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TEMA:
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LAS
CONSTITUCIONES DEL PERÚ DE 1839 Y 1993
CURSO:
DERECHO CONSTITUCIONAL
DOCENTE:
NATIVIDAD SONIA ACERO REVILLA
INTEGRANTES:
LORENA LIZARAZO PERALES
MITSU ITO RAMIREZ
RUTH HUMPIRE. CACHAHUALPA
AÑO:
CICLO II – AGOSTO 2023
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ÍNDICE
1.- INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................3
2.- ANTECEDENTES.......................................................................................................................4
3.- CONTEXTO..............................................................................................................................4
4.- ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1839.........................................................................6
5.- LA CONSTITUCIÓN DE 1993.....................................................................................................9
6.- ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1993.......................................................................12
7.- DIFERENCIAS.........................................................................................................................13
7.1.- REGÍMEN PARLAMENTARIO...........................................................................................13
7.2.- REFORMA CONSTITUCIONAL..........................................................................................14
7.3.- CAPACIDAD DE EJERCICIO..............................................................................................14
7.4.- VIGENCIA PRESIDENCIAL................................................................................................14
7.5.- REQUISITOS PARA SER PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA..................................................14
7.6.- SUSPENSIÓN DE CAPACIDAD CIUDADANA.....................................................................15
8.- CONCLUSIONES.....................................................................................................................16
9.- BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................18
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1.- INTRODUCCIÓN
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2.- ANTECEDENTES
Gamarra investido de la autoridad suprema con el título de presidente
Provisorio, expidió el 10 de octubre de 1838 un decreto convocando a
elecciones para un congreso Nacional, al no realizarse dicha convocatoria
expidió otra el 22 de Mayo de 1839, dándole carácter de constituyente. Las
sesiones expidió otra el 22 de Mayo de 1839, dándole carácter de
constituyente.
3.- CONTEXTO
La Constitución de 1839, conocido como: “La Constitución de Huancayo”,
gobierno de Agustín Gamarra, fue promulgada el 10 de noviembre de 1839 de
ese mismo año, tuvo una vigencia de 12 años de 1839 hasta 1842 y de 1845 a
1854 esta interrupción de 1843 y 1844 el Perú vivió el directorio de Vivanco un
ensayo autoritarismo más extremo, se caracterizó por ser una constitución
conservadora y autoritaria, ya que otorgó más poder al presidente y al Consejo
de Estado, eliminando las juntas departamentales y municipalidades,
centralizando el poder en la capital del país. Esta Constitución tuvo una
vigencia prolongada hasta 1855, cuando se promulgó un nuevo estatuto
provisorio bajo el gobierno de Ramón Castilla.
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duro de reforma relacionado con el gobierno representativo, la separación de
poderes y la responsabilidad alternativa.
7. Durante este período, la literatura costumbrista tuvo auge en Perú con Felipe
Pardo y Aliaga y Manuel Ascencio Segura como destacados escritores. En la
pintura costumbrista, se destacó el mulato Pancho Fierro.
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4.- ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1839
Constaba con 193 artículos impartidos en 19 títulos:
● TÍTULO I : De la nación
- Ministros de Estado
● TÍTULO XVI:Policía
- Garantías Individuales
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TÍTULO XIX: Observancia y Reforma de la Constitución
En 1839 quedó, pues, aclarado que el Perú sería en el futuro el Perú. Es decir,
ni la Confederación Perú Boliviana, ni el Estado Nor-Peruano, ni el Estado Sur
Peruano, ni ninguna otra creación análoga. Hasta entonces, el país había
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vivido periódicamente bajo la sensación íntima de la transitoriedad de sus
instituciones.
Pero la aventura que terminó en Ingavi no fue, en el fondo, sino una pasajera
desviación del cauce puesto a los acontecimientos y las cosas en 1839. Este
año, como el de 1840 vienen a ser, pues, el anuncio y el anticipo de ese Perú,
definido y seguro que simbolizó, en horas cenitales, Ramón Castilla.
