EDTP - Const. Enlosetado J.V. 1RO DE SEPTIEMBRE

ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO
DE PREINVERSION
PROYECTO CONST. ENLOSETADO DE VÍAS URB. Y

DRENAJE - J.V. 1RO DE SEPTIEMBRE (HOSPITAL
OBRERO) D-5 (RIBERALTA)
PREPARADA PARA:
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL
FPS - BENI
PREPARADA POR:
JUNTA VCINAL 1ro DE SEPTIEMBRE
Septiembre de 2022
Riberalta - Beni
BOLIVIA
JUNTA VECINAL 1ro DE SEPTIEMBRE RIBERALTA
BENI – BOLIVIA
ÍNDICE GENERAL
1. Determinación del Área de influencia del proyecto y la población objetivo....................1
1.2. Características Físicas del Área de Influencia................................................................3
1.3. Condiciones Socio-económicas de los beneficiarios.....................................................10
1.4. Situación ambiental y/o de riesgos actual y adaptación al cambio climático................17
2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO.................................................................................22
2.1. Planteamiento del problema..........................................................................................22
2.2. Objetivos........................................................................................................................23
2.3. Marco Lógico.................................................................................................................23
3. ESTUDIO DE MERCADO................................................................................................24
3.1. Análisis de demanda.....................................................................................................24
3.2. Análisis de la oferta.......................................................................................................30
4. TAMAÑO DEL PROYECTO.............................................................................................31
5. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO..................................................................................32
5.1. Macro Localización........................................................................................................32
5.2 Micro Localización..........................................................................................................33
6. INGENIERIA DEL PROYECTO........................................................................................35
7. EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL MARCO DE LO ESTABLECIDO EN

LA LEY 1333 Y SUS REGLAMENTOS................................................................................36
7.1. Generación y emisión de contaminantes......................................................................36
8. DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN..................................................37
8.1. Infraestructura...............................................................................................................37
8.2. Supervisión y Fiscalización...........................................................................................37
8.3. Resumen de Costos de Inversion.................................................................................38
9. PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.................................................................38
9.1 Mantenimiennto..............................................................................................................38
i
BENI – BOLIVIA
9.2. Costos de Mantenimiento..............................................................................................39
9.2. Plan de Operación.........................................................................................................40
10. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO........................41
11. EVALUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA............................................................................42
11.1. Costos – Inversión a Precios Sociales........................................................................42
11.2. Beneficios Sociales.....................................................................................................43
11.3. Flujo de Caja de costos y beneficios...........................................................................44
11.4. Calculo de Indicadores Privados........................................................................47
11.5. Calculo de Indicadores Socio-Economicos........................................................47
12. ANALISIS DE SENSIBILIDAD...................................................................................48
13. DETERMINACION DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA.....................................49
13.1. Institucional............................................................................................................49
13.2. Técnica...................................................................................................................49
13.3. Operativa................................................................................................................49
13.4. Financiera..............................................................................................................49
14. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE.................................50
15. CRONOGRAMA DE EJECUCION............................................................................50
16. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................50
ii
BENI – BOLIVIA
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Superficie del Territorio de Riberalta en Km2...........................................................4

Tabla 2. Proyecciones de población, departamento de Beni, 2012-2022............................13
Tabla 3. Población y su distribución en urbana y rural Municipio de Riberalta (2022).........14
Tabla 4. Proyección de Población 2022 - 2041....................................................................15
Tabla 5. Indicadores de la situación urbana Riberalta.........................................................15
Tabla 6. Análisis de riesgo y cambio climático.....................................................................19
Tabla 7. Impacto climático y capacidadad aptativa de la población Distrito 1 al 5..............21
Tabla 8. Marco Lógico del Proyecto.....................................................................................24
Tabla 9. Proyección de la población del área urbana (Municipio de Riberalta)...................26
Tabla 10. Estimación de Cantidad de Vehículos de Riberalta.............................................27
Tabla 11. Distrito 5: Detalle de Avenidas y Población Beneficia..........................................28
Tabla 12. Servicios del hospital Obrero de CNS..................................................................30
Tabla 13. Actividades del Proyecto......................................................................................32
Tabla 14. Costos de Inversión del Proyecto.........................................................................37
Tabla 15. Costos de Inversión de la supervisión y fiscalización...........................................37
Tabla 16. Costos total de Inversión......................................................................................38
Tabla 17. Plan de Mantenimiento.........................................................................................39
Tabla 18. Costos de Mantenimiento.....................................................................................39
Tabla 19. Mano de Obra para Operación.............................................................................40
Tabla 20. Materiales de Operación......................................................................................40
Tabla 21. Costos de Inversión a Precios Sociales...............................................................42
Tabla 22. Costos de operación a Precios Sociales..............................................................43
Tabla 23. Costos de mantenimiento a Precios Sociales......................................................43
Tabla 24. Resumen Beneficios Sociales..............................................................................44
Tabla 25. Flujo de Caja Privado...........................................................................................45
Tabla 26. Flujo de Caja Social..............................................................................................46
Tabla 27. Indicadores Privados............................................................................................47
Tabla 28. Indicadores Costo Eficiencia Privados.................................................................47
Tabla 29. Indicadores Sociales............................................................................................47
Tabla 30. Indicadores Costo Eficiencia Sociales..................................................................47
Tabla 31. Resultados del Análisis de Sensibilidad...............................................................48
iii
BENI – BOLIVIA
Tabla 32. Estructura de Financiamiento por Componentes en Bs.......................................50
INDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Ubicación geográfica del área de influencia a nivel Nacional................................1

Gráfico 2. Ubicación geográfica del área de influencia a nivel Municipal..............................2
Gráfico 3. Ubicación geográfica del área de influencia a nivel área Urbana..........................3
Gráfico 4. Superficie comparada de Riberalta........................................................................4
Gráfico 5. Mapa fisiográfico del Municipio de Riberalta.........................................................5
Gráfico 6. Mapa forestal del municipio de Riberalta...............................................................7
Gráfico 7. Mapa diversidad de suelos del municipio de Riberalta..........................................8
Gráfico 8. Precipitaciones Pluviales del Municipio de Riberalta.............................................9
Gráfico 9. Grados de presión municipio de Riberalta...........................................................10
Gráfico 10. Unidades Socioculturales Municipio de Riberalta..............................................11
Gráfico 11. Distribución de población urbana y rural en %..................................................15
Gráfico 12. Niveles de rio sobre barranco (Rio Beni)...........................................................18
Gráfico 13. Escenarios de Cambio Climático para Municipio de Riberalta..........................20
Gráfico 14. Ubicación geográfica del área de influencia a nivel Municipal..........................33
Gráfico 15 Ubicación geográfica del área de influencia a nivel área Urbana.......................34
Gráfico 16. Área de emplazamiento del Proyecto................................................................35
Gráfico 17. Tipologia de Mantenimiento...............................................................................38
iv
BENI – BOLIVIA
1. Determinación del Área de influencia del proyecto y la población objetivo
El Municipio de de Riberalta se sitúa casi en el extremo Norte de Bolivia, en el

departamento del Beni, es la primera sección Municipal de la Provincia Vaca Diez.
Limites, El municipio de Riberalta es uno de los dos municipios de la provincia de Vaca

Díez, ocupando los dos tercios más occidentales de esta provincia, al norte del
departamento del Beni, al oeste y norte con las provincias de General Federico Román,
Manuripi y Madre de Dios del departamento de Pando, al este con el municipio de
Guayaramerín, al sureste con el municipio de Exaltación de la provincia de Yacuma, y al
suroeste con los municipios de Reyes y Santa Rosa de Yacuma, ambos de la provincia del
General José Ballivián Segurola.
Gráfico 1. Ubicación geográfica del área de influencia a nivel Nacional
Fuente: Google Maps 2018
Riberalta está dividido en Nueve Distritos, tanto rurales como urbanos: cinco dentro del
área urbana y cuatro dentro de las áreas rurales (cantones).El proyecto “CONST.
1
BENI – BOLIVIA
ENLOSETADO DE VIAS URBANAS Y DRENAJE-J.V. 1RO DE SEPTIEMBRE (HOSPITAL

OBRERO) D-5 (RIBERALTA)” será realizado en toda el área urbana del Municipio de
Riberalta.
Gráfico 2. Ubicación geográfica del área de influencia a nivel Municipal
Fuente: CIDEBENI – G.A.M.R.
El lugar de emplazamiento del proyecto es el área urbana del municipio en la J.V. 1RO DE
SEPTIEMBRE.
2
BENI – BOLIVIA
Gráfico 3. Ubicación geográfica del área de influencia a nivel área Urbana
CONST. ENLOSETADO DE
VÍAS URB. Y DRENAJE - J.V.
1RO DE SEPTIEMBRE
(HOSPITAL OBRERO) D-5
(RIBERALTA)
Fuente: G.A.M.R.
La población beneficiada directa es de 36.390 habitantes, cifra referida a la población del
área urbana del Municipio de Riberalta. Y los beneficiarios de manera indirecta son
101.085 habitantes total del Municipio de Riberalta
1.2. Características Físicas del Área de Influencia
Los trabajos de pavimentado se realizaran sobre una avenida ya establecida. A

continuación se describen las características generales de la zona.
3
BENI – BOLIVIA
1.2.1. Superficie, Riberalta ocupa el sexto lugar en superficie del departamento con
20,100 Km2, siendo el de mayor superficie el municipio de San Ignacio.
Gráfico 4. Superficie comparada de Riberalta
Superficie comparada de Riberalta con otros municipios del Depar-

tamento
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
San Ingnacio Exhaltación Santa Ana Baures Magdalena Riberalta
Tabla 1. Superficie del Territorio de Riberalta en Km2
Municipio Superficie en Km2

San Ingnacio 21,316
Exhaltación 17,193
Santa Ana 12,783
Baures 16,000
Magdalena 14,049
Riberalta 20,100
Fuente: Elaboración propia
1.2.2. Orografía, la Cordillera de los Andes atraviesa a Bolivia de norte a sur y se divide en
tres sistemas orográficos (Cordillera Occidental, Central y Oriental), pero también se
cuenta con regiones continentales constituidas por rocas formadas en el precámbrico que
forman plataformas y escudos (tierras bajas). Riberalta se encuentra sobre las serranías
del Escudo Brasileño o Cratón Amazónico, provincia geológica que ocupa la parte central,
norte y este de Sudamérica. El escudo Brasileño se encuentra la cuenca sedimentaria del
Amazonas.
1.2.3. Geología, suelos pobres en nutrientes a causa de la naturaleza de la litología

subyacente, la meteorización química fuerte es producto de las altas temperaturas y
4
BENI – BOLIVIA
elevada humedadde la región. También es inevitable el lavado de nutrientes por el

altoíndice de precipitación durante gran parte del año. La cobertura vegetal del bosque
tropical existente es la encargada de fertilizar el mismo con su constante aporte de materia
orgánica.La región del Escudo Brasilero es una zona que se caracteriza por su riqueza de
maderas, es una planicie levemente ondulada, quepresenta una leve pendiente hacia el
Este, caracterizada por suelos superficiales. La regiónreúne un conjunto de planicies
selváticas amazónicas, surcadas por caudalososríos.
1.2.4. Edafología,esta zona presenta suelos poco profundos con un contenido de arcilla
entre 50 - 70%.Son suelos debuena estructura superficial que proporcionan excelentes
niveles de infiltración, sin embargo estos altos niveles de infiltración favorecen a que estos
suelos sean químicamente pobres dado que los nutrientes y minerales son lavados por
este proceso.
1.2.5. Fisiografía, asociando los recursos del subsuelo, suelo, vegetación, fauna, agua y
clima, y según las características geomorfológicas y geológicas, esta región presenta
diversas unidades de suelos, agrupadas en tres provincias fisiográficas: El Ondulado
Amazónico, ubicado al Norte, con más de 90% de cobertura boscosa con pastizales y 10%
de área con lagos, lagunas y curichis con vegetación hidrofítica e higrofítica, región a la
cual pertenece Riberalta; la segunda región corresponde al Escudo Precámbrico y por
último la Llanura Amazónica.
En el territorio boliviano se consideran tres zonas geográficas predominantes:
3. Andina: con el 28% del territorio nacional;

