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11.300 M o n t e v i d e o , U r u g u a y
Impreso en Altamira $.r.1. - Durazno 1528
en el mes de octubre de 1989
Comisión del Papel (Ley 13.349 an. 79)
7 . Depósito/Legal241:933/89 4 0 7
PROLOGO
Esta obra es -y no es- una biografía de José PedroV a r e l a .
Lo es en el sentido tradicional, corriente, de ?narraciónh i s t ó -
rica de la vida de una persona?, por cuanto describe con
suficiente detalle los distintos momentos de su vida, y por ello
se hace acreedora a su inclusión en el género. Pero es,
además, el análisis y desmenuzamiento de un fenómeno muy
caro a nuestra historia cultural; transformando en mito; la
?Reforma Vareliana?.
Al encararnos con la figura de Varela tuvimos la intuición
de la que la misma estaba sobredimensionada, que los
hechos no parecían corresponder estrictamente con las valo-
raciones que se hacían de aquella. Intuímos que existía un
manejo ideologizado de si figura y de su actuación, a partir de
la reiteración -a lo largo del tiempo- de cierto esquema
descriptivo e interpretativo de ambas, que parecía constituir
algo así como un mito de nuestra historia. Buscamos entonces
volver una vez más sobre los datos conocidos de la vida de
Varela (desvalorizados ya por su monótona reiteración), así
como sobre otros datos relativos a la "gesta vareliana? que no
aparecían conformando usualmente aquel esquema histórico
y que quizás podían posibilitar nuevos enfoques de la reali-
dad.
Formulamos como punto de partida una hipótesis consis-
tente en afirmar que al margen del fenómeno cultural, existe
un mito, la ?Reforma Vareliana?, cuyos componentes tunda-
mentales son los siguientes: un protagonista absoluto -José
P. Varela- una obra consistente en la construcción de un
sistema educativo, realizada en condiciones adversas -oposi-
ción, indiferencia, etc.- que contribuyeron incluso a latempra-
na muerte de su promotor.
La verificación de esta hipótesis nos llevó a revisar la
bibliografía ya utilizada por los ensayistas e historiadores de
la educación y al mismo tiempo a bucear en otros materiales
poco frecuentados: correspondencia privada de Varela, la
prensa de la época, etc. Sin embargo, muchos de los descu-
brimientos más interesantes surgieron no de los materiales
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americano?,
esareiterados
éste
ecretario
consejos credo
francés esfuerzan
l osinde
conversión
Ambosenvía
Bartolomé son
general
mayores
asomos
laudatorias,

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se
dejase
por
que
¿Temía
Jacobo arrastrar
hermano flexión Állí
conocesu
yaa
personalmente
Sarmiento

no
Pero
alos
sólo
espor l
interés
en
temaseducacionales;

onder 8u
a ylos
UNsocial
hacia
sectores
prejuicio
rurales

directo
parece que Las
crónicas
haberlo
conmovido.

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yaantes
?descubrimiento?
apreciamos

pais,
de
directo
pero
este
el
evidentemente

yaNo
esl viajero.
lumbra
entusiasma

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de
Río
Plata
quienes
, de
bautizará dos
coser,
incluso
máquinas

para
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tiempo
observar

ásse
trepa
más
temprano le
obo
previene
en
una
carta:

y
un
luminoso
prematuro

la
para
grave
 16

Conclusión

de
14
de
1864).
Gonzalo.
diciembre

desarrolladas,
ego
su
en
marcad
robustecía
muy
forma
etc.
más
EE.UU.,
Francia,
como

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dedictaduras,
l yla la del
porde pene
l el
olosprimeros
es
ciertos
los
(21), primitivo
depaíses
sociales algo
modo
vida las
l la
ala
el que
sectores
nuestros
sociedades
con
destellos
compararto
sobretodo desprecio
caudillaje,
de
motor
de
las
historia,
rechazo
como
ideas en
ineludible,
destino
sociedades
como instruc:
confianza
dede
de
época:
las del
su
progresoparte,
que
intelectualidad
mundo
respondía elcapital
dinero
ajustadamente
bastantepodian
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familiar.
de las
por
que
mas Jacobo
comprometer
sumas
fuertes
mismas
implicasen
americano, en
noen
gestiones
mercado
dudanortecon
confiarle
el
hermano
su el
el ylola
debe
eles
en parece
para en los
nos
edad
20
las
éxito acompañaba
que
que
ade alayyla
la yde
suficiencia: prepararse
grande
(Cartaa
17 día
comerciales

se
responsabilidades
entrar todo calor
toman para un
mundo?
hombre también con
años
ideas
todas (Carta
generosas,
1864).
Carlos.
corona?
de
pueda
?...Peroa
diciembre
que cubrirnos
hacer
cuanto
lleguemos
en
en el deaylmi
enpequeño
partes,
público,
familia
en
hogar
prensa,
a 20
vida:
En
contingente
todas
quiero
ha feedad
el le
los
la
de
inteligencia

la
la yel
yo,
de e
en corrupción
fe, débil
voy
yla
la yalgo
el
llevar
de sí la
que
años...
mentira,
soldado,
opaso
2 firme
eln en
bienque
contra
cruzada
emprendido
de
?Tengo
expresar:

la
de
todo
hace como
con
propio
idealismo
entusiasmo
esa vanidoso,
inquebrantable
con joven
humor
toda
juventud
frescura -casi
aúnde muestra
mismo
seguro
inteligente nos nh
brillante- historia
nuestra
nacional,
educación
con
que
niñez
hasta
en etapa
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ingresará
vida
Varela,
desd
Esta
preparatoria que
esa).
(20)
algo
suma
entonces,
una
menor
Silo i le
le
$nEl n
anualmente

de
se
un
Pero
asimismo
capaz
ser
asumir
presenta
como (un
en
por
carta
ganaba
otra su
590.00
durante
viaje,
maestro
según
Ormaasy
hermano
22
las
que
tados
remitiólos
unis
a de
significaron
Tesul.
económicos:
se
suJosé
Pedro:
literato
como crónicas
reconocimiento

Cierto

(4)
?En
ese mome hoy
que
reacción

NOTAS AL
|
CAPITULO

privada).
2.1.1865.
Correspondencia

l aei d
marco
aysus
rrió ( 3de
?Hombre
aulas
más
p
las
de
fue
una )
in
liberales,
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impo
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condirecto
de
sociedad

.1922
.
tevideo

se
af

so
cultural,
Isustrato

?La en se
e
opera
felizmente
sados
cit.
30.11.1879
Razón?
servicios?.

eoldgico,

(5)
a15
d citen
eel ys18.
J.
de17 los
?Yo,
entré
años
queen i
ese
mundo
Blixen,
ella
que lapo
o
ligaban,
,
José
1865
Pedro
d
p.
?Varela,
Lerena
reformador?.
influencia

aa iyadl laleal L
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de que
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cartas
Pa
otra
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que
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las las
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Enen rar
cabailo,
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noches
el
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la ?Aquí
dice: cubramosroe
regularmente
Gonzalo
vegeta
12.1864)

a
mismo asnos
Todas
están
(
15el
a
Enle
de
de vestíbulo des-lugar
osario,
entramos
suuño
donde
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febrero por
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el
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diras
remata
prosaismo} pelechara
primaveracomo muchachas
1864)
(6)
esa
tumba.
d
estoy
del e
dice.concarta
¡¡Sopla,
?En 20,
romántico!!"
de del los
de
él
(carta
de
años con
todo
de de
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para
yo
con
Gonzalo,
osario.

yen
lael
la
el
pecho
en
máslos
que ?Un tiempo 1864
atrás,
amigos
unos
todavía
todos
cementerio una
realizada relata
inclusonoviembre
bajandovisita aridez
Carlos,
espantoso
con
cinco
desengaño...?
descreimiento inocencia,
esperanza
sentimiento,
martirio
después felicidad
conarriba
medallacorazón?.
mes hombres".
después
Más
a que
él
voluntad
Su
6 )R.
yvida la e l al a
lacon de
andaba consideraba
su
Montero

del
?Jacobo
que
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tarde
farsaicas. Bustamante
para
Varela. nadora actuar
ue
ciertas
practicas mismo
sociedad, Revista
cooperar
ser luego
,de
obra?.
llegaría nfundido
nombre,
mismo
comerciante
mostrado
sino Literaria-
fundamentalmente,

s
oli
lindísimas.
están República.
presidente
Tod noches
los
so een
y calles
cementerios
presentan fachadas
magnificas

ilió la
aunaque
eny
masónica
prestó
logia desintere-
buenos

baclaramen
ódisticos. del
.ntes
eno
viaje,l
sólo
todo
referido

ende
esta
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diciendo:
zalo,
carta
?Creo
que
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no me
cambiado
creia
nadie;
hubiera
por
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de educación

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honrado
rque no
corazón
permitia

ey sei l
culcó bien
puede aceptarse

l aaque
la juventud

slosnl a de
gran concu-
iba puede
el
bre
que de
oderosas
columnas
esa no Mitre
norteamericana,
vínculos
padres,
rompió toda
Afiliado
República...
ría
sus
nombres,
invirtiéndo-
influencia
del Sarmiento,

O.
p.287.
Araujo

17
 18

jewitos
yanikses?).

algo
do
e
n el
n
haber
estilo,
enfático

y Pedro
?José
Esprinsa
Varela?.
1885

(9)
Pedagi3i.a)
privada.
Correspondencia
(Museo

?El
te.
ha
lísey
me
también
Plata?
dedicado
Prensa

i en
yeño,
o
tas
como
sabes palabras,
sean i...

la 138
Esto
(10)
de
ofrecida
contradice
desde
una
Varela
imagen

Juan
para
SOY,
(15.2.1864).
medioCOMO
todo,
escrbw?

O
lySos
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l la
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mane
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escéptico
ocurre,
inocencia.
de a 3
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público
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el
(8) y(aEl
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La
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En
No.
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A.
(7)
por?Don
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criticado
Ramirez

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juega Leélo
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elogiábamos
inglasos, Radchitte?
una sabios
pera bolitas calaveras
Varela,
género dice?
educación
popular
emusiasmo cosas
las
candelero,
entusiasia
hacerla Varet, Revista
Literana opinion?
romántico,

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la
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Ud, la
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su
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está sus un
de
que si
la(12)
Hugo
por
no
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¡awogradar
que en Y N
dydro
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No.
23 paraescolar,
aptos
necesita imprégricsemayor
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Varela).
bien.carmpo
trabajar opinión.
obras
busca
hterasias
simple
acercaban enorma Cabría
pene
reservaba
procesión
comodín ofrecido
estímulo
Victor
(Artículo
hacernos
libertad?
democrático habia
Varcda
revista
escrito
asmismo,
*a
lePa
el
padre...
tareas
gusto
Horrero
tomólemyano:
comarcales
Nunca
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?...
len
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comercio
cediendo
exigencias

aestaymés ldel
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haciendo
sistemas Estude dicho
(habría
Sarmiento
nada
de
los ticana, desde
ciudadanos parteccionados,
renta
banca Unidos,
C9 00 dol
esta
base Hove periar harta 10.1855,
hagámoslo
Estados
pero

asyode
por
den
Domingo
argentino
patatase
Surianto,
nacimiene
Mann
sin
los le
(8
ajos
da jos
lon
sajona,
tal
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que
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YR
sobre
MO
si pensar
una matí
?Yo
locos
caldo
Varela, Conve
catoquización
cucharada
tentión
mora?, niente tales,
paginas
Varela inconmovible
?Lienaria doberes
hubwsra
consejos nacional?.
paginas engrardad. mecanisino ?Imitemos

as 8
Kvn
la
condP, eA,mMy 8 por cani
debió
matíamos
modo
On
16dede
Biwi, Dos
mí
(14)
on
en por
196,
cit.
encia inglnsos.
ascritos
Horacio ?Sor4 Sasrmisráo,
Purusro
Varela?). Vazquel
Revista manía
atados
OFde

he No
del
así,
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qua decidoparmanancia
pueblo Unidos,
?Daxante
Estados Histórica,
(Carta
Mitra
Vedia
honzantas
majniivi
lpor
npor
yad
la
nortesimericano,
lrvysa,
idens
0y O
aducacion,

dean
norteamericano
Anar,
las
todo vien,
otros;
sobre
tacitos
de
asus
al
OFestallido
a elucubyac:
escuchar

dde
Elaes
colaboradores
ucubraciones
revista)

te
fijes
en

rti
et
.

tseguridad
a

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o9nnlas
1868) .

la
7,
nota
enotra
(véase
info?. mues

Ja.
?J.
Praia.
en
{citacePedro
VarelaManacorda,

Rev.po...
(
30.7.1866)
Literaria,
gauchos?.

quede
la
4
figura?
mas
.4.1668).
(18a.
EE.UU.,
hombres
carla jade
laabril física 18a.
(Carta
1868).
oradora.

el ares
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some
lelo 8uEn
el o Plica
nino
decir
A Oriental,
se
feooelde
del
los la deje
ésta
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derecho
tiene
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crecer
este
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Joséde (16)
sido una
recibiendo
excentricida

aella
erótica,

y cia,
el
la dede dede broma

s una otl o
n o a t o Al
que debe sufragio
animado ninguno
se
universal,
que
se confunden
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mi
losluego. de haya mas que me
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como de
el e21oaque
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infatuado,
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narrar sistema
en formahueso asociación
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patria,
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rotos
inteligentes

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sus
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segunda
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negros,
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fin,
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ese
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gauchos,
crocn desgraciados
eso,
causa

lnegro
oel calen su
piel,
Manacor
sea
de
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Hepunt cualquiera Soe
que de s "annie
d 1
ilslocucion,
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la)d espiritu
festivo
observador
carácter unaesas
carta
secciones,
Una

r ele e Care,
¡Qca
eru
7
a vati
mezcla primera india
haraganorla,
raza cuya clasificarla sociedades,
tener
mueren, organiza-
en asi
dela crasa conquistadoros,
hábitos
ignoran- tomado
Unicos,
los como
agradable

alas gaucho
Estados
otra
relaciones
antojo...
políticas
cosa. desarrollarse

aeepara
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Gran insertarla

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|A ,
E-

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una
por a
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conferencia

endela
prensa
diaria
"correos
?etencia

de
tra
ese
juvenil
orgullo).

