exigido
Cantidad 962 (novecientos sesenta y dos) Exigido
No serán aceptados los ordenadores con fines genéricos (PCs o
servidores) en los que se pueda instalar y/o ejecutar un sistema
Observación Exigido
operativo Windows, GNU / Linux, Solaris, Unix, etc., con
aplicaciones que funcionen como seguridad.
Los Access Points y Firewalls deberán de estar monitoreados y
gestionado en la misma nube o en la nube pública del
Arquitectura fabricante. Exigido
El Firewall y Access Points en la oferta deberán de ser de la
misma marca.
WAN: 2 puertos de 1 Gbps GE
Interfaces Exigido
LAN: 6 puertos de Gbps GE
Throughput del
≥1200 Mbps Exigido
firewall
Rendimiento VPN ≥400Mbps Exigido
Cantidad de
El equipo ofertado deberá soportar al menos 150 (ciento
Usuarios Exigido
cincuenta) usuarios
Concurrentes
Fuente de
220V AC Exigido
Alimentación
Características de Seguridad
Administración centralizada virtual a través de una solución de
Exigido
Nube Privada o Pública del fabricante.
El sistema deberá poder soportar los navegadores Web
Exigido
compatibles con HTML5 o últimas versiones actualizadas.
El registro de dispositivos deberá ser de fácil uso desde la nube
Exigido
Administración privada o pública
Todos los equipos deberán ser visibles para la administración
Exigido
vía consola e indicar el estatus de operación.
Envío de alarmas en tiempo real. Exigido
Herramienta de monitoreo remoto. Exigido
Visibilidad de Gráficos de tráfico. Exigido
Cantidad de
≥1000 sesiones VPN o superior Exigido
sesiones VPN
La solución ofertada deberá contar con herramientas de
diagnóstico y solución de problemas en tiempo real, así como
Diagnóstico Exigido
también facilitará la captura remota de paquetes y los
registros de eventos.
Inspección de estado de Firewall Exigido
Servicios de redes
NAT 1: 1 Exigido
y seguridad
DMZ Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 49

PPPOE cliente Exigido


Sistema de Prevención de Intrusos (IPS) Exigido
Soportar 4,000 VLAN Exigido
Servidor DHCP Exigido
Enrutamiento estático Exigido
Sitio-a-sitio VPN (IPSec) Exigido
Debe poder soportar el filtrado de contenido basado en
Exigido
definiciones de URL.
Búsqueda web por filtrado de URL Exigido
Motor de filtrado de Anti-virus y anti-phishing Exigido
Certificaciones
La serie y/o familia de Firewalls a ofertar deberá estar
Exigido
Certificaciones mencionada dentro de la “NSS LAB” del año 2016.
Los Firewalls deben estar certificado por ICSA Opcional
Deberá contar con su correspondiente licencia del fabricante
por un periodo no menor a 3 (tres) años. Vencido este plazo,
Licencias estos equipos deberán mantenerse operativo de la forma en Exigido
que se encontraba al momento de la finalización de las
actualizaciones de las Licencias contratadas.
La Serie y/o familia de Firewalls debe estar listada en el
Exigido
Cuadrante Mágico de Gartner.
Autorización del fabricante para la comercialización de los
equipos ofertados. El documento puede estar en idioma inglés Exigido
Documentación y/o español.
Certificados de técnicos expedido por el fabricante. El
Exigido
documento puede estar en idioma inglés y/o español.
Hojas de datos técnicos del equipo ofertado. El documento
Exigido
puede estar en idioma inglés y/o español.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 50

ITEM 17: RACK Y ACCESORIOS

Especificaciones Características Mínimo


Técnicas Exigido

Marca Especificar Exigido

Modelo Especificar Exigido

Origen Especificar Exigido

Cantidad 962 (novecientos sesenta y dos) Exigido

Requerimientos Básicos

Descripción Rack Cerrado de 19” con puertas y cerradura a los estándares Exigido
internacionales (IEC 60297-2, ANSI / EIA RS-310-D).

Altura ≥ 6 U (Unidades de Rack) Interno utilizable Exigido

Puerta Frontal y Deberá ser de hoja de acero galvanizado microperforado Exigido


Trasero permitiendo ventilación de por lo mínimo de 65% con
cerradura de seguridad. La puerta deberá estar por lo menos
10 mm del suelo.

Puertas laterales Puertas laterales de hoja de acero desmontable. Exigido

Mini ventiladores Al menos 2 (dos) mini ventiladores con sujeción al techo. Exigido

Puesta a Tierra Punto de inserción de cable tierra pre-instalado por el Exigido


fabricante.

Ruedas 4 unidades para soportar la carga. Exigido

Tamaño El Rack deberá soportar la instalación del servidor, firewall, Exigido


UPS y PDU.

Grado de Protección IP20

Material y Capacidad El material deberá ser de lámina de acero tipo A galvanizada Exigido
de Peso en caliente con capacidad de carga de no menos de 200 kg.

Esta lámina de acero sin carga deberá ser de 1,0 a 1,5 mm, Exigido
con carga deberá ser de 1,5 a 2,0 mm.

Diseño de sus bisagras Debe permitir una apertura mínima de 110°


Debe ser de doble bisagra para acceso frontal y posterior a los Exigido
equipos instalados

Rieles frontales y Deberá tener rieles fijos y/o ajustables Exigido


traseros
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 51

Tipo de Pintura Acabado con pintura pulverizada color: Negro Exigido

Organización de los El rack deberá tener una organización de cables adecuada Exigido
cables para las instalaciones. Esto podrá hacerse mediante
organizador horizontal de tamaño 1U máximo y/o
organización interna.

Certificaciones ISO9001:2008 o similar Exigido

Accesorios

Bandeja Fija Tipo: Bandeja Fija


Capacidad de Peso: Deberá Soportar como mínimo un peso
igual o mayor a 20 Kilos Opcional
Color: Negro
Cantidad: 1 (una)

PowerDistributionUnit (PDU) Rackeable

Cantidad 1 (una) unidad PDU para cada Gabinete) Exigido

Altura 1U como máximo Exigido

Tensión de entrada Una entrada de 200-240V AC voltaje de entrada, Exigido

Frecuencia de entrada: 50 Hz/60 Hz Exigido

Instalación Monofásico Exigido

Corriente nominal de 16A Exigido


entrada y salida

Conexión de Entrada Caja de Distribución Eléctrica Exigido

Conexión de Salida 8 (ocho) conexión de salida IEC 320 C13. Exigido

Ambiente Operacional Temperatura: 0°C to +55°C Exigido


Humedad: 10% - 90%

Forma de Instalación Deberá tener ranura de montaje Exigido

Certificaciones Normas: CE Exigido


Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 52

ITEM 18: APPLIANCE EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Especificaciones Características Mínimo


Técnicas Exigido

Marca Especificar Exigido

Modelo Especificar Exigido

Formato 1U Rackeable, 1U Exigido

Cantidad 962 (novecientos sesenta y dos) Exigido

Características del Hardware

Disco 1TB, 7200 RPM, SATA,2TB, 7200 RPM, SATA, ranuras de Exigido
disco 4 x 3.5

Memoria RAM Capacidad de memoria: ≥ 8 GB de DDR4 RDIMM RAM, ≥ Exigido


2133MT/s, expandible a 16 GB o superior

Procesador Al menos 1.6 Ghz de frecuencia, seis núcleos y memoria Exigido


caché L3 ≥ 10 MB

Red ≥ 2 puertos 100/1000 Mbps Exigido

Fuente de Un (1) Fuente de alimentación de 220V AC Exigido


Alimentación.

Puertos ≥ 4 puertos USB 2.0 Exigido

≥ 1 puerto VGA. Exigido

Se deberán especificar otros puertos que posea el equipo. Exigido

Periféricos Soporte de periféricos para mouse y/o teclado. Deberá ser Exigido
con USB 2.0 o superior.

Ventilación Redundancia de ventiladores, deberá poder soportar la falla Exigido


de uno de los ventiladores.

Administración Monitorear los módulos de ventiladores y temperatura del Exigido


remota desde el equipo.
centro de gestión
Monitorear y controlar la fuente de alimentación del equipo. Exigido

Iniciar y apagar servidores Exigido

Actualizar el firmware Exigido

Proporcionar una herramienta de visualización Exigido


Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 53

Deberá poseer al menos un Puerto independiente de Exigido


administración y control remoto y GUIs para monitoreo
remoto

El control remoto completo incluye el arranque remoto, el Exigido


apagado y el reinicio, y las unidades de disquete virtual y
DVD-ROM

Deberá proveer la función de auditoría y almacenamiento de Exigido


logs

Administración Centralizada en la Nube (Nube) ya sea Exigido


montada localmente por el Oferente en el Centro de Datos
del MEC o a través de una solución de Nube Pública.
El registro de dispositivos deberá ser de fácil registro dentro
de la nube.

Capacitación Transferencia de conocimiento en la configuración y Exigido


administración del Servidor para el personal de TI del MEC.
La capacitación se dará durante el proceso de
implementación de la solución

Soporte Soporte de Hardware y Repuestos incluyendo traslado de los Exigido


equipos de la oficina del MEC a la del Oferente y viceversa, a
cargo del Oferente. Si la reparación o la sustitución del
equipo implica la indisponibilidad del equipamiento por el
equipo por 72 hs o más, el proveedor deberá proporcionar un
equipo de reemplazo de similar o mejor característica del
equipo con fallas, del mismo fabricante, hasta concluir las
tareas y reponer operativamente el equipo en reparación

Garantía escrita de 3 (tres) años con suministro de piezas Exigido


durante la vigencia del contrato

Fichas técnicas del equipo ofrecido. Exigido

El oferente deberá acreditar, mediante declaración jurada, Exigido


haber comercializado en Paraguay por lo menos tres (3)
Documentación servidores (hardware) de la marca ofertada en los últimos 2
años (2016, 2015). También deberá proveer el/los
contrato(s).

El fabricante y/o marca de los servidores (hardware) Exigido


necesitará estar listado dentro del cuadrante mágico de
Gartner.

Capacidad de El oferente debe tener al menos un Centro de Servicio Exigido


Respuesta Autorizado o un centro con equipo en stock para sustitución
de piezas y / o cambio por garantía por un período de 3 años
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 54

Características del Software de Contenido

SOFTWARE DEL El Sistema Operativo deberá ser basado en arquitectura x86, Exigido
SISTEMA y deberá proveer soporte para actualización on-line para
OPERATIVO reparo de bugs y nuevas funcionalidades.

El Sistema Operativo deberá proveer una solución optimizada Exigido


y controlada por versiones

El Sistema Operativo deberá tener un instalador en formato Exigido


ISO de la solución para reinstalación o recuperación de la
configuración de fábrica con un único paso.

La solución deberá proporcionar un punto único de acceso Exigido


para la gestión de todos los servicios.

