Socioeconomico Tinglado

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE BUENA VISTA - PROVINCIA ICHILO
“CONSTRUCCIÓN DE TINGLADOS U.E. LA ARBOLEDA, SANTA BÁRBARA, CANDELARIA,

POTRERITO Y PALACIO”
1. RESUMEN EJECUTIVO.....................................................................................................5
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO...........................................................................................................5
1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO......................................................................................................5
1.3. ENTIDAD PROMOTORA...............................................................................................................5
1.4. POBLACIÓN BENEFICIARIA CON EL PROYECTO..................................................................6
1.5. JUSTIFICACIÓN..............................................................................................................................6
1.6. RESUMEN DEL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.............................................................7
1.7. OBJETIVO DEL PROYECTO.........................................................................................................8
1.7.1. Objetivo General..........................................................................................................................8
1.7.2. Objetivos Específicos....................................................................................................................8
1.8. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO.......................................................................................9
1.9. INDICADORES DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO...............................................................9
1.10. TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA....................................................................................10
2. DIAGNOSTICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA............................................................11
2.1. ASPECTOS ESPACIALES............................................................................................................11
2.1.1. Ubicación Geográfica................................................................................................................11
2.1.2. División Política Administrativa................................................................................................11
2.2. ASPECTOS SOCIOCULTURALES..............................................................................................12
2.2.1. Demografía.................................................................................................................................12
2.2.1.1. Demografía y Población...................................................................................................................12
2.2.1.2. Distribución de la Población por Distritos........................................................................................13
2.2.1.3. Número de Familias y promedio de miembros por Familia.............................................................13
2.2.2. Dinámica poblacional................................................................................................................14
2.2.2.1. Inmigración.......................................................................................................................................14
a) Inmigración definitiva.................................................................................................................................14
b) Inmigración temporal..................................................................................................................................14
2.2.2.2. Emigración........................................................................................................................................14
c) Emigración Temporal..................................................................................................................................14
d) Emigración Definitiva.................................................................................................................................15
2.2.2.3. Tasa de Fecundidad y mortalidad infantil........................................................................................15
2.2.2.4. Tasa de crecimiento poblacional.......................................................................................................15
2.2.2.5. Tasa de Analfabetismo por Sexo......................................................................................................15
2.2.2.6. Esperanza de vida.............................................................................................................................16
2.2.3. Base Cultural de la Población...................................................................................................16
2.2.3.1. Origen Étnico....................................................................................................................................16
2.2.3.2. Vestimenta y Música........................................................................................................................16
2.2.3.3. Idiomas.............................................................................................................................................17
2.2.4. Educación...................................................................................................................................17
2.2.4.1. Educación formal..............................................................................................................................17
2.2.4.2. Número, tipo de establecimientos y coberturas................................................................................17
2.2.4.3. Ubicación y distancia de los Establecimientos.................................................................................19
2.2.4.4. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por establecimiento............20
2.2.4.5. Dotación de servicios básicos por establecimiento...........................................................................21
2.2.5. Salud...........................................................................................................................................22
2.2.5.1. Medicina convencional en el Distrito Buenavista............................................................................22
2.2.5.2. Tipo y Cobertura de los Establecimientos de Salud.........................................................................22
2.2.5.3. Ubicación de los establecimientos....................................................................................................23
2.2.5.4. Personal médico y paramédico por establecimiento.........................................................................24
2.2.5.5. Causas principales de mortalidad en el Distrito de Buenavista........................................................24
2.2.5.6. Epidemiología: Tipo de vacunas y cobertura en el Distrito de Buenavista......................................25
2.2.5.7. Grado y cobertura de desnutrición infantil en el Distrito de Buenavista..........................................25
2.2.6. Saneamiento básico....................................................................................................................26
2.2.6.1. Estructura Institucional.....................................................................................................................26
2.2.6.2. Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable......................................................................26
2.2.6.3. Abastecimiento de Agua en el Área Rural........................................................................................27
2.2.6.4. Cobertura y Medios para la Eliminación de Excretas.......................................................................28
2.2.6.5. Eliminación de aguas servidas..........................................................................................................28
2.2.6.6. Eliminación de basura.......................................................................................................................28
2.2.6.7. Energía Eléctrica: Estructura Institucional.......................................................................................29
1
2.2.7. Transporte y comunicaciones.....................................................................................................30

2.2.7.1. Red Vial............................................................................................................................................30
2.2.7.2. Principales tramos y longitudes........................................................................................................30
2.2.7.3. Red de Comunicaciones...................................................................................................................31
2.2.7.4. Medios de Comunicación.................................................................................................................31
2.3. ASPECTOS ECONÓMICOS Y PRODUCTIVOS.........................................................................31
2.3.1. Características generales...........................................................................................................31
2.3.2. Acceso y Uso del Suelo...............................................................................................................32
2.3.2.1. Tamaño y Uso de la Tierra...............................................................................................................32
2.3.3. Sistema de Producción...............................................................................................................33
2.3.3.1. Sistema de producción agrícola........................................................................................................33
2.3.3.2. Principales cultivos y variedades......................................................................................................34
2.3.3.3. Tecnología Empleada.......................................................................................................................35
2.3.3.4. Superficie por cultivos......................................................................................................................36
2.3.4. Sistemas de producción pecuaria...............................................................................................36
2.3.4.1. Población por especies principales...................................................................................................37
2.4. RECURSOS TURÍSTICOS............................................................................................................39
2.4.1. Ferias y festivales.......................................................................................................................40
2.4.2. Atractivos turísticos....................................................................................................................40
2.4.3. Principales agencias de turismo................................................................................................41
2.4.4. Parque Nacional Amboró...........................................................................................................42
2.5. ASPECTOS ORGANIZATIVOS – INSTITUCIONALES............................................................44
2.5.1. Formas de organización seccional, comunal, e intercomunal...................................................44
2.5.2. Organizaciones Territoriales y Asociaciones Comunitarias.....................................................44
2.5.2.1. Área Urbana......................................................................................................................................45
2.5.2.2. Área Rural.........................................................................................................................................46
Fuente: Autodiagnósticos Buena Vista 2014.........................................................................................................47
2.5.2.3. Control Social...................................................................................................................................47
2.5.3. Organizaciones sociales funcionales: Rol y funciones..............................................................49
2.5.3.1. Instituciones públicas........................................................................................................................50
2.5.3.2. Instituciones Privadas.......................................................................................................................51
2.5.3.3. Organizaciones comunitarias............................................................................................................54
2.5.4. Funcionamiento del Gobierno Municipal..................................................................................54
2.5.4.1. Concejo Municipal............................................................................................................................54
2.5.4.2. Ejecutivo Municipal..........................................................................................................................54
2.6. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA..............................................................................................55
2.6.1. Índice de pobreza.......................................................................................................................55
2.6.2. Índice de Desarrollo Humano. (IDH)........................................................................................56
3. IDENTIFICACIÓN Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...................................57
3.1. INTRODUCCIÓN..........................................................................................................................57
3.2. IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA.......................................................58
3.3. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.........................................................................................58
3.4. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO.............................................................................................60
3.5. OBJETIVOS DEL PROYECTO.....................................................................................................61
3.5.1. Objetivo General........................................................................................................................61
3.5.2. Objetivos Específicos..................................................................................................................61
3.6. ÁRBOL DE OBJETIVOS...............................................................................................................62
3.7. RELACIÓN CON OTROS PROYECTOS DE DESARROLLO (PN, PDD, PDM)......................62
3.8. MATRIZ DE MARCO LÓGICO...................................................................................................67
4. ESTUDIO DE MERCADO................................................................................................69
4.1. ESTUDIO DE OFERTA.................................................................................................................69
4.1.1. Establecimientos Educativos que pertenecen al núcleo Ovidio Suarez Velasco y Arboleda.....69
4.1.2. Tipo y Tamaño de los Establecimientos Educativos..................................................................70
4.1.3. Ubicación y Distancia de los Establecimientos Educativos.......................................................70
4.1.4. Estado y Calidad de la Infraestructura y del Equipamiento Disponible por Establecimiento.. 71
4.1.5. Dotación de Servicios Básicos por Establecimiento..................................................................72
Fuente: Elaboración propia en base al SIE obtenido en la Dirección Distrital.....................................73
2
4.1.6. Número de Profesores por Establecimiento...............................................................................73

4.2. ESTUDIO DE DEMANDA............................................................................................................73
4.2.1. Número de estudiantes del Núcleo Ovidio Suarez y Arboleda...................................................74
4.2.2. Población por Grupos eterios en el Núcleo Ovidio Suarez y Arboleda.....................................76
4.2.3. Proyección de la población escolar del Núcleo.........................................................................76
5. TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.......................................................79
5.1. TAMAÑO DEL PROYECTO........................................................................................................79
5.2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO............................................................................................79
5.2.1. Macro localización.....................................................................................................................79
5.2.2. Micro localización......................................................................................................................80
6. DEFINICIÓN DE LA SITUACIÓN SIN Y CON PROYECTO.....................................84
6.1. SITUACIÓN SIN PROYECTO......................................................................................................84
6.2. SITUACIÓN CON PROYECTO....................................................................................................86
7. INGENIERÍA DEL PROYECTO......................................................................................87
7.1. TIPO DE PROYECTO....................................................................................................................87
7.2. ESTUDIO DE ALTERNATIVAS..................................................................................................87
7.2.1. Justificación de la Alternativa Elegida......................................................................................88
7.3. ESTUDIOS BÁSICOS DE INGENIERÍA.....................................................................................88
7.4. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO.............................................................................88
7.4.1. Construcción Tinglado UE 6 de agosto La Arboleda................................................................88
7.4.2. Construcción Tinglado U.E. Santa Bárbara..............................................................................89
7.4.3. Construcción Tinglado UE Candelaria......................................................................................90
7.4.4. Construcción Tinglado U.E. Potrerito 24 de septiembre...........................................................91
7.5. CUANTIFICACIÓN DE VARIABLES TÉCNICAS DEL PROYECTO......................................92
7.5.1. Costos de inversión.....................................................................................................................92
7.5.2. Costos de Mantenimiento...........................................................................................................93
7.6. CONSIDERACIONES TÉCNICAS...............................................................................................93
7.6.1. Factibilidad................................................................................................................................93
7.6.2. Revisión de Especificaciones Técnicas......................................................................................93
7.6.3. Procedimiento administrativo para la ejecución del proyecto..................................................94
7.6.3.1. Proceso de contratación....................................................................................................................94
7.6.4. Estructura Orgánica Municipal de operación y mantenimiento de la infraestructura vial.......95
7.6.4.1. Funciones del Alcalde Municipal....................................................................................................96
7.6.4.2. Secretario Municipal Administrativo...............................................................................................97
7.6.4.3. Director de Obras Públicas...............................................................................................................97
7.6.4.4. Funciones del Fiscal de Obras del municipio...................................................................................99
7.6.5. Supervisión y Fiscalización de la Ejecución del Proyecto.........................................................99
8. EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y FINANCIERA...........................................100
8.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO..................................................................100
8.2. EVALUACIÓN PRIVADA..........................................................................................................100
8.3. EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA.......................................................................................101
8.3.1. Determinación de los Beneficios..............................................................................................101
8.3.2. Precios de Mercado a Precios Sombra....................................................................................102
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..............................................................104
9.1. CONCLUSIONES........................................................................................................................104
9.2. RECOMENDACIONES...............................................................................................................104
3
CAPITULO I
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.
“CONSTRUCCIÓN DE TINGLADOS U.E. LA ARBOLEDA, SANTA BÁRBARA,

CANDELARIA, POTRERITO Y PALACIO”
1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El Proyecto objeto del presente estudio se localiza en el Municipio de Buena Vista, Primera
Sección de la Provincia Ichilo, ubicado en la zona oeste del Departamento de Santa Cruz,
en la región denominada Norte Integrado. Limita al norte con los municipios de San Carlos
y Portachuelo, al Sur con los municipios de Samaipata y Mairana, al este con el
municipio de Porongo y al oeste con los municipios de Yapacaní y Comarapa,
distante a 100 Km. desde la ciudad de Santa Cruz de la Sierra sobre la carretera asfaltada
Santa Cruz - Cochabamba.
El proyecto se encuentra ubicado en el Distrito I Y IV del Municipio de acuerdo a las

siguientes coordenadas.
CUADRO Nº 1
COORDENADAS DE UBICACIÓN
DISTRIT
DESCRIPCIÓN N° E N
O
Construcción Tinglado U.E. Santa Bárbara 1 433796.00 8066687.00
Distrito I Construcción Tinglado UE Candelaria 1 426569.00 8069148.00
Construcción Tinglado U.E. Potrerito 24 de septiembre 1 425505.00 8070283.00
Construcción de terminado de Comedor para Escuela de Palacio 1 435326.00 8080749.00

Distrito V
Construcción Tinglado UE 6 de agosto La Arboleda 1 435097.00 8075135.00
Fuente: Elaboración propia
1.3. ENTIDAD PROMOTORA
La entidad promotora para la ejecución del proyecto es el Gobierno Autónomo Municipal

de Buena Vista, como consecuencia de la demanda existente por mejorar la cobertura de
infraestructura educativa y deportiva del Municipio y los Distritos I y IV, en los núcleos
Ovidio Suarez y Arboleda.
1.4. POBLACIÓN BENEFICIARIA CON EL PROYECTO
4
La población beneficiaria con la construcción de los tinglados serán 5 unidades educativas

como ser: U.E. Santa Bárbara, UE Candelaria y U.E. Potrerito 24 de septiembre, estos
pertenecientes al Núcleo Ovidio Suarez Velasco y las unidades educativas: Palacio y U.E.
6 de agosto pertenecientes al Núcleo La Arboleda del Municipio de Buena Vista,
detallados en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 2
POBLACIÓN BENEFICIARIA
Nº Nucleo Beneficiarios Hombres Mujeres Total
1  OVIDIO SUAREZ VELASCO
Directos 1.208 1.080 2.288
 ARBOLEDA
Total 1.208 1.080 2.288
FUENTE: Dirección Distrital
1.5. JUSTIFICACIÓN
El Municipio de Buena Vista y sus comunidades cuentan con una población infantil y
adolescente en edad escolar que requiere de buena infraestructura deportiva que pueda
servir de esparcimiento y recreación tanto para aquella población en edad escolar así como
también aquella juventud y adultos que deseen realizar prácticas deportivas.
Sin embargo, dentro del sector de infraestructura deportiva en las unidades educativas de
los núcleos Ovidio Suarez y Arboleda, no se cuenta con una infraestructura con las
condiciones adecuadas que el proyecto le ofrece, resolviendo así los problemas de falta de
infraestructura para la práctica de actividades deportivas y culturales, en el marco de la
seguridad física y sicológica, lo cual contribuirá a la salud de la población estudiantil de los
núcleos, pues deporte es salud, además con el proyecto se fortalecerá a la educación y
cultura de la zona y del municipio en general
El proyecto se viene gestando como una necesidad urgente, pues no existe en las unidades
educativas beneficiadas con los proyectos, ninguna infraestructura que cuente con las
condiciones necesarias para una población que ha crecido considerablemente y necesita
direccionar a su población, sobre todo a la Infantil y juvenil hacia la práctica de actividades
deportivas y culturales, evitando así que estos lleguen a tener problemas sociales que
pongan en riesgo su integridad física y sicológica dedicándose a otras actividades
(pandillas, drogas, alcoholismo, robos, etc.)
5
La Construcción de los Tinglados, ayudará a que los jóvenes y adolescentes se mantengan

ocupados, igualmente para que todas las personas hombres y mujeres puedan practicar el
deporte y otras actividades físicas y culturales, el mismo será de mucho beneficio para
mantener activo a los habitantes de la zona e integrar a las familias en sano esparcimiento.
Por todo lo expuesto es que el municipio programó recursos en el plan operativo anual de la
presente gestión, como contraparte para captar recursos de regalías petroleas del Gobierno
Autónomo Departamental de Santa Cruz.
1.6. RESUMEN DEL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El problema que se plantea resolver es el déficit de atención escolar, ocasionado por la

insuficiente infraestructura deportiva (TINGLADOS) acorde a las necesidades requeridas
por parte del sector educativo y específicamente por la población estudiantil de los Núcleos
Los Núcleos Educativos Ovidio Suarez y Arboleda tienen una cobertura en los ciclos
inicial, primaria y secundaria actualmente existen 2.288 estudiantes, que carecen de
infraestructura deportiva apropiada debido a que solo cuentan con una cancha poli
funcional sin tinglado, motivo por lo cual, los estudiantes practican las diferentes
disciplinas deportivas a cielo abierto exponiéndose a las inclemencias del tiempo,
generando una preocupación por la seguridad y salud de los estudiantes por parte de los
padres de familia y autoridades, en ese sentido es que para la gestión 2016 se programó
recursos en el Plan Operativo Anual (POA) municipal recursos de contraparte para la
búsqueda de financiamiento de la Gobernación del Departamento de Santa Cruz por medio
de las Regalías Petroleras.
1.7. OBJETIVO DEL PROYECTO
1.7.1. Objetivo General
El objetivo del proyecto es cubrir el déficit de infraestructura en el sector educativo y

contribuir al desarrollo social de las comunidades del municipio de Buena Vista,
permitiendo una mayor equidad y accesibilidad a los servicios de deporte y esparcimiento,
con la finalidad de aumentar el incentivo al deporte y así formar un capital humano de
6
mente y cuerpo sano, del mismo modo apoyar y promover las actividades culturales y
sociales en las comunidades.
1.7.2. Objetivos Específicos
 Dotar de infraestructura deportiva a 5 unidades educativas, con la construcción de

tinglados en cada una de ellas que proporcione a la niñez y juventud un ambiente
sano y recreativo, que los proteja de las inclemencias del tiempo y que contribuya
con el desarrollo social y sicológico de los mismos
 Promover la mayor cantidad de actividades deportivas de diferentes categorías,
además de actividades sociales y culturales a través del desarrollo de festivales,
ferias y otras actividades que incentiven a la Educación social y cultural a lo largo
del año, para los niños y jóvenes de las unidades educativas.
 Contribuir a la generación e integración de actividades deportivas, sociales con
otros núcleos y distritos del municipio y de la región.
1.8. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
El presupuesto total para la ejecución del proyecto en la etapa de inversión, es de Bs.

1.948.683,77 Un Millón Novecientos Cuarenta y Ocho Mil Seiscientos Ochenta y tres
77/100 Bolivianos, el mismo al tratarse de un proyecto de apoyo a la infraestructura Social
y en concordancia al Decreto Departamental N° 228 será financiado en un 65% por el
Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz y en un 35% por el Gobierno Autónomo
Municipal de Buena Vista, de acuerdo a la siguiente estructura de financiamiento.
CUADRO Nº 3
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
ENTIDADES FINANCIERAS
PRESUPUEST
UBICACIÓ MUNICIPIO
NOMBRE DEL PROYECTO O TOTAL EN GOBERNACIÓ
N DE BUENA
BS. N SANTA CRUZ
VISTA
CONSTRUCCIÓN DE
MUNICIPIO TINGLADOS U.E. LA
BUENA ARBOLEDA, SANTA 1.948.683,77 1.266.644,45 682.039,32
VISTA BÁRBARA, CANDELARIA,
POTRERITO Y PALACIO
Presupuesto total en % 100% 65% 35%
1.9. INDICADORES DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
7
Una vez realizada la evaluación socioeconómica con la ayuda de las planillas

parametrizadas, se obtuvieron los siguientes indicadores:
INDICADORES COSTO EFICIENCIA SOCIAL

INDICADOR VALOR
VACS(Inversión) / Beneficiarios x Cobertura 694,85

VACS(Infraestructura) / m2 de construcción 429,22
CAES / Beneficiarios x Cobertura 104,42
CAES(Operación y Manten.) / Benef. Cobert. 7,46
VACS(Procesos Pedagog.) / Benef. Calidad 0,00
Fuente: Planillas Parametrizadas
INDICADORES COSTO EFICIENCIA PRIVADO

INDICADOR VALOR
VACP(Inversión) / Beneficiarios x Cobertura 851,70

VACP(Infraestructura) / m2 de construcción 526,10
CAEP / Beneficiarios x Cobertura 121,94
CAEP(Operación y Manten.) / Benef. Cobert. 2,08
VACP(Procesos Pedagog.) / Benef. Calidad 0,00
Fuente: Planillas Parametrizadas (Indicadores)
1.10. TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA.
El tiempo estimado según cronograma de actividades para la ejecución del presente

proyecto es de 180 días a partir del inicio de la obra.
8
CAPITULO II
2. DIAGNOSTICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA
2.1. ASPECTOS ESPACIALES.
2.1.1. Ubicación Geográfica.
El municipio Buena Vista, primera sección municipal de la provincia Ichilo,

geográficamente se encuentra situada al Noroeste del departamento Santa Cruz, a 100
kilómetros de la ciudad Capital, Santa Cruz de la Sierra.
El municipio Buenavista se encuentra situado, entre las coordenadas 17°44'11,04'' y

17°37'15,24'' de latitud sud y 63°45'9,36'' y 63°36'16,56'' de longitud oeste, su capital, el
centro poblado de Buena Vista, se encuentra a 300 m.s.n.m. La superficie del Municipio es
de 2.707 km2.
El municipio Buenavista, limita al Norte con los municipios San Carlos y Yapacaní, al Sur
con las provincias Andrés Ibáñez (municipio El Torno) y Florida (municipios de Samaipata
y Mairana); al Este con las provincias Sara (municipio Portachuelo) y Andrés Ibáñez
(municipio Ayacucho); al Oeste con las provincias Florida (municipio Pampa Grande) y
Manuel María Caballero (municipio Comarapa).
2.1.2. División Política Administrativa.
El municipio de Buena Vista, primera sección municipal de la provincia Ichilo del

Departamento de Santa Cruz, está constituido por 4 cantones, 5 distritos y 47 comunidades.
Dentro del Distrito 1 (Buena Vista) existen 12 juntas vecinales que conforman el área
urbana de la capital del municipio y de la provincia. Además, cabe destacar que en la zona
del Área Natural de Manejo Integrado Amboró (ANMIA) existen 18 comunidades que se
encuentran localizadas en la margen izquierda del río Surutú, tal como se indica en el
cuadro siguiente:
9
CUADRO Nº 4
DISTRITOS Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
Distrito Nº Comunidades Comunidades
Buena Vista, Candelaria, El Cairo, El Paraíso, Potrerito 24 de
Septiembre, Villa Aquiles Sandoval, Potrero San Rafael, Florida Virgen
1. Buena Vista
10 del Carmen y Santa Bárbara de los Manzanos.
Huaytú, Carmen Surutú, Aguas Blancas Amboró, Aguas Blancas Paraíso,

11 Carbones, El Cheyo, Bella Unión, San Juan de Saguayo, San Pedro de
2. Huaytú
Palillo, Poza Azul y San Jorge.
Espejitos, Santa Rosa del Amboró, Recompensa, Isama 1, Isama 2, Villa

3. Espejitos 7 Envidia, Villa Amboró
Caranda, San Isidro, Villa Diego, Las Flores, San Miguel de Afuera, San
Miguel de Rincón, Aguas Calientes, Río Colorado, León (Quebrada de
4. Caranda 14 León), Salitral, La Yunga, Monte Rico, Santa Bárbara de Caranda y
Palometillas.
La Arboleda, San Miguelito, Delicias Madrejón, Palacios, San Javier.

