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DIAGNOSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
DIAGNOSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
DIAGNOSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL

DIAGNOSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO PARA EL PMI 2020-2022

ELABORADO:

DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION, PRESUPUESTO E INVERSIONES

ELABORADO:

OFICINA DE PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES

ELABORADO: CUSCO, MARZO 2019 OGPPI - MPC 1
ELABORADO:
CUSCO, MARZO 2019
OGPPI - MPC
1
Contenido INTRODUCCION 5 GLOSARIO 6 SIGLAS 8 CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES 9 2.1.

Contenido

Contenido INTRODUCCION 5 GLOSARIO 6 SIGLAS 8 CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES 9 2.1.

INTRODUCCION

5

GLOSARIO

6

SIGLAS

8

CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES

9

2.1. Antecedentes

9

2.2. Marco Legal

9

CAPITULO II: COMPETENCIA Y LINEAMIENTOS

11

2.1.

Objetivos del PMI

11

2.1.1. Objetivo General

11

2.2.2. Objetivos Específicos

11

CAPITULO III: DIAGNÓSTICO GENERAL

12

3.1.1. Localización de la Provincia

12

b.- Aspectos Demográficos

14

c.- Aspectos Físicos Geográficos

19

CAPITULO IV: DIAGNOSTICO DE BRECHAS

22

4.1. Análisis del Estado Situacional por Sectores

22

4.2. Marco Estratégico Territorial e Institucional

22

4.3. Visión y Misión Institucional

22

4.4. Indicadores de Brecha según Funciones de competencia de la Entidad

29

4.5. Diagnóstico Situacional y Contextualización de los Indicadores de Brecha

33

a. Diagnóstico Situacional Educación

33

b. Diagnóstico Situacional de Salud

38

c. Diagnóstico Situacional Transporte

45

d. Diagnóstico Situacional Vivienda y Desarrollo Urbano, Saneamiento

46

e. Diagnóstico Situacional de Seguridad Ciudadana

49

f. Diagnóstico Situacional de Medio Ambiente

49

g. Diagnóstico Situacional de Cultura

49

h. Diagnóstico Situacional de Desarrollo Económico

49

i. Diagnóstico Situacional de Turismo

49

CAPITULO V: CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES

50

2

Económico 49 i. Diagnóstico Situacional de Turismo 49 CAPITULO V: CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES 50 2
Índice de Tablas Tabla 1. Limites Políticos 12 Tabla 2. Ubicación geográfica 12 Tabla 3.

Índice de Tablas

Índice de Tablas Tabla 1. Limites Políticos 12 Tabla 2. Ubicación geográfica 12 Tabla 3. Ubicación

Tabla 1. Limites Políticos

12

Tabla 2. Ubicación geográfica

12

Tabla 3. Ubicación y División Política

12

Tabla 4. Población de Provincia del Cusco a Nivel de distritos

14

Tabla 5. Población total de la Provincia del Cusco, y su composición según sexo

15

Tabla 6. Edad de la población por área geográfica, según sexo

16

Tabla 7. Edad en grupos quinquenales del distrito del Cusco

17

Tabla 8. Estructura poblacional de la Provincia del Cusco según, área urbana, rural

18

Tabla 9. Estructura poblacional del distrito del Cusco según, área urbana, rural

18

Tabla 10. Objetivos Estratégicos del Plan Estratégico Institucional 2017-2019

23

Tabla 11. Objetivos Generales y Específicos del Plan Estratégico Institucional Cusco 2017-2019 (PEI)

24

Tabla 12. Matriz de consistencia sobre los lineamientos del PDC-PEI

25

Tabla 13. Indicadores de Brecha a Nivel de Resultado o Impacto para la Función Educación

29

Tabla 14. Indicadores de Brecha a Nivel de Resultado o Impacto para la Función Salud

30

Tabla 15. Indicadores de Brecha a Nivel de Resultado o Impacto para la Función Transporte

30

Tabla 16. Indicadores de Brecha a Nivel de Resultado o Impacto para la Función Saneamiento

31

Tabla 17. Indicadores de Brecha a Nivel de Resultado o Impacto para la Función Energía

31

Tabla 18. Indicadores de Brecha a Nivel de Resultado o Impacto para la Función Comunicaciones

31

Tabla 19. Indicadores de Brecha a Nivel de Resultado o Impacto para la Función Cultura y Deporte Tabla 20. Indicadores de Brecha a Nivel de Resultado o Impacto para la Función Orden Pública

31

y

Seguridad

32

Tabla 21. Indicadores de Brecha a Nivel de Resultado o Impacto para la Función Turismo

32

Tabla 22. Indicadores de Brecha a Nivel de Resultado o Impacto para la Función Comercio

32

Tabla 23. Indicadores de Brecha a Nivel de Resultado o Impacto para la Función Ambiente

32

Tabla 24. Función educativa, según tipo de servicio

33

Tabla 25. Institución Educativa, Según gestión y dependencia del servicio educativo ,2017

33

Tabla 26. Instituciones educativas por programas activos, según dependencia Tabla 27. Instituciones educativas por carga de docencia en educación primaria, según gestión

34

y

dependencia ,2017

35

Tabla 28. Matriculados en Educación Básica, según edades-2017

36

Tabla 29. Matriculados en Educación regular, según edades-2017

36

Tabla 30. Nivel de satisfacción por nivel de estudio

37

Tabla 38. Estado Situacional de Locales escolares públicos

38

Tabla 32. Establecimiento de salud, según condición de funcionamiento 2017

38

Tabla 33. Acceso al seguro de Salud

40

Tabla 34. Desnutrición Crónica (OMS, Indicador Talla / Edad)

41

Tabla 35. Anemia en niños del distrito del cusco

42

3

Desnutrición Crónica (OMS, Indicador Talla / Edad) 41 Tabla 35. Anemia en niños del distrito del
Tabla 36. Registro de nacidos vivos - cnv 42 Tabla 37. Prueba de hemoglobina en
Tabla 36. Registro de nacidos vivos - cnv 42 Tabla 37. Prueba de hemoglobina en

Tabla 36. Registro de nacidos vivos - cnv

42

Tabla 37. Prueba de hemoglobina en infantes de 6 a 8 y 36 a 38 meses

43

Tabla 38. Niños afiliados al Sistema integrado de Salud (SIS)

43

Tabla 39. Red de vías vecinales, 2016

45

Tabla 40. Número de viviendas

46

Tabla 41. Cantidad de viviendas por tipo

46

Tabla 42. Cobertura, de acceso a servicios

47

Tabla 42. Cobertura, según tipo de abastecimiento de agua en vivienda

47

Tabla 44. Cobertura, según servicios higiénicos

48

Tabla 45. Cobertura de servicios por tipo de alumbrado de vivienda

48

Índice de Gráficas

Gráfica 1. Población total según distrito de la Provincia del Cusco

14

Gráfica 2. Población total de la Provincia del Cusco, y su composición según sexo

15

Gráfica 3. Edad en grupos quinquenales del área geográfica, según sexo Gráfica 4. Ejes y objetivos estratégicos Generales del Plan de Desarrollo Concertado Cusco

17

2021

23

Gráfica 5. Acceso al seguro de Salud

40

Gráfica 6. Porcentaje de Niños menores de 5 años con desnutrición Crónica (Padrón de referencia: OMS. Indicador Talla/Edad)

41

Índice de Ilustración

Ilustración 1. Mapa de macro localización y Microlocalización

13

4

Talla/Edad) 41 Índice de Ilustración Ilustración 1. Mapa de macro localización y Microlocalización 13 4
INTRODUCCION El Estado a fin de optimizar el uso de los recursos públicos destinados a

INTRODUCCION

INTRODUCCION El Estado a fin de optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la

El Estado a fin de optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión en los diferentes sectores económicos y productivos, se planteó implementar un sistema moderno, eficiente y eficaz a través de un Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública, impulsando un conjunto de normas técnicas, principios ,métodos ,y procedimientos con el fin de promover una Administración Pública eficiente, teniendo como objetivo optimizar el uso de los recursos públicos orientadas a las necesidades básicas de tal manera que se traduzca en mayor impacto sobre el crecimiento económico y bienestar de la población, es así, que se crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe), mediante el Decreto Legislativo N° 1252.

En ese contexto, la Oficina de Programación Multianual de Inversiones de la Municipalidad Provincial del Cusco, teniendo como principal prioridad el cierre de brechas de infraestructura y de acceso a servicios públicos de calidad, en cumplimiento del marco normativo vigente y conforme a las políticas públicas nacionales, define y propone indicadores de brechas de infraestructura y acceso a servicios, el mismo que coadyuvara al cumplimiento de los objetivos de política pública local, regional y nacional, contando con un programa de inversiones adecuado y orientada a mejorar la administración de los recursos públicos.