4. Subandina: Región intermedia entre el altiplano, y,
5. Llanos orientales que abarca el 13% del territorio;
6. Llanos: Abarca el 59% de la superficie nacional y se ubica al norte de la cordillera
Oriental o Real que se extiende desde el pie de los Andes hacia el río Paraguay, es
una tierra de llanuras y bajas mesetas, cubierta por extensas selvas ricas en flora y
fauna. Registra una temperatura media anual de 22 a 25ºC.
Gráfico 5. Mapa fisiográfico del Municipio de Riberalta
5
BENI – BOLIVIA
Fuente: INFO SPIE – G.A.M.R.
La fisiografía del municipio tiene las siguientes características:
 Llanura aluvial amplia hacia el este del municipio

 Llanura aluvial estrecha en la parte central
 Existe una superficie importante de erosión con disección ligera
 Existe una erosión con disección moderada hacia el norte y al sur este.
1.2.6. Forestal, Riberalta presenta un territorio diverso caracterizado por su diversidad
física, presentando una planicie ondulada, dando lugar a ecosistemas diversos, lo que
permite oportunidades diversas. Inicialmente, la mayoría de las comunidades se asentaron
en las cercanías del agua, los alimentos procedentes del bosque y otras oportunidades
económicas por la presencia de árboles maderables y castaña.
6
BENI – BOLIVIA
Gráfico 6. Mapa forestal del municipio de Riberalta
Fuente: Weather Atlas
1.2.7. Topografía, Riberalta se encuentra a 10°58’59’’ S Latitud y 66°06’00’’ O Longitud,

con 172 m.s.n.m.,se caracteriza por ser semi-ondulado, casi plano, cubierto por
vegetación, Su topografía presenta interfluvios y pisos de drenajes amplios, con pendientes
inferiores al 5%,en general el relieve de la zona es casi plana. La región presenta amplias
planicies con ondulaciones suaves y afloramientos rocosos sobre la región fronteriza con la
República del Brasil, en el escudo brasileño.
1.2.8. Clima, Debido a su altitud de 130 msnm, presenta clima cálido y húmedo, resultante
de la presión atmosférica y la espesa selva que la rodea al encontrarse en plena
Amazonía. Las temperaturas entre estaciones no presentan una variación import y
oscilanilan entre los 31ºC y 35ºC, pudiendo llegar a extremos como 43ºC (2009). La
primavera suele ser cálida pero con buenas temperaturas, que no superan los 33ºC. Los
surazos (conocidos así en el ámbito local) ocasionan que las temperaturas desciendan
7
BENI – BOLIVIA
hasta los 16 a 18 ºC con fuertes vientos y una alta humedad entre los meses de mayo a
septiembre no durando más de una semana.
1.2.9. Suelos, Existe una diversidad de suelos, cada año es afectado como promedio una
hectárea por familia, bajo el sistema tradicional de chaqueo, pese a existir proyectos con el
objetivo de reducir la presión al bosque, los suelos por lo general se caracterizan por su pH
ácido; la recuperación de las áreas por lo general es de proceso natural y lento llamado
como barbecho, este proceso no facilita la rapidez de regeneración del suelo, aún más si
es invadido por una maleza gramínea conocida como sujo (Imperata sp), esto provoca que
las comunidades vayan perdiendo con rapidez la capacidad productiva del suelo.
Los suelos del municipio tienen un pH predominante de ácido fuerte y ácido extremo.
Gráfico 7. Mapa diversidad de suelos del municipio de Riberalta
8
BENI – BOLIVIA
1.2.10. Hidrología, en el margen norte del Municipio de Riberaltase encuentra el río Beni
que se une a las aguas del río Madre de Dios, límite natural entre Riberalta y el
departamento de Pando. El Río Beni es el segundo en importancia fluvial del país. Una
serie de arroyos atraviesan distintas zonas del Municipio.
1.2.10.1. Cuencas Hidrográficas
Riberalta tienen una rica red hídrica, no se cuenta con el inventario de vertientes y arroyos,
no se manejan tampoco se aprovechan para el consumo y para riego; estos recursos
hídricos se constituyen en una oportunidad para asegurar el abastecimiento de agua de la
población, no se aprovechan las aguas superficiales o vertientes para proveer agua; las
instalaciones de agua corresponden a perforaciones que por lo general son agua alcalina.
El manejo y aprovechamiento aseguraría la sostenibilidad de este recurso no solo para
consumo, riego sino para otras actividades económicas como la acuicultura.
1.2.10.2. Precipitación pluvial
La precipitación pluvial en el municipio alcanza un máximo de 196 mm en el mes de

febrero, llegando a un mínimo de 22 mm en el mes junio. Aunque en los últimos años la
distribución de las lluvias ha sido alterada es por ello los agricultores modificaron las fechas
de siembra, tomando en cuenta que para iniciar la siembra se esperan las primeras lluvias.
Gráfico 8. Precipitaciones Pluviales del Municipio de Riberalta
Fuente: Weather Atlas
9
BENI – BOLIVIA
Los días de lluvia existentes por año pueden llegar a tener hasta uno 28,5 días de lluvia en
el mes de enero y unos hasta 4,4 días de lluvia en el mes de julio.
1.2.10.3. Grados de presión

Riberalta se caracteriza por tener rangos de presión un rango de bajo a moderadamente
bajo alto en el territorio municipal, especialmente por lo extenso de su territorio.
Gráfico 9. Grados de presión municipio de Riberalta
1.3. Condiciones Socio-económicas de los beneficiarios
1.3.1. Organización territorial
La Constitución Política del Estado de Bolivia, promulgada en fecha 7 de febrero del 2009,
establece que Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios
10
BENI – BOLIVIA
y territorios indígenas originarios campesinos. A su vez el municipio de Riberalta está

organizada en Distritos: En el área urbana existen 5 Distritos y en el área rural 4 Distritos.
1.3.2. Unidades Socioculturales
Riberalta se caracteriza por la composición del conglomerado de su población, por auto

pertenencia tenemos un 33% campesino, 10,9% aymara, 6,3% quechua, afroboliviano
6,7%, indígena 1,2%.
Entre los pueblos indígenas tenemos a las naciones Chacobo, Takana, Cavineño que
habitan en el área rural constituyendo unidades socioculturales específicas con
denominaciones identitarias particulares, con alta dependencia del bosque. También están
sectores indígenas y una gran mayoría de conglomerados urbanos.
Gráfico 10. Unidades Socioculturales Municipio de Riberalta
1.3.3. Idioma
11
BENI – BOLIVIA
El idioma dominante en el municipio es el castellano con el 96% y el resto de los idiomas

por debajo del 1%, este aspecto facilita los procesos de comunicación, pese a la presencia
significativa quechua, aymara y la presencia de chácobos, ese ejjas, cavineños, tacanas
con sus propios idiomas. El idioma común de todos ellos es el castellano. Los pueblos
originarios al interior de sus comunidades se comunican en sus propios idiomas; sin
embargo, debe considerarse que en los tacanas su primera lengua es el castellano y en los
pueblos cavineño, chácobo y ese ejjas el castellano es la segunda lengua.
1.3.4. Manifestaciones culturales
En Riberalta se evidencia una diversidad de manifestaciones culturales, costumbres y

tradiciones debido al ingreso de personas de diferentes contextos nacionales (con fuerte
migración del occidente) y de otros países. Este hecho hace que el municipio sea
considerado como cosmopolita por la confluencia de personas de diversas nacionalidades
(europeos y asiáticos, especialmente).
Festejo caracterizado por la participación de instituciones y organizaciones, con una serie

de manifestaciones culturales, entre ellas:
Desfile de Teas
Acto y Desfile Cívico con Instituciones y Unidades Educativas
Feria Artesanal, gastronómica y Exposición de fotografías antiguas de Riberalta
Sesión de honor en el H. Concejo Municipal.
Serenata Riberalta y Peña Folklórica con artistas locales y presentación de Danzas de la

Región.
1.3.5. Aspectos Demográficos
Una de las condiciones más significativa del Municipio es el proceso migratorio campo-
ciudad y migraciones de otras ciudades del país a Riberalta, ciudad que cuenta con una
tasa de crecimiento poblacional de 1,81% anual (Proyección INE 2022). La migración es
producto de los siguientes factores:
1. Las conexiones viales y fluviales con los departamentos de La Paz y Cochabamba.
12
BENI – BOLIVIA
2. El incremento en los precios de la castaña y los ingresos de su exportación.

3. El movimiento comercial de Guayaramerín por ser zona fronteriza que se encuentra
a una hora de distancia de Riberalta (por tierra).
4. La riqueza productiva y forestal de esta región.
Existe una migración interna temporal durante tres a cuatro meses al año, durante la época
de zafra de la castaña, muchas familias migran de la ciudad al campo en calidad de
zafreros y al terminar la época de la zafra de la castaña la población del campo migra a la
ciudad para trabajar como fabriles en las empresas beneficiadoras de castaña.
El Instituto Nacional de Estadistica realizo la proyección de la población desde el ultimo
año que se realizo censo 2012 hasta el 2022 como se detalla a continuación:
Tabla 2. Proyecciones de población, departamento de Beni, 2012-2022