5. Arboleda 5
Fuente: Plan De Desarrollo Municipal
2.2. ASPECTOS SOCIOCULTURALES.
2.2.1. Demografía
Según el instituto nacional de estadística, la población el Municipio Buenavista alcanza a

12.879 habitantes, de los cuales 6.929 son varones y 5.950 son mujeres, distribuidos en
3.140 familias, con un promedio de 4,1 personas por familia.
CUADRO Nº 5
POBLACIÓN COMPARATIVA
2001 2012
Población INE
Total Total
Total habitantes 11300 12879
Varones 5989 6929
Mujeres 5311 5950
Fuente: Censo de población y vivienda 2012
2.2.1.1. Demografía y Población
Según los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2012 realizado por el
INE, la población el Municipio Buena Vista es de 12.879 habitantes, distribuidos en 4405
vivientes en el área rural y 8474 en el área urbana. De este total 5950 son mujeres y 6929
hombres
CUADRO Nº 6
POBLACIÓN POR ÁREA Y SEXO
10
Urbano / Rural
Población
Área Urbana Área Rural Total
Mujer 2.083 3.867 5.950
Hombre 2.322 4.607 6.929
Total 4.405 8.474 12.879
Fuente: Censo 2012
2.2.1.2. Distribución de la Población por Distritos
La Población del Municipio que suma un total de 12.897 personas está distribuida a lo
ancho y largo del municipio en un gran centro urbano que es Buena Vista y otros centros
urbanos intermedios que al momento aún se los considera rurales que son la localidad de
Caranda y Huaytú, las mismas que están distribuida en Distritos de la siguiente manera
CUADRO Nº 7
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR DISTRITOS
Distrito Total Hombres Mujeres Vivienda
Distrito Espejitos 1.031 1.031 1.031 1.031
Distrito Caranda 2.737 2.737 2.737 2.737
Distrito Arboleda 1.457 1.457 1.457 1.457
Distrito Buena Vista 5.445 5.445 5.445 5.445
Distrito Huytu 2.120 2.120 2.120 2.120
TOTAL Población 12.790 12.790 12.790 12.790

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal
2.2.1.3. Número de Familias y promedio de miembros por Familia
Las familias, según el censo 2012 llegan a 3759. El promedio de personas por familia llega
a 4,10. En el centro urbano Buenavista cuya población asciende a 4.405
2.2.2. Dinámica poblacional.
2.2.2.1. Inmigración.
a) Inmigración definitiva
11
Para empezar podemos afirmar que no es un municipio expulsador de gente, al contrario es

más bien receptor de gente, sin embargo después del impulso de las colonias dirigidas a
fines de la década del 60, la población se ha mantenido estable, creciendo lentamente, con
cierto equilibrio entre los que abandonan la zona y los que llegan a quedarse.
b) Inmigración temporal
Los que inmigran en forma temporal, según lo que informan los comunarios tiene que ver
básicamente, con aquellos que se trasladan de una comunidad a otra para preparar nuevos
chacos y poco a poco se consolidan en nuevos asentamientos humanos.
También se tendría que mencionar a aquellos que llegan a estudiar especialmente en las
cabeceras de Distrito, para terminar el ciclo medio
2.2.2.2. Emigración
c) Emigración Temporal
Entre las personas que emigran, el motivo más importante es la búsqueda de mejores
fuentes de trabajos y estudio. También se tendría que mencionar a aquellos que lvan a
estudiar especialmente en las cabeceras de Distrito, para terminar el ciclo medio o estudios
técnicos superiores en ciudades mas grandes
La emigración temporal es muy baja, la mayor cantidad de emigrantes no son de la zona

rural, más bien los que migran son los que viven en la zona urbana,
El destino de estos emigrantes es: Las ciudades de Montero, Santa Cruz, y un reducido
porcentaje migra a otros departamentos
d) Emigración Definitiva
Según la información del Instituto Nacional de Estadística, Censo Nacional de población y

Vivienda Base de Datos Beyond 20/20 Santa cruz, la tasa de migración neta reciente (por
cada 1000 habitantes es de 0.09).
2.2.2.3. Tasa de Fecundidad y mortalidad infantil.
La tasa de fecundidad en el municipio Buena Vista es de 5,2%.
12
Entre las causas principales para la mortalidad en el municipio se encuentran: las

enfermedades diarreicas agudas (EDA), infecciones respiratorias agudas (IRA) y
partos domiciliarios en las mujeres.
CUADRO Nº 8
TASA DE FECUNDIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL EN EL MUNICIPIO
Municipio M.E.F. (1) %M.E.F. (2) T.M.I. (por mil) (3)
Buena Vista 2.682 20,82 31

Fuente: Formulación propia sobre datos del Sistema de Salud Buena Vista y Censo 2012
(1) M.E.F. Mujeres en Edad Fértil (de 15 – 49) años de edad.
(2) % M.E.F. % de mujeres sobre el total de la población femenina.
(3) T.M.I. Tasa de Mortalidad Infantil: defunción de menores de 1 año por 1.000 nacidos vivos. Nivel departamental.
Re s u m e n i n f o r m a t i v o d U D A P E—P N U D, abril 2010
2.2.2.4. Tasa de crecimiento poblacional.
Tomando en cuenta los datos del censo nacional de población y vivienda, la

población del municipio de Buena Vista es de alrededor de 0,07, Es pertinente
destacar que esta tasa de crecimiento intercensal es menor con respecto a la tasa
intercensal anterior que era de 2,3.
2.2.2.5. Tasa de Analfabetismo por Sexo.
En el año 2012, el municipio presenta una tasa de analfabetismo de 8,9% tres puntos mayor
que el 6,0 % el año 2001.
2.2.2.6. Esperanza de vida.
El departamento de Santa Cruz, presenta una esperanza de vida al nacer de 65 años en las
mujeres y de 62 años en los hombres. En el municipio Buena Vista, la esperanza de vida es
de 64 años (Fuente: Indicadores Sociales y Económicos, abril 2004)
2.2.3. Base Cultural de la Población
2.2.3.1. Origen Étnico.
El origen étnico de la población del municipio Buenavista, data de tiempos primitivos,

como la cultura de los indios Yanaigua y Yukis, estudiosos antropólogos aseveran que
13
dentro del área de influencia de estas etnias, se encuentra el Parque Amboró, al interior de
este actualmente podemos encontrarlos, en su forma más primitiva, sin embargo, por el
avance de la civilización tienden a desaparecer.
Actualmente la población del municipio se encuentra zonificada en tres grandes grupos, la

zona de La Arboleda y Caranda donde predomina el origen nativo de características
culturales regionales, la zona del Distrito de Buenavista es una mezcla de nativos, mestizos
y colonos, quechuas, Aymaras y por último la zona conformada por los Distritos de Huaytú
y Espejitos que son de origen quechua muy pocos Aymaras, con características culturales
totalmente diferentes al oriental, esta población es producto de la constante migración del
interior del país
2.2.3.2. Vestimenta y Música
Originalmente los pobladores del Municipio en sus celebraciones tradicionales bailan la

danza autóctona "Taunachis", la vestimenta de los varones era máscaras, plumas, paño en la
cabeza de colores vivos y llevaban paichachices que provocaban sonidos al ritmo de la
música.
Actualmente la vestimenta típica de los pobladores cambas, es la misma que de la ciudad,

ha desaparecido el tipoi en las mujeres, pantalón y camisa blanca en los varones. En las
comunidades de colonización se mantienen las danzas y músicas de sus lugares de origen.
2.2.3.3. Idiomas
La población del municipio habla los siguientes idiomas: Castellano, en su gran mayoría el
83,045 de la población, EL Quechua, un grupo considerable de población que vino del
occidente el 15,08% y algunos también del occidente de habla Aymará, 0,57% , lo mismo
que algunos nativos del oriente entre ellos los Guaraní que son el 0,41%.
CUADRO Nº 9
PORCENTAJE DE IDIOMAS
IDIOMA TOTAL %
Aymara 71 0,57
Castellano 10.276 83,04
Guaraní 51 0,41
Quechua 1.866 15,08
Total 12.375 100%
Fuente: Datos Censo Nacional de Población y Vivienda, Año 2012
14
2.2.4. Educación.
2.2.4.1. Educación formal
En el municipio existe la Dirección Distrital de Educación que depende de la Dirección

Departamental de Educación de Santa Cruz, que a su vez depende del Viceministerio
Nacional de Educación.
La Dirección Distrital de Educación, administrativamente ha estructurado cinco núcleos

escolares: Huaytú, Espejitos, Caranda, La Arboleda y Ovidio Suárez.
2.2.4.2. Número, tipo de establecimientos y coberturas
La Dirección Distrital de Educación del municipio tiene a su cargo 44 establecimientos

educativos, 4 en el área urbana y 36 en el área rural.
Existen 5 núcleos escolares que coordinan su labor con los 40 establecimientos, de los
cuales 36 son secciónales (en las comunidades rurales), y 4 en el área urbana (núcleo
escolar Ovidio Suárez). Estos centros educativos cuentan con 4702 alumnos regulares, 229
docentes y 7 directores.
La población en edad escolar en el municipio es de 5796 y representa el 40.4% del total de

los habitantes del municipio. A principio del año 2005, se inscribieron 5236 alumnos,
quedando un 9.6% de niños, adolescentes y jóvenes sin matricularse.
CUADRO Nº 10
NÚCLEOS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO
NÚCLEO LOCALIDAD O NOMBRE DEL
TIPO DE ESTABLECIMIENTO
ESCOLAR COMUNIDAD ESTABLECIMIENTO
Buenavista Ovidio Suárez Velasco Primaria (hasta 8vo curso)
Buenavista Andrés Ibáñez Primaria (hasta 8vo curso)
Buenavista Rogelio Jiménez Preescolar (hasta 2do. Curso)
Santa Bárbara Santa Bárbara Primaria (hasta 6to curso)
Potrerito Potrerito Primaria (hasta 5to curso)
OVIDIO Potrero San Rafael Potrero San Rafael Primaria (hasta 6to curso)
SUAREZ Buenavista Mariano Saucedo Sevilla Primaria y Secundaria (hasta 4to curso)
Candelario Candelaria Primaria (hasta 6to curso)
Virgen del Carmen Virgen del Carmen Primaria (hasta 3er curso)
Balneario Balneario Surutú Preescolar y Primaria (hasta 4to curso)
Bella Unión Bella Unión Primaria (hasta 7mo curso)
Florida Florida Primaria (sólo 1er curso)
HUAYTU Terminal de Huaytú Terminal Luis Linares Primaria (hasta 6to curso)
Aguas Blancas Paraíso Aguas Blancas Paraíso Primaria (hasta 5to curso)
Huaytú Eduardo Abaroa Primaria y Secun (hasta 4to curso)
El Cheyo El Cheyo Primaria (hasta 8vo curso)
San Pedro de Palillo San Pedro de Palillo Primaria (hasta 6to curso)
El Carmen El Carmen Surutú Primaria (hasta 8vo curso)
15
Secundaria (hasta 2do curso)

San Juan de Saguayo San Juan de Saguayo Primaria (hasta 7mo curso)
Aguas Blanco de Amboró Aguas Blancas Amboró Primaria (hasta 5to curso)
Poza Azul Poza Azul Primaria (hasta 7mcurso)
Recompensa I Recompensa I Primaria (hasta 2do curso)
Primaria (hasta 8vo curso)
Espejitos Pedro Domingo Murillo
Secundaria (hasta 3er curso)
Isama II Isama II Primaria (hasta 7mo curso)
ESPEJITOS
Preescolares (2do curso)
Villa Amboró Villa Amboró
Preescolares (2do curso) Preescolares (hasta
Santa Rosa de Amboró Santa Rosa de Amboró
7mo curso)
Preescolares (2do curso) Primaria y
San Isidro San Isidro
Secundario (hasta 2do curso)
Monte Rico Monte Rico Primaria (hasta 6to curso)
Aguas Calientes Aguas Calientes Primaria y Secundaria (hasta 4to curso)
San Rafael de Caranda Caranda General Primaria y Secundaria (hasta 4to curso)
San Miguel Afuera San Miguel Afuera Primaria (hasta 6to curso)
CARANDA
Río Colorado Río Colorado Primaria (hasta 8vo curso)
San Rafael de Caranda Las Flores Primaria (hasta 3er curso)
Palometillas Palometillas Primaria (hasta 4to curso)
Preescolares (2do curso)
Villa Diego Villa Diego – J. Adhemar Ortiz
San Miguel Rincón San Miguel Rincón Primaria (hasta 4to curso)
Preescolares (2do curso) Primaria (hasta
La Arboleda 6 de Agosto
8vo curso) Secundaria (1er curso)
LA Preescolares (2do curso) Primaria (hasta
Palacios Palacios
ARBOLEDA 7mo curso)
San Miguelito San Miguelito Primaria (hasta 5to curso)
Las Delicias Madrejones Las Delicias Madrejones Primaria (hasta 5to curso)
Fuente: Elaboración propia, Dirección Distrital de Educación, 2013
2.2.4.3. Ubicación y distancia de los Establecimientos
CUADRO Nº 11
UBICACIÓN Y DISTANCIAS DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS
DISTANCIA A
NOMBRE DEL
Nº UBICACIÓN BUENAVISTA
ESTABLECIMIENTO
EN KM
1 Ovidio Suárez Velasco Buenavista 0
2 Andrés Ibáñez Buenavista 0
3 Rogelio Jiménez Buenavista 0
4 Santa Bárbara Santa Bárbara 5
5 Potrerito Poterito 6
6 Potrero San Rafael San Rafael 5
7 Mariano Saucedo Sevilla Buenavista 0
8 Candelaria Candelaria 3
9 Balneario Surutú Balneario Surutú 3
10 Florida Florida 3
11 Bella Unión Bella Unión 15
12 Eduardo Abaroa Huaytú 13
13 Termina Luis Linares Luis Linares 3
14 Aguas Blancas Paraíso Aguas Blancas Paraíso 7
15 El Cheyo El Cheyo 11
16 San Pedro Palillos San Pedro Palillos 9
17 El carmen Surutú Surutú 10
18 San Juan de Saguayo San Juan de Saguayo 22
16
19 Aguas blancas Amboró Aguas blancas Amboró 15

20 Carbones Carbones 25
21 Pedro Domingo Murillo Espejitos 25
22 Santa Rosa de Amboró Santa Rosita 2
23 Recompensa I Recompensa 12
24 Isama I Isama I 8
25 Poza Azul Poza Azul 12
26 Villa Amboró Villa Amboró 35
27 San Rafael de Caranda Caranda 45
28 Villa Diego Villa Diego 22
29 San Isidro San Isidro 28
30 Monte Rico Monte Rico 38
31 Aguas Calientes Aguas Calientes 38
32 San Miguel Afuera San Miguel Afuera 37
33 Río Colorado Río Colorado 38
34 Las Flores Las Flores 43
35 Palometilla Palometillas 20
36 Madrejón Madrejón -Delicias. 18
37 San Miguel Rincón San Miguel Rincón 28
38 Virgen del Carmen Virgen del Carmen 21
39 Palacios Palacios 15
40 6 de agosto La Arboleda 8
41 San Miguelito San Miguelito 15
2.2.4.4. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento

disponible por establecimiento.
CUADRO Nº 12
CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA
Nombre del infraestructura
Núcleos Estado
establecimiento Techo Piso Pared Bancos Pizarra
Rogelio Jiménez B B B B B B
Andrés Ibáñez B B B B B B
Ovidio Suárez Velasco B B B B B B
Mariano Saucedo Sevilla R R R R R B
Balneario Surutú R R R B R R
Potrerito B R B B B B
OVIDIO
Santa Barbara R R R R R R
SUAREZ
Potrero San Rafael R R R R R R
VELASCO
Candelaria R R R R R R
Bella Unión M M M M B M
Florida El establecimiento no funciona
El Cairo B B B B B B
Virgen del Carmen B B B B B B
Villa Aquiles B B B B R B
Eduardo Abaroa R R R R R R
Eduardo Abaroa (nueva) B B B B R R
El Cheyo R R R R R R
San Pedro de Palillo R R R R R R
El Carmen Surutú B B B B R B
HUAYTU
Terminal Luis Linares R R R R R R
Aguas Blancas Paraíso R R R R R R
Aguas Blancas Amboró R R R R R R
Carbones No existe infraestructura
San Juan de Saguayo M M R R M R
17
Pedro Domingo Murillo B B B B R-B R-B

Primera Recompensa M M M M M M
Poza Azul R M R R R R
ESPEJITOS
Isama II B B B B B B
Villa Amboró M M M M R R
Santa Rosita de Amboró B B B B B B
Caranda R R R B M R
San Miguel Afuera R R M R R R
Palometilla M M M M R R
San Isidro B B B B R B
Río Colorado R R R R B R
CARANDA
Las Flores B B B B R B
Aguas Calientes B B B B B B
Monte Rico B B B B R B
Villa Diego R B R R R R
San Miguel Rincón B M B M R M
6 de Agosto B B B B B B
San Miguelito B B B B R B
ARBOLEDA
Palacios B B B B B R
Las Delicias Madrejones B B B B R R
2.2.4.5. Dotación de servicios básicos por establecimiento
CUADRO Nº 13
SERVICIOS BÁSICOS
CANCHA POLI FUNCIONAL
NOMBRE DEL
AGUA LUZ BAÑO DENTRO DE LA
ESTABLECIMIENTO FUERA DE LA U.E.
U.E
Ovidio Suárez Velasco SI SI SI SI
Andrés Ibáñez SI SI SI SI
Rogelio Jiménez SI SI SI SI
Santa Bárbara SI SI SI NO NO
Potrerito SI SI SI SI
Potrero San Rafael SI SI SI SI
Mariano Saucedo Sevilla SI SI SI SI
Candelaria SI SI SI SI
Balneario Surutú SI SI NO NO
Bella Unión NO NO NO NO NO
Florida SI SI SI NO NO
El Cairo NO NO NO NO NO
Virgen del Carmen SI SI SI NO NO
Villa Aquiles SI SI SI NO NO
Terminal Luis Linares SI NO SI NO NO
Eduardo Abaroa SI SI SI SI
Eduardo Abaroa (Nuevo) SI SI SI NO NO
Aguas Blancas Paraíso NO NO NO NO NO
El Cheyo NO NO NO NO NO
San Pedro de Palillo NO NO SI NO NO
El Carmen Surutú SI NO NO NO NO
San Juan de Saguayo NO NO NO NO NO
Espejitos SI SI NO NO NO
Santa Rosa de Amboró NO NO SI NO NO
Recompensa I NO NO NO NO NO
Isama II NO NO NO NO NO
Poza Azul NO NO NO NO NO
Caranda SI SI SI SI
18
Villa Diego SI SI SI SI
San Isidro SI SI SI SI
Monte Rico SI SI SI NO NO
Aguas Calientes SI NO SI NO NO
San Miguel Afuera SI SI SI NO NO
Río Colorado SI NO NO NO NO
Las Flores SI SI SI NO NO
Palometilla NO SI NO NO NO
Madrejón SI SI SI NO NO
San Miguel Rincón NO SI SI NO NO
Virgen del Carmen SI SI SI NO NO
Palacios SI SI SI SI
6 de Agosto SI SI SI SI
San Miguelito SI SI SI NO NO
2.2.5. Salud.
2.2.5.1. Medicina convencional en el Distrito Buenavista
El Distrito Buenavista cuenta con el Centro de Salud "Roque Aguilera", este, cumple el rol
de centro de primer nivel, es decir que cuenta con camas de internación de tránsito para las
realizaciones de operaciones y tratamientos más complicados; a diferencia de los demás
centros de los otros distritos, quienes cumplen con atención de primeros auxilios, la
cobertura de este hospital es a toda la población del municipio.
2.2.5.2. Tipo y Cobertura de los Establecimientos de Salud.
En el siguiente cuadro se muestra el tipo de cobertura de los centros de Salud del municipio
de Buena Vista.
CUADRO Nº 14
COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
UBICACIÓN DEL NOMBRE DE
COBERTURA
ESTABLECIMIENTO ESTABLECIMIENTO
Buenavista Hospital “Roque Aguilera” Todo el Municipio
FUENTE: Dirección Distrital de Salud Buenavista 2013
2.2.5.3. Ubicación de los establecimientos.
El hospital Roque Aguilera se encuentra ubicado en el sur del Centro Urbano Buenavista, y
tiene algunas dificultades de acceso por la calidad de las vias de que se encuentran en
regular estado, la distancia de las comunidades del Distrito son las siguientes.
19
CUADRO Nº 15
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD A BUENAVISTA
ESTABLECIMIENTO UBICACIÓN (LOCALIDAD)
Candelaria
El Cairo
El Paraíso
Florida
Potrerito
Centro de Salud “Roque Aguilera”
Potrero San Rafael
Santa Bárbara de los Manzanos
San Juan Surutú
Villa Aquiles
Virgen del Carmen
En el sector salud, una de las falencias más conocidas es la falta de equipamiento adecuado.
El hospital "Roque Aguilera", cuenta con 15 ambientes, ambulancia, instrumental de