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contando con un programa de inversiones adecuado y orientada a mejorar la administración de los recursos
GLOSARIO Programación Multianual en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de

GLOSARIO

GLOSARIO Programación Multianual en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.-

Programación Multianual en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.- Fase del Ciclo de Inversión del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones que comprende la elaboración del diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos, y la definición de los objetivos a alcanzarse respecto a dichas brechas, mediante el establecimiento de metas de producto específicas, así como los indicadores de resultado en un horizonte mínimo de 3 años, en el marco de los planes sectoriales nacionales. Comprende además, los planes de desarrollo concertado regionales y locales y constituye el marco de referencia orientador de la formulación presupuestaria anual de las inversiones. Incluye a los proyectos de inversión a ser ejecutados mediante asociaciones público privadas cofinanciadas.

Programación Multianual en el marco del Sistema Nacional de Presupuesto.- La programación multianual es un proceso institucional de análisis técnico que realizan las entidades públicas con la finalidad de establecer prioridades en los objetivos y metas en los ámbitos de su responsabilidad funcional, así como la estimación de los recursos necesarios para el logro de aquellos, dentro de los límites de la Asignación Presupuestaria Multianual. La referida programación deberá elaborarse considerando la estructura programática, la estructura funcional y los clasificadores presupuestarios y deberá registrarse en el aplicativo informático desarrollado para este fin, para un periodo de tres (3) años fiscales consecutivos que se actualizará anualmente.

Asignación Presupuestaria Multianual. - Es el límite máximo de los créditos presupuestarios, que corresponderán a cada entidad para el año cuyo presupuesto se esté elaborando (año 1) y los dos (02) años siguientes (años 2 y 3), siempre y cuando se mantengan las condiciones vigentes en el momento en el que se aprueben las Asignaciones en lo relativo a política macroeconómica y fiscal, prioridades de gobierno, y coyuntura económica. La Asignación Presupuestaria Multianual no implica un compromiso definitivo sobre los créditos presupuestarios que correspondan a cada entidad para el presupuesto de los años respectivos. La asignación será revisada anualmente y modificada en caso haya cambios en cualquiera de los factores considerados para su estimación.

La información a ser suministrada por las entidades durante la Programación Multianual en el marco del Sistema Nacional de Presupuesto debe ser consistente con la Asignación Presupuestaria Multianual respectiva.

Brecha de infraestructura o de acceso a servicios públicos. - Es la diferencia entre la oferta disponible optimizada de infraestructura (la cual incluye la infraestructura natural) y/o acceso a servicios públicos y la demanda, a una fecha determinada y ámbito geográfico determinado. Puede ser expresada en términos de cantidad, en lo que respecta a cobertura de un servicio público, y/o calidad, en lo que respecta a las condiciones en las cuáles se dispone del acceso a los servicios públicos.

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y/o calidad, en lo que respecta a las condiciones en las cuáles se dispone del acceso
Indicador. - Medida cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir características, comportamientos o
Indicador. - Medida cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir características, comportamientos o

Indicador. - Medida cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir características, comportamientos o fenómenos, a través de su comparación con períodos anteriores o con metas o compromisos. Dichos indicadores deben seguir las pautas establecidas para los indicadores de desempeño en el marco del Presupuesto por Resultados.

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deben seguir las pautas establecidas para los indicadores de desempeño en el marco del Presupuesto por
SIGLAS DGPP Dirección General de Presupuesto Público OPMI Oficina de Programación Multianual de Inversiones

SIGLAS

SIGLAS DGPP Dirección General de Presupuesto Público OPMI Oficina de Programación Multianual de Inversiones

DGPP

Dirección General de Presupuesto Público

OPMI

Oficina de Programación Multianual de Inversiones

MMM

Marco Macroeconómico Multianual

DGPMI

Dirección General de Programación Multianual de Inversiones

PMIE

Programa Multianual de Inversiones del Estado

CEPLAN

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

PDC

Plan de Desarrollo Concertado

UEI

Unidad Ejecutora de Inversiones

UF

Unidad Formuladora

OR

Órgano Resolutivo

8

Concertado UEI Unidad Ejecutora de Inversiones UF Unidad Formuladora OR Órgano Resolutivo 8
2.1. Antecedentes CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES La Municipalidad Provincial del Cusco en cumplimiento a la

2.1. Antecedentes

CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES

2.1. Antecedentes CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES La Municipalidad Provincial del Cusco en cumplimiento a la normativa

La Municipalidad Provincial del Cusco en cumplimiento a la normativa y alineado a las políticas

institucionales cuenta con el Plan de Desarrollo Concertado al 2021 y el Plan Estratégico

Institucional del 2017-2019, donde presenta objetivos estratégicos, visión de desarrollo y objetivos estratégicos prioritarios encaminados al desarrollo y crecimiento económico del Cusco.

A través de la Resolución Directoral N°002-2019-EF/63.01, se aprueba la directiva para la

Programación Multianual de la Inversión pública de los gobiernos regionales y gobiernos locales, que por objeto se establecen pautas y criterios que orienten la programación multianual de la inversión pública de los tres niveles de gobierno a fin de optimizar la asignación y eficiencia en el uso de los recursos públicos. En ese contexto, a través del Decreto Legislativo N° 1252, se crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones como sistema administrativo del Estado, con

la finalidad de orientar el adecuado manejo de los recursos públicos destinados a la inversión

para la efectiva prestación de servicios y la provisión de infraestructura y viabilizar proyectos de envergadura con fin social necesario para el desarrollo del país; cuyos principios rectores son el cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos, para el cual se define y conceptualiza los indicadores de brechas de infraestructura y acceso a servicios públicos, tomando como referencia los instrumentos metodológicos establecidos por la Dirección General

de Inversión Pública del Ministerio de Economía y Finanzas, la articulación de los planes sectoriales nacionales, regionales y locales; la situación de brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos y los recursos destinados a la inversión a fin de generar impacto en la calidad

de vida de la sociedad.

En consecuencia, la OPMI de la Municipalidad Provincial del Cusco, define sus criterios e indicadores de priorización sobre la base del diagnóstico de brechas y objetivos para la selección

de su Programa de Inversiones conforme a la normatividad vigente y análisis de indicadores.

2.2. Marco Legal

Decreto Legislativo N° 1252, crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública publicado el 01 de diciembre de 2016. Modificado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1341, Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 30225, Ley de contrataciones del Estado y la ley N° 30680, ley que aprueba medidas para dinamizar la ejecución de gasto público y establece otras disposiciones, publicado el 14 de noviembre de 2017.

Decreto Supremo N° 284-2018-EF, se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones y Gestión de Inversiones publicado el 09 de diciembre de 2018.

9

Nacional de Programación Multianual de Inversiones y Gestión de Inversiones publicado el 09 de diciembre de
 Resolución Ministerial N° 035-2018-EF/15, se aprueba la Directiva para la Programación Multianual que regula
 Resolución Ministerial N° 035-2018-EF/15, se aprueba la Directiva para la Programación Multianual que regula

Resolución Ministerial N° 035-2018-EF/15, se aprueba la Directiva para la Programación Multianual que regula y articula la fase de Programación Multianual del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y la fase de Programación del Sistema Nacional de Presupuesto.

Resolución Directoral N° 002-2019-EF/63.01, disponen la incorporación de diversos Gobiernos al Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones y Gestión de inversiones.

Directiva N° 001-2019-EF/63.01, Directiva del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobada por la Resolución Directoral N° 001-2019-

EF/63.01.

Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Público.

Ley N° 30879, Ley de Presupuesto para el Sector Público para el año fiscal 2019.

Ley Nº 28522 del Sistema Nacional de Planificación Estratégica.

Directiva Nº 00001-2019-CEPLAN, Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico.

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Estratégica.  Directiva Nº 00001-2019-CEPLAN, Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico. 10
CAPITULO II: COMPETENCIA Y LINEAMIENTOS 2.1. Objetivos del PMI 2.1.1. Objetivo General La Oficina de
CAPITULO II: COMPETENCIA Y LINEAMIENTOS 2.1. Objetivos del PMI 2.1.1. Objetivo General La Oficina de

CAPITULO II: COMPETENCIA Y LINEAMIENTOS

2.1. Objetivos del PMI

2.1.1. Objetivo General

La Oficina de Programa Multianual de Inversiones (OPMI), tiene por objetivo identificar y priorizar la cartera de Inversiones y promover acceso a los servicios públicos a través del Programa Multianual de Inversiones, en ese sentido, plantea metas e indicadores concordantes con el Marco Macroeconómico Multianual (MMM) y el Plan Estratégico Institucional (PEI).

2.2.2. Objetivos Específicos

Proponer instrumentos de priorización alineados a los planes y políticas, con el fin de priorizar la cartera de inversiones los cuales se financiarán con recursos públicos.