D EP A R TA M EN TO Y
2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15 2 0 16 2 0 17 2 0 18 2 0 19 2020 2021 2022
M UN IC IP IO
B OLIVIA 10 .3 5 6 .9 7 8 10 .5 2 1.2 4 7 10 .6 8 5 .9 9 4 10 .8 5 1.10 3 11.0 16 .4 3 8 11.18 1.8 6 1 11.3 4 7 .2 4 1 11.5 12 .4 6 8 11.6 7 7 .4 0 6 11.8 4 1.9 5 5 12 .0 0 6 .0 3 1
B EN I 4 3 0 .8 12 4 3 8 .6 7 9 4 4 6 .6 9 3 4 5 4 .8 7 8 4 6 3 .18 3 4 7 1.6 4 1 4 8 0 .2 7 0 4 8 9 .0 5 6 4 9 8 .0 0 4 5 0 7 .0 9 5 5 16 .3 3 8
Va c a D ie z
R ibe ra lta 9 8 .0 3 1 9 9 .6 2 7 10 1.2 4 3 10 2 .8 8 3 10 4 .5 3 7 10 6 .2 10 10 7 .9 0 6 10 9 .6 2 0 111.3 5 4 113 .10 4 114 .8 6 9
Guayaramerín 42.715 43.507 44.313 45.131 45.960 46.801 47.655 48.521 49.400 50.288 51.188
J o s é B a lliv iá n
Reyes 11.173 11.238 11.304 11.370 11.434 11.498 11.561 11.625 11.688 11.750 11.811
San Bo rja 34.274 35.010 35.760 36.525 37.302 38.092 38.898 39.719 40.553 41.400 42.262
Santa Ro s a 8.605 8.772 8.941 9.114 9.288 9.466 9.646 9.829 10.015 10.204 10.395
Rurrenabaque 18.359 18.664 18.972 19.286 19.602 19.922 20.247 20.574 20.907 21.242 21.580
Ya c um a
Santa Ana de Yacuma 18.073 18.120 18.167 18.214 18.258 18.302 18.345 18.386 18.427 18.465 18.502
Exaltació n 4.806 4.730 4.654 4.581 4.507 4.435 4.362 4.292 4.222 4.152 4.085
M o xo s
San Ignacio 16.844 17.239 17.644 18.058 18.478 18.908 19.347 19.794 20.250 20.715 21.188
M a rba n
Lo reto 2.475 2.518 2.561 2.605 2.649 2.694 2.739 2.786 2.832 2.878 2.926
San Andrés 7.517 7.952 8.409 8.894 9.406 9.945 10.516 11.119 11.755 12.426 13.134
M a m o re
San J o aquín 5.882 5.902 5.922 5.943 5.961 5.980 5.999 6.017 6.034 6.051 6.069
San Ramó n 4.545 4.617 4.689 4.762 4.836 4.910 4.986 5.062 5.139 5.217 5.294
P uerto Siles 1.062 1.068 1.074 1.079 1.085 1.089 1.095 1.100 1.105 1.110 1.116
Ite ne z
Magdalena 10.748 10.887 11.026 11.167 11.309 11.452 11.595 11.740 11.886 12.033 12.180
Baures 5.135 5.159 5.183 5.207 5.230 5.253 5.276 5.299 5.322 5.343 5.365
Huacaraje 3.294 3.365 3.437 3.512 3.588 3.664 3.742 3.822 3.903 3.985 4.069
Fuente: Ministerio de Educación, Ministerio de Salud y Deportes, Instituto Nacional de Estadística. Estimaciones y
proyecciones de población, Revisión 2022
La población total asentada en esta jurisdicción territorial de acuerdo a los datos del
CENSO de Población y vivienda 2012 es de 98.031 habitantes, área urbana con 86.748 y
13
BENI – BOLIVIA
área rural con 11.283 habitantes. Con una tasa de crecimiento de 1,81 para el 2022 el total
de habitantes es 114.869 habitantes y en el área urbana es 101.085 habitantes y para el
área rural 13.784 habitantes.
Tabla 3. Población y su distribución en urbana y rural Municipio de Riberalta (2022)
2012 Tasa de 2022
Area % crecimiento
habitantes exponencial (%) habitantes
Urbano 86.748 88% 101.085
Rural 11.283 12% 1,81 13.784
Total 98.031 100% 114.869
Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
Gráfico 11. Distribución de población urbana y rural en %
Población Area Urbana y Rural
12%
88%
Urbano Rural
Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
A continuación se muestra la proyección de la población en el periodo de los próximos 20

años.
Tabla 4. Proyección de Población 2022 - 2041
N° AÑO PROYECCIÓN N° AÑO PROYECCIÓN
1 2022 114.869 11 2032 132.358
2 2023 116.611 12 2033 134.108
3 2024 118.361 13 2034 135.858
4 2025 120.110 14 2035 137.607
5 2026 121.860 15 2036 139.357
6 2027 123.610 16 2037 141.107
7 2028 125.360 17 2038 142.857
8 2029 127.109 18 2039 144.606
9 2030 128.859 19 2040 146.356
10 2031 130.609 20 2041 148.106
14
BENI – BOLIVIA
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Revisión 2014
La migración al área urbana del Municipio de Riberalta se evidencia en el crecimiento de la

mancha urbana de la ciudad, cuya expansión es más visible en los Distritos 4 y 5:
Tabla 5. Indicadores de la situación urbana Riberalta

DISTRITO POBLACIÓN PORCENTAJE BARRIOS SUPERFICIE
D–1 9.098 9 8 171,36
D–2 11.119 11 8 206,33
D–3 16.174 16 10 300,72
D–4 28.304 28 14 518,87
D–5 36.390 36 15 680,63
TOTAL: 101.085 100 55 1877,91
Fuente: Dirección de DPIPP (2022)
1.3.6. Características de la vivienda en el Municipio de Riberalta
Según los indicadores el 88% de las viviendas del Municipio se encuentra en la ciudad y el
12% en el área rural. En general, la situación de la mayoría de las viviendas es precaria
con muchas limitaciones constructivas en el techo y las paredes.
Con respecto a los servicios básicos, el servicio de energía eléctrica cubre al 87% de las
familias Riberalteñas. El aprovisionamiento de agua para la mayoría de los hogares se da
por la habilitación de pozos de agua con o sin bombas y, un pequeño porcentaje de las
familias ya tiene acceso a la red de agua potable del Municipio que se encuentra en etapa
de implementación. Existe una baja cobertura del sistema de alcantarilladopor lo que la
población habilita pozos sépticos o pozos ciegos para la disposición de sus aguas negras.
Respecto al servicio de recojo de basura, el 82% de las familias del área urbana entrega
sus residuos a los carros recolectores de basura. El resto de las familias tiene como
práctica su quema o su entierro.
1.3.7. Medios de Transporte

TransporteTerrestre, el principal tramo de la red caminera de Riberalta es el siguiente:
Yucumo - Riberalta - Guayaramerín: q u e conecta en Guayaramerín con la vía fluvial

Mamoré- lchilo y la red vial terrestre del Brasil, y en Yucumo con la carretera a LaPaz.
Transporte Fluvial, la red de comunicaciones fluviales más utilizada es la siguiente:
15
BENI – BOLIVIA
El eje Beni - Madre de Dios-Orthon: vincula al Beni con La Paz y Pando, conectando con el
Mamoré en Villa Bella en la frontera con Brasil.Pasa por Cavinas, Rurrenabaque, Puerto
Salinas, Blanca Flor, Riberalta y Cachuela Esperanza.
Transporte Aéreo, es un medio de transporte alternativo bastante desarrollado, las

principales aerolíneas prestan servicios de comunicación con el resto del país,además de
numerosas avionetas que prestan servicios deAero-Taxis.
1.3.8. Economía Urbana

Riberalta es un gran exportador a nivel mundial de la almendra amazónica (Bertholletia
excelsa), conocida también como nuez amazónica o nuez del Brasil, con exportaciones de US$
192 millones en 2015y un volumen de 25 mil toneladas, de acuerdo con estadísticas de
Naciones Unidas (ITC Comtrade). La ciudad también produce maderas
tropicales, oro aluvional, caucho, frutas exóticas amazónicas (cupuazú, majo y motacú). Es
sede Eclesial del Vicariato Apostólico de Pando.
El sector industrial en la ciudad de Riberalta está, principalmente, constituido por empresas

que se dedican a la transformación de la castaña (beneficiadoras) y la madera
(aserraderos). Sin embargo, existe también una diversidad de industrias que producen y
embotellan gaseosasy/o industrializan productos tropicales (como el copoazú, el asaí y el
majo). El sector de los fabriles representa uno de los sectores más numerosos y está
agrupado en la Federación de Fabriles conformada por un conjunto de 26 sindicatos que
aglutinan a personas que trabajan en las plantas de beneficiado de castaña (21 sindicatos);
aserraderos (4 aserraderos) y la planta de Coca Cola que existe en Riberalta.
1.4. Situación ambiental y/o de riesgos actual y adaptación al cambio climático

1.4.1. Descripción de Factores Ambientales
Factores Bióticos
Flora y Vegetación,tiene más de 400 especies de flora y casi 3.000 especies de plantas
superiores. Si bien se cuenta con aserraderos y se tiene control en la explotación
maderera, no se tiene tantas concesiones madereras como los Municipios vecinos.
Fauna,las regiones rurales tienen una alta diversidad biológica a diferencia de las áreas
urbanas en las que ésta se reduce dramáticamente. Sin embargo, en el área urbana de
Riberalta aún puede apreciarse especies de aves de la zona.
16
BENI – BOLIVIA
Factores Abióticos
Agua,se cuenta con cursos de agua significativos como el Río Beni y varios arroyos que
circundan el área. Gracias a los niveles freáticos de la zona, la fuente de agua más
empleada es la subterránea. La mayor parte del tiempo estas regiones son bastante
húmedas e inclusive existen épocas de inundaciones, pero en épocas de sequías los
niveles freáticos bajan tanto que repercute en la provisión de agua a la población.
Suelo,en la mayor parte del Municipio se cuenta con suelos limo-arcillosos, aunasíen
algunas áreas son arenosos. Son suelos cuyos nutrientes se encuentran en el top soil,
caracterizados por tener un hojarasca rica en nutrientes pero estos nutrientes son lavados
por el exceso y la infiltración del agua en el área.
Aire,el factor contaminante más importante es el que genera el uso de las motocicletas.
Las motocicletas tienen motores de menor cilindrada por lo tanto gastan menos energía y
consumen una menor cantidad de combustible que las movilidades de 4 ruedas, pero
producen más combustiones por minuto en las cámara de combustión por lo que la
mezcla de oxígeno y gasolina se quema tan rápido que la combustión es incompleta
generando una mayor contaminación e incrementando la generación de más óxidos de
nitrógeno NOx.
1.4.2. Datos pluviométricos de niveles de rio sobre barranco (Rio Beni)
Gráfico 12. Niveles de rio sobre barranco (Rio Beni)
17
BENI – BOLIVIA
1.4.2. Adaptación al cambio climático
Hoy por hoy, el cambio climático comienza a manifestarse mediante impactos biofísicos y
socio-económicos que suponen retos más grandes para todos los Municipios. Eventos
como lassequías, las inundaciones y/o lo incendios son más frecuentes y ocasionan una
pérdida sustancial de la biodiversidad, migración de poblaciones, varios conflictos y
amenazas a la salud.
En general, la adaptabilidad de cada región a estos eventos depende del nivel de

desarrollo y accesibilidad económica de la misma.
Con respecto a la gestión de riesgos, Riberalta se encuentra con un IRM (Índice de Riesgo
Municipal)identificado como Muy Alto, con amenaza de inundación, sequía y en cuánto a
incendios muy alto.
Tabla 6. Análisis de riesgo y cambio climático

JURISDICCION
Municipio de Riberalta
TERRITORIAL:
18
BENI – BOLIVIA
INDICE DE
RIESGO Muy Alto RIESGO NATURAL: Baja a Alta
MUNICIPAL:
VALOR
AMENAZA ANALISIS TERRITORIAL Y SOCIO CULTURAL DEL INDICE
ACTUAL
Incendios Afecta la vulnerabilidad básica (social) y los sectores salud, vivienda y recursos
0,88095
Forestales forestales.
Sequía 0,38333 Afecta la vulnerabilidad básica (Social) y de los sectores de salud y agropecuario.
Afecta la vulnerabilidad básica (social) y de los sectores de salud, agropecuario,

Inundación 0,6741
vivienda, servicios básicos, educación y transporte.
Fuente: PTDI 2016-2020 de Riberalta
En el gráfico de la siguientepágina se refleja el análisis realizado por la FAN para visualizar

las tendencias de cambio en el clima para el Municipio de Riberalta en base al modelo
climático regional PRECIS (Modelo regional realizado por FAN- SEILER, 2009) para el
escenario A2 (Escenario de cambio climático A2, que plantea un enfoque de desarrollo
más regionalizado con énfasis en la economía, es decir siguiendo el patrón de desarrollo
actual, con un incremento continuo de la población).
En este análisis se tomaron datos históricos de temperatura y precipitación del periodo