Todas las funciones de administración deberán ser accesibles Exigido


a través de una interfaz gráfica de usuario (GUI).

La interfaz gráfica de usuario deberá poder ser ejecutada en Exigido


un navegador de Web compatible con HTML5 o últimas
versiones actualizadas.

Deberá soportar a la autenticación única de usuarios (Single Exigido


Sign-on)

Deberá soportar a la creación y gestión de múltiples usuarios Exigido


Gestión de Deberá traer por lo menos tres (3) perfiles de usuarios Exigido
Contenido configurados: Administrador de Contenidos, Profesor y
Alumno, donde:
- Administrador de Contenidos: Deberá tener permiso para
configurar el equipo y cargar/editar contenidos
- Profesor: Deberá tener permiso para cargar/editar
contenidos.
- Alumno: Deberá tener permiso para visualizar contenidos
y actividades propuestas por el profesor.

Deberá permitir acceso remoto y seguro para la Exigido


configuración de todos los servicios (sin intervención local).

Deberá ser posible a un administrador central remoto Exigido


conectarse para realizar acciones de gestión y
mantenimiento.

APLICACIÓN DE La solución deberá proveer una aplicación de gestión de Exigido


GESTIÓN DE aprendizaje para la escuela.
APRENDIZAJE Esta aplicación deberá ser compatible con Moodle. Exigido
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 55

Deberá ser compatible con algún estándar (Learning Exigido


Management System).

Deberá ofrecer la posibilidad para maestros cargar Exigido


contenidos que serán utilizadas en sus cursos.

Deberá soportar la creación y utilización de herramientas Exigido


como: Blogs, Wikis, Calendario, Chat, Fórums, Lecciones,
Cuestionarios, Evaluación Personal y de pares, entrega y
recoge de Tareas, reportes detallados.

La aplicación deberá ser compatible con estándares SCORM Exigido

Deberá ofrecer la posibilidad de recibir cursos completos Exigido


desde una Central de Gestión de Contenido.

La solución debe ofrecer un portal WEB local para almacenaje Exigido


de los contenidos educativos, accesible desde un navegador
web compatible con HTML5 o últimas versiones.

El portal deberá ser compatible con la carga de contenido en Exigido


diferentes formatos de archivo.

El portal de contenidos deberá tener al menos dos (2) áreas: Exigido


pública y privada, siendo que:
- Área Pública: Los contenidos en esta área deberá poder
ser visualizados por cualquier usuario sin la necesidad de
autenticación/registro (ingreso en la plataforma).
- Privada: Los contenidos en esta área deberá solo poder
ser vistos por usuarios autenticados y que tengan el
debido permiso.
PORTAL DE
GESTIÓN DE El portal deberá poder tener usuarios registrados con el perfil Exigido
CONTENIDOS de administrador de contenidos o Profesor donde deberán
LOCAL tener autorización para cargar nuevos contenidos, siendo
que:
- Las cargas podrán ser de archivos individuales o varios
archivos/carpetas compactados en un archivo ZIP.
- Deberá ser posible cargar un sitio HTML estático.
- Deberá ser posible cargar una estructura de carpetas y
archivos
- Los diferentes contenidos disponibles podrán ser
agregados en diferentes secuencias para crear Lecciones
- Deberá ser posible cargar videos directamente de
youtube/vimeo utilizándose solo la URL del de lo video.
El acceso de estos contenidos cargados deberá poder ser
visibles y utilizables sin acceso a internet

La Interfaz del Portal de Contenidos Local deberá adaptarse Exigido


Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 56

automáticamente de acuerdo con el dispositivo de acceso


(como Desktops, Tabletas de diferentes tamaños, Celular de
diferentes tamaños.)

La descarga/sincronización de los contenidos deberá ser Exigido


totalmente automática, de acuerdo a las políticas definidas
por la Central de Gestión de Contenido. Una vez descargados,
los contenidos deberán estar disponibles para visualización
en el portal de contenidos local sin acceso adicional a
internet.

Garantía escrita de 3 (tres) años con suministro de piezas Exigido


Documentación durante la vigencia del contrato

Fichas técnicas del equipo ofrecido. Exigido

Capacidad de El oferente debe tener al menos un Centro de Servicio Exigido


Respuesta Autorizado o un centro con equipo en stock para sustitución
de piezas y / o cambio por garantía por un período de 3 (tres)
años
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 57

Servicio de Relevamiento (Instituciones) en situ


Mínimo
Especificaciones Técnicas Características
Exigido
Cantidad 962 (novecientos sesenta y dos) Exigido
El oferente adjudicado deberá realizar un relevamiento de Exigido
requerimientos en cada uno de las instituciones educativas
según la información proveídas por el MEC.
El relevamiento de requerimientos deberá incluir Exigido
información y fotografías sobre el estado eléctrico, tablero,
ubicación de la instalación del gabinete y los APs, el
cableado eléctrico y UTP necesario.
Alcance de trabajo
El oferente adjudicado deberá registrar dentro de su reporte Exigido
la ubicación de instalación del gabinete, APs y el cableado.
El oferente adjudicado deberá entregar un reporte en PDF Exigido
que contenga información de relevamiento, fotografías,
registro de instalación y un plano resumido de las
ubicaciones de los equipamientos para cada una de las
instituciones.

Servicio de Adecuación Física y Eléctrica con el cableado correspondiente para los equipos a instalar
Mínimo
Especificaciones Técnicas Características
Exigido
Cantidad 962 (novecientos sesenta y dos) Exigido
El oferente adjudicado deberá realizar la instalación de los Exigido
gabinetes ofertados en las diferentes instituciones
educativas según el reporte del relevamiento.
El oferente adjudicado deberá realizar la instalación y Exigido
Alcance de los trabajos
adecuación de los siguientes componentes internos dentro
del Gabinete en cada una de las instituciones educativas:
PDU, Firewall, servidor, instalación de la UPS y la
organización de cableado.
El oferente adjudicado deberá de confeccionar un sistema Exigido
de puesta a tierra para el gabinete y los equipos asignados al
proyecto.
Esta tierra deberá tener los requerimientos de la normativa Exigido
ANTSI TIA-942.
El Oferente adjudicado deberá demostrar que el sistema de Exigido
Sistema de Aterramiento
puesta a tierra cumple con los requerimientos solicitados
(ANTSI TIA-942). Los cables de tierra no deberán tener
empalmes a lo largo de su recorrido y deberá ser un trayecto
directo de punto a punto. El oferente deberá demostrar que
la medición del valor de resistencia de la conexión a tierra
física es de 5.0 ohms o menos.
El Oferente adjudicado realizará el tendido de conductores
Instalación Eléctrica (4 mm2) desde el tablero eléctrico de la institución hasta el Exigido
gabinete para alimentar el mismo. Los mismos irán dentro
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 58

de ductos de PVC convenientemente adosados.


Los cables que salen del tablero deberán estar debidamente
identificados y etiquetados. Exigido
Deberá instalar una (1) llave termo-magnética de 10A
independiente en el tablero de la institución, Exigido
correspondiente a la alimentación del Rack Principal
Deberá instalar una (1) toma-corriente independiente fuera
del Rack conectado al sistema de puesta a tierra Exigido
Además de cumplir con lo establecido en la presente
documentación, las instalaciones deberán ser ejecutadas en
un todo de acuerdo con los reglamentos para instalaciones Exigido
eléctricas de la Administración Nacional de Electricidad
(ANDE).
El oferente adjudicado deberá realizar la Instalación de los Exigido
Access Points Access Points (AP), además de contemplar la instalación de
canalización que cubra el cableado UTP.
Se deberá proveer un resumen de trabajos y con las
siguientes pruebas por institución educativa.
➢ MAPA DE CABLEADO: Comprueba que el mapa de
cableado coincida con el estándar de comprobación
de la instalación realizada.
➢ LONGITUD: La longitud en todos los pares del cable
comprobado en función a la medida de propagación,
en su retraso y la media del valor NVP.
➢ MEDICIONES DE DESEMPEÑO RADIOELÉCTRICO.

Logística de Distribución, Instalación y Configuración de los Equipos (Instituciones)


Mínimo
Especificaciones Técnicas Características
Exigido
Cantidad 962 (novecientos sesenta y dos) Exigido
El oferente adjudicado deberá encargarse de la logística de Exigido
distribución, instalación y configuración de todos los equipos
y sus accesorios en las correspondientes instituciones
Los equipos involucrados dentro de este alcance son: Exigido
- Appliance
Alcance de los trabajos - Access Points (cantidad y tipo de acuerdo a la institución
correspondiente, se debe contemplar la canalización que
cubra el cableado UTP cat 6)
- Firewall
- UPS
- Racks y Accesorios
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 59

2.8. ASISTENCIA TÉCNICA

ITEM 19: ASISTENCIA TECNICA


Especificaciones
CARACTERÍSTICAS GLOBALES Mínimo Exigido
Técnicas
El Oferente Adjudicado deberá incluir asistencia técnica
correctiva en los locales de las Instituciones Educativas, por el
Introducción Exigido
plazo de 3 años contados a partir de la Recepción Técnica
Provisoria de cada Sub-Proyecto (Sub-proyecto 1 al 11)
Durante el periodo de vigencia de la Asistencia Técnica, el
Oferente Adjudicado deberá proporcionar un servicio soporte
en las instituciones educativas y el centro de gestión, la cual
Alcance Exigido
abarcará la solución de los problemas de operación y
funcionamiento que afecten a los equipos ofertados en
cualquiera de las instituciones y el centro de gestión.
Todos los gastos de mano de obra, movilidad y repuestos
correrán por cuenta del Oferente Adjudicado. Esto significa
Exigido
que el Oferente Adjudicado se hará cargo de solucionar fallas
en directa en coordinación con el MEC.
El Oferente adjudicado deberá proveer asistencia técnica por
un periodo mínimo de (3) tres años, la totalidad de la
Duración adquisición de los equipos que contemplan la solución, Exigido
periodo que será computado a partir de la Recepción Técnica
Provisoria de cada Sub-Proyecto (Sub-Proyecto 1 al 11).
El Oferente deberá proveer un protocolo de pruebas básicas
Pruebas Iniciales con el cual los técnicos del MEC realizarán pruebas previas Exigido
antes de realizar una apertura de un caso de afectación.
El Oferente deberá proveer soporte para los equipos
ofertados mediante resolución remota y/o en sitio, esto
Fallas de Equipos Exigido
deberá ser determinado por el MEC y el Oferente adjudicado
para salvaguardar el buen funcionamiento de los equipos.
El oferente estará excluido de proveer soporte si existen
Fuerza Mayor incomunicaciones en las instituciones o problemas eléctricos Exigido
en las instituciones y/o problemas de fuerza mayor.
El MEC realizará los reclamos y solicitudes de soporte técnico
Solicitud de por vía telefónica, correo electrónico u otro medio de
Exigido
Soporte Técnico comunicación válido y posteriormente, en todos los casos, se
realizará una solicitud oficial.
El oferente adjudicado deberá proveer SOPORTE TÉCNICO
5x8, este servicio incluye soporte y asistencia en horario de
oficina, que comprende de lunes a viernes en horario de 08:00
a 16:00 hs.
Tiempo de
Der ser necesario el reemplazo de equipos o asistencia local Exigido
Respuesta
en una Institución Educativa, el tiempo de revisión y
reparación de falla deberá ser en menos de 48 horas en zona
de Oriental y en el zona Occidental en menos de 72 horas,
pero el Oferente Adjudicado estará excluido de este
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 60

