AÑO DE LA UNIDAD LA PAZ Y EL DESARROLLO

INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR PRIVADO

ADMINISTRACION DE EMPRESAS
TEMA:
REGIMEN LABORAL EN EL SECTOR PUBLICO
DOCENTE: CRISTINA ZAVALA SIFUENTES
INTEGRANTES:
 GONZALES JORGE VILMA
 GAVINO HERRERA KATHERINE
 COZ ESTRADA FRANKLIN
II-A
2023
DEDICATORIA

Dedicamos esta investigación monográfica en primer lugar a DIOS, porque el

siempre esta con nosotros y no nos deja desamparados; también a la profesora
CRISTINA ZAVALA SIFUENTES; que nos ayuda a entender las experiencias
educativas; a nuestros padres que a pesar de muchas dificultades nos bridan
su apoyo y amor incondicional.
 AGRADECIMIENTO

A DIOS porque nos da salud y vida; y nos permite vivir esta bonita experiencia
en la etapa universitaria, a la profesora CRISTINA ZAVALA SIFUENTES; que
esta con nosotros guiándonos y aconsejándonos para poder sobrellevar los
trabajos de nuestra especialidad profesional; a nuestros padres que nos
apoyan de distintas formas y que nos motiva a salir adelante; a nuestras
colegas que están para alegrarnos el dia a dia.
INTRODUCCION

La historia y evolución del régimen laboral en el sector público en Perú ha

experimentado varios cambios significativos a lo largo de los años.

principales etapas en la evolución del régimen laboral en el sector público en

Perú.

Inicio y Antigüedad: En los primeros años de la República del Perú, el empleo

público estaba basado en la discrecionalidad de las autoridades. No existían
regulaciones laborales específicas para los empleados públicos, y las
condiciones de trabajo estaban determinadas por decisiones políticas y
administrativas.

Era del Paternalismo: Durante gran parte del siglo XX, el empleo público en
Perú estuvo marcado por un sistema paternalista donde los empleados
dependían en gran medida del Estado para su seguridad laboral y beneficios
sociales. Sin embargo, este sistema también fue propenso a la corrupción y el
clientelismo.

Reformas y Crisis Económica: En la década de 1990, Perú implementó

reformas económicas significativas, incluyendo privatizaciones y medidas para
reducir el tamaño del Estado. Estas reformas también afectaron el empleo
público, con reducciones en el número de empleados y cambios en las
condiciones laborales para hacer frente a la crisis económica que el país
estaba experimentando en ese momento.

Nuevas Leyes Laborales: A fines de la década de 1990 y principios del 2000,

Perú implementó nuevas leyes laborales que afectaron tanto al sector público
como al privado. Estas leyes introdujeron cambios en las regulaciones
laborales.
Comparación de regímenes laborales en diferentes países:

Los regímenes laborales varían significativamente de un país a otro debido a

diferencias en sistemas políticos, económicos y sociales.

Suecia:

Flexibilidad Laboral:

Suecia tiene una fuerte tradición de diálogo social y negociación colectiva. El

mercado laboral está regulado por acuerdos entre sindicatos y empleadores, lo
que proporciona cierta estabilidad laboral.

Negociación Colectiva:

La negociación colectiva es una característica fundamental del mercado laboral

sueco. Los sindicatos son fuertes y representan a una gran proporción de los
trabajadores. Existen acuerdos sobre salarios y condiciones laborales en la
mayoría de las industrias.

Seguridad Social:

Suecia tiene un sistema de bienestar social robusto que incluye atención

médica gratuita y educación.

Los beneficios de desempleo y otras formas de asistencia social están

disponibles para los ciudadanos y residentes permanentes.

China:

Flexibilidad Laboral:

Aunque China ha experimentado una flexibilización gradual, especialmente en

las zonas económicas especiales, el mercado laboral sigue estando
fuertemente regulado por el gobierno. Existen leyes que establecen
condiciones laborales mínimas y protegen los derechos de los trabajadores.

Negociación Colectiva: La negociación colectiva está controlada por el Partido

Comunista y los sindicatos oficiales. Aunque existe, no es tan común como en
países con economías más desarrolladas.