1961-1990 para proyectar la tendencia de cambio de estos parámetros entre el 2000-2030.
En términos de temperatura, la tendencia es de un incremento de la temperatura media
anual de 1,5 a 1,6 °C en los Distritos ubicados al norte del Municipio (Distritos 1-7), un
incremento significativo entre 1,4 – 1,5 °C en la zona sur del Municipio (Distritos 8 y
9).Según ARMIJO, las tendencias en la temperatura (°C) para el periodo 2000-2030 en el
Municipio de Riberalta, nos indica que entre los meses de julio a octubre se registran los
incrementos más fuertes de temperatura hasta de +2,5 °C en todos los Distritos
municipales.
Existe el peligro de que eventos de sequías fuertes cambien la función de los bosques
amazónicos, pasando de ser capturadores de dióxido de carbono atmosférico a ser
emisores del mismo debido a la combustión.
Gráfico 13. Escenarios de Cambio Climático para Municipio de Riberalta
19
BENI – BOLIVIA
Fuente: FAN – Bolivia (Jan Spickenbom-2014)
La precipitación también proyecta cambios considerables para el Municipio. Se prevé

incrementos en la precipitación para los meses lluviosos de enero – abril, siendo abril el
mes con los mayores porcentajes de incremento en todos los Distritos (entre 10 - 17% más
de lluvias). Los Distritos más afectados serían los que corresponden del 1 al 9
exceptuando el 7.
El siguiente cuadro adapta la situación climática actual y los cambios climáticos

pronosticados para analizar la vulnerabilidad de los Distritos del radio urbano, indicando la
capacidad de adaptación de la población.
Tabla 7. Impacto climático y capacidadad aptativa de la población Distrito 1 al 5
20
BENI – BOLIVIA
EFECTOS DEL CAPACIDAD

EXPOSICIÓN
CAMBIO IMPACTOS CLIMATICOS EN LOS MEDIOS DE VIDA ADAPTATIVA DE LA
CLIMÁTICA
CLIMÁTICO POBLACION LOCAL
Abastecimiento de fuentes de agua como las norias. Los individuos con

mayor capacidad
Sequías más
económica pueden
intensas Disminución de los caudales de arroyos principales adecuarse adaptando su
(proveedores de agua) por evapotranspiración. estilo y calidad de vida.
Incremento de +1,5 –
1,6 °C en la Stress hídrico en las áreas verdes
temperatura media Los individuos más
anual. Es decir de los Stress hídrico en individuos vulnerables (niños, embarazadas vulnerables serán
actuales 26,4 °C y ancianos) aquellos ubicados en los
subiría a 28°C. Incremento en la barrios periurbanos
radiación solar Problemas de insolación en individuos cuya actividad es al cuyos servicios básicos
aire libre (motoqueros) como la provisión de
agua y energía eléctrica
Considerable incremento en el consumo de energía eléctrica = no están asegurados.
+ GEI, para combatir el aumento de temperatura
Colapso de los sistemas de eliminación de excretas

(alcantarillado sanitario, pozos ciegos y letrinas)
Contaminación de fuentes de agua por elevación del nivel

freático hacia las letrinas
Canales de drenaje pluvial insuficientes y sin mejoramiento en

la época de más lluvia
Incremento de + 52
mm/a de la Barrios en zonas bajas anegados e intransitables
Inundaciones
precipitación media
más fuertes
sobre la línea base, es
entre enero y
decir que podría llegar Barrios ubicados a orillas del rio Beni vulnerables a desbordes
mayo por falta de diques de contención
a más de 1800 mm PP.
Individuos más
anual.
resilientes aquellos que
están en zonas altas y
Lagunas de oxidación SEMAPAR vulnerables, ubicadas muy con mejor atención de
próximas al rio Beni y a canales de drenaje con capacidad servicios básicos (agua,
insuficiente para conducir el agua de lluvia fuera de la ciudad. alcantarillado, asfaltado,
buenos canales)
Asentamientos humanos en zonas de alto riesgo como las

orillas del rio Beni
Deterioro y/o pérdida de infraestructura.
Fuente: Dirección DPIPP 2020

El incremento en la precipitación tiene un impacto directo sobre la infraestructura de la
ciudad, generando daños considerables a la misma. Las lluvias afectan las plataformas
descubiertas de las avenidas, la escorrentía termina lavando el material de la plataforma lo
que genera el mal estado de las vías.
2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
2.1. Planteamiento del problema
En el municipio de Riberalta el distrito 5 es el distrito que ha experimentado un mayor

crecimiento con la formación de nuevos barrios que se extienden hacia el área sur del
21
BENI – BOLIVIA
municipio, se incrementa la necesidad de mejorar las vías que conectan con los nuevos
barrios ya que siendo el distrito con mayor población no cuenta con avenidas y calles
asfaltadas ni enlosetadas, la mayoría se encuentran enripiadas y otras sin ningún tipo de
mejoramiento de suelo con material letirico ripio.
El constante crecimiento demográfico en la ciudad de Riberalta da lugar a problemas que

requieren solución. Este proyecto, se origina a raíz del crecimiento poblacional, que genera
tránsito vehicular intenso, y mucho más en el distrito 5 ya que es el distrito que tiene mayor
crecimiento exponencial en cuanto población y creación de nuevos barrios, y siendo muy
importante lo expuesto el distrito 5 no cuenta con la mayoría de sus calles y avenidas
pavimentadas debido a diversos motivos, como ser que la mayoría de los predios no se
encuentran con papeles de propiedad en derechos reales, por lo tanto algunas
urbanizaciones no se encuentran con documentación vigente; otro motivo es la falta de
recursos por parte de los tres niveles de estado en gestionar financiamiento para proyectos
de pavimentados de calles y avenidas en el municipio de Riberalta.
Que las calles estén con ripio o en el peor de los casos que estén solo con tierra, genera
muchos problemas en la calidad de vida de las personas, ya que una avenida transitada al
pasar los vehículos y los motorizados suspende partículas de polvo perjudicando de
manera directa al peatón, personas que transita en moto y principalmente a las casa
particulares ya que la infraestructura se degrada por el polvo suspendido y las personas
que viven en el interior respiran e ingieren polvo generando problemas de salud de manera
crónica principalmente en personas vulnerables como ser niños, mujeres embarazadas y
personas de la tercera edad. Todos estos problemas se dan en épocas de sequía. Otro
problema grande y no menos importante que se genera en épocas de lluvia es que las
calles se llenan de barro, con tierra arcillosa causando deslizamientos en motos y
automóviles causando riesgos de accidentes con peatones por la falta de que se
encuentran en la zona ya que haciendo que las personas corran riesgo de accidentes e
incidentes.
El problema del pavimentado de calles y avenidas es muy importante para la población

porque deriva directamente en la salud y en la economía de las familias, mejorando así su
calidad de vida de la población, y siendo siempre una prioridad para las juntas vecinales de
los diferentes distritos del municipio de Riberalta.
22
BENI – BOLIVIA
2.2. Objetivos
2.2.1. Objetivo General
Brindar las condiciones adecuadas de transitabilidad en el distrito 5, de esta manera se

logra mejorar la calidad de vida de todos los vecinos del barrio, promoviendo el desarrollo
económico social a través de la integración de las vías vehiculares.
2.2.2. Objetivos Especificos.
Los objetivos específicos de este proyecto son los siguientes:

- Aperturar espacio y circulaciones funcionales para el fácil descongestionamiento de
los vehículos.
- Brindar seguridad y fácil acceso a la Caja Nacional de Seguro (C.N.S.) para el
personal médico, pacientes y visitantes del Hospital Obrero.
- Reducir el riesgo de lesiones y/o accidentes de tránsito ocasionados por el mal
estado de las vías.
- Asegurar el tránsito regular en esta avenida, ya que es zona transitada por la
C.N.S.
2.3. Marco Lógico

En base a la identificación del problema y los objetivos del proyecto se ha elaborado el
siguiente marco lógico.
Tabla 8. Marco Lógico del Proyecto
23
BENI – BOLIVIA
COMPONENTES RESUMEN FUENTES SUPUESTOS

VERIFICABLES
O NIVEL NARRATIVO VERIFICACIÓN IMPORTANTES
Se requiere de
esfuerzos
Mejorar la Aumentar el 10% de
Costos e ingresos complementarios que
FIN transitabilidad del cantidad de avenidas
calculados acompañe a la
distrito 5 asfaltadas.el año 2
Municipalidad en el
mantenimiento
• 30% Reducción de
accidentes de personas
en el año 4. Los esfuerzos del
Mejorar las • 20% Reducción de Resultados municipio tienen que
de
condiciones de las costos de pasajes y encuestas ser compartidos con
OBJETIVO que
vías que conectan a carga en el año 4. deben realizar el los beneficiarios para
GENERAL
los nuevos barrrios • 20% Reducción de municipio. conseguir el
con el distrito 5. casos de enfermedades mantenimiento
respiratorias en el año 2. permanente.
• Calles asfaltados en • 100% del total de la

servicio. calles y avenidas del
Información de Disposición favorable
• Aceras asfaltadas y distrito 5 asfaltadas.
COMPONENTES seguimiento del del Ministerio de
en servicio. • 100% de cobertura de
SISIM WEB economía y finanzas
• Calles con áreas áreas verdes en el año
verdes y arborización 1.
• Expediente
• Convenios de COSTO DE LA
Técnico de la obra
participación entre el INFRAESTRUCTURA
• Informes de Es posible coordinar
municipio y el control DEL PROYECTO: Bs.
valorizaciones de autoridades Municipal
social. 2.647.199,15
contratistas y Representantes de
ACTIVIDADES • Proceso de licitación son: Dos millones
• Informes de los Beneficarios para
de contratista. seiscientos cuarenta y
Supervisión la ejecución del
• Ejecución y siete mil ciento noventa
• Contrato con proyecto
supervisión de la obra. y nueve 15/100
Contratista de la
• Liquidación de obra. Bolivianos
obra
3. ESTUDIO DE MERCADO
3.1. Análisis de demanda
3.1.1. Demanda Poblacional.
En los último años, la cantidad de barrios ubicados en el distrito 5 se ha duplicado, las más
de 30 juntas vecinales ubicadas en este distrito demandan el mejoramiento de sus vías
para mantener un tránsito constante y seguro en estas zonas.
Esta vía incrementaría su tráfico vehicular, sin afectar a la población que sufre de
sobremanera por los efectos de la polvareda ocasionada por el rozamiento de las llantas.
La demanda de la población por el enlosetado asegura que exista una menor circulación
24
BENI – BOLIVIA
de vehículos por las avenidas conformadas solo por terraplenes, esto reducirá
drásticamente la emisión de partículas en suspensión que tanto aqueja a la población de
estas zonas.
Actualmente se genera un perjuicio directo a las familias de esta zona y no se asegura el

normal desenvolvimiento de las actividades cotidianas de los pobladores de este distrito.
En época seca, el polvo que se levanta con el tráfico constante por las vías de tierra, ha
ocasionado una clara tendencia a sufrir problemas oculares como la conjuntivitis, problema
muy común entre la población de este municipio. A mayor cantidad de avenidas trabajadas
se irá reduciendo el riesgo a sufrir estas afecciones, es por ello que el beneficio tiene
abarca una mayor fracción de población.
En época de lluvias, al no contar con muy pocas vías asfaltadas, pavimentadas o

enlosetadas en esta zona, la mayoría de las familias que viven en los barrios ubicados en
la mitad sur del dsitrito se ven directamente afectadas al tener dificultades al desplazarse
desde sus hogares hasta cualquier otro punto. La transitabilidad de las vías conformadas
por terraplenes se ve perturbada, en algunos puntos la vía se torna intransitable y obliga a
los vecinos del lugar a buscar la manera se desplazarse según el alcance de sus
posibilidades.
Al mismo tiempo, debido a la frecuencia de uso de las avenidas circundantes a area de

salud en el municipio donde se ubica el Hospital Obrero de la Caja Nacional de Salud,
siendo una infraestructura de importancia para los afiliados en dicha institución que son
mayormente la parte obrera y operativa de las instituciones publicas y privadas del
municipio. Ciertas avenidas son muy utilizadas por el personal de salud médicos
enfermeras y administrativos, también los pacientes que acuden por consultas y visitantes
de los pacientes, cuantificando alrededor de 600 personas.
El Hospital Obrero de la Caja Nacional de Salud (CNS) se encuentra sobre la Av.

