No se tuvo en cuenta que el acto administrativo impugnado cumplió con los
requisitos de validez; pues, se encuentran debidamente fundamentados;
asimismo, se debe tener en cuenta que éstos son eficaces, válidos y no afectan norma alguna. Además, para que dicho acto adolezca de nulidad, se debió acreditar que se encontraba viciada con alguna causal de nulidad del articulo 10 de la Ley 27444, por lo que, la presunción de validez que contempla el artículo 9 de la mencionada ley continúa surtiendo. No se efectuó un correcto análisis de los actos administrativos impugnados ( los que desestimaron la inclusión de la bonificación y el CTS reclamados en la pensión de cesantía) , ya que, se encuentra prohibido el incremento o reajuste de las pensiones conforme la Ley 28449, por lo cual dichos actos no adolecen de ningún vicio y se encuentran debidamente fundamentados. se emitió una sentencia incongruente, ya que, ordenó la inclusión de la bonificación por función jurisdiccional a la pensión de cesantía y a la CTS del demandante, sin tomar en cuenta que los artículos 4 y 6 de la Ley 28449 (Ley que establece las nuevas reglas del régimen de pensiones del Decreto Ley 20530), establecieron que está prohibida la nivelación de pensiones con las remuneraciones y con cualquier ingreso de los empleados públicos en actividad; y, que no se incorporará a la pensión aquellos conceptos establecidos por norma expresa con el carácter de no pensionable respectivamente. la bonificación por función jurisdiccional no ha sido objeto de retención ni de descuento (aporte del 13% de la remuneración asegurable del trabajador), por tanto, se está realizando un indebido doble pago, ya que, el demandante recibió dicho concepto en su integridad (sin retención alguna).
No se tuvo en cuenta las reiteradas sentencias emitidas por el Tribunal
Constitucional acerca de que la bonificación jurisdiccional no tiene carácter remunerativo; asimismo, no se ha tenido en cuenta sendas y reiteradas sentencias del referido tribunal que ha determinado el carácter no remunerativo ni pensionable del bono por función jurisdiccional, tales como las sentencias 03903-2007-PA/TC, 02214-2006-PC/TC, 5112- 2006-PC/TC, 00642-2007-PC/TC, 5000-2007-AC/TC, 5006-2007-PA/TC, 02618-2007-PC/TC, 00442-2008-PC/TC, 00438-2006-PC/TC, 04643-2006-PC/TC, 05198-2008- PC/TC, 4710-2009-PC/TC, 03624-2009-PC/TC, entre otras. Al respecto, mediante la STC 04495-2019-PA/TC el Tribunal Constitucional señaló que toda su jurisprudencia constituye fuente de derecho, independientemente de que ostente o no la calidad de precedente vinculante. Asimismo, la Corte Suprema, a partir de la citada Sentencia emitió la Casación Laboral 15895-2019-Lima, la Casación Laboral 30414-2019-Lima, la Casación Laboral 26379-2019-Tumbes entre otras sendas casaciones, mediante las cuales se viene declarando la nulidad de las sentencias por motivación insuficiente sobre bono jurisdiccional. . El juez de primer grado no tomo en cuenta el principio de provisión presupuestal, prescrito en la Ley 28175 (Ley Marco del Empleo Público), que implica que todo acto relativo al empleo público que tenga incidencia presupuestaria, debe estar debidamente autorizado y presupuestado, por tanto al no encontrarse presupuestado la inclusión la bonificación por función jurisdiccional en la pensión de cesantía ni en la CTS, en la medida que la parte demandante no ha aportado el 13% de dicho bono jurisdiccional para su pensión, no resulta procedente pretender la inclusión del bono jurisdiccional cuyo monto ha sido gozado íntegramente por la parte demandante, caso contrario, se estaría incurriendo en doble pago indebido (en la medida que no ha cumplido con aportar el 13% del bono jurisdiccional). El juez vulneró el Equilibrio Presupuestal; pues, no tuvo en cuenta que la Ley 28411 (Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto), que establece que la atención de los gastos públicos debe ir en armonía con la situación financiera de cada entidad, respetando el sistema presupuestal, a efectos de evitar el desequilibrio en el sistema de presupuesto. Mas aún no se tuvo en cuenta que el órgano jurisdiccional no tiene competencia para comprometer gastos públicos, lo que conlleva a la nulidad de pleno derecho. no es verdad, la bonificación por función jurisdiccional ostente naturaleza remunerativa, toda vez que, no responde a las variables propias de todo concepto remunerativo, pues se aprecia que nunca ha sido incluido para los descuentos incurridos por la parte demandante, es decir, no se ha efectuado la deducción remunerativa de los minutos de tardanza, días de licencia sin goce de haber, entre otros. Más aún si se tiene en cuenta que su propia normativa que lo regula expresamente señala que no tiene tal calidad, por lo que, no teniendo dicho carácter, no tiene incidencia en el pago de beneficios el juez de primer grado omitió analizar que las leyes de presupuesto de cada año expresamente prohíben el reajustar y aprobación o incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones, estímulos incentivos, y beneficios de toda índole, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad, y fuente de financiamiento, por tanto, afectaría directamente con las leyes de presupuesto
El informe de la Administración Concursal: Determinación de la masa activa y pasiva en el concurso de acreedores y su impugnación. Contiene formularios.