Seguridad Social: China tiene un sistema de seguridad social en expansión que

cubre a los empleados urbanos y rurales. Incluye pensiones, seguro médico y
prestaciones por desempleo.

Derechos y beneficios de los empleados públicos:

Los derechos y beneficios de los empleados públicos varían según el país y las
leyes específicas que rigen el empleo público en cada lugar.

Derechos Laborales:

Estabilidad Laboral: Los empleados públicos suelen disfrutar de mayor

estabilidad laboral en comparación con los empleados del sector privado. Es
más difícil despedir a un empleado público, y esto se hace generalmente con
procedimientos formales y justificaciones sólidas.

Salario Mínimo y Beneficios Sociales: Los empleados públicos suelen recibir un

salario mínimo garantizado y beneficios sociales que pueden incluir seguro de
salud, seguro de vida, pensiones y otros beneficios de jubilación.
Vacaciones Pagadas: Los empleados públicos tienen derecho a un número
específico de días de vacaciones pagadas al año, lo que les permite descansar
y recuperarse del trabajo.

Jornada Laboral y Horas Extras: Se establecen límites para la jornada laboral

estándar y se pagan horas extras en caso de trabajar más allá de las horas
establecidas.

Derechos de Negociación Colectiva: En muchos países, los empleados

públicos tienen el derecho de formar sindicatos y participar en negociaciones
colectivas para mejorar las condiciones laborales y salariales.

Beneficios Adicionales:

Seguro de Salud: Los empleados públicos a menudo tienen acceso a

programas de seguro de salud proporcionados o subsidiados por el gobierno, lo
que les permite recibir atención médica a un costo reducido.

Pensiones y Jubilación: Los empleados públicos suelen tienen sistemas de

pensiones que les proporcionan ingresos durante la jubilación, basados en su
tiempo de servicio y salario durante la carrera laboral.

Licencia por Enfermedad y Licencia Parental: Los empleados públicos suelen

tienen derecho a licencia por enfermedad remunerada y, en muchos casos,
también a licencia parental remunerada para cuidar a los hijos recién nacidos o
adoptados.

Desarrollo Profesional y Capacitación: Muchos empleados públicos tienen

acceso a oportunidades de desarrollo profesional, capacitación y educación
continua financiadas por el empleador para mejorar sus habilidades y
conocimientos.

Compensación por Riesgos Laborales: En ciertas ocupaciones del sector

público, como las fuerzas del orden y los servicios de emergencia, los
empleados pueden recibir compensación adicional por los riesgos asociados
con su trabajo.

Es importante tener en cuenta que los derechos y beneficios específicos

pueden variar según el país, la jurisdicción y la naturaleza del empleo público, y
están sujetos a cambios a medida que evolucionan las leyes y regulaciones
laborales.

REGIMES DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS - CAS (D

LEG 1057)

Es un contrato laboral especial, que está regulada por medio del decreto
Legislativo N° 1057, publicado en el diario “El Peruano”. Este tipo de
contratación se creó de manera transitoria con la finalidad de disminuir costos
laborales y poder acceder a un sistema de contratación más flexible en el
sector público, esto debido a la problemática causada por la proliferación de
servicios no personales - (SNP). (Autoridad Nacional del Servicio Civil -
SERVIR). De esta manera, se puede decir que el estado creó este régimen en
busca de proveer derechos que no contaban bajo el régimen SNP como por
ejemplo; el derecho a vacaciones.

El régimen CAS se da entre una persona natural y el Estado, se aplica

solamente con el sector público; sin embargo “No se encuentra bajo el ámbito
de la carrera pública, ni del régimen de la actividad privada, sino que se rige
específicamente por el Decreto Legislativo N.º 1057, su Reglamento y la Ley
29849” (SERVIR). Es decir; se aplica en toda entidad pública sujeta a la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público,
decreto legislativo N.º 276.3.3.2. Entidades en la que puede utilizarse el
régimen CASEl contrato de trabajo CAS, puede realizarse con todas las
entidades de la administración pública bajo este régimen, las cuales pueden
ser del Poder Ejecutivo (Ministerios, Organismos Públicos, Programas,
Proyectos, Comisiones), al Congreso de la República, al Poder Judicial,
Organismos Constitucionalmente Autónomos, Gobiernos Regionales y Locales
entre otros.