19
 La
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el
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de
tario
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Consejo

adel
adirigir
iers
ade de
pasabaUniverst
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Osjulio se adecuadas
la Recto,
con
formar
parte
(junto
Instituto para
totalitario,
difundir
medidas
gopolizador,
sey d ee lque la
yyaolos aMa
l
estando Poco
Institue
antes.
Instituto
-el
de
18
de pasando
1849-primaria.
Univeaaen
República pública
después
inaugurabala

e» yaepara deque
su del
aún
presiones
hombre
nace
asociación.
los
desde
exigencias
condiciones

de los ello
las
de
ideas, de
principios
basan
edad...
ioianssnytode atribucién
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regreso
previas Las
dee
a
rE
lelos asee r de
instint
apoderarse
sentimientos, exclusiva

en
con sin
huboNo
embargo,
este
afán
correspondencia e
ado confiado depósito
dogmas
onan

doberg
ael
que
s
los
por
son tienen
consiguiente

la
siguió
en
los
primaria
8nseñanza
hechos
Pero

Varela
de

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primaria.
enseñanza

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cambio,
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otras
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U
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escolares,

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a?doe va-situacion.
pretendía algunos
cosas
tatuto- de
ee
Durante
información.
alcanzar problemas
en
ode sonia
Oque pública.
en
los
las -nacionales
atribuciones

un
cltcunstanciado
informe
Instituto
remitan
sue
tres
tres
es
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alaPero vida susla los
las
de
añosconsignar
ejerciendo
visitas
años necesario
de
laylos
la es la
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su
laypara
las lalas
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JEA
su Juntas,
discípulos,
estasexigenprecisanprofesores, educación... vigilancia
dice:
como
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otra, (nombrando
otrosparte
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por Cierto
ba de
como
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Secretario
institución.
ropósito
de
de
e
del estado
eran
estaban
hechos
limitadas

5laas
e dice no es que ?La que en que
Memoria
del de de
su que
se
se de presencia tampoco;
se creandoenseñanza
escuelas),
delcomienzos (JEA),
s que
son autoridad: estudian con designa
mejora ?Informe incapacidad, fines
hasta
1854 departamentosmeses informe entonces directamente
acuerdo
que
pidi una
Juntas
ha-enviado
circular Los Así
ellas,
veprofesor...
volviendo frecuentes
estudian-
estimulan porque
reaniman como reconocido educación misión
descrédito,ocupan.
ignominiaprofesores
Gobierno... insuficiencia
para
último
comprenden
Juntas,
decirlo, progreso
Pero
doloroso concurran Palomeque?,
Constitución... minuciosamente
registrando que
encontraba demostraban
estado
un
por
labor
sentido:
los
unarealizando
recorrió
maestros, interior, Palomeque
destituyendo reorganizando
doble 1855- preciso
Ahora, ocupándose conocer
las Administrativas
encar-
25%)

c de
alaen
cada
hacer
enseñanza
efectiva
primaria

aM
oa
lque
n
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a primaria...?
enseñanza
relación

deleal
co1852-
Republica,
antes
propio
presidente
-en aa
lJosél
Cnel.
Palomeque
Gabriel
Instituto
comisionó

el
la
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de
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escuela
desarrollo

se
de
que
abogacía,
luego
desempeña-
abogado-

que
a;
de
sexo
Número
escuelas,

21
 de
(23)
existir?.

la
ni
del
es
no
que
Instituto
extraño
Gobierno,
else
yLargo
noMontevideo,
Salto,
Conoce Cerro

las re
de
materia
se
en
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enseñan
ninguna
el
imse
en?
mo
educación
interior:

Se d la o reglas enca
los
departamentos
educación
castellana...

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sin
una
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reglamente
acción
defina
propios,

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las
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la
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JEA: yelao
las interesa
Gobierno
actitud prensa,
señalar
la
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conocimientos

tan
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de
Republica
saber
can
lo $lo ael le
ian que
el
?...aunque

Susa
con 30
decon de de
merecieron
adquirir
práctica, doctrina,
$5
por las un 11 yde
e época,
las l de
ldel
allibros
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ltalta
la
sei teoría
esto
nde en
han
para ignora haber
estudiado
limitan aritmética
nociones mentos
escritura, primaria
superior...

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n5dela3drque
el
la
oe
ase «ysu
asu
escuelas
en
las fue se que
de
más
niño,
en que destina que
realidad anuales,
implica 899
ello
de pueda
falta que total
señala
en
para
Descarta
debersePalomeque escue-
solamente
existían situación
129.000visitados,
números:
dejar
no que ponga
laberinto
susu
parte
adelanto aprenderla.
buenos que
paña
donde
agregaocurrir
fiada
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fundamentales enseñanza

v muchas
e cdes, oellas limitó alumnos: habitantes, escuelas esclaroque
ellas
hasta
pueda
sin
miembros
que
llegar que careciendo
excusa.
Basta inercia
recordar general,
tiene Juntas sable
modo
fuertes recibida
circular
como comunicación
Palomeque
aprobación 57.284
nacional pues
mensuales presupuesto simplemente
recursos, departamentos
puede
desorganización corriente
mayor
saber

La
al
del
de
informe
Pública
instituto
respuesta
Instrucción

lafin
por
un
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estadístico
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de
(26)
los
porla
deficiencia
desea
recursos?.

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duda oSIN
serán
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constitucionales?.
En
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es
no
situación
reparación
extraño
tampoco

y"La
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Poder
ejecu-
disminuido
mencionaba
Palomeque),

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suspor
cuando, atender
inados
cuidado

sia a$aLa eLombra

yel
desop i la ya
la
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aadescurnor
respeto
se
en deoficios, ?Lativo acción
positiva:
artesescuelas
República
se se
en
en anza:
primaria públicas gobierno

- -a deaqui cualque montopresupuesto instauró parte,

o ya yl a y icta similar Legislativa siguió
desarrole
He cal
las se clase
acomodada pueda
ad más
una cacional
57.816 ese
1858, instrucciónefectivas
paz
lono que
ella el por
escuelas
paraya
que de
cierto,
relativa,
porera,falta
recursos podido
atender
cuanto
se
gobierno
es
Pública
lamenta
profundamente
haber Administración ...dos
Instrucción
Policia. estos que
lamentaba
no
seguía,
Públicatérminos:
ramos
importantísimos gobierno mismo
con
condecía
evidente
política un
u n que
de
para
cubono
azadón
justas
equilibrar
necesi-
que
obligada profesional,
vea gratuitos
aunque
agarrar
poco decente, muchos
otros
conservatorios
utilizarestablecimientos
artes
bellas
carácter
industriales, necesita
gobierno-
-aún
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propaganda
primordiales
derechoelevada
derechos hombre
armonías
universo desterrando
sublim
preocupaciones,
descubriendo
moral
Dios? una educación,
comprender
depurando

su
en
clara
Esta
tan y
paternalista
circular,
concepción

que la
de
debe
merecer
ficencia,
aprobación

do
crea
solo
para Varones,

mas
de
durante
UN ei
SI
o
que
con
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añ
hasta

soci

urales
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A. del
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Je. deFA.y. dos sus en los por
editó, la
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deos yaE. (no
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que
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etc. librosque
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siglo).
este Respecto
las
en para esa
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época.
llo
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dedeuna
las
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-Por
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escolar
eésta
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escuela
comenzógrupo alla de
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A
del
etc.
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lapso de
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nóm
un
e y -luego
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imponerse
oemanencia,
p nuestra
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de1886
primaria
de débil
enseñanza

los lbase
a avivió resuelvecuota
cobrar
circunstanciales, gratuita. escuela, citado,escuela
populares,
alumnos iados,
primer
cuales debía
momento aportes
sobrevivir

ceo yE.ydE.
ele "de
yde P. el F. y de ?La que
época: educación
pueblo? extranjeros:
otros recién texto, Fernández
coeducación, renovado,
sobre nuevos
concepciones
educativas sirvieron
dejando tanto- bibliotecas Fernándezmanteniendo
condebido eco-
de de de textos casos,varios
histórico?de expresamente redactados actividades
mástal? gresivas Berra, experimentar

A.
traducciones desarrolladas educativas
Varela física? mayoría
por para las mismo habían fundamentalmente

N.
Calkins, Romero, durante
los también elemen-
pro- realizadas
?Bosquejo Sociedad actividades económicashumano apreciable

aso largas
e sque
e desla
r J.
sustitución norteamericano,
origen nuestro traducido señalarsepedagogia?de
merece Ricaldoni,
pedagógicas
importantes
obras ?Geografía
composición?,
?Gramática
autor, Ricaldoni, integrantes disminuido
forma
sel que de enmesasipersonales, introducción Joa-
Vasquez Romero)
de
Kiddle, Sobre
Varelatoalas
HarrisonObjetos traducciones,
Leccio- unBerra.
Respec- Mnemónica? ?Elementos
?Lecciones

de
nes-modelos
ehan
adecuadio entonces
presente.
hasta
mantenido algunas
-con
bancos
ilizaban, incómodas destacarse Romero
Acevedo, ?Manual
Métodos? nesCalkins
(traduccion ?Manual curso
?Apuntes
temer
por
su
que omentos hicieron
críticas
situaciones

La su
en
SAEP
desarrollará
ininterrumpida
labor forma

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Y AO
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F.
por
adaptado
Berra.
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0 grupo
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sin
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ella. de
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por
(43)- a duda
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carismático sus
características

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sin
eNo avde
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(44). que suconrea
impulsivo,
Sar.
personal José
por
quizás figura

a
A.el
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conocimiento
Acevedo, miento
moderna
desconocerse,
cacional
debe prestigio
bibliografía

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F.
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otrosmetodologia
integrantes
hicieron; poseía
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refiriéndose
período
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lado;
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que
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promotores
colección
fuente
ultaban
información
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aquel ismo fue
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colegas?
verdadero
aprobada
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iniciador 1869,
que
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consignado
correspondie

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acta
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Le cual
consecuencia
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particip
Varela
Directiva fue
iniciador
Comisión hasta
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su
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nivel
superior.
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una neo
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mediante

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mediante
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algunas
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manifestaciones

de
de
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de
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siglo de
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recursos
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capacitación
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regentada
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creación
reciente
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la
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dirigida decir,
sistemá.-
educativa,
permanente
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política
acción en
mismo
surge,
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consecuencia,
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nacionales obligatoriedad
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que
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surge,
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consecuentemente,

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a
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después
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les
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indudable:
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yde
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aún
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filosofía

35
 36
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XIX,
que
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los
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serían
estas

| por
llovada
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ylas
las
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vemos
mismas
actitudes

o les.
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Por
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pido
para
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bendiciones
de
que
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Cuyo
si la yel
termine
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dejando
caer Asistoceremonia
solo
un
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de
?Ina
normal
decía:
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una en
Rosario,
maestras,

ael
al eda e l aell
Fulton?
con educa,
como
piensa
ustedes como
gobierna
inventa
Newton,
majestuosa humana
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se
hombre
hacerse
¿Quién
en
influirá
en
nuncabienmás
mismo
tiempo
esrar
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podrá
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decir
cuanto
porvenir. ponerse
porque como acto eslos
un sus
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la
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yla
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el
presencia
solemne, todos
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hacer unapara
importa siendo
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una llamado Avellaneda,
inaugurar
gentina:
1869
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presidente
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S
oaen
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de a
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interpretación
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queque
Popular
nno
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llpals, jóvenes
menos emprendió
concordar
cuanto podemos empresa

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política, reden
mundo,
derechos,
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dignidad
universal

el dlamoral
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política
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Liberal,
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Radical,

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Varela
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37
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de
18/5,

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los
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en República, mismo comensales

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violencia,
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atentados
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contra
las
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violentos por
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elección
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875:
Alcalde
frase Ordinario
cilamos,
candidato
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indirecto
Confirmando
ación...?
esta
últi- encerraban
ici
1872,
-que
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Varela
banquete

de
el e10.
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Varela
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.
pública
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un
do retirado

Conclusión

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propio
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extranjeros

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el
que
éste
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entre

etc.
publicaciones,

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político,
más
arriba.
hemos
como

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Romero,
Ramirez,
Berra,
Emilio
Francisco

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sin
la
que alas
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en escolar?.
por
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puede política
explicarse
educacional,
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Varela
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acertadamente
señala

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el en al
la tal yel aldel
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realizado

de toda
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respecto
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sensibi-
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educacional,

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terminante,
necesidad manifestado desarrollo-
recursos, mediante
momento

el
y en
su
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de
un de
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diversas:
educativas
pedagógicas,
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pública
político
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culturales algún
escuela
desarrolloproclamando incluso
disminu-

l queen ydeque
sede
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por toda
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eran sino
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papelsus meros
iniciativas,
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jóvenes activamente
núcleo participó
dócilesrodeaban, durante Varela.exclu-
educacional
proceso
reforma
vareliana,

e
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adqui- res, activos
nuevas
realizado-

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P. más
este mismos,

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de figuras gestores
unde por
instru-
pública
ominancia país, correspon-
instruida
económicos José
hecho
Varela-
respecto
educacional, Josétan
Varela:
relieve
ririan
como
importantetarde
incluyéndose
grupo
mecanismos
El más
influenciada
era
EE.UU.);
escuela
de
país
los con Del
material
arriba,
a)
analizado
previos surge
documental
en
años ambiente
social
nuestro

adec)
La
este
ideológica
concepción
-incluyendo
grupo del
puede
que
SAEP,
ser bLa)
promotora
considerada

y
para esta
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clase
desarrollar
social
crear luego
con
pero
Europa,
principio
inanej

de
Una ne
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los clase
dueña
social

Carlos
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Acevedo,

yel proceso
educativo
 38 26
itorarla.

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A
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>
36) El
Progreso,
28.7.1868.
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NOTAS
CAPITULO

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Prograso?,

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Integra

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349
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22) Ola
de
-Escuela
Araújo,
«HistoriaUrugunya"

La en
olt.
p.349
17.23.8567,
Araújo,
Nación

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sepu
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Pero
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estuvieron también,

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educación, moralidad
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Nota
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Progreso.
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revueltas,
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d.
P.Varela
Pons,
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antmótica?, dasordan,
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nacorda, Acevedo,
T.
VI,
históricos.
Annales

Jupor
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el
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aprobado
31,1.888
Requena,
Instituto

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María,
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en
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1855,
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Estas
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esencial: pero
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sustentadas
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globales,
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nocturnos
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los
que reforidas
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antecedieron
sucedieron
carácter
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REFORMISTAS

las
por
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donde
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mencionarse
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130.), 110.
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40.)
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las
que Informe
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en
incidir
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nuestro
sistema
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justificando
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el
de a
los
100.
Precepto-
yla
bases
90.
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de
80.
por padres
medios
directos,
Compeler, Designación
expresa

la
la la
la todos
Reglamento
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La
de La
de de
enseñanza
para ésta
damas,
120. Ampliar
primaria
110. responsabilidades

que
aquí
Aparecen
puntos
reaparecerán
fundamentales, abra-
una
instrucción,
sobre
que,
140.
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130.
normal
Escuela
formación en
Instituir
delegando
sociedad

ahí,
De
que al
tema.
orno
estas
interesantes
 44

por
escuela.
sexos

de
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doctrina.
clases miento
sacramento

20, O
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do.
E
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al
sistema
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instrumentara

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tlalo
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de
tales reglas las
4|plan
lundamer,
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principios
gramática
moral,
aritmética,
e
lectura,
escritura, RAMANA,
durante
materias que
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(654)
Maria
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castellana
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historia
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O grado adelantados estableciendo

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inferior,
juiclosos)

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clase
de
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coro
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las
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alumnos,
severo
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prohibiendo buena dictado
conducta
sivamente
estimulando toma
posterior
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lecciones
ayudantes
(apro-
preceptores calificarian, sus
comportamiento
haber
recibido (alumnos
Monttoras
compañeros,
tomarlan
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horas doctrina
estudios,
oristiana
comprandis: distribución
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horarios ¡aleY 74
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reglamento,
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aflnHarn
1868,
Junta Adminiatrativa

ladg
concurrencia
domingos.

