Arraigo Procedente

TRIGÉSIMO PRIMER PARTIDO JUDICIAL
JUZGADO PRIMERO DE LO CIVIL DE

TLAJOMULCO DE ZUÑIGA, JALISCO.
SENTENCIA INTERLOCUTORIA
(PROVIDENCIA PRECAUTORIA: ARRAIGO)
EXPEDIENTE: 1571/2009
SE PRONUNCIA INTERLOCUTORIA.
-TOMO II-
TLAJOMULCO DE ZUÑIGA, JALISCO, A 12 DOCE DE

ABRIL DEL AÑO 2019 DOS MIL DIECINUEVE.
V I S T O S para resolver en SENTENCIA

INTERLOCUTORIA la PROVIDENCIA PRECAUTORIA
(ARRAIGO), promovida por MARCELA GUADALUPE
CORBY LOZANO y solicitada en los autos del expediente
1571/2009 relativo al juicio de TRAMITACIÒN ESPECIAL
promovido por PEDRO KELLEY FIGUEROA y MARCELA
GUADALUPE CORBY LOZANO en este Juzgado Primero
Civil de Primera Instancia del Trigésimo Primer Partido
Judicial con residencia en Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco; y
RESULTANDO
1.- En escrito de fecha 17 diecisiete de Enero del año
2019 dos mil diecinueve (foja 165 del tomo II) comparece
MARCELA GUADALUPE CORBY LOZANO a promover
PROVIDENCIA PRECAUTORIA (ARRAIGO) en contra de
PEDRO ALBERTO KELLEY FIGUEROA a efecto de que
éste último no se ausente del lugar del juicio sin dejar
apoderado debidamnte instruido y expensado, quien
en su caso quedara obligado solidariamente con su
representado al cumplimiento de las resultas del
juicio.
2.- Por auto de fecha 19 diecinueve de Marzo del año

2019 dos mil diecinueve (foja 167 del tomo II) s admitió la
medida cautelar solicitada señalándose al efecto día y hora
para que tuviere verificativo el desahogo de la
TESTIMONIAL ofertada por la solicitante.
3.- Así, el día 9 nueve de Abril de 2019 dos mil

diecinueve tuvo verificativo el desahogo de la testimonial
aludida a cargo de los atestes de nombres MARIZA
HERNANDEZ VARGAS y GLORIA VIRGINIA RUIZ
GUTIERREZ tal y como se ve del acta que corre agregada
1
a foja 174 del presente tomo y en donde una vez

desahogada la misma se ordenó reservar los autos para el
dictado de la sentencia interlocutoria correspondiente,
misma que se dicta al pronuncia al tenor de los siguientes:
CONSIDERANDOS:
I.- COMPETENCIA.- Este juzgado resulta legalmente
competente para resolver y decidir el presente incidente en
los términos del artículo 258 y 262 del Enjuiciamiento Civil
del Estado, en virtud de que la medida solicitada habrá de
sustanciarse y resolverse por quien conoce el juicio en lo
principal, como en el caso.
II.- LEGITIMACIÓN DEL PROMOVENTE.- Queda

justificada la legitimación procesal del incidentista, en los
términos de lo previsto por el artículo 42 del Enjuiciamiento
Civil para esta Entidad.
III.- DEL ESTUDIO DE LA PROVIDENCIA

PRECAUTORIA Y SU RESOLUCIÓN. – Comparece
MARCELA GUADALUPE CORBY LOZANO ante éste
Juzgado y por escrito de fecha 17 diecisiete de Enero del
año 2019 dos mil diecinueve a promover PROVIDENCIA
PRECAUTORIA (ARRAIGO) en contra de PEDRO
ALBERTO KELLEY FIGUEROA a efecto de que éste
último no se ausente del lugar del juicio sin dejar
apoderado debidamnte instruido y expensado, quien
en su caso quedara obligado solidariamente con su
representado al cumplimiento de las resultas del
juicio.
Al efecto, para acreditar la urgencia y necesidad de la

medida solicitada oferta TESTIMONIAL a cargo de los
atestes de nombres MARIZA HERNANDEZ VARGAS y
GLORIA VIRGINIA RUIZ GUTIERREZ, quienes el día 9
nueve de Abril de 2019 dos mil diecinueve comparecieron
a éste Juzgado a declarar respecto al interrogatorio que
les formulo al efecto la solicitante de la medida, tal y como
se ve de la constancia que corre agregada a foja 174 del
presente tomo, y de donde se tiene que dichos atestes
depusieron al tenor del siguiente interrogatorio:
“…1.- QUE DIGA EL TESTIGO SI CONOCE A LOS

SEÑORES PEDRO ALBERTO KELLY FIGUEROA Y
MARCELA GUADALUPE CORBY LOZANO.
2.- QUE DIGA EL TESTIGO PORQUE LOS CONOCE

Y DESDE CUANDO
2
3.- QUE DIGA EL TESTIGO SI SABE Y LE CONSTA

QUE EL SEÑOR PEDRO ALBERTO KELLY FIGUEROA,
ACTUALMENTE CUENTA CON EMPLEO
REMUNERADO.
4.- QUE DIGA EL TESTIGO SI SABE Y LE CONSTA

EN DONDE LABORA EL SEÑOR PEDRO ALBERTO
KELLY FIGUEROA
5.- QUE DIGA EL TESTIGO LOS MOTIVOS POR LOS

CUALES TIENE CONOCIMIENTO QUE EL SEÑOR
PEDRO ALBERTO KELLY FIGUEROA, PRETENDE
EMIGRAR AL PAÍS DE CANADÁ.
6.- QUE DIGA EL TESTIGO LA RAZÓN DE SU

DICHO…”
A lo que la primera de las atestes de nombre MARIZA

HERNANDEZ VARGAS respondió de manera textual lo
siguiente:
“…A LA PRIMERA.- SI LOS CONOZCO, A

MARCELA EN UN CURSO QUE TOMAMOS JUNTAS Y
A PEDRO CUANDO IBA A LLEVAR A SU HIJA DANA A
LA CASA DE MARCELA ------------------------------------------
A LA SEGUNDA.- MARCELA DESDE HACE CINCO

AÑOS EN UN CURSO QUE TOMAMOS Y A PEDRO
CUANDO VA A DEJAR A SU HIJA IGUALMENTE
APROXIMADAMENTE CINCO AÑOS.--------------------------
A LA TERCERA.-SI, LO SE PORQUE YO EH
ACOMPAÑADO A MARCELA A DONDE TRABAJA SU
EX MARIDO ES UNA COMPAÑÍA QUE SE LLAMA
TRACSA ES DE MAQUINARIA ----------------------------------
A LA CUARTA.-SI EN LA EMPRESA TRACSA, LO

SE PORQUE EH ACOMPAÑADO A MARCE A DICHA
EMPRESA A REALIZAR PAGOS AHÍ, CREO QUE
PAGA EL SEGURO DE SU AUTO EN DICHA EMPRESA
Y EH VISTO AL SEÑOR PEDRO.--------------------------------
A LA QUINTA.- LO SE PORQUE UNA VEZ QUE

FUIMOS A TRACSA A PAGAR EL SEGURO DE COCHE
DE MARCELA, IBAMOS ENTRANDO Y SE LE ACERCO
UN SEÑOR QUE TRABAJA EN ESA EMPRESA A
MARCE Y LE COMENTO QUE PEDRO SE IBA IR A
VIVIR A CANADA.---------------------------------------------------
A LA SEXTA.- PORQUE YO ESTABA PRESENTE

CUANDO FUIMOS A TRACSA Y LE DIJERON A
MARCE QUE PEDRO SE IBA IR A CANADA…”
En tanto que la segunda de las atestes de nombre

GLORIA VIRGINIA RUIZ GUTIÉRREZ respondió de
manera textual lo siguiente:
3
“… A LA PRIMERA.- SI, LOS CONOZCO DESDE

HACE 25 VEINTICINCO AÑOS SOMO AMIGOS EN
COMÚN, PEDRO AMIGO DE MI ESPOSO DESDE LA
INFANCIA Y DE AHÍ NOS CONOCIMOS----------------------
A LA SEGUNDA.- HACE 25 VEINTICINCO AÑOS O

MAS, LOS CONOCI PORQUE PEDRO ERA AMIGO DE
MI ESPOSO DE AHÍ CONOCI A MARCELA Y HASTA
LA FECHA SOMOS COMPADRES------------------------------
A LA TERCERA.-SI PORQUE SE QUE TRABAJA EN