Guayacan, a 2 cuadras sobre la Av. Aliso se encuentra el CIMFA perteneciente a la CNS y
a 4 cuadras se encuentra el mercado Abasto siendo el mas visitado por la población por
los bajos costos de los productos de primera necesidad, ya que es donde los camiones
llegan abastecer a la población. La zona es tan transitada que alrededor de 2500 personas
diariamente utilizaran las avenidas circundantes al Hospital Obrero.todas las cuadras
25
BENI – BOLIVIA
colindantes pulperías, friales y comercio de todo tipo, beneficiándose de manera indirecta

del proyecto.
La poblacion demanda que las avenidas y calles de los diferentes distritos se encuentren
pavimentadas, ya que es el distrito donde se encuentra la mayor cantidad de población y
donde se encuentra la población con mas escasos recursos contando con infraestructuras
importantes como ser unidades educativas y centros de salud.
del distrito 5 e indirectamente a toda la población del área urbana del municipio de
Riberalta.
Los beneficiados para la Gestión 2020, se distribuyen de la siguiente manera:

 Directos: 36.390 habitantes distrito 5
 Indirecta: 101.085 habitantes del área urbana Riberalta.
3.1.2. Proyección de Demanda.
En base a las siguientes proyecciones debe considerarse que la demana irá creciendo en
el transcurso de estos años, el crecimiento demográfico de este distrito exige realizar
estos trabajos para mitigar de forma gradual las falencias con respecto a la calidad de vida
de los nuevos barrios que se van formando en este distrito.
En la siguiente tabla se muestra la proyección de la población del distrito, en base a datos

emitidos por el Instituto Nacional de Estadística INE.
Tabla 9. Proyección de la población del área urbana (Municipio de Riberalta)
PROY. POB ÁREA DISTRITO

VIDA ÚTIL GESTIÓN
MUNICIPAL URBANA 5
1 2022 114.869 101.085 36.390
2 2023 143225 126.038 45.374
3 2024 148080 130.310 46.912
4 2025 153100 134.728 48.502
5 2026 158290 139.295 50.146
6 2027 163656 144.017 51.846
7 2028 169204 148.900 53.604
8 2029 174940 153.947 55.421
9 2030 180871 159.166 57.300
10 2031 187002 164.562 59.242
26
BENI – BOLIVIA
PROY. POB ÁREA DISTRITO

VIDA ÚTIL GESTIÓN
MUNICIPAL URBANA 5
11 2032 193342 170.141 61.251
12 2033 199896 175.908 63.327
13 2034 206673 181.872 65.474
14 2035 213679 188.038 67.694
15 2036 220923 194.412 69.988
16 2037 228412 201.003 72.361
17 2038 236155 207.816 74.814
18 2039 244161 214.862 77.350
19 2040 252438 222.145 79.972
20 2041 260995 229.676 82.683
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE Bolivia
El crecimiento demográfico de Riberalta obliga al Municipio a mantener constantes los

trabajos tanto de apertura como de mantenimiento de avenidas. El distrito 5 es el distrito
que tiene una mayor extensión y a su vez una mayor cantidad de población.
El mejoramiento de las avenidas es un requerimiento que crece a medida que se da el

crecimiento de la mancha urbana del municipio que, en conjunto con el incremento del
parque automotor de este municipio, demanda una mayor cantidad de calles asfaltadas,
enlosetadas y/o pavimentadas.
Tabla 10. Estimación de Cantidad de Vehículos de Riberalta

ÁREA CANTIDAD CANTIDAD
VIDA ÚTIL GESTIÓN
URBANA DE MOTOS DE AUTOS
1 2022 114.869 75.798 15.160
2 2023 114.926 76.778 15.356
3 2024 114.983 77.758 15.552
4 2025 115.039 78.739 15.748
5 2026 115.096 79.718 15.944
6 2027 115.153 80.699 16.140
7 2028 115.210 81.679 16.336
8 2029 115.267 82.658 16.532
9 2030 115.323 83.639 16.728
10 2031 115.380 84.619 16.924
11 2032 115.437 85.599 17.120
12 2033 115.494 86.579 17.316
13 2034 115.551 87.559 17.512
14 2035 115.608 88.539 17.708
15 2036 115.664 89.519 17.904
27
BENI – BOLIVIA
ÁREA CANTIDAD CANTIDAD

VIDA ÚTIL GESTIÓN
URBANA DE MOTOS DE AUTOS
16 2037 115.721 90.499 18.100
17 2038 115.778 91.479 18.296
18 2039 115.835 92.459 18.492
19 2040 115.892 93.439 18.688
20 2041 115.948 94.419 18.884
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE y datos de la prensa
El parque automotor de Riberalta ha experimentado un crecimiento exponencial con

respecto a las motocicletas. El buen estado de las vías es prioritario para proporcionar
seguridad a los motociclistas que se exponen a grandes riesgos considerando el tipo de
vehículo que han elegido para sus desplazamientos. Un simple bache, que para un
automóvil de 4 ruedas no conlleva gran problema, en el caso de una motocicleta involucra
un riesgo que puede tener un desenlace trágico. El mantenimiento de calles y avenidas es
una actividad necesaria para evitar que éstas se conviertan en escenarios de accidentes
fatales, considerando los periodos lluviosos en los que se va perdiendo las capas de las
plataformas, y las altas temperaturas que deterioran rápidamente las avenidas sin
pavimentación o enlosetado.
3.1.3. Demanda Insatisfecha
El distrito 5, justamente por ser el distrito con un mayor y rápido crecimiento, tiene un
porcentaje reducido de avenidas asfaltadas y/o pavimentadas. Sólo la Av. Integración es la
que cuyo asfaltado es de 23 cuadras, tiene una mayor longitud en todo el distrito y aún así
no llega a la mitad sur del distrito, en el siguiente cuadro se describe las características de
principales avenidas y accesos según barrios del Distrito mencionado.
Tabla 11. Distrito 5: Detalle de Avenidas y Población Beneficia
DISTRITO DESCRIPCION AVENIDAS BARRIOS

1ro de Septiembre, El Periodista,
Pavimento Rigido Av. Integración
Villa Britanica
Av. Mara 1ro de septiembre, Villa Don Carlos
Ladrillo
Av. Guayacan 1ro de septiembre
Av. Sauce - Av. Laurel - Av. Verdolago
Distrito 5 Itauba - Av. Mazaranduba - Av. Villa Norita
Ochoo - Av. Tajibo - Av. Bi - Av. Vaca Diez
Tierra Sinini - Av. Piña - Av. Cacao - Villa Victoria
Av. Ocoro - Av. Tumi - Av. Villa Linda
Cedro - Av Palmito - Av Sauce - Periodista
Av. Laurel - Av. Achachairu - 2 de Junio
28
BENI – BOLIVIA
DISTRITO DESCRIPCION AVENIDAS BARRIOS

1ro de septiembre
Villa Fernanda
Cristo Rey
La Amistad
Villa Fabiola
23 de Marzo
18 de Abril
Los Tajibos
Rinconcito Pandino
Villa Británica
Bioceánica
Integración
Villa camino
Santo Domingo
Blanco - Av. Jacaranda - Av. 2 de Mayo
Guapomo - Av. Quecho - Av. Villa camino
Aceituna - Av. Amarillo - Av. Lago el Carmen
Almendrillo - Av. Aliso - Av. Paraíso
Mara - Av. Cuta - Av. Palo 1ro de Septiembre
Blanco, - Av. Naranjo - Av.
San Juan de Integración
Mandarina - Av.Taruma - Av.
Villa Esmeralda
Limón, - Av. Tamarindo - Av.
Paquio - Av. Toronja - Av. Piton, Beni
Av. Pitanga - Av. Guapuru - Av. Amazonia
Cedrillo - Av. Biriba - Av. Villa Don Carlos
Guayaba - Av. Chirimoya - Av. 6 Fundación
de agosto - Av. Nogal - Av. Tipa 3 de febrero
- Av. Coquino - Av. Copaibo - Jacaranda
Av. Cuchi - Av. Heroes del Landívar
chaco - Av.
Fuente: Negra.
Elaboración Propia
3.1.4. Demanda de los pacientes de salud de la Caja Nacional de Salud
El Hospital Obrero de la Caja Nacional de Salud, es una institución descentralizada de

derecho público sin fines de lucro, con personalidad jurídica, autonomía de gestión y
patrimonio independiente, encargada de la gestión, aplicación y ejecución del régimen de
Seguridad Social a corto plazo (Enfermedad, Maternidad y Riesgos Profesionales).
Tiene como misión brindar protección integral de salud en los regímenes de enfermedad,
maternidad y riesgos profesionales a la población asegurada, bajo los principios de
universalidad, solidaridad, unidad de gestión, economía, optimizando los recursos y
ampliando la cobertura.
Y como visión es ser líder nacional en la provisión de servicios integrales de salud, con
oportunidad, calidad y calidez.
29
BENI – BOLIVIA
En la gestión 2019 según el Sistema Nacional de Información en Salud del Ministerio de

Salud demanda el enlosetado de la Av. Guayacan a continuación se presenta la cantidad
de pacientes por especialidad
Tabla 12. Servicios del hospital Obrero de CNS
CANTIDAD DE PACIENTES
ITEM ESPECIALIDAD TOTAL
MASCULINOS FEMENINO
1 CARDIOLOGIA 704 624 1.328
2 CIRUGIA GENERAL 608 539 1.147
3 GINECOLOGIA Y OBSTETRICIA 0 4.752 4.752

4 MEDICINA GENERAL 7.050 6.773 13.823
5 MEDICINA INTERNA 1.527 1.479 3.006
6 NEFROLOGIA 300 373 673
7 NEUMOLOGIA 27 34 61
8 NEUROLOGIA 62 55 117
9 PEDIATRIA 2.367 2.410 4.777
10 REUMATOLOGIA 8 28 36
11 TRAUMATOLOGIA 1.143 1.052 2.195
12 UROLOGIA 575 644 1.219
TOTAL: 14.371 18.763 33.134
Fuente: Datos estadístico
La demanda de pacientes en la caja nacional de salud aumenta año a año debido al

aumento de la problación aumentando asi la cantidad de afiliados.
3.2. Análisis de la oferta
Actualmente la avenidas circundantes al hospital obrero no se encuentran en su totalidad

enlosetadas o con pavimento flexible debido a la falta de recursos contando solo el lateral
sur cuenta con avenida con pavimento flexible. El proyecto actual aumentara 5 cuadras
para enlosetar con 558,57 metros lineales. De las cuales la Av. Guayacan consta de 20
cuadras con 2.432 m de las cuales ninguna cuadra se encuentra con pavimento. La
avenida atraviesa todo el distrito 5 en su totalidad de este a oeste. El proyecto actual
aumentara 3 cuadra sobre la Av. Guayacan y 1 cuadra sobre la Av. Almendrillo y 1 cuadra
sobre la Av. Aliso.
30
BENI – BOLIVIA
El proyecto ofrecerá al municipio de Riberalta 5 cuadras enlosetadas de las Avenidas