emergencias, camas, muebles, servicios telefónicos, instalación de agua potable, baños,
equipos de atención medica y laboratorio de análisis clínico, para prestar atención a la
población de todo el municipio. A continuación describimos lo más importante del equipo
con que cuenta el hospital Roque Aguilera.
Equipo quirúrgico para cirugías de segundo nivel (cesáreas) operaciones sencillas.
Camas para ginecología, equipo ambulatorio, equipo de inserción para atención de la

mujer: especulo, pinzas de aro, pinzas posi, tijeras tentáculos, pocillos, Isterómetros,
esterilizadores, pupineles, tambores medianos y pequeños, equipo de oxigeno, incubadora,
nebulizador, equipo dental, pinzas cocker, tijeras, lámparas, cuello de gansos, camillas,
sillas de ruedas, heladeras, cadenas de frío y laboratorios para análisis clínico.
El equipamiento del hospital es insuficiente por la carencia de equipos, en cirugías

mayores, y por el elevado volumen de atenciones que se realizan.
CUADRO Nº 16
ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO POR
ESTABLECIMIENTO
TECH CAPACIDAD N° EQUIPAMIENT
ESTABLECIMIENTO ESTADO PARED PISO
O DE CAMAS O SUFIC/INSUF
Bueno Bueno Bueno Bueno
Hospital “Roque Aguilera” 14 Insuficiente
Regular Regular Regular Regular
2.2.5.4. Personal médico y paramédico por establecimiento
20
El Centro de Salud "Roque Aguilera", cuenta con un equipo de 20 médicos generales que
prestan atención en salud a la población en forma permanente. De otro lado, hay 6 personas
que trabajan en la planta administrativa, tal como se ve en el cuadro siguiente
CUADRO Nº 17
PERSONAL MEDICO Y PARAMÉDICO
PERSONAL PERSONAL
COMUNIDAD ESTABLECIMIENTO
ADMINISTRATIVO MÉDICO
Buenavista Hospital “Roque Aguilera” 6 20
2.2.5.5. Causas principales de mortalidad en el Distrito de Buenavista
Las principales enfermedades causantes de la mortalidad o las más frecuentes en las zonas
son: Anemias, EDAS (Enfermedades Diarreicas Agudas), IRAS (Infecciones Respiratorias
Agudas), Mayaro (palúdica), Tuberculosis y Malaria.
La población infantil con mayor frecuencia presenta episodios de diarreas e IRAS,

parasitosis y desnutrición.
2.2.5.6. Epidemiología: Tipo de vacunas y cobertura en el Distrito de

Buenavista
En la jurisdicción del municipio se realizan las dos campañas anuales de vacunación que se
ejecutan en el ámbito nacional; asi mismo, el hospital de Buenavista realiza campañas de
vacunación cada dos meses en toda su área de influencia.
Los tipos de vacunas son: Polio DPT y/o PENTAVALENTE, Antisarampión y/o Triple
Viral (SRP), Tuberculosis (BCG), Toxoide Tetánico, Fiebre Amarilla, Desparacitación,
Antirrábica Canina.
La Cobertura en las vacunas en los dos últimos años ha sido el 100%, salvo en las
aconsejadas por zonas según sea necesaria, como la vacuna para la Fiebre Amarilla.
CUADRO Nº 18
CAMPAÑAS PROGRAMAS DE SALUD
PROGRAMAS DE VACUNACIÓN COBERTURAS POBLACIONALES
Polio/DPT y/o Pentavalente 3ra Dosis 94%
Antisarampion o Triple Vira (SRP) 100%
Tuberculosis/BCO 100%
Mujeres de edad fértil (15-41 años) 43%
Fiebre amarilla 100%
Desparacitación 60%
21
Antirábica Canina 100%

VITAMINAS
Vitamina “A” S/d
Sulfato ferroso S/d
2.2.5.7. Grado y cobertura de desnutrición infantil en el Distrito de

Buenavista
El sistema alimenticio de las familias que viven en el área rural es pobre en proteínas,
hierros y otras vitaminas que necesita el cuerpo humano para mantener una buena salud.
Las familias campesinas generalmente consumen arroz, maíz, yuca y plátano. La dieta
contiene pocas hortalizas y frutas.
Este desequilibrio alimentario provoca que aproximadamente el 14% de niños menores de 5

años tengan un estado de desnutrición moderada
2.2.6. Saneamiento básico.
2.2.6.1. Estructura Institucional
La calidad del agua es buena en la localidad de Buenavista. Para el efecto periódicamente

se realizan controles a cargo de la "Cooperativa 1ro de abril", la que cuenta con personal
técnico capacitado.
Esta institución es responsable del servicio de abastecimiento. La tarifa por servicio es de

acuerdo al consumo, para lo que se tienen medidores instalados en las viviendas de los
socios.
Las comunidades de Candelaria, Florida, Potreritos, Potrero San Rafael, Santa Bárbara de
los Manzanos, Villa Aquiles, y Virgen del Carmen cuentan con red domiciliaria de agua
potable conectada al sistema de Buenavista.
La instalación de sistemas de distribución de agua en las comunidades alejadas se ve

limitada por la dispersión de las viviendas y los elevados costos de inversión que requiere
este servicio.
2.2.6.2. Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable
22
El centro urbano de Buenavista actualmente tiene aproximadamente 4013 habitantes según

el INE y 5973 según el autodiagnóstico, cuenta con un sistema de distribución de agua
potable domiciliaria. El pozo tiene una profundidad de 180 mts., y un caudal de 15 lts/sg.
Este sistema cubre el 100% de las viviendas urbanas y 70 % de las comunidades peri
urbana, con abastecimiento permanente. La instalación del sistema de agua se encuentra en
buen estado, no requiriendo aún de ninguna inversión fuerte para sustituirlo
2.2.6.3. Abastecimiento de Agua en el Área Rural
Las comunidades que disponen de aprovisionamiento de agua cuentan con bombas

manuales que en su mayoría se encuentran en estado de desuso, no son una garantía para el
consumo diario de la población.
Las viviendas alejadas de los núcleos comunales y la de los centros poblados que no
cuentan con fuentes públicas de abastecimiento, representan el 50% de las viviendas
rurales, estos recurren a la construcción de norias y pozos asi como al abastecimiento de
pauros y riachuelos.
Existe el peligro latente de la contaminación del agua en el río Dolores, que se encuentra en
la localidad de La Arboleda, no es adecuado lugar para echar la basura del centro urbano de
Buenavista, que contamina el río del cual los habitantes de la zona de La Arboleda se
nutren y utilizan para uso humano.
En las otras comunidades, se recoge agua para las viviendas en estanques, turriles y otros
recipientes que la pueden contener. El almacenamiento se realiza por varios días sin
ninguna precaución en cuanto a su higiene y conservación, hecho que da lugar a diversas
formas de contaminación.
CUADRO Nº 19
FORMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN POBLACIONES RURALES
TIPO DE
COMUNIDADES
SERVICIO
San Javier, Florida, Potrerito 24 de Septiembre, El Cairo, Potrero San Rafael, San Isidro,
Noria
Monte Rico, Quebrada León, Espejitos.
Buenavista, Candelaria, Virgen del Carmen, Caranda, Espejitos, Santa Bárbara los
Red de Agua
Manzanos, Aguas Calientes, El Carmen, Surutú, Huaytú, La Arboleda, Palacios, Villa
Potable
Diego, Villa Aquiles Sandoval, Las Flores en proceso.
Bomba Vílla Amboro, Santa Rosa del Amboro, Recompensa I, El Cheyo, Aguas Blancas Paraíso,
23
Aguas Blancas Amboro, San Pedro Palillos, Las Yungas, Salitral, Río Colorado, Aguas
Manual o
Calientes, Las Flores, San Miguel Afuera, El Paraíso, San Miguel Rincón, San Miguelito,
Rosario
Poza Azul
Isama I, lsama Il, El Triunfo, Carbones, Aguas Blancas Amboro, Aguas Blancas Paraíso,
Ríos/Pozo
Guadalupe Palometilla, La Arboleda, Bella Unión
Vertiente Bella Unión Carbones, San Juan Saguayo
Fuente: Plan de desarrollo Municipal
2.2.6.4. Cobertura y Medios para la Eliminación de Excretas
La eliminación de excretas se realiza por medio de cámaras sépticas, pozos ciegos y

letrinas. El director de salud del municipio, estima que el 95% de las viviendas urbanas
cuentan con este sistema de eliminación de excretas.
Los sistemas de cámaras sépticas son desaguados en periodos que oscilan entre 2 a 5
años. Para realizar el servicio se contrata empresas de otras ciudades por la carencia de este
servicio en la zona.
La alta dispersión de la población rural del municipio, entre otras, causa la inexistencia de
servicios de saneamiento básico, los que son asumidos como una responsabilidad exclusiva
de las familias. Diversos factores de tipo socioeconómico dificultan contar con la
infraestructura necesaria, lo que origina que el 65% de la población rural no tenga ningún
sistema de eliminación de: excretas y lo hacen a cielo o campo abierto.
2.2.6.5. Eliminación de aguas servidas
En ningún centro urbano o comunidad del municipio existen sistemas de alcantarillado. Los
sistemas existentes en algunos domicilios urbanos son cerrados y no disponen de medios de
evacuación de las aguas servidas, por lo que las arrojan a las cunetas o zanjas en las calles
que origina la formación de focos infecciosos, debido a las aguas estancadas.
2.2.6.6. Eliminación de basura
Es realizada por la Alcaldía de Buenavista, quien contrata los servicios de un camión para
recoger la basura desde los domicilios. La cobertura es mínima porque la población no saca
su basura ya que esta acostumbrada a enterrar la basura en sus mismos canchones, o a
quemarla.
En el centro urbano de Buenavista, no existe entierro sanitario técnico de la basura esto

influye en el impacto ambiental de la zona donde la echan y afecta directamente al río
24
Dolores, el cual tiene principios de contaminación y es la fuente de uso humano de la

comunidad de La Arboleda.
En el área rural la eliminación de basura se realiza mediante la quema y arrojándola a cielo

o campo abierto. Algunas familias la entierran en los canchones de su casa
2.2.6.7. Energía Eléctrica: Estructura Institucional
La dotación de energía eléctrica en el municipo de Buenavista está dada por la Cooperativa

Rural de Electrificación (CRE).
En el Municipio de Buenavista, el uso de energía en las viviendas para cocinar es de la

siguiente manera: leña 86.61% y gas en garrafa 13.39% (Fuente: Elaboración propia en
base boletas comunales 2005)
Las comunidades rurales utilizan como principal fuente de energía la leña para preparar los
alimentos que consumen.La población rural se provee por sí mismo de este recurso
energético recogiendo la leña de los chacos.
El Municipio tiene un relativo potencial hidroeléctrico ya que las precipitaciones oscilan

entre 1500 a 2500 mm. Anuales y los caudales de los ríos ofrecen posibilidades
hidroenergeticas. El potencial hidroeléctrico esta clasificado entre 1-25 GWH/año/Km2. La
zona de mayor potencial, se encuentra en la jurisdicción del Parque Nacional Amboró.
Algunas comunidades han tenido la experiencia de la utilización de paneles solares, sin

embargo, esta experiencia no ha arrojado los resultados esperados por los costos y la
seguridad de los equipos.
La ubicación del municipio, se encuentra en un lugar donde la radiación solar alcanza a 6.8
Kwh/mts2/día en diciembre y a 4 Kwh/mts2/día en el mes de julio.
2.2.7. Transporte y comunicaciones.
2.2.7.1. Red Vial
La principal red vial del municipio cruza por el medio de dos Distritos: La Arboleda y
Buenavista, los cuales se benefician del trafico vehicular, que vincula la ciudad de Santa
25
Cruz con la ciudad de Cochabamba y el resto del País, esta carretera es asfaltada, tiene a lo
largo del tramo la señalización necesaria, actualmente se encuentra en buena condición.
La clasificación vial de los caminos del Municipio esta en función al servicio, al estado y el
tipo de camino como ser: Afirmado sólido, revestimiento suelto o ligero y terciario o senda.
El volumen de tráfico, por la carretera principal es considerado por el servicio de Tránsito

de alto tráfico que está conectado a los centros de producción agrícola con centros de
consumo, acceso a polos de desarrollo y acceso a los centros petroleros.
Buenavista, esta directamente conecta por la carretera troncal a los principales centros de
consumo, Portachuelo, Montero, Warnes y la ciudad de Santa Cruz, y por otro lado la
ciudad de Cochabamba y el resto del país.
La ubicación del Municipio en cuanto al potencial turistico es accesible y estratégica.
2.2.7.2. Principales tramos y longitudes
Por el municipio atraviesa la vía asfaltada Santa Cruz - Cochabamba. Las vías secundarias
constituyen el camino que va hasta Caranda con aproximadamente 20 Km. y el camino
Buenavista - Huaytú (18 Km.), y Huaytú - Espejitos (7 Km.). La plataforma de estas vías en
aproximadamente 25 Km. es de ripio.
Los caminos secundarios representan la vinculación entre las comunidades, el tipo de

camino es suelto en época de lluvia la mayoría de estos caminos son intransitables.
2.2.7.3. Red de Comunicaciones
Son varias las líneas telefónicas existentes en el Municipio, en telefonía fija tenemos a
COTAS, esta tiene un nivel de cobertura del 42% a nivel Municipal, por otra parte también
existe la telefonía celular, de estas tenemos a TIGO con una cobertura del 29% a nivel del
Municipio, le sigue VIVA cuya cobertura es del 20% a nivel municipal y finalmente
ENTEL
2.2.7.4. Medios de Comunicación
Los medios de comunicación en la zona son: radio Surutú en Buenavista, radio Ichilo en
Yapacaní y se recepcionan las ondas de la radio Santa Cruz que es la más apreciada por los
pobladores a la hora de escuchar las noticias.
26
En lo que a televisión y prensa escrita se refiere, se recepcionan algunos canales de

televisión (UNITEL, ATB, RED UNO y TVB) y se leen los periódicos: El Deber y El
Norte.
2.3. ASPECTOS ECONÓMICOS Y PRODUCTIVOS.
2.3.1. Características generales
El Municipio de Buenavista se divide en tres pisos ecológicos diferenciados por factores

como la altitud, topografía, usos de suelo y otros.
a) Zona Noreste: cuya altitud va desde los 400 hasta los 1500 m. Conforma los distritos de
Caranda al este y Arboleda al Norte. La topografía es mayormente plana por lo cual se
aprovecha para la cría de ganado y cultivos extensivos.
b) Zona Central: es el área media del Municipio, engloba el Distrito de Buenavista en

donde se ubican la mayoría de los hoteles turísticos por ser la entrada al Parque Nacional
Amboró. Fuera del área urbana, las comunidades se dedican a los cultivos y a la cría de
ganado familiar para el auto-sustento. También se reúnen las producciones de
transformación de los productos como son elaboración de chocolate, diversos productos
apícolas, artesanías de palmeras (jipijapa y bambú) y otros como el beneficiado del café y
la elaboración de quesos madurados.
c) Zona Sur: comprende los distritos de Huaytú y Espejitos, mismos que contienen la zona
de pre-parque o ANMIA (Área Nacional de Manejo Integrado Amboró). Se caracteriza por
tener topografía mas ondulada con pendientes que pueden ser mayores al 12%, es una zona
más susceptible a la erosión y degradación del suelo.
2.3.2. Acceso y Uso del Suelo
2.3.2.1. Tamaño y Uso de la Tierra
De acuerdo a la información recopilada mediante los Autodiagnósticos Comunales en todo

el territorio del municipio Buenavista, la tierra ocupada por las comunidades rurales (OTBs
rurales) asciende a una superficie total de 65.209.2 hectáreas.
En el siguiente cuadro se presenta la situación actual sobre el uso que hacen dichas
comunidades de su tierra:
27
CUADRO Nº 20
USO ACTUAL DE LA TIERRA EN EL MUNICIPIO DE BUENAVISTA
(EN HECTÁREAS)
CULTIVO PASTOS PASTOS
MONTE BARBECHO
DISTRITO SA CULTIVAD NATURAL OTROS TOTAL
ALTO S
SECANO OS ES
Espejitos 1.519,50 2.241,50 625,00 2.246,00 3.254,80 75,80 9.962,60
Caranda 1.724,00 3.196,20 597,00 7.147,80 3.845,00 350,60 16.860,60
Huaytú 3.649,00 8.045,50 465,50 1.922,50 9.832,50 87,00 24.002,00
Arboleda 885,00 6.570,00 838,00 350,50 1.131,50 13,00 9.788,00
Buenavista 592,00 999,00 27,00 1.266,00 1.664,00 48,00 4.596,00
Total Municipio 8.369,50 21.052,20 2.552,50 12.932,80 19.727,80 574,40 65.209,20
Porcentaje 12,83 32,28 3,91 19,83 30,25 0,88 100,00
FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, el mayor uso de las tierras es con pasturas
cultivadas (32,28%), seguido de las áreas embarbechadas (monte secundario) con el
30,25%. Llama la atención que tan solo el 12,83% (8.369,50 Ha.) de la superficie se está
cultivando con agricultura a secano. Se hace notar que la superficie registrada como monte
alto, corresponde al bosque que no ha sido chaqueado, pero que ya, en su mayoría, fueron
explotados en sus recursos maderables.
En cuanto al uso de la tierra desde el punto vista urbano, se puede afirmar que las
poblaciones consideradas urbanas: Buenavista, La Arboleda, Caranda, Huaytú y Espejitos,
ocupan en conjunto una superficie aproximada de 650 hectáreas.
2.3.3. Sistema de Producción
2.3.3.1. Sistema de producción agrícola
En general se puede afirmar que sistema de producción agrícola imperante en Municipio

Buenavista es familiar de subsistencia. La mayoría de las familias agricultoras (campesinas)
tienen parcelas o pequeñas propiedades, donde siembran para su auto-consumo con escasos
márgenes para la venta.
Este sistema de producción agrícola tradicional denominado de “corte y quema”, se

caracteriza por la poca tecnología empleada, bajos niveles de producción y pequeñas
superficies cultivadas. Podemos resumir las principales características en los siguientes
puntos:
 No tiene sus terrenos destroncados para mecanización.

 Uso de herramientas y equipos manuales o artesanales.
28
 Uso de semillas degeneradas o variedades de bajos rendimientos.