TRACSA, LO SE PORQUE EH ACOMPAÑADO A
MARCELA VARIAS VECES AHÍ Y ALGUNA VEZ LO VI,
ASIMISMO TENEMOS AMIGOS EN COMUN Y ELLOS
ME HAN COMENTADO QUE SIGUE LABORANDO EN
DICHA
EMPRESA.----------------------------------------------------
A LA CUARTA.-SI EN LA EMPRESA TRACSA, SE

ENCUENTRA POR PERIFERICO EN FRENTE DEL
ITESO, TAMBIEN LO SE PORQUE ME LO HAN
COMENTADO AMIGOS EN COMUN QUE TRABAJAN
EN DICHA EMPRESA, ASÍ COMO LAS VECES QUE FUI
ACOMPAÑAR A MARCELA A LA EMPRESA LO VEIA
AHÍ, Y PORQUE SE QUE A LA FECHA SE LE
DESCUENTA DE SU NOMINA LA PENSION
ALIMENTICIA A FAVOR DE MARCELA Y SU HIJA.-------
A LA QUINTA.-LO SE PORQUE HACE TRES MESES

APROXIMANDADMENTE, ACOMPAÑE A MARCELA A
LA EMPRESA TRACSA TODA VEZ QUE AHÍ PAGA EL
SEGURO DE SU CARRO DIRECTAMENTE Y AL
ENTRAR A DICHA EMPRESA SE LE ACERCO UN
SEÑOR CREO QUE ERA EL JEFE DE PEDRO Y
COMENZO A PLATICAR CON EL, SOBRE PEDRO,
QUIEN LE COMENTO QUE PEDRO IBA RENUNCIAR A
LA EMPRESA Y SE IBA IR A VIVIR A CANADA.----------
A LA SEXTA.- LO SE PORQUE ESTABA AHÍ

CUANDO SE ENCONTRO AL SEÑOR Y COMENZARON
A HABLAR DE PEDRO, Y CUANDO LLEGAMOS AL
CARRO MARCELA NOS DIJO QUE PEDRO IBA A
RENUNCIAR Y SE IBA IR A VIVIR CANADA, YO CON
PEDRO NO EH PLATICADO DE ESE TEMA…”
Así, se tiene que la TESTIMONIAL a estudio se valora

y se le concede eficacia demostrativa plena por cuanto al
dicho de sus deponentes por cuanto a acreditar como
cierto lo que al efecto respondieron, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 411 del Enjuiciamiento Civil del
Estado, ya que los testigos fueron claros y precisos en la
sustancia del hecho, los conocieron de manera directa,
que por su edad e instrucción tienen la capacidad de
raciocinio suficiente para discernirlo, resultan ser quienes
pueden dar razón de los eventos sobre los que testificaron,
y no existe evidencia de que hubiesen sido obligados a
4
declarar por medio de la fuerza, error, engaño, soborno, ni

se desprende algún elemento que afecte su grado de
imparcialidad.
Por lo que en ese sentido se tiene que la misma en
términos de lo establecido por el ordinal 418 de la
Legislación Procesal Civil del Entidad, se valora en base a
las directrices que se plasman en el texto de la
jurisprudencia sustentada por el PRIMER TRIBUNAL
COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL TERCER
CIRCUITO, consultable en la Gaceta del Semanario
Judicial de la Federación, Tomo: 52, Abril de 1992, Tesis:
III.1o.C. J/13, Página: 47, con el texto y rubro de:
PRUEBAS. METODO A EMPLEAR EN LA

VALORACION DE LAS. (LEGISLACION DEL ESTADO
DE JALISCO). Las pruebas deben ser examinadas
primero de manera individual, con el propósito de
advertir si satisfacen o no los requisitos de ley, en
caso de que las pruebas incumplan con alguno de los
requisitos señalados en la norma, procede
desestimarlas de acuerdo con el principio inmerso en
el artículo 297 párrafo segundo del Código de
Procedimientos Civiles para el Estado de Jalisco, en
cambio, si reúnen los requisitos procede establecer
su alcance probatorio al tenor del artículo 418 del
mismo ordenamiento y posteriormente, han de
apreciarse en conjunto mediante su enlace o
confrontación, según el caso a fin de lograr la verdad
jurídica.
Hecho lo anterior, y entrando ahora al estudio de la

providencia precautoria materia de ésta resolución, resulta
necesario como una cuestión previa, realizar las siguientes
consideraciones doctrinales en torno a las medidas
cautelares en lo general así como en lo particular (arraigo),
como a continuación se pasa a exponer:
Así, respecto al marco teórico de las Medidas

cautelares tenemos que en la doctrina, éstas suelen ser
calificadas también como providencias o medidas
precautorias, y se definen como los instrumentos que
puede decretar el juzgador a solicitud de las partes o
de oficio para conservar la materia del litigio, así como
para evitar un grave e irreparable daño a las mismas
partes o a la sociedad con motivo de la tramitación de
un proceso1.
En ese sentido, las medidas cautelares tienden, por

un lado, a evitar que resulte inútil la sentencia de fondo de
un juicio con motivo del plazo inevitable por el cual se
prolonga el procedimiento hasta la resolución definitiva de
1
Diccionario Jurídico Mexicano, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM, tomo I-O, página 2484.
5
la controversia; y por otro lado, a lograr que la sentencia

de fondo tenga eficacia práctica.
Las medidas cautelares pueden tomarse antes de la
iniciación del proceso o durante la tramitación del mismo,
en tanto se dicta sentencia firme u ocurra otra
circunstancia que le ponga fin. Una característica general
del procedimiento para decretar esas providencias
consiste en que se dictan sin audiencia de la contraparte y
se ejecutan sin notificación previa, aun cuando el afectado
puede impugnar posteriormente la medida2.
En esa tónica, resulta que desde el punto de vista

doctrinal, las medidas cautelares pueden operar en
cualquier proceso materialmente jurisdiccional.
Al respecto, Héctor Fix Zamudio y José Ovalle Favela 3

han señalado que:
• Entre los medios preparatorios y las medidas

cautelares o precautorias existe una delimitación sutil, lo
que provoca que exista confusión sobre tales
instrumentos, especialmente en materia procesal civil y
mercantil, dado que en los ordenamientos mexicanos
algunos instrumentos procesales calificados como
preparatorios, en el fondo son medidas cautelares
anticipadas; el ordenamiento procesal mexicano regula
expresamente lo que califica como “medios preparatorios”,
aunque de manera confusa en relación con las
providencias precautorias.
• Para realizar un examen breve de las medidas

cautelares o providencias precautorias, se precisa
sistematizarlas con base en las ramas de enjuiciamiento
en las cuales se aplican, así: en materias civil, mercantil y
laboral, se regula, esencialmente, dos medidas, el arraigo
del demandado y el secuestro de bienes.
• En el proceso penal se han establecido dos

providencias cautelares esenciales: la prisión preventiva y
la libertad provisional, las que se encuentran
estrechamente relacionadas.
• En los procesos fiscal y administrativo, la medida

cautelar por antonomasia es la suspensión de la ejecución
de los actos que se reclaman, cuyo carácter es
predominantemente conservativo.
2
Ibid, páginas 2484 y 2485.
3
Fix Zamudio, Héctor y Ovalle Favela, José, Derecho Procesal, México, UNAM,
1991, páginas 69 a 82. Consultable en:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/283/3.pdf
6
• En el amparo, se considera de destacada

importancia la suspensión del acto reclamado. Tal medida
es esencialmente conservativa, pero excepcionalmente se
le ha reconocido el carácter constitutivo y aun restitutorio.
Pronunciamientos doctrinales los anteriores que, por

un lado, permiten dimensionar la importancia de la
existencia y procedencia de las medidas cautelares como
instrumento general (género) que tiene como finalidad
sustancial: evitar que resulte inútil la sentencia de
fondo de un juicio con motivo del plazo inevitable por
el cual se prolonga el procedimiento hasta la
resolución definitiva de la controversia y lograr que la
sentencia de fondo tenga eficacia práctica.
Y, por otro lado, revelan que ha correspondido al

legislador la tarea de establecer la denominación y regular
los términos y condiciones (especies dentro del género)
para que las medidas cautelares operen en cada una de
las diferentes clases de procesos.
Acorde con este marco teórico, se adopta en esta

resolución el término de “medida cautelar” para referir al
instrumento procesal en general, como género, que tiende
a evitar que resulte inútil la sentencia de fondo y a lograr
que esa sentencia tenga eficacia práctica.
Entre tanto, reservamos el término “medidas

cautelares como especie” para referir a los instrumentos
procesales previstos en las leyes cuya denominación,
términos y condiciones especiales o particulares de
operación en un determinado proceso, corresponde al
legislador.
Por último, conviene precisar que, acorde con un

orden lógico, en el universo de “medidas cautelares” como
género, caben y quedan comprendidas todas y cada una
de las “medidas cautelares como especies” establecidas
por el legislador en la ley. Sin embargo, la denominación,
términos y condiciones especiales y particulares de
operación previstas por el legislador para alguna “medida
cautelar como especie”, no pueden ni deben ser aplicadas
ni predicarse de manera genérica de todo el universo de
“medidas cautelares como género” previstas en el sistema
jurídico.
Bajo ese orden de ideas, las “Medidas cautelares

como especie” se encuentran previstas en el Título Quinto
denominado como “De los Actos Prejudiciales”, capítulo VI
“De las Providencias Precautorias”, Sección Tercera “Del
7
Arraigo” del Código de Procedimientos Civiles de la