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meses a lo más y trasladar a cualquier funcionario del Poder Judicial cuando, a
su juicio, lo exigiera la conveniencia pública; nombrar, con aprobación del
Senado y, en su receso, con la del Consejo de Estado, agentes diplomáticos y
removerlos a su arbitrio; celebrar concordatos conforme a las instrucciones del
Senado; remover a los vocales de la Corte Suprema con el voto unánime del
Consejo de Estado, a los de las Superiores con el de dos tercios, a los jueces
de 1 o instancia con la pluralidad absoluta.
A lo largo de los años, resultó que esta Constitución tuvo más suerte que las
anteriores. Aunque suspendida en el anárquico período 1842-1844, rigió desde
1845 hasta 1854. Quizá ello no se debió, sin embargo, a sus méritos
intrínsecos, sino a factores eventuales. Entre 1843 y 1844 vivió el país bajo el
Directorio de Vivanco, ensayo de un autoritarismo más extremo, aunque de
tinte intelectual; y el restablecimiento de la Constitución fue hecho gracias a la
espada de Ramón Castilla, dentro de un contenido democrático frente a
Vivanco. La estabilidad constitucional que vino en seguida se debió al espíritu
pragmático de Castilla y de su sucesor, Echenique; y ya durante el gobierno de
éste, el malestar que los elementos cultos del país sentían ante la Constitución
contribuyó a la inquietud política y a la génesis de la revolución liberal de 1854.
Porque la Constitución de 1839 recogió el anhelo de orden y procuró el
afianzamiento del espíritu nacional; pero erró en el método y en el
procedimiento.
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específicamente para este propósito. Este proceso constitucional se originó
debido a la grave crisis política que se desencadenó en el país después del
"autogolpe" de Estado perpetrado por el expresidente Alberto Fujimori el 5 de
abril de 1992. En ese momento, el gobierno de facto que surgió con el
respaldo de las Fuerzas Armadas disolvió el Congreso de la República e
intervino el Poder Judicial mediante la destitución arbitraria de jueces y
fiscales en varios niveles, utilizando Decretos Leyes en un abuso flagrante e
inconstitucional del poder.
La Constitución fue hecha por el Congreso Constituyente Democrático, con un
fuerte apoyo de las fuerzas políticas afines al gobernante de facto Alberto
Fujimori, fue sometida a referéndum. A pesar de las objeciones de las
organizaciones populares que denunciaron la manipulación de la voluntad
popular, la reducción de derechos civiles y democráticos, así como la
influencia parcializada en los jurados electorales mediante artimañas legales
que favorecieron la propuesta oficial del dictador, la Constitución fue aprobada
por un estrecho margen en el referéndum. Fue promulgada el 29 de diciembre
de 1993 y entró en vigencia el 1 de enero de 1994.
En las elecciones de 1995-2000, realizadas según las pautas de la
Constitución de 1993 que permitía la reelección inmediata del Presidente, el
autor del golpe de Estado fue reelegido Presidente. Durante su mandato de
cinco años, contó con una mayoría parlamentaria que compartía posturas
antidemocráticas. El Congreso Unicameral no pudo debatir la legitimidad de la
Constitución debido a la clara mayoría de seguidores del gobierno, algunos de
los cuales eran figuras clave en la creación de la Constitución de 1993 que
consolidaba el poder autoritario de su líder político.
Esta constitución es considerada una pieza importante en la historia
constitucional de Perú, ya que permitió el funcionamiento regular de las
instituciones políticas. Se menciona que algunos la catalogaron como
"francamente autoritaria", mientras que otros la consideraron
"pseudoconservadora". Además, se señala que las modificaciones realizadas
en 1839 estuvieron inspiradas en la carta conservadora chilena de 1833,
redactada por Mariano Egaña, que estableció una relación entre el presidente
y su Consejo de Estado. La estructura de esta Constitución se detalla a
continuación.