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exclu-
«el
delas basadade
«las
utilizar,
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metodología ade
l-no
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distribuyendo
enseñanza,
tarass ingresoescuela
menos
condiciones
ln supero!
entres
clases
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niveles:
graduación

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El
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democráticas
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hacerse esta
Consejo.
Juntoción, artículos, de
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de
que
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gastos
educación
guerra implica
pública
economía públicas:
educación prensa ciados
desarrollo entonces
planteamientos
conferencias único
resultados
enseñanza;
mediopueblo
participación
tarea
tener
dando concadaescuelas
distrito
esco-
debecompleta tratado
necesaria
descentralización
presupuesto... pública
conciliar 150.000,
uniformidad
vale
decir
destinan
educación
esto
total,
tercera presupuesto
presupuesto
2.000.000 guerra falta
elevaagrega:atender
con
educación-
recursos
«Actualmente

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Bajo
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aplica
económicamente-

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país
ees
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la
ignorancia.
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porque
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másenriquece
riqueza; desa- República...
pública
instrucción
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P
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aspectos
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Ylos
de
reiterados
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argumentos
seguramente

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la
la
de
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educación
cuestión
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la
la
de
gran
democra-
ucació
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se
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por
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los cuales
do

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i
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Conclusión

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escuela.
cada
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ayudantes.

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enseñanza Juntas
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llos,
que
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ser
premiados.

del
del
que
país.
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magisterio
provengan

asíy de
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de
cada años
los los su
por
o parte,
y ban
a los
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(pero
recursos
inspecto-
crea- administraban
escolares,
destituían
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escolar
Obligatoria).
asistencia

la50/00;
al
la
laeala ypara
equivalente subdividian
nombraban

sin se en de
yinstalan el
se título
los anuales
de donde
ase
10
exigir asimismo
asambleas
habilitante, comenzará
los
de becas entrega
gratuita, texto
en
dineroforma
en útiles
estudiantes
paracomo librossede
se
cual
estableceelevaba
Directa,
50%Contribución destinando
otros
recursos-
-entre
misma
educación, adultos,
populares
bibliotecas
escuelas
normales
de
media-
cabeza
nocturnas
en
escuelas
departamento, actual
primeros
enseñanza

yfin
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lpro- el al a yel
la
el la mismos,
con
las
preceptivamente,
fondo
quedó
yecto
de
de en
vezlugar
desde unapasado Estasen
de
toda presentado
mismo enseñanza
por
aque-sobre
elaborados
discutirian
educación
trabajos años,
obligatoria
maestros,
asistencia

el el el ade
de -una religiosa
las
de hasta que
un
de dos
estudios,
libertaduniversitarios
proyecto Cámara
proyecto públicas. instituia
?-
aprobarse.
discutiese ataque nes:
apoyo escuelas prohibición
noLas
que ción.
prohibi- por
políticas
Vica-
alrio
J.
a
violento
permitieron
enMons.
circunstancias
Vera, dieron
referida
relación
encabezadas
jóvenes
jerarquías
católicas,
Apostólico dieron núcleoreaccio- estudio
distintas
Comisión
Legislación- proposiciones

cone.
fue
las
en Sque
el
medio
fértil
biense eCo
que
dehubo
propuestas,
sen Stivas
antecedentes
socialconcreta-
ane
reformas
educativas

la
de
de Por
último,
estudios,
libertad
además
establecer que ase
al
En
partirde
docente,
cuanto
personal
establece
la
para se
Por
recursos
parte
otra
preven
especiales ley
-de
La
colegios
creaba
superior
también
enseñanza

lasy
nopolíticas
hacían
que
viable ndiciones
económicas
suriDe
° lo anteriormente
analizado

l a reglamen-
dictar
promover
inspectores, podrían:

47
 cambios.
concretar

yy6% 1858)
(1878).
AL
i
CAPITULO
NOTAS

la
de XIV XK
Cap.
aU| De
.María.
;
por
?Historia
Escuela
Uruguaya).
o _
elaborado

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y 56) no la oode social m de
p
DeMaría se
ouo en
sserRegla-
ocaso
El
del a
a
la
tSres.
yDe
de
a L
d
nhan
(E
d 5
e e4
yrlle)
de11%
para
43%
de los Proyecto Común,
presentado señalaba:
Parece vigente
mento
-que
altos
ldel
a
proyectos
Cámara
relativos MaríaEducación años-
estuvo
mismas
realizaciones.
tradujesen

1835
y de 42%
para muy
Guerra)
12%
31% los la debió
recursos.
respectivamente

quedede
por
De ysí
el
fue
Esto
-que
aosDeaún
Sin Vedia instrucción Sólo
organización
resumen...
medio
para
justamente,

9Araujo,
nos inercia
(sólo
1858,
para
ley en María confirmar

F. 0)(55a)
.de alhace
Ministerio nosotros
Vedia 1869
1873- estudiarse...?

de
encontrado
desde por ?Historia
Escuela suponer proyecto
Varela
Escuelas
referirse hallado
hemos
registros
legislador
Varela.
mencionado proyecto
ningun
legislativos hemos
embargo,

de (ciones
5por
O,
Montevideo Reglamento presentado

de
Uruguaya?.
(Araújo,
Acuña
Figueroa
en
la3%
1878;
su
en tanto llevaba
pública
En
totalidad:
(1838
instrucción
los estos
tiempos
presupuestos
ylos
priorizaban
gastos por
versificadas
áblicaseñores
están
esos
discutirse
proyectos
todavía
roque
quese
no ya
máso
sistematizar
existente-
proponía
yla
edel Guerra
tamente
Policía,
Ministerio
porcen-
otorgándoles

de
J.
al
P.
Ministro
ue
Varela
Gobierno
elevaba

(59)
antiguo
régimen?.

Losla
de
enemigos
Reforma

la
(58)
pública?.
enemigos,
indiferencia

tades
o
(57)
íntimas...?

el
a
(60)
mayor
todoemos
estado
invitado
enemigo...?

tre-tal
hay Y
LA
DE
IV
AMIGOS

lal cual
ENEMIGOS
REFORMA

ydeque
épor de ella
a Uno
deque
de
su obra,
existencia aquellos:
?Pocos
hombres oposición
surge una
ely las
injurias,
pérdidas como
sentido
hayan algunos fuerte
l yel
a al yde
su yyle yel
tanlosfueron
que en
país
sólo
sino
no
en del
ysin
los
de
atraso
peor
nes
luchando,
desaliento, libros
contraescrito venciendo
preocupacio-
fundado
escuelas mendas
calumnias amargada
oposiciones,
amis- enfatiza
existencia

de aa
l al yla
continuados
formidables Montevideo,

p en una
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satánica;
deliberadamente
conspiración
sus
en
logias
de
son
una
actuales,
especie
condiciones
las que de
en anatemas
la
menteingenua-
públicas,
que
otros,
escuelas
unos, creen,
los
enseñanza;
padres
familia
aparentemente contra
las ylyeal y
que
oradores
hanpúlpito
sus
reformas
fulminado
introducidas cátedra
desde sin
que
han
Periodistas
sacerdotes
tregua; nos
consideración

de ya fin
los también,
del
nuevo
atacado espectables
decididos más el e l
de
las
en
los ?elegimos
adversarios principalmente
muchos
sistema. conspicuos curso
escuelas: dede que
los
así;
resumir
de
tribunales
se que
reforma
referirse encarga
...a integración propio
Varela
examinadores
se
hechos
durante
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nos
concretoseducacional manifestaron
de
inminente
empresa
patriótica
fracaso
vuelta
los su
en
creyeron
Varela
queobra
partidarios
momento ataques
dirigieron todo
muchos,

en
en
apreciaciones
Estas
algu-
parte
estaban
fundadas
la
de
?Al
de
los
ésta
enemigos
principio
escolar
reforma
hde
H.
ea
ejemplo,
su
en
?Discípulo
inspirado
Mann es de
de
los
sobre
los
Varela
textos
recurrentes
temas

que
tan<Uy
fue
las
de
llegó
bien
urdidas
queun
calumnias
blanco,

50
Ari
 48

6%
yy
1858)
(1878).
cambios.
concretar

De
|por
María.
elaborado

III
AL
CAPITULO
NOTAS

XIV
la
de
Cap.
Escuela
?Historia
Uruguaya).

XIV
Cap.
1911.

(lasyde
su
3%
en
(1838
1878, losyla
ooy de
31%
para
para
el de
de
42%para
1838,
1858,
12%
En
los tajes
muy
11%43%
altos (56)
tiempos
F.
O.
de
(55)
por la
O.
de De
por
al ysí
el
a De De Ley
los
aúny la
lla
aaVedia
de
ayhan el que
la
y.
al
instrucción Ministerio recursos:otorgándoles
tantoGuerra)
pública
en Ministerio
Policía,
Guerra presupuestos
gastos
priorizaban
estos Oraciones
versificadas Uruguaya?.
Montevideo
Araújo,
(55a) que
de hace
dedesde
fue hemos
losde
de sólo de de
P.
netamente
(Araújo, esos MaríaComún,
Acuña Varela Vediahallado por (54) todavía
respectivamente
llevaba porcen- Figueroa Esto
referirse Varela, resumen...Educación
Proyecto
totalidad: Escuela
?Historia nos
Escuelas
suponer
debió proyecto
1869
mencionado
Reglamento legislador
-que
María
1873-
Sin
?En En señores
discutirse
proyectos
pública Cámarapresentado
relativos
proyectos
estáninstrucción
organización
Sres. señalaba: nota
Ministro
presentándole
Varela
elevaba
Gobierno,

s en
ley
de noregistros
proyecto nosotros
encontrado
hemos
estudiarse...?
legislativos embargo,
por
ningún
presentado
para
del lo De
l aya Else vigente
no
pero
de del
que
más
proponía
confirmar existente-
social
medio
inercia
parece,
justamente, por
muchos se
en
mentoRegla-
María
años-
-que
sistematizar
estuvo caso
realizaciones.
mismas
tradujesen

(59)
régimen?.
antiguo (57)
tades
íntimas...?

de
la
Los
Reforma
enemigos

la
(58)
indiferencia
pública?.
enemigos,

een l
sino
sólo
en
no
todo
fueron
muchos,
Montevideo,

lalhaytal Y
LA
DE
IV
REFORMA

de
lasí;
a
losal
aencarga
de yela
se
tribunales
resumir
l el
referirseVarela
integración
que de
reforma
propio se
educacional
nos
que durante
proceso concretos
manifestaron
hechos de
empresa
uel
ylsainminente
afracaso
vuelta l .eyeron
patriótica
yob
de
su
en
los
que
partidarios
Varelamomento
y las
el
de
peor
los y
del libros
atrasopreocupacio-
nes
contra
desaliento, escrito
sin venciendo
luchando, fundado
escuelas
yde é
pérdidas
mendas
amis-
injurias,deae
calumnias
por
oposiciones,

lal
que
tre-
de
existencia cual
surge
sentido algunos
como
hayan
amargada su?Pocos
aquellos:
que
hombres
una
fuerte
obra, enfatiza
oposición
existencia
AMIGOS
ENEMIGOS

algu-
en
parte
fundadas
enestaban
Estas'sprectaciones
los
dede
ésta
?Al la
principio
escolar
reforma
enemigos
de
H.
e
ha
su
en
inspirado
ejemplo,
Mann
?Discípulo
de
deUno
textos
es
los
los
sobre
Varela
temas
recurrentes

HEY
que
que tan
lasdirigieron
de
blanco,
unfue
llegó bien
urdidas
yle
Aycris
calumnias
que tan
ataques
los formidables
continuados

.
, paisy
 50

los
tiraje,
en
per
otros
tanto
mayor

oen
el
que
a
sino
aprobaban
elogio,
rechazo
tan
ban
El
Siglo,
importantes
como
órganos

ala
Ley
de
(62)
atacaban
Común...?
Educación

por
lalosse
pero BÉ
los Te
permane-
reforma
entre
primeros
taban
escolar, que,
verdaderos,
motivosinconfesables,

la
de
deecu
idea
entusiastas

la tela
que
conUN de
realizacolaborador
Varela:
estrecho

Eoylae apoyó qu-losen

enel Rura poderoso
sentido,Asociación
continuaron nucleados
hacendados
que
aesin
lla
yde
oa nigual
ngobierno, muy
asector
la también

esey enLa
lo
orientado
Bengoa-
entre
ya
quien
dividia
quienes
ncontra- esa-como
actividad.
prensa
apoyaban señalaba
Senos" SAEP
formaron
popular:
aquellos
de
sociala
unmáslasuna
lde
a lasYala Varela propio
actuación
ade
retaceos
los
deque eso
existenciaconcretamente
Agreguemos educacionales,
reformas anteriormente,factores
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ambiente
primarias.
difusión social
escuelas hemos
proceso.
señalado todos
existencia jugaron
positivos este
favor que de
capaz
lay laa el
fueramás
producir
sin
nada
dictadura
ba
bueno Los
no
aceptaban
dela
principistas
campaña política
También
ayuda-
lescasi
apagar
se
oposicionista. Instrucción
los
porque dían
obligaba deaY de
las porque
alguna periodistas,
en
dar
permitía
aspiraciones.
ni
en
la
la
elLos
les
intervenir

a les de sian Lasse

les
las
curas,
su se ellos
yla yla porque
impuesto
Pública.
particulares siempre,
mensualmente
las
Los
respon-
clases.
anteriores escuela porque
doctrina
funcionamiento
no
influencia
refleja.
perdían que que
manejaban
siendo Los
Jefes
aquellas,eso
porque
todo los
generalmente
perdían
porque
facultad
nombrar
Políticos,maestros rentas
las
prerrogativas
influencia quitaban
Juntas,
ocultos.
llamadas
proporcionaba.
abasto
de constitucionales

Y los
de
gobierno
los
la
dellasde
básicamen-
esta
enumeración
Latorre, del
delaslos
depar-
los
Católica, lde
Aa
deobra
Iglesia
enemigos
Primaria,
coincide maestros, Instrucción
Comisiones
Departamentales
tamentos, Jefes
esos(61):
interior,
Políticos
departamentos como
Juntas
Araújo según
Varela
fueron,
opositores
tenaces
Económico-Administrativas

Noenedebido
con
cambio,
suelen
l
énfasis,
mencionarse,

?A Los
las Oque
expuestas...
anteriormente
grupos
causas deben
agregar-
se
sectores
mencionan
frecuentemente

educacional.
reforma

Los
progresistas
hacendados

M,se.
por
José Cas
señalaba?:

la
lvida
a a
(63)
pastoril
regular
vida
primitiva
agrícola...?

ode
el dede
los más
que losyla
el
La
de
en
en tos (como
otros
censuraban

de
cría las másdel
por
en
los en
Rural,
la l a
proceso de
res
respaldo detalle
con Nación).
oposición
proceso
contó uno reforma
cada
facto-
Analizaremos caso

el a depor
preocupados reformista,
institución
una etc.),
hacendados Asociación

del
su de a
Ya en
depor lde
ena fundadaque
1872, su
movía
yalde
apaís
de
los y ha
que
cuando
aen de los
eell de
lossus Asociación
pecuarias
tiene
transiciónproducciones
tiempos...
nuevos
tocamos abandonar
país,
cuando-uno ?Lapara
gremio-:
ese
ordenarseOrdoñana
Rural
venido mercados poco
Decíahumano,
fundadores ficado producto
internacionales.
Domingo
de
se
un en
cuidado
na?)
cali-
en alejado
resultando
ganado
donde
criabasólo
consecuencia
todoprocuraban
(estancia
primitiva
explotación ?cimarro-
en de
que de
aquellos
los
ovinos,
vacunación,
contraposición ganado,reforma
1871
mestizaje
campos,
(alambramiento tecnológica fundada
explotaciones
agropecuarias

el
manifiesto
estos
Asociación

se sea yde en Rural?,

la laaldea de
editorial una pusieron
en
deltoda no
aún
ha
las greso sus
llegado
sociedades,
poblados -15
firmado
número
marzo
primer
1872-, incesante
tema
preocupación
educacional. hombres;
?Revista
publicación

sin al ha medio estado

porque
ella,
en
los de la de mientras campos,
atención
contraída

la
la de las como dejabaeste
gobier-que
en
se contra
criminalcampaña,
protestar
nuestros para estos
templos
formar
levantasepuertas
cerraban capital,
departamento

lydatrae infeliz nuevos

sola ciudadano, destinados

de
abandono
que que voz abrían
regocijo
templos
ysinen
lacivil,
es
el
lasTla general,
que luchas
sumiendo
interrupción
vienen
sucediéndose
que de de
origen familia
traticidas, sociedad
a
desmoralización desmoralización
inmediatos semilla
fructificar
más
nos,
uno una
resultadoolvidando
ignorancia, sagrados
deberes,

era al
se
Este
social
encontraba
sector
agrupado,
comienzo

yla
de
pro-
?(a
fundamental
base
educación,
existencia Pero
una
no la
tecnológica
preocupación
solamente

51

A
 52

pe
podría
espiritu
extraña,
parecer
práctico,

mucho
|sobre
que ha
seen
escrito
nuestra
educación
y
algo
por su
su
vida...
propiedad
garantirle
educarlo,

o el
el as
el algo
por
desusAlgo
por bajo
las
ysues
de Dertar
"hacer
elPysu los
en pobre
renacer
odios,
alma
antiguos

a Jereciso
para
país.
sobre
o fatal nuestro
campaña,
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hacer bandera
inconsciente
instrumento

suS laichiripá
ala hogar
yysu
riquezas
su
si del
era
su
que para
sus
nuestras
es
ambiciones

de
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de caudillo
educación,
levita...
pensar! instrumento
sigue familia
caudillobastardas... familia

lalas del la
afiliarse
es se
una porsu
queúltimo
escuelas,
fos
?Tadores?
esperaban.de
Unque .de
posición con
inteligencia...
rayos
luminosos
alumbrase pudiese abandona abandona
intereses

elde paraa del Asociación delinean

ajustadamente

yi por
ladoUruguay
otro
efectos
?mora- reclamos

y el(el que campaña, (ARU).