Proponer un Programación Multianual de Inversiones el cual considera el diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura y acceso a servicios públicos y definición de objetivo estratégicos con respecto al cierre de brechas, criterios de priorización y Cartera de Inversiones

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de objetivo estratégicos con respecto al cierre de brechas, criterios de priorización y Cartera de Inversiones
CAPITULO III: DIAGNÓSTICO GENERAL 3.1. Aspectos Generales de la Provincia del Cusco 3.1.1. Localización de

CAPITULO III: DIAGNÓSTICO GENERAL

3.1. Aspectos Generales de la Provincia del Cusco

3.1.1. Localización de la Provincia

a.- Ubicación

Cusco 3.1.1. Localización de la Provincia a.- Ubicación La Provincia de Cusco, se encuentra ubicada en

La Provincia de Cusco, se encuentra ubicada en la parte central del departamento del Cusco, limita por el Norte con las provincias de Calca y Urubamba, por el Sur con la provincia de Paruro, por el este con la provincia de Quispicanchis, y por el Oeste con la provincia de Anta, que son provincias donde tendencialmente crece la ciudad.

TABLA 1. LIMITES POLÍTICOS

Límites Políticos

Límites Políticos

Norte

Sur

Este

Oeste

Calca y Urubamba

Paruro

Quispicanchi

Anta

Geográficamente se encuentra ubicada entre las coordenadas:

TABLA 2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

 

Ubicación geográfica

   
 

Coordenadas

     

Coordenadas Geográficas

UTM

Hojas IGN

Zona

Longitud

72°10'4.71" y

 

806400.91 y

27r Urubamba

 

Oeste

71°48'19.42

E

845985.72

27s Calca

18s y

       

28r

 

13°39'1.24" y

8513345.82 y

ambobamba

Latitud Sur

13°25'39.02''

N

8489155.10

28s Cusco

19s

La Provincia está integrada por 8 distritos San Sebastián, Poroy, Wanchaq, Santiago, Ccorca, Cusco, Saylla y San Jerónimo.

TABLA 3. UBICACIÓN Y DIVISIÓN POLÍTICA

 

Ubicación y División Política

País

Departamento

Provincia

Distritos

Perú

Cusco

Cusco

Ccorca

Cusco

Poroy

San Jerónimo

San Sebastián

Santiago

Saylla

Wanchaq

12

Cusco Cusco Ccorca Cusco Poroy San Jerónimo San Sebastián Santiago Saylla Wanchaq 12
La altitud en la que se encuentra la provincia oscila entre los 3,366 msnm. (Plaza
La altitud en la que se encuentra la provincia oscila entre los 3,366 msnm. (Plaza

La altitud en la que se encuentra la provincia oscila entre los 3,366 msnm. (Plaza de Armas de Cusco) y los 4,424 msnm. (Cerro Senqa). El distrito de mayor altitud es Ccorca con 3635 msnm, seguido del distrito de Poroy con 3570 m.s.n.m. En cuanto a extensión territorial, la provincia del Cusco tiene 617km2 y cuenta con 8 distritos. El distrito de mayor extensión es Ccorca con 189 km2, seguido de los distritos de San Jerónimo con 103 km2. Los distritos con menores extensiones son San Sebastián con 89 km2, Santiago 70 km2, Saylla con 28 km2, Poroy con 15 km2 y Wanchaq con 6 km2 1 .

Límites Geográficos del distrito:

La Provincia del Cusco se encuentra en base al Sistema Hidrográfico de cuencas y sus afluentes que discurren por su territorio, principalmente determinada por la cuenca alta del rio Vilcanota, perteneciente a la cuenca de Urubamba, físicamente la provincia limita:

Por el Norte: Provincia de Calca Por el Sur: Provincia de Paruro Por el Este: Provincia de Paucartambo y Quispicanchis Por el Oeste: Provincia Anta

ILUSTRACIÓN 1. MAPA DE MACRO LOCALIZACIÓN Y MICRO LOCALIZACIÓN

Gobierno Regional Cusco Perú
Gobierno
Regional
Cusco
Perú

Fuente: Elaborado por la Oficina de programación Multianual de Inversiones/MPC

1 Plan de desarrollo Provincial Concertado de la Provincia Cusco al 2021, pg -18

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Multianual de Inversiones/MPC 1 Plan de desarrollo Provincial Concertado de la Provincia Cusco al 2021, pg
b.- Aspectos Demográficos  Población, según distritos La provincia del Cusco según el censo 2017

b.- Aspectos Demográficos

Población, según distritos

b.- Aspectos Demográficos  Población, según distritos La provincia del Cusco según el censo 2017 cuenta

La provincia del Cusco según el censo 2017 cuenta con 447,588 habitantes a nivel de los 7 distritos que lo conforman, de manera que el distrito de Cusco posee mayor concentración poblacional con 114,630 habitantes el cual corresponde al 26% del total; seguidamente, se puede verificar que el distrito de San Sebastián cuenta con 112,536 habitantes el cual corresponde al 25% del total; y otras distritos que cuentan con mayor concentración poblacional son Santiago, San Jerónimo y Wanchaq. Por otro lado, los distritos con menos cuota poblacional son Ccorca, Poroy y Saylla como se muestra en el cuadro.

TABLA 4. POBLACIÓN DE PROVINCIA DEL CUSCO A NIVEL DE DISTRITOS

Distritos

Cantidad Hab.

Distribución %

Cusco

114,630

26%

Ccorca

2,246

1%

Poroy

2,436

1%

San Jerónimo

57,075

13%

San Sebastián

112,536

25%

Santiago

94,756

21%

Saylla

5,368

1%

Wanchaq

58,541

13%

Total

447,588

100%

Fuente: INEI - CPV 2017

GRÁFICA 1. POBLACIÓN TOTAL SEGÚN DISTRITO DE LA PROVINCIA DEL CUSCO

Población de la Provincia del Cusco,segun nivel de distritos

120,000

100,000

80,000

60,000

40,000

20,000

0

Población de la Provincia del Cusco,segun nivel de distritos 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0

Fuente: INEI - CPV 2017 y elaboración OPMI MPC.

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120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 Fuente: INEI - CPV 2017 y elaboración OPMI –
 Composición de la población de la provincia del Cusco, según sexo Según el Censo
 Composición de la población de la provincia del Cusco, según sexo Según el Censo

Composición de la población de la provincia del Cusco, según sexo

Según el Censo del 2017, la población masculina de la Provincia del Cusco es de 216,399 que representa el 48% de la población de la provincia del Cusco y la población femenina es de 231,189, que representa el 52% de la población de la provincia del Cusco.

A nivel de distrito, el Cusco registró una población masculina de 55,029 hombres, notándose que prevalece con menor proporción en comparación a la población femenina con un total de 59,601 mujeres. Así también, en los demás distritos predomina la población femenina con respecto a la masculina, a excepción del distrito de San Jerónimo.

TABLA 5. POBLACIÓN TOTAL DE LA PROVINCIA DEL CUSCO, Y SU COMPOSICIÓN SEGÚN SEXO

Distritos

Hombre

Mujer

Total

H %

M %

T%

Cusco

55,029

59,601

114,630

48%

52%

100%

Ccorca

1,107

1,139

2,246

49%

51%

100%

Poroy

1,220

1,216

2,436

50%

50%

100%

San Jerónimo

28,987

28,088

57,075

51%

49%

100%

San Sebastián

53,991

58,545

112,536

48%

52%

100%

Santiago

45,838

48,918

94,756

48%

52%

100%

Saylla

2,606

2,762

5,368

49%

51%

100%

Wanchaq

27,621

30,920

58,541

47%

53%

100%

Total

216,399

231,189

447,588

48%

52%

 

Fuente: INEI - CPV 2017 GRÁFICA 2. POBLACIÓN TOTAL DE LA PROVINCIA DEL CUSCO, Y SU COMPOSICIÓN SEGÚN SEXO

Población de la Provincia del Cusco, segun sexo

150,000

100,000

50,000

-

Hombre Mujer
Hombre
Mujer

Fuente: INEI - CPV 2017 y elaboración OPMI MPC.

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segun sexo 150,000 100,000 50,000 - Hombre Mujer Fuente: INEI - CPV 2017 y elaboración OPMI
La población ha adoptado una pirámide poblacional, presentando una base más reducida y un ensanchamiento
La población ha adoptado una pirámide poblacional, presentando una base más reducida y un ensanchamiento

La población ha adoptado una pirámide poblacional, presentando una base más reducida y un ensanchamiento en los centros el cual refleja mayor población en edad activa. Asimismo, se observa mayor proporción de población considerada adulto mayor en proceso de envejecimiento. En el Censo 2017 la población de la provincia del Cusco registra 447 588 habitantes que representa el 100% de la población, y el grupo quinquenal de población de mayor concentración se focaliza entre las edades de 20 a 24 años de edad que representa el 9.96% del total.