Guayacan, Aliso y Almendrillo, dando continuidad a la avenida, aumentando asi un 10%
de la avenida del distrito 5.
El porcentaje de enlosetado en las avenidas y calles aumentara de manera favorable con

el programa de intervenciones urbanas en diferentes zonas de la ciudad, de todo el distrito
5 solo el 10% de cuadras se encuentran ya sea con pavimento articulado, flexible y/o
rigido el resto que es el 90% de cuadras se encuentran con ripio o en el peor de los casos
solo tierra. Con el proyecto aumentara 3% cuatificando las 5 cuadras que abarcara el
proyecto siendo un total de 13% de cuadras con pavimento articulado en el distrito 5.
Tambien el proyecto será un beneficio para la población ya que generara empleo de

manera directa e indirecta. De manera directa a empresas constructoras que involugra
trabajadores de personal técnico profesional y obrero. Y de manera indirecta a
proveedores de materiales, y maquinaria.
4. TAMAÑO DEL PROYECTO
El proyecto “CONST. ENLOSETADO DE VÍAS URB. Y DRENAJE - J.V. 1RO DE

SEPTIEMBRE (HOSPITAL OBRERO) D-5 (RIBERALTA)” Consta de 5 cuadras con
pavimento articulado (Enlosetado) que se extiende 3 cuadra sobre la Av. Guayacan entre
Av. Integración y Av. Aliso, 1 cuadra sobre la Av. Almendrillo entre Av. Guayacan y Av.
Verdolago y 1 cuadra sobre la Av. Aliso entre Av. Guayacan y Av. Verdolago, se
beneficiaran directamente la población del distrito 5, proyectando para la gestión 2022 que
alcanza a 36.390 habitantes.
La población del distrito 5, proyectando para la gestión 2022, una cifra de 36.390
habitantes.
Las actividades principales que se ejecutaran son las que se nombran en la siguiente tabla,
que es una referencia de las principales actividades de este proyecto, sin embargo se
contempla otras actividades de importancia como la implementación de la señalización vial,
implementación de jardineras si es necesario u otras.
31
BENI – BOLIVIA
Tabla 13. Actividades del Proyecto
Item Descripción Und. Cantidad
01. OBRAS PRELIMINARES

1 LETRERO DE OBRAS (SEGUN DISEÑO EN LONA PVC) PZA 2,00
2 INSTALACION DE FAENAS GLB 1,00
02. MOVIMIENTO DE TIERRA

3 LIMPIEZA Y DESBROCE CON MAQUINARIA M2 7.819,98
4 CORTE Y NIVELACION DE TERRENO CON MAQUINARIA M3 1.732,00
5 RELLENO Y COMPACTADO CON MAQUINARIA M3 2.117,99
03. INFRAESTRUCTURA VIAL

6 REPLANTEO (VIASY DRENAJE) ML 1.586,47
7 EXCAVACION DE O - 2 M SUELO SEMIDURO M3 141,94
8 HORMIGON ARMADO M3 70,55
9 PROV. Y COLOCADO DE CAMA DE ARENA E=5 CM M2 7.059,98
10 PROV. Y COLOC. DE LOSETA HEXAGONAL E= 8 CM M2 7.059,98
11 HORMIGON SIMPLE H-21 M3 148,96
04. SEÑALIZACION
12 SEÑALIZACION HORIZONTAL PINTADO REFLECTIVO ML 504,00
13 SEÑALIZACION VERTICAL PREVENTIVA PZA 7,00
05. MEDIDASDE MITIGACION AMBIENTAL

14 SEÑALIZACION MOVIL (TIPO CABALLETE) PZA 6,00
15 CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS PZA 2,00
16 MALLA PLASTICA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL (ANCHO 1.00 MTS) ML 56,00
07. OBRAS COMPLEMENTARIAS

17 RELLENO DE TIERRA NEGRA M3 152,00
18 LIMPIEZA GENERAL DE LA OBRA GLB 1,00
08. SUPERVISION
19 SUPERVISION GLB 1,00
Fuente: Elaboración Propia
5. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
5.1. Macro Localización
El presente proyecto se sitúa en el Municipio de Riberalta, primera sección Municipal de la

Provincia Vaca Diez del Departamento del Beni. Las coordenadas son:
 11º00’18’’S – 66º03’58’’O
32
BENI – BOLIVIA
La via se ubicará dentro del radio urbano, en el distrito 5, sobre la Av. Guayacan, Av.
Almendrillo, Av. Aliso; del Area Urbana del Municipio.
Gráfico 14. Ubicación geográfica del área de influencia a nivel Municipal
Fuente: CIDEBENI – G.A.M.R

5.2 Micro Localización
A continuación se presentan las coordenadas UTM según Google Earth.
TRAMO 1 - AV. GUAYACAN: Entre Av. Integración y Av. Aliso
INICIO: FIN:
PI: 821926.94 m E – 8781033.76 m S PF: 822259.64 m E – 8781078.25 m
S
33
BENI – BOLIVIA
TRAMO 2 - AV. ALMENDRILLO: Entre Av. Guayacan y Av. Verdolago

INICIO: FIN:
PI: 822142.00 m E – 8781058.00 m S PF: 822160.71 m E – 8780928.81 m
S
TRAMO 3 AV. ALISO: Entre Av. Guayacan y Av. Verdolago
INICIO: FIN:
PI: 822261.27 m E – 8781072.83 m S PF: 822278,89 m E – 8780963.78 m S
Gráfico 15 Ubicación geográfica del área de influencia a nivel área Urbana
CONST. ENLOSETADO DE
VIAS URBANAS Y
DRENAJE-J.V. VILLA
CAMINO D-5 (RIBERALTA
Fuente: Google Earth
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BENI – BOLIVIA
Gráfico 16. Área de emplazamiento del Proyecto
Fuente: Google Earth
6. INGENIERIA DEL PROYECTO.
La “CONST. ENLOSETADO DE VÍAS URB. Y DRENAJE AVENIDAS CIRCUNDANTE A

CNS - J.V. 1RO DE SEPTIEMBRE (HOSPITAL OBRERO) D-5 (RIBERALTA)”, constara de
una longitud de 676,00 m y ancho de calzada de 14 m con loseta hexagonal con espesor
de 8 cm; también constara de badenes de 15 cm y cunetas 8 cm de H°S°, por lo mismo
pretiles en aceras y jardineras de H°S° en ambos lados, cuenta con señalización horizontal
y vertical.
En anexo del presente proyecto se detalla aspectos de ingeniería como
 Levantamiento topográfico.
 Memorias de Cálculo.
 Cómputos Métricos.
35
BENI – BOLIVIA
 Análisis de Precios Unitarios.

 Presupuesto de Ingeniería.
 Cronograma de Ejecución.
 Planos
 Especificaciones técnicas.
7. EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL MARCO DE LO ESTABLECIDO

EN LA LEY 1333 Y SUS REGLAMENTOS
El proyecto “CONST. ENLOSETADO DE VÍAS URB. Y DRENAJE AVENIDAS
CIRCUNDANTE A CNS - J.V. 1RO DE SEPTIEMBRE (HOSPITAL OBRERO) D-5
(RIBERALTA) según el listado del Decreto supremo Nº 3856 pertenece al Sector
transporte, Subsector caminero que responde a la Actividad de Pavimentado (Rígido,
flexible o articulado) de calles en áreas urbanas corresponde a la CATEGORÍA 4 y no
cuenta con ningún aspectos a considerar del listado del Decreto Supremo 3856.
Por todo lo descrito anteriormente el proyecto no requiere la realización del trámite de la

Licencia Ambiental y corresponde a la Categoría 4.
7.1. Generación y emisión de contaminantes
 Aguas Residuales
Dada la naturaleza del proyecto, las actividades en sí no generarán aguas grises ni negras,
el agua empleada será sólo para el humedecimiento del material según lo requieran las
especificaciones técnicas.
 Aire
No se generan emisiones atmosféricas fuera de las regulares por el tipo de actividad que
se tiene con el empleo de equipo pesado. Como fuentes generadoras de ruido y vibración,
se advertirá el uso de los protectores auditivos en la operación de equipos pesados.
 Residuos sólidos
Los residuos generados durante la ejecución de este proyecto serán retirados y dispuesto
según lo previsto en las especificaciones del mismo, cumpliendo la normativa aplicable.
36
BENI – BOLIVIA
8. DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN
8.1. Infraestructura
El presente proyecto sólo comptempla el costo de la infraestructura, ya que la fiscalización

serán asumidas por el Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta.
Tabla 14. Costos de Inversión del Proyecto
ITEM DESCRIPCIÓN COSTO TOTAL
1 OBRAS PRELIMINARES 60.932,09
2 MOVIMIENTO DE TIERRA 315.930,60
3 INFRAESTRUCTURA VIAL 2.155.358,40
4 SEÑALIZACIÓN 22.239,49
5 MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL 3.067,18
6 OBRAS COMPLEMENTARIAS 14.671,39
7 SUPERVISIÓN 75.000,00
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 2.647.199,15

8.2. Supervisión y Fiscalización

El Fondo Nacional de Inversion Productivo y Social (FPS) encargara de manera integra al
pago de la supervision de obra.
Tabla 15. Costos de Inversión de la supervisión y fiscalización
COSTO COSTO TOTAL (4

N° DESCRIPCIÓN
MENSUAL MESES)
1. SUPERVISIÓN 18.750,00 75.000,00
COSTO TOTAL 18.750,00 75.000,00
8.3. Resumen de Costos de Inversion

En resumen el FPS se encargara del costo del pavimento articulado y de la supervisión de
la ejecución del proyecto. Todo el costo de inversión total del proyecto será de la siguiente
manera:
37
BENI – BOLIVIA
Tabla 16. Costos total de Inversión

N° DESCRIPCIÓN COSTO
PAVIMENTO ARTICULADO Y
1. 2.647.199,15
SUPERVISIÓN
COSTO TOTAL 2.647.199,15
9. PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

La institución responsable de la operación y mantenimiento de las nueva infraestructura,
será El Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta.
9.1 Mantenimiennto
Los mantenimientos a tomarse en cuenta para este tipo de infraestructura serán:
Gráfico 17. Tipologia de Mantenimiento
9.1.1. Mantenimiento Preventivo: El primer objetivo del mantenimiento preventivo es

evitar o mitigar las consecuencias de los fallos en la infrsestructura, tratando de prevenir
las incidencias antes de que estas ocurran. Las tareas de mantenimiento preventivo
pueden incluir acciones como, cambios señalización.
9.1.2. Mantenimiento Correctivo: Consiste en reparar la infraestructura dañada y/o

deterios en la infraestructura actual, en general ocurre cuando se presenta un deterioro
inesperado por causa de algún fenómeno. Este mantenimiento será realizado con tareas
de mantenimiento, consideradas como urgencia.
9.1.3. Mantenimiento predictivo: está basado fundamentalmente en detectar una falla

antes de que sucedan, para dar tiempo de corregirlas sin perjuicios de servicio. Estos
controles pueden llevarse a cabo de forma periódica o continua, en función de las
condiciones de la via.
38
BENI – BOLIVIA
Es muy importante un mantenimiento garantizado básicamente para que todo el plan de

mantenimiento funcione de manera correcta, esto se hará mediante una inspección según
programación efectuada a fin de evaluar la calidad del mantenimiento que se realice.
El personal de Mantenimiento debe tener conocimientos básicos en cuanto a tareas de

reparación básicas respecto de la obra.
A continuación, se desarrollan las condiciones de mantenimiento para los siguientes
elementos comunes:
Tabla 17. Plan de Mantenimiento
DETALLE DE MANTENIMIENTO FRECUENCIA

a) Via pavimento rigido:
Inspección periódica de su estado. Cada año
Verificación de grietas y/o rajaduras
b) Cunetas y Drenaje:
Inspección semestral del estado conservación
Cada 0,5 años
- Reparación.
- Repasos.
c) Pretiles:
- Revisión del estado de pretiles y seguridad Cada año
- Reparación .
d) Vigilar la limpieza debida de las jardineras Cada mes
9.2. Costos de Mantenimiento
Para la estimación del costo del mantenimiento se ha considerado las actividades de

apoyo que se requieren para prolongar la vida útil del pavimento construido. Se
contemplan las siguientes actividades y costos:
Tabla 18. Costos de Mantenimiento