Entidad4 en donde el legislador reguló y denominó
expresamente a dos clases de “medidas cautelares como
especie” y que a saber son:
a) Medidas de aseguramiento5. Las que, acorde con

su regulación legal, tienden a mantener una situación de
hecho existente, es decir, se traducen en medidas de tipo
conservativo que procuran evitar que resulte inútil la
sentencia de fondo y lograr que la misma tenga eficacia
práctica; y,
4
Título Quinto “De los Actos Prejudiciales”. Capítulo VI “De las Providencias
Precautorias”, Sección Tercera “Del Arraigo”.
5
Artículos 249 a 252 del Enjuiciamiento Civil para el Estado de Jalisco, que
disponen:
Artículo 249.- Antes de iniciarse el juicio, o durante su desarrollo, a solicitud del
interesado pueden decretarse todas las medidas necesarias para mantener la
situación de hecho o de derecho existentes, así como para garantizar las resultas
de una sentencia ejecutoria.
Para decretar cualesquiera de las medidas cautelares a que se refiere este título,
el promovente deberá justificar el derecho que le asiste para ello, con prueba
documental, y a falta de ésta, con la declaración bajo protesta de dos personas
dignas de fe.
Estas providencias se decretarán sin audiencia de la contraparte. Si se solicita
después de iniciado el procedimiento se substanciará en expediente por separado
ante el mismo juez que conozca del negocio, el cual se identificará con el mismo
número del principal, al que se agregará una vez que sea ejecutada la medida.
El Gobierno del estado de Jalisco, a través de sus poderes y los ayuntamientos,
estarán exentos de otorgar todas aquellas garantías que en este código se exige a
las partes.
En los asuntos de familia, el Juez de la causa podrá decretar las órdenes de
protección previstas por la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia.
Artículo 250.- Será competente para decretar las providencias cautelares el juez
que lo sea para conocer de la demanda principal. En caso de urgencia también
podrá decretarlas el del lugar en que deban efectuarse. En este último caso, una
vez ejecutada o resuelta la reclamación, se remitirán las actuaciones al órgano
competente.
Artículo 251.- De toda providencia precautoria queda responsable el que la pida,
y si no se funda en instrumento público o título ejecutivo, el solicitante otorgará
garantía bastante en cualesquiera de las formas previstas por la ley cuyo monto
será fijado discrecionalmente por el juez, para asegurar el pago de los daños y
perjuicios que se ocasionen, ya porque se revoque la providencia o ya porque
entablada la demanda, sea absuelto el demandado. Mientras no se exhiba la
garantía no podrá decretarse la medida.
Artículo 252.- La resolución que conceda la medida solicitada, así como su
ejecución no admite recurso alguno, ni aquella prejuzga sobre la legalidad de la
situación que se mantiene, ni sobre los derechos o responsabilidades del que la
solicitó; la que la niegue será apelable. La tramitación y las resoluciones de estas
medidas serán de carácter reservado.
Efectuada la providencia precautoria antes de ser entablada la demanda, el que
la pidió deberá interponerla dentro de los diez días siguientes.
8
b) Medidas precautorias6. Acorde con su regulación,

tienden a garantizar el resultado del juicio, así como a
garantizar que no se oculten, se pierdan o se alteren las
cosas, libros, documentos o papeles sobre los que verse el
juicio; es decir, se traducen en medidas de garantía que
tienden a evitar que resulte inútil la sentencia de fondo y a
lograr que la misma tenga eficacia práctica.
En relación a las “Medidas cautelares como especie”

nominadas previstas en el Código de Procedimientos
Civiles del Estado tenemos que, la legislación en cita
establece que dicha medida será improcedente si no se
funda en que exista temor de que se ausente u oculte la
persona contra quien deba entablarse o se haya entablado
una demanda.
Asimismo, el legislador dispuso expresamente que

para alcanzar los fines previstos por su naturaleza, el
arraigo de la persona es para el caso de garantizar que no
se ausente u oculte la persona contra quien deba
entablarse o se haya entablado una demanda.
En relación con lo anterior, destaca que la anotada

prohibición únicamente tiene por objeto regular los
términos y condiciones para que opere la “medida cautelar
como especie” denominada providencias precautorias en
el Código Procesal Civil (prevista en el artículo 258 de ese
cuerpo legal), por lo que tal prohibición no puede ni debe
6
Artículos 253 a 255 del Enjuiciamiento Civil para el Estado de Jalisco, que
disponen:
Artículo 253.- El ejecutado podrá reclamar la providencia en cualquier tiempo hasta
antes de la sentencia ejecutoria; para cuyo efecto se le notificará la ejecución de
aquella, en caso de no haberse practicado la diligencia con su persona o la de su
representante legítimo. La reclamación deberá fundarse en que no se practicó de
acuerdo con la ley.
También lo puede hacer un tercero cuando sus bienes hayan sido objeto de la
medida ejecutada.
En ambos casos deberán de substanciarse en forma incidental. La resolución que
se dicte será apelable sólo en el efecto devolutivo.
Artículo 254.- No se llevará a cabo la providencia precautoria, o se levantará de
plano y bajo responsabilidad del juez, la que hubiere practicado, si el perjudicado:
I. Consigna el valor u objeto pretendido;
II. Da caución para responder de lo reclamado, salvo en el caso de que se trate de
preservar un derecho que de no hacerlo entrañe una vejación o descrédito o bien un
perjuicio de orden moral;
III. Lo solicita transcurrido el plazo fijado por el juez sin que se hubiere presentado
la demanda, cuando fuese decretada como acto prejudicial;
IV. Obtiene resolución favorable en su reclamación;
V. Prueba tener bienes raíces suficientes para responder del éxito de la demanda;
VI. Es un tercero y acredita por manifestación auténtica del Registro Público de la
Propiedad que los bienes que se reclaman están inscritos a su nombre; y
VII. Obtiene sentencia definitiva favorable.
Contra la resolución que se dicte en estos casos no procede recurso.
Artículo 255.- Podrá solicitarse y decretarse la incorporación al Registro Público de
la Propiedad, de las resoluciones judiciales en que se admita una demanda cuyos
efectos, en caso de prosperar, alteren la situación de bienes o derechos cuya
inscripción sea indispensable en la citada oficina, la que no se decretará si no se
otorga previamente garantía que prudentemente fijará el juez, para responder de los
daños que resulten por la inscripción.
9
entenderse extensiva a cualquier “medida cautelar” que

resulte legalmente aplicable a la materia civil.
Finalmente, debe distinguirse a manera de corolario a

los aspectos doctrinales precisados que, a diferencia del
arraigo domiciliario de naturaleza penal y el arresto civil
como medida de apremio, el arraigo civil como medida
cautelar, no tiene las mismas consecuencias, ya que sus
efectos se limitan a que el arraigado no se ausente del
lugar donde se encuentra radicado el juicio o salga del
país, en tanto no deje apoderado suficientemente
instruido y expensado, pero sigue gozando de libertad
de tránsito en virtud de que puede desplazarse por
donde le plazca; de tal modo que si queda a su arbitrio
cumplir con dicho requisito, es evidente que en el
momento que lo satisfaga debe levantarse esa medida
cautelar.
En esas condiciones, se concluye que EL ARRAIGO

CIVIL NO LESIONA LA LIBERTAD PERSONAL, tal y
como así ha quedado establecido en el siguiente criterio
jurisprudencial de la voz y rubro siguiente:
Época: Novena Época

Registro: 165105
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta
Tomo XXXI, Marzo de 2010
Materia(s): Civil
Tesis: I.2o.C.44 C
Página: 2890
ARRAIGO DOMICILIARIO DE NATURALEZA PENAL,