 Siembras manuales con mala distribución de la semilla en el terreno.
 Escaso a nulo control de plagas y enfermedades.
 Bajos rendimientos.
 Cosecha escalonada.
 Altas pérdidas post cosecha.
 Falta de silos para el almacenamiento de la producción.
 Ausencia de sistemas de riego.
 Baja o nula capacidad de capitalización.
El manejo de una parcela típica es generalmente el siguiente: un espacio para la casa,

frutales alrededor de la casa (habitualmente cítricos), se chaquea una porción en donde se
siembra arroz, maíz, yuca y plátano; después de 3 años se deja en barbecho por 5 a 7 años.
Otro espacio se ocupa en plantaciones no tradicionales como café, achachairú, ocoró, etc.
Una buena parte de los comunarios están utilizando los barbechos para pasturas, ya que es
creciente el interés por la ganadería menor (ovinos de pelo) y mayor (ganado doble
propósito: carne y leche).
2.3.3.2. Principales cultivos y variedades
Los cultivos más importantes en el distrito son: arroz, maíz, yuca, plátano, cítricos y
últimamente café. Además hay otros en menor escala como: frejol, maní, hortalizas y caña.
En el cuadro siguiente se presentan las principales variedades utilizadas en la actualidad.
CUADRO Nº 21
PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES DEL SISTEMA DE PRODUCCIÓN
CULTIVOS PRINCIPALES VARIEDADES UTILIZADAS
Arroz (Oryza sativa) Bluebonnet, Colorado, Dorado, Estaquilla
Maíz (Zea mays) Tucumano, Chiriguano y Cubano amarillo
Yuca (Manihot sculenta) Ramanegra, Taporita, Gancho
Plátano (Musa paradisiaca) Asta de buey
Frejol (Phaseolus vulgaris) Carioca
Maní (Arachis hypogaea) Colorado
Naranja (Citrus sinensis) Valencia y criolla
Mandarina (Citrus reticulata) Japonesa y criolla
Limón (Citrus uarantifolia) Sutíl
Café (Canephora Pierre) Coffea Arábiga
29
2.3.3.3. Tecnología Empleada
La tecnología tradicional utilizada en la agricultura es el sistema denominado como de

corte y quema manual, donde para la preparación del terreno se usa principalmente el
hacha, machete, pala y azadón; las siembras se realizan con punzón, palas o azadones.
El control de malezas es mecánico, utilizando para ello palas o azadones. En este sistema
no se registra el uso de herbicidas u otro tipo de control; lo mismo sucede con el control de
plagas y enfermedades de los rubros agrícolas, donde el uso de agroquímicos es incipiente.
La cosecha es manual, donde participa toda la familia.
Después de cultivar arroz, maíz, yuca, etc. durante 2 a 3 años el terreno habilitado es
abandonado, debido principalmente a la alta incidencia de malezas y a la pérdida de
fertilidad del suelo (“crisis de barbecho”), el barbecho es dejado por 4-7 años hasta que
disminuya la población de malezas y sea restablecida la fertilidad del suelo.
Es importante hacer notar que en este sistema la tierra se constituye en el factor de

producción más abundante y el capital como el más escaso.
La mayoría de las comunidades rurales del municipio no usan ningún tipo de mecanización
en la producción de sus cultivos. Pocos son los casos que usan agroquímicos, solo el arroz
recibe aplicaciones de algunos productos. El uso de maquinaria agrícola es mínimo, solo se
emplean para la preparación del terreno y en algunos casos trilladoras de granos, el resto de
las labores son manuales.
2.3.3.4. Superficie por cultivos.
Se puede observar que la mayor parte de la superficie cultivada de la tierra está ocupada por
el cultivo de arroz (38.9%), en segundo lugar esta el maíz con el 20.8%, los cítricos ocupan
el tercer lugar con 17,2%. El resto del área se distribuye entre yuca, maní, café, plátano,
frejol y otros (mango, achachairú, cacao, ocoró). Si bien se siembran algunas hortalizas
como tomate y papas, éstos son meramente para el autoconsumo y su área no es
significativa.
CUADRO Nº 22
SUPERFICIE CULTIVADA POR RUBROS Y DISTRITOS
30
ARRO PLÁTAN YUC CÍTRICO FRÍJO MAN CAF OTRO

DISTRITOS MAÍZ TOTAL
Z O A S L Í É S
Total Huaytú 700,5 1.862,0 67,5 67,0 1.043,0 13,0 0,0 0,0 18,0 3.771,0
Total Arboleda 200,5 110,0 0,0 51,5 30,0 0,0 1,0 0,0 519,0 912,0
Total Buenavista 152,9 152,0 40,7 90,2 37,5 10,0 26,5 304,0 18,8 832,6
Total Caranda 461,0 595,0 86,5 159,5 247,0 0,0 5,0 0,0 0,0 1.554,0
Total Espejitos 258,0 600,0 35,0 91,5 110,0 5,0 320,0 14,0 26,5 1.460,0
Total Municipio 1.772,9 3.319,0 229,7 459,7 1.467,5 28,0 352,5 318,0 582,3 8.529,6
Porcentaje 20,8 38,9 2,7 5,4 17,2 0,3 4,1 3,7 6,8 100,0
2.3.4. Sistemas de producción pecuaria
La producción pecuaria se constituye en una de las principales actividades productivas del

Municipio Buenavista, es un área que genera empleo en el área rural y se considerada una
de las vocaciones importante del territorio municipal por tradición y de acuerdo a los
estudios de suelo realizados en el municipio.
De acuerdo al Plan de Uso del Suelo (PLUS) del Municipio Buenavista (2002), los suelos
tienen un gran potencial ganadero, identificando:
 2.976 hectáreas (1.07%) para uso ganadero intensivo y agricultura extensiva.

 10.796 hectáreas (3.90%) son suelos aptos para uso Ganadero Extensivo.
 6.193 hectáreas (2.23%) aptas para uso silvopastoril.
 30.794 hectáreas (12.56%) son suelos aptos para uso Agrosilvopastoril (uso
combinado, incluye: ASP, 1-2-3).
Se puede afirmar que el 19.76% del territorio municipal tiene aptitud ganadera, esta tierra
tiene esa vocación ganadera y su capacidad de uso mayor es la producción de ganado.
2.3.4.1. Población por especies principales
El ganado vacuno y las aves de corral son los animales que se pueden encontrar en todas las
comunidades, especialmente vacas y gallinas, quizás porque constituyen una fuente de
proteínas para la dieta familiar y casi no se incurre en ningún costo para su crianza.
La población de ganado mayor y menor presente y de propiedad de los comunarios en el

Municipio de Buenavista, según datos recopilados en las mismas comunidades, se muestra
en el siguiente gráfico.
GRAFICO Nº 1
POBLACIÓN POR ESPECIES PECUARIAS EN LAS COMUNIDADES RURALES
31
Fuente
: Plan de Desarrollo Municipal
Se puede observar que las aves (gallinas y patos) son las más numerosas en las
comunidades campesinas, ascienden a 49.292 unidades.
En segundo lugar se halla el ganado bovino con 33.219 cabezas, esta cantidad no toma en
cuenta las cabezas en propiedades privadas ni empresas, es solo la sumatoria de animales
de las comunidades campesinas.
La población de cerdos alcanza las 5.779 unidades, finalmente los caballos y las ovejas son
mucho menos numerosos: 2.895 y 1.151 unidades respectivamente.
La ganadería perteneciente a la empresa privada (haciendas y estancias), sea mediana y

grande, tiene un total de 28.909 cabezas en manos de 287 criadores. Este ganado en su
mayoría es mestizado, pertenece a la raza criolla con cruzamientos de Pardo, Holandesa y
Gyr si es para leche; y Nelore si es para carne.
CUADRO Nº 23
POBLACIÓN GANADERA Y NÚMERO DE PRODUCTORES DEL MUNICIPIO
Número de:
Distrito %
Productores Cabezas
Buenavista 88 4.956 17,1
La Arboleda 63 14.591 50,5
Huaytú 39 1.946 6,73
Espejitos 6 407 1,41
Caranda 91 7.009 24,2
Total 287 28.909 100,0
32
El cuadro anterior nos muestra que el Distrito La Arboleda tiene la mayor población
ganadera, con 14.591 cabezas (50,5%l).
En Caranda se encuentran el mayor número de productores (91 productores) con 7.009

cabezas de ganado en total, lo cual da un promedio de 77 cabezas por productor, mientras
que en La Arboleda el promedio de animales por productor es de 232 cabezas.
2.4. RECURSOS TURÍSTICOS.
Buenavista es el centro de servicios del eje fluvial Ichilo Mamoré para lo que cuenta con
dos puertos: Grether y Villarroel. También es la puerta de entrada al Sector Norte-bajo del
parque Nacional Amboró a través de diferentes campamentos.
El ecoturismo comunitario es una propuesta empresarial que va más allá de la sociedad

limitada o sociedad anónima y que rescatando la organización y características culturales de
la comunidad, pretende ir más allá, convirtiéndose antes que en una empresa con fines de
lucro en una iniciativa que pretende el desarrollo comunitario sin descuidar la conservación
y preservación de los recursos naturales. Algunas de las iniciativas de turismo comunitario
son las siguientes:
El Centro de Interpretación de la Cultura Local y la Biodiversidad en Candelaria que ofrece

una variedad de artículos artesanales de jipijapa y bambú.
Proyecto “Tekoatí” en la comunidad de Santa Bárbara, cuyo fin es hacer del ecoturismo
una importante actividad para diversificar las posibilidades de ingreso para comunidades
de indígenas y campesinos. Entre los principales servicios que presta están capacitaciones
en trabajos artesanales, administración de empresas comunitarias. guiado e interpretación
natural y cultural; apoyo económico para el desarrollo de actividades relacionadas al
ecoturismo y para infraestructura; apoyo para la producción y comercialización de
productos y servicios ecoturísticos.
33
Entre los atractivos turísticos se debe mencionar la Iglesia de Los Santos Desposorios en la
ciudad de Buenavista, fundada en 1694 por el padre Juan de Montenegro. Su
emplazamiento actual no será hasta el 1723, cuando el Padre José Casas constituye la
Misión de los Santos Desposorios de Buenavista en la cima de una meseta denominada con
el mismo nombre. Para nivelar el terreno y emplazar el templo en uno de los lados de la
plaza principal, se excava el terreno y mediante el lavado de la arena se extrae el oro
utilizado para la fabricación de los utensilios del altar como el cáliz, la salvilla y las
vinajeras realizadas con esmalte y piedras preciosas (hoy día en el Museo Catedralicio de
Santa Cruz de la Sierra).
2.4.1. Ferias y festivales
Uno de las fiestas más importantes de Buenavista, es el Festival Hípico que se celebra el 30
de abril y en donde se realizan no solo carreras de caballos sino venta de artesanías y
comidas típicas.
La fiesta de la naranja, se realiza el 1ro. de mayo.
Todos los fines de mes se realizan feria de artesanías
2.4.2. Atractivos turísticos
 La laguna Madrejones desde donde se puede realizar observación de aves y otros

animales silvestres, también se puede disfrutar de paseos en lancha y otros deportes
acuáticos.
 “Centro de Interpretación Amboró” en la ciudad de Buenavista cuyo objetivo es
brindar una amplia información ambiental por medio de una variedad de ambientes
que transportan al visitante imaginariamente al Parque Amboró.
 Cuenta con una sala de interpretación con paneles informativos y una maqueta que
ubica al Parque, un sendero donde se pueden apreciar algunas de las plantas
características del Parque, un orquidario y una sala de audiovisuales con videos
informativos sobre la conservación y el cuidado del Parque.
 “Quesería Suiza S.R.L.” es una planta artesanal en donde se puede observar la
elaboración de distintas variedades de queso. Se hacen tours de grupos de hasta 25
34
personas que pueden visitar la fábrica y degustar los quesos (se deben hacer
reservas).
 Río Surutú, a 3 km de Buenavista se puede encontrar playas de arenas blancas
ideales para hacer deportes de playa y disfrutar con la familia y amigos.
 Hacienda “Santa María La Antigua”, es una propiedad que está a 14 km de
Buenavista en San Miguelito. Ofrece servicio de restaurante, hospedaje, piscina y
balneario, el visitante puede observar el arreo de ganado y también usar las lagunas
con el sistema de “pesque y pague”. Además se ofrecen paseos por senderos de
interpretación disfrutando la naturaleza.
 “El Cafetal”, propiedad que ofrece tours y posee la plantación de café más grande
de Bolivia, ofrece servicios de restaurante y hospedaje.
 “Curichi Cuajo” es una reserva municipal de vida silvestre, bosque y observación de
aves que queda a escasos 2 km de Buenavista.
 El Proyecto de Ecoturismo La Chonta de la Comunidad Carbones brinda beneficios
al desarrollo económico de la comunidad y a la conservación de los recursos
naturales. Su objetivo es la conservación de la naturaleza a través del ecoturismo y
la capacitación de los comunarios para el manejo sostenible del proyecto. El
Refugio La Chonta oferta servicios de guiado en cuatro senderos:
a) El Curichi
b) Sendero de Interpretación
c) Sendero de Fósiles
d) Sendero de Observación de Huellas
También se ofertan paseos a caballo y además existen cabañas para 11 personas y área de
camping con capacidad para 12 personas.
2.4.3. Principales agencias de turismo
“Amboró Tours” ofrece paquetes turísticos de excursiones al Parque Amboró, guía bilingüe
y transporte en vehículos todo-terreno.
“Amboró Travel and Adventure” ofrece paquetes turísticos de excursiones al Parque

Amboró, city tours, guía bilingüe, equipos de camping y transporte en vehículos todo-
terreno.
35
“Discovery Amboró Tours” ofrece excursiones a los campamentos del Parque, senderismo
y alquiler de equipo de camping, además de transporte, guías bilingües y mapas
especializados.
“Puertas del Amboró” ofrece excursiones a los campamentos del Parque, senderismo y
alquiler de equipo de camping, además de transporte y guías bilingües.
2.4.4. Parque Nacional Amboró
Situado al oeste del departamento, tiene una superficie de 427.000 hectáreas a la que se
debe añadir el área de amortiguamiento. El Parque se extiende desde las serranías andinas a
2.500 msnm hasta el borde de los llanos amazónicos.
En este parque confluyen los ecosistemas andino, chaqueño y amazónico. Constituye una
escala de apreciable cantidad de aves migratorias. La biodiversidad del parque es tan
abundante que sin haber finalizado el conteo de aves se han identificado más de 830
especies, situación que convierte al Parque Nacional Amboró en un centro de observación
de aves de relevancia internacional. También es un área de especies endémicas tanto en
fauna como en flora; últimas investigaciones han proporcionado nuevas especies para el
estudio científico.
El Parque Nacional y Área de Manejo Integrado Amboró, esta ubicado a 110 km. al oeste
de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, es uno de los sitios de mayor biodiversidad del
planeta. El Amboró presenta una gran belleza escénica por su relieve montañoso, sus
cañones y valles profundos, caídas de agua, ríos torrentosos y bosques tropicales.
El parque Amboró, hace parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas y como tal su
manejo guarda relación con su importancia ecológica, siendo su objetivo conservar la
biodiversidad existente, incorporando la participación de la población local en beneficio de
las actuales y futuras generaciones.
En estas áreas está prohibido el uso extractivo de los recursos, ya sean renovables o no
renovables, tampoco está permitida la construcción de infraestructura excepto para fines de
investigación científica, ecoturismo, educación ambiental y actividades de subsistencia de
pueblos originarios.
36
El parque, como otras áreas protegidas, puede ser objeto de zonificación, pudiendo
presentarse hasta nueve de ellas. El caso del parque Amboró ha sido objeto de dos
zonificaciones: la de protección estricta que incluyen el núcleo del parque o el área llamada
intangible y otra llamada zona de amortiguación (el ANMIA). Esta última actúa como una
barrera para minimizar los impactos sobre el ambiente natural del núcleo del parque y está
sujeta a regulaciones sobre sus usos y actividades para evitar impactos negativos, riesgos o
daños ambientales.
El parque tiene como uno de sus órganos de apoyo para su manejo a un comité de gestión,
señalado en la sección II del decreto supremo 24.781. Este comité lo forman los
representantes de las municipalidades, prefecturas, entidades públicas, instituciones
privadas y organizaciones sociales involucradas en el desarrollo y la sostenibilidad
ambiental.
Ese comité representa a la población local y participa en la planificación y coadyuva a la

fiscalización de la gestión del área del parque. Este comité se convierte en un importante
instrumento tanto para su conservación como para explorar una acción conjunta con otros
municipios con los que comparte sus límites sobre un desarrollo turístico de gran
envergadura.
2.5. ASPECTOS ORGANIZATIVOS – INSTITUCIONALES.
2.5.1. Formas de organización seccional, comunal, e intercomunal.
El Municipio de Buena Vista está afiliado a la provincia Ichilo de y a la Asociación de

Municipios de Santa Cruz.
Las organizaciones territoriales del municipio son las comunidades campesinas del área
rural y las juntas vecinales de los barrios del área urbana.
2.5.2. Organizaciones Territoriales y Asociaciones Comunitarias
Las Organizaciones Territoriales, son los actores principales y protagonistas de la

Participación Popular y del proceso de planificación y gestión del Desarrollo Municipal.
Las comunidades campesinas y juntas vecinales, representadas por los hombres y mujeres,
Secretarios Generales y otros, designados según sus usos, costumbres y disposiciones
37
estatutarias; expresan, identifican, priorizan, supervisan y controlan la ejecución de las

acciones, que benefician a la colectividad.
CUADRO Nº 24
ORGANIZACIONES CON PERSONERÍA JURÍDICA
N° Organizaciones Rurales Com. Camp. Com. Ind. Nº Pers. jurídica
Distrito 1 Buena Vista
1 Buena Vista 1 1
2 Comunidad Candelaria 1 1
3 Comunidad El Cairo 1 1
4 Comunidad El Paraíso 1 1
5 Comunidad Florida 1 1
6 Comunidad Potrerito 24 de Septiembre 1 1
7 Comunidad Potrero San Rafael 1 1
8 Comunidad Santa Bárbara de los Manzanos 1 1
9 Comunidad Surutú San Juan, Virgen del Carmen 1 1
10 Comunidad Villa Aquiles 1 1
Distrito 2 Huaytú
1 Comunidad Huaytú 1 1
2 Comunidad Aguas Blancas Amboró 1 1
3 Comunidad Aguas Blancas Paraíso 1 1
4 Comunidad Bella Unión 1 1
5 Comunidad Carbones 1 1
6 Comunidad El Carmen Surutú 1 1
7 Comunidad San Pedro Palillos 1 1
8 Comunidad Poza Azul 1 1
9 Comunidad Recompensa II o El Cheyo 1 1
10 Comunidad San Juan de Saguayo 1 1
11 Comunidad San Jorge de Saguayo 1 1
Distrito 3 Espejitos
1 Comunidad Espejitos 1 1
2 Comunidad Isama I 1 1
3 Comunidad Isama II 1 1
4 Comunidad La Envidia o El Triunfo 1 1
5 Comunidad Recompensa 1 1
6 Comunidad Santa Rosa de Amboró 1 1
7 Comunidad Villa Amboró 1 1
Distrito 4 Caranda
1 Comunidad Caranda 1 1
2 Comunidad Aguas Calientes 1 1
3 Comunidad Guadalupe de Palometillas 1 1
4 Comunidad Las Flores 1 1
5 Comunidad La Yunga 1 1
6 Comunidad Monte Rico 1 1
7 Comunidad Quebrada León 1 1
8 Comunidad Río Colorado 1 1
9 Comunidad Salitral 1 1
10 Comunidad San Isidro 1 1
11 Comunidad San Miguel Afuera 1 1
12 Comunidad San Miguel Rincón 1 1
13 Comunidad San Rafael de Caranda 1 1
14 Comunidad Santa Bárbara de Caranda 1 1
15 Comunidad Villa Diego 1 1
Distrito 5 Arboleda
1 Comunidad Arboleda 1 1
2 Comunidad Las Delicias 1 1
38
3 Comunidad Madrejón 1 1
4 Comunidad Palacios 1 1
5 Comunidad San Javier 1 1
6 Comunidad San Miguelito 1 1
Distrito 6 P.N.A
7 Área Protegida
Parque Nacional Amboró No No No
TOTAL 51 51
Fuente: Autodiagnósticos Buena Vista 2014
2.5.2.1. Área Urbana
En el área urbana las Juntas Vecinales están conformadas por juntas vecinales de cada
barrio, organizadas en una directiva que generalmente son: Presidente, Vicepresidente,
Secretario, Tesorero y uno o dos vocales. Sin embargo, en general los miembros activos de
su directorio son un número más reducido.
En las Juntas Vecinales urbanas la participación de las mujeres es bastante amplia,

ocupando la presidencia en muchas de ellas, El Municipio de Buena Vista tiene un centro
urbano “Buena Vista” con una población urbana que aglomera el 40% de la población total,
población que está distribuida en barrios y/o juntas vecinales.
CUADRO Nº 25
ORGANIZACIONES TERRITORIALES URBANAS DE BUENA VISTA
Esta
Año de Superficie insc. personería Elección de Nº de Nº de Nº de Total
URBANAS
fundación en Mzna Como Jurídica Presidente Familias Hombres Mujeres Población
OTB
Los Tajibos 2000 15 Si Si Democrático 80 35 55 400
Percy Antelo 1950 20 Democrático 100 250 200 600
30 de Junio
Celso Sandoval 20 Si Si Democrático 146 70 76 540
de 1980
14 de
Junta Vecinal 14
Septiembre 26 Si 200 100 100 600
de Septiembre
de 2007
Aoc. Fraternidad
con discapacidad 30 de Febrero
Democrático 130 60 70 130
diferentes Nueva del 2000
Esperanza
TOTAL 2.051,0 4.685,0 4.975,0 9.660,0
FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal
2.5.2.2. Área Rural
El municipio de Buena Vista está compuesto por 49 comunidades rurales y el Parque

Nacional Amboró - PNA, tal como se indica en el cuadro siguiente
CUADRO Nº 26
COMUNIDADES RURALES DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
39
Distrito 1. Buenavista Distrito 2. Huaytú Distrito 3. Espejitos
1. Buenavista 1. Aguas Blancas Amboró 1. Espejitos

2. Candelaria 2. Aguas Blancas Paraíso 2. Isama I
3. El Cairo 3. Bella Unión 3. Isama II
4. El Paraíso 4. Carbones 4. La Envidia o El Triunfo
5. Florida 5. El Carmen Surutú Recompensa I
6. Potrerito 24 de 6. Huaytú 5. Santa Rosa de Amboró
Septiembre 7. Poza Azul 6. Villa Amboró
7. Potrero San Rafael 8. Recompensa II o El Cheyo 7.
8. Santa Bárbara de los 9. San Juan de Saguayo
Manzanos 10. San Jorge de Saguayo
9. Surutú San Juan 11. San Pedro Palillos
10. Villa Aquiles
11. Virgen del Carmen
Distrito 4. Caranda Distrito 5. Arboleda Distrito 6. P.N.A.
1. Aguas Calientes 1. Arboleda

2. Guadalupe de Palometillas 2. Las Delicias Madrejón
3. Las Flores 3. Palacios
4. Las Yungas 4. San Javier
5. Monte Rico 5. San Miguelito
6. Quebrada León
7. Río Colorado Área Protegida
8. Salitral Parque Nacional Amboró
9. San Isidro
10. San Miguel Afuera
11. San Miguel Rincón
12. San Rafael de Caranda
13. Santa Bárbara de Caranda
14. Villa Diego
Fuente: Autodiagnósticos Buena Vista 2014
2.5.2.3. Control Social
Asume la representación de la sociedad civil ante el Gobierno Municipal, conformado por

un representante de cada barrio, elegido por la organización territorial de base respectiva y
tiene como atribuciones, controlar que los recursos municipales de Participación Popular
sean invertidos en la población urbana y rural de manera equitativa. Funciona desde 1995
participando activamente en la elaboración y aprobación del POA y gestionando la
incorporación de las demandas de las comunidades en el PDM y participando en
actividades para el bien común y el desarrollo del municipio.
40
Rol y Funciones
 Identificar, priorizar y articular las demandas definidas por las Comunidades