TABLA 6. POBLACIÓN EN LA PROVINCIA DE CUSCO POR EDAD QUINQUENAL Y SEGÚN SEXO

P: Edad en grupos quinquenales

 

P: Según Sexo

   

%

Hombre

Mujer

Total

 

De 0 a 4 años

18,663

18,137

36,800

8.22%

De 5 a 9 años

18,286

17,929

36,215

8.09%

De 10 a 14 años

17,795

17,568

35,363

7.90%

De 15 a 19 años

20,190

20,951

41,141

9.19%

De 20 a 24 años

21,457

23,114

44,571

9.96%

De 25 a 29 años

19,958

21,432

41,390

9.25%

De 30 a 34 años

17,773

19,607

37,380

8.35%

De 35 a 39 años

16,494

18,104

34,598

7.73%

De 40 a 44 años

14,523

16,044

30,567

6.83%

De 45 a 49 años

12,029

13,685

25,714

5.75%

De 50 a 54 años

10,304

11,482

21,786

4.87%

De 55 a 59 años

8,389

9,471

17,860

3.99%

De 60 a 64 años

6,540

7,327

13,867

3.10%

De 65 a 69 años

4,926

5,495

10,421

2.33%

De 70 a 74 años

3,595

4,047

7,642

1.71%

De 75 a 79 años

2,580

2,995

5,575

1.25%

De 80 a 84 años

1,598

1,983

3,581

0.80%

De 85 a 89 años

850

1,202

2,052

0.46%

De 90 a 94 años

348

452

800

0.18%

De 95 a más

101

164

265

0.06%

Total

216,399

231,189

447,588

100%

Fuente: INEI - CPV2017

16

De 95 a más 101 164 265 0.06% Total 216,399 231,189 447,588 100% Fuente: INEI -
G RÁFICA 3. POBLACIÓN EN LA PROVINCIA DE CUSCO POR EDAD QUINQUENAL Y SEGÚN SEXO
G RÁFICA 3. POBLACIÓN EN LA PROVINCIA DE CUSCO POR EDAD QUINQUENAL Y SEGÚN SEXO

GRÁFICA 3. POBLACIÓN EN LA PROVINCIA DE CUSCO POR EDAD QUINQUENAL Y SEGÚN SEXO

Edad en Grupos Quinquenales : Según Sexo Provincia del Cusco

De 90 a 94 años De 80 a 84 años De 70 a 74 años De 60 a 64 años De 50 a 54 años De 40 a 44 años De 30 a 34 años De 20 a 24 años De 10 a 14 años De 0 a 4 años

a 34 años De 20 a 24 años De 10 a 14 años De 0 a

-15.00%

-10.00%

-5.00% Mujer
-5.00%
Mujer

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

 
Hombre

Hombre

Fuente: INEI - CPV2017

Estructura por edad quinquenal del distrito del Cusco

El distrito del Cusco presenta una población total de 114 630 habitantes; asimismo, se verifica que la mayor concentración poblacional por edad quinquenal se encuentra en el grupo de 20 a 24 años y representa el 9.98% del total de la población a nivel del distrito.

TABLA 7. EDAD EN GRUPOS QUINQUENALES DEL DISTRITO DEL CUSCO

P: Edad en grupos quinquenales

 

P: Según Sexo

   

%

Hombre

Mujer

Total

 

De 0 a 4 años

4,398

4,179

8,577

7.48%

De 5 a 9 años

4,499

4,305

8,804

7.68%

De 10 a 14 años

4,467

4,352

8,819

7.69%

De 15 a 19 años

5,280

5,444

10,724

9.36%

De 20 a 24 años

5,456

5,979

11,435

9.98%

De 25 a 29 años

5,136

5,539

10,675

9.31%

De 30 a 34 años

4,499

4,907

9,406

8.21%

De 35 a 39 años

4,008

4,572

8,580

7.48%

De 40 a 44 años

3,589

4,137

7,726

6.74%

De 45 a 49 años

3,005

3,593

6,598

5.76%

De 50 a 54 años

2,720

3,186

5,906

5.15%

De 55 a 59 años

2,267

2,653

4,920

4.29%

De 60 a 64 años

1,791

2,053

3,844

3.35%

De 65 a 69 años

1,380

1,559

2,939

2.56%

De 70 a 74 años

959

1,136

2,095

1.83%

De 75 a 79 años

705

896

1,601

1.40%

De 80 a 84 años

462

569

1,031

0.90%

De 85 a 89 años

265

350

615

0.54%

De 90 a 94 años

116

154

270

0.24%

De 95 a más

27

38

65

0.06%

Total

55,029

59,601

114,630

100%

Fuente: INEI - CPV2017

17

De 95 a más 27 38 65 0.06% Total 55,029 59,601 114,630 100% Fuente: INEI -
 Estructura poblacional de la Provincia y distrito del Cusco según, área urbana, rural. En
 Estructura poblacional de la Provincia y distrito del Cusco según, área urbana, rural. En

Estructura poblacional de la Provincia y distrito del Cusco según, área urbana, rural.

En la tabla se observa que la provincia del Cusco la población que reside en el área urbana asciende a 432 662 habitantes y en el área rural de 14 926 habitantes.

TABLA 8. ESTRUCTURA POBLACIONAL DE LA PROVINCIA DEL CUSCO SEGÚN, ÁREA URBANA, RURAL

     

Grupos de edad

 

Provincia de Cusco, área urbana y rural

Total

Menores

1 a 14 años

15 a 29 años

30 a 44 años

45 a 64 años

65 y más años

 

de

 

1 año

         

PROVINCIA

447

588

6

913

101 465

127

102

102 545

79

227

30

336

CUSCO

             

URBANA

432

662

6

640

97 198

123

058

99

575

76

826

29

365

RURAL

14 926

 

273

4 267

4 044

2 970

2 401

 

971

Fuente: INEI - CPV2017

De los cuadros demográficos, se observa que el distrito del Cusco es la zona que concentra mayor cantidad poblacional principalmente en la zona urbana, seguido de los distritos de San Sebastián, Santiago, San Jerónimo y Wanchaq, de manera similar presentan gran concentración poblacional en sus zonas urbanas.

El comportamiento poblacional del distrito del Cusco en el 2017, muestra en el área urbana una población de 111 930 habitantes, de tal manera que el grupo de edad quincenal de 45 a 64 años de edad refleja mayor concentración y representa el 18.62% de la población total urbana. Asimismo, en el área rural se cuenta con una población de 2 700 habitantes de los cuales 767 habitantes se concentran entre las edades de 15 a 29 años de edad.

TABLA 9. ESTRUCTURA POBLACIONAL DEL DISTRITO DEL CUSCO SEGÚN, ÁREA URBANA, RURAL

     

Grupos de edad

 

Distrito de Cusco, área urbana y rural

Total

Menores

1 a 14 años

15 a 29 años

30 a 44 años

45 a 64 años

65 y más años

 

de

 

1 año

         

DISTRITO

114

630

1 617

24

583

32

834

25

712

21

268

8

616

CUSCO

             

URBANA

111

930

1 574

23

864

32

067

25

149

20

844

8

432

RURAL

2 700

43

 

719

 

767

 

563

 

424

 

184

             

Fuente: INEI - CPV2017

18

  563   424   184               Fuente: INEI -
c.- Aspectos Físicos Geográficos  Clima Por la geografía tan diversa y complicada que presenta

c.- Aspectos Físicos Geográficos

Clima

c.- Aspectos Físicos Geográficos  Clima Por la geografía tan diversa y complicada que presenta la

Por la geografía tan diversa y complicada que presenta la Región, se tienen también varios

escenarios climáticos en diversos pisos altitudinales. El relieve de la provincia de Cusco presenta

alturas que abarcan niveles ecológicos de naturaleza fría. La configuración geomorfológica del relieve de la Región ha creado mesoclimas y microclimas diversos, en diferentes regiones y estaciones del año. Así, según la Microzonificación de Cusco, (clasificación climática de Thornthwaite y SENAMHI), en la provincia de Cusco, se presentan 2 tipos de clima, el primero

que domina es el clima Semiseco Semifrío con Invierno seco, que se presenta entre los 3000 y

3600 msnm, con precipitaciones anuales promedio de 500 a 1000 mm y temperaturas anuales promedio de 12° a 14°C, y el segundo es el clima Lluvioso Frio con Invierno Seco que se presenta entre los 3600 a 4400 msnm, con precipitaciones anuales promedio de 980 a 1600

mm y temperaturas anuales promedio de 6.5° a 9°C. Los meses con mayor precipitación en la provincia son diciembre a marzo, y el resto del año es relativamente seco.

Fisiografía

El relieve de la Provincia de Cusco, presenta una topografía accidentada y variada. Está definida por las cadenas central y oriental de los andes del Sur del Perú, entre las hoyas del Vilcanota y del Apurímac, donde predomina el valle del Huatanay. A ella convergen desde las laderas y quebradas varios riachuelos, que en épocas de lluvias son incontenibles, ocasionando cárcavas severas y relieves de laderas con permanente riesgo de deslizamientos.