ARRESTO CIVIL COMO MEDIDA DE APREMIO Y
ARRAIGO CIVIL. DIFERENCIAS Y EFECTOS. La
legislación procesal penal establece el arraigo
domiciliario en contra del probable responsable de la
comisión de un delito, ante el riesgo de que se
sustraiga a la acción de la justicia, constituyendo un
acto que afecta y restringe la libertad personal,
porque obliga a la persona en contra de quien se
decreta, a permanecer en determinado inmueble y
bajo la vigilancia de la autoridad investigadora y
persecutora; en la materia procesal civil existe la
figura jurídica del arresto, como una medida de
apremio; sin embargo, su consecuencia es la
privación de la libertad del contumaz, aunque por un
breve tiempo. De ello se sigue que tanto el arraigo
domiciliario como el arresto afectan un derecho
fundamental que es la libertad, lo que da lugar a un
tratamiento especial que obliga a la autoridad que
conoce de un juicio constitucional a suplir la
deficiencia de la queja incluso ante la ausencia de
10
conceptos de violación o de agravios del afectado. A

diferencia del arraigo domiciliario de naturaleza penal
y el arresto civil como medida de apremio, el arraigo
civil como medida cautelar, no tiene las mismas
consecuencias, ya que sus efectos se limitan a que el
arraigado no se ausente del lugar donde se encuentra
radicado el juicio o salga del país, en tanto no deje
apoderado suficientemente instruido y expensado,
pero sigue gozando de libertad de tránsito en virtud
de que puede desplazarse por donde le plazca; de tal
modo que si queda a su arbitrio cumplir con dicho
requisito, es evidente que en el momento que lo
satisfaga debe levantarse esa medida cautelar. En
esas condiciones, se concluye que el arraigo civil no
lesiona la libertad personal, como sucede en las
figuras jurídicas anteriores, por cuya razón no
procede la suplencia de la queja, en los mismos
términos que se exige para aquéllas. Sustentada por
el SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA
CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisión 344/2009. Jaime Tame Chávez y

otro. 8 de enero de 2010. Unanimidad de votos.
Ponente: César Augusto Figueroa Soto, secretario de
tribunal autorizado para desempeñar las funciones de
Magistrado, en términos del artículo 81, fracción XXII,
de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación, en relación con el artículo 52, fracción V,
del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la
Judicatura Federal, que reglamenta la organización y
funcionamiento del propio consejo. Secretaria:
Miguelina Hernández Martínez.
Expuestas las anteriores consideraciones doctrinales,

resulta ahora necesario establecer lo que al efecto
disponen los artículos que regulan la medida cautelar, que
a la letra dicen:
“…Artículo 249.- Antes de iniciarse el juicio, o

durante su desarrollo, a solicitud del interesado
pueden decretarse todas las medidas necesarias para
mantener la situación de hecho o de derecho
existentes, así como para garantizar las resultas de
una sentencia ejecutoria.
Para decretar cualesquiera de las medidas

cautelares a que se refiere este título, el promovente
deberá justificar el derecho que le asiste para ello,
con prueba documental, y a falta de ésta, con la
declaración bajo protesta de dos personas dignas de
fe.
Estas providencias se decretarán sin audiencia de

la contraparte. Si se solicita después de iniciado el
procedimiento se substanciará en expediente por
separado ante el mismo juez que conozca del
negocio, el cual se identificará con el mismo número
11
del principal, al que se agregará una vez que sea

ejecutada la medida.
El Gobierno del estado de Jalisco, a través de sus

poderes y los ayuntamientos, estarán exentos de
otorgar todas aquellas garantías que en este código
se exige a las partes.
En los asuntos de familia, el Juez de la causa podrá

decretar las órdenes de protección previstas por la
legislación general y estatal de Acceso de las Mujeres
a una Vida Libre de Violencia.
El juez substanciará dentro de las 24 horas

siguientes a su recepción, las medidas urgentes de
protección especial que no sean del ámbito penal,
previstas en la fracción VII del artículo 122 de la Ley
General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes. En caso de incumplimiento de las
medidas urgentes de protección, se impondrán las
medidas de apremio correspondientes previstas en
este Código.”
Artículo 258.- Procede el arraigo de una persona,

cuando se tenga temor fundado de que se ausente del
lugar donde ha de ser o ha sido demandada sin dejar
apoderado debidamente instruido y expensado, con
facultades para que intervenga en el juicio respectivo
hasta su conclusión, incluyendo la etapa de ejecución
de sentencia. En los mismos supuestos procederá el
arraigo del actor o de cualquier otro interesado, para
que responda, en su caso, del pago de gastos, costas
judiciales y los daños y perjuicios que se causen.
Artículo 259.- Decretada la medida, se ordenará

notificar personalmente a la persona arraigada, a
quien se le apercibirá que no podrá ausentarse del
lugar del juicio, sin dejar apoderado instruido y
expensado. Se entenderá expensado, al apoderado
que esté en aptitud de efectuar por su representado el
pago respectivo o realizar el cumplimiento de las
obligaciones que resulten del juicio.
Artículo 260.- El apoderado que se presente a juicio

a nombre del arraigado manifestando que está
instruido y expensado, quedará obligado
solidariamente con su representado al cumplimiento
de las resultas del juicio. Si posteriormente ocurre
que, no obstante su afirmación, no está expensado,
incurrirá además en los delitos tipificados por las
leyes de la materia.
Artículo 261.- El que quebrante el arraigo, incurrirá

en el delito de desobediencia a un mandato legítimo
de la autoridad pero el juez podrá utilizar los medios
de apremio que establece este Código para obligarlo
volver al lugar del juicio.
12
En el caso de quebrantamiento de arraigo, el

procedimiento se seguirá según su estado, conforme
a las reglas comunes del juicio de que se trate.
Artículo 262.- En el caso del artículo 258 de este

Código, bastará la petición del interesado para que se
notifique a quien se pretende arraigar que no se
ausente del lugar del juicio sin dejar apoderado
instruido y expensado…”
Los preceptos antes transcritos, ponen de relieve la

naturaleza jurídica de la medida cautelar, no solo que es
dable decretarla sin audiencia del colitigante, sino además
que su objeto es mantener una situación de hecho
existente, e incluso garantizar las resultas de una
sentencia, el primero de los mencionados preceptos es el
que establece que la medida cautelar inclusive puede
decretarse para garantizar las resultas de un juicio, por
ende que aunque si bien el artículo 258 de la Ley Adjetiva
Civil, establece que esta medida se decreta para que aquel
en contra de quien se dirige no se ausente del lugar del
juicio sin dejar Apoderado con facultades bastantes para
cumplir con la ejecución del fallo, esto permitirá a quien
hoy resuelve al decretarse procedente la medida
precautoria, acceder a la pretensión del accionante de
conceder la medida con lineamientos definidos.
Esto en razón de que el promovente de la medida

tramitó junto con su ex conyuge PEDRO KELLEY
FIGUEROA divorcio por mutuo consentimiento, en cuyo
convenio se establecieron obligaciones para con su mejor
hija DANA MARCELA KELLEY CORBY, especialmente la
relativa a las alimentarias, lo que hace de suyo que, la
medida cautelar solicitada se promueva a merced de
encontrarse inmersos derechos humanos contenidos en
una pluralidad de normas que por su jerarquización a
continuación se citan, lo que disponen los artículos 1° y 4°
Constitucional:
“…Artículo 1º. En los Estados Unidos Mexicanos

todas las personas gozarán de los derechos humanos
reconocidos en esta Constitución y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte, así como de las garantías para su protección,
cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse,
salvo en los casos y bajo las condiciones que esta
Constitución establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se

interpretarán de conformidad con esta Constitución y
con los tratados internacionales de la materia
favoreciendo en todo tiempo a las personas la
protección más amplia.
13
Todas las autoridades, en el ámbito de sus

competencias, tienen la obligación de promover,
respetar, proteger y garantizar los derechos humanos
de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En
consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar,
sancionar y reparar las violaciones a los derechos
humanos, en los términos que establece la ley. . . .
Artículo 4º … En todas las decisiones y actuaciones

del Estado se velará y cumplirá con el principio del
interés superior de la niñez, garantizando de manera
plena sus derechos. Los niños y las niñas tienen
derecho a la satisfacción de sus necesidades de
alimentación, salud, educación y sano esparcimiento
para su desarrollo integral. Este principio deberá
guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación
de las políticas dirigidas a la niñez.
Los ascendientes, tutores y custodios tienen la

obligación de preservar y exigir el cumplimiento de
estos derechos y principios.
El Estado otorgará facilidades a los particulares

para que coadyuven al cumplimiento de los derechos
de la niñez…”
Por su parte, la Convención sobre los Derechos del