Rural
Por nuestro
social, tado,?sus :
27,En de en
Jerarquía
deconcepción
educación
crédito...
siempre
lay A lde
oopinión
se-del de -el
levita Explotado

a cuya
pdebajo vislumbran

se 1873, delella que

largo or depredadora
acción

ss1ae yla 5R. una

1882,
p'd
1el
ale
5t yl delnotas deoctubre guirán luego
proble-
los
todos
educacional, precedieron
también, editorialista.
años ellos
paisano- caudillo
poder
caudillo
chiripá ?doctor?),
quenúmero sobraestetema, durante
periodísticos
artículos
apareciendo
acerca reforma
sta?
sitermine
que
una-ligera
más
"nunca,
rese
nada
oD.
R., Or
D.sae
hicióramos
2n
laD.
deR.
y,wopia
decía
879Si
Dr.
Ferrau,
Jorge
comomos
Rodriguez,
Gómez,
Lucio que revistafigura
en Domingo deocupan
de por total
20
de 23
74,en retrocedemos primer
ARU,
Ordoñape,
otro de3.artículos,
en
presidente
residente
Gómez,
entonces
páginas:
uno
Juan publican
páginas, 1879,
encontramos

e'(64
Corta, lación
ARU
: yX.,
mo En
de
encontramos

sdo G.,
de un
cam- texto
a laihomo
po,
es
en cde
Esta
la
unen
por no
infinidad seudónimos

a
conjunto
apreciaciones
encontramos
este
eque
agropecuaria,
producción
ocupados educación
preocupación
seo
que
No sea
particular
esta
una
única,
piense mbiciosos
des-
sus lanzan
caudillos

ydel
de
otro
aa. gremio,
la
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En

-ato

(65)
Popular?.

(64a
fundadores
socios

se
dicha
relación.
planteaba

del
(el
deo
de
Latorre).
gobierno
1876
en
inicio

de
etc.
los ARU,
yObes,
|caso lde
a años
dal
de
un
SAEP. por
detallado
registro
socios
análisis los
en
+ ejemplo,
faltarian
detectar
manejados:
documentos

M. la yla Wich,
del
primera
integraron
Comisión
Comisión
Directiva
Fiscal, de
que |B.
la de
delPopular;
núcleo
Hughes
ARU,
fundador
(integrante

Je
lla
a
de Amigos
Ricardo
Educación
Sociedad
M.R.
LaEmilio
E. D.
ellos
Varela,José l de
Lucio
Juan
los
a este
P.Asi,
por
to de Un
de
su
én
gremio
Romero;un
en
veytia, ejemplo:
José
Gómez,
Juan
Castellanos,Ramírez, acción
protagonistasprotagonistas
educativa. fueron
tambiénmomen- hecho
buencuenta
ruralporcentaje tomamos

D. L.M. la
laa del yHéctor
la todos O'Neill, Artaga-
Manuel revelador.

de de
los
Tos
Horne,
Herrera
de
Outes,
la nos
de la por
de
con que
la
a
otra de
del
parte, en
no de
de
las
los las
que
que
han
restantes
podido
Instrucción
Comisiones
más
Primaria hemos
vinculaciones
existido
l a yM.
de
de Este M.
ya
dejunto
Instrucción
de de
Félix Exequiel
Castro,
Montero
Buxareo
José
asimismointegra-
ron
Pública Agustín Zorrilla.
Marques,
último,
Lerena
JoséARU;
Lenguas,
ellos:
Antonio
Cibils,
Pérez César,
gremio) son
SAEP
aparecen
también otros
cional funda-
SAEP;
vinculados respectivamente,
acta
firmantes promovió
García
creación Gómez,
Eduardo Felipe
Castellanos,Emilio
Cueva,
JacoboJackson,
Rodríguez,Eugenio

)el,
suponer Comisión

C. un
familiares grupo
de
un de ylas
las de
de le
la el
patriótica sus
Estado
como
Educaciónpermiten,
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Sociedad para
ella
tanto
el
se
que
en
no
siglo
Corta
?En
Juan
señala:
presente
de
ese
es
también
artículo
Muestra
entrecruzamiento
dor
miembros
pero los
vinculaciones
hacen
algunos
apellidos
aparecen como pertenecen
nados,
funda-
SAEP integrantes revista
ninguno
escritos
mencio- Montevi-
acta
firmado
habían
ahora que
que
través
a Amigos recursos constitutiva

de núcleo
ambos cios

que
debían hombres
entendían
relacionarse.
campos
Veremos
manera entre
actividades
agropecuarias,
educacionales

Es de
que
pero
datos,
otros
Carecemos
suponer
podemos

un
que
En
fuerte
vemos
resumen,
existió
entrelazamiento

de
sobre
que
educación
señalar
artículos
muchos

53
 54

ida?.
(66

i
ndente.

l alas
a
dirigidano!
afianzando
estabilidad,

que
yque
se
(67)
una llama
moral
rienda
religión...

las
que
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familia,
son
desquicio
conducen

| centrada
drefrenar
el
enmás
también
sentido
yauna
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vida
p en
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eldel
sentido
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la
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saltiplos
de
por en
aUnos
educación
un *cuales
sobrese
insistía
los
pocos
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valores,
LaARUla
que
giraba entorno
primigenioartículos
Revista: educacional
manejaba
concepción

l impulsos,
corriente
co -* n lae
la vimos
etc.
del
Ya
primer
que
en editorial
Masse
este
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adelante,
hacendado
satisfecho
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la la
que
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el
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de a dbien
los
los las
yePana
pdirá:
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?La
nos vegetales,enseñar
puchero, cruz
hasta quienes
campos, rural,
dirigida
necesi- combinada
servicios moradores
desde primaria
ejemplo,
condiciones
cambiaríainstrucción se
en
más
será
mucho
se
artículos
educación;
otros
de
que
hablaba
moralizadora
tunción
podía
posteriores,
tener
número
amansar,

dlae laen
el
le
yl ayel del mujer
esa mil
lostalentos
los
que pierden multitud
ciudadanosimpotencia trabajos
entregarse

mento Pyve
sPoble
la
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aee
n Py aelmolla
alle
sinjabón
estar
la peón
ade
de
tiempos aay q upa
selyel
ay baño,
velas hemos
pa,
e la
trabaja
respeta,
oahaciendo capataz
que
obedece,
economiza,
en
seHoy
los$een que
de
que
unase
era Se los
entrado
siente,
campos. progreso
toca
divisa por
instruccion:
logrados
progresos
de se
freno
marcha
un
que
llama
doma que
de en
árabe..
somos
civilizaciones
que
dejaran
aquellos rancho
vienen
de
detiene
moliciepara
policia
rural,
hombre
que
hagan
encontrando
con
para
comicios
germinaran
municipio
condición conocimiento entraña
hilado
sociedad
verdadera tiene
rueca combinaciones

otl
leeducad
la
o rde
la
se
los que como
pr
yY
edelas
orales ón
que de
segurida
aprovechamiento ndo
"Va van
resolviendo
obras problemas
sociedad,
permiten
productividad públicas
campaña,
onerosas
necesidades
prosperidad
alegria,
los
endon
primitivos,
negro,

cue
e
(68
campesino?.
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oli de
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rural oscuridad
primaria
saldran

la
C.
otro
frecu
Corta,
ARU.
Juan

a
de
despertar
trabajo,
propendiendo
hábitos

ylos
aera
la
de
(70)
armados?.
movimientos
cerrar

de
y i l adebe
estar
plantear
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nacion
dotados
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ranchofin lno
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Y tierra, del las
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más la es
no ydel
la adelhijos
el
Lapor ylos tarde llevada
para
rancho territorio;
nuestro
todospartes,
nacen cuna
escuela
america-
suizo
envidia patricio ese para
desierto?
Empecemos
ciudadano. formar todos
dados escuelas,
camino escuelas,
escuelas
deshere-
de
su
los
por
el
a ensido
de
estos
los
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las
a enlas
dominar manos
caudillos,
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la
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hubieren pueden
artes
ciencias,
habilitando
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que l
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dirá:
hombre desarrollando
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progresos inteligencia porque
primaria
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enseñanza
educacionales,

loyse
de
de
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hombres
otros
la
su
en
Estaderrocha.
se
reiterará
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social jerarquías,
nosedonde uno
ocupa
lugar,
cual
mantienendonde
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ordenada,
(69)jde
o,
la garantes
propiedad...?

Eld el La de fin,
admiramos...

los se más Que mismo

moral sangre. Estado
mano crecida despiertan

sllos
yl¿Qué en pero para
yLa
la
Es da,
el todo
el
El
no
es consuizo
la paja,
frío,
se piso,
sin
La
bajo,
sin 6Qué
T2oea
ea es
las
en
puedeenrama-
corral,
menaje
describir.
a yade
llas
cocina,alas que de
rancho,
alo
en
será
cubierto
barro,
con
construido

aal por
yleer
lel
e que
pueblos,
Cabana
oscuro, gaucho?
lazo familia, atención pueblos
sus
exigencias
formaprimordiales
educación
ciudades... civilización.
crea
aldeas organiza condiciones una siempre
chirinada
esas
cuesta
prestan cualquiera
producen
ignorancia menos, mucho Evangelio...
cuesta,
cuanto
menos, pluma labrar
medio
trabajo;
sepa, deberes, Evangelio
como
enseñe
necesidadescomprender
tiempo
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satisfacer fundada
saber
ciudadano
Educación extendida
educación,
Obliga-
ramificada
sea
nuestro
todas presupuesto
primera nuestra

yson
nadapobre
es análogo. húmedo, manejar
La
desconocidos.
ignorancia moral,
completahigiene,
religioso sentimiento
desaseado. vidrios... aleman?

ño
aJuan
pedir
gritos,
como
Ramón
insistirá:
Gómez,
?¿cómo de
sociedad
muy
una Como
una
clara
vemos,
concepción

©.
de
ente
articulos
autor
Gort
in
 (71)
civilizada?.

para
modelo
escuela
una
endomaes

ala
ade
de
acceder
medio
través
religión,

el del
pito,
campesino,
corazón
sencillo
mataría

cambio.
cualquier

qseca
lasa convertiría
ilusiones,
moral
marchitaría

yque
la
lde
verrio
ojos cien
enseñanza

laade
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ede l aeque
a este
lnaaún
ypor Poren
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el l avisión
o
en
ldel
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luna
a
tes
para
dela sociedad, propia
insertarse saber,desarrollar

ala
yque
la
l a que
a
se
vida
más
la
disuelta
primitiva
que
asemejapropiamente
dicha,
familia,

®; sde
con deen aqui mundo,

laya
único
encontrarse. ciencia, con aventuramos

los
críticamente
llevad que aceptable está
decir
;, tyodues
el
el de
como
a suyas,
, las
de l la
a la
la gran
la yla
e de
Queremos

la o
con
el
ese
el
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esa
ni de
de
energiay
capital,
volun
fuerza
el
de
de de
ella ftijar para
algúndelqueno
más día
noche,
más
tienen que
ser tiene
que
para
las
mismorumbo;
que molde que
rentas han
que
familia,
formar
centro los
"La
además
delas
educación
tiene mujeres mencionados:
es etc.
temerosa
concepción
en
las
estrictamente
conservadora,
otros
-moralidad,
política,
sociales
aspectos tanto
referidoprogreso
mejoras
producción,
técnicas concebible
grupo, contrario,

e (72
capital
trabajo...
mujeres
que salir
duda
que que no
puede heredar
rural?.
de dLa
favorece como
pero indole,
línea
apacibles
misma
en su
encasamiento
condiciones educación
esperanza
porvenir, otras aquellas
posición
familia cambiar

y p oPrla
comosociedad, suerte
deven totus mo fortuna,desu
provistos debe
indicarle
hombres
buscarán debe
mujer,
rango fortuna.
debe
ventajosos
imaria
desprovistos
tras no
las futura
enseñarle

que o de
ndeiberación:
el nhan
las
en :deadaaune l los
hay
que
toven
escepticismo
porbibliotecas
porque
rurales,
dectó- del libros,
eso
formar
hemos hemos
eso
?Por
dichocomo
bien:
hablado Datura sino
horizontes,
apertura
nuevos instrucción
do,su
andar
debe
porvenir
cuando según
queremos
das
situación,
materialmente bordando

más
un peligro
libros
como
concibiéndose
Evangelio, sease
burdoen
parte
áspero.
Esto
Insti
conseguirá
que
Varios
avalan
textos
afirmación,
esta encontramos
aLa
las
fuen-
paraherramienta
como
acceder
educación

un EOde
a ES
a
tampoco
instrumento

-que
¡gro

(75)
mandar?.

su
(73)
dehorizonte
pago?.

yluz
la
demás
de la
leladuda
de
leal famili
los
amigo
hasta dudar
yde harían paulatinamente
desgracia, latormenta

de
Jorge
(74)
Sand?.
nombre
machongo

agrícola?
trate
ya_se
a
de
la
?la
enseñanza

eal
que
?¿Hay
allí,
mejorar
incrémentarla
producción
cuerpo: -*

e de ¿Qué que
esas
una
quedará
que a un s de
libro en despuéscabezas
nuevas.
sustancia

al el yla el que
oun de
Jorge los
dos de
oa él, la que leer
un Sand?... libros
por haya en
nipara a
escolar rdl a
La del en
yse
e que
estrictamenteaquellos
los
esta son
educativa
técnica preocupación
el yel
para
o ala
que para yfin,
algún
atrabajar
discípulo
aprende,
dar
que deje
algo
cuandopara
menos,
saber de
provecho
que
en
enseña
deeen
sí de
lospero
mal
de en l que
los
No
lozanía
beneficio agilidad
maestro
brazo, de
follaje
terrenos,
árboles.limpiar
vez plantar
Ejercitarse, tierra,
aserrar
paralelas,
cavar
maderas, niñóspara
hagan
saltos
trapecio
gimnasia
gimnasia. con
horas
Ayúdele
familia]
una
destinar con
otrospadre
instintos
tiene
Entiéndase
laboriosos?ejemplo,
escuela
particular
preceptor
pública
econ
lla llamada
Dudevant,
sociedad,
Mme.
disfrazada males
novelistaDifícilmente
mayores
producido
encontrará ejercen
malos
imaginaciones
influencia

a yha ha
la y yde
la
la lo de
la
las aNo
latrabajos
el
Sbierta del los una preconiza
que
de
otro
Para de hasta se
que
paso
nos
hecho
eniamos
orden...
atender
consideraciones
mos
Pero
luz más
globo
nada
vivirque
para
nosotros
conocer
lospara
felices...suponlamos
daban
por
civilización
nos
ganados
permutar pueblos
necesitába-
suficiente
nuestros
de podidollegado
demás
agricultura
industria
productosser de
patria.para
apreciar
parahemosganaderos
ventajas
agricultura;
otros hemos individuo
inteligentes como
utilidad
inhabilita del
formación
agrícola
ruralTo
específica,

sobr
dlae
los
referi-~que
o-
estan
analzarios
ucaciOrr-erres
parte
Revista
de
artículos
mayor
ampaña.
formación

de
que
otros
muestran
faceta
otra
textos
nos
Encontramos
la
a física
estar
parece
antes
Hasta
educación
destinada
la
l"Sin
los
dea
se
vida
en
comprende
campos,
esfuerzos

nos
que de
hemos
pastores
hasta
hecho,
ahora

Ojosa lde
a, más
elel del
sinceridad
que
enseñan

,
la
es
QUe grande

ce pam E T A
 58

es
esto
ya nece
acompaña

a(77)
¡sería personas
consultar
competentes?.