Campesinas, Pueblos Indígenas y Juntas Vecinales, para que las mismas sean
asumidas como insumos fundamentales en la elaboración, aprobación y ejecución
del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) y del Plan de Operaciones Anual (POA).
 Vigilar y conocer los montos del Presupuesto Municipal, efectuar seguimiento y
control a la ejecución del PDM y POA; cuidando el mantenimiento, resguardo y
protección de los bienes municipales y comunitarios, para que estos recursos
sean invertidos en la población urbana y rural de manera equitativa.
 Controlar que el uso de los recursos totales de la municipalidad sean empleados en
los gastos de funcionamiento en la medida del porcentaje establecido 25% del total
conformado por recursos de Coparticipación, Recursos Propios e HIPC II, es decir,
que los gastos en el pago de sueldos, salarios, dietas, gastos material y otros no
sobrepase este monto y que se invierta el porcentaje restante en los gastos de
inversión.
 Pronunciarse, sobre la forma en la que se administran los recursos de la
Participación Popular por cualquier medio de comunicación, entregando una copia
al Poder Ejecutivo para que éste actúe de acuerdo a las atribuciones que le reconoce
la Constitución Política del Estado.
 Proponer al Alcalde o Alcaldesa, los correctivos y ajustes al PDM, a los
programas y Proyectos en ejecución, pronunciarse sobre la formulación del PDM y
POA y sobre la ejecución física-presupuestaria, así como de las medidas necesarias
para mejorar la eficiencia institucional.
Tiene la misión de hacer el seguimiento y control permanente al Gobierno Municipal,

para que se cumpla lo planificado, de esta manera, informar a las Juntas Vecinales sobre
el desarrollo de las obras en ejecución. Todo lo anterior determina el relacionamiento
del Control Social con los demás actores institucionales, y está relacionado de la
manera siguiente:
41
Capacidad Instalada: En la actualidad el Control Social cuenta con una capacidad

instalada que no es de lo mejor, pero cuenta con el equipamiento mínimo para el
desempeño de sus funciones.
La oficina del Control Social funciona en un pequeño ambiente del inmueble donde
funcionan las oficinas del Gobierno Municipal, cedidas en calidad de préstamo por parte de
la alcaldía.
2.5.3. Organizaciones sociales funcionales: Rol y funciones
En el ámbito funcional el Municipio de Buena Vista existen varias Organizaciones

económicas, productivas, empresariales, profesionales, cívicas, de educación, salud, Iglesia,
etc., cuyas acciones responden a fines de interés temático - sectoriales específicos del
Municipio.
En los Procesos de la Planificación Participativa Municipal, tienen como

responsabilidad, desarrollar actividades que dinamicen la economía local, aprovechando las
condiciones favorables internas y externas al Municipio, para generar el crecimiento
económico sostenible:
Las organizaciones sociales de la sociedad civil que estimulan el crecimiento de las

diferentes comunidades son:
Juntas Vecinales.- Las Juntas Vecinales, son los actores principales del proceso de
gestión y planificación del Municipio; en el ejercicio de sus derechos y deberes identifican,
priorizan, supervisan y controlan la ejecución de las acciones que se desarrollan en
beneficio de la colectividad.
Control Social.- Órgano que asume la representación de la sociedad civil en el control

social a la gestión municipal.
Comité Cívico.- Organización que representa a todos los habitantes del Municipio,
defendiendo los intereses de toda la región.
Fraternidades.- Organizaciones que aglutinan a personas afines, con el fin de

confraternizar y realizar actividades de esparcimiento en beneficio de sus asociados.
42
Sindicatos de Transporte.- Organizaciones del sector transportista; quienes prestan

servicios de transporte de pasajeros a nivel local y municipal.
Clubes Deportivos.- Grupos instituido en todas las comunidades, con el fin de fomentar la
recreación deportiva.
Centros de Madres.- Son organizaciones propias de las mujeres, para propiciar y recibir
algún tipo de asistencia técnica, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la familia.
En la actualidad estos grupos están en proceso de formación en las diferentes comunidades
por la Secretaría de Género dependiente del Gobierno Municipal.
Juntas Escolares.- Organizaciones dirigidas a dar apoyo a centros educativos con el

propósito de coordinar actividades con el maestro y la Dirección Distrital de Educación
2.5.3.1. Instituciones públicas
Las instituciones públicas con presencia en el municipio, realizan actividades en salud,

educación, capacitación, asistencia técnica y otros servicios, con la finalidad de mejorar la
calidad de vida de los habitantes del municipio. En el cuadro siguiente se muestran las
diferentes instituciones con presencia en el distrito territorial del Municipio.
CUADRO Nº 27
INSTITUCIONES PÚBLICAS DEL MUNICIPIO
IDENTIFICACIÓN DE COBERTUR
INSTITUCIÓN ACTIVIDAD O SERVICIO A
Representación del Ejecutivo Departamental en la provincia,
Sub-Gobernación estableciendo una relación directa entre el accionar de la Provincial
Gobernación y el desarrollo Provincial y Municipal.
Gobierno Local, y máxima autoridad ejecutiva municipal que
Gobierno Municipal Alcaldía coordina y operativiza las acciones de la Planificación Participativa Municipal
Municipal.
Casa de la Cultura Municipal
Centro de Desarrollo Forestal, controla lo relacionado con la
Autoridad de bosques y tierras ABT explotación de madera y las leyes vigentes al respecto, protección Municipal
de cuencas y apoya con planes de reforestación.
Poder Judicial Su presencia se expresa a través de un Juez de Instrucción.
Encargada de realizar trámites de registro en cuanto a nacimientos,
Oficialía de Registro Civil
matrimonios, defunciones, etc. Municipal
Empresa Nacional de Telecomunicaciones, presta servicios de
Entel comunicaciones de Buena Vista con cualquier punto del mundo, su Municipal
alcance es internacional.
BIM-XIIl Servicio Batallón Militar Municipal
Servicio Nacional y Departamental de Caminos, Orienta su acción
al mantenimiento y mejoramiento de los caminos troncales. (No Municipal
SNC/SDC Funciona)
Policía Nacional Control de la seguridad pública en el Municipio Municipal
Cooperativa de Servicios Públicos “Buena Vista”, su función es Ciudad
Coop. Serv. Públicos proveer de energía eléctrica y de agua potable en toda el área
43
urbana, asimismo ofrece los servicios de asistencia técnica (apoyo al

“Buena Vista” tendido eléctrico) y economía en varias comunidades rurales.
Instituto Nacional de
Municipal
Deportes
Administra el sector y coordina las acciones de mejoramiento,
Dirección Distrital de construcción y equipamiento de los establecimientos con la H. Municipal
Educación Alcaldía Municipal.
Instituto Téc. Educación Técnica que forma profesionales en los sectores de Dptal./Prov
Agropecuario agricultura y pecuaria. .
Distrito de Salud de Administra el sector y coordina las acciones correspondientes a los
Provincial
Buena Vista sistemas de salud.
Hospital Público Buena Coordina las actividades de asistencia y prevención a la población
Municipal
Vista urbana y rural.
Fuente: Datos proporcionados por el Gobierno Autónomo Municipal, 2014.
2.5.3.2. Instituciones Privadas
Son actores institucionales privados, las Organizaciones No Gubernamentales y otras

instituciones de carácter social. Se los considera como entidades ejecutoras, que
coadyuvan a la implementación del proceso, apoyando y colaborando técnica y
financieramente, en la ejecución de programas específicos y proyectos enmarcados en los
Planes Municipales y POAs. Sus acciones deben ser ejecutadas, en directa relación y
coordinación con el Gobierno Municipal, adecuarse a los resultados del proceso de
Planificación Participativa Municipal, y, enmarcarse en el PDM y POA correspondiente.
En el caso de las Entidades Ejecutoras, se elaboran contratos específicos con el

Gobierno Municipal, Prefectura y las instancias nacionales respectivas, apoyando
a los Gobiernos Municipales en los procesos de formulación y ejecución de los planes,
programas y proyectos de Desarrollo Municipal.
En el municipio de Buena Vista, se han identificado las siguientes instituciones:
 Banco Unión/Banco FASSIL
Empresa que ofrece servicios financieros de ahorro y crédito.
 Cooperativa La Merced
Empresa que presta servicios de atención al cliente en ahorro y crédito.
 Asociación de Ganaderos de Buena Vista
Cuenta con grandes, medianos y pequeños productores de ganado. Presta servicios

de aprovisionamiento de insumos, asistencia técnica y control de sanidad de las reses
faenadas en su propio matadero.
44
 Varias Asociaciones productivas
Se han identificado varias asociaciones productivas y gremiales de diferentes sectores, que

participan como actores principales en la economía del municipio. En este grupo están las
siguientes: Asociación de Artesanos, Asociación de Vivanderos, Asociación Social Local,
Asociación de Bares y Restaurantes, Asociación de Verduleras, Asociación de
Transportistas, Asociación de Taxistas, Asociación de Hoteles y Alojamientos.
 Sindicatos
Se ha identificado en el municipio el Sindicato de Transportistas.
En el municipio se ha identificado la presencia de instituciones de origen privado

que se encuentran apoyando al desarrollo del municipio, las mismas que se presentan en el
siguiente cuadro:
CUADRO Nº 28
INSTITUCIONES PRIVADAS
COBERTUR
INTITUCION ACTIVIDAD
A
Asociación de todos los Municipios del
AMDECRUZ Departamento de Santa Cruz. Dptal.
Cooperativa de Teléfonos Automáticos Santa Cruz de la
COTAS Sierra, presta servicios de comunicación a nivel nacional, Municipal
departamental, y regional.
Crucero Apoyo a la Religión Católica Municipal
COTAS (Emp. Mixta) Telefonía local Municipal
ENTEL (Emp. Mixta) Telefonía Internacional Municipal
Empresa que ofrece servicios financieros de ahorro y
Banco FASSIL Municipal
crédito.
Cooperativa La Merced Ahorro y Crédito Municipal
Radio Emisora “Buena Vista Servicio de comunicación auditiva local Dptal.
Radio Polémica Dinámica Servicio de comunicación auditiva local Dptal.
Radio Alfa y Omega Servicio de comunicación auditiva local Dptal.
Radio Aventura Servicio de comunicación auditiva local Dptal.
Asoc. Ganaderos de Buena Vista Ganadera Municipal
Asociación de Artesanos Artesanía Municipal
Asociación de Vivanderos Comerciantes minoristas Municipal
Asociación Social Local Forestal Municipal
Asociación de Minoristas Comercio Municipal
Asociación Comercio Municipal
Asociación de Transportistas Transporte Municipal
Asociación de Hoteles Turismo Municipal
Asociación de Taxis Transporte Municipal
Sindicato de Maestros Educación Municipal
Clínica Salud Municipal
Fuente: Datos proporcionados por el Gobierno Autónomo Municipal, 2014.
45
2.5.3.3. Organizaciones comunitarias
Instancias representativas de las organizaciones territoriales de base, que ayudan a la

concertación de los intereses cantonales y/o comunitario del proceso de Planificación tanto
a nivel comunal, distrital, municipal, provincial, departamental e incluso nacional
2.5.4. Funcionamiento del Gobierno Municipal
De acuerdo con la Constitución Política del Estado, la Ley de Gobiernos Autónomos

Municipales y otras leyes vigentes, el Gobierno municipal de Buenavista está compuesto
por el Órgano deliberante, con funciones legislativas y fiscalizadoras, denominado también
Concejo Municipal y un Órgano Ejecutivo, con funciones ejecutivas y representativas
2.5.4.1. Concejo Municipal
Es la máxima autoridad del Gobierno Municipal. Constituye el órgano deliberativo,

fiscalizador y legislativo municipal de las actividades que realiza el Ejecutivo Municipal.
Está integrado por 5
Concejales, los cuales son elegidos democráticamente por voto, el número está en función a
la cantidad poblacional y de acuerdo a Ley.
2.5.4.2. Ejecutivo Municipal
El municipio es la unidad territorial, política y administrativamente organizada en la

jurisdicción y con los habitantes de la sección municipal de la provincia base del
Ordenamiento Territorial del estado unitario y democrático boliviano.
El Gobierno Autónomo Municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad
deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y un
órgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.
El Gobierno Municipal cuenta con múltiples competencias, muchas de ellas directa o

indirectamente relacionadas con los PDM.
2.6. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA.
2.6.1. Índice de pobreza.
46
En el Departamento de Santa Cruz, la proporción de hogares particulares pobres (incidencia

de pobreza), es la más baja del país (58%), sin embargo, es donde se manifiesta mayores
diferencias entre la población urbana y rural. En la primera el índice de pobreza es de 46%
(82.318 hogares) y en el área rural el 94.4% de los hogares se encuentra es situación de
pobreza, veamos:
CUADRO Nº 29
INTENSIDAD DE LA POBREZA EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
% TOTAL
INTENSIDAD DE LA POBREZA OBSERVACIONES
HOGARES HABITANTES
Marginalidad 1.8 Pobreza
268.250
Indigencia 20.6 Extrema
Pobreza Moderada 38.1 456.266 Afligida
Umbral de Pobreza 19.3 231.127
No Pobres
Necesidades Básicas Satisfechas 20.2 241.905
Fuente: Elaboración propia, Estadísticas e indicadores sociodemográficos, INE 2005
Si bien la pobreza puede definirse como la deficiencia y/o carencia material de bienes y
servicios a los que no es posible acceder, el grado mismo depende con quien se la compare
o parámetros con la que se mida, pero en realidad lo que define muy bien este grado son las
condiciones, esperanza de vida y a través de la satisfacción o bien de la no satisfacción de
algunas necesidades básicas a las que tiene derecho cualquier ciudadano.
Los datos del mapa de la pobreza nacional, ubican a la Provincia Ichilo con una tasa de
incidencia de la pobreza EXTREMA (54.5%).
EL índice de la intensidad de la pobreza de la población en el Municipio Buenavista es

como sigue:
CUADRO Nº 30
INTENSIDAD DE LA POBREZA EN EL MUNICIPIO DE BUENAVISTA
TOTAL
INTENSIDAD DE LA POBREZA % OBSERVACIONES
POBLACIÓN
Marginalidad 0 0 Pobreza
Indigencia 18.40 2.400 Extrema
Pobreza Moderada 53.25 6.946 Afligida
Umbral de Pobreza 21.66 2.826 No
Necesidades Básicas Satisfechas 6.69 872 Pobres
Total Municipio 100.0 13.044
Fuente: Elaboración propia, Estadísticas e indicadores sociodemográficos
2.6.2. Índice de Desarrollo Humano. (IDH)
47
El nuevo enfoque de Desarrollo Humano, proclama que el centro de todo desarrollo debe
ser el ser humano, y el proceso debe estar dirigido a ampliar las capacidades básicas de las
personas, hombres y mujeres.
El Municipio Buenavista presenta un Índice de Desarrollo Humano “Medio” (IDH=0.61).
El IDH enfatiza tres aspectos esenciales de la vida humana:
Vida prolongada y saludable: como expresión de una atención adecuada de salud y

nutrición (medido por la esperanza de vida al nacer). En Buenavista es de 64.65 años en
varones y 68.59 años en mujeres
Conocimientos: como consecuencia de una adecuada educación básica, media y superior,

medido por el nivel de alfabetismo: 83.50% ambos sexos (89.44% en hombres y 75.99% en
mujeres).
Acceso a los ingresos: como medios para adquirir las capacidades indicadas (medido por el
nivel de ingreso real per cápita ajustado por su paridad de poder adquisitivo)
48
CAPITULO III
3. IDENTIFICACIÓN Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
3.1. INTRODUCCIÓN
El municipio de Buena Vista, es un municipio que cuenta con un gran potencial de

crecimiento, gracias a lo benigno de su clima, que repercute en la agricultura
fundamentalmente.
Lastimosamente este municipio también es víctima al igual que la mayoría de los

municipios de Bolivia, de diferentes elementos nocivos para la población, como por
ejemplo el alcohol, que afecta principalmente a los adolescentes y jóvenes, repercutiendo
de manera negativa al interior de sus familias, ocasionando en el peor de los casos el
desmembramiento de la misma.
Una de las alternativas para poder luchar contra esta mal social se encuentra en el incentivo
de la juventud a la práctica de actividades deportivas, las mismas que por su naturaleza
física además de quitar tiempo ocioso a la población, fomenta a la competitividad y ayuda a
que las personas puedan regular el funcionamiento de su cuerpo, con la consecuente
disminución de enfermedades producto de la inactividad como la obesidad.
Por lo tanto, es deber del Gobierno Municipal apoyar este tipo de actividades, beneficiando
a la juventud del área urbana y rural, que en su integridad se beneficiada con la ejecución
del proyecto, a través de la implementación de una infraestructura adecuada para la práctica
deportiva, promoviendo de esta manera la camaradería entre la población y el crecimiento
individual de las personas con el consecuente efecto positivo dentro de las familias y la
sociedad en su conjunto.
3.2. IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA
La población beneficiaria con la construcción de los tinglados serán 5 unidades educativas

como ser: U.E. Santa Bárbara, UE Candelaria y U.E. Potrerito 24 de septiembre, estos
pertenecientes al Núcleo Ovidio Suarez Velasco y las unidades educativas: Palacio y U.E.
49
6 de agosto pertenecientes al Núcleo La Arboleda del Municipio de Buena Vista,

detallados en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 31
POBLACIÓN BENEFICIARIA
Nº Núcleos Beneficiarios Hombres Mujeres Total
1  OVIDIO SUAREZ VELASCO
Directos 1.208 1.080 2.288
 ARBOLEDA
Total 1.208 1.080 2.288
FUENTE: Dirección Distrital
3.3. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.
El problema que se plantea resolver es el déficit de atención escolar, ocasionado por la

insuficiente infraestructura deportiva (TINGLADOS) acorde a las necesidades requeridas
por parte del sector educativo y específicamente por la población estudiantil de los Núcleos
Los Núcleos Educativos Ovidio Suarez y Arboleda tienen una cobertura en los ciclos
inicial, primaria y secundaria actualmente existen 2.288 estudiantes, que carecen de
infraestructura deportiva apropiada debido a que solo cuentan con una cancha poli
funcional sin tinglado, motivo por lo cual, los estudiantes practican las diferentes
disciplinas deportivas a cielo abierto exponiéndose a las inclemencias del tiempo,
generando una preocupación por la seguridad y salud de los estudiantes por parte de los
padres de familia y autoridades, en ese sentido es que para la gestión 2016 se programó
recursos en el Plan Operativo Anual (POA) municipal recursos de contraparte para la
búsqueda de financiamiento de la Gobernación del Departamento de Santa Cruz por medio
de las Regalías Petroleras.
ESQUEMA Nº 1
ÁRBOL DE PROBLEMAS
RETRASO SOCIO-ECONÓMICO
EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
TICIPACIÓN ESTUDIANTIL EN CAMPEONATOS MUNICIPAL, PROVINCIAL, DEPARTAMENTAL Y NACIONAL

DETERIORO DE LA SALUD PUBLICA
ESCASOS DEPORTISTAS FORMADOSINCREMENTO

EN LAS DISTINTAS DISCIPLINAS
DE CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LOS ADOLECENTES Y JÓVENES
50
3.4. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
El Municipio de Buena Vista y sus comunidades cuentan con una población infantil y
adolescente en edad escolar que requiere de buena infraestructura deportiva que pueda
servir de esparcimiento y recreación tanto para aquella población en edad escolar así como
también aquella juventud y adultos que deseen realizar prácticas deportivas.
Sin embargo, dentro del sector de infraestructura deportiva en las unidades educativas de
los núcleos Ovidio Suarez y Arboleda, no se cuenta con una infraestructura con las
condiciones adecuadas que el proyecto le ofrece, resolviendo así los problemas de falta de
infraestructura para la práctica de actividades deportivas y culturales, en el marco de la
seguridad física y sicológica, lo cual contribuirá a la salud de la población estudiantil de los
51
núcleos, pues deporte es salud, además con el proyecto se fortalecerá a la educación y

cultura de la zona y del municipio en general
El proyecto se viene gestando como una necesidad urgente, pues no existe en las unidades
educativas beneficiadas con los proyectos, ninguna infraestructura que cuente con las
condiciones necesarias para una población que ha crecido considerablemente y necesita
direccionar a su población, sobre todo a la Infantil y juvenil hacia la práctica de actividades
deportivas y culturales, evitando así que estos lleguen a tener problemas sociales que
pongan en riesgo su integridad física y sicológica dedicándose a otras actividades
(pandillas, drogas, alcoholismo, robos, etc.)
La Construcción de los Tinglados, ayudará a que los jóvenes y adolescentes se mantengan

ocupados, igualmente para que todas las personas hombres y mujeres puedan practicar el
deporte y otras actividades físicas y culturales, el mismo será de mucho beneficio para
mantener activo a los habitantes de la zona e integrar a las familias en sano esparcimiento.
3.5. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.5.1. Objetivo General
El objetivo del proyecto es cubrir el déficit de infraestructura en el sector educativo y

contribuir al desarrollo social de las comunidades del municipio de Buena Vista,
permitiendo una mayor equidad y accesibilidad a los servicios de deporte y esparcimiento,
con la finalidad de aumentar el incentivo al deporte y así formar un capital humano de
mente y cuerpo sano, del mismo modo apoyar y promover las actividades culturales y
sociales en las comunidades.
3.5.2. Objetivos Específicos
 Dotar de infraestructura deportiva a 5 unidades educativas, con la construcción de

tinglados en cada una de ellas que proporcione a la niñez y juventud un ambiente
sano y recreativo, que los proteja de las inclemencias del tiempo y que contribuya
con el desarrollo social y sicológico de los mismos
 Promover la mayor cantidad de actividades deportivas de diferentes categorías,
además de actividades sociales y culturales a través del desarrollo de festivales,
52
ferias y otras actividades que incentiven a la Educación social y cultural a lo largo

del año, para los niños y jóvenes de las unidades educativas.
 Contribuir a la generación e integración de actividades deportivas, sociales con
otros núcleos y distritos del municipio y de la región.
3.6. ÁRBOL DE OBJETIVOS
ESQUEMA Nº 2
ÁRBOL DE OBJETIVOS
DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO
EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
A PARTICIPACIÓN ESTUDIANTIL EN CAMPEONATOS MUNICIPAL, PROVINCIAL, DEPARTAMENTAL Y NACIONAL

