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A. Generalidades
Ayuda de trabajo para la evaluación del manual de operaciones (MOE) que incluye las Partes A, B,
C y D;
Ayuda de trabajo para la aprobación de rutas;
Ayuda de trabajo para evaluar el programa de asignación de asientos próximos a las salidas de
emergencia
B.1. Introducción
La presente lista de verificación será utilizada como ayuda de trabajo para evaluar el MOE del solicitante
del certificado de explotador de servicios aéreos (CESA) durante el proceso de certificación, como así
también durante las revisiones periódicas presentadas por el explotador.
Para ello es necesario estar familiarizado con los procedimientos establecidos en el Manual del Inspector
de Operaciones (MIO) y poseer un conocimiento básico del solicitante del CESA o del explotador, según el
caso, en cuanto a su tamaño y nivel de complejidad de las operaciones que efectuará, según sus
especificaciones relativas a las operaciones (OpSpecs).
Esta lista de verificación sirve para comprobar la implementación de los requisitos establecidos en los
Anexos 2 de las RAAC Partes 121 y 135, según corresponda.
B.2. Procedimientos
Programación. - Es necesario que el inspector de operaciones prevea que la revisión requiere de un
examen en detalle con mucha dedicación. En función a la extensión del manual, puede requerirse que sea
revisado por más de un inspector. Cuando corresponda, algunas partes del MOE deberían ser revisadas
por inspectores especializados en las áreas correspondientes a la porción del manual (por ejemplo:
mercancías peligrosas, HUD/EVS, etc.)
Antecedentes. - El inspector revisará los procedimientos definidos en el MIO que serán utilizados para
orientación de los inspectores a cargo de la revisión de MOE, y utilizarán la presente lista de verificación
durante la revisión.
Coordinación. - El jefe del equipo de certificación (JEC) coordinará con el directivo responsable del
solicitante del CESA, la fecha de inicio de inspección, de acuerdo al cronograma de actividades.
No conformidades. - Todas las no conformidades encontradas durante la revisión del MOE, serán
comunicadas al solicitante mediante el uso del Formulario de notificación de no conformidades.
Casilla 1 El nombre completo del solicitante del CESA, responsable por la elaboración del MOE objeto de
revisión.
Casilla 2 Nombre completo del representante del solicitante para fines de coordinación durante la revisión
del MOE.
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Casilla 3 Información de contacto del representante del solicitante, para fines de coordinación y
comunicación durante la revisión del MOE.
Casilla 5 Jefe del Equipo de Certificación (JEC) o persona designada por este, responsable por la revisión
del MOE.
Casilla 6 Se describen las preguntas aplicables al requisito RAAC Partes 119, 121 o 125 a verificar. En
algunos casos se puede dar la posibilidad de que exista más de una pregunta para el mismo requisito, o
que una pregunta esté asociada a más de un requisito. Se incluirá un número de identificación de la
pregunta en forma secuencial.
Casilla 8 Es utilizada para describir los aspectos que el inspector de operaciones debe evaluar durante la
revisión del MOE. Tiene el objeto de clarificar la pregunta de la Casilla 6, con orientaciones sobre las
pruebas que deberían examinarse.
El inspector debe examinar cada una de las orientaciones de la casilla 8. El MOE del solicitante, deberá
contemplar todos los elementos contenidos en cada una de las orientaciones detalladas en la casilla 8,
para que la respuesta a la pregunta de la casilla 6 pueda ser considerada como satisfactoria. Una sola
orientación que no pueda ser respaldada con una evidencia dentro del contenido del MOE, provocará que
la respuesta a pregunta de la casilla 6 sea insatisfactoria, y por tanto generará una no-conformidad.
Casilla 9 Utilizada para indicar el resultado de la pregunta después de haber revisado las pruebas. Si un
solicitante de un CESA no presenta pruebas, en la mayoría de los casos recibirá una calificación de “No
satisfactorio” en esta columna (Estado de implementación) de la pregunta correspondiente de esta lista de
verificación. Todas las preguntas de esta lista de verificación con una calificación de “No satisfactorio” se
reflejan en las constataciones. Cada constatación debe comprender por lo menos una pregunta del
requisito.