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Durante la vigencia de la Constitución de Huancayo, a pesar de sus defectos,
se observa un proceso de formalización de la vida cívica en la República
Peruana. Esto se evidencia a través de la presencia de una prensa libre con
la fundación del diario El Comercio en 1839, la realización de elecciones libres
en 1850 en las que aparecieron por primera vez fuerzas políticas organizadas,
y un sólido debate doctrinario destacado en el enfrentamiento entre Benito
Lazo y Bartolomé Herrera en 1846.
Este progreso contradice la opinión de Jorge Basadre, que se refirió a este
período como el "primer militarismo". Un testigo de la época, Toribio Pacheco,
escribió en 1854 que, a pesar de la influencia del poder militar, esta influencia
había disminuido en comparación con años anteriores debido a la prolongada
paz que siguió a 24 años de guerra civil. En resumen, se evidencia un avance
en la vida cívica y política a pesar de la presencia histórica del poder militar.
Por otra parte, El Dr. Carlos Hakansson analiza la Constitución peruana de
1993 y señala que, a pesar de no tener legitimidad de origen, cuenta con una
legitimidad de ejercicio. Destaca que esta Constitución ha tenido méritos
notables, como un desarrollo jurisprudencial sin precedentes en la historia del
país, gracias a la reinstauración del Tribunal Constitucional en 2001. También
menciona que ha permitido cuatro gobiernos constitucionales consecutivos y
ha resuelto crisis políticas importantes, como las transiciones del 2000 y 2018.
Hakansson subraya la importancia de las disposiciones económicas de la
Constitución, que han contribuido al crecimiento de una clase media con una
mejor calidad de vida. Además, enfatiza que la Constitución es tanto política
como jurídica, ya que busca limitar el ejercicio del poder y frenarlo a través del
derecho. Destaca la importancia de encontrar un equilibrio entre estos
aspectos al abordar crisis políticas y respetar las reglas del juego
constitucionales. También, a lo largo de los 26 años de vigencia de la
Constitución, puede haberse cometido interpretaciones erróneas, pero
enfatiza que estos errores no deben tomarse como precedentes, ya que no
generan derecho.
La iniciativa de reforma constitucional en Perú que busca incorporar el artículo
207 a la Constitución actual. Este artículo permitiría que el Congreso autorice
la convocatoria de una Asamblea Constituyente. En esta Asamblea, se
redactaría una nueva Constitución con la participación de representantes de
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partidos políticos, pueblos indígenas, afroperuanos y ciudadanos
independientes.
La convocatoria para elegir a los miembros de la Asamblea Constituyente
podría ser realizada por el Presidente de la República, el Congreso con una
mayoría de dos tercios o el 0.3% de la población electoral nacional. El objetivo
de esta reforma es permitir una reforma total de la Constitución en línea con el
poder constituyente del pueblo. Se propone realizar un referéndum en las
próximas elecciones para preguntar a la población si aprueba la convocatoria
de la Asamblea Constituyente. Si se aprueba, la Asamblea redactará la nueva
Constitución, que luego se someterá a otro referéndum para su aprobación.
El proceso busca ser democrático y participativo, con 130 asambleístas que
no serán miembros del gobierno o el Congreso actual. También se enfatiza la
paridad de género y la inclusión de representantes de diversos grupos, como
los pueblos indígenas y afroperuanos. El proyecto ha generado un amplio
debate en el país y se espera que el Congreso lo evalúe y analice para su
aprobación.
La Constitución Política de 1993 de Perú fue aprobada en un referéndum en
1993 y redactada por el Congreso Constituyente Democrático convocado
durante el gobierno de Alberto Fujimori después del autogolpe de Estado de
1992. Entró en vigencia el 1 de enero de 1994, reemplazando a la
Constitución de 1979. En 2001, el Congreso retiró la firma de Fujimori de esta
Constitución. Sin embargo, la Constitución de 1867 tuvo la mayor duración en
la historia peruana, siendo reemplazada por la de 1920 después de 53 años
en vigencia.