(78)
.
-primarias
rurales?.

el
de
junto
ellos
los delen
con
trabajo
(79),
rechazo bre,
económico,
correspondientes

de ahorro,
aceptación
sistema
esfuerzoacorde
este
ideología
con los
mansedum-
grupo.
intereses
por la
de el
el de
un
campaña
primario una
habitantes
promover
entre en
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tendría ARU
planteaba
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educativo
rural,
medio sistema
implantación
enérgicamente
lla
a en
las
de
en - escuelas
eficaces,
práctica
enseñanza
agrícola
del
el
node
será la
lasfijar
de
campo
campo,
yde
la
lospor
?Si?
menos
tampoco
suerte medio
habitantescolonización
conseguimos
?administrativas
buenas
medidas
un
para
deal las en
yla la la
parte
apropiado,
elección
fácil
texto incluirse
deberían
menos
práctica,
elementales
de departe
Sino
agregar
posibilidad
escuelas
campaña.
conocimientos
se debe
sirviera
respectiva
como
incluirexplicar
no
todas
hubiera olvidando
agrícola
comprenderse,
del
por
muy
sería
que
alcanza;
es
detalladamente
tantotodos
caso
ll a
hasta
sólo
comprenden
Direcciónprimaria
donde
o sya
esta l ala están
l ai adea
tantas
clases
aplicarse
puede de
pública,
pero
nodestinan como dede
los
dirigir
losperorear
(75) peones?
trabajos
encargados

layde
vaguedad
frase
y selos deen aselos
instrucción
instrucción,
enseñe
botánica,
diversos
progresos
practicamente química,
escritura,
factura, los
lde de
escuelas
física
elementos
todos los
Alos
donde
que
además
este
pais.
objeto Rural.[Crear
granjas
dirigen este
hombres
amen
municipales
Asociación

aes,
matemáticas,
departamentos,
su es
esel la
másque
de en aún
laeyla de
los
ydela puedan
Áésta
l La
no
a
inteligentes reconoce
para caso utilidad
uplir
que su es
que
de en
los cría aquellos,
propiamente
ausencia necesario
capataces formar
cuando
ingenieros ganados
uno agricultura
de
de
de
de
los
los de
en
los es padres años ciencia
productivo
dirige.
difícil
les más vida...
adquirir cuando
como
deben
mejoramiento
objetos familia,
dirigirse
lo
dela
Como
anterior,
todo
síntesis
qué
decir deLo
que
jefes No vista
tiene explotaciones.
pretende
Asociación superio-
estudios
intención
sociación... omésticos,
establecer poderes
esfuerzos este
primeros
objeto
podemos
yque
paga ?Crecidos
pueblo,
multas
impuestos

yque
el
no trabajo
trabajar
porque
estudiar
ecesario

de
de
ser
la tan
muy
doestá
ciencia
lejos

Pero

rural.
caudillo

en
SAEP
coincidían
muchos
aspectos:

etc.
,
rurales,
industrias
ganado,

el
el
debía
en
asun
tomar
-
cartas
Estado
de
era
lla
a
distusión
necesaria
educación
-

que
(82),
' tasas
se
no
gión m a
el
inútil:
se
día
habrá
freno
frenar?
hará las que
las
masas
es
und: pone
a>que
dice
lassese al
un
religion
es dluego
los
varios
i es la
ene20[que
que
ding(81),
la
que
A
Inimpone
en
por
religion
masas,
iniciaron pa sin
A
,prque
Y
a
aciones ede
S
la
lJóvenes
nos
l. o en
ía
lo
generalmente...
Además
l a ala
o
magia
una
La
g ARU,
masas,necesaria
se los yal
freno
de
Varela
pueblo,
la
de al que
SAEP ejemplo,
todo,
formarían
las era la
que
Literaria,
ala
de
los
acercan

la el
a
Revista concepción
bastante
toda to,
embargo,
SAEP,
encontramos,
social.
textos
ciertos
conservadora
Revisando
vimos,
como
promovia
supertición.
consecuente
respecto
religión,
planteamientos fuentes
ciencia,
contacto
escepticismocomo
con gracias,
liberador
sobre
elemento
vista jovenes
gresista
SAEP
educación,
daban sociedad. Porque
problema
afectaba
de ya
que de
las
les
econom
permitiría
cría
nociones
agricultura,
fa,
ilustraciones
esos
modernas hombres
del
por
quelo a
el
dequela
difícil
haríaimpedirían
rcaso
linterés
eealr e )
la
odvoactn
de
en
sólo
adquirir gracias
yla
llos
aaes l alapoyo
a laos (80).
instrumento instrucción
revoluciones,

lo manejar
sedirigid bastant
civilicen
irse
de
paisano, futuras estaba
ARU que
en
que por
que
de
ARU de
La
es
no
rodeaban
jóvenes
Varela
impulsaban una
parte,
simple:
yesta e un
a tratando
d
l que
la
la
se
veía
en de
los dcapatiteeien
sino
elal apa |
delvaba.
educacional?
reforma
evidente, respuesto
propuesta base,
grupo
hacendados
considerarse
como
¿podrían Sobre
social
salida
tiempo
económica agricultura,
una
mismoinclinarlo mejor
haciamanejoproductos
también
pecuarios, Como
trabajo.
segundo
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disvalores:
desorden,
rebeldía,
despilfarro,

Egiro
l
en
pro- cierto
desacuerdo
aparentemente
estaba

la
la
las
de
un
bases
educación
-
para
crearía
desarrollo
yllas
a crearía
políticas
sociales
educación
condiciones
-

len
amás
EE.
detarde,
desde
cartas
una
enviadas
a o A n E T T ,

60

su
acabar
con
hacienda.

(84)
amplia
tiene
base
para
establecerse?.

de
que
una
masa
$e(83)
sí?.
fieras
entre
devoran

dede por si
de
es laadeunatotal yes
lasydeyla ala
yla
rico
paz
aquella la
estáen eque
delUna
l que
vezlosasu
de la
mássu
enlalade
dos
ende
más los
que
de
los las
los debe
todo
ante
layqueElbio
para
yJosé
M.P.
sede
?La C. SAEP,
noble
sentimiento
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pureza
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fundada
Dios,
pueblo
ama religión
mantienen
llevados
morales, general
espíritu palabra
exclusivamente
expresión miran
como
riqueza,
formula pues,
popular
sintetiza-
intereses tanto
Ramírez
despertar
simpatías...
educación
materiales conseguir
causa
decía:
firmaron
Fernández,
adherentes
del lasa
de
libraría
poder quelosla
M.a
los
podrían
desvastador

lde
a
para
otros-
que ra
laque de
de
asegurarles
laen
lastal
eran
por
siguió
Ramírez
que
educación
estancieros
montoneras
el
clase
endepor
una
se
dirigía
que
Varela,
ade
su
dada
-entre vistas
como
sociales, sentido
similares
conductasconceptoseducación EE.UU.,
regreso
regulado- reiterara
conferencia
Varela
la
yla
del
de
93;
otro
de
Francia
la
se yla
un
La
sin
supresión
de
pueblo
yde
deleer
formación
¿Qué lasin
Elpueblo
la
es
de
libertad
obtendría
el
de su
ya
¿quéde
religiosas?
creencias
escribir.
unaescuela
la
en eslos
máquina
creación
que
losno
enla
deyssin
los in
religión?
nnlii
e
UU.es
sin ?Es
guía?.
supresión
decir,
Paraguay; daría
resultados
preguntar
momento vida,
elixir
sino
idea
encontrado que
embargo,
religiosa han
ellos
donde creo,
pueblos
americanos
felicidad
educación que
dirá:
?Comprendiendo
libertad, imposible
progreso

l selaala -la entre Varela,

lo alde
laaeen
el aun Lo pesar
ellas ARU educacionales

red
era del no
de es
énfasis
vareliana burguesa
luegocon que
también
social
hegemonizaba
clase sino
ambas sólo que que entre
retener,
similares.
institucionesplanteamientos algunos
propósitos
existentes
personales
relaciones
rural, puesto
G. la la
unaescuelas Para reforma Uruguay
esencial
grupo
buena ambos
grupos
difusión
respecto estarán
educación.
fundados
diferente
Los
que
sociedad.darán
desacuerdos
época
rico como
construcción
nación- histó-
momento
respondían también
pertenecía.
alocución
Recordemos

-Nosinde la
en
la
que
Más
la
a
dirigió puede identidad
duda-
establecerse tarde,
SAEP
población
circular Pocos
vimos,
como
meses
después,
ocasión
la
en
de

e
Ee S A AP

?Cuantas

Victi

'las
de
fuerzas
equilibrado
enfrentadas.

wi
:
momentos
intensifi

yción
al
altodo-
catolicismo
-sobre
jesuitismo.

| -* podría
en
feo
d'"
de
de
ambos
grupos
~ ?-
sectores
clase
de
1M 8j
de 1874,
de
inser
cual
todo lo se
la
6 e lcampaña
debí:
;bien
si
la e|
q uylo
de campana,al 61
atenderse
febrero
en en
icari
como atenderse,
productos rebelde
inclinaran

hacíayel
las concentré
urbana:
esfuerzo
escuelas tuales
educación
SAEP, 4
gaucho
amansaran

llaPública laCatólica
Elpor laEn
del la los
dudade
tamiento
del sector
Católica
Iglesia
entre
sin de mas
enemigos
reforma
acérrimos

elestaba ya la la
de antesde
liberal-masón

es
educacional
este aspecto,
se dabade de procesovareliana.
correcta. aserción
cual
era en inicio
formal
Varela Desde Instrucción tradicional

lo
lo Por yedesde
campo estabareforma
del
de
esta se
los
en
ámbitos
uno
en 1876-
educacional enfren--asunción
planteada
oposición. Dirección

si
ono lahabía tiempo,
plan
que estudios,
se daría
muestramínimatirse
enseñanza
en talEsta
SAEPmás dadodiscrepancia
nítidamente? nuestra
sociedad

la
al
enfrentamiento
religiosa
de se escuela
que
habríade
fundarse. propia
de
discu-
diferencia enseñanzamanifestado
dentro
incluso
sido
xuna cdnd ya
junto
la la el a ala
a
supropio
Varela ya
un en
un
que
de allá", los
los
que
de
religiosa
una
necesidad
formación ?ser
reconocer
superior?.
?más lleva
inquietud
como
hombres
Vimosabstracto,
votos
excluyó Iglesia
un
como
siempre La
ha presentada
el
de
intel
as
en
para agrícolas,
labores
tanto
grupo

laaaigiosa
elugar
edio
so
lounelimina-
eyE
alisa
epresentó
lalSLey
, definidaadmitía
oposi-
instrucción
pese
cual P
la uemiteMons,
la expresa:
su n,Apos- de
aEl ley.
Vera, que
la
trabóque
en
las de
de
de
su
fólico, Jacinto ereardide
Vicario aprobación proponia
escuelas, proyecto
Vedia
llanamenteAgustín intelectual,

yha
polémica
lectura,hecho
malahace
Íctimas en
constántemente
educacional,
actividad
nsificaba
un
No
sin comotal
embargo,
religión
rechazo
existía,

| yrural
fina:
alta urbana Cage
(comercial,
clase

l,a
na
en
que contra
Pastoral
SAEP,
dirigida
esos

La .lglesía
Católica

lo
sin
Y
de
que
bien
saben
sabéis.
embargo, S
0S
o
 ya
la
ciudadanos.
buenos
patria,
sinceros
católicos

de
los
(86) la aq usque
vigilen
hilos,
las
lecturas

a y yala
religiosos.
cansa constantemente

con
Con- cualquier
escuela
vuestra
atea?...
predicación
vuestros en
base
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sólida

eadres
lcl oaeelsl
d
del
yladar
ala no de los
que
sus
les
cambio hijos suslibro,
mal
que
asaosauycpr cn
eYoesae
bien educación
inestimable

padres
encarecidamente frutos
familia, amargos
los
los que
los
en
hombres,
errores
incurren
entre
señala
cuales
IX,
laenpor
quediversosPio
el
sus
en
enumera encíclica
Syllabus
Errorum"de expuesta
como1864, papa
ya
hijos
en
religión
sumisos,
honrados
priven
laboriosos
que
a ya
fde
l ylla
in
familia,
de
los
padres
la e l seSyal
consejos
trabajad
eyquede
sosten
sea los
de
¿Pueden
católicos
manera
de deye
desmoralización
cooperar
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familia lascatolicismo.
que
desdeestablecimiento
tales
sin lasde
exclu-
verse populares
sociedad?
¿Puede
religiosa.
toda lamentar
escuelas secta las
del
de
odio
educación
espíritu
plantean
tal
de
otros ensin
movidos
los
educación
afanan
unos
medir
semejante
llamadas
plantear se
hay,
Pues
entre
desgracia,
por
quienes
sistemáticamente
tambiénescue-
de
una
que
des-
educación
horribles
consecuencia
enseñanza;
las Una
,
nosociedades ha
europeasexperiencia
está
dolorosa
nosotros sino otras
¿Qué
de
puede
todo
cosa
apartada
familia
religioso
principio por
las
a l ay dlya
así,de
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consecuenciasenseñando
desquicio
desastrosas

e e l yldyae la
unaorden,
contrario,
el
la paz
de
de
familia
constantemente
sociedad
de
yl adla
principios
la
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esperar
moral
eaUno
ción
e alm
sociedad?esperarse
pueden
deben Así
como
deniñez
los
sanos
en
niñez. aquejar
que
sociedad
educada
graves educa-
pueden
desmoralización,
enseñado mala
de
(85).
los
de
esconciencia
una deber
sagrado de
llenas
que
verdadera
los
iga
ellos
un
educaciónelementos
del
hogaresas
ones
dedican
recordándoles
alejen
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pastoral,
En
de de
ministerio
pues
nuestro una
mismos
chos
esos lización
criminal
madres
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padres que
en
hogar
mu-
veneno,
llevando
tamilias, senode
periódico
doméstico
produjeron
implo,
propias
indiferencia...
cumplimiento
y al a
lyla
laa5en tenemos
lamentar
doméstico, desmora-
incredulidad
desunión,

en
la
Esta
recientemente
se
pastoral
doctrina
sustentaba

vez
dei
de
los
una
haber
mas
palpado
sar

ala
civil.
autoridad

erróneas:
proposiciones

señanza
dogmática?.
afirma
Varela:

yde
las
gobernantes
reinantes?.
opiniones
de
o
de
los
estudios
aprobación
maestros.