Esta columna que denota el estado de implantación, tiene varias aplicaciones que se describen a
continuación:
Satisfactorio. - Significa que cumple el requisito y no requiere mayor detalle;
No satisfactorio. - Significa que da cumplimiento sólo en forma parcial, o que no se da
cumplimiento a un requisito.
No aplicable. - Esta aplicación la utiliza el inspector cuando lo indicado en la Casilla 6 “Pregunta del
requisito”, no es aplicable para el solicitante del CESA que se está evaluando.
El MOE del solicitante, deberá contemplar todos los elementos contenidos en cada una de las
orientaciones detalladas en la casilla 8, para que la respuesta a la pregunta de la casilla 6 pueda ser
considerada como satisfactoria. Una sola orientación que no pueda ser respaldada con una evidencia
dentro del contenido del MOE, provocará que la respuesta a pregunta de la casilla 6 sea insatisfactoria, y
por tanto generará una no- conformidad.
3. Información de contacto:
1. ORGANIZACIÓN
6. 7. 8. 9. 10.
Pregunta del Respuesta Orientación para la evaluación de la Estado de Pruebas/Notas/
requisito pregunta del requisito implantación Comentarios
k) jefe de mantenimiento
l) director médico (si es aplicable)
A.2.4 Si Verificar que incluya una descripción de las Satisfactorio
funciones, responsabilidades y de la
¿Incluye la
No autoridad del personal de gestión de No satisfactorio
descripción de las
funciones y operaciones que tenga relación con la No aplicable
responsabilidades seguridad de las operaciones en vuelo y en
del personal de tierra, así como, con el cumplimiento de las
gestión de disposiciones aplicables.
operaciones?
familiarización;
g) tripulante de vuelo o de cabina en
instrucción o bajo supervisión;
h) otro personal de operaciones.
A.6.2 Si Verificar que incluya una descripción acerca Satisfactorio
de los requisitos de calificaciones,
¿Incluye una
No experiencia y verificaciones de pilotos al No satisfactorio
declaración acerca
de los requisitos de mando de aviones operados por un solo No aplicable
calificaciones, piloto en condiciones IFR o de noche.
experiencia y
verificaciones de
pilotos al mando de
aviones operados
por un solo piloto
en condiciones IFR
o de noche?
f) excepciones; y
g) descanso a bordo del avión
A.8.2 Si Verificar que incluya las condiciones bajo Satisfactorio
las cuales se podrá exceder el tiempo de
¿Detalla las
No vuelo y de actividad o se podrán reducir los No satisfactorio
condiciones bajo
las cuales se períodos de descanso. No aplicable
podrán exceder de Verificar los procedimientos establecidos
las limitaciones de que se emplearán para informar de estas
tiempo de vuelo y modificaciones.
de actividad y/o
reducciones de los
períodos de
descanso?
A9 – PROCEDIMIENTOS DE OPERACION
A9-1 – PREPARACIÓN DE LOS VUELOS
mínimos de
operación en ruta
para vuelos VFR?
Transporte de equipaje:
a) equipaje de pasajeros;
b) equipaje de tripulación; y
c) equipaje de mano.
Transportes especiales:
a) carga perecedera;
b) restos humanos;
c) carga húmeda;
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d) hielo seco;
e) animales vivos; y
f) carga en cabina.
A.9.2.7 Si Verificar que incluya procedimientos para Satisfactorio
asegurar que se deniegue el embarque a
¿Incluye los
No las personas que parezcan estar No satisfactorio
procedimientos
para denegar el intoxicadas o que muestran por su No aplicable
embarque? comportamiento o indicaciones físicas que
están bajo la influencia de drogas, excepto
pacientes médicos bajo cuidados
adecuados.
A.9.2.8 Si Verificar que incluya los procedimientos Satisfactorio
para el transporte de personas sin cumplir
¿Incluye los
No con los requisitos de transporte de No satisfactorio
procedimientos
para el transporte pasajeros del RAAC 121 No aplicable
de personas sin
cumplir con los
requisitos de
transporte de
pasajeros del
RAAC 121?