DERECHOS QUE TIENEN LOS TRABAJADORES CAS

Tomando en cuenta, que el régimen CAS pretende dotar de los derechos que
no tenían bajo los SNP, los trabajadores CAS cuentan con estos beneficios:

• Contraprestación mensual

Esta no puede ser menor a la remuneración mínima vital (RMV) vigente

(S/930.00), pero tampoco puede ser mayor al tope establecido en el Decreto de
Urgencia N° 038-2006 (actualmente equivale a S/15.600).

• Jornada laboral

La máxima ha sido estipulada en ocho horas diarias, 48 horas semanales y un

descanso semanal de, al menos, 24 horas continuas.

La entidad empleadora registra la entrada y salida del personal para llevar un

control de las horas efectivamente laboradas y para verificar las horas extras,
así como el descuento proporcional. Si se verifica servicios en sobretiempo, el
exceso debe ser compensado con descanso físico.

• Vacaciones

A partir del 7 de abril del 2012, fecha en la que entró en vigencia la Ley N°
29849, los trabajadores CAS tienen 30 días de vacaciones al cumplir un año de
prestación servicios en la entidad.

Si el contrato termina después que el trabajador cumplió un año de servicios y

no se hizo efectivo el descanso vacacional, el trabajador percibirá el pago
correspondiente. Y, en caso el contrato concluya antes, tendrá derecho al pago
por vacaciones truncas, que es aplicable desde julio del 2011.
• Capacitación y evaluación

Como indican en Servir, los trabajadores bajo el régimen CAS están

comprendidos en las normas de evaluación de rendimiento y capacitación
dictadas con carácter general para el sector público.

• Afiliación a un régimen de pensiones

La afiliación a un régimen de pensiones es obligatoria para las personas que

entren a trabajar al Estado a partir de la entrada en vigencia del régimen CAS.
En este caso, el trabajador puede optar por el sistema privado de pensiones
(SPP) o por el sistema nacional de pensiones (SNP).

En unos días, el Tribunal Constitucional analizará la demanda impuesta por el

Ejecutivo contra la eliminación del régimen CAS (Foto: Andina)

En unos días, el Tribunal Constitucional analizará la demanda impuesta por el

Ejecutivo contra la eliminación del régimen CAS (Foto: Andina)

• Seguridad social

Los trabajadores del régimen CAS tienen derecho a la afiliación al régimen

contributivo de EsSalud. Esta cobertura también se extiende para sus
derechohabientes.

• Sindicación y huelga

Cuentan con derechos de sindicalización y huelga.

• Descanso pre y post natal

Las trabajadoras contratadas bajo el régimen CAS tienen derecho a descanso

pre (49 días) y post natal (49 días) por 98 días.

Y, como derecho complementario, les corresponde el permiso por lactancia

materna hasta que su hijo cumpla un año.

• Licencia por paternidad

Los trabajadores tienen derecho a la licencia por paternidad cuando se

produzca el nacimiento de un hijo, sea de su cónyuge o conviviente. Desde el
2018, la licencia es de diez días calendario consecutivos y remunerados.
• Aguinaldo

Los trabajadores CAS tienen derecho a recibir aguinaldo por fiestas patrias y
navidad conforme a los montos establecidos en las leyes anuales de
presupuesto del sector público.

• Ascenso

En el régimen CAS no existe línea de carrera. Para acceder a otro puesto de

trabajo dentro de una misma entidad, área y/o unidad, debe postular conforme
a los procedimientos y requisitos que establezcan.

• Impuesto a la Renta

El régimen laboral CAS paga renta de cuarta categoría.

PASOS PARA REALIZAR UN CONTRATO BAJO EL RÉGIMEN CAS

 Preparatoria

Consiste en solicitar trabajadores, debe incluir la descripción del cargo a

realizar, los requisitos mínimos requeridos, así como precisar las etapas del
proceso de selección.