requerimiento si existen problemas de infraestructura de


acceso vial.
El Oferente Adjudicado ofrecerá un período de garantía
mínimo de (3) tres años sobre la totalidad de los equipos que
contemplan la solución, contados a partir de la fecha de la
emisión del Acta de Recepción Técnica Provisoria de cada Sub-
Proyecto (Sub-Proyecto 1 al 11), el cual cubre cualquier
defecto de fabricación o mal funcionamiento, reemplazo si es
necesario de los equipos y/o componentes sin costo alguno
Garantía Exigido
para el MEC. Dentro de este periodo, el Proveedor repondrá
gratuitamente dentro de los límites de la República del
Paraguay, en cualquier lugar o donde ocurriera la falla,
cualquier pieza o conjunto de piezas que fallaren, o se
desgasten prematuramente, debido al diseño, material o
fabricación defectuosa o mal montaje por parte del oferente
adjudicado.
El oferente adjudicado deberá disponer de un sistema de
gestión de reclamos, para recepción de solicitudes de
servicios, consultas. Exigido
Gestión de
Cada solicitud implicará la apertura de un ticket en el sistema
Reclamos
de gestión de reclamos, realizada por los técnicos del MEC.
Una vez solucionado el incidente se procederá al cierre del
Exigido
ticket previa confirmación del MEC
REPUESTOS
Este servicio soporte cubrirá el reemplazo si es necesario de
Alcance los equipos y/o componentes sin costo alguno para el MEC, Exigido
ante cualquier defecto de fabricación o mal funcionamiento.
El oferente deberá contar con una bodega donde se localicen
Bodega de
los repuestos de piezas, las cuales el oferente deberá preparar Exigido
Repuestos
de acuerdo a las exigencias de este pliego.
El Oferente garantizará que los materiales y equipos
Condición Exigido
suministrados sean nuevos.
Der ser necesario el reemplazo de equipos o asistencia local
en sitio el tiempo de revisión y reparación de falla deberá ser
Tiempo de en menos de 48 horas en zona de Oriental y en el zona
Exigido
Respuestas Occidental en menos de 72 horas, pero el oferente estará
excluido de este requerimiento si existen problemas de
infraestructura de acceso vial.
El oferente brindará piezas de repuesto durante el período de
atención, contemplando el viaje de traslado para la atención
Fuerza Mayor del mismo, en caso de que existiera algún impedimento para Exigido
no poder llegar al sitio, ésta parte no entrará en los tiempo de
respuesta requeridos por este pliego.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 61

2.9. CAPACITACIÓN

Los módulos previstos para las capacitaciones son los siguientes:


1. Gestión de equipos de Red
2. Monitoreo de Equipos
3. Sistema de Gestión de Contenidos y Clientes

Especificaciones
Características Mínimo Exigido
Técnicas
Cantidad por cada
6 (seis) técnicos designados por el MEC Exigido
módulo
12 horas por modulo.
Los Módulos corresponden a :
 Instalación, configuración y administración de Firewall
 Instalación, configuración y administración de Access
Point
Duración de cada  Instalación, configuración y administración de Servidores
Exigido
Módulo  Instalación, configuración y administración de Centro de
Gestión
 Instalación, configuración y administración de Gestión de
Contenidos
 Mantenimiento del Sistema.

La capacitación deberá ser del oferente y/o fabricante y deberá


proveer todos los recursos para el entrenamiento teórico y Exigido
práctico.
El Oferente Adjudicado deberá cubrir todos los costos del curso,
Alcance del Trabajo Exigido
viáticos y estadía dentro y/o fuera del país.
Se deberá suministrar todos los elementos necesarios para el
correcto dictado de los cursos (profesor, material didáctico, Exigido
equipos para prácticas, documentación, aula, etc.)

2.10. PROYECTO DE INGENIERÍA DEFINITIVA (PID)

El Oferente Adjudicado deberá presentar un Proyecto de Ingeniería Definitiva (PID) por la totalidad
de la solución ofertada, en donde se describe las características y especificaciones técnicas de
todos los equipamientos ofertados para cumplir los requerimientos técnicos de este Pliego de
Bases y Condiciones.

El Oferente Adjudicado deberá presentar al MEC el modelo del carnet de identificación que
tendrán los técnicos que visiten las instituciones educativas, de manera a poder ser identificados
por las autoridades de cada institución.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 62

A continuación se presenta el modelo de Proyecto de Ingeniería Definitiva:


SECCIÓN I: DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA SOLUCIÓN.

● Topología Global de la Solución.


● Protocolo de Pruebas
● Se deberá especificar detalladamente en la Solución ofertada, de qué manera los equipos
ofertados estarán configurados para cumplir con todas las exigencias mínimas.
● Se deberá describir todas las consideraciones tomadas en cuenta para el correcto
funcionamiento de la Solución.
● Detalles de las configuraciones de todo el equipamiento que compone la solución.
● Cronograma del relevamiento técnico a realizarse en las instituciones educativas.

SECCIÓN II: DESCRIPCIÓN DEL SUB-PROYECTO 1, CORRESPONDIENTE AL CENTRO DE GESTIÓN.

El oferente adjudicado deberá presentar la descripción de las características y especificaciones


técnicas de todos los equipamientos que componen el centro de gestión, detallando lo siguiente:

Sub-proyecto 1:
● Cronograma de instalación para el Centro de Gestión
● Lista con las características generales de los equipos.
● Lista con las cantidades de equipos utilizados.
● Descripción de las consideraciones técnicas e instalaciones realizadas.
● Detalles de las configuraciones de los equipos instalados.
● Protocolo de Pruebas.

SECCIÓN III: DESCRIPCIÓN DEL SUB-PROYECTO 2 AL 11, CORRESPONDIENTE A LAS


INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Como parte de este punto el MEC proveerá un anexo con una lista de sitios y localizaciones con lo
que el oferente deberá preparar los siguientes documentos:

Sub-proyecto 2 al 11:

● Listado de Instituciones Educativas que componen cada Sub-Proyecto.


● Costo total de cada Sub-Proyecto en función a los costos unitarios presentados en la
Oferta.
● Cronograma de instalación en las instituciones educativas
● Lista con las características generales de los equipos por cada Institución Educativa
● Lista con las cantidades de equipos utilizados en la solución por cada Institución Educativa.
● Protocolo de Pruebas y Formato de documentos a ser presentado a los responsables de
las instituciones.

El Oferente Adjudicado deberá realizar el plan de instalación de los Access Points necesarios de
manera a garantizar una cobertura razonable dentro del predio educativo, estos deberán estar
conectados mediante una LAN cableada al firewall. La cantidad está limitada por la cantidad de
unidades solicitadas en el presente pliego.

Podrá utilizar tanto Access Points indoors y/o outdoors según las condiciones de la institución,
atendiendo el relevamiento técnico realizado.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 63

La implementación de los Sub-proyectos 2 al 11, se deberá realizar de manera secuencial


siguiendo la numeración de los Sub-Proyectos de modo ascendente, de acuerdo al Anexo de
Instituciones Educativas.

El Proyecto de Ingeniería Definitiva deberá ser propuesto al MEC, por cada Sub-Proyecto, en un
plazo no mayor de 45 (cuarenta y cinco) días a partir de la recepción de la orden de inicio de
trabajos por parte del proveedor. El MEC dispondrá de diez (10) días hábiles siempre y cuando se
haya culminado las Fiscalizaciones correspondientes, para aprobarlo o emitir sus observaciones,
las cuales deberán ser subsanadas por el Oferente Adjudicado en un tiempo de 5 (cinco) días
hábiles.

Para los fines de aprobación del Proyecto de Ingeniería Definitiva (PID), el MEC realizará una
Fiscalización en al menos 15% de las Instituciones Educativas por cada Sub-Proyecto del 2 al 11.

2.11. PLAZO DE ENTREGA

Plan de Entregas Características Mínimo Exigido


El plazo máximo de entrega del proyecto integral es
Centro de Gestión y de 10 (diez) meses a partir de la recepción de la
Sistemas en Instituciones orden de inicio de trabajos por parte del proveedor, Exigido
Educativas hasta la emisión del Acta de Recepción Técnica
Provisoria de todos los Sub-Proyectos

2.12. PROTOCOLO DE PRUEBAS.

El Oferente Adjudicado deberá proponer los protocolos de pruebas a ser realizados. Los mismos
deberán estar acordes a las etapas de aceptación definidas por la convocante. Los protocolos
propuestos serán fiscalizados y aprobados por fiscales designados por el MEC.

El Oferente Adjudicado deberá detallar claramente cómo logra el cumplimiento de lo requerido en


el Pliego de Bases y Condiciones mediante su propuesta de Protocolo de Pruebas.

2.13. FISCALIZACIÓN

La Fiscalización del MEC será realizada tanto para la aprobación de cada uno de los Proyectos de
Ingeniería Definitiva en un porcentaje del 15% de las Instituciones Educativas que componen cada
uno de los Sub-Proyectos; así como el 100% de las Instalaciones para las Recepciones Técnicas
Provisorias y Definitivas del Proyecto.

El oferente adjudicado deberá prever todos los gastos de movilidad, trasladado, alojamiento y
viáticos de los fiscales asignados por el MEC para la verificación del cumplimiento del contrato.

La Contratista, bajo autorización del MEC, deberá asignar viáticos a los Fiscales designados,
equivalente a ciento ochenta mil guaraníes (180.000 Gs) por día por persona.

Para las fiscalizaciones, la Contratista deberá considerar que como mínimo se organizaran dos
grupos de fiscalización, con dos profesionales designados por el MEC, en dos camionetas, como
mínimo.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 64

2.14. PLAN DE ACEPTACIÓN

El plazo máximo de entrega del proyecto integral es de diez (10) meses a partir de la recepción de
la orden de inicio de trabajos por parte del proveedor, hasta la emisión del Acta de Recepción
Técnica Provisoria de todos los Sub-Proyectos.

El servicio de Asistencia Técnica será prestado por un plazo de tres (3) años contados a partir del
Acta de Recepción Técnica Provisoria de cada Sub-Proyecto (con excepción del sub-Proyecto de
Asistencia Técnica).