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A.9.2.9 Si Verificar que incluya instrucciones para la Satisfactorio
realización y control de las operaciones de
¿Incluye los
No deshielo y antihielo en tierra y los siguientes No satisfactorio
procedimientos
para eliminación y aspectos: No aplicable
prevención de la a) una descripción de la política y
formación de hielo procedimientos para eliminación y
en tierra? prevención de la formación de hielo en
los aviones en tierra;
b) los tipos y efectos del hielo y otros
contaminantes en los aviones que
están estacionados, durante los
movimientos en tierra y durante el
despegue;
c) una descripción de los procedimientos
de deshielo y antihielo del avión en
tierra, las definiciones, los
requerimientos básicos, la
comunicación entre el personal de
tierra y la tripulación, las condiciones
que causan hielo en el avión, las
inspecciones para determinar la
necesidad del deshielo y antihielo en
el avión, el concepto de ala limpia, los
procedimientos para la inspección
exterior, el fenómeno de ala
transparente y las inspecciones
generales;
d) una descripción de las
responsabilidades del personal de
mantenimiento, operaciones y de los
pilotos, se señalarán los límites y
precauciones del avión, los
procedimientos de inspección final
antes del despacho del avión y antes
del despegue, los procedimientos a
ser seguidos por los pilotos para
recibir el avión, para preparar la
cabina, realizar el rodaje y despegar; y
e) las características y manejo de los
fluidos, de los equipos de deshielo y
antihielo y la aplicación de los fluidos
incluyendo:
- nombres comerciales;
- características;
- efectos en las performances del
avión;
- tiempos máximos de efectividad;
y
- precauciones durante la
utilización.
f) Además, una descripción de los
medios para la protección del hielo en
vuelo, los procedimientos para volar
en condiciones de hielo y para
detectar hielo.
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abastecimiento y descarga de
combustible con pasajeros a bordo o
embarcando y desembarcando;
e) procedimientos relacionados con el
transporte de pasajeros con
necesidades especiales;
f) procedimientos ante la sospecha o
detección de enfermedades
infecciosas o altamente contagiosas; y
g) prohibición de fumar a bordo.
A.6.3.28 Si Verificar que incluya los procedimientos Satisfactorio
para que la tripulación realice una
¿Incluye los
No evaluación de todo pasajero que se No satisfactorio
procedimientos
para que la sospeche tenga una enfermedad No aplicable
tripulación realice transmisible, si presenta fiebre
una evaluación de acompañada de otros signos o síntomas.
todo pasajero que
se sospeche tenga Verificar que el procedimiento incluya la
una enfermedad transmisión a las autoridades estatales de
transmisible, si un formulario de declaración general.
presenta fiebre
acompañada de
otros signos o
síntomas?
B2 – LIMITACIONES
B7 – PESO Y BALANCE
informáticos;
c) límite de peso (masa) y centro de
gravedad para los tipos, variantes o
aviones individualizados usados por el
explotador; y
d) peso (masa) operativo en seco y su
correspondiente centro de gravedad o
índice.
B8 – CARGA
B14.1. ¿El Manual Si Verificar que el MOE incluya para cada tipo Satisfactorio
de Operaciones y variante de aeronave una descripción de
(MOE) incluye, una No los sistemas del avión, controles asociados No satisfactorio
descripción de los a los mismos e indicaciones e instrucciones
sistemas del avión operacionales. No aplicable
para cada tipo y
variante?
C2. Procedimientos
Programación. - Es necesario que el Inspector prevea que la revisión de cada ruta requiere de
examinación en detalle y mucha dedicación antes de que la aprobación sea otorgada. Cuando
corresponda, algunos detalles sobre la ruta y/o aeródromos deberían ser revisadas por inspectores
especializados en las áreas correspondientes.
C.3 Antecedentes. - El Inspector revisará los procedimientos definidos en el MIO que serán utilizados
para orientación de los inspectores a cargo de la revisión de la ruta, y utilizarán la presente lista de
verificación durante la revisión. Una vez cumplida, remitirá sus conclusiones al POI/JEC.
C.4 No conformidades. - Todas las no conformidades encontradas durante la revisión del MOE, serán
comunicadas al solicitante mediante el uso del Formulario de notificación de no conformidades.