 Convocatoria:

La convocatoria debe ser publicada en el portal institucional en el Servicio

Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y en el
Portal del Estado Peruano.

 Selección:

En este paso, se seleccionará al postulante de manera objetiva

 Suscripción y registro del contrato:

La suscripción se lleva a cabo durante los 5 primeros días de la publicación,

luego de ser suscrito, se tiene el plazo de 5 días siguientes para ingresarlo al
registro interno de contratos administrativos de servicios de la entidad, así
como a la planilla electrónica regulada por el DecretoSupremo N.º 018-2007-
TR. No se registra en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo como
los contratos sujetos a modalidad

qué bonificaciones acceden los trabajadores del régimen laboral del

Decreto Legislativo 276?

— Bonificación Personal, la cual se otorga en razón del 5% del haber básico

por cada quinquenio de servicio, sin exceder ocho quinquenios.

— Bonificación Familiar, la cual se fija anualmente mediante Decreto Supremo,

en relación con las cargas familiares existentes. En caso que el padre y la
madre trabajen para el Estado, la bonificación corresponde a la madre.

— Gratificación por Record Máximo, es una asignación que se les otorga por
cumplir 25 o 30 años de servicio, es equivalente a dos (2) remuneraciones
mensuales totales, al cumplir 25 años y de tres (3) remuneraciones mensuales
totales, al cumplir 30 años de servicio. Esta se otorga por única vez en cada
caso.

REGIMEN LABORAL EN EL SECTOR PUBLICO

Según la ley de bases de la carrera administrativa y remuneraciones del sector

publico también conocido como régimen laboral publico 276;

Se refiere a las disposiciones, normas y procesos que regulan el ingreso de las

condiciones de trabajo, derechos y obligaciones de los empleados que trabajan
en entidades del gobierno y organizaciones públicas.

• Tiene como objetivo permitir la incorporación de personal idóneo,

garantizar su permanencia, asegurar su desarrollo y promover su realización
personal en el desempeño del servicio público.
• La Carrera Administrativa se estructura por grupos ocupacionales y
niveles, donde a cada nivel corresponderá un conjunto de cargos compatibles,
dentro de la estructura organizacional de cada entidad.

• se expresa en una que permite la ubicación de los servidores públicos

según calificaciones y méritos.

LEYES Y NORMATIVAS DEL SECTOR PUBLICO

• Existe una ley que establece disposiciones para erradicar la

discriminación en los regímenes laborales del sector público.

• El Real Decreto Legislativo 5/2015 establece disposiciones sobre el

régimen laboral de los funcionarios públicos y el personal laboral en el sector
público.

• También se menciona el Decreto Legislativo 1024/2008, que establece

el régimen laboral para los Gerentes Públicos.

• La Ley N°. 24041 Esta ley estableció que los servidores públicos
contratados para labores de naturaleza permanente y que cuenten con más de
un año interrumpido de servicios no pueden ser cesados o destituidos si no es
por comisión de falta disciplinaria sancionada previo procedimiento
administrativo.

• En el año 2020 esta ley fue derogada por el expresidente del Perú
Martín Vizcarra mediante el Decreto de urgencia N° 016-2020, posteriormente
en el presente año 2021 se restituyo esta ley mediante la ley 31115,
destacando la restitución de la ley24041 que beneficia a servidores públicos
con más de un año de servicios.

• La ley 31115 en su disposición Complementaria Final, prescribe lo

siguiente: “Restituyese la ley 24041, servidores públicos contratados para
labores de naturaleza permanente, que tengan más de un año ininterrumpido
de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por causas previstas en
el Capítulo V del Decreto Legislativo276”.
• La protección contemplada por la Ley N° 24041 únicamente aplica a
aquellos casos en los que el servidor ha prestado servicios por más de un año
interrumpido en la misma plaza y consecuentemente, en la misma entidad.

REGIMENES LABORALES ESPECIALES

• Además del régimen laboral general, existen regímenes laborales

especiales en el sector público que se basan en las normas específicas de un
sector o industria en particular.