Costos Costo Total
N° Descrpción Unidad Cantidad
Unitario Bs. Bs.
1 Maquinista Hr 27,50 30,00 1.100,00
2 Compactador Hr 25,00 30,00 1.000,00
3 Volquetero Hr 25,00 30,00 1.000,00
4 Albañil Hr 25,00 30,00 1.000,00
5 Cemento Bolsas 60,00 80,00 4.800,00
6 Arena Fina M3 163,00 250,00 40.750,00
7 Grava M3 145,00 250,00 36.250,00
COSTO TOTAL 85.900,00
39
BENI – BOLIVIA
9.2. Plan de Operación

La actividades que integrara la operación de la Av. Guayacan, Av. Almendrillo y Av. Aliso
serán de barrido y de el cuidado de las jardineras.
A continuación se detallan los costos anuales de la mano de obra y materiales que se

utilizaran en la operación de la Avenida.
Tabla 19. Mano de Obra para Operación

HABER COSTO
AGUINALDO
ITEM DESCRIPCION CANTIDAD BASICO ANUAL
Bs. Bs Bs
1 PERSONAL DE LIMPIEZA* 1 2.244,00 2.244,00 11.220,00
2 JARDINERO 1 2.244,00 2.244,00 11.220,00
Total: 22.440,00
Tomando en cuenta que los el personal asignado para y jardinería tendrá la

responsabilidad de realizar el trabajo en toda la avenida se establece la integridad del
gasto de personal operativo para el presente proyecto.
Tabla 20. Materiales de Operación

COSTO COSTO COSTO
ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNITARIO MENSUAL ANUAL
Bs. Bs Bs
1 BOLSAS DE YUTE 15 5,00 75,00 300,00
2 ESCOBAS 10 10,00 100,00 400,00
3 TIJERAS DE JARDINERIA 5 40,00 200,00 800,00
4 ROZADORA 1 1.800,00 1.800,00 7.200,00
5 INDUMENTARIA DE LIMPIEZA 1 785,00 785,00 3.140,00
6 INDUMENTARIA DE JARDINERO 1 558,00 558,00 2.232,00
TOTAL 3.518,00 14.072,00
10. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
El desarrollo de un proyecto de acuerdo al Sistema Nacional de Inversiones, pasa por

diferentes fases (pre inversión – ejecución o implementación – Operación).
En el presente caso se hace referencia a la fase de ejecución, con la finalidad de ejecutar

el proyecto lo cual debe ser de Acuerdo a la Normativa Nacional y en este caso se debe
aplicar todas las herramientas necesarias que están descritas en el decreto Supremo 181
en su artículo 1 y el Subsistema de Contratación de Bienes y Servicios.
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BENI – BOLIVIA
ARTÍCULO 1.- (SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS). I. El

Sistema de Administración de Bienes y Servicios es el conjunto de normas de carácter
jurídico, técnico y administrativo que regula la contratación de bienes y servicios, el manejo
y la disposición de bienes de las entidades públicas, en forma interrelacionada con los
sistemas establecidos en la Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y
Control Gubernamentales.
- Subsistema de Contratación de Bienes y Servicios, que comprende el conjunto de

funciones, actividades y procedimientos administrativos para adquirir bienes, contratar
obras, servicios generales y servicios de consultoría
De acuerdo a la Guía Boliviana de Construcción de Edificaciones del Estado Plurinacional

de Bolivia, Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda Viceministerio de Vivienda y
Urbanismo; se tiene, que un nuevo proyecto de construcción, debe estar organizado por
los siguientes actores: Una Empresa contratista, Un Supervisor y un Fiscal de Obra, siendo
el papel, a ser desarrollado de la siguiente manera:
El Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta, se constituirá en entidad Contratante la cual

tendrá potestad de convocar a una licitación pública a empresas Constructoras nacionales
que cumplan los requisitos necesarios del documento base de Contratación. Las empresas
Constructoras se denominarán (Contratista), la cual es una persona natural o jurídica
legalmente constituida que ejecuta la obra con la experiencia suficiente y certificada
(construcción), de acuerdo con el proyecto aprobado y conforme establece el contrato
suscrito.
La supervisión de Proyecto deberá realizarse a través de una empresa consultora o

ingeniero Supervisor, la cual será contratada por el Gobierno Autónomo Municipal de
Riberalta. Esta empresa Supervisora o Profesional competente registrado, habilitado y
designado en los casos de obras públicas, es el responsable técnico, que exige al
Contratista la ejecución de una obra conforme a los proyectos aprobados con la calidad
especificada y en el tiempo y costo estipulado.
También es importante que el Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta, asigne un Fiscal
de obra al proyecto, el cual será un profesional registrado y habilitado, que ha sido
contratado específicamente para representar a la Entidad contratante, en la ejecución de la
41
BENI – BOLIVIA
obra. Legalmente esta persona ejerce control y seguimiento al Contratista y al Supervisor

de obras.
Mientras que la institución responsable de la operación y administración y mantenimiento

del nuevo pavimento articulado, será la Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta.
11. EVALUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA

11.1. Costos – Inversión a Precios Sociales
Nuevo presupuesto en base a las Razones Precio Cuenta de Eficiencia de acuerdo a los
valores designados mediante Resolución Ministerial Nº 159.
Tabla 21. Costos de Inversión a Precios Sociales

Razón
Presupuesto a Presupuesto a
Precio
Nº Descripción Precios de Mercado Precios Sombra
Cuenta
Bs. RPC Bs.
1 Bienes Transables 0,00 1,21 0,00
2 Materiales Locales 1.207.707,34 1 1.207.707,34
3 Mano de Obra Calificada 472.155,37 0,51 240.799,24
4 Mano de Obra Semicalificada 295.017,01 0,49 144.558,33
5 Mano de Obra No Calificada Urbana 672.319,43 0,65 437.007,63
6 Mano de Obra No Calificada Rural 0,00 0,45 0,00
Total presupuesto 2.647.199,15 2.030.072,54
Tabla 22. Costos de operación a Precios Sociales

Razón
Precio
Cuenta
Bs. RPC Bs.
2 Materiales Locales 14.072,00 1 14.072,00
3 Mano de Obra Calificada 0,00 0,51 0,00
4 Mano de Obra Semicalificada 0,00 0,49 0,00
5 Mano de Obra No Calificada Urbana 22.440,00 0,65 14.586,00
Total presupuesto 36.512,00 28.658,00
42
BENI – BOLIVIA
Tabla 23. Costos de mantenimiento a Precios Sociales

Razón
Precio
Cuenta
Bs. RPC Bs.
2 Materiales Locales 81.800,00 1 81.800,00
3 Mano de Obra Calificada 0,00 0,51 0,00
4 Mano de Obra Semicalificada 3.100,00 0,49 1.519,00
5 Mano de Obra No Calificada Urbana 1.000,00 0,65 650,00
Total presupuesto 85.900,00 83.969,00
Los precios sociales presentan las correcciones de las distorsiones incorporadas en los
precios de mercado.
11.2. Beneficios Sociales

En la determinación de los beneficios sociales se considera el ahorro al evitar:
 Mantenimiento mayor y a una frecuencia anual en la vía, por afectaciones en época

de lluvias.
 Gastos de las familias por el estado de la vía en diferentes épocas del año (uso de
taxis cuando la vía está intransitable, gastos en lavado de ropa, etc.).
 Gastos médicos ocasionados por enfermedades oculares ocasionadas por el polvo.
En este sentido los beneficios económicos de la construcción de 6.604,82 m 2 de avenida

enlosetada, para un periodo de 20 años, son:
Tabla 24. Resumen Beneficios Sociales
UNITARIO TOTAL
Nº DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
Bs. Bs./año
1 Ahorro en mantenimiento por mejoramiento de vía m linelaes 676,00 150,00 101.400,00
2 Ahorro costos de Transporte Pasajes 31.519,00 4,00 126.076,00
Ahorro en gastos médicos y tratamiento de enf.
3 Consultas 9.455,70 50,00 472.785,00
Oculares
4 Ahorro en incremento de m2 de terrenos m2 338,00 70,00 23.660,00
TOTAL 723.921,00
43
BENI – BOLIVIA
11.3. Flujo de Caja de costos y beneficios

Se ha determinado el siguiente flujo de caja tomando en cuenta los beneficios sociales en
un periodo de 20 años considerando el gasto que implicaría la situación sin proyecto,
proyectando esta situación como un ahorro.
44
BENI – BOLIVIA
Tabla 25. Flujo de Caja Privado
Años
COMPONENTES 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
TOTAL INGRESOS Y/O BENEFICIOS 0 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412
COSTOS DE OPERACIÓN 0 36.512 36.512 36.512 36.512 36.512 36.512 36.512 36.512 36.512 36.512
COSTOS DE MANTENIMIENTO 0 85.900 85.900 85.900 85.900 85.900 85.900 85.900 85.900 85.900 85.900
COSTOS DE INVERSIÓN (ENLOSETADO) 2.647.199 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTOS DE SUPERVISIÓN 75.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTO DE FISCALIZACIÓN 85.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTOS 2.807.199 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412
FLUJO DE FONDOS NETOS -2.807.199 601.509 601.509 601.509 601.509 601.509 601.509 601.509 601.509 601.509 601.509
Años
COMPONENTES 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Total
2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041
TOTAL INGRESOS Y/O BENEFICIOS 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 14.478.420
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 1.224.120
COSTOS DE OPERACIÓN 36.512 36.512 36.512 36.512 36.512 36.512 36.512 36.512 36.512 36.512 730.240
COSTOS DE MANTENIMIENTO 85.900 85.900 85.900 85.900 85.900 85.900 85.900 85.900 85.900 85.900 1.718.000
COSTOS DE INVERSIÓN (ENLOSETADO) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.647.199
TOTAL COSTOS DE SUPERVISIÓN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 75.000
TOTAL COSTO DE FISCALIZACIÓN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85.000
TOTAL COSTOS 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 122.412 5.255.439
FLUJO DE FONDOS NETOS 601.509 601.509 601.509 601.509 601.509 601.509 601.509 601.509 601.509 601.509 9.222.981
Tabla 26. Flujo de Caja Social

BENI – BOLIVIA
Años
COMPONENTES 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
TOTAL INGRESOS 0 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627
COSTOS DE OPERACIÓN 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00
COSTOS DE INVERSIÓN (ENLOSETADO) 2.190.073 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTOS DE SUPERVISIÓN 75.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTO DE FISCALIZACIÓN 85.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTOS 2.350.073 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627
FLUJO DE FONDOS NETOS -2.350.073 611.294 611.294 611.294 611.294 611.294 611.294 611.294 611.294 611.294 611.294
Años
COMPONENTES 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041
TOTAL INGRESOS 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921 723.921
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627
COSTOS DE OPERACIÓN 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00 28.658,00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00 83.969,00
COSTOS DE INVERSIÓN (ENLOSETADO) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTOS DE SUPERVISIÓN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTO DE FISCALIZACIÓN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTOS 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627 112.627
FLUJO DE FONDOS NETOS 611.294 611.294 611.294 611.294 611.294 611.294 611.294 611.294 611.294 611.294
46
BENI – BOLIVIA
11.4. Calculo de Indicadores Privados