Casilla 1 El nombre completo del solicitante del CESA o del explotador que solicita la aprobación de la
ruta.
Casilla 2 Nombre completo del representante del solicitante o del explotador para fines de coordinación
durante la revisión de la ruta propuesta.
Casilla 3 Información de contacto del representante del solicitante, para fines de coordinación y
comunicación durante la revisión de la ruta propuesta.
Casilla 4 Información sobre la ruta. Datos sobre origen-destino que conforman la ruta, tipos de navegación
y aeronaves propuestas para cubrir la ruta.
Casilla 5 Lista de todos los aeródromos de alternativa, incluyendo las alternativas post despegue, en ruta y
de llegada.
Casilla 6 Fecha de la revisión. Si la revisión se extiende por varios días, se deberá registrar la fecha de la
finalización de la revisión.
Casilla 7 Nombre del inspector responsable por la revisión. (Normalmente designado por el JEC o POI).
Casilla 8 Se describen las preguntas aplicables al requisito RAAC 121 a verificar. En algunos casos se
puede dar la posibilidad de que exista más de una pregunta para el mismo requisito, o que una pregunta
esté asociada a más de un requisito.
Casilla 9 Se registra el estado de cumplimiento de ese ítem con respecto al RAAC. Esta casilla está
asociada con la Casilla 11 pero su resultado es independiente. Por ejemplo, un inspector puede marcar en
esta casilla SI, y en la Casilla 11 No satisfactorio.
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Casilla 10 Es utilizada para describir los aspectos que el inspector de operaciones debe evaluar durante la
revisión de la ruta propuesta. Tiene el objeto de clarificar la pregunta de la Casilla 8, con orientaciones
sobre las pruebas que deberían examinarse.
Casilla 11 Utilizada para indicar el resultado de la pregunta después de haber revisado las pruebas. Si un
solicitante de un CESA no presenta pruebas, en la mayoría de los casos recibirá una calificación de “No
satisfactorio” en esta columna (Estado de implementación) de la pregunta correspondiente de esta lista de
verificación. Todas las preguntas de esta lista de verificación con una calificación de “No satisfactorio” se
reflejan en las constataciones.
Esta columna que denota el estado de implantación, tiene varias opciones que se desarrollan a
continuación:
1. Satisfactorio. - Significa que cumple el requisito y no requiere mayor detalle;
2. No satisfactorio. - Significa que da cumplimiento sólo en forma parcial, o que no se da cumplimiento
a un requisito.
3. No aplicable. - Esta aplicación la utiliza el inspector cuando lo indicado en la Casilla 8 “Pregunta del
requisito a verificar”, no es aplicable para el solicitante del CESA que se está evaluando.
El MOE del solicitante, deberá contemplar todos los elementos contenidos en cada una de las
orientaciones detalladas en la casilla 10, para que la respuesta a la pregunta de la casilla 9 pueda ser
considerada como satisfactoria. Una sola orientación que no pueda ser respaldada con una evidencia
dentro del contenido del OM, provocará que la respuesta a pregunta de la casilla 11 sea insatisfactoria, y
por tanto generará una no conformidad y provocará que el resultado global de la revisión sea
insatisfactorio.
Casilla 13 Es utilizada para justificar las razones para no exigir un vuelo de demostración como parte de la
evaluación de la ruta.
Casilla 14 “Observaciones” Debe ser utilizada para proveer cualquier información adicional que se
considere necesaria para justificar el resultado de la inspección. Igualmente deberán listarse en esta
casilla las no-conformidades identificadas.
aplicables de la columna 11 han sido evaluadas con resultado satisfactorio. Una sola orientación que no
esté debidamente respaldada, provocará un resultado insatisfactorio. En caso de que la evaluación resulte
insatisfactoria, se remitirá una comunicación al explotador con los detalles de las no conformidades y las
referencias reglamentarias asociadas, solicitando la presentación de las correcciones correspondientes.
Una vez que las correcciones sean recibidas por la ANAC, corresponderá llenar una nueva lista de
verificación. Este procedimiento se repetirá cuantas veces sea necesario hasta que la ruta sea aprobada o
hasta que la ANAC o el explotador determinen que no existen las condiciones para la explotación de dicha
ruta bajo las condiciones existentes.