Es precisamente el Valle Inter-andino Huatanay donde se asienta la ciudad del Cusco y las capitales de los distritos de Santiago, San Sebastián, San Jerónimo, Wanchaq y Saylla. En tanto

que el distrito de Poroy hace parte de la cabecera de la cuenca denominada Hatún Mayo y el

Distrito de Ccorca la cuenca del mismo nombre. La ciudad del Cusco, es esencialmente una ciudad de ladera, rodeada de cerros por todas partes. Las zonas no urbanas de la provincia, están constituidas por pequeñas y medianas montañas bastante irregulares en la parte Norte

y más llanas y regulares en la parte Sur. En Ambas, descienden a terraplenes cuyas pendientes van disminuyendo conforme convergen al piso de valle. 2

Hidrografía

La red hidrográfica de la provincia de Cusco comprende las sub cuencas de nivel VI de los ríos

Huatanay, Quesermayo, Ccorca, Poroy, Huanacahure y Huaccotomayo principalmente, los que conforman a su vez parte de las cuencas del Apurímac y Vilcanota, estos ríos por la naturaleza de la configuración del perfil longitudinal propio de la zona andina. Se caracterizan por presentar fuertes pendientes y desniveles en su cauce por lo tanto adquieren altas velocidades de flujo, presentando fuertes procesos erosivos, y comportándose como un agente modelador del relieve por la acelerada actividad en la profundización de valles, y constantemente van

2 Plan de desarrollo Concertado Cusco al 2021 (PDC). Pg-18

19

en la profundización de valles, y constantemente van 2 Plan de desarrollo Concertado Cusco al 2021
ampliando su cauce en su recorrido y en otros tramos presentan pendientes bajas siendo el
ampliando su cauce en su recorrido y en otros tramos presentan pendientes bajas siendo el

ampliando su cauce en su recorrido y en otros tramos presentan pendientes bajas siendo el flujo lento y donde se realizan procesos de sedimentación.

a) Rio Huatanay.

El rio Huatanay como sus afluentes es de régimen irregular, arrastrando poco caudal en la estación seca, ocasionando en la época de lluvias inundaciones en su recorrido por el piso de valle. Por la vertiente norte llega el Choquechaca, que luego toma el nombre de Tullumayo, el Saphi que también se origina en la vertiente norte se une al Tullumayo y por la vertiente occidental, los afluentes: Quillque, Sipaspujio y Ayahuayco, que se reúnen para formar el Chunchullmayo y por el sur llega el afluente Chocco y Lucre, todo estos tributarios aportan con caudales diferentes al rio Huatanay, también presenta afluentes temporales como: El riachuelo Ticatica, Cachimayo, Tineria, Huanacauri, Huaccotomayo, Tipon y Huasao.

Sus aguas son aprovechadas con fines agrícolas y pecuarios. Este rio a diferencia de los demás del área de estudio, es el que contiene mayor grado de contaminación, al servir como colector de los desagües de la población urbana de la ciudad del Cusco.

Las aguas del río Huatanay se caracterizan por el alto contenido de materia orgánica, muy importante para mejorar la textura de los suelos; sin embargo esta cualidad se ve alterada por la presencia en exceso de sales, detergentes, cloruros y otros que alteran los procesos físicos y químicos de los suelos; a ello se suma la presencia en cantidades altas de coliformes fecales, echirichia coli, vibrium cholerae, salmonella, y, que al ser utilizado las aguas en los cultivos de consumo humano y animal ponen en riesgo la salud de la población y los animales, ya que las hortalizas, los forrajes y otros se contaminan.

El aforo del río fue realizado en junio del 2011, con un caudal de 4.033 m³/s. y un ancho de rio de 15 m cuya coordenada UTM es WGS84 N 8496198 y E 855966 a 3070 msnm. Y en Julio del 2012 presenta un caudal de 1.065 m³/s y un ancho de rio de 4.30 m cuya coordenada UTM es WGS84 N 8495684 y E 205635 a 3099 msnm.

b) Rio Quesermayo

El rio Quesermayo recorre las provincias del Cusco y Calca, distritos de Cusco y Taray atravesando desde la naciente en la comunidad de Queser Chico y Umasbamba (distrito de Chinchero) con una dirección de noroeste a sureste.

Nace en las alturas de la comunidad de Queser Chico y Umasbamba (distrito de Chinchero) donde toma el nombre de rio Quesermayo (1° orden) en el trayecto en el sector de Puca gallo discurre sus aguas con una ligera inclinación de oeste a este (2° orden) haciendo un recorrido total de 21.04 km, con dirección oeste a este hasta su desembocadura en el rio Vilcanota en dirección sur a norte en el distrito de Taray.

El rio Quesermayo en el trayecto presenta tributarios de régimen irregular con presencia de caudales mínimos en la cabecera del rio presenta la laguna de Queullacocha como uno de los principales tributarios.

20

de caudales mínimos en la cabecera del rio presenta la laguna de Queullacocha como uno de
Sus aguas son aprovechadas con fines agrícolas y pecuarios por la presencia de infraestructuras de
Sus aguas son aprovechadas con fines agrícolas y pecuarios por la presencia de infraestructuras de

Sus aguas son aprovechadas con fines agrícolas y pecuarios por la presencia de infraestructuras de riego en el trayecto del rio. Presenta un pendiente llano moderadamente inclinada de 0 a 8%.

El aforo del río fue realizado en junio del 2011, con un caudal de 0.62 m³/s. y un ancho de rio de 4.00 m y velocidad de 0.84 m/s cuya coordenada UTM es WGS84 N° 8511527 y E838602 a 3228 msnm.

21

y un ancho de rio de 4.00 m y velocidad de 0.84 m/s cuya coordenada UTM
CAPITULO IV: DIAGNOSTICO DE BRECHAS 4.1. Análisis del Estado Situacional por Sectores El presente capítulo
CAPITULO IV: DIAGNOSTICO DE BRECHAS 4.1. Análisis del Estado Situacional por Sectores El presente capítulo

CAPITULO IV: DIAGNOSTICO DE BRECHAS

4.1. Análisis del Estado Situacional por Sectores

El presente capítulo se realiza un análisis y diagnóstico de los diferentes sectores que permite realizar una eficiente y eficaz programación multianual de inversiones con el objetivo de administrar de manera adecuada los recursos públicos y brindar un servicio adecuado a la población del distrito del Cusco.

4.2. Marco Estratégico Territorial e Institucional

El enfoque bajo el cual se elaboró el diagnóstico de cierre de brechas de Infraestructura toma en consideración los instrumentos de gestión tales como los Planes de Desarrollo Concertado de la Provincia del Cusco y Plan Estratégico Institucional de la Provincia del Cusco al 2021. Así también, se utilizó la información presentada por los diferentes Sectores.

4.3. Visión y Misión Institucional

Visión

“Al 2021 Cusco es una provincia metropolitana que ofrece condiciones de calidad de vida para todos sus habitantes; con niveles avanzados de ordenamiento, seguridad y limpieza, con servicios básicos sociales de calidad y de acceso general inclusivo, que ha logrado erradicar de su ámbito la desnutrición crónica y fomenta sostenidamente la seguridad alimentaria. Su economía está basada en ventajas competitivas, logrando un crecimiento sostenido que genera empleo productivo para su población, donde el micro y pequeñas empresas están fortalecidas y formalizadas, registrándose crecientes inversiones respetuosas de la cultura y el medio ambiente. El desarrollo urbano provincial se implementa con autoridad y prospectiva, poniendo énfasis en la persona y cuidando la vulnerabilidad del espacio que ocupa. Así mismo, el patrimonio cultural provincial está rescatado, preservado y protegido; con una identidad cusqueñista consolidada y amplia responsabilidad ciudadana. Con una red provincial de instituciones públicas y privadas de gestión eficaz, articulada, íntegra y transparente”

Misión

“Promover el desarrollo local de la provincia del Cusco de manera inclusiva, integral y sostenible, protegiendo el patrimonio cultural y fomentando la competitividad”.

Ejes y objetivos Estratégicos Generales del Plan de Desarrollo Concertado del Cusco al 2021

22

la competitividad”.  Ejes y objetivos Estratégicos Generales del Plan de Desarrollo Concertado del Cusco al
G RÁFICA 4. E JES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS G ENERALES DEL P LAN DE D
G RÁFICA 4. E JES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS G ENERALES DEL P LAN DE D

GRÁFICA 4. EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO CUSCO

G ENERALES DEL P LAN DE D ESARROLLO C ONCERTADO C USCO 2021 Fuente: Plan de

2021

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Cusco al 2021 (PDC)

Ejes y objetivos Estratégicos Generales del Plan de Estratégico Institucional Cusco 2017-2019 (PEI)

TABLA 10. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2017-2019

Objetivos Estratégicos Institucional

1

Proteger el ejercicio de los derechos de la población vulnerable.

2

Mejorar las prestaciones de salud a la Población de la Provincia del Cusco

3

Contribuir en los procesos educacionales de la población de la Provincia del Cusco.

4

Mejorar el sistema vial de la provincia de Cusco.

5

Fortalecer la participación ciudadana en la provincia del Cusco

6

Mejorar el Servicio de Seguridad Ciudadana en la Provincia del Cusco.

7

Promocionar el patrimonio cultural, material e inmaterial de la Provincia del Cusco

8

Mejorar la competitividad de los agentes económicos de la provincia del Cusco.

9

Mejorar la habitabilidad de las áreas urbana y rurales de la provincia de Cusco

10

Fomentar la gestión ambiental y del riesgo de desastre en la provincia del Cusco.