• Algunos ejemplos de regímenes laborales especiales en el sector

público son los regímenes para militares y policías, servidores penitenciarios y
gerentes públicos.

ASPECTOS ESPECIFICOS

• El régimen laboral en el sector público también puede abordar aspectos

como la defensa y asesoría legal del personal, programas de bienestar,
acumulación de tiempo de servicios y prevención del acoso laboral y el
hostigamiento sexual.

RÉGIMEN DISCIPLINARIO EN EL SECTOR PBLICO

Los servidores públicos son responsables civil, penal y administrativamente por

el cumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio del
servicio público, sin perjuicio de las sanciones de carácter disciplinario por las
faltas que cometan (Decreto Legislativo 276, Art.25, 1984).

Faltas de carácter disciplinario:

• Incumplimiento de normas establecidas

• Resistencia al cumplimiento de las órdenes de sus superiores

(relacionada con la labor).

• Incurrir en actos de violencia contra sus superiores y compañeros de

trabajo.

• Negligencia en el desempeño de las funciones.

• Impedir el funcionamiento del servicio público.

• Utilización o disposición de bienes de la entidad en beneficio propio o de

terceros.

• Concurrencia reiterada en estado de embriaguez u otro.

• Abuso de autoridad, prevaricato o usar la función para fines de lucro.

• Causar daños materiales a locales u otros de propiedad del Estado.

• Los actos de inmoralidad.

• Ausencias injustificadas.

Las sanciones pueden ser: amonestación verbal o escrita, suspensión sin goce
de remuneraciones hasta por treinta días, cese temporal sin goce de
remuneraciones hasta por doce meses y por último destitución.

La protección laboral y el sindicalismo en el sector público :

son aspectos cruciales para asegurar condiciones laborales justas y equitativas

para los empleados del gobierno. Aquí hay una descripción general de la
protección laboral y el sindicalismo en el sector público:

Protección Laboral en el Sector Público:

Estabilidad Laboral: Los empleados públicos suelen disfrutar de una mayor

estabilidad laboral en comparación con el sector privado. Las leyes y
regulaciones suelen hacer que sea más difícil despedir a un empleado público
sin una causa válida y un procedimiento adecuado.

Normativas Laborales: Existen leyes laborales específicas que rigen las

condiciones de empleo en el sector público. Estas leyes establecen las horas
de trabajo, salarios mínimos, beneficios, seguridad en el trabajo y otros
aspectos importantes de las condiciones laborales.

Negociación Colectiva: Los empleados públicos tienen el derecho a formar

sindicatos y participar en negociaciones colectivas. Los sindicatos representan
a los empleados en las discusiones sobre salarios, condiciones laborales y
otros asuntos relacionados con el empleo.

Derechos a la Huelga: En muchos países, los empleados públicos tienen el

derecho a hacer huelga como medio de protesta para mejorar sus condiciones
laborales. Sin embargo, la huelga a menudo está sujeta a restricciones y
regulaciones específicas.

Compensación Justa: Los empleados públicos tienen derecho a recibir una

compensación justa por su trabajo, que debe ser consistente con la naturaleza
del trabajo, la experiencia y las calificaciones del empleado.

Sindicalismo en el Sector Público:

Formación de Sindicatos: Los empleados públicos tienen el derecho de formar

sindicatos para representar sus intereses colectivos y negociar con los
empleadores (gobierno) en nombre de los empleados.

Negociaciones Colectivas: Los sindicatos del sector público negocian con los
empleadores (gobiernos) para acordar salarios, beneficios y condiciones
laborales para los empleados. Estas negociaciones pueden incluir discusiones
sobre jornada laboral, vacaciones, seguridad laboral y otros aspectos del
empleo.

Participación en Decisiones Laborales: Los sindicatos del sector público a

menudo participan en discusiones sobre políticas laborales y tienen un papel
en la toma de decisiones sobre cambios en las condiciones laborales y otras
cuestiones que afectan a los empleados públicos.

Defensa de Derechos: Los sindicatos del sector público defienden los derechos
e intereses de los empleados, incluyendo la protección contra despidos
injustos, el acceso a condiciones de trabajo seguras y saludables, y la
promoción de mejores beneficios y salarios para los empleados.