MEJORA DE LA SALUD
PUBLICA
MAYOR CANTIDAD DE DEPORTISTAS FORMADOS EN LAS DISTINTAS

REDUCCIÓN DISCIPLINAS
DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LOS ADOLECENTES Y JÓVENES D
N DE ENFERMEDADES EPIDÉRMICAS OCASIONADAS

ADECUADA POR EL SOL EN INCENTIVO
FORMACIÓN A DEPORTIVAS
DISCIPLINAS LA PRÁCTICA DE DIFERENTES DISCIPLINAS DEPORTI
INCREMENTO DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN LOS NÚCLEOS OVIDIO SAUCEDO Y ARBOLEDA
CONSTRUCCIÓN DE 5 TINGLADOS EN LAS UNIDADES EDUCATIVAS
FINANCIAMIENTO DE RECURSO DEIMPLEMENTACIÓN

REGALÍAS PETROLERAS
DE POLÍTICAS
EJECUCIÓN
DE INCENTIVO
DE POLÍTICAS
AL DEPORTE
DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD A LOS ES
53
3.7. RELACIÓN CON OTROS PROYECTOS DE DESARROLLO (PN, PDD, PDM)
La búsqueda por desarrollar niveles sostenibles de calidad de vida conlleva la formulación

de objetivos y estrategias dirigidos a consolidar en un tiempo previsto un desarrollo
económico viable, que involucre cambios de conducta y lleve a asumir decisiones que estén
orientados aprovechar las potencialidades y a solucionar problemas o limitaciones
estructurales que se tiene, tanto en los niveles de la administración pública local, regional
como nacional.
El presente proyecto busca atender la demanda sostenida por la población en cuanto a

infraestructura Deportiva se refiere, lo que permitirá solucionar en un mediano plazo
aquellos problemas relacionados a los bajos índices educativos presentes en el municipio de
Buena Vista, indicadores que tienden a una merma en la calidad de vida de la población.
La identificación de la estrategia sectorial e intersectorial del proyecto se enmarca en

postulados, líneas orientativas y puntos de partida del Plan Nacional de Desarrollo (PND),
la actual Constitución Política del Estado (CPE) y a la Ley Marco de Autonomías y
Descentralización (LMAD).
El Plan Nacional de Desarrollo plantea cuatro pilares estratégicos:
 Estrategia económica: Bolivia Productiva, basada en los sectores que conforman la

matriz productiva y los que coadyuvan a su funcionamiento.
 Estrategia socio-comunitaria: Bolivia Digna, incluye los sectores distribuidores de
factores y medios de producción y servicios sociales.
 Estrategia del poder social: Bolivia Democrática, comprende a los sectores que
promoverán el poder social territorializado.
 Estrategia de relacionamiento internacional: Bolivia Soberana, comprende las
relaciones económicas, políticas y culturales e incluye a los sectores vinculados con
el comercio e intercambio de bienes, servicios y capitales.
El proyecto se enmarca en la segunda estrategia (socio comunitario), ya que el mismo se

encuentra dirigido a la prestación de servicios de tipo institucional y/o social hacia la
población.
54
La característica principal de la política de educación está basada en una que genera, adapta
y aplica ciencia y tecnología, es decir, desarrollar procesos de construcción cultural en el
campo de la investigación en distintos grados y niveles de la educación escolarizada,
superior y universitaria vinculada a la región/comunidad.
En el marco del Plan Departamental de Desarrollo de Santa Cruz, se establece para el área
estratégica: “Santa Cruz Equitativo e incluyente” el siguiente objetivo “Mejorar la calidad y
cobertura de los servicios de salud, educación y capacitación, vivienda y saneamiento
básico, deporte, gestión social y urbanismo, con el propósito de incrementar el desarrollo de
las capacidades y activar potencialidades productivas que permita mejorar sus
oportunidades de realización objetivas y subjetivas, de la población en general con énfasis
en la que vive en condiciones de pobreza o más desfavorecida”
El objetivo específico, en el área de educación, es el siguiente: “Transformar la educación,

en especial en el área rural y las zonas periurbanas hacia la población que ha sido relegada
de la educación formal, desde un enfoque inclusivo”.
A nivel municipal y en el plano del desarrollo humano del municipio, el objetivo macro es
el de “Mejorar la calidad de educación, salud, y servicios básicos, para lograr el desarrollo
humano necesario a toda la población y convertir a Buena Vista en un Municipio turístico,
cultural y productivo”, mediante las siguientes acciones:
 Mejorar la calidad de la educación apoyando a los profesores en sus labores

educativas, fomentando su capacitación en temas relacionados con la reforma
educativa, así como aplicando nuevas técnicas y metodologías de enseñanzas.
 Promover y fomentar la actividad socio cultural y deportivo.
 Incentivar la realización de actividades culturales y deportivas al interior de la
juventud, niñez y población en general.
 Difundir el ejercicio de los derechos de la niñez y la adolescencia y el debido
respeto que merecen los mismos.
Los programas de desarrollo a nivel nacional, departamental y local muestran la

importancia de la inversión en infraestructura social, dirigido inicialmente a generar
condiciones físico urbano y a mejorar indicadores de educación, por ultimo como fin
sustancial se encuentra la mejora de la calidad de vida de la población.
55
Observando el siguiente cuadro, de relación de objetivos del proyecto con los objetivos de
los planes de desarrollo, podemos observar que se tiene correspondencia con lo planteado
en el proyecto y lo que se plantea en los planes de desarrollo de los niveles municipal,
departamental y nacional, ya que todos los niveles de administración del estado, buscan un
último objetivo superior que es buscar la mejorar la calidad de vida de la población y es en
función a éste que gira las competencias de éstos niveles de la estructura administrativa del
estado Boliviano, y a lo que se debe su funcionamiento y razón de ser.
CUADRO N° 32
RELACIÓN DE OBJETIVOS DEL PROYECTO Y PLANES DE DESARROLLO.
OBJETIVOS DEL OBJETIVOS DEL
OBJETIVOS DEL PLAN
OBJETIVO OBJETIVOS PLAN DE PLAN DE
NACIONAL DE
S/ DEL DESARROLLO DESARROLLO
DESARROLLO
POLÍTICAS PROYECTO MUNICIPAL DEPARTAMENTAL
PND
PDM PDD
56
“Mejorar la calidad y El PND, establece 4 Pilares

cobertura de los fundamentales:
servicios de salud,
educación y Bolivia Digna,
capacitación, vivienda y Soberana,
saneamiento básico, Productiva y
deporte, gestión social y Democrática.
“Mejorar la calidad de urbanismo, con el
La mejora educación, salud, y propósito de Bajo el lema Para vivir bien.
sustancial de los servicios básicos, para incrementar el En el pilar Bolivia Digna, la
indicadores de lograr el desarrollo desarrollo de las educación está basada en una
Objetivos educación del humano necesario a capacidades y activar que genera, adapta y aplica
Generales municipio de toda la población y potencialidades ciencia y tecnología, es decir,
Buena Vista del convertir a Buena Vista productivas que permita desarrollar procesos de
departamento de en un Municipio mejorar sus construcción cultural en el
Santa Cruz. Turístico cultural y oportunidades de campo de la investigación en
productivo” realización objetivas y distintos grados y niveles de la
subjetivas, de la educación escolarizada,
población en general superior y universitaria
con énfasis en la que vinculada a la
vive en condiciones de región/comunidad, a la
pobreza o más producción y a la identidad
desfavorecida” cultural respondiendo a las
necesidades y vocaciones
productivas locales, a las
demandas de formación
técnica y tecnológica de la
nueva matriz productiva e
Mejorar la calidad de la
impulse el desarrollo
educación apoyando a
Construcción de económico del país
los profesores en sus Transformar la
5 tinglados, en las incorporando en este proceso
labores educativas, educación, en especial
unidades los avances de la ciencia y la
fomentando su en el área rural y las
educativas de los tecnología con los
Objetivos capacitación en temas zonas periurbanas hacia
núcleos Ovidio conocimientos y saberes
Específicos relacionados con la la población que ha sido
Suarez y originarios.
reforma educativa, así relegada de la
Arboleda del
como aplicando nuevas educación formal, desde
departamento de
técnicas y un enfoque inclusivo.
Santa Cruz.
metodologías de
enseñanzas.
3.8. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Indicadores Fuentes de
Objetivos Verificación Supuestos
Sin Proyecto Con Proyecto
Objetivo general: Resumen de las Resumen de las variables

variables de impacto
El objetivo del proyecto es
cubrir el déficit de La población Dotar de una nueva
infraestructura en el sector beneficiada con el infraestructura adecuada Informes de las
educativo y contribuir al proyecto no dispone para el funcionamiento del personas responsables
desarrollo social de las en la actualidad de mismo Beneficiando del Gobierno Existe estabilidad
Autónomo Municipal política en el
57
comunidades del municipio una infraestructura Directamente a 2288 de Buena Vista. Gobierno Autónomo
de Buena Vista, permitiendo adecuada, lo cual no estudiantes de las unidades Municipal de Buena
una mayor equidad y permite una educativas de los núcleos Vista
accesibilidad a los servicios formación integral de Ovidio Suarez y Arboleda.
de deporte y esparcimiento, la niñez y juventud .
con la finalidad de aumentar estudiantil.
el incentivo al deporte y así
formar un capital humano de
mente y cuerpo sano, del
mismo modo apoyar y
promover las actividades
culturales y sociales en las
comunidades
Objetivos Específicos: Variables de Variable de eficiencia
eficiencia
 Dotar de infraestructura Entrega y funcionamiento Planillas de avance de
deportiva a 5 unidades de 5 Tinglados para obras elaboradas por la
educativas, con la beneficio de las unidades supervisión del Cambios climáticos
construcción de tinglados No se tiene una educativas de lo núcleos proyecto a cargo del son normales.
en cada una de ellas que infraestructura Ovidio Suarez y Arboleda. Gobierno Municipal de
proporcione a la niñez y adecuada con la Buena Vista.
juventud un ambiente sano comodidad para
y recreativo, que los deportistas y además La Juventud tiene un lugar Los desembolsos
proteja de las donde los de sano esparcimiento y Informes de para la ejecución del
inclemencias del tiempo y pobladores puedan recreación para la práctica verificación y proyecto son
que contribuya con el crear hábitos de deportes de forma cumplimiento de las oportunos.
desarrollo social y deportivos que les masiva. Especificaciones
sicológico de los mismos permita mejorar su técnicas planos
 Promover la mayor calidad de vida, constructivos y Los precios de los
cantidad de actividades ocupando su tiempo Se tiene un mejor cronograma de materiales se
deportivas de diferentes actualmente en relacionamiento e actividades del mantienen constantes
categorías, además de actividades ociosas y intercambio con otras proyecto, a cargo de la y no afectan al
actividades sociales y dañinas para la salud comunidades a nivel junta escolar y el presupuesto general
culturales a través del pública y la escolar. comité de seguimiento
desarrollo de festivales, integridad familiar, del proyecto
ferias y otras actividades social y cultural
que incentiven a la Con una nueva edificación
Educación social y se tendrán nuevas fuentes Actas de recepción
cultural a lo largo del año, de empleo durante la provisional y definitiva
para los niños y jóvenes construcción, así como a cargo del Gobierno
de las unidades también durante el Municipal de Buena
educativas. funcionamiento Vista y la Junta Escolar
 Contribuir a la generación
e integración de
actividades deportivas,
sociales con otros núcleos Inspección ocular
y distritos del municipio y
de la región.
58
Metas:
 Dotar de 5 tinglados en las La población Mejorar la calidad de Seguimiento y

unidades educativas U.E. estudiantil del área educación humanística en supervisión de las
Santa Bárbara, UE de influencia al no la zona y de esta manera obras en la fase de Todos los habitantes
Candelaria y U.E. Potrerito contar con una mejorar la calidad de vida ejecución. del área de influencia
24 de septiembre, infraestructura de sus habitantes. del municipio de
adecuada, proceden a Encuesta para conocer
pertenecientes al Núcleo Buena Vista están
dedicarse a otras el comportamiento de
Ovidio Suarez Velasco y interesados en
actividades o migrar las variables
las unidades educativas: participar de la
a otras regiones. analizadas.
Palacio y U.E. 6 de agosto ejecución del
pertenecientes al Núcleo La proyecto.
Arboleda para cubrir la
demanda los 2.288 .
alumnos.
ACTIVIDADES: COSTOS
CONSTRUCCIÓN DE 5 TINGLADOS EN LAS UNIDADES EDUCATIVAS DE LOS NÚCLEOS OVIDIO
SUAREZ Y NÚCLEO ARBOLEDA. El costo de la
Implementación del
Proyecto asciende a
un total de Bs.
1.948.683,77 Un
Millón Novecientos
Cuarenta y Ocho
Mil Seiscientos
Ochenta y tres
77/100 Bolivianos
CAPITULO IV
4. ESTUDIO DE MERCADO
4.1. ESTUDIO DE OFERTA.
4.1.1. Establecimientos Educativos que pertenecen al núcleo Ovidio Suarez

Velasco y Arboleda.
Como ya se mencionó las unidades educativas Beneficiadas con el presente estudio

pertenecen a los Núcleo Ovidio Suarez y Arboleda, además de esta unidad educativa, este
núcleo está compuesto por las siguientes unidades educativas que se muestran en el
siguiente cuadro:
CUADRO Nº 30
UNIDADES EDUCATIVAS NÚCLEO OVIDIO SUAREZ
NOMBRE DEL
Nº SIE
ESTABLECIMIENTO
59
1 81950005 Rogelio Jiménez

2 81950002 Andrés Ibáñez
3 81950001 Ovidio Suárez Velasco
4 81950003 Mariano Saucedo Sevilla I
5 81950004 Mariano Saucedo Sevilla II
6 81950105 Balneario Surutú
7 81950013 Potrerito
8 81950035 Santa Barbara
9 81950006 Potrero San Rafael
10 81950007 Candelaria
11 81950114 Bella Unión
12 81950012 Virgen del Carmen
13 81950115 Los Tajibos
FUENTE: Dirección Distrital de Educación
CUADRO Nº 31
UNIDADES EDUCATIVAS NÚCLEO ARBOLEDA
NOMBRE DEL
Nº SIE
ESTABLECIMIENTO
1 81950008 6 de Agosto
2 81950010 San Miguelito
3 81950009 Palacios
4 81950011 Las Delicias Madrejones
4.1.2. Tipo y Tamaño de los Establecimientos Educativos.
Todas las unidades educativas del núcleo Ovidio Suarez y Arboleda son de dependencia
fiscal, la mayoría de la unidades educativa tiene una cobertura en los niveles, Primario y
Secundario y funcionando generalmente en los turnos de Mañana y tarde,
CUADRO Nº 33
NÚCLEO EDUCATIVO OVIDIO SUAREZ
UNIDADES EDUCATIVAS POR TURNO, DEPENDENCIA Y NIVEL
Turno Depend. Nivel
Nº SIE Unidad Educativa
M/T/N F/P/C I/P/S
1 81950005 Rogelio Jiménez Mañana Fiscal I
2 81950002 Andrés Ibáñez Mañana Fiscal P/S
3 81950001 Ovidio Suárez Velasco Tarde Fiscal P/S
4 81950003 Mariano Saucedo Sevilla I Mañana Fiscal S
5 81950004 Mariano Saucedo Sevilla II Tarde Fiscal I/P
6 81950105 Balneario Surutú Mañana Fiscal I/P
7 81950013 Potrerito Mañana Fiscal I/P
8 81950035 Santa Barbara Mañana/Tarde Fiscal I/P
9 81950006 Potrero San Rafael Mañana Fiscal I/P
60
10 81950007 Candelaria Mañana Fiscal I/P

11 81950114 Bella Unión Mañana Fiscal I/P/S
12 81950012 Virgen del Carmen Mañana Fiscal I/P
13 81950115 Los Tajibos Mañana Fiscal I/P
CUADRO Nº 34
NÚCLEO EDUCATIVO ARBOLEDA
UNIDADES EDUCATIVAS POR TURNO, DEPENDENCIA Y NIVEL
Turno Depend. Nivel
Nº SIE Unidad Educativa
M/T/N F/P/C I/P/S
1 81950008 6 de Agosto Mañana/tarde Fiscal I/P/S
2 81950010 San Miguelito Mañana Fiscal P/S
3 81950009 Palacios Mañana Fiscal P
4 81950011 Las Delicias Madrejones Mañana Fiscal 9
4.1.3. Ubicación y Distancia de los Establecimientos Educativos.
La ubicación de las unidades educativas pertenecientes al Núcleo Ovidio Suarez y

Arboleda, se detallan en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 35
DISTANCIAS DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS DEL NÚCLEO OVIDIO
SUAREZ
DISTANCI
Nº SIE UNIDAD EDUCATIVA COMUNIDAD A
Km2
1 81950005 Rogelio Jiménez Buenavista 0 Km.
2 81950002 Andrés Ibáñez Buenavista 0 Km.
3 81950001 Ovidio Suárez Velasco Buenavista 0 Km.
4 81950003 Mariano Saucedo Sevilla I Buenavista 0 Km.
5 81950004 Mariano Saucedo Sevilla II Buenavista 0 Km.
6 81950105 Balneario Surutú Balneario Surutú 3 Km.
7 81950013 Potrerito Potrerito 6 Km.
8 81950035 Santa Barbara Santa Barbara 5 Km.
9 81950006 Potrero San Rafael San Rafael 5 Km.
10 81950007 Candelaria Candelaria 3 Km.
11 81950114 Bella Unión Bella Unión 15 Km.
12 81950012 Virgen del Carmen Virgen del Carmen 21 Km
13 81950115 Los Tajibos Los Tajibos
Fuente: Elaboración propia en base al SIE obtenido en la Dirección Distrital
CUADRO Nº 36
DISTANCIAS DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS DEL NÚCLEO ARBOLEDA
DISTANCI
Nº SIE UNIDAD EDUCATIVA COMUNIDAD A
Km2
1 81950008 6 de Agosto La Arboleda 8 Km.
61
2 81950010 San Miguelito San Miguelito 15 Km.