Fuente: Plan Estratégico Institucional Cusco 2017-2019 (PEI).

23

y del riesgo de desastre en la provincia del Cusco. Fuente: Plan Estratégico Institucional Cusco 2017-2019
T ABLA 11. O BJETIVOS G ENERALES Y E SPECÍFICOS DEL P LAN E STRATÉGICO
T ABLA 11. O BJETIVOS G ENERALES Y E SPECÍFICOS DEL P LAN E STRATÉGICO

TABLA 11. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CUSCO 2017-

2019 (PEI)

Objetivos generales

Objetivos específicos

 

O.E.1. Garantizar los derechos básicos de las personas en la Provincia.

O.E.2. “Asegurar los Servicios de Saneamiento Básico y de Limpieza con Oportunidad y Calidad para todos”

O.G. 1 “Garantizar servicios de agua, desagüe y limpieza pública a toda la población, así como el acceso a Servicios de calidad en educación, salud, transporte urbano y seguridad ciudadana”

O.E.3. “Promover Servicios de Calidad en Educación para todos”

O.E.4. “Asegurar Servicios de Calidad en Salud para todos”.

 

O.E.5. “Brindar Servicios de Transporte Público con Calidad”.

O.E.6. “Garantizar Servicios de Seguridad Ciudadana”

O.G.2 “Facilitar el fortalecimiento de las micro y pequeñas empresas; así como fomentar el empresariado formalizado en la provincia y las inversiones que generen empleo local”.

O.E.1. “Fortalecer a la Micro y Pequeña Empresa”.

O.E.2. “Fomentar la Empresariedad Provincial”.

O.E.3. “Fomentar las Inversiones que generen Empleo Local”.

 

O.E.1. “Implementar Oportuna y Adecuadamente el Plan de Desarrollo Urbano del Cusco”.

O.G.3 “Lograr la efectividad del Plan de Desarrollo Urbano, una adecuada Articulación Provincial de los Espacios de Producción, Consumo y Asentamiento, así como un Ambiente Saludable

O.E.2. “Fomentar una Adecuada Articulación Provincial”.

O.E.3. “Procurar un Ambiente Saludable”

con Cultura de Prevención de Riesgos y Desastres”.

O.E.4. “Lograr una Cultura de Gestión de Riesgos de Desastres en la Población y las autoridades”

O.G.4 “Rescatar, preservar y proteger el patrimonio cultural cusqueño, consolidando sus raíces culturales y la identidad provincial, constituyéndola como la primera fortaleza para construir su desarrollo futuro”.

O.E.1. “Rescatar, Preservar y Proteger el Patrimonio Cultural Cusqueño”

O.E.2. “Consolidar las Raíces Culturales y la Identidad

 

O.E.1. “Fortalecer la Institucionalidad Provincial,

O.G.5 “Fortalecer la institucionalidad provincial, recuperando la autoridad, así como logrando su participación y compromiso en los espacios de concertación para el desarrollo de Cusco”

O.E.2. “Participar y asumir compromisos en los espacios de concertación para el desarrollo Cusco”.

Fuente: Plan Estratégico Institucional Cusco 2017-2019 (PEI).

24

espacios de concertación para el desarrollo Cusco”. Fuente: Plan Estratégico Institucional Cusco 2017-2019 (PEI). 24
T ABLA 12. M ATRIZ DE CONSISTENCIA SOBRE LOS LINEAMIENTOS DEL PDC-PEI LÍNEA DE OBJETIVOS
T ABLA 12. M ATRIZ DE CONSISTENCIA SOBRE LOS LINEAMIENTOS DEL PDC-PEI LÍNEA DE OBJETIVOS

TABLA 12. MATRIZ DE CONSISTENCIA SOBRE LOS LINEAMIENTOS DEL PDC-PEI

LÍNEA DE OBJETIVOS FUENTE DE ACCIONES ESTRATÉGICAS BASE DEL META FUENTE DE DATOS COD. INDICADOR
LÍNEA DE
OBJETIVOS
FUENTE DE
ACCIONES ESTRATÉGICAS
BASE DEL
META
FUENTE DE DATOS
COD.
INDICADOR
ESTRATÉGICOS
VALOR ACTUAL DEL
INDICADOR
VERIFICACIÓN
INSTITUCIONALES
INDICADOR
INDICADOR
RESPONSABLE
DE LA MEDICIÓN
DEL INDICADOR
INSTITUCIONALES
AÑO
AÑO
AÑO
META
(OEI)
VALOR
AÑO
VALOR
AÑO
2017
2018
2019
FINAL
%
de
servicios
de
(1)
Porcentaje de
Población
Vulnerable
atendida para
el ejercicio de
sus Derechos.
Plan Operativo
Sensibilización en derechos y
Informe
Proteger el
ejercicio de los
derechos de la
población
vulnerable.
Institucional.
1.1
técnico de
Padrón de
deberes fundamentales
focalizado en la población.
-
2015
-
-
95.72%
95.77%
95.83%
95.83%
atenciones a
beneficiarios,
población
Gerencia de
Desarrollo
Humano y Social.
sensibilización en
Derechos y Deberes
ejecutados por periodo.
Protección de manera
%
de
Población
registro de
vulnerable.
1.2
vulnerable
atendida
de
atenciones.
oportuna a población
vulnerable.
forma oportuna.
Porcentaje de
Población que
logra ser
atendidas en
las
prestaciones
de carácter
preventivo y
promocional
de la salud.
GDHS
Atención preventiva de
Registro de
atenciones del
Centro Médico
Municipal.
Registro de
personas atendidas
en actividades y
campañas en salud.
Centro Médico
2.1
(2)
Municipal
salud para la población
vulnerable.
Mejorar las
prestaciones de
salud a la Población
de la Provincia del
Cusco.
Número de usuarios
atendidos con servicios
de salud de manera
oportuna
Ficha e
Saneamiento básico
% de Cobertura de
0.000%
2015
4.897%
2015
0.000%
0.000%
0.000%
0.000%
informe de
SGSA
2.2
supervisión.
coberturado para las JASS
del distrito del Cusco.
servicio eficiente de
saneamiento básico.
GDHS
Programas de reducción de
Número de niños
Centro Médico
2.3
Municipal
DCI y anemia crónica de la
población Cusqueña.
atendidos contra DCI y
anemia crónica.
Porcentaje de
las
Instituciones
Educativas
Públicas
beneficiadas
con Programas
Educacionales
Complementa
rios en la
Provincia del
Cusco.
Reporte Dirección
Regional de
Educación Cusco.
Reporte de IIEE
Informe de
(3)
Monitoreo
Contribuir en los
procesos
educacionales de la
población de la
Provincia del
Cusco.
(Fichas, fotos,
otros) -
Programas educativos
focalizados para estudiantes
Porcentaje de
programas
8.57%
2015
8.57%
2015
10%
11%
12%
12%
beneficiadas con
los Programas –
Sub Gerencia de
Educación y
Deporte.
Gerencia de
Sub Gerencia de
Educación y
Deporte.
3.1
Turismo,
Cultura,
del nivel primario y
secundario de la provincia
del Cusco.
educacionales
complementarios que
han sido ejecutados.
Educación y
Deporte.
(4)
Porcentaje de
Reporte del
Encuestas,
Sistema Vial adecuado para
Mejorar el sistema
vial de la provincia
de Cusco.
hogares cuya
0%
2015
0%
2015
ggh
50%
60%
60%
Informes
GTVT
4.1
población
la población de la provincia
de Cusco.
Tasa de Accidentes de
Tránsito Registrados.
estadísticos.
percibe la
Consejo Regional
de Seguridad Vial.
Reporte del MTC