La protección laboral y el sindicalismo en el sector público son fundamentales

para garantizar que los empleados públicos sean tratados de manera justa y
reciban condiciones laborales adecuadas.

Contratación y selección de empleados en el sector público:

La contratación y selección de empleados en el sector público son procesos

críticos que aseguran que las entidades gubernamentales cuenten con
empleados calificados y competentes para cumplir con sus funciones y
responsabilidades. A continuación, se describen las prácticas comunes en la
contratación y selección de empleados en el sector público:

1. Anuncio de Puestos Vacantes:

Los puestos vacantes se anuncian de manera pública, a menudo a través de
sitios web oficiales del gobierno, portales de empleo y medios de
comunicación.

Se publican descripciones detalladas del trabajo, requisitos y responsabilidades

para informar a los solicitantes sobre lo que se espera del puesto.

2. Proceso de Solicitud:

Los solicitantes interesados envían sus currículos y cartas de presentación,

junto con otros documentos relevantes como certificados educativos y de
experiencia laboral.

Algunos países utilizan sistemas de solicitud en línea para gestionar los

procesos de solicitud y recopilar información de los candidatos de manera
eficiente.

3. Evaluación de Solicitudes:

Los comités de selección revisan las solicitudes para determinar si los

candidatos cumplen con los requisitos mínimos del puesto.

Las aplicaciones se evalúan en función de la experiencia laboral, educación,

habilidades y competencias relevantes para el puesto.

4. Entrevistas:

Los candidatos preseleccionados son entrevistados por un panel de selección

que incluye representantes del departamento o agencia que ofrece el empleo.

Las entrevistas pueden incluir preguntas sobre habilidades técnicas,

experiencia laboral previa, situaciones hipotéticas y habilidades
interpersonales.

5. Evaluaciones y Pruebas:

Algunos puestos pueden requerir pruebas prácticas para evaluar las

habilidades técnicas de los candidatos.

Las evaluaciones psicométricas también pueden utilizarse para medir las

habilidades cognitivas y la idoneidad del candidato para el puesto.
6. Referencias y Verificaciones:

Los empleadores pueden solicitar referencias laborales para validar la

experiencia y el rendimiento del candidato en empleos anteriores.

Las verificaciones de antecedentes penales y educativos son comunes para

asegurar la idoneidad y confiabilidad de los candidatos.

7. Oferta de Empleo y Negociación de Condiciones:

Después de seleccionar al candidato adecuado, se le hace una oferta de

empleo oficial.

En esta etapa, las condiciones salariales, beneficios y otros términos de

empleo pueden ser negociados entre el empleador y el candidato seleccionado.

8. Orientación y Entrenamiento:

Una vez aceptada la oferta de empleo, los nuevos empleados participan en

sesiones de orientación y capacitación para familiarizarse con las políticas,
procedimientos y cultura de la organización.

Es fundamental que estos procesos sean transparentes, justos y basados en el

mérito, para garantizar la selección de candidatos competentes y la integridad
en el sector público. Además, estos procedimientos deben cumplir con las
leyes laborales y las regulaciones del país en cuestión.

Desafíos y problemas en el régimen laboral del sector público:

Burocracia y Rigidez:

La burocracia en el sector público puede hacer que los procesos de

contratación y toma de decisiones sean lentos y complicados.

La rigidez en las regulaciones laborales puede dificultar la adaptabilidad del

sector público a los cambios económicos y tecnológicos.

2. Corrupción y Nepotismo:
La corrupción puede influir en los procesos de contratación y promoción, lo que
lleva a la selección de empleados no calificados o injusta.

El nepotismo, donde los familiares de los empleados existentes obtienen

empleos públicos sin pasar por un proceso de selección competitivo, es un
problema común en algunos países.

3. Falta de Meritocracia:

En algunos casos, la selección y promoción de empleados pueden basarse en

conexiones políticas o afiliaciones partidistas en lugar del mérito y las
habilidades.

La falta de un sistema de recompensas basado en el rendimiento puede

desincentivar a los empleados para mejorar su desempeño.