APROBACION DE RUTAS
1. Nombre del solicitante:
3. Información de contacto:
Origen: Destino:
Tipo de aeronaves a ser utilizadas:
Tipo de navegación
Visual IFR convencional A B
PBN RVSM C D
EDTO
MNPS
5. Aeródromos de alternativa de origen, ruta y destino (Utilizar código designador de OACI de 4 letras):
RU-10. ¿El Manual Si Verificar que incluya información sobre los Satisfactorio
de Operaciones del servicios de emergencia disponibles en
explotador contiene No cada uno de los aeródromos asociados a No satisfactorio
información sobre la ruta propuesta. No aplicable
los servicios de Verificar que incluya información sobre la
emergencia disponibilidad de servicios de extinción de
disponibles en cada incendios (SEI) disponibles en cada
uno de los aeródromo asociado con la ruta propuesta,
aeródromos y que sean de la categoría adecuada para
asociados a la ruta el tipo de aeronave más restrictivo
propuesta? propuesto por explotador.
14. OBSERVACIONES Nota. - El inspector de operaciones puede usar este espacio para anotar las observaciones y comentarios que estime
apropiadas, incluyendo información sobre los ítems insatisfactorios. (Agregar la cantidad de hojas, según se requiera).
15. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE LA RUTA 16. Nombre, sello y firma del inspector
Satisfactorio Insatisfactorio
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NOTA: El JEC/POI, según corresponda, debe verificar la aplicabilidad y el formato del manual y
asegurarse que todas las publicaciones aplicables están revisadas.
El procedimiento debe ajustarse a los siguientes requerimientos regulatorios y debe determinarse cuándo,
cómo y por quién los ítems deben ser consignados
Esta fase de pre- aplicación provee ayuda y guía para determinar que el explotador cumpla con la RAAC
121.585. y 135.129, asientos próximos a las salidas de emergencia. El POI debe completar la revisión inicial del
Programa y coordinar con la DNSO para su aprobación inicial. La DNSO retendrá una copia del programa y
avisará al explotador que tiene un Programa aprobado de asignación de asientos cerca de las Salidas de
Emergencia
Explotador: N° del Certificado del Explotador
Dirección N° de Teléfono
Persona de contacto
Nombre y Apellido del POI
Revisión completada
Fecha de Aprobación del Programa
Fecha de Notificación
Requerimientos Adjuntos: Detalles en páginas adjuntas. Complete las líneas con SÍ o NO
Programa de asignación de asientos próximo a las SI NO
salidas de emergencia
Información de Aeropuerto SI NO
Cartas de información al pasajero SI NO
Planos de Planta de la aeronave SI NO
las funciones listadas en la RAAC 121.585 ó 135.129 sin la asistencia de un adulto de compañía, padre o
pariente?
3. ¿La persona carece de la capacidad para leer y comprender instrucciones relativas a la
evacuación de emergencia provista por el explotador en forma escrita o gráfica o de habilidad para
comprender las órdenes verbales de la tripulación en el lenguaje usado por el explotador?
4. ¿La persona tiene suficiente capacidad visual para cumplir una o más de las funciones de la
Parte 121.585 ó 135.129 sin la asistencia de ayuda visual más allá del uso de lentes de
contacto o anteojos?
5. ¿Tiene la persona suficiente capacidad auditiva para comprender las instrucciones dadas por un
tripulante sin la asistencia más allá de un audífono?
6. ¿Tiene la persona suficiente habilidad para impartir información oral a otros pasajeros?
ASIGNACIÓN DE ASIENTOS / PROCEDIMIENTOS DE CHEQUEO.
¿Están los asientos próximos a las salidas de emergencia identificadas con el propósito de su asignación?
Referente a RAAC 121.585 y 135.129. ¿Tiene un procedimiento para rodaje y pushback que no lo
autorice hasta que un tripulante ha verificado que no existen asientos próximos a las salidas de
emergencia que el tripulante determine que probablemente el pasajero no sea capaz de realizar las
funciones listadas en las Partes 121.585 y 135.129?