25

de Tránsito Registrados. estadísticos. percibe la Consejo Regional de Seguridad Vial. Reporte del MTC 25
LÍNEA DE OBJETIVOS FUENTE DE BASE DEL VALOR ACTUAL DEL INDICADOR META FUENTE DE DATOS
LÍNEA DE
OBJETIVOS
FUENTE DE
BASE DEL
VALOR ACTUAL DEL
INDICADOR
META
FUENTE DE DATOS
RESPONSABLE
DE LA MEDICIÓN
ACCIONES ESTRATÉGICAS
COD.
INDICADOR
ESTRATÉGICOS
VERIFICACIÓN
INSTITUCIONALES
INDICADOR
INDICADOR
DEL INDICADOR
INSTITUCIONALES
AÑO
AÑO
AÑO
META
(OEI)
VALOR
AÑO
VALOR
AÑO
2017
2018
2019
FINAL
seguridad vial
por donde se
desplaza.
Tasa de
crecimiento
(5)
del
Ficha e
Fortalecer la
participación
ciudadana en la
provincia del
Cusco.
fortalecimient
Reporte del
Sistema de registro
informe de
Gerencia de
Desarrollo
Humano y Social.
Programas de participación
o
de las
0
2015
0
2015
19.0%
25.0%
41.0%
41.0%
supervisión,
Organizacione
registros de
s
de la
de participantes de
los programas de
participación
ciudadana.
participantes.
Sociedad Civil
de la Provincia
del Cusco
Sub Gerencia de
Juventud y
Participación
Ciudadana.
5.1
ciudadana permanentes en
favor de la población.
Porcentaje de
organizaciones sociales
beneficiadas con los
Programas de
Participación
Ciudadana.
Porcentaje de
la población
que percibe
Porcentaje del
6.1
(6)
Ficha e
Mejorar el Servicio
de Seguridad
Ciudadana en la
Provincia del
Cusco.
una mejora de
Sub Gerencia de
cumplimiento eficiente
de actividades de
patrullaje.
informe de
la vigilancia en
la prevención
de eventos
que atentan
contra su
seguridad
2015
2015
20%
15%
10%
10%
INEI
supervisión,
-
-
registros de
Seguridad
Ciudadana de la
GDESM.
Seguridad Ciudadana
integrado en favor de la
ciudadanía.
Porcentaje del
cumplimiento de
participantes.
actividades de
prevención comunitaria.
Porcentaje de
ejecución de
iniciativas que
promueven a
las culturas y
Actividades culturales
Porcentaje de
programas culturales
7.1
(7)
Gerencia de
Promocionar el
patrimonio
cultural, material e
inmaterial de la
Provincia del Cusco
al patrimonio
Turismo, Cultura,
promovidas
participativamente para la
población de la provincia del
Cusco.
participativos y
contextualizados
ejecutados durante el
periodo.
cultural
POI e informes de
iniciativas.
Informes
Educación y
0
2015
0
2015
40%
50%
60%
60%
material e
ejecutivos.
Deporte.
inmaterial,
Gerencia de
como factor
Centro Histórico.
del desarrollo
Patrimonio cultural material
conservado para la sociedad.
y
transformació
n
social.
Porcentaje de iniciativas
formuladas que
promuevan la
conservación y
revitalización de
Patrimonio Cultural
Material en el Centro
Histórico.

26

que promuevan la conservación y revitalización de Patrimonio Cultural Material en el Centro Histórico. 26
LÍNEA DE OBJETIVOS VALOR ACTUAL DEL INDICADOR FUENTE DE ACCIONES ESTRATÉGICAS BASE DEL META FUENTE
LÍNEA DE
OBJETIVOS
VALOR ACTUAL DEL
INDICADOR
FUENTE DE
ACCIONES ESTRATÉGICAS
BASE DEL
META
FUENTE DE DATOS
RESPONSABLE
DE LA MEDICIÓN
COD.
INDICADOR
ESTRATÉGICOS
VERIFICACIÓN
INSTITUCIONALES
INDICADOR
INDICADOR
DEL INDICADOR
INSTITUCIONALES
AÑO
AÑO
AÑO
META
(OEI)
VALOR
AÑO
VALOR
AÑO
2017
2018
2019
FINAL
Boletas de
venta y/o
Porcentaje de
facturas.
Porcentaje de MYPES
intervenidas que
participan en eventos de
las MYPES
Libros de
Gerencias de
promoción comercial.
(8)
ingresos y
Porcentaje
MYPES
Mejorar la
competitividad de
los agentes
económicos de la
intervenidas
de la provincia
del Cusco que
han
incrementado
de
Estudios
egresos.
intervenidas
que
han
Programas de desarrollo
Fichas de
incrementado
sus
10%
2015
10%
2015
15%
18%
20%
20%
especializados y
base de datos de la
GDESM.
8.1
seguimiento
Desarrollo
Económico y
Servicios
Municipales de la
empresarial priorizados y
concertados para las PYMES.
habilidades
realizado por
Municipalidad
empresariales.
provincia del
Cusco.
sus ingresos
monetarios al
la GDESM.
Estudios
Provincial del
Cusco.
2019
especializados
Porcentaje de MYPEs
formalizadas.
realizado por
la GDESM.
Reporte del
Sistema
Informático
Catastral.
Porcentaje de
instrumentos de gestión
territorial elaborados
y/o actualizados
Mapa de
aprobados.
habilitaciones
urbanas
Oficina de
Catastro.
(Resoluciones,
Porcentaje de área
formalizada en el
distrito del Cusco.
(9)
Porcentaje de
área urbana
habilitada,
segura y
ordenada en
el distrito de
Cusco.
Sistema
informes técnicos).
Mapa de Peligros,
Informático
Mejorar la
habitabilidad de
las áreas urbana y
rurales de la
provincia de Cusco.
Instrumentos de gestión
Catastral.
Gerencia de
Desarrollo
Urbano y Rural.
40%
2015
40%
2015
42%
43%
45%
45%
vulnerabilidad y
riesgo.
Planes de Gestión
del Riesgo de
Desastres.
Reporte del
Sistema de
Inspecciones
Técnicas de
Seguridad en
Edificaciones –
Defensa Civil.
Plataforma de
consulta
Oficina de
Defensa Civil.
Oficina de
Planeamiento,
Presupuesto e
Inversiones
9.1
territorial implementados
para la población de la
Provincia del Cusco.
territorial de
Cusco (Allpay)
Porcentaje de área
urbana catastrada.
(10)
Porcentaje del
7.49%
2015
7.49%
2015
9%
10%
11%
11%
Consulta Amigable -
Informes
Gerencia de
10.1
Planes de gestión de riesgo
Porcentaje de

27

2015 9% 10% 11% 11% Consulta Amigable - Informes Gerencia de 10.1 Planes de gestión de
LÍNEA DE OBJETIVOS BASE DEL ESTRATÉGICOS VALOR ACTUAL DEL INDICADOR FUENTE DE ACCIONES ESTRATÉGICAS META
LÍNEA DE
OBJETIVOS
BASE DEL
ESTRATÉGICOS
VALOR ACTUAL DEL
INDICADOR
FUENTE DE
ACCIONES ESTRATÉGICAS
META
FUENTE DE DATOS
COD.
INDICADOR
VERIFICACIÓN
INSTITUCIONALES
INDICADOR
INDICADOR
RESPONSABLE
DE LA MEDICIÓN
DEL INDICADOR
INSTITUCIONALES
AÑO
AÑO
AÑO
META
(OEI)
VALOR
AÑO
VALOR
AÑO
2017
2018
2019
FINAL
Fomentar la
gestión ambiental y
del riesgo de
desastre en la
provincia del Cusco
presupuesto
institucional
destinado a
contribuir a la
calidad
ambiental en
la provincia
del Cusco
Transparencia
técnicos
Medio
Ambiente.
Oficina General
de
de desastres aprobados e
implementados para la
población de la provincia del
Cusco.
Planeamiento,
Presupuesto e
Inversiones
instrumentos específicos
para la gestión del
riesgo de desastres
aprobados e
implementados para la
población de la
provincia de Cusco
Defensa Civil
Tasa de Población de la
Sensibilización Ambiental
10.2
permanente a la población
cusqueña.
provincia del Cusco
beneficiaria del
programa.
Gestión de Residuos Sólidos
Porcentaje de Viviendas
con cobertura que
recibe el servicio de
10.3
integral a favor de la
población Cusqueña.
limpieza pública.
Porcentaje de residuos
sólidos dispuestos en
disposición final.
Porcentaje de
(11)
administrados
Mejorar la Gestión
de la Gobernanza
de la Provincia de
Cusco.
satisfechos
con los
2015
2015
19%
25%
41%
41%
Encuestas
Reporte del
procesamient
o de las
encuestas
mediante
informes
estadísticos.
OGPPI
510%
servicios que
1. Gestión institucional de la
Municipalidad Provincial del
Cusco, moderna, orientada
al ciudadano.
Porcentaje de Procesos
Administrativos
Simplificados.
brinda la
Institución.

Fuente: Oficina de Programación Multianual de inversiones (OPMI) /MPC

28

Simplificados. brinda la Institución. Fuente: Oficina de Programación Multianual de inversiones (OPMI) /MPC 28
4.4. Indicadores de Brecha según Funciones de competencia de la Entidad A continuación se ha

4.4. Indicadores de Brecha según Funciones de competencia de la Entidad

de Brecha según Funciones de competencia de la Entidad A continuación se ha desarrollado una síntesis

A continuación se ha desarrollado una síntesis de los indicadores de Brecha a nivel de resultado o impactos para los diferentes sectores y cuya disminución mediante inversión pública pueden contribuir a la reducción de los valores de los indicadores.

A manera de explicación, en el sector educación se puede evidenciar que para el indicador N° 1: Logro de aprendizaje de estudiantes de comprensión lectora para el nivel primaria (segundo grado), el 32.22% requieren llegar a nivel satisfactorio, identificándose así el valor de la brecha.