ate
ge855:
opero
i 0nlos
ninguna es
no dicen una
exclusivamen-
pertenece
?gen
lee
au
yantirrelivione
n,eescuela
ede
el
Unsectarian,
de
os
diciendo
ndoctrina,
como
americanos,esaque
que.
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o
siven
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establecimiento
por
injusto as
adversarios
oen
de
las
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noyla
mas
la
azapor
dveniencia
que ode
el
lapor
del
la
empecemos
rechazar
escuelas
una
dogmas
las
debe enseñar
públicas, dogmática?...
escuelasjusticia
vamos
sostener
Desde tener
educación enseñanza
generalcontrario,
positivas,
religiones en-
eEn
XI.l por
del
pueblo?.
?La
?La
el
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dequede y
títulopropia
en
de
un
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del en
un al
de de
La un E. a
A. yacivil
l al ylde
que
aa ydea
educación
base capítulo SAEP
luego páginas éste taba
del y
plan
con
F. que con
tratadocompleto
se que
desarrollaban
individuo, editado
encientostrabajo
respondió
informe
sabilidadrespon-
delegó escuela
Colón tener José los las
las
enseñan- educación,
de un extenso vecinos.
Comisión
Varela gracias
núcleoaporte
establecería
estudios
informe
acerca García integraban
Romero,
deberíaVasquez
una Lagos
redactar
Acevedo, comisión
una
Pedro
Varela,
dede laa de
autoridadplena
capricho
política,
voluntad según de lyde
de
iglesia
ingerencia
sometidos,
la
toda poder de
tododar y
todajuventud,
sustraídas
moderador,

a
del las
las
autoridad,
endirigir
de
los
sean
superiores letras
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educación ciencias públicas
clases todas
pueblo,
general,
instituciones escuelas
abiertas
niños
populares,
todos
en
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ede
l de
enol
en fuere,
arreglo
disciplinas
escuelas,
inmiscuirse
dichas en que
sea
otra
cual
reconozca
autoridad,
derecho
yde
l ayde
a
civil
undebe
la
autoridad
modo
atribuirse un
país
puede
atribuirse
se
cuales
juventud
cristiano,
introduce

la
dela
la moral
educación
debe
?¿En
la
escuela,
separarse
de
-en
después
meses
mayo
solici-
1874-
SAEP
Pocos
de
lasLa
exige
la
mayor
civil
que
sociedad
ventaja
XLVII. los
los
en
estudios
XLVI.
Aún
seminarios
deben
someterse

de
las
las el
régimen
enTodo
públicas,
escuelas
"XLV.

yano
es
que la
por
erazón
yl
atea,
misma

63
 64

a
respecta

etc.
los
sexos,

alguno
sobre la
yla
de
luz,
causa
del
amor?.
libertad

-el
dede
Educación
Dd oe?
agosto
25
yla una
vez
instau
pública,
escuela
Católica

M
e e las
(ea)do
habien
primaria.
buen:

qav ure
moescribía
Vera,
con
Mons. frecuencia

religio- amonta
dconen
razon e l Pestade
lque
ua esunapor
mas también
doctrina
dogmática ate(smo
exclusión religiosa,

eOol acl a verdad emoral:

hanza el
de
bajo
ninestimplica
título
parte,
pero
la
ade diversa
tomilias
pluralist
orientación absurda enseñanza

la que
todos
la ?Por
en- ello nuestra
de
nseñanza
no
doctrina
coeducació amora
perancia,
economía,
castidad,
los
beneficencia, tem- moral,
los
principio queno
aclara exclusión

laypor m?la yylos

católica, derechos-
deberes
compuesto
fundamentalmente

la
el
los los
hombres,
demás
hermanas,
los
Moberes
para
padres
conhijos,
con
hermanos
de
justicia,
veracidad,
conducta regulan industria,
Soñanza
hombres: incluimos

la con con
Estado,
Iglesia
con
la Ell a lugar
yla
de
luz,
de del para
estácon una resto mayor
habría
amor?. discrepancia

epo
seoeen
prmás
ede
esa
a libertad
alalaa
la
causa
enda
Común
se
que en
una104
nueva
"atado
Org
la Fore
deCo ala
valoresn una
temperane
severdad los
podría
amorcomercial ese
industrial: valores
momento,
industria, otros cuales
con católica
ideología
acordar excepto
relativamente
Católica,
expresión:
plurisémica respeto
orden,
vejez,consideración

la lucha
Iglesia propios conciencia,

se rima
fue
acérrime
mordiales,
una
gestando
reforma
taurada estas
sustanciales
entre
encima beneficencia,

no
En que
de
este
valores presenta
Varela,
muestrario

a
considerarse".

del
p oa
b
o
iero
?Pueblo
periódico

al
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res
Cani : antes:
ciona
y

1 , muy
urticante
entorno
concretas
acuestiones

laa
li a
que
escuela
asisten
pública,

han
12ideas
Comisión
buenas

del
tavoz
»
catolicis- 5°;
periódi

ya
la
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escuela
religión.
entre

Aquí
nos
sola
interesa
Reforma.
destacar los
que
se
no
exigiendo
sexos.
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el
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público
transtormac

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de
(91)
los
gloria
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en
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aspectos
todos
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el
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un
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la
de
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así,
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sistemas,
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entre
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que
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sistemas Porque
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porque
creencia peores,
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se
su
?El
en
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contra
escuela Mensajero
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yde
agosto
alas
julio
durante
respecto
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mixtas,
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do de
protes-
bíblicos
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origen
utilizaba
aa
la
de de
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textos
un
contra
protesta
San
escuelas en
ción pecto
Pública;
otra formula:
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habia este
una
Direc-
aclaración
asunto,
Instrucción obligando
los
yen
caso
primeros
en
levantar
nuestra
contrario
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el lo ysu que cual ?De tema.

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las
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no
más
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han
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pues
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por
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histórica,
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de
los
religión
yo
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ciertas
ha
palabras
las
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la doctrioa-da.
diciendo
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importancia
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pocosu
res-
reclamaron
actitud,
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después

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por
país
lugar
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se
con
poco lucha
Bauzá;
después
continúa
Francisco

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naos

65

_?-
 niza
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estudiar

S
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el
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formalmente,
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hayan
las
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cristiana
me
3exclu-
eS
pintero ser transiormares,
pública,
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estableciendo
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palabras,
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maestro
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ligión
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realidad,

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= 5
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vinculadas
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los
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sastres,armas,
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doctrina
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que
una
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restricciones
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gobierno
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la
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un
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se
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Varela-
ción-protesta?
reclamaba
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hermano
se lica
uruguayas,
contra
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no
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Varela,
mantenían
características educacional
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las
de
de
algunos
clases
altas,
por
propio
sectores
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por
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Era
propio
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a
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que
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no
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un dela
dela
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sillaocupa a
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cual,
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unclase
un
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actualmente
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ejemplo,
13a. la
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que
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muy
era
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trabajadores.

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la
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expresa- aprender?
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medicina,
recorde-
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?inclinar-
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de
que lo
el
le
se
por
imponga
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de
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pero
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los
especiales
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o
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tendencias

de
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de
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lni
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ni
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más
de
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menos,
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propia que
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que
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el
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música,
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se
hora
En no
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su yr
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carpinteros,

67
JEA,
tradicionalmente,

estructura
socio-económica.

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i
4
¡dministrativ mos re
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ley,
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al
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que
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etc.
de lasl a
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oficial,
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hostigamientoseñalarse
aúnpermanentemente
implantación
contra podría
cuentas,
Iglesia
como
horarios,
utilización
métodos,
vere- eltema
manipulando
respectivas, razones,
través
distribu- con
cumplir
manifestando
prescripciones
sus
iglesia,
sino
enfrentando
abiertamente
reconociendo

layla
la
e l su laen también contra
cercena-
principio Católica
ejerció
m
e o orolormibtas
ala induta,
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con
que
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de
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tanto
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una
propios
concebía
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dinamismo
base
apreciarse
comun
ideológica
desacuerdos
embargo, que
podían
aspectos
la
elde
o la
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los
los
de
moral
de
afectar
científicos
de
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sexos,
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sobre
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vinculados
especialmente
moral
concepción
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religiosa
escuela
enseñanza
pública,
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la
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habilidad,
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forma

los
de
5

la,
más
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como
adelante.

la
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primaria

de
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algunos

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sustituyendo
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recibí
me
cuando
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hacerla
cuanto útiles;
esta
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refiere
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satisfactorio
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de
de
los
regularmente
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JEA
sueldos
el
do
de
en
de
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que física,
que
mayor
antes
medida atendien-
nuevos
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cargo
mejoramiento
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escolares,
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e
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manos
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Varela
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en
significó
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funciones
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a
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país, educación
controlar
organismo
fue
Pública
Instituto
Montero
Instrucción
- primera
por
exigidas
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época
una (Berra,
María,
medidas SAEP
educación
de yy
desde (93) Daniel Pons,
Giralt,
María,
vinculados
Zorrilla,
etc.
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Jaime
Pedro
Pedro
Roldós
Ricaldoni,
A.
las de
M.
Juan
lde
Blanes,
Alvarez Berra,
a la
cuales:
Juan
de el la a
M. a
la de
de
de
cultura
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En fue le
al
En
de
entre figuras contó
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destacadas
su
misma.
con
labor
inmediato
que Joséaquella
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1875-,
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se
produjo
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JEA
Montevido.
inmediatamente
anterior con
Ley
Vare-
tendrán
yen ya
deya
la del
tal
Educación-
los
varios -aplicada
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posteriormente
en
surge
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su
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José
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correspondiente

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medidas sin
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pueblo,
4
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espaciosos,

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un
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sin
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escuela, interrumpa
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misma
que las
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conseguir
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verdadero combinadaalumnos
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frecuentan,
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escuelas programa
materias
envidiable. sistema
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introducir
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Todo
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ante que comodi-
conierdeeste
condiciones
escuela. constante imposible
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4en 1 oN Oque
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patria,
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servicio 05
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Unico destaca partidarios
rios...? carácter,
1876,
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expresa.
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organización
ocasión
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Hay
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que
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otros
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Asimismo

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Montero
puesto,
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de la ificios
apropiados.?
ocupar
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Montero,
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mientras
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nombra,
propósito
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lado,
por fundadas legítimos
escrúpulos
decidido puesto
resistencias,
acepto hacerlo
sacrificio
arduo
mponiéndomeprimera
tomada
cionesconsidera-
sobre
una
resolución,
patriotismo elevadas
"Volviendo
nombre propio
respuesta
hecho:
Varela
la a l del
depide
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aceptar
inmediato
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tiempo
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deja
propio
Varela,
recibir
esta
Montero.
propuesta
reflexionar,
a
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unPedro
sido
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Varela,
designa
José es del
l de
El
de
21
Pública-
propuesta
porla
elen
Instrucción
General que
Montero
Dirección
las
debe que
lideraba
cargo
vacante

de
militares
Latorre-. había
Pedro
grupodesignado
Varela
vez
-que
sorioProvi-
Ministro
designado
Gobierno febrero
Gobernador Montero
ejecutivo.
1876,
Poder que
recibió
parteEducacional
Reforma
importante
apoyo autoridades
departamentales,
tenerse
cuenta
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quede su
llegó
algún porsu
de era
inspector
escuelas,
provocar
conflictos
de del
con
las de
los
los
influencia,
removían
designaban
de
Jefes
aprovechándose preocupación
veces,
aunque
apatía
con
escasa, actuaban
consuno
educaciónJuntas
de Estos,
las
la
yla
departamenteo
interior.
corrientemente,
Políticostampoca
restantes
actitud
Juntas del
ade e?que
cuanto
sería
conductor
de
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lse
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figura
sin
embargo,
sucesor
Montero-en
posible respecto
manifiesta
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que
haya
de
una ennoque
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pruebas
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voluntad crisis,
esteuna
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nadie
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porque
en
que es
en Sr.
(hijo)
pueda
conocemos

la
. a.No.elyde
pasamomentos
Este
reemplazarlo,enseñanza
nadie,
estos Montero
conocemos
hombre
conservación
progreso.

de
este Dos
versiones
tenemos
parcialmente
coincidentes

la
dede
Por
todas estas
trabas
actitud
encima
derivadas bajo
deEl
ala
JEA
queMontevideo
caracterizó
dinamismo que el
en
textos,
estos
desconocimiento
Resulta
llamativo

con
viamente-

71
 72

yque
avezu
s
María
CO
otros-

último
había
sido
este
embargo,

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Justino
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Jiménez alala
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politica
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a.
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integrarla:
Victor
Rappaz,

lmarzo,
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mas
l ambiente aed
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motives.
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delante
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decisión
determinaron
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hechos
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tengo es mi influjo
en
Peso
concien-
manor profundo.
duradero es raed
gobierno que
prestigio
lado
transitorio.
otro
hago
pais,

lae
(sido
0l9 sa)deinfluyeron
del aba que que manos nos
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de acio Lo
que -de por vizás
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también lleno
esta palabras
od i ica,asumo Varela amplia golpeado

eBalparda
P yso r FSAG?
renuncia
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arriba haber atrás,
dedicarse
años laune
dentro
distribución impulsándole
tomó con
seguro
escolar.

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9: el
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Varela
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Varela,
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Varela,
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Ramirez,
Duvimioso radical
Latorre:
Larreta,
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76
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Pablo
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Aureliano
Jacobo,
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siguiente,
o
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Balparda,
Romero.
Emilio Enrique
Estrázulas,

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y.