El atraso en el pago del anticipo previsto, que no supere los 60 (sesenta) días a partir de la
presentación de la solicitud de pago por parte del contratado, debidamente acompañada de todos
los documentos requeridos; no retrasará el inicio del cómputo de los plazos para el cumplimiento
de las obligaciones del mismo.

A efectos de determinar la aceptación o no de los equipos instalados y de la solución


implementada, previo tanto a la recepción provisoria, como a la definitiva, se realizarán los
Protocolos de Pruebas por los fiscales designados.

Las Aceptaciones se harán en las siguientes etapas:

a) RECEPCIÓN DE EQUIPOS DEL CENTRO DE GESTIÓN:

El Administrador del Contrato emitirá el Acta de Recepción de Equipos del Centro de Gestión, una
vez recibidos la totalidad de los mismos según el Listado de Bienes especificados para el Sub-
Proyecto 1, en un periodo máximo de 5 (cinco) días hábiles.

Una vez recepcionados los equipos, el Oferente Adjudicado deberá disponer de un depósito para
almacenar de manera segura los equipos, y deberá llevar el control de stock de los mismos
durante el período de instalación bajo la supervisión del fiscal asignado por el MEC.

b) RECEPCIÓN DE EQUIPOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS:

El Administrador del Contrato emitirá el Acta de Recepción de Equipos de Instituciones Educativas,


una vez recibidos la totalidad de los mismos, en un periodo máximo de 5 (cinco) días hábiles.
Una vez recepcionados los equipos, el oferente deberá disponer de un depósito para almacenar de
manera segura los equipos (bajo su responsabilidad), y deberá llevar el control de stock de los
mismos durante el período de instalación bajo la supervisión del fiscal asignado por el MEC.

c) RECEPCIÓN TÉCNICA PROVISORIA DEL CENTRO DE GESTIÓN:

Una vez que se encuentre montado, configurado y en correcto funcionamiento tanto el Centro de
Gestión así como al menos un Sub-Proyecto de Instituciones Educativas, el oferente adjudicado
deberá realizar la capacitación a los funcionarios designados por el MEC.

Cumplidas estas condiciones el Oferente Adjudicado comunicará por nota al Administrador del
Contrato, quien emitirá el Acta de Recepción Técnica Provisoria del Centro de Gestión, posterior a
la culminación de los Protocolos de Pruebas y Aceptación.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 65

d) RECEPCIÓN TÉCNICA PROVISORIA DE SUB-PROYECTOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS (Sub-


proyectos 2 al 11):

Se emitirá al término de cada Sub-Proyecto, un Acta de Recepción Técnica Provisoria de Sub-


Proyecto de Instituciones Educativas una vez que se encuentre montado, configurado y en
correcto funcionamiento el suministro de dicho Sub-Proyecto. La emisión del Acta de Recepción
Técnica Provisoria de Sub-Proyecto de Instituciones Educativas no estará ligada a problemas
ajenos al control del Oferente/Fabricante que imposibiliten el correcto funcionamiento de la
solución.
Cumplida esta condición, el Oferente Adjudicado comunicará por nota al Administrador del
Contrato, quien emitirá el Acta correspondiente, posterior a la culminación de los Protocolos de
Pruebas y Aceptación y la respectiva Fiscalización en cada una de las Instituciones Educativas.

e) RECEPCIÓN TÉCNICA DEFINITIVA DEL PROYECTO:

Posterior a la emisión del Acta de Recepción Técnica Provisoria del Sistema de Instituciones
Educativas (sub-proyecto 1 al 11), se iniciará un plazo de 30 (treinta) días calendarios para la
prueba Integral del Sistema en Producción. Durante este periodo, el Oferente Adjudicado deberá
resolver todas las observaciones que pudieran haberse establecidos en los respectivos Protocolos
de Pruebas de cada Sub-Proyecto.

Para la emisión del Acta de Recepción Técnica Definitiva del Proyecto será condición el cabal
cumplimiento de todos los compromisos contractuales incluyendo las Capacitaciones y demás.
Para la emisión del Acta de Recepción Definitiva, es condición imprescindible la Fiscalización del
100% de las Instituciones Educativas que son parte de este proyecto.

f) ACEPTACIÓN DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA:

La Aceptación del Servicio de Asistencia Técnica, será realizada acorde a los puntos mencionados a
continuación: la asistencia técnica será por 3 (tres) años, las aceptaciones de los servicios de
asistencias se realizará de manera semestral.

Durante el periodo que dure la asistencia técnica el oferente presentará un informe semestral de
las asistencias realizadas el cual deberá ser aprobado por el MEC mediante la emisión de una
Constancia de Aceptación.

2.15. PLAN DE PAGOS.

Los pagos se realizarán en guaraníes. El monto del contrato será abonado de la siguiente manera:

a. ANTICIPO

Posterior a la formalización del contrato por ambas partes y previa presentación de la garantía de
anticipo por el 100% del mismo a la Contratante, el Oferente Adjudicado deberá presentar la
solicitud de pago de anticipo por el 30% (treinta por ciento) del Sub-total A del Listado de Bienes y
Servicios. La misma deberá presentarse por escrito y se acompañará con el Certificado de
Cumplimiento Tributario vigente y la correspondiente factura por el 100 % del monto del anticipo.
La solicitud y la factura correspondiente deberán expresar claramente y por separado el monto del
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 66

impuesto al valor agregado (IVA).

El atraso en el pago del anticipo previsto, que no supere los 60 (sesenta) días calendarios a partir
de la presentación de la solicitud de pago por parte del contratado, debidamente acompañada de
todos los documentos requeridos; no retrasará el inicio del cómputo de los plazos para el
cumplimiento de las obligaciones del mismo.

b. PAGO POR RECEPCIÓN DE EQUIPOS DEL CENTRO DE GESTIÓN.

Posterior a la recepción de los equipos correspondientes al Centro de Gestión y previa


presentación del Acta de Recepción de equipos del Centro de Gestión, el Oferente Adjudicado
deberá presentar la solicitud de pago por el 20% (veinte por ciento) del monto correspondiente al
Sub-Proyecto 1.

La misma deberá presentarse por escrito y se acompañará con el Certificado de Cumplimiento


Tributario vigente y la correspondiente factura por el monto a ser abonado. La solicitud y la
factura correspondiente deberán expresar claramente y por separado el monto del impuesto al
valor agregado (IVA).

c. PAGO POR RECEPCIÓN DE EQUIPOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS.

Posterior a la recepción de los equipos correspondientes a los Sub-proyectos de Instituciones


Educativas y previa presentación de su correspondiente Acta de Recepción de Equipos de los Sub-
Proyectos de Instituciones Educativas, el Oferente Adjudicado deberá presentar la solicitud de
pago por el 20% (veinte por ciento) del monto correspondiente al determinado para los Sub-
Proyectos de Instituciones Educativas; aplicables a los Sub-proyectos del 2 al 11.

La presentación de los documentos relacionados a un Sub-Proyecto no están ligados a los


documentos de los demás Sub-Proyectos; por lo que tanto la recepción de equipos como la
aceptación provisoria de los mismos o la solicitud de pago son independientes entre Sub-
Proyectos.

La solicitud de pago deberá presentarse por escrito y se acompañará con el Certificado de


Cumplimiento Tributario vigente y la correspondiente factura por el monto a ser abonado. La
solicitud y la factura correspondiente deberán expresar claramente y por separado el monto del
impuesto al valor agregado (IVA).

d. PAGO POR RECEPCIÓN TÉCNICA PROVISORIA DEL CENTRO DE GESTIÓN:

Posterior a la emisión del Acta de Recepción Técnica Provisoria del Centro de Gestión, el Oferente
Adjudicado deberá presentar la solicitud de pago por el 40% (cuarenta por ciento) del monto
correspondiente al Sub-Proyecto 1.

La misma deberá presentarse por escrito y se acompañará con el Certificado de Cumplimiento


Tributario vigente y la correspondiente factura por el monto a ser abonado. La solicitud y la
factura correspondiente deberán expresar claramente y por separado el monto del impuesto al
valor agregado (IVA).
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 67

e. PAGO POR RECEPCIÓN TÉCNICA PROVISORIA DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Posterior a la emisión del Acta de Recepción Técnica Provisoria de cada Sub-Proyecto de


Instituciones Educativas, el Oferente Adjudicado deberá presentar la solicitud de pago por el 40%
(cuarenta por ciento) del monto correspondiente al determinado Sub-Proyecto; aplicables a los
Sub-proyectos del 2 al 11.

La presentación de los documentos relacionados a un Sub-Proyecto no están ligados a los


documentos de los demás Sub-Proyectos; por lo que tanto la recepción de equipos como la
aceptación provisoria de los mismos o la solicitud de pago son independientes entre Sub-
Proyectos.

La solicitud de pago deberá presentarse por escrito y se acompañará con el Certificado de


Cumplimiento Tributario vigente y la correspondiente factura por el monto a ser abonado. La
solicitud y la factura correspondiente deberán expresar claramente y por separado el monto del
impuesto al valor agregado (IVA).

f. PAGO POR RECEPCIÓN TÉCNICA DEFINITIVA DEL PROYECTO:

Posterior a la emisión del Acta de Recepción Técnica Definitiva del Sistema de Instituciones
Educativas (sub-proyecto 1 al 11), el Oferente Adjudicado deberá presentar la solicitud de pago
por el 10% (diez por ciento) del Sub-total A del Listado de Bienes y Servicios (sub-proyectos 1 al
11).

La misma deberá presentarse por escrito y se acompañará con el Certificado de Cumplimiento


Tributario vigente y la correspondiente factura por el monto a ser abonado. La solicitud y la
factura correspondiente deberán expresar claramente y por separado el monto del impuesto al
valor agregado (IVA).

g. PAGO POR SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA.

El pago por la Asistencia Técnica se realizará en forma semestral, para lo cual el Oferente
Adjudicado deberá presentar la Constancia de Aceptación Semestral del Servicio contra
presentación de la factura relacionada al correspondiente semestre.

La primera Constancia de Aceptación del Servicio de Asistencia Técnica será emitida luego de los
seis meses desde la emisión del Acta de Recepción Técnica Provisoria del Sub-Proyecto 11 (último
proyecto ejecutado).