¿Hay un tripulante verificador identificado específicamente?
NEGATIVA DE TRANSPORTACIÓN / RESOLUCIÓN DE DISPUTAS
¿Tiene un procedimiento para denegar transportación debido a cualquiera de las siguientes causas?
1. El pasajero se niega a cumplir con las instrucciones.
2. El único asiento en el que se puede acomodar físicamente a la persona discapacitada es un
asiento próximo a la salida de emergencia.
Referente a la Parte 121.585 (n) y 135.129 (n): ¿Tiene un procedimiento para resolver las disputas
incluyendo la identificación del empleado en el aeropuerto el cual deberá resolver las quejas?
PROCEDIMIENTO DE BRIEFING ORAL
Referente a la Parte 121.585 (i) ó 135.129 (i). ¿Da el briefing oral referencia de lo siguiente?
1. Carta de información para el pasajero.
2. Criterio de selección en la RAAC 121.585(b) ó 135.129 (b).
3. Funciones a ser realizadas bajo la RAAC 121.585 (d)ó 135.129.(d)
4. Un requerimiento de reasignación de asientos si cualquiera de las siguientes condiciones es
encontrada:
a. No se alcanza el criterio de selección.
b. Tiene una evidente condición que podría impedir que él o ella puedan ejecutar las funciones
requeridas
c. Podría sufrir un daño físico como resultado de ejecutar una o más de aquellas funciones.
d. No desea realizar esas funciones.
INFORMACIÓN DE AEROPUERTO.
Referente a la Parte 121.585(f) ó 135.129 (f). ¿Tiene el explotador un requerimiento escrito para determinar
la disponibilidad de asientos próximos a las salidas de emergencia, para información del público en
todas las salas de pasajeros y venta de ticket de cada aeropuerto que se conduce operaciones
de transporte de pasajeros?
CARTILLA DE INFORMACIÓN AL PASAJERO
¿Están las cartilla conforme a la configuración de las aeronaves del explotador?
¿El procedimiento se adecua al uso y localización de las cartillas ?
Referente a las RAAC Partes 121.585 (d) y 131.12 (d). ¿Las cartillas de briefing contienen las siguientes
funciones?
1. La localización de las salidas de emergencias
2. Reconocimiento de los mecanismos de apertura de salidas de emergencia.
3. Comprender las instrucciones para la apertura de las salidas de emergencia
4. La operación de salida de emergencia.
5. Evaluar si la apertura de la salida de emergencia incrementara el peligro al que los pasajeros
están siendo expuestos.
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6. Seguir las directivas orales y señales manuales dadas por los tripulantes.
7. Estibado o asegurado de la salida de emergencia de manera que no impida su uso.
8. Evaluar las condiciones de los toboganes de escape, activación de los toboganes y estabilizar el
tobogán después de desplegarlo, para evaluar su abandono (Cuando corresponda para el tipo de
aeronave).
9. Explicar cómo pasar rápidamente por las salidas de emergencia.
10. Explicar cómo evaluar, seleccionar y seguir una trayectoria segura desde la salida de
emergencia.
¿Las cartas de briefing contienen un requerimiento para que él o la pasajera identifiquen por ellos mismos la
necesidad de cambiar de asiento si encuentran que se dan los siguientes criterios?
1. No se puede alcanzar los criterios de selección.
2. Tienen una condición que podría impedir que él o ella realicen la función correspondiente listadas
más arriba.
3. Puede sufrir daño corporal como resultado de cumplir una o más de esas funciones.
4. No desea cumplir con esas funciones.
5. Pérdida de habilidad para leer, hablar o comprender el lenguaje, o los gráficos especificados por
el explotador o pérdida de habilidad para comprender las directivas de la tripulación ( en el idioma
usado por el explotador para las cartas)
PLANOS DE PLANTA DE LAS AERONAVES
¿Están los planos de planta con las distintas configuraciones de asientos para cada tipo de
aeronave, modelo y serie usado por el explotador?
¿Están las salidas de emergencia y los asientos próximos a dichas salidas identificadas?
Lista de aeronaves operadas:
Aeronaves Marca/ Modelo/ Series/ Configuración