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Aureliano

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que
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*.
Siglo
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la
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época
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cierta 30.
pretende
No
por
Con
era,
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asumir
gobierno,

de
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alto
del
los
miembros

y
del
propios
característicos

la
a
pertenecía
Latorre sus
solicitaban
político
amigos

en
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cuenta
tomando
varios
hecho
poder?
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de de
un política-
modos
Podr bienúltim
carecía
gravitación
instrumento
su destacada
por
este
explicarse
designación

La
etc.
por
fundado
Paz,
periódico
Varela,
Lat ale
cupopor
que
participación
un elecciones
frustradas
principistas,

de
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enlas
en
nario
elecciones

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obra
pedagógica.

participar
e
activamente

y ypor
otro
lado,
pensando,

eSoriala
icea.
omp
Ber
esta
también
a
ogi todo
dades
su
(123)
en
conjunto?.
vasto

A
ció
V yiE
arela
personalmente

l oeducacional
gal
que
ía diese
el
o,
rrollo
conte
la ?La
de Take La
de
es
trabajes
sislación que de
no ni
tomacte
que
como
sistema
concibió
había
poseyó

yLa
Escolar?
de
los su material
ocupándose 1876.
primera
?séyde
l oade
la sde
la
de ramametodológico,
Me, las
t a
pedasos
ideas un
largo
estrictamente
escuela, original:
pared
yia
alatambien
n
escolar,
métodos materia

psujer fue
educación contenido,

i la
contenidos
metodologías organización
superior, extendiéndo-
nada
lapor
la
de UN
a más ?La de
en
aetc. cambio,
Escolar? preescolar,
educación

de
los ?educaci estáeducación
Lolaa porlo hacia
corriente
vertientes: Legislación

an están
su quelos un temas organizativos

oqeSopular
lnl parto
acional,
referentes
metodo- sistema
problemas
dirigidam
(H.
la
deSr obra
tratados someramente,

la ? vere Mann,
transformacion refiriéndose

; nr o qeade
Diento
consideraban u da
lasUn Lados
sociales
formas
estrictamenteación
de
educacional
La
peda
obra
de
del
?sociol6- educacional
concepción
denominar
1874
Pueblo",
Educación

u
ala een
dese
terior.
de; accióntributaria
otorgaba ica?,
nutre
Varela
ional
varios
eran
No
produjo
fragmentos
autores
truncas,
lala
en:
violencia erradicaci
políica,
¡lismo,

18?"
Ce
mporáneo
do,
queun
propor ¡entificistas-

la
lado,
.
que podriame
?educación

lales
ista
en
propia

la
¢acepción

se
que dos
papa

importante
sus
de
se
en
centra
Varela, ica

ldea
cienc
O
;
niño

con
trabajó

25).
(1ciudadanos

ylalneapara
el ese
autogobier
Universal
conciencia ciudadanos

la
acia, aquella
otorgando estrecha
relación
establece
una

es
último
des.Este
aspecto

losla
vic:la
de
disminuir
humanidad;
historia,

puedeenestá
en noeste
vigencia
naciones, principio
de
muchas sus
laade
alos
las l
gracias
de
instrucción vida
pueblos;
naciones,
progreso
contribuir
deda
la
el
de ellos
que
tes
por
naturaleza,
los
ignoran-
conocimiento

lalas
disfrute
de el yde
la
placeres
con
groseros
lainstru-
lfortuna;
sustituyendo

de asu
vida
técnicas;
zossalud
felicidad
yendonuevas
sobre
aumentar
los
ymejorque
por
para
de
aprovechamiento
mal
aOjo);
estuer-
ltipo:todo
en
pena,
ahorrando
la
demales
de
conservación

la
de:
salario
prolongar
llene
losmúltiple
que
aquella
aumentará
sino trabajos
obrero
recibirá
calificados,
entonces ánimas
capacitar
astrología,
supersticiosas
(creencias
ignorancia Varela,
función
destruir más
sean,
(124)
para
sus
llenar
que l acon
los
necesidades??
apremiantes
por de
vida, sin
ellos
de
los
haberhombre
hombres,
recibido
a¿Puede
acaso,
aislado
necesarios,
otros
rudimentarios
lmayor
lestado
de
cia...
apueblos
que
se
en
ignoran-
conocimientos

ylos
losley
ni
aún de
absolutamente

la
universal,
esa que
concebirse

a q eymayor
uÚnica
ser lhombre
criatura
otra,
sin
conservan
educada;
una
educa
El
a
mayor
es
individuos
bien dellsentido
eafísicas,
de
en
utilidad
educación
posibles.
lmorales
e
escapen
las
enlhumano,
é del
ariquezas
necesita
fuerzas
generación
las
saber
ycuando
lde
felizaapetitos
intelectuales,
física;
apro-
acon
los lseoejemplo,
satisfacer
fuerte
e
ssólo
l cuando
educaciónatesoradas
desarrolla vechando
por
como
ésta,
entre
salvajes,
ydébil
lde
a
hijo
es
hombre sensualesenseñarle
naturaleza contenta transmitiéndose
educación:
desgraciado,

la
que es
No
sin
propondrá
embargo
cualquier
educación

cuando
Oreciban
no
esa
instrucción:
?Aún adanos

trae
Esto
como
(126).
corolario
ysupone
universal?El
supo- no:capacitar
concienciasufragio
universal

ade yla
los ncial
misión
lacual
el
por escuela
democra-
entreVarela,
arrollado

89
 (129)
ellos?.

y
observar
haciéndoles

po
Estas
lecciones

, .,u. s

d --e;
fundamentalmente,

ou se es90 ignorancia

Pye
conocer
los
partes,
nombres,
ordenadas
etc.
SelS
al
las
en
canto,
madiante
ducir
lagimnasia,
niño
iSo las
dlosede
oMoon
nhace daaeque
clase
8ennpara
opas e otoale : como
de
tramedios
alasfacilita
ella
alos
O
ciales elde
Sl
de obligación
acceso
OS quien
para
S 27) Seues
(1
nLa e sn
un
obligatoria yiq
laleer
no producir: amortiguando
niños carece
parte,aquella implicará desconocido,
nosotros,
escribir.
consecuencia, universalmente
saben
abuso?.
derecho,

amor a sociales todos cultos,

animosidades olvidar
todostodos, ?Gratuita
recibiendo podrían
tensiones

epor
yel
Gee
l ainspira
a
las l yelas
stroye slas amortigua ablerta
sus
niños
nel es
instituciones
religiosas, bancos,
4 o patria respeto
comúnacada
preocupaciones
antipatias,
en
tida
(?La
vimos
Cap.
con
ningún debe
comprome-decir,
ella
laica,
como religiosas,
ser
oadnsodel. no.
dogmatismo,
pedago: que dades
los. sobre
tl o derivadas

dhabla
oE
alos
ea
n no Varela ientes modalidades positivismo,
spencerianas cientificistas

de
va ledu- sobre cuanto

más
laa es sS
atc),oyde
calgunas
a eintro y necesi
,ientas idadno
dlenseñar
a
las en
lera
oVarela
aque
eo
álcontenidos
gos
o el
e
nacionalnorteams
sólo más
wine
a e lo era aso fsilogta,
introducción
audaz, cálculo)
historia lectura,
usual,
nociones cación,
herra: medio planteando
escritura,
ya mney
derecho
sin
que sucede
embargo,
entre
irse,

los un
?lecciones
onversa
consobre
ciones ran paña,
"simples
objetos
lecciones
implicaba
que
L ela
gratuita
que
no
es eee posible
exigir
cumplimien-
orales,

cio básicas ademas,

(le
intelectuales

los
TlaoSa
alas
que
amortigue
gratuita,
animosi-
escuela

part ELyno s los

contenidos
estricta-
aspectos
métodos.

la
dea
spectos
realidad,

la
estápropuesta
vareliana
edagógicos,
fundamenta-

Pero
la natu
olin
iencias

ir
lae
de sibilitaban :
delas i

ene
ive nip
[tratamiento

que
son
conoc

aS u,|ce
de
nclase
;

si
información,

yasí
la
mi
Naturaleza

fija
dl a ylas
la res,
atención partes
primero forma

se dad mu
halla
más
fundame
lade
a
recurrir-aunque
Varelaintuición, había
planteado

El
nodel
__
intelecto,
desarrollo
por
Var la yeraEsto
de
ción
la
propuesta
metodología
misma.
último
(132)de
los
que
observan?.
objetos

del
el
i
uso
por
mét
enseñanza-

e ll a
act desde
simple
más acción
intelectual

I n¡lde
avuelo
eahasta
l
atrevido
profende
de
laseenl
actividad,
propiedadesguiándola
descubrimiento
(131)las
las
de
deundar
ellas
con en
seobjetos,
sobre
laexige
para lde
ayeasí
primera
poner
objetos
comunes
experimentales?.
hasta ciencias
ramas
l está
las
en La
los
de
niños
sistemático pueden vida
y para
pen-su
?Estas
mente
lecciones
extender-
fácilmente
conocimientoactividad?. infancia
sensibles sensaciones
estado
intelectual
principalmentesamientos.
despertar
infantiles
atención
evocar
intelectual sensibles
se de
los Es
los
sólo
por
que de
yel
Ver
es anhelo
tocar,
niños.
medio
sienten
impresionados
sentidos interés.
constante

en
sy NO
pone
que
ejercicio
alos
l de-enEsto
niveles
inferiores
inclinarse
implicaba

o,
de
percepció

toda ar,
más
su
en
lato
abraza
sentido

el
de
uso
sma
nos
aconseja
objetos
yllos
su
que o
eque
niños
más
despierta
esde
los lo
objetos
prominentes

sinl a
y de y tímidamente
"Los
colo- necesi-
pero(130)-
la
desarrollada:
ntada duda
propuesta

se
ya ela.
En
medionuestro

n
de elemento
fundamental

91
 92
10. e

ycos
orga Peron
nes.
el
cap-:

niz para
que nuestro
sugiere
p
capitulo
en
ldem
a
educación

Elp
tro
capítu
país.brevísima
, mos
sidomaestros?

l aEn
también
Po o
er
educación-

Ss
f;i 4sa
i ||
ocracia,
en
la
opágina
que
media
señala:

Xde
e(p1
es Franklin
«programa
estudios-

men
eaXXVyel
de Por lobra.
2adel
a
?La
pensadores...?

dZdelcapítulo
sabios
eneraciones en Tanto
la observación,
Educación

la y3de
laen dey
dg
de
mas Educación

Pnal,
?elajenas amuchos
state
de
Pueblo
rlao n nila al tan eideas
-Organización
disciplina.
?ella no
con se
no que
las que
enseñado cuestiones
afición una
breve
VarelaPueblo?
introducción
contiene
poco Mente
llegar noeneducacio-
desarro
atesorado interésaspectos
acción

en yla
lasobre
la
el
33 endeuna una
obra
nacional:
?Geografía
Elemental
textoseñanza
insume Tailor,
cual
capitulo (School somos
hemos
nunca: principales
educación,
aún
decidida
relacionan con
cuando
materia,
estudiado
hayamos
puesto caudalsinotundamenta].
lector
sucegi.
hacer reelaboradas,
siquiera especial
presentar
muestra

d(n
yBoW.
8e.(e
6el
n- a En
el de En 1873.páginas
Amusements,
en las son
historia,
geografía paginas.
en- norteamericana
editada
en E. SAEP 1857),
transcripciones
capítulo
para
escrita
mde
taee
el
mn o Ide
la
ves lade (8
la
15), Mason
parte
enseñanzapáginas),
paginas
XXIIIlenguaje,
capitulo
del
de de
por ejerciciossobre Romero, mitad cual
sin
6 capítulo físicos, sobre casi páginas
incluyéndose
obra
id con
e
78en)la parte
transcripci
una Romero, más traduce
nte del
/P
de opiniones
autores acerca Icanzan
tercera ipci

(en
?0
metodold!
contiene cerrándose
totalidad varios
superior, comentarios

Un
atumnos-
(más acerca
Varela páginasuna
m
tories
otros
A
Cso
2A
4N páginas norteamericanos
programa transcrip?
págireferencias

c)
trosOriginals
Varela
pedagógicos,
trabajos
en
esano
parte,
nuestra
?Por
propiatenemos
experiencia

alas atranscripciones
ferce
lenguaje,

eativos
.donde
st
se
manifest lo
de
XXXII
ropuesta
persona
tei
admisión

sEn
esul(1
na
parte los-
página).
W, in

iooolnbde
aer s ta
capítulos
imeros

o sP
los
esolo
en aspectos
característica.

la
;de
reflexión.

os
purame

7)
tal
de detranserf

cluirlo:

de
Barnard. combate??

Esta
elaboración
escasa

(135)
vayalas
que obras
sucesivamente
traduciendo?.

deAl
Beto,
M.
un de
ConF.
A.la la
a
-de
sí,
dice Varela
pro-
dejar
el
quellenar
ohayan
discrepancias
del
yeenl
-en tuvo
quien este distinta
actitud puedan
Pena,
discurso
sobre enfoque. Original-
creador
Berra esta no
propia, para
plan completo
Carlos
eCon
los
desarrollo

la la
elycon
la enque el
elaboración
teórica
terreno
pedagógico
de
se
los dedeen de
años en
datos seseínte- que
las
encargará
según se de
los
plan
Educación, posee,impriman
informes gras,
los
oeno en yoinglés,
o al
que que
vacíos
ocasionales
que
adelante
Enciclopedia
seque
en
Director
enlas
adquiera, varios
sobre
estudio
materia,
adquiridos castellano.
impreso
necesario,
considere traten
puntos
comprendidos
existen
principales
vertidas
obras
castellano,

lo
"Si
no
es
esto
que ra-
que
afirmaba:
Varela
necesitamos
extractos
establece
-enseguida,
reproduciéndose
italiano,
alemán,
francés
adelante
publiquen,
of
el de
del
que la se
en
la
la
Education"

de
modelo
?Journal afan
de
publicación
seguía
y obra
del
Educación?
lapor
se
se
en
Este casi que
posterior
?Enciclopedia

loade
la
divulgador
edicióntambién
manitiesta
autor. nulas
Varela riales explica
mate-
personales SAEP,
elaboraciones
abundantes
informativos ofrezcan asesorar
destinado
?informe
comisión?
oen
del
enoaquíde
allí,
en
fila
aquella
la
la
terreno,
ésta
a noo llegar
éstepara
aquel cuartatercera
arrancarmehabrían
pluma ¿se
yoaño parte,
venidoimprevistos...
mano,
lanzarme
deunen
en
antes me
mas
lsi
aa
acontecimientos
(134),
con acaso hacerlo
laforma,corrección
propuesto
hubiese

la de
que
de de
su
con-
trabajo
antes civil
de lada
conflicto

la
la
interrumpiere
del por
unposibilidad
sus
llas
a
ante
detexto,
premura
determinada
en temores 400
casi
unapremura
páginas
obra
escribió
apretado
con que
enes
introducción una
por
fácilmente
dos
cuales
razones;

lo
el quecual
libro, señala
ya se
ve,
de primaba
elaborado
Como
interés
divulgar
?En
periódico
iran
ente,
este
sucesivam
publicándose
es
un
noen
este
razón,
libro
otraLa
radica
más
que
que
4
en?Si
de
3.0
este
en
vez
meses
realizado
haber
trabajo

explica
se
Varela
de
personal
 94

Conclusión

el
(138)
Uruguay?.

ypara
preparen
nergias

(137)
es
un
enseñanza
también
arte...?
sus
orígenes.

mientos
)€
que
racionales
provoquen

hay
quecon de
ayuda (la
eaaintro
dpalabras
le hechos,
palmetazos,
proc
hacerlo
de
trabajar niño
en
simple
nicas,
duda
Varela
papel
la y de en de quedel
los?No
más
de las
losteoría
dela e el
dequede l
pedagógica).
escolar:
Hagamos
práctica
odesde
convertir

se la
quedó
momento,
incorporada
escuela
activa
receptáculo

'adededicado
yde sus :sino que
de
por a' haber
de el sin
-un papel
sus
artículossición
poren tuvo
preponderante, pero
La
es
una der
por
en
todo
psicológicas... han
reglas que
por nO
teoría
en
observa.
enseñanzaprincipios (136). una
proce-
perfectos,
derivadas más
estudio
filósofos
completos,
maestros podemos
pedagógica, rechazo
pensartratados
pero... alemán?
filosofismo escuela
diario
ocurrenciasrompan
hechos,
norteamericana ciegos...
Enseña
cataratas

la per-
el Olo ciencia,
aquel
físico,
ción,
delenmanente
ejercicio
tiempo
tuvo
importancia
etc., con
la
de en
niño
del nueva?
?escuela
participación
activa
aprendizaje,
contacto
ella
con
activa?,
que
todo
contenía: todos
ensayos
dis;
envergadura.
mayor bibliografía
obras difundir una
%0.
país
través
periodísticos,
contenidos
En
su
las
haberse
esencialmente
de
dei
conocidos, puso origen profusa
norteamericano- introducido
divulgador
corriente ciones

lmemoria
a( o lque
aJosé
P. que
lasY yel que
Elque
laantes
su que
lola rechazo
por
enfuerza
cidas
medios
persuasivos que
de
plan
un así:
en
puede
mente vez alzó
Varela oía.
fue
palabras
vigorosa
reforma,memoria
de
más
esa
considerar repetía
dicho
bien
contra
en
niño
hablaba
enseñanza
sintetizarse
de
1876.
escuela
grabar
hasta
manera
esEsa
pasiva?.
era
trabajaba,
maestro
teníamos ?escuela
tenemos
?Parecería excesiva
verbaliza-
naturaleza,

ya
que
Lade
la
fue
luego como
corriente
"escuela
conocida
Eduardo
ade
siglo:
principios
Acevedo,
señalaba

lasde
la
vida.
luchas

136

138
?

de
En
(134)
mayo
|
1874,

Pdej
(137)
C.M. del
?La
Educación
(131
Pueblo?
del
(125
?LaEducación
Pueblo?