El monto semestral a abonar será 50% (cincuenta por ciento) de la cotización anual para el ítem de
Servicio Asistencia Técnica del Sub Proyecto 12. La misma deberá presentarse por escrito y se
acompañará con Certificado de Cumplimiento Tributario vigente y la correspondiente factura. La
solicitud y la factura correspondiente deberán expresar claramente y por separado el monto del
impuesto al valor agregado (IVA).
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 68

2.16. MATRIZ DE RESPONSABILIDAD

A continuación la matriz de responsabilidad entre el Oferente y Convocante:


R = Responsable
S = Soporte

Oferente Convocante
Proyecto de ingeniería definitiva
Topología Global de la Solución R
Lista y cantidades de equipos utilizados de la solución R
Documentación y manuales de equipos R
Documentación y manuales de la plataforma y sus componentes R
Diseño Protocolo de Pruebas R S
Documentos de diseño de ingeniería detallada para el Centro de Gestión e
R S
instituciones educativas
Listado de Instituciones educativas R
Nombre e información de contacto de al menos tres responsables de cada
R
institución educativa
Detalle de cantidades de equipos a ser instalados por sitio R S
Logísticas de Equipos
Provisión de equipos que componen la solución R
Transportes de equipos a Paraguay R
Importaciones y aranceles aduaneros pertinentes R
Transporte de los equipos desde aduanas a un almacén R
Almacenamiento de los equipos R
Despacho y transporte de equipos a sitio R
Despliegue de proyecto
Planificación de proyecto R S
Recepción de personal del oferente para relevamiento en sitio R
Relevamiento de sitios para análisis de adecuaciones R
Detalles de adecuaciones a ser realizadas por sitio R S
Visto bueno de plan de adecuaciones por sitio R
Provisión y confirmación de conexionado a internet de la institución
R
educativa
Documentos detallando trabajos a ser realizados y ubicación de instalación
R S
de equipos
Recepción de personal de instalación y adecuación en sitio R
Adecuaciones de las instituciones educativas R S
Instalaciones de equipos en las instituciones educativas R
Configuración de los equipos a ser instalados R
Firma de recepción de equipos instalados en sitios S R
Salvaguardar la integridad de los equipos decepcionados R
Integración de los equipos instalados en las instituciones educativas a la
R S
plataforma
Reportes de las instalaciones y adecuaciones realizadas acorde a los
R
protocolos de aceptación por sitio
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 69

Recepción y aceptación de reportes de servicios de adecuación e instalación R


Capacitaciones
Calendarización para las capacitaciones R S
Infraestructura (Sala, pupitres con sillas) R
Materiales de apoyo a ser utilizados durante la capacitación R
Herramientas de aprendizaje (computadoras, acceso a internet) R
Soporte Técnico
Monitoreo de la solución y sus equipos R
Verificación inicial básica según planilla provisto por el oferente R
Apertura de tickets de soporte y consultas S R
Soporte Técnico remoto o local R S
Determinar necesidad de soporte en sitio o remoto según la falla R
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 70

SECCIÓN III. SUMINISTROS REQUERIDOS


SECCIÓN IV. CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO
(CEC)
Las siguientes Condiciones Especiales del Contrato (CEC) complementarán y/o enmendarán las
Condiciones Generales del Contrato (CGC) que se encuentran publicadas en el Portal de
Contrataciones Públicas y que forman parte de los documentos de la licitación. En caso de haber
conflicto, las provisiones aquí dispuestas prevalecerán sobre las de las CGC.

CGC 1.1(i) La Contratante es: Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) - Unidad Ejecutora
de Programas y Proyectos – Programa “Mejoramiento de las condiciones de
aprendizaje mediante la incorporación de TIC en establecimientos educativos y
unidades de gestión educativa, en Paraguay, entre los años 2015 y 2018”
CGC 4.2 (b) La versión de la edición de los Incoterms será: No Aplica.
CGC 7 Para notificaciones, la dirección del Contratante será:
Atención: Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) - Unidad Ejecutora de
Programas y Proyectos – Programa “Mejoramiento de las condiciones de
aprendizaje mediante la incorporación de TIC en establecimientos educativos y
unidades de gestión educativa, en Paraguay, entre los años 2015 y 2018”
Dirección: Gral. Díaz c/ Hernandarias. Edificio Natura
N° de Piso/Oficina: 3° Piso – Oficina de Coordinación de Adquisiciones y
Contrataciones (UOC)
Ciudad: Asunción, Paraguay
Teléfono: 021 442088
Fax: 021 442 088
CGC 9.6 El mecanismo formal de resolución de conflictos será: mediante el
procedimiento de Avenimiento conforme a las disposiciones de la Ley
Nº2051/03.

En caso de falta de acuerdo, las partes podrán someter sus diferencias al


arbitraje siempre que la materia sea arbitraje conforme con las normas de la
Ley Nº 1879/2002 de mediación y arbitraje.
CGC 11 Detalle de los documentos de Embarque y otros documentos que deben ser
proporcionados por el Proveedor son: No Aplica.

La Contratante deberá recibir los documentos arriba mencionados antes de la


llegada de los Bienes; si no recibe dichos documentos, todos los gastos
consecuentes correrán por cuenta del Proveedor. No Aplica.
CGC 13 El precio del contrato estará sujeto a reajustes: A pedido expreso del proveedor.
En este caso, la fórmula y el procedimiento para el reajuste serán los siguientes:

Los precios ofertados estarán sujetos a reajustes a pedido del proveedor, siempre
y cuando la variación del IPC publicado por el BCP haya sufrido una variación
igual o mayor al quince por ciento (15%) referente a la fecha de apertura de
ofertas, conforme a la siguiente fórmula:
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 71

Pr = P x IPC1
IPC0
Dónde:
Pr: Precio Reajustado.
P: Precio adjudicado
IPC1: Índice de precios al consumidor publicado por el Banco Central del
Paraguay, correspondiente a la fecha de la resolución de Adjudicación.
IPC0: Índice de precios al consumidor publicado por el Banco Central del
Paraguay, correspondiente al mes de la apertura de sobres.

Solo se reajustará sobre los servicios aún no proveídos y si el proveedor no se


encuentra con retraso en las prestaciones. Para proceder al reajuste el proveedor
deberá remitir las documentaciones que fuesen necesarias para respaldar la
variación de precios.
CGC 14.1; 14.2 , Las formas y condiciones de pago al Proveedor en virtud del Contrato serán las
14.3 Y 14.4 siguientes:

Los pagos se realizarán en guaraníes. El monto del contrato será abonado de la


siguiente manera:

a. ANTICIPO
Posterior a la formalización del contrato por ambas partes y previa presentación
de la garantía de anticipo por el 100% del mismo a la Contratante, el Oferente
Adjudicado deberá presentar la solicitud de pago de anticipo por el 30% (treinta
por ciento) del Sub-total A del Listado de Bienes y Servicios. La misma deberá
presentarse por escrito y se acompañará con el Certificado de Cumplimiento
Tributario vigente y la correspondiente factura por el 100 % del monto del
anticipo. La solicitud y la factura correspondiente deberán expresar claramente y
por separado el monto del impuesto al valor agregado (IVA).

El atraso en el pago del anticipo previsto, que no supere los 60 (sesenta) días
calendarios a partir de la presentación de la solicitud de pago por parte del
contratado, debidamente acompañada de todos los documentos requeridos; no
retrasará el inicio del cómputo de los plazos para el cumplimiento de las
obligaciones del mismo.

b. PAGO POR RECEPCIÓN DE EQUIPOS DEL CENTRO DE GESTIÓN.


Posterior a la recepción de los equipos correspondientes al Centro de Gestión y
previa presentación del Acta de Recepción de equipos del Centro de Gestión, el
Oferente Adjudicado deberá presentar la solicitud de pago por el 20% (veinte
por ciento) del monto correspondiente al Sub-Proyecto 1.

La misma deberá presentarse por escrito y se acompañará con el Certificado de


Cumplimiento Tributario vigente y la correspondiente factura por el monto a ser
abonado. La solicitud y la factura correspondiente deberán expresar claramente
y por separado el monto del impuesto al valor agregado (IVA).
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 72

c. PAGO POR RECEPCIÓN DE EQUIPOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS.

Posterior a la recepción de los equipos correspondientes a los Sub-proyectos de


Instituciones Educativas y previa presentación de su correspondiente Acta de
Recepción de Equipos de los Sub-Proyectos de Instituciones Educativas, el
Oferente Adjudicado deberá presentar la solicitud de pago por el 20% (veinte
por ciento) del monto correspondiente al determinado para los Sub-Proyectos
de Instituciones Educativas; aplicables a los Sub-proyectos del 2 al 11.

La presentación de los documentos relacionados a un Sub-Proyecto no están


ligados a los documentos de los demás Sub-Proyectos; por lo que tanto la
recepción de equipos como la aceptación provisoria de los mismos o la solicitud
de pago son independientes entre Sub-Proyectos.

La solicitud de pago deberá presentarse por escrito y se acompañará con el


Certificado de Cumplimiento Tributario vigente y la correspondiente factura por
el monto a ser abonado. La solicitud y la factura correspondiente deberán
expresar claramente y por separado el monto del impuesto al valor agregado
(IVA).

d. PAGO POR RECEPCIÓN TÉCNICA PROVISORIA DEL CENTRO DE GESTIÓN:


Posterior a la emisión del Acta de Recepción Técnica Provisoria del Centro de
Gestión, el Oferente Adjudicado deberá presentar la solicitud de pago por el
40% (cuarenta por ciento) del monto correspondiente al Sub-Proyecto 1.

La misma deberá presentarse por escrito y se acompañará con el Certificado de


Cumplimiento Tributario vigente y la correspondiente factura por el monto a ser
abonado. La solicitud y la factura correspondiente deberán expresar claramente
y por separado el monto del impuesto al valor agregado (IVA).

e. PAGO POR RECEPCIÓN TÉCNICA PROVISORIA DE INSTITUCIONES


EDUCATIVAS
Posterior a la emisión del Acta de Recepción Técnica Provisoria de cada Sub-
Proyecto de Instituciones Educativas, el Oferente Adjudicado deberá presentar
la solicitud de pago por el 40% (cuarenta por ciento) del monto correspondiente
al determinado Sub-Proyecto; aplicables a los Sub-proyectos del 2 al 11.

La presentación de los documentos relacionados a un Sub-Proyecto no están


ligados a los documentos de los demás Sub-Proyectos; por lo que tanto la
recepción de equipos como la aceptación provisoria de los mismos o la solicitud
de pago son independientes entre Sub-Proyectos.

La solicitud de pago deberá presentarse por escrito y se acompañará con el


Certificado de Cumplimiento Tributario vigente y la correspondiente factura por
el monto a ser abonado. La solicitud y la factura correspondiente deberán
expresar claramente y por separado el monto del impuesto al valor agregado
(IVA).
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 73

f. PAGO POR RECEPCIÓN TÉCNICA DEFINITIVA DEL PROYECTO:


Posterior a la emisión del Acta de Recepción Técnica Definitiva del Sistema de
Instituciones Educativas (sub-proyecto 1 al 11), el Oferente Adjudicado deberá
presentar la solicitud de pago por el 10% (diez por ciento) del Sub-total A del
Listado de Bienes y Servicios (sub-proyectos 1 al 11).

