CAPACITACIÓN SOBRE

CÓDIGO DE CONDUCTA ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO

GUIÓN METODOLÓGICO

Septiembre 2020
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G​UIÓN​ M​ETODOLÓGICO

1. PRESENTACIÓN
El curso sobre el Código de Conducta Ética del Servidor Público (CCESP) provee las competencias
necesarias en materia ética para garantizar un adecuado ejercicio de la función pública, contemplando
además, medidas de prevención que contribuyen a los procesos de lucha contra la corrupción, al
manejo transparente de los recursos del Estado y al incremento de la integridad pública.
Con el desarrollo de estos módulos se pretende que el participante pueda conocer y aplicar las
disposiciones contenidas en el código y su reglamento, para promover programas a lo interno de las
instituciones gubernamentales, que contribuyan a la construcción de una cultura basada en la
integridad y la trasparencia; además de fomentar y apoyar la creación y funcionamiento de los Comités
de Probidad y Ética Pública a nivel de Gobierno.
2. DESCRIPCIÓN MÍNIMA DEL ESPACIO FORMATIVO:

Espacio : Curso del Código de Conducta Ética del Servidor Público

Código: ​ CCESP-001DPE
Responsable: ​ Dirección de Probidad y Ética, Tribunal Superior de Cuentas (DPE-TSC)
Unidades Número de Horas de clase Duración Hora Clase​:
valorativas semanas:
5 60 minutos
4 1
Descripción del Módulo:
El curso sobre el Código de Conducta Ética del Servidor Público provee las competencias en materia
de ética, para el adecuado desempeño del servidor público; y promueve el eficaz y trasparente uso de
los recursos del Estado; además fomenta la creación de propuestas innovadoras que contribuyen al
cumplimiento de las normas a nivel institucional, en materia de integridad y ética.
Competencias genéricas:
1. Capacidad para análisis y síntesis
2. Capacidad para demostrar compromiso ético

Competencias específicas:
Capacidad para analizar las actuaciones de los servidores públicos, sus atribuciones, incompatibilidad,
prohibiciones y comprender el proceso de sanciones y su aplicación.
Sub competencias:
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1. Describir los aspectos generales y determinantes del CCESP y su reglamento.

2. Mostrar integridad en el desarrollo de sus funciones como servidor público
3. Participar activamente con el equipo en las tareas asignadas en el desarrollo de la temática.
4. Fomentar la comunicación, el trabajo en equipo y contribuir a la construcción de herramientas y
programas éticos institucionales.
5. Analizar los diferentes componentes que inciden en el comportamiento de los servidores públicos
y sus consecuencias.
6. Desarrollar una investigación institucional, para evaluar los programas existentes y proponer
alternativas que erradiquen conductas no éticas percibidas.

Áreas temáticas:

− Aspectos Generales del Código de Conducta Ética del Servidor Público

− Sujetos del Código y sus definiciones
− Normas de conducta ética
− Conductas no éticas
− Medidas preventivas enmarcadas en el código de conducta ética
− Conflicto de intereses
− Incompatibilidades asociadas a los casos de conflicto
− Régimen de regalos y otros beneficios
− Procedimiento de atención de las denuncias
− Análisis de sanción aplicable

Metodología de enseñanza – aprendizaje:

Este curso será desarrollado de manera participativa y reflexiva, haciendo uso entre otras de las
estrategias metodológicas siguientes: Resolución de casos, simulaciones, foros.
Indicadores de logro
- Describe aspectos generales del código y su ámbito de aplicación.
- Analiza resultados de la investigación de programas y herramientas aplicables.
- Describe las medidas preventivas que se establecen en el código de conducta ética.
- Relaciona las obligaciones, prohibiciones e incompatibilidades en el diario actuar
- Identifica los procesos que se deben seguir cuando exista un conflicto de intereses comprobable.
- Analiza el procedimiento de atención de denuncia y saber cómo proceder a la aplicación de
sanción
- Fomenta la responsabilidad social y ética en el servicio público.
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Metodología de evaluación​:
Puntaje (Puntos Oro)
Evaluación diagnóstica
Prueba 00
Evaluación Formativa
Pruebas de conocimiento (4) 12 c/u 48

Evaluación Sumativa:
Ejercicios (2) 12 c/u 24
Foros (2) 14 c/u 28

Total 100

Bibliografía mínima:

− Código de Conducta Ética del Servidor Público

− Reglamento del Código de Conducta Ética del Servidor Público

Bibliografía complementaria:
- Reglamento para la Integración y Funcionamiento de los Comités de Probidad y Ética

Materiales adicionales:
1. Normativa Institucional
2. Programas Institucionales
3. Manuales Internos
4. Misión, Visión y Valores Institucionales
5. Enlaces