PREÁMBULO.
TÍTULO I: De la persona y la sociedad.
- Capítulo I: Derechos fundamentales de la persona.
- Capítulo II: De los derechos sociales y económicos.
- Capítulo III: De los derechos políticos y de los deberes.
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- Capítulo IV: De la función pública
TÍTULO II: Del Estado y la nación
- Capítulo I: Del Estado, la nación y el territorio
- Capítulo II: De los tratados.
TÍTULO III: Del régimen económico.
- Capítulo I: Principios generales.
- Capítulo II: Del ambiente y los recursos naturales.
- Capítulo III: De la propiedad.
- Capítulo IV: Del régimen tributario y presupuestal.
- Capítulo V: De la moneda y la banca.
- Capítulo VI: Del régimen agrario y de las comunidades
campesinas y nativas.
TÍTULO IV: De la estructura del Estado.
- Capítulo I: Poder legislativo.
- Capítulo II: De la función legislativa.
- Capítulo III: De la formación y promulgación de las leyes.
- Capítulo IV: Poder ejecutivo.
- Capítulo V: Del Consejo de ministros.
- Capítulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo.
- Capítulo VII: Régimen de excepción.
- Capítulo VIII: Poder judicial.
- Capítulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura.
- Capítulo X: Del Ministerio público.
- Capítulo XI: De la Defensoría del pueblo.
- Capítulo XII: De la seguridad y la defensa nacional.
- Capítulo XIII: Del sistema electoral.
- Capítulo XIV: De la descentralización, las regiones y las
municipalidades.
TÍTULO V: De las garantías constitucionales.
TÍTULO VI: De la reforma de la constitución.
- Disposiciones finales y transitorias.
- Declaración
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7.- DIFERENCIAS
7.1.- REGÍMEN PARLAMENTARIO
En 1839 se regía bajo un régimen bicameral, ya que, según el artículo 15, el
poder Legislativo se ejerce por un Congreso compuesto de dos Cámaras: una
de Diputados y otra de Senadores.
2.- Saber leer y escribir, excepto los indígenas y mestizos, hasta el año de
1844, en las poblaciones donde no hubiere escuelas de instrucción primaria.
4.- Por notoriamente vago, jugador, ebrio o divorciado por culpa suya.
podemos observar que la mayoría de edad era a los 25 años, mientras que, en
la constitución actual de 1993, en su capítulo III-de los derechos políticos y de
los deberes en su artículo 30.- Requisitos para la ciudadanía. Son ciudadanos
los peruanos mayores de dieciocho años.
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reelegido, sino después de un periodo igual, pero si revisamos la constitución
de 1993, podemos encontrar en su artículo 112; LEY N° 26657, ARTICULO
UNICO: «El mandato presidencial es de cinco años. El presidente puede ser
reelegido de inmediato para un período adicional.
En la constitución de 1993:
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8.- CONCLUSIONES
CONSTITUCIÓN DE 1839 CONSTITUCIÓN DE 1993
Art. 8. Art.30.
Para ser ciudadano en ejercicio se Son ciudadanos peruanos mayores de
requiere: dieciocho años. Para el ejercicio de la
1. Ser casado, o mayor de veinticinco ciudadanía se requiere la inscripción
años. electoral
2. Saber leer y escribir, excepto los
indígenas y mestizos, hasta el año de
1844,en las poblaciones donde no
hubiera escuelas de instrucción
primaria.
3. Pagar alguna contribución, no
estando, exceptuando por la ley
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ebrio o divorciado por culpa suya.
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9.- BIBLIOGRAFÍA
(Carrasco, 2015)
Carrasco, D. (2015). CONSTITUCIÓN DE 1839 Y 1993.
https://www.academia.edu/10061687/CONSTITUCION_DE_1839_Y_1993
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