La misma deberá presentarse por escrito y se acompañará con el Certificado de


Cumplimiento Tributario vigente y la correspondiente factura por el monto a ser
abonado. La solicitud y la factura correspondiente deberán expresar claramente
y por separado el monto del impuesto al valor agregado (IVA).

g. PAGO POR SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA.


El pago por la Asistencia Técnica se realizará en forma semestral, para lo cual el
Oferente Adjudicado deberá presentar la Constancia de Aceptación Semestral
del Servicio contra presentación de la factura relacionada al correspondiente
semestre.

La primera Constancia de Aceptación del Servicio de Asistencia Técnica será


emitida luego de los seis meses desde la emisión del Acta de Recepción Técnica
Provisoria del Sub-Proyecto 11 (último proyecto ejecutado).

El monto semestral a abonar será 50% (cincuenta por ciento) de la cotización


anual para el ítem de Servicio Asistencia Técnica del Sub Proyecto 12. La misma
deberá presentarse por escrito y se acompañará con Certificado de
Cumplimiento Tributario vigente y la correspondiente factura. La solicitud y la
factura correspondiente deberán expresar claramente y por separado el monto
del impuesto al valor agregado (IVA).

Observaciones:
Todos los pagos se realizarán dentro de los 60 (sesenta) días calendarios
posteriores a la entrega de los documentos exigidos.

De dichas facturas se retendrá el equivalente al 0.4% (cero punto cuatro por


ciento) sobre el importe de la misma, deducidos los impuestos
correspondientes, conforme a lo establecido en el Art. 41º de la Ley Nº
2051/2003, modificado por la Ley Nº 3.439/2007 de Contrataciones Públicas.
CGC 14.5 Todos los pagos se efectuarán en Guaraníes.
CGC 14.6 El plazo de pago después del cual la Contratante deberá pagar interés al
Proveedor es pasado los 61 (sesenta y un) días hábiles calendarios posteriores a
la entrega de la factura de crédito.

La tasa de interés que se aplicará es del 0.5% mensual por el periodo de la


demora hasta que haya efectuado el pago completo
CGC 15.1 Indicar si habrá o no un anticipo y el porcentaje de dicho anticipo: SI, habrá
anticipo.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 74

h. ANTICIPO
Posterior a la formalización del contrato por ambas partes y previa presentación
de la garantía de anticipo por el 100% del mismo a la Contratante, el Oferente
Adjudicado deberá presentar la solicitud de pago de anticipo por el 30% (treinta
por ciento) del Sub-total A del Listado de Bienes y Servicios. La misma deberá
presentarse por escrito y se acompañará con el Certificado de Cumplimiento
Tributario vigente y la correspondiente factura por el 100 % del monto del
anticipo. La solicitud y la factura correspondiente deberán expresar claramente y
por separado el monto del impuesto al valor agregado (IVA).

El atraso en el pago del anticipo previsto, que no supere los 60 (sesenta) días
calendarios a partir de la presentación de la solicitud de pago por parte del
contratado, debidamente acompañada de todos los documentos requeridos; no
retrasará el inicio del cómputo de los plazos para el cumplimiento de las
obligaciones del mismo.
CGC 16.1 El Proveedor será responsable del pago de todos los impuestos y otros tributos o
gravámenes con excepción de los siguientes: No hay excepción.
CGC 17.1 y 17. 2 El valor de la Garantía de Fiel cumplimiento de contrato, es de 10% (diez por
ciento) del valor total del contrato. La garantía de Cumplimiento de Contrato
deberá ser presentada por el CONTRATISTA, dentro de los 10 días siguientes a
partir de la fecha de suscripción del contrato, de conformidad con lo dispuesto en
el Art. 39 de la Ley 2051/03.
CGC 17.5 La liberación de la Garantía de Cumplimiento tendrá lugar: luego de los 60 días
de finalizado el contrato a pedido de la parte interesada.
CGC 23.2 El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes
serán como se indica a continuación: No Aplica.
CGC 24 La cobertura de seguro será según se establece en los Incoterms.

Si no es de acuerdo con los Incoterms, la cobertura de seguro deberá ser como


sigue: No Aplica.
CGC 25 La responsabilidad por el transporte de los Bienes será según se establece en los
Incoterms.
Si no está de acuerdo con los Incoterms, la responsabilidad por el transporte
deberá ser como sigue: No Aplica.
CGC 26.1 Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación: De acuerdo a lo
establecido en el apartado “PROTOCOLO DE PRUEBAS” de la presente licitación,
según lo indicado en la Sección III “Suministros Requeridos”. SECCIÓN I:
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA SOLUCIÓN. Numeral 2.12.
CGC 26.2 Las inspecciones y pruebas se realizarán en: No Aplica.
CGC 27 El valor de las multas será: en caso de atraso en la entrega del trabajo, el MEC
deducirá del precio total de la factura, en concepto de multa, el 0.1% (cero punto
un por ciento) del precio total del Contrato, por cada día calendario de retraso,
hasta que se logre el cumplimiento de las obligaciones de entrega, o hasta
alcanzar el monto máximo del 10% del monto del valor máximo del Contrato. En
caso que el valor de las multas supere el monto de la Garantía de Cumplimiento
de Contrato, la Convocante continuará aplicando la penalización (multas) o
rescindirá administrativamente del Contrato.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato 75

CGC 28.3 El período de validez de la Garantía será de acuerdo a lo establecido en el


apartado “GARANTÍA” de la presente licitación, según lo indicado en la Sección III
“Suministros Requeridos”.

Para fines de la Garantía, el lugar de destino final será: Ministerio de Educación y


Ciencias (MEC).
CGC 28.5 El plazo para reparar o reemplazar los bienes será: de acuerdo a lo establecido en
el apartado “GARANTÍA” de la presente licitación, según lo indicado en el
Numeral 3.10.3 de la Sección III “Suministros Requeridos”.
CGC 33 Vigencia del contrato hasta el cumplimiento total de las obligaciones.
CGC 34.1 (a) (vi) La Contratante podrá terminar el Contrato además en los siguientes casos: Las
causales y el procedimiento para suspender temporalmente, dar por terminado
en forma anticipada o rescindir el contrato, son las establecidas expresamente
en los Art. 57 al 60 de la Ley Nº 2.051/03.
Sección VII. Anexos 76

SECCIÓN V.
MODELO DE CONTRATO N° _____
Entre__________________________________________, domiciliada en ____________________,
República del Paraguay, representada para este acto por________________________, con Cédula
de Identidad N° ________, denominada en adelante la CONTRATANTE, por una parte, y, por la
otra, la firma ____________, domiciliada en ___________________________________, República
del Paraguay, representada para este acto por _________________________________, con
Cédula de Identidad N° ________________, denominada en adelante el PROVEEDOR,
denominadas en conjunto "LAS PARTES" e, individualmente, "PARTE", acuerdan celebrar el
presente contrato para la “CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA CONECTIVIDAD LOCAL
EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS CONEXIÓN INALAMBRICA SEGURA, CONTENIDOS EDUCATIVOS
LOCALES Y GESTION CENTRALIZADA”, el cual estará sujeto a las siguientes cláusulas y condiciones:

1. OBJETO.
El presente Contrato tiene por objeto establecer los derechos y obligaciones que asumen la
CONTRATANTE y el CONTRATISTA, con relación a la provisión de “CONTRATACION DE BIENES Y
SERVICIOS PARA LA CONECTIVIDAD LOCAL EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS CONEXIÓN
INALAMBRICA SEGURA, CONTENIDOS EDUCATIVOS LOCALES Y GESTION CENTRALIZADA”
PLURIANUAL ID N° 333.886, que seguidamente se detallan y se regirán por estas Cláusulas y las
contenidas en la ley relativa a la materia.

2. DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO.


Los documentos contractuales firmados por las partes y que forman parte integral del Contrato
son los siguientes:

(a) Contrato;
(b) El Pliego de Bases y Condiciones y sus Adendas o modificaciones;
(c) Las Instrucciones al Oferente (IAO) y las Condiciones Generales del Contrato (CGC)
publicadas en el portal de Contrataciones Públicas;
(d) La oferta del Proveedor;
(e) La resolución de adjudicación del Contrato emitida por la Contratante y su
respectiva notificación;
(f) La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato;
(g) [Agregar aquí cualquier otro(s) documento(s)]

Los documentos que forman parte del Contrato deberán considerarse mutuamente explicativos;
en caso de contradicción o discrepancia entre los mismos, la prioridad se dará en el orden
enunciado anteriormente, siempre que no contradigan las disposiciones del Pliego de Bases y
Condiciones, en cuyo caso prevalecerá lo dispuesto en este.

3. IDENTIFICACIÓN DEL CRÉDITO PRESUPUESTARIO PARA CUBRIR EL COMPROMISO DERIVADO


DEL CONTRATO.
El crédito presupuestario para cubrir el compromiso derivado del presente Contrato está previsto
conforme al Certificado de Disponibilidad Presupuestaria vinculado al Programa Anual de
Contrataciones (PAC) con el ID N° 333.886.
Sección VII. Anexos 77

4. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
El presente Contrato es el resultado del procedimiento de Licitación Pública Nacional N° 04/17 de
“CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA CONECTIVIDAD LOCAL EN INSTITUCIONES
EDUCATIVAS CONEXIÓN INALAMBRICA SEGURA, CONTENIDOS EDUCATIVOS LOCALES Y GESTION
CENTRALIZADA” PLURIANUAL ID N° 333.886, convocado por la Unidad Ejecutora de Programas y
Proyectos del Ministerio de Educación y Ciencias. La adjudicación fue realizada según acto
administrativo N°_______ .

5. PRECIO UNITARIO Y EL IMPORTE TOTAL A PAGAR POR LOS BIENES y/o SERVICIOS.

Nro. Nro. De Descripción Marca Procedencia Unidad de Cantidad Precio Monto


De Ítem/Lote Medida Unitario Total
Orden

Total: [sumatoria]
El monto total del presente contrato asciende a la suma de: __________________________.

El Proveedor se compromete a proveer los Bienes a la Contratante y a subsanar los defectos de


éstos de conformidad a las disposiciones del Contrato.

La Contratante se compromete a pagar al Proveedor como contrapartida del suministro de los


bienes y servicios y la subsanación de sus defectos, el Precio del Contrato o las sumas que resulten
pagaderas de conformidad con lo dispuesto en las Condiciones Especiales del Contrato (CEC).

6. VIGENCIA DEL CONTRATO


Este contrato tendrá una vigencia desde la firma hasta el cumplimiento total de las obligaciones.

7. PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE LA PROVISIÓN DE BIENES.


Los bienes deben ser entregados dentro de los plazos establecidos en el Pliego de Bases y
Condiciones según las Órdenes de Compra/Servicios emitidas.

8. ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO.


Cada Entidad tiene la potestad, en uso de sus facultades de organización interna y conforme a las
respectivas cartas orgánicas, establecer cuál será la dependencia que se hará cargo de la
administración del contrato. Existen varias disposiciones legales previstas en la Ley Nº 2.051/03
que le dan intervención a las UOC en algunos aspectos que se relacionan con la gestión de los
contratos de las Contratantes (Artículos Nº 63, 69, 70, 72), en base a estas normativas, la UOC no
puede desvincularse de la etapa de ejecución contractual.

La administración del contrato estará a cargo principalmente de la Coordinación de Proyectos de


Tecnología de la Información y la Comunicación y la Coordinación de Administración y Finanzas de
la Unidad Ejecutora de Programas y Proyectos del Ministerio de Educación y Ciencias.

9. FORMA Y TÉRMINOS PARA GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.


La garantía para el fiel cumplimiento del contrato se regirá por lo establecido en las Condiciones
Generales y Especiales del Contrato, la cual se presentará a más tardar dentro de los 10 (días)
calendarios siguientes a la firma del contrato. La garantía de fiel cumplimiento debe ser
equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total del contrato.-
Sección VII. Anexos 78

La garantía de Anticipo se regirá por lo establecido en las Condiciones Generales y Especiales del
Contrato la cual se presentará a más tardar dentro de los 10 (días) calendarios siguientes a la firma
del contrato. La garantía de fiel cumplimiento debe ser equivalente al 100% (cien por ciento) del
monto total del Anticipo.-

10. MULTAS.
Las multas y otras penalidades que rigen en el presente contrato serán aplicadas conforme con las
Condiciones Especiales y Generales del Contrato. Llegado al monto equivalente a la Garantía de
Fiel Cumplimiento de Contrato, la Contratante podrá aplicar el procedimiento de rescisión de
contratos de conformidad al Artículo 59 inc. c) de la Ley N° 2.051/03 “De Contrataciones Públicas”,
caso contrario deberá seguir aplicando el monto de las multas que correspondan.

La rescisión del contrato o la aplicación de multas por encima del porcentaje de la Garantía de
Cumplimiento del Contrato deberá comunicarse a la DNCP a los fines previstos en el artículo 72 de
la Ley N° 2051/03 “De Contrataciones Públicas”.

11. CAUSALES Y PROCEDIMIENTO PARA SUSPENDER TEMPORALMENTE, DAR POR TERMINADO


ANTICIPADAMENTE O RESCINDIR EL CONTRATO.
Las causales y el procedimiento para suspender temporalmente, dar por terminado en forma
anticipada o rescindir el contrato, son las establecidas en la Ley N° 2.051/03, y en las Condiciones
Generales y Especiales del Contrato (CGC y CEC).

12. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.


Cualquier diferencia que surja durante la ejecución de los Contratos se dirimirá conforme las
reglas establecidas en la legislación aplicable y en las Condiciones Generales y Especiales del
Contrato.

13. ANULACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN


Si la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas resolviera anular la adjudicación de la
Contratación debido a la procedencia de una protesta o investigación instaurada en contra del
procedimiento, y si dicha nulidad afectara al Contrato ya suscrito entre LAS PARTES, el Contrato o
la parte del mismo que sea afectado por la nulidad quedará automáticamente sin efecto, de pleno
derecho, a partir de la comunicación oficial realizada por la D.N.C.P., debiendo asumir LAS PARTES
las responsabilidades y obligaciones derivadas de lo ejecutado del contrato.

EN TESTIMONIO de conformidad se suscriben 2 (dos) ejemplares de un mismo tenor y a un solo


efecto en la Ciudad de ___________________ República del Paraguay al día___________
mes___________ y año_____________.

Firmado por: [indicar firma] en nombre de la Contratante.


Firmado por: [indicar la(s) firma(s)] en nombre del Proveedor.
Sección VII. Anexos 79

SECCIÓN VII. ANEXOS


ANEXO N° I
DOCUMENTOS QUE COMPONEN LA OFERTA

Cumple /
No Cumple
A) Formulario de Oferta *
[El formulario de oferta debe ser completado y firmado por el oferente conforme al modelo
indicado en la Sección VI]
B) Garantía de Mantenimiento de Oferta*
[La garantía de mantenimiento de oferta debe ser extendida conforme al modelo indicado en
la Sección VI, bajo la forma de una garantía bancaria o póliza de seguro de caución. Debe
cumplir con los requisitos indicados en las Instrucciones al Oferente]
C) Documentos legales
Oferentes Individuales. Personas Físicas.
Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del firmante de la oferta.*
Constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes
En el caso que suscriba la oferta otra persona en su representación, deberá acompañar una
fotocopia simple de su cédula de identidad y una fotocopia simple del poder suficiente
otorgado por Escritura Pública para presentar la oferta y representarlo en los actos de la
licitación. No es necesario que el Poder esté inscripto en el Registro de Poderes.*
Declaración jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones o limitaciones para
contratar establecidas en el artículo 40 y de integridad conforme al artículo 20, inc. “w”,
ambos de la Ley N° 2051/03, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución N° 330/07 de la
Dirección General de Contrataciones Públicas. *
Declaración Jurada en la que se garantice que el oferente no se encuentra involucrado en
prácticas que violen derechos de los menores estipulados en la Constitución Nacional, los
Convenios 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Código del
Trabajo, Código de la Niñez y la Adolescencia, demás leyes y normativas vigentes en la
República del Paraguay, conforme al formato aprobado por la Dirección Nacional de
Contrataciones Públicas en la Resolución DNCP Nº 941/2010.
Certificado de Cumplimiento Tributario vigente
Patente municipal vigente
D) Documentos legales
Oferentes Individuales. Personas Jurídicas.
Fotocopia simple de los documentos que acrediten la existencia legal de la persona jurídica
tales como la Escritura Pública de Constitución y protocolización de los Estatutos Sociales.
Los estatutos deberán estar inscriptos en la Sección Personas Jurídicas de la Dirección de
Registros Públicos.*
Constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes
Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta
para comprometer al oferente. Estos documentos pueden consistir en: un poder suficiente
otorgado por Escritura Pública (no es necesario que esté inscripto en el Registro de
Poderes); o los documentos societarios que justifiquen la representación del firmante, tales
Sección VII. Anexos 80

como las actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas.*


Documentos de Identidad de los representantes o apoderados de la Sociedad.
Declaración jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones o limitaciones para
contratar establecidas en el artículo 40 y de integridad conforme al artículo 20, inc. “w”,
ambos de la Ley N° 2051/03, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución N° 330/07 de la
Dirección General de Contrataciones Públicas. *
Declaración Jurada en la que se garantice que el oferente no se encuentra involucrado en
prácticas que violen derechos de los menores estipulados en la Constitución Nacional, los
Convenios 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Código del
Trabajo, Código de la Niñez y la Adolescencia, demás leyes y normativas vigentes en la
República del Paraguay, conforme al formato aprobado por la Dirección Nacional de
Contrataciones Públicas en la Resolución DNCP Nº 941/2010.
Certificado de Cumplimiento Tributario vigente.
Patente municipal vigente
E) Oferentes en Consorcio.
Cada integrante del Consorcio que sea una persona física domiciliada en la República del
Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para Oferentes individuales
especificados en el apartado (C) precedente. Cada integrante del Consorcio que sea una
persona jurídica domiciliada en el Paraguay deberá presentar los documentos requeridos
para Oferentes individuales en el apartado (D) precedente.
Original o Fotocopia del Consorcio constituido o del acuerdo de intención de constituir el
Consorcio en caso de resultar adjudicados y antes de la firma del contrato, en el que se
indicarán con precisión los puntos establecidos en el artículo 48, incisos 2° y 3° del Decreto
Reglamentario N° 5.174/05. El acuerdo de intención deberá hallarse instrumentado, como
mínimo en un documento privado con certificación de firmas por Escribano Público. El
Consorcio constituido deberá estar formalizado por Escritura Pública.*
Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades de los firmantes del
acuerdo de intención de consorciarse. Estos documentos pueden consistir en:
1) un poder suficiente otorgado por escritura pública por cada Miembro del consorcio
(no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o
2) los documentos societarios de cada Miembro del Consorcio, que
justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea
y de directorio en el caso de las sociedades anónimas.*
Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la
oferta para comprometer al Consorcio, cuando se haya formalizado el Consorcio. Estos
documentos pueden consistir en:
a. un poder suficiente otorgado por escritura pública por la Empresa Líder del
consorcio (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o
b) los documentos societarios de la Empresa Líder, que justifiquen la representación
del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las
sociedades anónimas.
Declaración jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones o limitaciones para
contratar establecidas en el artículo 40 y de integridad conforme al artículo 20, inc. “w”,
ambos de la Ley N° 2051/03, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución N° 330/07 de la
Dirección General de Contrataciones Públicas. *
Declaración Jurada en la que se garantice que el oferente no se encuentra involucrado en
prácticas que violen derechos de los menores estipulados en la Constitución Nacional, los
Convenios 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Código del
Sección VII. Anexos 81

Trabajo, Código de la Niñez y la Adolescencia, demás leyes y normativas vigentes en la


República del Paraguay, conforme al formato aprobado por la Dirección Nacional de
Contrataciones Públicas en la Resolución DNCP Nº 941/2010.
F) Documentos adicionales a la oferta que demuestren que los Bienes o Servicios
ofertados cumplen con las especificaciones de la Sección III, Suministros Requeridos.
ITEM 4: FIREWALL DEL CENTRO DE GESTIÓN:
1. Listado de Centro Autorizado de Servicios o con un centro con equipos en stock para
reposición de partes y/o cambio por garantía por un periodo de 3 años y un tiempo de
respuesta de menos de 24 hs.
2. Autorización del fabricante para la comercialización de los equipos ofertados.
3. Garantía escrita de 3 años con provisión de partes durante el periodo de duración del
contrato.
4. Hojas de datos técnicos del equipo ofertado.
ITEM 5: SWITCH DE CORE
1. Listado de Centro Autorizado de Servicios o con un centro con equipos en stock para
reposición de partes y/o cambio por garantía por un periodo de 3 años y un tiempo de
respuesta de menos de 24 hs.
2. Autorización del fabricante para la comercialización de los equipos ofertados.
3. Garantía escrita de 3 años con provisión de partes durante el periodo de duración del
contrato.
4. Hojas de datos técnicos del equipo ofertado.
ITEM 10: PANTALLA LED
1. ISO 9001:2000 o Certificaciones Similares. El certificado deberá ser sobre desarrollo,
fabricación y diseño, de los productos, no se aceptarán certificados de ensamblaje de
equipos.
ITEM 11: COMPUTADORAS DE ESCRITORIO
1. Carta de distribución del Representante o Carta de Autorización del Fabricante
2. Catálogos y Especificaciones originales del Equipo Ofertado.
ITEM 12: SWITCH DE O&M
1. Listado de Centro Autorizado de Servicios o con un centro con equipos en stock para
reposición de partes y/o cambio por garantía por un periodo de 3 años y un tiempo de
respuesta de menos de 24 hs.
2. Autorización del fabricante para la comercialización de los equipos ofertados.
3. Garantía escrita de 3 años con provisión de partes durante el periodo de duración del
contrato.
4. Hojas de datos técnicos del equipo ofertado.
ITEM 13: ACCESS POINT INDOOR
1. Listado de Centro Autorizado de Servicios o con un centro con equipos en stock para
reposición de partes y/o cambio por garantía por un periodo de 3 años y un tiempo de
respuesta de menos de 24 hs.
2. Garantía escrita de 3 años con provisión de partes durante el periodo de duración del
contrato.
3. Autorización escrita del fabricante o el distribuidor en Paraguay para presentar la
oferta. A su vez, el Oferente deberá estar debidamente autorizado por el fabricante o el
distribuidor en Paraguay.
4. Fichas técnicas del equipo ofrecido. El documento puede estar en idioma inglés y/o
español.
5. Declaración jurada del Oferente de haber comercializado en Paraguay los Access
Sección VII. Anexos 82