Niño en sus artículos 1, 3, 8, 9 punto 3, establecen lo
siguiente:
“…Artículo 1.- Para los efectos de esta Convención,

se entiende por niño todo ser humano menor de
dieciocho años de edad, salvo que, en virtud de la ley
que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayoría
de edad.
Artículo 3.- En todas las medidas concernientes a

los niños, que tomen las instituciones públicas o
privadas de bien social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los órganos legislativos, una
consideración primordial a que se atenderá será el
interés superior del niño.
Los Estados Partes se comprometen a asegurar al

niño la protección y cuidado que sean necesarios
para el bienestar teniendo en cuenta los derechos y
deberes de sus padres, tutores u otras personas
responsables de el ante la ley y, con ese fin tomarán
las medidas legislativas y administrativas adecuadas.
Artículo 8.- Los Estados Partes se comprometen a

respetar el derecho del niño a preservar su identidad,
incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones
familiares de conformidad con la ley sin injerencias
ilícitas.
14
Artículo 9 punto 3.- Los Estados Partes respetarán

el derecho del niño que esté separado de uno o
ambos padres a mantener relaciones personales y
contacto directo con ambos padres de modo regular,
salvo si ello es contrario al interés superior del
niño…”
El Código Civil de la Entidad, en sus artículos 567,

568, 569, 570 establecen lo siguiente:
“…Artículo 567. Niñas, niños y adolescentes deben
ser objeto de especial atención, cuidado y
reconocimiento.
Son niñas y niños las personas menores de doce

años, y adolescentes las personas de entre doce años
cumplidos y menos de dieciocho años de edad.
Artículo 568. Niñas, niños y adolescentes gozarán

de los derechos reconocidos por la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, los
Tratados Internacionales de los que México sea parte,
la Constitución Política del Estado, la legislación
general y estatal de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, este código y todas aquellas
disposiciones que atiendan el interés superior de la
niñez.
Artículo 569. Ninguna de las disposiciones

enunciadas en este código, debe ser interpretada en
forma restrictiva respecto de los derechos y de los
intereses superiores de la niñez, sino que las normas
aplicables a niños, niñas y adolescentes, se
entenderán dirigidas a procurarles, primordialmente,
los cuidados y la asistencia que requieren para lograr
un crecimiento y desarrollo plenos dentro de un
ambiente de bienestar familiar y social.
En todos los casos la autoridad judicial y

administrativa atenderá al interés superior de la niñez.
Artículo 570. Se entenderá por interés superior de

la niñez al conjunto de acciones y procesos
tendientes a garantizar a niños, niñas y adolescentes,
los alimentos y una vida digna para alcanzar el
máximo bienestar posible.
Cuando se vaya a tomar una determinación

relacionada con el interés superior de una persona
menor de edad, deberá oírsele y considerársele su
opinión, la cual deberá ser valorada en función de su
edad y madurez.
Artículo 571. Las actuaciones administrativas y

judiciales atenderán al interés superior de la niñez,
para tal efecto se observará que:
I. Los derechos de la niñez sean preferentes sobre

cualquier otro derecho;
15
II. El derecho de los adultos no condicione el

ejercicio de los derechos de la niñez;
III. Los vínculos afectivos y la convivencia

existentes entre padres e hijos permanezcan, salvo
que existan razones determinantes para restringirla o
suspenderla;
IV. Se reincorpore en la medida de lo posible a los

niños, niñas y adolescentes a su ambiente familiar;
V. Las medidas que promuevan la recuperación

física y psicológica, así como la reincorporación a un
ambiente familiar y social garanticen el respeto de su
personalidad individual;
VI. La identidad de las personas menores de edad

se resguarde de cualquiera que no sea parte;
VII. En el desarrollo de las actuaciones se garantice

que la persona menor de edad pueda gozar de
privacidad que facilite su comunicación libre y
espontánea y de asistencia profesional especializada;
y
VIII. La persona menor de edad sea escuchada en

privado, siempre con respeto a sus derechos, sin la
presencia o intervención de quienes personifiquen o
representen intereses contrarios a los suyos.
Para efecto de lo dispuesto por la fracción VII,

podrán autorizarse entrevistas previas a la audiencia
de escucha, quedando el padre o madre custodio o
quien ejerza la guarda y custodia personal o
institucional obligado a dar cumplimiento a los
requerimientos del asistente designado por el Juez.
Artículo 573. El régimen de visitas y convivencia

constituye un derecho de las personas menores de
edad que tiene por objeto regular y organizar el
contacto, estancias y comunicaciones entre ellos y
sus progenitores o adoptantes, familiares o parientes
cuando los padres no convivan entre sí o cuando su
convivencia haya cesado, caracterizado por una
distribución igualitaria y racional del tiempo acordado
voluntariamente entre ellos o en su defecto por
decisión judicial.
Las personas menores de edad tienen el derecho

de visitas y convivencia por tratarse de un derecho
autónomo al de la guarda y custodia así como de
patria potestad y superior a la voluntad de la persona
a cuyo cargo se encuentre la guarda y custodia.
Los padres tienen el deber de visitar y convivir con

sus hijos para que no se pierdan los vínculos
afectivos que nacen de toda relación paterno filial.
Cuando los menores de edad se encuentren sujetos a
16
la tutela o guarda y custodia de alguna institución,

éstas deberán vigilar dicha convivencia.
El régimen de visitas y convivencia sólo podrá

restringirse o suspenderse mediante declaración
judicial cuando de conformidad con la ley se
determine que ello es contrario al interés superior de
la niñez.
Los padres y las personas que ejerzan la guarda y

custodia personal o institucional deberán abstenerse
de realizar cualquier acto que promueva en las
personas menores de edad o mayores incapaces el
olvido, rechazo, rencor, odio, desprecio o temor hacia
la persona con quien tienen derecho de visitas y
convivencia.
Artículo 574. Procederá la restricción o suspensión

del derecho de visitas y convivencia cuando:
I. Se cometan actos de violencia intrafamiliar;
II. Se cometan delitos en contra de la persona

menor de edad;
III. Se cometan conductas nocivas a la salud física

o psíquica de la persona menor de edad;
IV. Se cometan actos reiterados que sin causa

justificada impidan o nieguen el ejercicio del derecho
de visitas y convivencia;
V. Se promueva en los menores de edad el olvido,

rechazo, rencor, odio, desprecio o temor hacia la
persona con quien tienen derecho de visitas y
convivencia;
VI. La convivencia de la persona menor de edad

con determinadas personas vaya en detrimento de los
preceptos establecidos por este código;
VII. El ascendiente no asista sin causa justificada,

en un periodo mayor a seis meses a las visitas
decretadas;
VIII. Los padres recurran continuamente a los

tribunales para ejercer acciones legales notoriamente
frívolas e improcedentes así declaradas por la
autoridad, contra el padre no conviviente;
IX. Presenten falsas denuncias penales en contra

del otro progenitor imputándolo abusos físicos o
sexuales en contra de los hijos; y
X. El padre o la madre incumpla de manera

reiterada y sin causa justa las obligaciones que le
impone este código con excepción a lo dispuesto por
el último párrafo de este artículo.
17
No podrá restringirse el derecho de las visitas y

convivencia de los hijos por el incumplimiento de
obligaciones alimentarias.
Artículo 575. El Juez podrá decretar en todo

momento las medidas necesarias para salvaguardar
los derechos de convivencia de las personas menores
de edad, para tal efecto establecerá las condiciones
que permitan, de ser posible, la subsistencia de los
vínculos afectivos de la relación paterno filial, para lo
cual podrá decretar las siguientes medidas de
protección:
I. Someter al padre o la madre a tratamiento

profesional;
II. Conceder al padre o la madre visitas y

convivencia asistida o supervisada por institución
pública;
III. Prohibir al padre o la madre salir sin

autorización del país, de la localidad en la cual reside
o del ámbito territorial que fije el Juez;
IV. Restringir las visitas y convivencia y autorizar

otras formas de comunicación que permitan preservar
los lazos familiares;
V. Suspender temporalmente los derechos de visita

y convivencia; y
VI. Las demás medidas de apremio y medidas de

protección que establezca la legislación civil.
Artículo 576. La negativa reiterada y sin causa

justificada del padre o madre custodio o de la persona
que ejerza la custodia personal o institucional a
permitir las visitas y convivencia con quien la persona
menor de edad tenga derecho, dará lugar a la
modificación de las condiciones de la guarda y
custodia.
De igual forma la modificación de la guarda y

custodia tendrá lugar cuando el padre o madre
custodio cambie de residencia y no informe al padre o
madre no custodio ni al Juez sobre el nuevo domicilio
en el que se desenvolverá el régimen de visitas y
convivencia…”
La Ley de los Derechos de Niñas, Niños y

Adolescentes en el Estado de Jalisco, vigente, en sus
artículos 1, 2, 4, 5, 7, 8, 11, 16, 17, 18, 33, establece lo
siguiente:
“…Artículo 1.- La presente Ley es de orden público,

interés social y de observancia general en el Estado
de Jalisco y su aplicación corresponde en el ámbito
de su competencia a las dependencias y entidades del
18
Poder Ejecutivo del Estado y de los Gobiernos