3. DOSIFICACIÓN DE COMPETENCIAS

UNIDAD I
Competencia: 1. Conocimiento del Código de Conducta Ética del Servidor Público
2. Identificación de los Sujetos del Código y sus definiciones
3. Descripción y análisis de las Normas de conducta ética plasmadas en
el código
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Sub competencia: Comprender el objetivo del código, el concepto de los deberes, prohibiciones
e incompatibilidades aplicables
Explicar cómo las normas son aplicables a todos los servidores públicos
Describir los conceptos principales tratados en el código.
Analizar las normas de conducta que los servidores públicos están obligados
a cumplir
Indicadores de Logro: Temas: Subtemas: Temas de
referencia o de
complemento.
- Completa el - Aspectos - Comportamiento de
formulario del Generales del los servidores
módulo Código de públicos Código de
Conducta Ética - Abstención de Conducta Ética
- Evalúa el impacto del Servidor participaciones en del Servidor
de la toma de Público situaciones Público artículos
decisiones que incompatibles 1-6
afecten el - Sujetos del - Actuaciones con
cumplimiento de Código y sus discrecionalidad
las normas de definiciones - Desempeño de
conducta ética funciones y
- Normas de obligaciones
conducta ética - Rendición de cuentas
y presentación de
declaración jurada
- Reservas
administrativas
- Denuncias

UNIDAD II
Competencia: 1. Describir las conductas no éticas
2. Definir las medidas preventivas enmarcadas en el código de conducta
ética

Sub competencia: Analizar cuáles son las conductas contrarias a la ética

Describir cuales son las medidas preventivas que se establecen en el código
de conducta ética.
Relacionar las obligaciones, prohibiciones e incompatibilidades en casos
prácticos, aplicando la teoría prevista
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Indicadores de Logro: Temas: Subtemas: Temas de

referencia o de
complemento.
- Analiza los - Conductas no - Manejo de CCESP Título I
diferentes éticas información Capítulo IV
escenarios de - Intervenciones,
conducta no ética - Medidas influencias, abuso de Art 7-16
a nivel de preventivas poder
ejemplo e enmarcadas en - Búsqueda de
identifica el código de beneficios
conducta ética
comportamientos - Comportamientos
similares dentro contrarios a la ética
de su institución
- Diseña estrategias
de prevención
institucionales

UNIDAD III
Competencia: 1. Identificar y definir que es un conflicto de intereses
2. Describir cuáles son las incompatibilidades asociadas a los casos de
conflicto
3. Explicar el régimen de regalos y otros beneficios

Sub competencia: Describir cómo influye en la independencia de criterio un conflicto de

interés.
Analizar las situaciones de abstención y recusación en los casos de conflicto
Identificar los procesos que se deben seguir cuando exista un conflicto de
intereses comprobable.
Identificar las prohibiciones establecidas dentro del régimen de regalos
Explicar las excepciones que cita el régimen
Indicadores de Logro: Temas: Subtemas: Temas de
referencia o de
complemento.
- Identifica y analiza - Conflicto de - Independencia de CCESP
casos de conflicto intereses criterio Artículos 17-26
de interés en el - Excusa de
sector - Incompatibilidades participación
gubernamental asociadas a los - Concesiones del
casos de conflicto Estado
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- Analiza situaciones - Declaración

reales a nivel - Régimen de regalos jurada de ingresos
institucional y otros beneficios Activos y Pasivos
- Excepciones al
régimen de
regalos
- Valores
simbólicos

UNIDAD IV
Competencia: 1. Definir el concepto de violación y faltas al código de conducta ética
2. Tipos de responsabilidades en que incurren los servidores públicos
3. Aplicación del objetor de conciencia
4. Proceso de atención de denuncias y sanción aplicable.

Sub competencia: Analizar el procedimiento de investigación de infracciones a las normas

éticas y saber cómo proceder para la aplicación de sanción
Definir las situaciones que contemplan el incumplimiento al código como a
sus normas, las cuales constituyen faltas disciplinarias objeto de sanciones
Relacionar las disposiciones finales del código
Indicadores de Logro: Temas: Subtemas: Temas de
referencia o de
complemento.
- Identifica los - Proceso de sanción - Calificación de las CCESP
dilemas éticos, aplicable denuncias Art 27-35
califica y analiza - Clasificaciones de
procedimientos y sanciones
sanciones - Aplicaciones
correspondientes - Apelaciones
de los casos - Objeción de
estudiados conciencia
- Consultas

4. MATRÍZ DE PLANIFICACIÓN POR UNIDAD

Unidad Estrategias de enseñanza y Estrategias de Tiempo Recursos

aprendizaje evaluación estimado en
horas
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Participación en foros, pruebas - Prueba, 1 Plataforma,

I y desarrollo de guías y casos en análisis bibliografía
plataforma - Análisis de referida
video
II Participación en foros, pruebas - Prueba, 1 Plataforma,
y desarrollo de guías y casos en análisis bibliografía
plataforma - Análisis de referida
video
Investigación Final​: Existencia y
aplicación de programas y
mecanismos para el combate a
la corrupción en las
instituciones de gobierno y
evaluación de herramientas para
garantizar el cumplimiento del
CCESP a nivel institucional.
Participación en foros, pruebas - Evaluación 1 Plataforma,
III de Foro bibliografía
- Análisis de referida, portales
videos
- Prueba

IV Participación en ejercicios, - Análisis de 1 Plataforma,

pruebas ejercicios bibliografía
- Prueba Final referida, portales

5. BIBLIOGRAFÍA

BIBLIOGRAFÍA
Básica:
Código de Conducta Ética del Servidor Público
Reglamento del Código de Conducta Ética del Servidor Público

Complementaria:

Diversa. Ver plataforma