Pde
?José
anuel
Carlos.
(121)

1 2 5Cap.
Xdel
)
?La Educación
Pueblo"

IX)
del
La
Cap.
12 Educación
Pueblo"

lai
de ?Enci
rospecto

(133)
XVI
Gap.
?La
del
Pueblo
Educación

( ?La
C
1Vile
avip
del Educación
Pueblo"

640.
p.
T.E.
VÍ,
(138)
?Anales
históricos?.
Acevedo.

-ICap.
l
XIV
del
La Pueblo?
Educación
111)
Cap.
del
?La
XIV,
Pueblo?
Educación

F. .Berra,
?Noticias
A.

On
deade
Yana,
su
Berra
citando
palabrasdiscurso
despedida

de
obra
Flal)aa
aquí
claro
alusión
pedagógica
Parece
Varo
?J.
r ola togra
e aoorea
crag
de
en eaño,
Varela
informe
P.(cit. lagosto
yese
Ón,
Varela,
de
Espace
terminado
en
Educación?
Romero,
Vazquez

cal
quo
in la
nfo
etablocmiont

:SAEP
5
,
to:solici

2:
al
Cap.
de
previas
Varela"
Ver
décadas
regreso
?Las
Cap
?La
pBs.
Pueblos
(124) As. textoesos
del1888.
Educación
Varela...?
libros y15f en
1865,
tiempos:
en
en
da ao libros,
su 1851
entreenero
ipais
e sl 1940.
edita
eran
los dclenma
libros
escuela
(122)
sobre
uruguaya?
eiawea
n 1945.
Montevideo
escolares. solamente
educación
itados ?Enciclopedia

V
AL 9°
NOTAS
CAPITULO
 La
prop
de
la
(139)
patria?.

Elvareliano
proyecto

con ae
vden
al
amplio imario,

que
juzgare
necesarias?.
modificaciones

yde
de
ción
los
todos
las
también
posi
artículos
de
nivel
tivo:
primario,

Varela
ede
del o
junio
-el
281875-
Instrucción
Pública

ade
la lo
lafallo
el
e y de lade dei
el
car
Átres haber
exacto
asumido
meses

por más como

lasuna del es país,
nocampo si de en que
pro oi lyde
la
de el
ungobiernos las elMinistro
?el
cual Gobernador
más
y para
los
das de
las
necesidades gobiernos
vitales
más
como
futuro
responder que
No
fecunda,
supremas República,
más
más vasto
fecundas
un pública más
perfecta
enpatria,
juzgaría,
imparcial
toma-
resoluciones
una
lde
laa se
tranquilo
historiador acción.
fecundo
dudoso
esfuerzo
grande
de basesrealizaría
regeneración Provisorio
sólidas
nuestro
dándole Agrega
problema profundo
enseñanza
luego:
provisorios.
por
con- Ejecutivo,
?tengo
en
veces
muchas
manera
Poder
menos
organización resolviese queen
legales
disposiciones
manosmúltiples
ese
tomaron,
las
que
sobre
se dictado
interinpúblicas?,
tantoindependiente
sola
en
una
escuelas
que no
vencimiento
Gobernador

el lo
el
de
Asambleasorganizar
han que
llevamos,
del
en
añosrespecto
vida
sistema
?en
educativo, cuanto
eficacia
Legislativo
ley el
ya45 a
de
los la o
él
tal
sido
en llos
ha para
dolo sea
a con
de en yusodeEducación
podría sus
introduciendo

ley,
como aceptán-
que
República, señor haciendo Común,
facultades Provisorio
convertirextraordinarias
M.
de
de
de
Ley Y
permanentes, abriéndole intereses conveniencia
inviste,
fueron nuestras Poder formulado permanentes
evidente
un
Joséordinarias Proyecto
Montero,
Gobierno
LA
APLICACION
REFORMA:
PROYECTO

su
para
Aprovecha
asimismo
manifestar
escepticismo

y € de
en
un completo
consistía
articu-
Varela
vesta
drimano,
comentario
fundamenta-

de
un
básicos
pectos
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educa-

bilidades

etn

etc.
anual,

disponibles.
o

perode
su
Nacional,
jurisdicción,
Inspector
dentro

aj quecada
ouna
villa ciudad,
pondían
ici

de d de
tenía también
ón
funciones
isi

d e n (las
un
de
por
formada
estaba
Cada
cierto
número
sección dentro
Escolar
Sección
corres-

del
su
?educación,

lpor
aa El
los y
de los yde de
tro,
de la
el ypor
su la
la
sua ymás,
la
de
JEA
tres
e l los
un por que
la
los
de parte,
tendría
similares
funciones formulación
programas.
mental,Inspector
Departa-
sueldos, mismos,
fijación
nombramiento maes-
otorgamiento
destitución examen
dentro cargo
órbita,
títulos incluyendo
supervisión
educación Junta),
tendrían Inspector,
dirección
designados Cada
miembroRepública.
miembros coincidían
Departamental departamentos
Comisión escolar,
los al
depaís,
con
la la
elba
la los
departamentales
(integradas lares, etc., en dos
meses
esco- durante
año,
organizando
conferencias
todo para
la
lo el
a su la
dey(pero
la
ya yno que la
a
ley
de
escolar,
una
redactar
memoria
llevando
estadística
los
distribuir
distritos
entre
maestros,
recursos
(con
que
decasidel
de
cual, del
La
nes:
de
educación
promover
con
encalidad
exclusión
de como
tenía
necesaria
recorriéndolo

de
atribucio-
ende
decidir),
mayoría
Normal que de
deocupaba
altítulo,
cuatro
deya ocuando
Inspector
Comisión
alcanza-
miembros

ypor
el lento,
Nacional,
manos
ese además
proponer
seInspector,
ritmoconvocado quedaba
ydesignados
sistemaComisión
seacuerdo
Director).
dirección
permanente
tres
sus que
eldel
Escuela,
Directiva
Josémás,
yde
Escuela
dirección
los textos
SanRector
administración aspiren
examen
escolares,
maestros generales
cotidianos:
problemas
seleccién enlos
de
practicas
recursos
cuanto
aplicación
con
la de el
la
deel
laEducación
yde el
el
la
trabajo, cada Estado,
fuese
11
en
un
era
Este por
cuatro
total,
miembros.
con de
director como
por de
que
Gobierno,
integrada acordesmeses
estaban
funciones organismo reuniría
relativamente
Comisión: Inspector,Montevideo,
miembros Inspectores
Canelones Universidad,
Escuela
Normal Inspector
Nacional
secretario,
además: presidía,
Ministro

Por
el
de
nivel
debajo
este
que estaba
Inspector
Seccional,

se
en
cada
Este repetía
departamento
básico
esquema

Eldeuna
proyecto
creaba
Nacional
Comisión
Educación,

a,
o
pueblo,
policial).
sección
una

yde
lsde
a
promoción
supervisión
 98

y
(141).
quiere
realizar?.
puede

les
que
(140)
retribución
correspondería.

hque
de
podía
tos,
dimensión
variable,
agrupar

las yque
le
de
que yde
le
si
de
en
losjuzgar losy
ysabe
lo
la
le
lasqueque el aque
en los
el de
misma propia:
cuesta
obra,
pues,
al
lo
es loaque
darque
para
de
es
dejar
escuela no lla
a
dede
allá
las
Más fija
a yparte
de
su
más
con
ytodo
lo
a
elque
bienque
se
quien
ella
instrucción
niños
la
la
hacer,
todos menos,
cosa obligatorio
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l a pues,
o ?El
en
es, oldes-
la
de apor
obrar
éstas
a
lde la
de
de no
un
cada que
as sino
cierto acción,
libremente;
límite,
necesariopueden
pueden los que
de ylas
ymás límites
ciertos
localidades.contribuye
inacción renta refiere:
Estado
resuelve limita
pública,
organiza diciendo:
educación centralización,
extiendepueblo
definitiva, zona.
Varela
fundamenta
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distrito base
elaborados
eran
acuerdo
necesida- común
contenidos-
núcleo
-sobre donde
escolares
programas
uniformizados, tenían
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resultaban general,
una
nada
coordinación donde
tralizada
centrales
autoridades
democrática,

la
Inspector
fijándoles
votación,
Nacional,
asimismo
mediante
de
eran
escuela,
o de
la ylocales
de
llevarpara
etc.-
las clase,
encargadas
estadística,

y juris-
alquilar fijar su
estudio
de
de
construir
la tiempo
el
tener de
en
no
Esta
yde
horarios programas
un la jefes
21
integrar
leercomose
dicción importantes
-designar
destituir
maestros,
saber años
tener
dentro
además que
Parafamilia
atribuciones

ya len
omujeres
de
Distrito
zona,
sexo.
a
Comisióntes
importando
del
que voto
dlos
de
poreUna
habitan.
elegida
Comisión
mínimo,
escribir
mínimo
residencia caso
yuno
se
En ael
yo dew
caso
requería
cada en
en
500
hasta
1000
Comisión
fuesen
Directa extranjeros
pagasen
Contribución
nacionales,
elecciones
incluyendo
distrito
para
habilitados
votar
estuviesen
popular
Distrito,constituía
Montevideo.
Paysandú
enhasta
4000
2000
pueblos
pequeños,
habitantes
campaña,

a
la
su y
la por por
conviene
introducir
esfuerzos
aptitud beneficios
Cada declarado
de "...
solopública,
clases
actuales,
en
sirve
sociedad,
pobres sus
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señala:
escuela mejoresestá produce, Estado.
entiende
localidad

Era,
que
da
se
ena
la
Analiza
situación
esos
continuación,
en
descen-
una
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estructura
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programa,

y
(142)
aquellas
inmensamente?
ganarían
perderían

ael la
que la hoy
ricas.
ahora
clases
alcanza
lla
a
el
nivelpobres,
Estas
nada
las hasta
as de
menos
común
la
cuando
elevaría
alos de
la su
En
educación
nivel
sirve
tiene
que
lalas las
al de
al
a yde
hastamejorar
clases lugar
bajar
pública
los Al
a el
lo de
de
común...
escuela
a
los
que que
todos mayor
escuelaeducación,
alcance
para
hagan
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con
sostén
concurran
que
clases
cabo
seránpudientes,
miembros interésque
familia,
mente especial-
padre
cada
propio
aconsejará dineros
sucede,
todos...
contrario esa
con
educación
ahora participar
costeada
derecho
lal a
lo
a
e
para
sabe
paga
que
año
Cada
pues, del que
uno propietarios
los
todos
distrito,
educación. especialmente
las
es
por la yla
La de
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escuela...
contribuciones
de
los sociales...
hoy
escuela pública:
sostenida común,
no
todos...
vida
sea
escuela
mientras
es
tendrá
no
escuela
pobres está
En
sus
escuela pues
actuales
las
su
su
se
por la y yel
muertaposición
el
leala
así
alturaspupilaje,
en
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quelos
la la
que
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ejemplo
paga
lalos
de el
danmejore
de de lo
pública,
se
encuentran
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privadaque
escuela
escuela que
hijos,
deben
en
para
sus para
vez en
tavor pobre los
Cuando
hombre
sacrificiosdiciones?
esforzarse beneficios
recibir hacer
educación
aprecia con-parte
se
en
sus
mejorar
tampoco
¿porque
bastante
pública
esforzarían
las
que
hijos
clases
otra
pobres trabajar
envían
sus escuelas
escuela
en
públicas...
mejoramiento
el
alaPor
lasfilantropía
de el
no
que lasi
de
para
ricas
tienen
más elqué
ani dla
no a y otra
Asílas
clases
sus
econcurrirán
lla
estímulohijos?... enlas
estorzarían
mejorar
pública, en
podríanse
favor
de
realizar
escuela
concurren
las
que
general,
las
educación ilustradas
¿para esfuerzos
condiciones
mayores
más nada las
que
parte enun
clasespara
pudientes,
Por
más...son, pobres,
bueno
los
pero
caridad,
ahí
escuela
quese muy
considera
pública
resulta
cas... como
para
caro
educaciónuna
lasprivada,
lad
deDe
públi-
aunque
superior
deficiente,
escuelas ien
l aerouela sleau s
eclases
estas
recibir
pagando
establecimiento
hijos
estrecte
budientes:
educan

son
medios
sdemasiado
uys
sus condiciones

las
satisfacer
uedan
natu-
aspiraciones
 porlos
solamente
pobres.
eran
utilizadas

ría
unadel
educativo:
centralización
sistema
excesiva

en ya
que si ¿Se
aún
diese,
particu-
criterio,
pudiera
con
caso
cada l a en
del
de
resolver
las y
autoridad
central
si
a
detalles,
o
as de
llas
descienda

de
de
esos
de¿No
de
descen-Dep.
que
al ydar por
Maldonado?

de
es una
acaso pequeña
concibe
secciones
e de
la
Y
escuela
alguna
medía,
si el
ver...
rural empezar
nueve resol-
lossu por
y es la aade
de
los
de por
la
nueve Montevideo,
es por
deben
clases ocupándose
Instrucción

de
Pública
o ydel
laso
a
risibleque
de
figurarse
Inspector
exigencias
a de
su ylun
a
la de de
se
desin
lasde
atodas
sea,
iar de
esas podrá
detalle?... múltiples
complicadas
satisfacción
una de
alas que te
elque
aLa que
inteligente
centralizada,
esto
activahabitantes
administración pueden
localidad...
misma
exacto
¿como bien,
juzgando
apreciarse
terreno, que
peculares
sobrepropia,sus
exigencias
tiene
fisonomía que
soloadministración,
sea...
hábil
localidad
afanosa unagana,