Municipales, así como a los organismos
constitucionales autónomos.
Artículo 2. Esta Ley tiene por objeto:
I. Reconocer a niñas, niños y adolescentes como

personas titulares de derechos, conforme a los
principios y términos previstos en los tratados
internacionales de los que el Estado mexicano forme
parte, la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitución Política del Estado de
Jalisco y en la Ley General;
II. Reconocer a niñas, niños y adolescentes como

titulares de derechos y promover, garantizar y
proteger el pleno ejercicio y goce de los derechos
humanos, conforme a su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y madurez, considerando los derechos y
obligaciones de quienes ejerzan la patria potestad,
tutela, guarda y custodia, bajo los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad,
progresividad y el interés superior de la niñez;
III. Regular la actuación de las autoridades en el

respeto, protección, promoción y ejercicio de los
derechos de niñas, niños y adolescentes;
IV. Establecer las bases, lineamientos, principios

rectores y criterios que orientarán el diseño, la
implementación y evaluación de la política estatal en
materia de respeto, protección, promoción y ejercicio
de los derechos de niñas, niños y adolescentes;
V. Regular las bases del Sistema Estatal y el

Sistema Municipal de Protección de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes;
VI. Establecer las facultades, atribuciones,

competencias y bases para la coordinación entre los
poderes públicos, autoridades estatales, municipales
y los organismos estatales autónomos, con la
Federación, en el ámbito de sus respectivas
competencias, conforme a lo previsto en la Ley
General; y
VII. Promover y establecer las bases para la

participación de los sectores privado, social y
académico en las políticas, acciones y programas
gubernamentales tendientes a garantizar el respeto,
protección, promoción y ejercicio de los derechos de
niñas, niños y adolescentes.
Artículo 4. En la aplicación de las disposiciones

contenidas en esta Ley, se estará a los principios
generales tutelados por el orden jurídico mexicano,
privilegiando en todo momento el interés superior de
la niñez y los principios rectores de la presente Ley.
19
Cuando se presenten diferentes interpretaciones,

se elegirá la que satisfaga de manera más efectiva el
principio rector de interés superior de la niñez.
Serán supletorios de esta Ley la Ley General, el

Código Civil, el Código de Procedimientos Civiles, el
Código de Asistencia Social y la Ley Orgánica de la
Procuraduría Social, todos ordenamientos del Estado
de Jalisco.
Artículo 5. Para el cumplimiento del objeto de la
presente ley, toda persona que brinde atención o
servicio a niñas, niños y adolescentes, deberá
otorgarlo con calidad, respeto a la dignidad y calidez,
conforme a la edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo
y madurez, respetando en todo momento sus
derechos consagrados en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte.
Artículo 7. Serán principios rectores en la

observancia, interpretación y aplicación de esta Ley,
además de los contenidos en el artículo 6 de la Ley
General, los siguientes:
I. El enfoque antidiscriminatorio;
II. La unidad de la familia;
III. La transversalidad en la legislación, políticas

públicas, actividades administrativas, económicas y
culturales;
IV. La atención prioritaria;
V. La protección; y
VI. La crianza.
Artículo 8. Son derechos de niñas, niños y

adolescentes:
I. La vida, la supervivencia, el desarrollo y el

máximo bienestar integral posible;
II. La prioridad;
III. A la identidad;
IV. Desarrollarse en un ambiente familiar sano y a la

unidad familiar;
V. La igualdad sustantiva;
VI. A no ser discriminado;
VII. A vivir en condiciones de bienestar y a un sano

desarrollo integral;
20
VIII. A una vida libre de violencia y a la integridad

personal;
IX. La protección de la salud y a la seguridad social;
X. A la inclusión en caso de discapacidad;
XI. La educación;
XII. Al juego, descanso y esparcimiento;
XIII. A la libertad de convicciones éticas,

pensamiento, conciencia, religión y cultura;
XIV. A la libertad de expresión y de acceso a la

información; a decir lo que piensan y ser escuchados
con atención por sus padres;
XV. De asociación y reunión;
XVI. A la participación, debiendo ser escuchados

por las autoridades;
XVII. A la intimidad;
XVIII. A la seguridad jurídica y al debido proceso;
XIX. Al respecto de sus derechos en caso de ser

migrantes;
XX. Al acceso a las tecnologías de la información y

comunicación, así como a los servicios de
radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de
banda ancha e internet;
XXI. A ser adoptados, conforme a lo previsto en la

legislación civil;
XXII. A las visitas y convivencia con sus padres,

salvo en los casos específicos cuando se restrinja o
limite por autoridad judicial, en los términos de la
legislación correspondiente;
XXIII. A la crianza, y a recibir buen trato y

consideración por parte de sus padres o personas de
quienes reciben su guarda y custodia;
XXIV. Los alimentos;
XXV. La protección y la asistencia social cuando se

encuentren en condiciones de vulnerabilidad;
XXVI. A la privacidad de sus datos personales en

actuaciones administrativas y jurisdiccionales;
XXVII. A un medio ambiente sano y ecológicamente

equilibrado;
21
XXVIII. Que sus ascendientes, tutores y custodios

preserven y exijan el cumplimiento de sus derechos;
XXIX. A ser protegidos contra toda forma de

explotación; y
XXX. Los demás derechos contenidos en la

Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en los tratados internacionales de los que
el Estado Mexicano forme parte y en las disposiciones
legales aplicables.
Artículo 11. El interés superior de la niñez es de

consideración primordial por los órganos
jurisdiccionales, autoridades administrativas y el
órgano legislativo.
Artículo 16. Es interés superior el que niñas, niños

y adolescentes se desarrollen en un ambiente familiar
sano, que favorezca su desarrollo integral; asimismo,
a mantener relaciones personales con sus padres y
familiares, salvo los casos previstos por las leyes
correspondientes.
La familia es el espacio idóneo para el sano

desarrollo de niñas, niños y adolescentes, es el
ámbito natural de convivencia propicio para la
crianza, entendimiento, comunicación y desarrollo de
los valores cívicos y morales y de la cultura de la
igualdad, necesarios para su desarrollo integral.
Es obligación de la familia y de la comunidad en

general, brindar las condiciones necesarias para el
desarrollo integral y el ejercicio de los derechos de
niñas, niños y adolescentes, vigilar la actuación del
Estado para el cumplimiento de lo previsto en esta
Ley.
Artículo 17. Las niñas, los niños y adolescentes

tienen derecho a vivir con su familia, por lo que no
podrán ser separados de sus padres, de las personas
que ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia, salvo por las causas previstas en las leyes,
mediante orden fundada y motivada emitida por
autoridad, en función de la preservación del interés
superior de la niñez.
Artículo 18. Las autoridades deberán observar el

principio de unidad familiar; y en el caso de que
cualquier niña, niño o adolescente se vea separado de
su familia de origen, se procure su reencuentro, en
los términos de la Ley General y la legislación civil.
Las autoridades, en el ámbito de su competencia,

deberán diseñar, implementar y evaluar políticas
públicas de fortalecimiento familiar para evitar la
separación niñas, niños y adolescentes de quienes
ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia.
22
El Sistema Estatal DIF deberá otorgar medidas

especiales de protección a quien hubiera sido
separado de su familia de origen.
Artículo 33. Corresponde en principio y

directamente a quienes ejerzan la patria potestad,
tutela o guarda y custodia de niñas, niños y
adolescentes proporcionar dentro de sus
posibilidades, las condiciones de vida suficientes
para su desarrollo integral, el que incluye entre otras
cosas, bienestar físico, mental, material, espiritual,
ético, cultural y social; en general, un crecimiento
saludable y armonioso. Las autoridades, en el ámbito
de sus respectivas competencias, realizarán las
acciones necesarias para coadyuvar al cumplimiento
de dicho fin…”
Así, la normatividad a que se ha hecho referencia

cobra especial relevancia, pues debe destacarse la
trascendente reforma constitucional ocurrida en el año
2011 dos mil once, en el cual se ha ampliado la definición
y protección de los derechos fundamentales del individuo,
adecuándose al marco normativo internacional, de modo
que bajo el principio de convencionalidad no pudiese
existir confrontación de la constitución federal con los
instrumentos internacionales reguladores de los derechos
humanos, sino por el contrario que exista la debida
congruencia, pues sobre esta materia la jurisprudencia ha
establecido que tratándose de la protección de derecho
humanos los tratados internacionales deben situarse a la
par de nuestra carta magna, cobrando aplicación al caso el
criterio que a la voz dice:
TRATADOS INTERNACIONALES. CUANDO LOS