4. Presión Fiscal y Recortes Presupuestarios:

La falta de fondos y los recortes presupuestarios pueden llevar a la reducción

de empleados y salarios, lo que afecta negativamente la moral y la motivación
de los empleados públicos.

La presión fiscal puede limitar la capacidad del gobierno para ofrecer salarios y
beneficios competitivos.

5. Resistencia al Cambio:

Los empleados públicos y los sindicatos pueden resistirse a las reformas y

cambios en las políticas laborales, lo que dificulta la implementación de nuevas
iniciativas.

Las culturas organizacionales arraigadas pueden obstaculizar los esfuerzos de

modernización y eficiencia.

6. Desigualdades Salariales y Beneficios:

Las diferencias en salarios y beneficios entre empleados públicos pueden

generar desigualdades y tensiones dentro de la fuerza laboral del sector
público.

La falta de equidad en las condiciones laborales puede llevar a la insatisfacción

y conflictos laborales.
7. Tecnología y Automatización:

La automatización y la tecnología pueden reemplazar ciertos empleos en el

sector público, lo que plantea desafíos en términos de reentrenamiento y
reubicación laboral.

La adopción de tecnologías modernas a menudo requiere inversiones

significativas y la capacitación de los empleados existentes.

8. Envejecimiento de la Fuerza Laboral:

En muchos países, la fuerza laboral del sector público está envejeciendo, lo

que plantea desafíos en términos de planificación de la sucesión y la
transferencia de conocimientos.

Abordar estos desafíos requiere medidas políticas, reformas institucionales,

transparencia y una gestión eficaz para mejorar la eficiencia, la equidad y la
moral en el sector público.

Reformas y propuestas de mejora en el régimen laboral del sector

público:

Las reformas y propuestas de mejora en el régimen laboral del sector público

son esenciales para abordar los desafíos mencionados anteriormente y para
mejorar la eficiencia, la transparencia y la equidad en el empleo público. Aquí
hay algunas reformas y propuestas comunes que los gobiernos y las
organizaciones internacionales suelen considerar para mejorar el régimen
laboral del sector público:

1. Meritocracia y Transparencia:

Establecer procesos de contratación y promoción basados en el mérito y la

competencia para asegurar que los empleados sean seleccionados y
promovidos por sus habilidades y experiencia.
Implementar sistemas de evaluación del desempeño para reconocer y
recompensar el rendimiento excepcional.

2. Reducción de la Burocracia:

Simplificar los procesos administrativos y reducir la burocracia para que los

procedimientos de contratación y toma de decisiones sean más eficientes y
ágiles.

3. Lucha Contra la Corrupción:

Implementar medidas para prevenir la corrupción, como auditorías regulares,

transparencia en los procesos de contratación y sanciones severas por
prácticas corruptas.

4. Formación y Desarrollo Continuo:

Invertir en programas de formación y desarrollo para mejorar las habilidades y

competencias de los empleados públicos, permitiéndoles adaptarse a las
nuevas tecnologías y metodologías de trabajo.

5. Equidad Salarial y Beneficios:

Establecer políticas de equidad salarial para garantizar que los empleados que
realizan funciones similares reciban salarios y beneficios comparables.

Revisar y mejorar los paquetes de beneficios para hacerlos más atractivos y

competitivos en comparación con el sector privado.

6. Participación y Consulta:

Involucrar a los empleados públicos y a sus representantes sindicales en la

toma de decisiones que afectan sus condiciones laborales.

Fomentar la participación activa de los empleados en la identificación de

problemas y en la búsqueda de soluciones.

7. Promoción de la Innovación:

Estimular la innovación y la creatividad en la prestación de servicios públicos,

fomentando la colaboración interdepartamental y la implementación de nuevas
tecnologías.
8. Inclusión y Diversidad:

Adoptar políticas de inclusión y diversidad para garantizar que el empleo

público refleje la diversidad de la sociedad en términos de género, etnia,
orientación sexual y otros factores.

9. Adopción de Tecnología:

Invertir en tecnologías de la información y comunicación para mejorar la

eficiencia administrativa, automatizar procesos y proporcionar servicios en línea
a los ciudadanos.