TABLA 13. INDICADORES DE BRECHA A NIVEL DE RESULTADO O IMPACTO PARA LA FUNCIÓN EDUCACIÓN

 

Función 22: Educación

Nombre del IB

Valor del IB

Logro de aprendizaje de estudiantes en comprensión lectora y matemática para el nivel primaria

 

Logro de aprendizaje de estudiantes en comprensión lectora

 

1

para el nivel primaria (Segundo grado)

32.22

 

Logro de aprendizaje de estudiantes en matemática para el

 

2

nivel primaria (Segundo grado)

47.68

 

Logro de aprendizaje de estudiantes en comprensión lectora

 

3

para el nivel primaria (Cuarto grado)

50.78

 

Logro de aprendizaje de estudiantes en matemática para el

 

4

nivel primaria (Cuarto grado)

63.25

 

Logro de aprendizaje de estudiantes en comprensión lectora

 

5

para el nivel secundaria (Segundo grado)

76.59

 

Logro de aprendizaje de estudiantes en matemática para el

 

6

nivel secundaria (Segundo grado)

82.23

Locales escolares públicos

 

7

Educación Básica (EBR, EBA, EBE) en buen estado

61.29

 

Educación Básica (EBR, EBA, EBE) conectados a red de

 

8

electricidad

3.17

 

Educación Básica (EBR, EBA, EBE) conectados a red de agua

 

9

potable

7.94

10

Educación Básica (EBR, EBA, EBE) conectados a red de desagüe

4.76

11

Educación Básica (EBR, EBA, EBE) con los tres servicios básicos

9.52

 

Porcentaje de escuelas que cuentan con acceso a Internet,

 

12

primaria

17.14

 

Porcentaje de escuelas que cuentan con acceso a Internet,

 

13

secundaria

9.52

Fuente: Información de brechas de servicios a nivel departamental, provincial y distrital CEPLAN.

29

secundaria 9.52 Fuente: Información de brechas de servicios a nivel departamental, provincial y distrital CEPLAN. 29
T ABLA 14. I NDICADORES DE B RECHA A N IVEL DE R ESULTADO O
T ABLA 14. I NDICADORES DE B RECHA A N IVEL DE R ESULTADO O

TABLA 14. INDICADORES DE BRECHA A NIVEL DE RESULTADO O IMPACTO PARA LA FUNCIÓN SALUD

 

Función 20: Salud

 

Nombre del IB

Valor del IB

Acceso a Seguros de Salud

 

1

%

Población con accesos a Seguro de Salud

50.58

Casos de Anemia

 

2

N° de niños atendidos menores de 3 años con anemia

4382

3

N° de niños atendidos menores de 5 años con anemia

8296

Niños afiliados al Sistema Integrado de Salud (SIS) menores de 1 año

 

4

% Con DNI (Reniec)

18

5

% Con Suplemento de micronutrientes de acuerdo con su edad

16

6

% Con atenciones de CRED de acuerdo con su edad

35

7

% Con vacuna Neumococo

29

8

% Con vacuna Rotavirus

31

9

% Con criterios FED (5 criterios)

57

Niños afiliados al Sistema Integrado de Salud (SIS) menores de 3 años

 
 

% Con DNI (Reniec)

7

 

% Con Suplemento de micronutrientes de acuerdo con su edad

49

 

% Con atenciones de CRED de acuerdo con su edad

59

 

% Con vacuna Neumococo

34

 

% Con vacuna Rotavirus

46

 

% Con criterios FED (5 criterios)

75

Niños afiliados al Sistema Integrado de Salud (SIS) menores de 5 años

 
 

% Con DNI (Reniec)

7

 

% Con Suplemento de micronutrientes de acuerdo con su edad

50

 

% Con atenciones de CRED de acuerdo con su edad

60

 

% Con vacuna Neumococo

34

 

% Con vacuna Rotavirus

46

 

% Con criterios FED (5 criterios)

75

Fuente: Información de brechas de servicios a nivel departamental, provincial y distrital CEPLAN.

TABLA 15. INDICADORES DE BRECHA A NIVEL DE RESULTADO O IMPACTO PARA LA FUNCIÓN TRANSPORTE

Función 15: Transporte N° Nombre del IB Valor del IB Red de vías vecinales Pavimento
Función 15: Transporte
Nombre del IB
Valor del IB
Red de vías vecinales Pavimento
Brecha
(Vías en mal estado)
1
Asfaltado
2.65
Red de vías vecinales_ No Pavimento
2 Afirmado
9.11
3 Sin Afirmar
0.00
4 Trocha
3.66
Fuente: Información de brechas de servicios a nivel departamental, provincial y distrital CEPLAN.
30
T ABLA 16. I NDICADORES DE B RECHA A N IVEL DE R ESULTADO O
T ABLA 16. I NDICADORES DE B RECHA A N IVEL DE R ESULTADO O

TABLA 16. INDICADORES DE BRECHA A NIVEL DE RESULTADO O IMPACTO PARA LA FUNCIÓN SANEAMIENTO

 

Función 18: Saneamiento

Nombre del IB

Valor del IB

Cobertura de servicios

Brecha

1

Con acceso a agua

2.1%

2

Con acceso a saneamiento

3.6%

Agua en la Vivienda

   

3

% Abastecimiento de agua en la vivienda

18.0%

SSHH en la Vivienda

   

4

% Servicios higiénicos que tiene la vivienda

18.6%

Fuente: Información de brechas de servicios a nivel departamental, provincial y distrital CEPLAN.

TABLA 17. INDICADORES DE BRECHA A NIVEL DE RESULTADO O IMPACTO PARA LA FUNCIÓN ENERGÍA

 

Función 12: Energía

Nombre del IB

Valor del IB

1

Con acceso a electricidad

-

2

% Alumbrado que tiene la vivienda

1.2%

Fuente: Información de brechas de servicios a nivel departamental, provincial y distrital CEPLAN.

TABLA 18. INDICADORES DE BRECHA A NIVEL DE RESULTADO O IMPACTO PARA LA FUNCIÓN COMUNICACIONES

 

Función 16: Comunicaciones

Nombre del IB

Valor del IB

1

Con acceso a telefonía

9.1%

2

Con acceso a paquete completo

14.2%

Fuente: Información de brechas de servicios a nivel departamental, provincial y distrital CEPLAN.

TABLA 19. INDICADORES DE BRECHA A NIVEL DE RESULTADO O IMPACTO PARA LA FUNCIÓN CULTURA Y DEPORTE

 

Función 21: Cultura y Deporte

Nombre del IB

Valor del IB

 

Porcentaje de unidades orgánicas de la Entidad con inadecuado

 

1

índice de ocupación

S.I

 

Porcentaje de distritos con más de 20,000 habitantes que no cuentan con infraestructura cultural pública para la participación de la población en las industrias culturales y las

 

2

artes

S.I

 

Porcentaje de bibliotecas públicas que no prestan adecuados

 

3

servicios bibliotecarios

S.I

Fuente: Indicadores de Brecha Sector Cultura

31

que no prestan adecuados   3 servicios bibliotecarios S.I Fuente: Indicadores de Brecha Sector Cultura 31
T ABLA 20. I NDICADORES DE B RECHA A N IVEL DE R ESULTADO O
T ABLA 20. I NDICADORES DE B RECHA A N IVEL DE R ESULTADO O

TABLA 20. INDICADORES DE BRECHA A NIVEL DE RESULTADO O IMPACTO PARA LA FUNCIÓN ORDEN PÚBLICA Y SEGURIDAD

 

Función 05: Orden Pública y Seguridad

Nombre del IB

Valor del IB

 

Población de 15 y más años de edad con percepción de

 

1

inseguridad en los próximos doce meses

91.2%

 

Población de 15 y más años de edad, víctima de algún hecho

 

2

delictivo

34.2%

Fuente: INEI Estadísticas de Seguridad Ciudadana 2019.

TABLA 21. INDICADORES DE BRECHA A NIVEL DE RESULTADO O IMPACTO PARA LA FUNCIÓN TURISMO

Función 09: Turismo

Nombre del IB

Valor del IB

1

Porcentaje de recursos turísticos inventariados priorizados que

no brindan adecuados servicios turísticos públicos

100.0%

Fuente: Indicadores de Brecha Sector Turismo

TABLA 22. INDICADORES DE BRECHA A NIVEL DE RESULTADO O IMPACTO PARA LA FUNCIÓN COMERCIO

 

Función 08: Comercio

Nombre del IB

Valor del IB

 

Porcentaje de unidades de abastecimiento con capacidad

 

1

operativa inadecuada

100.0%

 

Porcentaje de Centros de Innovación Productiva y Transferencia

 

2

Tecnológica que operan en condiciones inadecuadas

0.0%

Fuente: Indicadores de Brecha Sector Producción

TABLA 23. INDICADORES DE BRECHA A NIVEL DE RESULTADO O IMPACTO PARA LA FUNCIÓN AMBIENTE

Función 17: Ambiente

Nombre del IB

Valor del IB

1

Porcentaje de población no atendida por un adecuado servicio

de limpieza pública

S.I.

Fuente: Indicadores de Brecha Sector Ambiente

32

población no atendida por un adecuado servicio de limpieza pública S.I. Fuente: Indicadores de Brecha Sector
4.5. Diagnóstico Situacional y Contextualización de los Indicadores de Brecha a. Diagnóstico Situacional Educación 