CONFLICTOS SE SUSCITEN EN RELACIÓN CON
DERECHOS HUMANOS, DEBEN UBICARSE A NIVEL
DE LA CONSTITUCIÓN. Los tratados o convenciones
suscritos por el Estado mexicano relativos a derechos
humanos, deben ubicarse a nivel de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, porque
dichos instrumentos internacionales se conciben
como una extensión de lo previsto en esa Ley
Fundamental respecto a los derechos humanos, en
tanto que constituyen la razón y el objeto de las
instituciones. Por lo que los principios que conforman
el derecho subjetivo público, deben adecuarse a las
diversas finalidades de los medios de defensa que
prevé la propia Constitución y de acuerdo con su
artículo 133 las autoridades mexicanas deben
respetarlos, por lo que bajo ninguna circunstancia
pueden ser ignorados por ellos al actuar de acuerdo a
su ámbito competencial. Sustentada por el PRIMER
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS
ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO DEL DÉCIMO
PRIMER CIRCUITO.
23
Novena Época, Registro: 164509, Instancia:

Tribunales Colegiados de Circuito, Tesis Aislada,
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, XXXI, Mayo de 2010, Materia(s): Común,
Tesis: XI.1o.A.T.45 K. Página: 2079
Por ello, que si en esta resolución se está resolviendo

una cuestión que atañe a los derechos de menores,
porque aunque se trata de una medida cautelar, su
finalidad es garantizar el cumplimiento de las
obligaciones alimentarias a que se obligó su
progenitor para con ella, insistiéndose sobre la
mencionada reforma constitucional, pues se amplía el
espectro de tutela de los derechos del incapaz, en lo
relativo a los de primera y tercera generación como han
sido clasificados doctrinalmente, porque ahora el órgano
jurisdiccional cuando toma una decisión donde se ven
comprometidos los derechos fundamentales de los
menores, debe hacerlo conforme a los principios de
universalidad, indivisibilidad y progresividad, incluso
también bajo los principios de hermenéutica jurídica,
pro homine y ponderación, esto es, que al interpretarse
una norma se haga de tal forma que se optimice el
derecho fundamental, por lo cual, no solo se abandona el
criterio interpretativo de la subsunción, para entonces
hacerlo bajo una ponderación que privilegie el supuesto en
el cual la decisión se oriente de modo que privilegie el
mayor beneficio para los incapaces, que esto se haga
superando cualquier aspecto cultural que limite el derecho,
de modo que se insiste, no solo se reconoce sino se
garantice la efectividad del goce de ese derecho
fundamental.
Lo anterior es así, pues como se ha venido refiriendo

las medidas cautelares por su naturaleza se despachan
previo a que se integre la litis, aunque también pueden
otorgarse dentro del procedimiento, pero tienen una
vigencia temporal pues en la sentencia definitiva desde
luego queda supeditada al resultado del fallo, lo que
implica que para su procedencia concurra no solo la
verosimilitud del derecho, sino también denominado fumus
boni iuris. Si la finalidad del proceso cautelar consiste en
asegurar la eficacia práctica de la sentencia o resolución
definitiva, la fundabilidad de la pretensión que constituye
objeto de la medida cautelar no puede depender de un
conocimiento exhaustivo y profundo de la materia
controvertida en el proceso principal, sino de un
conocimiento periférico o superficial dirigido a lograr una
decisión de mera probabilidad respecto de la existencia del
derecho discutido en el proceso, lo que se ha denominado
como la apariencia del buen derecho.
24
En esa virtud, la verosimilitud del derecho no importa

la definitiva viabilidad de la pretensión de quien solicita la
medida, bastando que exista el derecho invocado, y la
posibilidad de su vulneración, incluso ya como
consecuencia de una sentencia definitiva, lo anterior
obedece a que las medidas cautelares, más que a hacer
justicia, están destinadas a dar tiempo a la justicia
para cumplir eficazmente su función.
Mientras que, el segundo elemento a considerar para

la procedencia de la medida cautelar, justificado el
derecho, lo es el peligro en la demora (periculum in
mora), esto es, que en razón del transcurso del tiempo los
efectos de la decisión final resulten prácticamente
inoperantes o inejecutables, que al recaer una sentencia,
ésta permanezca incumplida o inejecutable.
Ahora bien, por lo que corresponde al segundo de los

requisito en cuando a la existencia de un peligro que
pudiera hacer nugatorio el derecho que pretende, y que
precisamente con la medida cautelar deba protegerse,
conviene precisar que el accionante refiere que la
demandada pudiere cambiar de residencia para efectos de
que PEDRO ALBERTO KELLEY FIGUEROA se
abstenga de cumplir con la obligación alimentaria a
que fue condenada en el presente juicio, evento que
para la procedencia de la medida debe entenderse
acreditado con el dicho del accionante corroborado o
adminiculado con el dicho de los atestes que al efecto
depusieron en autos y que fueron coincidentes en referir
tal circunstancia de peligro o demora en perjuicio de la
menor hija de la solicitante de la medida.
Por último, debe ponderarse que de conformidad a los

artículos 258, 259 y 260 del Enjuiciamiento Civil, el arraigo
como medida cautelar si bien tiene el efecto de que el
promovente varón se abstenga de ausentarse del lugar
del juicio, sin dejar apoderado instruido y expensado,
ello de ninguna manera implica vulneración al derecho de
libre tránsito que consagra el artículo 11 de la Constitución,
pues lo cierto es, que dicha limitante se justifica, al no
coartarle su derecho de tránsito o de cambiar de
residencia pues de considerarlo así puede realizarlo
siempre y cuando deje apoderado instruido y expensado,
entendiéndose como expensado al apoderado que esté en
aptitud de efectuar por su representado el pago respectivo
o realizar el cumplimiento de las obligaciones que resulten
del juicio.
25
Por ello, se insiste, lo anterior no implica violentar lo

dispuesto por los artículos 14 y 16 de la Constitución por
una incorrecta aplicación de los preceptos del Código
Procesal Civil que regula el arraigo, sino que como se ha
ponderado en el apartado argumentativo de esta
resolución, en el caso concreto la disolución involucra y
toca de manera directa derechos fundamentales, lo que
permite bajo los principios pro homine, ponderación y
progresividad, el que el arraigo que aquí se decreta se
extienda para como se dijo, limitar la facultad para que
la parte demandada cambie su residencia de manera
arbitraria y sin que lo ponga en conocimiento de esta
autoridad para que a su vez sea conocido por el
accionante, ello porque bajo el principio de
progresividad de esta forma se garantizaría la efectividad
del derecho, es que se amplíe esa limitante, porque
incluso sobre este punto por lo que informa debe tener a
colación el criterio que a la voz dice:
MENORES. SU CAMBIO DE DOMICILIO NO PUEDE

SER DETERMINADO UNILATERALMENTE POR EL
PROGENITOR TITULAR DE LA GUARDA Y CUSTODIA,
SI AMBOS PADRES CONSERVAN EL EJERCICIO DE
LA PATRIA POTESTAD. De la interpretación armónica
de los artículos 164, 168, 413, 414, 416, 418 y 422 del
Código Civil para el Distrito Federal, se desprende
que la patria potestad se ejerce por los padres sobre
la persona y los bienes de los hijos, y en caso de la
separación de los progenitores, ambos deberán
continuar con el cumplimiento de sus deberes,
quedando el menor bajo los cuidados y atenciones de
uno de ellos (custodia), mientras que el otro tendrá la
obligación de contribuir con el que custodia al menor
en todos sus deberes, conservando sus derechos de
convivencia y vigilancia, si no fue privado de la patria
potestad. Por consiguiente, el progenitor que detenta
la guarda y custodia sobre el menor, no puede
cambiar unilateralmente el domicilio de éste, ya que la
titularidad de esos derechos no implica un poder
omnímodo y exclusivo para determinar el lugar en que
debe vivir el infante, porque tratándose de esa
decisión tan importante debe intervenir también el
otro progenitor, ya que al estar en pleno ejercicio de
la patria potestad, conserva el derecho de convivir
con su hijo e, incluso, la obligación de velar por la
formación física, espiritual y moral de él, así como
atender a la preparación para una profesión o
actividad determinada, que le represente utilidad, lo
que no podría llevar a cabo si éste es trasladado a un
lugar distante sin su consentimiento o sin que se fijen
previamente las bases de la convivencia y visitas
entre ambos, por lo que es inconcuso que los dos
padres deben resolver de común acuerdo ese cambio
y en defecto de convenio, debe ser el Juez
competente el que determine todo lo conducente a la
26
formación y educación del menor, entre lo que

destaca lo relativo al lugar y ambiente en que ha de
desenvolverse, pues no es posible que sin una debida
justificación se distancie a los hijos de sus padres, en
tanto esto puede implicar una separación
fundamental, ya que de cambiar el domicilio a un
lugar muy lejano, sea dentro o fuera del país, es
patente que el progenitor que no tiene la guarda y
custodia no podrá disfrutar de la convivencia con su
menor hijo en la forma en que lo venía haciendo, toda
vez que no es lo mismo visitarlo en la propia ciudad a
tener que salir incluso del país para lograr esa
convivencia, lo que evidentemente acarrea notorios
perjuicios no solamente para el progenitor sino
inclusive para el menor, pues ya no se fomentarían
con la misma intensidad y frecuencia los lazos
afectivos entre ellos; de ahí que sea significativo
valorar la conveniencia de que el menor cambie su
residencia o, en su caso, fijar las condiciones bajo las
cuales debe llevarse a cabo ese cambio, en virtud de
que esta facultad y correlativa obligación es una
cuestión inherente al ejercicio de la patria potestad y
coetánea de la vigencia del derecho de visita y
convivencia con el menor. Sustentada por el TERCER
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL
PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 6123/2002. Octaviano Padilla