Para este cálculo se ha considerado un horizonte de 20 años.
Tabla 27. Indicadores Privados

DESCRIPCION INDICADOR Bs.
VANP 1.466.976,35
TIRP 20,95%
R B/C P 1,40
VACP 3.677.028,82
CAEP 517.471,95
Tabla 28. Indicadores Costo Eficiencia Privados

CAEP/Población 17,13
CAEP/M2 398,06
Costo de Inversión / Población 92,95
Costo de Inversión / M2 2.159,38
Los indicadores costo inversión de la evaluación privada se encuentran dentro de los rangos
de aceptación, considerando este como un proyecto de impacto social.
11.5. Calculo de Indicadores Socio-Economicos
Para este cálculo se ha considerado un horizonte de 20 años, y se toma en cuenta los

precios a razón sombra.
Tabla 29. Indicadores Sociales

VANP 6.144.593,71
TIRP 25,75%
R B/C P 2,57
VACP 3.915.160,34
CAEP 281.743,15
Tabla 30. Indicadores Costo Eficiencia Sociales

CAES/Población 9,33
CAES/M2 216,73
Costo de Inversión / Población 72,52
Costo de Inversión / M2 1.684,67
Los indicadores socioeconómicos son positivos y se encuentran dentro de los rangos de

aceptación, considerando este como un proyecto de impacto social.
47
BENI – BOLIVIA
12. ANALISIS DE SENSIBILIDAD.
El análisis de sensibilidad es una herramienta que se utiliza para estudiar el riesgo que
presenta el proyecto frente a cambios de ciertas variables críticas. Las variables que son
relevantes para el presente proyecto solamente se tomaron en consideración la variación en
los costos de inversión desde el punto de vista privado y desde el punto de vista de la
sociedad en su conjunto, para efectos del presente proyecto se limitara a reflejar los cambios
en los indicadores Costos eficiencia, para este fecto se planteran dos escenarios.
 Primer Escenario: Incremento de 10% en la inversión

 Segundo Escenario: Disminución de 10% en la inversión
Los resultados de los indicadores son:
Tabla 31. Resultados del Análisis de Sensibilidad.
SENSIBILIDAD EN LOS COSTOS DE INVERSIÓN
INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA PRIVADO

VARIACIÓN
Indicadores Valor Unidades
PORCENTUAL
Más el 10% VACP 3.941.748,73 Bs
Menos el 10% VACP 3.412.308,90 Bs
Más el 10% CAEP 554.726,25 Bs / año
Menos el 10% CAEP 480.217,65 Bs / año
Más el 10% ICEP 18,37 Bs / persona
Menos el 10% ICEP 15,90 Bs / persona
INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA ECONOMICO
VARIACIÓN
Indicadores Valor Unidades
PORCENTUAL
Más el 10% VACS 4.118.167,59 Bs
Menos el 10% VACS 3.712.153,08 Bs
Más el 10% CAES 296.351,98 Bs / año
Menos el 10% CAES 267.134,32 Bs / año
Más el 10% ICES 9,81 Bs / persona
Menos el 10% ICES 8,85 Bs / persona
Fuente: Elaboración propia en base a datos de evaluación socioeconómica
13. DETERMINACION DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA.
48
BENI – BOLIVIA
13.1. Institucional
Es importante que el G.A.M.R.. tome en cuenta lo siguiente a fin de garantizar la
sostenibilidad nfraestructu:
Asignar personal responsable que efectue el seguimiento necesario para el normal transito y
flujo vehicular además del seguimiento al estado de las nuevas vias. Asimismo dotar del
equipamiento y/o material necesario necesario.
Compromiso social, para la atención de necesidades relacionadas a la nueva infraestructura.
13.2. Técnica
Se recomienda que la entidad ejecutora tome en cuenta lo siguiente:
- El proceso de selección de la empresa constructora debe ser de excelencia.

- La experiencia previa en este tipo de proyectos es condición necesaria, aunque no
suficiente.
- El trabajo en equipo debe ser un requisito esencial y si se incluyen profesionales de
distintas disciplinas mejor, lo que facilitara consolidar las distintas ópticas para llevar a
buen fin el proyecto.
- El grado de adaptación a la integración con el personal existente es condición para el
proceso de selección. El grado de profesionalidad de la empresa constructora no
debe entrar en colisión con el del personal existente.
13.3. Operativa
Se recomienda que la entidad responsable (Gobierno Municipal) tome en cuenta lo siguiente:
- Asegurar los recursos económicos para las tareas de operación y mantenimiento de

la via pavimentado articulado.
- Asegurar la interrelación con los beneficiarios con el fin de coordinar acciones que
permitan mejor coordinación para resolver necesidades relacionados con el proyecto.
13.4. Financiera
Se recomienda que la entidad ejecutora tome en cuenta lo siguiente:
- Destinar los recursos suficientes para la etapa de construcción.

- Prever inversión concurrente con instituciones públicas.
49
BENI – BOLIVIA
- Prever la contraparte de las comunidades beneficiadas.

- Realizar el pago de planillas en su debido momento.
14. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE

La inversión del proyecto asciende a Bs 2.647.199,15.- Para lo cual se ha previsto un
financiamiento para el pavimento articulado y la supervisión de Bs. 2.647.199,15.- mas la
supervisión correspondiente al 100,00% através del FONDO NACIONAL DE INVERSION
PRODUCTIVA Y SOCIAL (FPS) PROGRAMA NACIONAL DE EMERGENCIA PARA LA
GENERACIÓN DE EMPLEO los mismos se detallan en el siguiente cuadro:
Tabla 32. Estructura de Financiamiento por Componentes en Bs.

APORTES
FONDO
DESCRIPCION DEL PRESUPUESTO TOTAL GOBIERNO
Nº NACIONAL DE
COMPONENTE Bs. AUTÓNOMO
INVERSIÓN
MUNICIPAL DE
PRODUCTIVA Y
RIBERALTA
SOCIAL (FPS)
Pavimento articulado (FPS) y
1 2.647.199,15 2.647.199,15 0
Supervisión
PRESUPUESTO TOTAL GENERAL
2.647.199,15 2.647.199,15 0
Bs.
PORCENTAJE (%) 100,00% 100,00% 0
15. CRONOGRAMA DE EJECUCION

La CONST. ENLOSETADO DE VÍAS URB. Y DRENAJE - J.V. 1RO DE SEPTIEMBRE
(HOSPITAL OBRERO) D-5 (RIBERALTA))”, en el distrito 5 del Municipio de Riberalta
contempla un tiempo de duración de 120 días.
16. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto de “CONST. ENLOSETADO DE VÍAS URB. Y DRENAJE - J.V. 1RO DE

SEPTIEMBRE (HOSPITAL OBRERO) D-5 (RIBERALTA)”, se considera una prioridad para la
población porque se estaría mejorando el acceso a los diferentes barrios que se ubican hacia
el sur del distrito 5, lo que implica dar accesos de calidad a las diferentes unidades educativa
s que se están formando en las áreas de expansión de este distrito.
Los proyectos que consisten en mejoramiento de vías son de suma importancia porque
influyen directamente en la salud y seguridad de la población, resguardando la integridad de
la misma. El mejoramiento reduce el índice de accidentes ocasionados por el mal estado de
50
BENI – BOLIVIA
las vías, por otro lado las familias que viven en las colindancias de esta avenida se veran
favorecidos por la minimización de polvo en la zona.
La población beneficiada con el proyecto de manera directa es de 36.390 personas que

pertenecen al distrito 5, y de manera indirecta es 101.085 personas que es todo el área
urbana del Municipio.
Se recomienda su aprobación para la ejecución del presente proyecto, en vista que la

información presentada en el presente proyecto respalda su viabilidad.
51

EDTP - Const. Enlosetado J.V. 1RO DE SEPTIEMBRE

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ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO

PROYECTO CONST. ENLOSETADO DE VÍAS URB. Y

1.2. Características Físicas del Área de Influencia................................................................3

1.3. Condiciones Socio-económicas de los beneficiarios.....................................................10

1.4. Situación ambiental y/o de riesgos actual y adaptación al cambio climático................17

2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO.................................................................................22

2.1. Planteamiento del problema..........................................................................................22

2.3. Marco Lógico.................................................................................................................23

3.1. Análisis de demanda.....................................................................................................24

3.2. Análisis de la oferta.......................................................................................................30

4. TAMAÑO DEL PROYECTO.............................................................................................31

5. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO..................................................................................32

5.1. Macro Localización........................................................................................................32

5.2 Micro Localización..........................................................................................................33

6. INGENIERIA DEL PROYECTO........................................................................................35

7. EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL MARCO DE LO ESTABLECIDO EN

7.1. Generación y emisión de contaminantes......................................................................36

8. DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN..................................................37

8.2. Supervisión y Fiscalización...........................................................................................37

8.3. Resumen de Costos de Inversion.................................................................................38

9. PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.................................................................38

9.2. Costos de Mantenimiento..............................................................................................39

9.2. Plan de Operación.........................................................................................................40

10. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO........................41

11. EVALUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA............................................................................42

11.1. Costos – Inversión a Precios Sociales........................................................................42

11.2. Beneficios Sociales.....................................................................................................43

11.3. Flujo de Caja de costos y beneficios...........................................................................44

11.4. Calculo de Indicadores Privados........................................................................47

11.5. Calculo de Indicadores Socio-Economicos........................................................47

12. ANALISIS DE SENSIBILIDAD...................................................................................48

13. DETERMINACION DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA.....................................49

14. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE.................................50

15. CRONOGRAMA DE EJECUCION............................................................................50

16. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................50

Tabla 1. Superficie del Territorio de Riberalta en Km2...........................................................4

Tabla 32. Estructura de Financiamiento por Componentes en Bs.......................................50

Gráfico 1. Ubicación geográfica del área de influencia a nivel Nacional................................1

1. Determinación del Área de influencia del proyecto y la población objetivo

El Municipio de de Riberalta se sitúa casi en el extremo Norte de Bolivia, en el

Limites, El municipio de Riberalta es uno de los dos municipios de la provincia de Vaca

Gráfico 1. Ubicación geográfica del área de influencia a nivel Nacional

Fuente: Google Maps 2018

ENLOSETADO DE VIAS URBANAS Y DRENAJE-J.V. 1RO DE SEPTIEMBRE (HOSPITAL

Gráfico 2. Ubicación geográfica del área de influencia a nivel Municipal

Fuente: CIDEBENI – G.A.M.R.

Gráfico 3. Ubicación geográfica del área de influencia a nivel área Urbana

1.2. Características Físicas del Área de Influencia

Los trabajos de pavimentado se realizaran sobre una avenida ya establecida. A

Gráfico 4. Superficie comparada de Riberalta

Superficie comparada de Riberalta con otros municipios del Depar-

Tabla 1. Superficie del Territorio de Riberalta en Km2

Municipio Superficie en Km2

1.2.3. Geología, suelos pobres en nutrientes a causa de la naturaleza de la litología

elevada humedadde la región. También es inevitable el lavado de nutrientes por el

3. Andina: con el 28% del territorio nacional;

Gráfico 5. Mapa fisiográfico del Municipio de Riberalta

Fuente: INFO SPIE – G.A.M.R.

La fisiografía del municipio tiene las siguientes características:

 Llanura aluvial amplia hacia el este del municipio

Gráfico 6. Mapa forestal del municipio de Riberalta

Fuente: Weather Atlas

1.2.7. Topografía, Riberalta se encuentra a 10°58’59’’ S Latitud y 66°06’00’’ O Longitud,