10. Evaluación y Mejora Continua:

Establecer mecanismos de evaluación y seguimiento para medir el rendimiento

de las reformas implementadas y realizar ajustes continuos según sea
necesario.

Estas reformas y propuestas de mejora requieren un compromiso político, la

participación de los empleados públicos y la colaboración con expertos y
organizaciones internacionales para desarrollar e implementar políticas
efectivas que fortalezcan el régimen laboral del sector público.

Impacto de la tecnología en el empleo público:

La tecnología ha tenido un impacto significativo en el empleo público en todo el

mundo, transformando la forma en que se realizan las tareas administrativas,
se prestan servicios públicos y se interactúa con los ciudadanos. Aquí hay
algunas formas en las que la tecnología ha afectado el empleo público:

1. Automatización de Tareas Repetitivas:

La tecnología ha permitido la automatización de tareas repetitivas y rutinarias,

lo que ha llevado a la reducción de la necesidad de empleados para realizar
estas tareas administrativas básicas.
2. Eficiencia Operativa:

Los sistemas informáticos y los software especializados han mejorado la

eficiencia operativa en el sector público, reduciendo el tiempo y los recursos
necesarios para llevar a cabo diversas funciones administrativas.

3. Servicios en Línea:

La tecnología ha facilitado la prestación de servicios públicos en línea, desde la

presentación de impuestos hasta la solicitud de permisos y licencias. Esto ha
reducido la necesidad de empleados para realizar transacciones en persona.

4. Big Data y Análisis Predictivo:

La capacidad para recopilar y analizar grandes volúmenes de datos (Big Data)

ha permitido a las agencias gubernamentales tomar decisiones informadas
sobre políticas y servicios, optimizando los recursos y mejorando la eficiencia
operativa.

5. Teletrabajo y Colaboración Remota:

La tecnología ha facilitado el teletrabajo y la colaboración remota, permitiendo a

los empleados públicos trabajar desde ubicaciones remotas y participar en
reuniones y proyectos de manera virtual.

6. Mejora en la Prestación de Servicios:

La tecnología ha mejorado la calidad y accesibilidad de los servicios públicos,

permitiendo una mayor personalización y adaptación a las necesidades
individuales de los ciudadanos.

7. Optimización de Recursos:

Los sistemas de gestión y planificación basados en tecnología ayudan a

optimizar la asignación de recursos, incluyendo el personal, para garantizar una
utilización más eficiente de los fondos públicos.

8. Atención al Cliente y Participación Ciudadana:

La tecnología ha permitido una mejor comunicación con los ciudadanos a

través de redes sociales, aplicaciones móviles y plataformas en línea, lo que
facilita la participación ciudadana y mejora la atención al cliente.
9. Seguridad y Protección de Datos:

La tecnología también ha sido fundamental en el fortalecimiento de la

seguridad de datos y la protección de la privacidad, lo que es especialmente
importante para las agencias gubernamentales que manejan información
sensible.

Aunque la tecnología ha llevado a una mayor eficiencia y mejora en la

prestación de servicios públicos, también ha planteado desafíos, como la
necesidad de desarrollar nuevas habilidades entre los empleados públicos,
garantizar la ciberseguridad y abordar las preocupaciones sobre la
automatización y la pérdida de empleos. La adaptación continua y la
capacitación son esenciales para que los empleados públicos aprovechen al
máximo las oportunidades que la tecnología puede ofrecer en el ámbito laboral.

QUE esntidades estatales tienen a sus trabajadores en el régimen d,leg 7287

Poder judicial

Ministerio publico

Essalud

Sunat

Defensoria del pueblo

Cofopri

Tribunal constitucional

Cofopri ,etc.
BIBLIOGRAFIA:

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https://es.slideshare.net/chakram/regimenes-laborales-en-el-per

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https://juris.pe/blog/regimen-laboral-decreto-legislativo-276-carrera-
administrativa/#:~:text=El%20Decreto%20Legislativo%20276%20estableci
%C3%B3,el%20tratamiento%20de%20sus%20trabajadores.