Longoria. 23 de mayo de 2002. Unanimidad de votos.
Ponente: Armando Cortés Galván. Secretario: Gabriel
Regis López.
Bajo esta tesitura es que se imponga resolver

decretando procedente la medida cautelar solicitada por
el accionante para los efectos legales a que haya lugar.
IV.- CONCLUSIONES.- Por los razonamientos

externados en el cuerpo considerativo de esta resolución,
no queda otro camino a ésta Juzgadora sino el de
DECLARAR como se hace, la PROCEDENCIA DE LA
MEDIDA CAUTELAR solicitada por MARCELA
GUADALUPE CORBY LOZANO, y como consecuencia de
ello:
Ha lugar a DECRETAR y SE DECRETA como se

hace, EL ARRAIGO DE PEDRO ALBERTO KELLEY
FIGUEROA, para el efecto de que a partir de que sea
notificado de la medida cautelar, se abstenga de
ausentarse del lugar del juicio, sin dejar apoderado
instruido y expensado7, quien en su caso quedara
obligado solidariamente con su representado al
cumplimiento de las resultas del juicio.
7
Se entenderá expensado, al apoderado que esté en aptitud de efectuar por su
representado el pago respectivo o realizar el cumplimiento de las obligaciones que
resulten del juicio
27
Por virtud de la providencia precautoria decretada, SE

APERCIBE a PEDRO ALBERTO KELLEY FIGUEROA
que de quebrantar la regla decretada incurrirá en el delito
de desobediencia a un mandato legítimo de la autoridad
con independencia de que se puedan utilizar los medios de
apremio que la Ley Civil establece para obligarlo volver al
lugar del juicio.
Así, con apoyo en los numerales 258, 259, 260, 261 y

262 del Enjuiciamiento Civil del Estado, se resuelve esta
providencia precautoria con base en las siguientes:
P R O P O S I C I O N E S:
PRIMERA.- Este Juzgado resulta legalmente
competente para resolver esta incidencia, de acuerdo con
el primer considerando de este fallo.
SEGUNDA.- Por los razonamientos externados en el

cuerpo considerativo de esta resolución, SE DECLARA
PROCEDENTE LA MEDIDA CAUTELAR solicitada por
MARCELA GUADALUPE CORBY LOZANO. En
consecuencia:
TERCERA.- SE DECRETA EL ARRAIGO de PEDRO

ALBERTO KELLEY FIGUEROA, para el efecto de que a
partir de que sea notificado de la medida cautelar, se
abstenga de ausentarse del lugar del juicio, sin dejar
apoderado instruido y expensado8, quien en su caso
quedara obligado solidariamente con su representado
al cumplimiento de las resultas del juicio.
CUARTA.- Por virtud de la providencia precautoria

decretada, SE APERCIBE a PEDRO ALBERTO KELLEY
FIGUEROA que de quebrantar la regla decretada incurrirá
en el delito de desobediencia a un mandato legítimo de la
autoridad con independencia de que se puedan utilizar los
medios de apremio que la Ley Civil establece para
obligarlo volver al lugar del juicio.
CUMPLASE Y NOTIFÍQUESE PERSONALMENTE A
PEDRO ALBERTO KELLEY FIGUEROA.
Así lo resolvió y firma la Juez Primero de lo Civil del

Trigésimo Primer Partido Judicial en el Estado con
residencia en la ciudad de Tlajomulco de Zuñiga, Jalisco,
Licenciada AURORA GRACIELA ANGUIANO QUIJADA,
8
Se entenderá expensado, al apoderado que esté en aptitud de efectuar por su
representado el pago respectivo o realizar el cumplimiento de las obligaciones que
resulten del juicio
28
quien actúa ante el Secretario Juzgado, el Licenciado

JOSE RAMON MEDINA NAVARRO, quien autoriza y da
fe.
Los anteriores propositivos corresponden
a la Sentencia Interlocutoria pronunciada
dentro de los autos del juicio de Tramitación
Especial tramitado bajo expediente
1571/2009 del índice de éste Juzgado.
29

Arraigo Procedente

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TRIGÉSIMO PRIMER PARTIDO JUDICIAL

JUZGADO PRIMERO DE LO CIVIL DE

TLAJOMULCO DE ZUÑIGA, JALISCO, A 12 DOCE DE

V I S T O S para resolver en SENTENCIA

2.- Por auto de fecha 19 diecinueve de Marzo del año

3.- Así, el día 9 nueve de Abril de 2019 dos mil

a foja 174 del presente tomo y en donde una vez

II.- LEGITIMACIÓN DEL PROMOVENTE.- Queda

III.- DEL ESTUDIO DE LA PROVIDENCIA

Al efecto, para acreditar la urgencia y necesidad de la

“…1.- QUE DIGA EL TESTIGO SI CONOCE A LOS

2.- QUE DIGA EL TESTIGO PORQUE LOS CONOCE

3.- QUE DIGA EL TESTIGO SI SABE Y LE CONSTA

4.- QUE DIGA EL TESTIGO SI SABE Y LE CONSTA

5.- QUE DIGA EL TESTIGO LOS MOTIVOS POR LOS

6.- QUE DIGA EL TESTIGO LA RAZÓN DE SU

A lo que la primera de las atestes de nombre MARIZA

“…A LA PRIMERA.- SI LOS CONOZCO, A

A LA SEGUNDA.- MARCELA DESDE HACE CINCO

A LA CUARTA.-SI EN LA EMPRESA TRACSA, LO

A LA QUINTA.- LO SE PORQUE UNA VEZ QUE

A LA SEXTA.- PORQUE YO ESTABA PRESENTE

En tanto que la segunda de las atestes de nombre

“… A LA PRIMERA.- SI, LOS CONOZCO DESDE

A LA SEGUNDA.- HACE 25 VEINTICINCO AÑOS O

A LA TERCERA.-SI PORQUE SE QUE TRABAJA EN

A LA CUARTA.-SI EN LA EMPRESA TRACSA, SE

A LA QUINTA.-LO SE PORQUE HACE TRES MESES

A LA SEXTA.- LO SE PORQUE ESTABA AHÍ

Así, se tiene que la TESTIMONIAL a estudio se valora

declarar por medio de la fuerza, error, engaño, soborno, ni

PRUEBAS. METODO A EMPLEAR EN LA

Hecho lo anterior, y entrando ahora al estudio de la

Así, respecto al marco teórico de las Medidas

En ese sentido, las medidas cautelares tienden, por

la controversia; y por otro lado, a lograr que la sentencia

En esa tónica, resulta que desde el punto de vista

Al respecto, Héctor Fix Zamudio y José Ovalle Favela 3

• Entre los medios preparatorios y las medidas

• Para realizar un examen breve de las medidas

• En el proceso penal se han establecido dos

• En los procesos fiscal y administrativo, la medida

• En el amparo, se considera de destacada

Pronunciamientos doctrinales los anteriores que, por

Y, por otro lado, revelan que ha correspondido al

Acorde con este marco teórico, se adopta en esta

Entre tanto, reservamos el término “medidas

Por último, conviene precisar que, acorde con un

Bajo ese orden de ideas, las “Medidas cautelares

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b) Medidas precautorias6. Acorde con su regulación,

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En relación con lo anterior, destaca que la anotada

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Finalmente, debe distinguirse a manera de corolario a

En esas condiciones, se concluye que EL ARRAIGO

Época: Novena Época

ARRAIGO DOMICILIARIO DE NATURALEZA PENAL,

conceptos de violación o de agravios del afectado. A

Amparo en revisión 344/2009. Jaime Tame Chávez y

Expuestas las anteriores consideraciones doctrinales,