points de la marca ofertada en los últimos 2 años (2016, 2015) acompañada del contrato
o la factura correspondiente.
ITEM 14: ACCESS POINT OUTDOOR
1. Listado de Centro Autorizado de Servicios o con un centro con equipos en stock para
reposición de partes y/o cambio por garantía por un periodo de 3 años y un tiempo de
respuesta de menos de 24 hs.
2. Garantía escrita de 3 años con provisión de partes durante el periodo de duración del
contrato.
3. Autorización escrita del fabricante o el distribuidor en Paraguay para presentar la
oferta.
5. Autorización del fabricante o el distribuidor en Paraguay para prestar servicio técnico.
6. Fichas técnicas del equipo ofrecido. El documento puede estar en idioma inglés y/o
español.
7. Declaración Jurada del Oferente de haber comercializado en Paraguay los Access
Points de la marca ofertada en los últimos 2 años (2016, 2015) acompañada del contrato
o la factura correspondiente.
ITEM 15: UPS para las Instituciones Educativas
1. ISO 14001
2. ISO IEC_27001
4. OHSAS 18001
5. Folleto o literatura del equipo ofertado. Será aceptado literatura o folleto del
producto en idioma español o inglés.
ITEM 16: Firewall para las Instituciones Educativas
1. Listado de Centro Autorizado de Servicios o con un centro con equipos en stock para
reposición de partes y/o cambio por garantía por un periodo de 3 años y un tiempo de
respuesta de menos de 24 hs.
2. Garantía escrita de 3 años con provisión de partes durante el periodo de duración del
contrato.
3. Autorización del fabricante para la comercialización de los equipos ofertados.
4. Hojas de datos técnicos del equipo ofertado. El documento puede estar en idioma
inglés y/o español.
ITEM 17: RACK Y ACCESORIOS
1. Autorización del fabricante.
ITEM 18: APPLIANCE EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
1. Declaración jurada del Oferente de haber comercializado en Paraguay por lo menos
tres (3) servidores (hardware) de la marca ofertada en los últimos 2 años (2016, 2015),
acompañada del contrato o factura respectiva.
2. Listado de Centro Autorizado de Servicios o con un centro con equipos en stock para
reposición de partes y/o cambio por garantía por un periodo de 3 años y un tiempo de
respuesta de menos de 24 hs.
3. Garantía escrita de 3 (tres) años con suministro de piezas durante la vigencia del
contrato
4. Fichas técnicas del equipo ofrecido.
ITEM 19: ASISTENCIA TECNICA
1. El Oferente Adjudicado ofrecerá un período de garantía escrita mínimo de (3) tres
años sobre la totalidad de los equipos que contemplan la solución, contados a partir de
la fecha de la emisión del Acta de Recepción Técnica Provisoria de cada Sub-Proyecto
(Sub-Proyecto 1 al 11), el cual cubre cualquier defecto de fabricación o mal
Sección VII. Anexos 83

funcionamiento, reemplazo si es necesario de los equipos y/o componentes sin costo


alguno para el MEC. Dentro de este periodo, el Proveedor repondrá gratuitamente
dentro de los límites de la República del Paraguay, en cualquier lugar o donde ocurriera
la falla, cualquier pieza o conjunto de piezas que fallaren, o se desgasten
prematuramente, debido al diseño, material o fabricación defectuosa o mal montaje por
parte del oferente adjudicado.
Documentos que demuestren que el Oferente está calificado para ejecutar el contrato
en caso que su oferta sea aceptada, de conformidad con la cláusula 18 de las
Instrucciones a los Oferentes.
1. Copia de facturas o contratos ejecutados de provisión de bienes o servicios del
rubro de Tecnología de la Información y la Comunicación. Los mismos deberán
corresponder, al menos, a los tres (3) últimos años (2014, 2015 y 2016) y la sumatoria de
los montos totales deberá ser como mínimo el 30% (treinta por ciento) del total de su
oferta.
2. Autorización del Fabricante, según lo solicitado en la Sección II- Criterios de
Evaluación y Requisitos de Calificación. Punto 2. Requisitos para Calificación Posterior
(IAO 37) inciso d.i) Experiencia General d. ii) Capacidad Técnica General:

i. Los Representantes deberán presentar la documentación expedida por los


fabricante/s que lo acredite como representante o Distribuidor Autorizado de
la marca ofertada.
ii. En el caso de los Distribuidores, deberán presentar la Autorización del
Representante, Distribuidor y/o Resellers para Paraguay y/o Latinoamérica
extendida al oferente participante de esta Licitación y que lo acredite como
distribuidor de la marca ofertada. Asimismo, se deberá demostrar
documentalmente el vínculo entre el Representante, Distribuidor o Resellers y
los Fabricante/s.
iii. En caso que la propuesta sea presentada por empresas en consorcio, todas
ellas deberán contar con las certificaciones de los equipos que representen.
2. Formulario con carácter de Declaración Jurada del Oferente y/o los Fabricante/s de
experiencia en al menos 4 (cuatro) casos de éxitos en Paraguay de provisión e
implementación de soluciones que abarquen gestión centralizada de Tecnología de la
Información y la Comunicación (TIC) en los últimos cuatro (4) años (2013, 2014, 2015,
2016), acompañado de Contratos o Facturaciones o Certificados o Constancias que
confirmen la provisión satisfactoria de infraestructura de gestión centralizada de
Tecnología de la Información y la Comunicación (TIC).
3. Carta documento en donde el/los fabricante/s se compromete a disponer de los
mayores recursos técnicos posibles a su alcance para apoyar adecuadamente al Oferente
Adjudicado o bien apoyar al MEC directamente en la resolución de problemas derivados
de la puesta en servicio del equipamiento durante el periodo de garantía.
4. Nómina de personal técnico, acompañado de los siguientes documentos:
 Contratos de Servicios Personales y/o Carta de Compromiso, en carácter de
Declaración Jurada, firmada por el técnico propuesto por el oferente,
manifestando que formará parte del equipo en caso de que la firma resulte
adjudicada.
 Currículum vitae de cada uno de los técnicos propuestos, detallando la
capacitación y correspondiente certificación del fabricante relativa a los productos
y servicios ofertados.
Sección VII. Anexos 84

 Documentos probatorios que avalen las certificaciones y demás informaciones


detalladas en el Curriculum Vitae.
5. Contratos o Facturaciones o Certificados de Aceptaciones o Constancias del
Oferente y/o los Fabricante/s que acrediten experiencia (2016, 2015) en la capacidad de
despliegue de proyectos de similar envergadura que impliquen la instalación y
configuración de al menos 300 (trescientos) equipos de comunicación y/o informática.
Cualquier otro documento adicional requerido.
1. Certificado de Origen de Producto y Empleo Nacional (la no presentación no será
motivo de descalificación)
2. Certificado de Participación de la visita guida o Declaración Jurada en la que declare
conocer todos los aspectos técnicos de la solución requerida en la presente Licitación.
3. Balances Generales correspondientes a los 3 últimos ejercicios fiscales cerrados
(2014-2015-2016).
4. En caso de sociedades o consorcios, listado actualizado de los miembros y
representantes legales en el cual deberá figurar nombre, apellido y número de cédula de
identidad.
*Documentos Sustanciales conforme a la cláusula 31.2 de las IAO

Los oferentes que estén inscriptos en el Sistema de Información de Proveedores del Estado
(SIPE), al momento de la presentación de las ofertas no necesitarán acompañar los documentos
que consten en la Constancia emitida por el sistema, bastando la presentación de la misma,
siempre que dichos documentos se hallen “ACTIVOS”.

La inscripción en el SIPE no constituirá requisito previo para la presentación ni adjudicación de


los oferentes; no obstante los adjudicatarios deberán inscribirse al SIPE como requisito previo a
la obtención del Código de Contratación.
Sección VII. Anexos 85

ANEXO N° II
DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
Los siguientes documentos deberán ser para la firma del contrato cuando no hayan sido
presentados junto con la oferta, y no consten como “activos” en el SIPE.

1. Personas Físicas / Jurídicas


a) Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la
Dirección General de Registros Públicos;
b) Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros
Públicos;
c) Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social.
d) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder
suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su
terminación.

2. Documentos. Consorcios
a) Cada integrante del Consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los
documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los incisos (a), (b), (c) y (d)
del apartado 1 precedente.
b) Consorcio constituido, en el que se establecerán con precisión los puntos establecidos en el
artículo 48 inciso 4° del Decreto Reglamentario N° 5174/05. El Consorcio debe estar formalizado
por Escritura Pública.
c) Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer
solidariamente al Consorcio.
d) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder
suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su
terminación.

3. Documentos de Origen Extranjero. Personas Físicas / Jurídicas y/o Consorcios


a) Si la oferta adjudicada estuviera acompañada de documentos emitidos por autoridades
extranjeras, el Oferente deberá acompañar los documentos debidamente apostillados para los
países partes del “Convenio para la supresión de la Exigencia de legalización de documentos
públicos extranjeros o de la Haya del 5 de Octubre de 1961”, caso contrario los documentos
deberánlegalizados por el Consulado Paraguayo del país de emisión del documento y del
Ministerio de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay.
b) Los documentos de origen privado emitidos en el extranjero, deberán estar legalizados por el
Consulado Paraguayo del país de emisión del documento y del Ministerio de Relaciones
Exteriores de la República del Paraguay.

ANEXO N° III

LISTADO DE INSTITUCIONES, QUE FORMAN PARTE DE LOS SUB-PROYECTOS 2 AL 11.

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