3 81950009 Palacios Palacios 15 Km.
4 81950011 Las Delicias Madrejones Madrejón 18 Km.
4.1.4. Estado y Calidad de la Infraestructura y del Equipamiento Disponible

por Establecimiento.
El estado y calidad de los ambientes con los que cuenta las unidades educativas
pertenecientes a los núcleos se detallan a continuación.
CUADRO Nº 37
NOMBRE DEL ESTAD Infraestructura
Sie
ESTABLECIMIENTO O Techo Piso Pared Bancos Pizarras
81950005 Rogelio Jiménez B B B B B B
81950002 Andrés Ibáñez R R R R R R
81950001 Ovidio Suárez Velasco R R R R R R
81950003 Mariano Saucedo Sevilla I R R R R R R
81950004 Mariano Saucedo Sevilla II R R R R R R
81950105 Balneario Surutú R R R R R R
81950013 Potrerito B B R B B B
81950035 Santa Barbara R R R R R R
81950006 Potrero San Rafael R R R R R R
81950007 Candelaria R R R R R R
81950114 Bella Unión M M M M B M
81950012 Virgen del Carmen B B B B B B
81950115 Los Tajibos - - - - - -
CUADRO Nº 38
NOMBRE DEL ESTAD Infraestructura
Sie
ESTABLECIMIENTO O Techo Piso Pared Bancos Pizarras
81950008 6 de Agosto B B B B B B
81950010 San Miguelito B B B B R B
81950009 Palacios B B B B B R
81950011 Las Delicias Madrejones B B B B R R
4.1.5. Dotación de Servicios Básicos por Establecimiento
Las unidades educativas del núcleo Ovidio Suarez, cuentan con los servicios básicos como
ser, Agua, Energía Eléctrica y Baños, el estado de los mismos se describe en el siguiente
cuadro:
62
CUADRO Nº 39
SERVICIOS BÁSICOS
SERVICIOS
AGU
LUZ BAÑO
Nro. SIE UNIDAD EDUCATIVA A
T NT T N B R M
T
Si S S
1 81950005 Rogelio Jiménez
i i
Si S S
2 81950002 Andrés Ibáñez
i i
Si S S
3 81950001 Ovidio Suárez Velasco
i i
Si S S
4 81950003 Mariano Saucedo Sevilla I
i i
Si S S
5 81950004 Mariano Saucedo Sevilla II
i i
Si S
6 81950105 Balneario Surutú No
i
Si S S
7 81950013 Potrerito
i i
Si S S
8 81950035 Santa Barbara
i i
Si S
9 81950006 Potrero San Rafael No
i
Si S S
10 81950007 Candelaria
i i
11 81950114 Bella Unión No No No
Si S S
12 81950012 Virgen del Carmen
i i
13 81950115 Los Tajibos - - - - - - -
CUADRO Nº 40
SERVICIOS BÁSICOS
SERVICIOS
AGUA LUZ BAÑO
Nro. SIE UNIDAD EDUCATIVA
T NT T N B R M
T
81950008 6 de Agosto Si S S
1
i i
81950010 San Miguelito Si S S
2
i i
81950009 Palacios Si S S
3
i i
81950011 Las Delicias Madrejones Si S S
4
i i
4.1.6. Número de Profesores por Establecimiento.
63
El número de profesores o docentes que pertenecen al núcleo educativo Ovidio Suarez, ha

ido en constante crecimiento contando actualmente con 98 docentes, detallados en el
siguiente cuadro:
CUADRO Nº 41
NUMERO DE DOCENTES EN EL NÚCLEO OVIDIO SUAREZ
DOCENTE
Nro. SIE UNIDAD EDUCATIVA
S
1 81950005 Rogelio Jiménez 4
2 81950002 Andrés Ibáñez 20
3 81950001 Ovidio Suárez Velasco 22
4 81950003 Mariano Saucedo Sevilla I 21
5 81950004 Mariano Saucedo Sevilla II 17
6 81950105 Balneario Surutú 2
7 81950013 Potrerito 2
8 81950035 Santa Barbara 2
9 81950006 Potrero San Rafael 2
10 81950007 Candelaria 2
11 81950114 Bella Unión 1
12 81950012 Virgen del Carmen 2
13 81950115 Los Tajibos 1
Total Docentes Núcleo Educativo 98
4.2. ESTUDIO DE DEMANDA.
En el caso de proyectos de educación, se entenderá por demanda al conjunto de la

población que está solicitando el servicio educacional y el comportamiento de la demanda
en el núcleo es creciente y constante.
4.2.1. Número de estudiantes del Núcleo Ovidio Suarez y Arboleda.
CUADRO Nº 42
ALUMNOS INSCRITOS NÚCLEO OVIDIO SUAREZ GESTIÓN 2014
UNIDADES ALUMNOS TOTAL
N° SIE
EDUCATIVAS VARONES MUJERES
1 81950005 Rogelio Jiménez 86 75 161
2 81950002 Andrés Ibáñez 186 171 357
3 81950001 Ovidio Suárez Velasco 92 103 195
4 81950003 Mariano Saucedo Sevilla I 237 181 418
5 81950004 Mariano Saucedo Sevilla II 209 166 375
6 81950105 Balneario Surutú 11 9 20
7 81950013 Potrerito 14 18 32
8 81950035 Santa Barbara 21 10 31
9 81950006 Potrero San Rafael 7 4 11
10 81950007 Candelaria 8 6 14
11 81950114 Bella Unión 7 7 13
64
12 81950012 Virgen del Carmen 10 8 18

13 81950115 Los Tajibos 7 5 12
TOTAL 895 762 1.657
Fuente: Elaboració n propia en base al SIE obtenido en la Direcció n Distrital
CUADRO Nº 43
N° SIE
1 81950005 Rogelio Jiménez 81 71 152
2 81950002 Andrés Ibáñez 213 197 410
7 81950013 Potrerito 18 8 26
8 81950035 Santa Barbara 25 14 39
10 81950007 Candelaria 7 6 13
11 81950114 Bella Unión 4 4 7
13 81950115 Los Tajibos 7 7 13
TOTAL 926 786 1.712
Fuente: Elaboració n propia en base al SIE obtenido en la Direcció n Distrital
CUADRO Nº 44
N° SIE
1 81950005 Rogelio Jiménez 61 53 114
2 81950002 Andrés Ibáñez 242 223 465
7 81950013 Potrerito 24 30 54
8 81950035 Santa Barbara 32 15 47
10 81950007 Candelaria 25 20 45
11 81950114 Bella Unión 20 20 40
13 81950115 Los Tajibos - - -
TOTAL 999 891 1890
CUADRO Nº 45
ALUMNOS INSCRITOS NÚCLEO ARBOLEDA 2014
N° SIE
1 81950008 6 de Agosto 127 111 238
65
2 81950010 San Miguelito 18 16 34

3 81950009 Palacios 22 24 46
4 81950011 Las Delicias Madrejones 9 7 16
TOTAL 176 158 334
CUADRO Nº 46
N° SIE
1 81950008 6 de Agosto 133 116 249
2 81950010 San Miguelito 19 17 36
3 81950009 Palacios 28 31 59
TOTAL 193 174 367
CUADRO Nº 47
N° SIE
1 81950008 6 de Agosto 146 127 273
2 81950010 San Miguelito 26 23 49
3 81950009 Palacios 27 30 57
TOTAL 209 189 398
4.2.2. Población por Grupos eterios en el Núcleo Ovidio Suarez y Arboleda.
La población en edad escolar del núcleo en estudio está conformada por los siguientes
Grupos Etéreos:
CUADRO Nº 48
GRUPOS ETÉREOS NÚCLEO OVIDIO SUAREZ Y ARBOLEDA GESTIÓN 2016
Año 2016
Grupo Etéreo
HOMBRES MUJERES TOTAL
4 - 5 años 104 82 186
6 – 8 años 338 351 689
9 – 10 años 297 186 483
11 – 13 años 135 79 214
SUB-TOTAL (4-13 años) 874 698 1.572
15 – 19 años 350 366 716
TOTAL 2.288
Fuente: Elaboración propia en base al SIE de la Dirección Distrital de Educación.
66
4.2.3. Proyección de la población escolar del Núcleo.
El núcleo educativo Ovidio Suarez y Arboleda, en la presente gestión cuenta con una
población estudiantil de 2.288 estudiantes.
Proyectar la demanda no es más que estimar lo que sucederá a futuro con la población
objetivo del proyecto. Se entenderá por demanda actual a aquella existente en el momento
que se está desarrollando el estudio; y por demanda al año 1 aquella que teóricamente se
produciría el primer año de operación del proyecto. El análisis contempla un horizonte de
20 años.
La fórmula que utilizaremos para la proyección del crecimiento de la población estudiantil

es la siguiente:
FORMULA: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
TC
P x=Po∗(1+ )
100
Donde:
Px = Población proyectada para el año X
Po = Población más reciente
TC = Tasa Anual de Crecimiento
CUADRO Nº 49
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN ESCOLAR DEL
NÚCLEO OVIDIO SUAREZ y ARBOLEDA
POBLACIÓN
Nº AÑO
ESCOLAR
0 2016 2.288
1 2017 2.402
2 2018 2.523
3 2019 2.649
4 2020 2.781
5 2021 2.920
6 2022 3.066
7 2023 3.219
8 2024 3.380
9 2025 3.549
10 2026 3.727
11 2027 3.913
12 2028 4.109
13 2029 4.314
14 2030 4.530
15 2031 4.757
16 2032 4.994
17 2033 5.244
18 2034 5.506
19 2035 5.782
67
20 2036 6.071
Fuente: Elaboración propia, en base a formula aritmética de crecimiento de poblacional.
GRAFICA N° 1
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN ESCOLAR NÚCLEO OVIDIO SUAREZ Y
ARBOLEDA
7,000
6,071
6,000 5,782
5,506
5,244
4,994
5,000 4,530
4,757
4,314
4,109
3,913
4,000 3,549
3,727
3,380
3,219
3,066
2,920
3,000 2,781
2,649
2,288 2,402 2,523
2,000
1,000
0
16 017 018 019 020 021 022 023 024 025 026 027 028 029 030 031 032 033 034 035 036
20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Fuente: Elaboración propia, en base a formula aritmética de crecimiento de poblacional.
Como se puede observar en el Cuadro y Grafica anterior el crecimiento de la población
estudiantil será constante en los próximos 20 años, llegando a superar considerablemente a
la actual población estudiantil del núcleo Ovidio Suarez y arboleda.
68
CAPITULO V
5. TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
5.1. TAMAÑO DEL PROYECTO.
El proyecto consiste en la construcción de 5 tinglados en las unidades educativas de los

Núcleos Ovidio Saucedo y Arboleda en el municipio de Buena Vista, los tinglados se
construirán con perfiles laminados, las dimensiones de la estructura son de 31 m de largo
por 25,50 de ancho, cuenta con la instalación eléctrica para el tinglado utilizando 8
reflectores de haluro metálico de 250 w. controlados desde un panel de control cada uno
independientemente.
Por otro lado, se construirá graderías en los laterales del campo deportivo, con 3 graderías
de 30 m de largo por 0.60 m de ancho cada una, el dimensionamiento del proyecto se
contempla en la descripción del siguiente cuadro:
CUADRO Nº 50
DIMENSIÓN DEL PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD MONTO
Construcción Tinglado UE 6 de agosto La Arboleda 447.350,92
Construcción de Tinglados U.E. La Construcción Tinglado U.E. Santa Bárbara 441.541,35
Arboleda, Santa Bárbara, Candelaria, Construcción Tinglado UE Candelaria 442.555,02
Potrerito y Palacio Construcción Tinglado U.E. Potrerito 24 de septiembre 444.379,27
Construcción de terminado de Comedor para Escuela de Palacio 172.857,21
69
TOTAL MONTO DE INVERSIÓN 1.948.683,77

Fuente: Ingeniería del Proyecto
5.2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.
5.2.1. Macro localización.
El Estado plurinacional de Bolivia, se encuentra situada en el corazón de Sudamérica, en su

territorio cuenta con grandes configuraciones geográficas correspondientes a zonas
montañosas, altiplano, valles y extensas llanuras.
El territorio boliviano se divide en tres grandes cuencas; La Amazónica, la cuenca del río
de La Plata y la cuenca cerrada del Titicaca - Desaguadero - Poopó. Su extensión territorial
está calculada en 1.098.581 km2 y su población según censo del año 2012 fue de
10.027.254 habitantes.
Políticamente se encuentra dividida en nueve departamentos, los que a su vez se dividen en

provincias secciones y comunidades. A Partir de la Ley de Participación Popular, los cuales
tienen participación autónoma, fiscalizadas por dicha Ley.
El Departamento De Santa Cruz es el que cuenta con mayor extensión territorial con
370,621 Km2 y actualmente el segundo en población según el último censo de 2012, con
2.655.084 habitantes.
GRAFICA Nº 3
MACRO LOCALIZACIÓN
70
5.2.2. Micro localización.
El Proyecto objeto del presente estudio se localiza en el Municipio de Buena Vista, Primera
Sección de la Provincia Ichilo, ubicado en la zona oeste del Departamento de Santa Cruz,
en la región denominada Norte Integrado. Limita al norte con los municipios de San Carlos
y Portachuelo, al Sur con los municipios de Samaipata y Mairana, al este con el
municipio de Porongo y al oeste con los municipios de Yapacaní y Comarapa,
distante a 100 Km. desde la ciudad de Santa Cruz de la Sierra sobre la carretera asfaltada
Santa Cruz - Cochabamba.
El proyecto se encuentra ubicado en el Distrito I Y IV del Municipio de acuerdo a las

siguientes coordenadas.
CUADRO Nº 51
COORDENADAS DE UBICACIÓN
DISTRI N
DESCRIPCIÓN E N
TO °
1 433796.00 8066687.00
Construcción Tinglado U.E. Santa Bárbara
Distrito I 1 426569.00 8069148.00
Construcción Tinglado UE Candelaria
Construcción Tinglado U.E. Potrerito 24 de 1 425505.00 8070283.00
septiembre
Construcción de terminado de Comedor para 1 435326.00 8080749.00
Distrito Escuela de Palacio
V Construcción Tinglado UE 6 de agosto La 1 435097.00 8075135.00
Arboleda
GRAFICA Nº 2
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
MUNICIPIO DE BUENA
VISTA
CIUDAD DE SANTA CRUZ
71
GRAFICA Nº 3
ÁREA DE INFLUENCIA
GRAFICA Nº 4
UBICACIÓN DE LOS TINGLADOS
72
GRAFICA Nº 5
UBICACIÓN DE LOS TINGLADOS UE ARBOLEDA Y SANTA BÁRBARA
GRAFICA Nº 6
UBICACIÓN DE LOS TINGLADOS UE POTRERITO Y CANDELARIA
73
CAPITULO VI
6. DEFINICIÓN DE LA SITUACIÓN SIN Y CON PROYECTO
6.1. SITUACIÓN SIN PROYECTO
En la situación sin proyecto las condiciones actuales se mantienen, sigue el problema de la

infraestructura deportiva ocasionando peligros y contrariedades en los niños en especial en
las temporadas de lluvia, dificultándola practica de las diferentes disciplinas deportivas,
debido a que la cancha polifuncional no cuenta con un tinglado, por otra parte, en la cancha
polifuncional también se realizan actividades culturales como presentación de danzas
folklóricas en fechas Cívicas y festivas (19 de Marzo día del Padre, 27 de Mayo día de la
Madre, 6 de Junio día del Maestro, 6 de Agosto día de la Independencia de Bolivia y 24 de
Septiembre aniversario del departamento), siendo un deber y costumbre desarrollar estas
actividades en la unidad educativa, estas actividades son perjudicadas por las inclemencias
del tiempo, en época de verano el sol irradia con mayor intensidad poniendo en peligro la
salud de los niños pudiendo contraer enfermedades en la piel y otras más.
La carencia de una infraestructura adecuada que fomente la práctica del deporte y la cultura
incrementa el riesgo de las familias a tener problemas sociales sobre todo a la población
Infantil y juvenil del municipio, dedicándose a otras actividades como las pandillas, drogas,
alcoholismo, robos, etc.
A continuación se muestra la fotografía actual de la cancha polifuncional.
SANTA BÁRBARA
74
LA ARBOLEDA
CANDELARIA
75
6.2. SITUACIÓN CON PROYECTO
En una situación con proyecto, que implica la construcción de 5 tinglados en las unidades
educativas de los Núcleos Ovidio Saucedo y Arboleda, se elevara la calidad de vida de la
población beneficiada través de una alternativa que permitirá desarrollar su actividades
deportivas cívicas y culturales, disminuyendo el riesgo de las familias a tener problemas
sociales como las pandillas, drogas, alcoholismo, robos y otros.
Con el financiamiento del proyecto y posterior ejecución se construirá el tinglado sobre la

cancha polifincional de 30 x 18 y remarcado reglamentario para las distintas disciplinas
deportivas.
La ejecución del proyecto fortalecerá y consolidara la formación integral y desarrollo de los

recursos humanos del municipio y por tanto aumentara los niveles de Desarrollo Humano
en el área de influencia
CAPITULO VII
7. INGENIERÍA DEL PROYECTO
76
7.1. TIPO DE PROYECTO
El presente proyecto corresponde al sector Educativo y al programa de Desarrollo y

Promoción del Deporte, el mismo pretende la construcción de 5 tinglados en las unidades
educativas de los núcleos Ovidio Suarez y Arboleda, proyecto que se diseñó en base a
requerimientos y normas del Nuevo Reglamento Básico De Pre inversión, establecido en la
Resolución Ministerial Nº 115 del 12 de mayo del 2015, el mismo que fue emitido por el
Ministerio de Planificación del Desarrollo y el Vice ministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo (VIPFE),
Por otra parte los estudios técnicos se enmarcan en lo establecido en el Decreto

Departamental N° 228, emitido por la Gobernación de Santa Cruz de la Sierra en fecha 08
de marzo de 2016, ajustándose los mismos a los criterios de elegibilidad y porcentajes de
financiamiento de acuerdo a los criterios establecidos para ser financiados con recursos de
inversión concurrente o regalías petroleras.
7.2. ESTUDIO DE ALTERNATIVAS
Para el presente proyecto que corresponde a mejorar la infraestructura de la red vial

municipal se plantean tres alternativas de solución:
 Primera alternativa.: Construcción de tinglado con estructura de celosía, es

económicamente factible y la misma contempla la Construcción del tinglado, pero la
misma no garantiza una periodo de vida útil prolongada y la seguridad física sobre
todo de la población estudiantil de la unidades educativas y los jóvenes de las
comunidades.
 Segunda Alternativa, Construcción de tinglado con estructura de perfiles metálicos,
esta alternativa tiene un costo de construcción relativamente elevada en relación a otras
alternativas. Pero tiene mayor tiempo de vida útil y garantiza la seguridad física de los
niños, además de incrementar la cobertura en infraestructura deportiva de las unidades
educativa.
7.2.1. Justificación de la Alternativa Elegida
La alternativa elegida es la última, debido a que ofrece mayores ventajas para los
estudiantes de las unidades educativas de los núcleos Ovidio Suarez y Arboleda
77
pertenecientes al municipio de Buena Vista, con esta alternativa se tendrá mayor cobertura
en infraestructura educativa y deportiva en todo el municipio, con una vida útil de 20 años.
Por otra parte con esta alternativa se garantizara la seguridad de los estudiantes, la práctica
de actividades deportivas y culturales en toda la zona de influencia.
7.3. ESTUDIOS BÁSICOS DE INGENIERÍA
Dentro las actividades realizados para el Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión
para Proyectos de desarrollo Social, se realizó el Estudio Socioeconómico,
Levantamiento Topográfico, Memoria de Cálculo, Calculo Estructural, Diseño de Planos
Estructurales, Cómputos Métricos, Presupuesto General, Análisis de Precios Unitarios,
Cronograma de Avance de Obras (Diagrama de Gantt), Especificaciones Técnicas, Ficha
Ambiental y Planilla Parametrizadas, los mismos han sido determinados y realizados por un
equipo de profesionales técnicos, los que determinan el nivel de inversión total del proyecto
y el tiempo de ejecución, documentos técnicos que se encuentra anexos a la presente
memoria.
7.4. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
7.4.1. Construcción Tinglado UE 6 de agosto La Arboleda
El proyecto consiste en la construcción de un tinglado sobre la cancha Polifuncional de la

unidad educativa, el tinglado se construirá con perfiles laminados de dimensiones
recomendados en el análisis estructural, las dimensiones de la estructura son de 31 m de
largo por 25,50 m de ancho, el tinglado tendrá dos caídas por lado y con diferentes
pendientes con calamina trapezoidal Nº 43 asegurados con pernos auto perforantes, además
de tener canaletas laterales y con sus respectivos bajantes de tubos de PVC de 4¨,
Cuenta también con la instalación eléctrica para el tinglado utilizando 8 reflectores de

haluro metálico de 250 w. controlados desde un panel de control cada uno
independientemente.
Por otro lado se construirá graderías en los laterales del campo deportivo, con 3 graderías
de 30 m de largo por 0.60 m de ancho cada una, las graderías se construirán ambos lados de
la cancha.
78
Se construirá cimientos de hormigón ciclópeo para los apoyos de las graderías que serán de
ladrillo adobito de 0,40 m de ancho donde apoyarán las viguetas y con complemento de
plastoform, de 12 cm de alto.
Finalmente se ejecutará la ampliación de la cancha deportiva de acuerdo a reglamento

deportivos, es decir 1 m a cada lateral, además de reparación de las estructuras existentes,
como los arcos, tableros de básquet existentes.
7.4.2. Construcción Tinglado U.E. Santa Bárbara


independientemente.
la cancha.

7.4.3. Construcción Tinglado UE Candelaria

79

independientemente.
la cancha.

7.4.4. Construcción Tinglado U.E. Potrerito 24 de septiembre


independientemente.
la cancha.
80

7.5. CUANTIFICACIÓN DE VARIABLES TÉCNICAS DEL PROYECTO
7.5.1. Costos de inversión.
El presupuesto total para la ejecución del proyecto en la etapa de inversión, es de Bs.

1.948.683,77 Un Millón Novecientos Cuarenta y Ocho Mil Seiscientos Ochenta y tres
77/100 Bolivianos, el mismo al tratarse de un proyecto de apoyo a la infraestructura Social
y en concordancia al Decreto Departamental N° 228 será financiado en un 65% por el
Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz y en un 35% por el Gobierno Autónomo
Municipal de Buena Vista, de acuerdo a la siguiente estructura de financiamiento.
CUADRO Nº 52
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
PRESUPUEST ENTIDADES FINANCIERAS
UBICACIÓN NOMBRE DEL PROYECTO O TOTAL EN GOBERNACIÓ MUNICIPIO DE
BS. N SANTA CRUZ BUENA VISTA
CONSTRUCCIÓN DE
MUNICIPIO TINGLADOS U.E. LA
BUENA ARBOLEDA, SANTA 1.948.683,77 1.266.644,45 682.039,32
VISTA BÁRBARA, CANDELARIA,
POTRERITO Y PALACIO
Presupuesto total en % 100% 65% 35%
7.5.2. Costos de Mantenimiento.
Con la ejecución del Proyecto, los costos de mantenimiento aumentan, al contar con una
nueva infraestructura construida, siendo necesario realizar un mantenimiento periódico
cada año, el costo de mantenimiento referido los tinglados de estructura de perfil metálico
en general se estima en un porcentaje del 1% del valor de la inversión.
CUADRO Nº 53
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Costo/Unitario Costo Total
Descripción Unidad Cantidad
(Bs.) (Bs.)
81
Mantenimiento preventivo Global 1 19.486,84 19.486,84

Total 19.486,84
El mantenimiento se realizara periódicamente cada año, mismo que será asumido por el
Gobierno Autónomo Municipal de Buena Vista a partir del segundo año de vida del
proyecto.
7.6. CONSIDERACIONES TÉCNICAS.
7.6.1. Factibilidad
El proyecto basa su factibilidad en la sencillez de la solución propuesta, debido a que en las

alternativas posibles para la solución de la necesidad de mejorar la infraestructura educativa
y deportiva en los núcleos educativos del municipio de Buena Vista, se utilizaron los
mejores requerimientos respecto a la inversión de capital, infraestructura, recursos humanos
y logística.
7.6.2. Revisión de Especificaciones Técnicas
Las especificaciones técnicas que se recomiendan en el diseño de la solución se detallan en

la parte técnica del proyecto.
7.6.3. Procedimiento administrativo para la ejecución del proyecto.
7.6.3.1. Proceso de contratación.
El proceso de contratación para los proyectos de inversión pública intervienes los siguientes
actores Unidad Solicitante, Unidad Administrativa cuyas funciones y actividades se
detallan a continuación:
UNIDAD SOLICITANTE:
 Elabora las especificaciones técnicas y define el método de selección.

 Elabora los términos de referenciales y estimación de precios.
 Elabora el Programa Anual de Contrataciones de su Unidad o Dirección.
UNIDAD ADMINISTRATIVA
82
 Elabora el Programa Anual de Contrataciones en coordinación de las Unidades

Solicitantes.
 Emite la certificación presupuestaria de los proyectos a ser ejecutados.
 Elabora el Documento Base Contratación, incorporando las especificaciones
técnicas o términos de referencia elaborados por las unidades solicitantes.
 Inicio del proceso de constatación a partir de la publicación en el sistema de
constataciones estatales determinando los plazos de la contratación y la fecha de
apertura de sobres y adjudicación del proyecto.
En el marco del Decreto Supremo 1497 del 14 de mayo 2013, se establece las siguientes
modificaciones en el D.S. 0181, Se modifica el artículo 13 D.S. Nº 0181 estableciendo las
Siguientes Modalidades de contratación y las cuantías de las mismas.
CUADRO Nº 54
MODALIDAD Y CUANTÍAS
MODALIDAD CUANTÍA
De Bs 1.- (Un 00/100 boliviano) hasta Bs.
Contratación menor
50.000.- Cincuenta Mil 00/100 bolivianos)
Mayor a 50.000.- (Cincuenta Mil 00/100
Apoyo Nacional a la Producción y
bolivianos) hasta Bs 1.000.000.- (Un Millón un
Empleo
00/100 bolivianos) adelante
Mayor a Bs 1.000.000.- (Un Millón un 00/100
Licitación Publica
bolivianos) adelante
Contratación por Excepción Sin límite de monto
Contratación por Desastres y/o
Sin límite de monto
Emergencias
Contratación directa de Bienes y
Sin límite de monto
Servicios
Fuente: Reglamento Básico de Contrataciones
7.6.4. Estructura Orgánica Municipal de operación y mantenimiento de la

infraestructura vial.
La siguiente figura muestra la estructura orgánica y el nivel jerárquico de la municipalidad,

encabezado por la máxima autoridad ejecutiva (MAE), terminando en el fiscal de Obras,
señalando sus respectivas responsabilidades en la municipalidad para realizar el
mantenimiento de las infraestructuras educativa y deportiva del municipio.
ESQUEMA 3
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
MUNICIPIO DE BUENA VISTA
(MAE)
83
ALCALDE MUNICIPAL
Nivel Ejecutivo Del Municipio De Buena Vista
SECRETARIO MUNICIPAL ADMINISTRATIVO
Como se observa el organigrama encabezado por la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE),

seguido por Secretario Municipal Administrativo, estas dos instancias responden al nivel
ejecutivo del municipio, el Dirección de Obras Publicas y los Fiscales o supervisores de
obras, se encuentran en el nivel operativo, siendo estos últimos los encargados de velar el
buen estado de toda la infraestructura educativa y deportiva en el municipio de Buena
Vista.
7.6.4.1. Funciones del Alcalde Municipal.
El alcalde es la máxima autoridad ejecutiva de la entidad y tendrá a cargo la tarea de

planificar, organizar, dirigir y controlar todas las actividades administrativas, operativas y
financieras de la entidad, para cumplir sus objetivos con eficiencia y eficacia, teniendo las
siguientes funciones:
 Representar al Gobierno Municipal.

 Presentar a consideración del Concejo Municipal proyectos de Ordenanzas
Municipales.
 Elaborar y elevar ante el Concejo Municipal para su consideración y aprobación el
POA y presupuesto.
 Poner a disposición del H. Concejo Municipal los estados financieros y la ejecución
presupuestaria de la gestión anterior.
 Informar por escrito al Control Social sobre el manejo de Recursos y movimiento
económico de la Alcaldía.
 Informar a la Concejo Municipal y poner a disposición del público, al menos al
cuarto y octavo mes del año, los avances del POA y la ejecución presupuestaria.
 Planificar, dirigir y controlar la ejecución de las tareas, actividades técnicas,
operativas, económicas, financieras y administrativas, de acuerdo a las políticas
84
generales de la entidad para una utilización adecuada de sus recursos financieros,

materiales y humanos, de manera que se garantice las operaciones de la misma.
 Mantener contactos, y efectuar gestiones ante entidades financieras, ONG,
Embajadas, organismos internacionales u otras personas o instituciones, cuyas
relaciones redunden en un beneficio de la entidad.
7.6.4.2. Secretario Municipal Administrativo.
El Secretario Municipal Administrativo tiene que realizar las siguientes funciones:
 Dirigir y supervisar la elaboración en gabinete del POA en coordinación con los

Jefes del área.
 Coordinar con el Control Social la OTBs, y el Concejo Municipal la agenda y el
taller de planificación del POA.
 Elaborar reportes mensuales sobre la asistencia del personal general de la
Municipalidad y derivar al director administrativo financiero para la elaboración de
las planillas de sueldos.
 Participar en las reuniones de gabinete municipal como miembro activo.
 Verificar por la correcta aplicación y hacer cumplir todos los reglamentos internos
y procedimientos de control en la ejecución de las obras.
 Coordinar con los directores de área el cumplimiento de los objetivos y metas en los
mejoramientos de caminos trazados en el POA.
7.6.4.3. Director de Obras Públicas.
El director de obras públicas pertenece a la estructura operativa de la municipalidad,

dependiente de la Secretaria Municipal Administrativa, siendo el responsable del
mantenimiento y buen funcionamiento de las infraestructuras educativas y deportiva del
municipio, teniendo las siguientes funciones:
 Supervisar el cumplimiento de objetivos y resultado del POA de su dirección.

 Coordinar con las diferentes direcciones, unidades los programas y proyectos a su
cargo.
 Proponer al alcalde, en el área de su competencia, políticas, estratégicas, acciones y
proyectos de su dirección.
85
 Coordinar el trabajo y actividades de las unidades de su Dirección. Responder la

correspondencia, informes y solicitudes de su Dirección vía Alcalde.
 Identificar y priorizar proyectos de infraestructura física para el desarrollo
Municipal.
 Sistematizar información estadística, técnica y fuentes de financiamiento, para
apoyar proyectos de inversión vinculados al desarrollo de infraestructura.
 Diseñar las especificaciones técnicas para los proyectos de desarrollo de
infraestructura del municipio.
 Supervisar y controlar la ejecución y calidad de las obras de infraestructura.
 Planificar las actividades anuales de su Dirección.
 Asesorar al Alcalde y otros departamentos sobre estrategias y políticas, en materia
de infraestructura vial, servicios básicos, proyectos productivos.
 Coordinar con las entidades públicas del FPS, FNDR, Programa PAIS, y otros.
 Participar en la elaboración del Plan Operativo Anual POA junto con las otras
Direcciones.
7.6.4.4. Funciones del Fiscal de Obras del municipio.
El Fiscal de obras públicas de igual forma pertenece a la estructura operativa de la

municipalidad, dependiente de la dirección de obras públicas, es el directo responsable del
mantenimiento y buen funcionamiento de las infraestructuras educativas y deportivas del
municipio, teniendo las siguientes funciones:
 Fiscalizar y/o supervisar las obras desde el inicio hasta la conclusión de las mismas
 Brindar informes semanales de cronograma de actividades del proyecto a su cargo.
 Identificar con el inmediato superior los proyecto a priorizar para su posterior
ejecución
 Realizar trabajos que sean asignados por la Dirección de Infraestructura del
Gobierno Autónomo Municipal de Buena Vista.
 Diseñar y presupuestar los proyectos de la Dirección de Obras Publicas
7.6.5. Supervisión y Fiscalización de la Ejecución del Proyecto.
86
El Gobierno Autónomo Municipal de Buena Vista, cuenta con recursos programados en su

plan operativo anual de la presente gestión y la próxima gestión (POA 2016 y 2017), para
la contratación de personal técnico calificado y especializado para llevar adelante la
supervisión y fiscalización del proyecto, en este entendido la supervisión y fiscalización
del proyecto estará a cargo de la Dirección de Obras Públicas del municipio de Buena
Vista.
CAPITULO VIII
8. EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y FINANCIERA
8.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
La evaluación financiera y social tiene como objetivo determinar la conveniencia de la

ejecución del proyecto desde el punto de vista de la sociedad y desde el punto de vista
privado, midiendo el aporte al bienestar de la sociedad con el proyecto.
Para la evaluación del proyecto, se utilizan dos metodologías, el análisis de beneficio-costo,

y por otro lado el análisis de costo-eficiencia.
El análisis de beneficio-costo compara, en un tiempo determinado, los beneficios sociales

de una alternativa de inversión frente a los costos sociales que implique tal alternativa.
Por otra parte, el análisis de costo-eficiencia se aplica cuando los beneficios económicos de
un proyecto son difíciles o imposibles de determinar cuantitativamente, cuando se
identifican demandas insatisfechas u ofertas restringidas de importante magnitud, o, en
último caso, cuando el tamaño de un proyecto no justifica la aplicación del análisis de
costo-beneficio, puesto que los costos de un análisis de este tipo, medidos en términos
monetarios y de tiempo aplicado, son relativamente altos para proyectos pequeños.
Para realizar la evaluación privada y social del presente proyecto se utilizara las planillas
parametrizadas, que es un instrumento técnico emitido por el Vice ministerio de Inversión
87
Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), y está sometido al Reglamento Básico De

Preinversión
8.2. EVALUACIÓN PRIVADA.
La evaluación financiera se realiza a los flujos de caja de los ingresos y costos a precios de
mercado, para ello se actualizo a una tasa privada del 12,81% obteniendo los siguientes
indicadores de la evaluación Costos Eficiencia
CUADRO Nº 55
INDICADORES COSTO EFICIENCIA PRIVADO
INDICADORES
INDICADOR VALOR ESTÁNDAR BS.
MAX MIN
VACP(Inversión) / Beneficiarios x Cobertura 851,70 3.685 2.919
VACP(Infraestructura) / m2 de construcción 526,10 1.164 506
CAEP / Beneficiarios x Cobertura 121,94 452 311
CAEP(Operación y Manten.) / Benef. Cobert. 2,08 61,9 45,5
VACP(Procesos Pedagog.) / Benef. Calidad 0,00
Fuente: Planillas Parametrizadas (Indicadores)
CUADRO Nº 56
INDICADORES DE COSTO
INDICADOR VALOR
VACP 2.069.878,43
VACP(Inversión) 1.948.683,77
VACP(Operación y Mantenimiento) 121.194,66
VACP(Construcción Nueva) 1.948.683,77
CAEP 291.296,07
CAEP(Operación y Mantenimiento) 17.055,85
CAEP(Construcción Nueva) 274.240,22
El VACP es la actualización de los flujos de beneficios y costos asignables al proyecto, este
indicador representa, por lo tanto, beneficios netos medidos en valor absoluto (monetarios),
a una Tasa privada de Descuento, en el caso de nuestro país se ha establecido una tasa de
12.81%.
8.3. EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA
8.3.1. Determinación de los Beneficios
Los beneficios para este tipo de proyectos de manera directa son intangibles, porque los
resultados no serán medidos de forma inmediata en los alumnos y el efecto en la sociedad;
88
porque el aprovechamiento físico y espiritual o emocional se constituye parte del desarrollo

integral de la población.
8.3.2. Precios de Mercado a Precios Sombra
Para la evaluación socioeconómica, es necesario convertir los precios de mercado del

proyecto a precios sociales, este procedimiento se realiza utilizando las respectivas Razones
Precio Cuenta (Precios Sombra) del Material Nacional, Material Importado, Maquinaria y
Equipo Importado, Mano de Obra en sus diferentes categorías.
La inversión del proyecto a precio de mercado, en aplicación a la conversión a los precios

sociales con la razón precio cuenta se tiene la siguiente estructura de la Inversión a precios
sociales.
CUADRO Nº 57
ESTRUCTURA DE INVERSIÓN A PRECIOS SOMBRA
DETALLE MONTO
Bienes Transables 64.036,03
Materiales Locales 1.175.592,43
Mano de Obra Calificada 70.132,20
Mano de Obra Semicalificada 280.066,39
Mano de Obra no Calificada Urbana
Mano de Obra no Calificada Rural
COSTO DEL PROYECTO A PRECIOS
1.589.827,05
SOMBRA
Los resultados de la evaluación socioeconómica del flujo de caja, se pueden observar en el

cuadro siguiente los cuales están actualizados al 12,67%. Obteniéndose los siguientes
indicadores.
CUADRO Nº 58
INDICADORES COSTO EFICIENCIA SOCIAL
INDICADOR VALOR
VACS(Inversión) / Beneficiarios x Cobertura 694,85

VACS(Infraestructura) / m2 de construcción 429,22
CAES / Beneficiarios x Cobertura 104,42
CAES(Operación y Manten.) / Benef. Cobert. 7,46
VACS(Procesos Pedagog.) / Benef. Calidad 0,00
89
CUADRO Nº 59
INDICADORES DE COSTO
INDICADOR VALOR
VACS 1.712.183,15
VACS(Inversión) 1.589.827,05
VACS(Operación y Mantenimiento) 122.356,10
VACS(Construcción Nueva) 1.589.827,05
CAES 238.916,24
CAES(Operación y Mantenimiento) 17.073,44
CAES(Construcción Nueva) 221.842,80
Como se puede observar en el CUADRO Nº 58, los indicadores socioeconómicos como el

Valor Actual de los Costos Sociales (VACS); Costo Anual Equivalente Social (CAES), son
instrumentos muy útiles para la toma de decisión en caso de proyectos sociales, en este caso
tenemos un CAES = 104,42 Bs. lo que significa que el Estado invertirá 104,42 Bs. por
alumno para la construcción de los tinglados en las unidades educativas de los núcleos
Para poder determinar lo indicadores de costo eficiencia se procedió a la utilización de las

planillas parametrizadas para el sector educativo, y el cuadro auxiliar de apoyo que
permitió determinar los indicadores se encuentran en los anexos al presente documento
como Resumen Global de Costos en los cuales se muestran el costo de los Materiales
Nacional o importado, la mano de obra requerida ya sea especializada o no especializada.
Los equipo y herramientas utilizados sean estos nacionales o importados, así como también
el costo de las incidencias del proyecto siendo estos los siguientes: Impuesto al Valor
Agregado, Impuesto a las Transacciones, Beneficios sociales y Utilidades
CAPITULO IX
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1. CONCLUSIONES
90
Después del estudio realizado se puede concluir que el proyecto es sostenible en el tiempo
socialmente, ya que presenta indicadores generadores de ahorro a nivel municipal y
nacional.
Con la inversión que demanda el proyecto se tendrá una infraestructura deportiva en las 5
unidades educativas de los núcleos Ovidio Suarez y Arboleda para que toda la población
estudiantil y la juventud de la comunidad y municipio puedan tener un espacio adecuado
para realizar actividades deportivas y culturales
El proyecto contribuirá a disminuir los índices de delincuencia en el municipio ya que la

juventud estará ocupada en actividades sanas y recreativas
Se evitará que los estudiantes tengan que trasladarse a otros distritos aledaños para poder
participar en campeonatos a nivel intercomunal o intercolegial, disminuyendo así el riesgo
de accidentes durante el traslado.
El proyecto contribuirá a contar con un espacio donde se podrán desarrollar actividades

culturales y teatrales, preservando así la cultura originaria de las comunidades.
La construcción proporcionará el desarrollo de una cultura sana, basada en actividades

culturales y deportivas, de este modo se estará creando espacios donde se pueda desarrollar
el capital humano de la Municipalidad
9.2. RECOMENDACIONES
Por todo lo expuesto anteriormente se recomienda la construcción de los tinglados en las

unidades educativas de los núcleos Ovidio Suarez Y arboleda, en el marco de las
competencias municipales y en apoyo al desarrollo del capital humano del municipio.
91
RESUMEN GLOBAL DE COSTOS

CONSTRUCCIÓN DE TINGLADOS U.E. LA ARBOLEDA, SANTA BÁRBARA,
CANDELARIA, POTRERITO Y PALACIO
Moneda: Bolivianos
1.- MATERIALES
MATERIALES IMPORTADOS: 30.028,64

MATERIALES NACIONALES: 912.413,89
SUBTOTAL: 942.442,52
2.- MANO DE OBRA
MANO OBRA ESPECIALIZADA.: 31.558,23

MANO OBRA NO ESPECIALIZADA.: 293.081,05
BENEFICIOS SOCIALES DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA 178.551,60
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO SUBTOT M.O.+ CARGAS SOCIALES 75.176,72
3.- EQUIPO Y HERRAMIENTAS
92
MAQUINARIA IMPORTADA: 12.481,66

MAQUINARIA NACIONAL: 00.0
HERRAMIENTAS DEL TOTAL DE LA MANO DE OBRA 28.918,38
SUBTOTAL: 41.400,04
4.- GASTOS GENERALES
GASTOS GENERALES DE 1+2+3 156.221,02

5.- UTILIDAD
UTILIDAD DE 1+2+3 +4 171.843,12

6.- IMPUESTOS
IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES DE 1+2+3+4+5 58.409,48

SUBTOTAL: 58.409,48
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1.948.683,77
Son: Un Millón Novecientos Cuarenta y ocho mil Seiscientos Ochenta y Tres 77/100 Bolivianos
93

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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE BUENA VISTA - PROVINCIA ICHILO

“CONSTRUCCIÓN DE TINGLADOS U.E. LA ARBOLEDA, SANTA BÁRBARA, CANDELARIA,

2.2.7. Transporte y comunicaciones.....................................................................................................30

4.1.6. Número de Profesores por Establecimiento...............................................................................73

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.

“CONSTRUCCIÓN DE TINGLADOS U.E. LA ARBOLEDA, SANTA BÁRBARA,

1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se encuentra ubicado en el Distrito I Y IV del Municipio de acuerdo a las

Construcción Tinglado U.E. Potrerito 24 de septiembre 1 425505.00 8070283.00

Construcción de terminado de Comedor para Escuela de Palacio 1 435326.00 8080749.00

1.3. ENTIDAD PROMOTORA

La entidad promotora para la ejecución del proyecto es el Gobierno Autónomo Municipal

1.4. POBLACIÓN BENEFICIARIA CON EL PROYECTO

La población beneficiaria con la construcción de los tinglados serán 5 unidades educativas

La Construcción de los Tinglados, ayudará a que los jóvenes y adolescentes se mantengan

1.6. RESUMEN DEL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El problema que se plantea resolver es el déficit de atención escolar, ocasionado por la

1.7. OBJETIVO DEL PROYECTO

1.7.1. Objetivo General

El objetivo del proyecto es cubrir el déficit de infraestructura en el sector educativo y

1.7.2. Objetivos Específicos

 Dotar de infraestructura deportiva a 5 unidades educativas, con la construcción de

1.8. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO

El presupuesto total para la ejecución del proyecto en la etapa de inversión, es de Bs.

1.9. INDICADORES DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.

Una vez realizada la evaluación socioeconómica con la ayuda de las planillas

INDICADORES COSTO EFICIENCIA SOCIAL

VACS(Inversión) / Beneficiarios x Cobertura 694,85

INDICADORES COSTO EFICIENCIA PRIVADO

VACP(Inversión) / Beneficiarios x Cobertura 851,70

1.10. TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA.

El tiempo estimado según cronograma de actividades para la ejecución del presente

2.1. ASPECTOS ESPACIALES.

2.1.1. Ubicación Geográfica.

El municipio Buena Vista, primera sección municipal de la provincia Ichilo,

El municipio Buenavista se encuentra situado, entre las coordenadas 17°44'11,04'' y

2.1.2. División Política Administrativa.

El municipio de Buena Vista, primera sección municipal de la provincia Ichilo del

Huaytú, Carmen Surutú, Aguas Blancas Amboró, Aguas Blancas Paraíso,

Espejitos, Santa Rosa del Amboró, Recompensa, Isama 1, Isama 2, Villa

La Arboleda, San Miguelito, Delicias Madrejón, Palacios, San Javier.

2.2. ASPECTOS SOCIOCULTURALES.

Según el instituto nacional de estadística, la población el Municipio Buenavista alcanza a

2.2.1.1. Demografía y Población

2.2.1.2. Distribución de la Población por Distritos

Distrito Espejitos 1.031 1.031 1.031 1.031

Distrito Caranda 2.737 2.737 2.737 2.737

Distrito Arboleda 1.457 1.457 1.457 1.457

Distrito Buena Vista 5.445 5.445 5.445 5.445

Distrito Huytu 2.120 2.120 2.120 2.120

TOTAL Población 12.790 12.790 12.790 12.790

2.2.1.3. Número de Familias y promedio de miembros por Familia

2.2.2. Dinámica poblacional.

Para empezar podemos afirmar que no es un municipio expulsador de gente, al contrario es

La emigración temporal es muy baja, la mayor cantidad de emigrantes no son de la zona

Según la información del Instituto Nacional de Estadística, Censo Nacional de población y

2.2.2.3. Tasa de Fecundidad y mortalidad infantil.

La tasa de fecundidad en el municipio Buena Vista es de 5,2%.

Entre las causas principales para la mortalidad en el municipio se encuentran: las

Buena Vista 2.682 20,82 31

2.2.2.4. Tasa de crecimiento poblacional.

Tomando en cuenta los datos del censo nacional de población y vivienda, la

2.2.2.5. Tasa de Analfabetismo por Sexo.