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RECURSO DE RECONSIDERACIÓN CONTRA RESOLUCIÓN DE COBRANZA DE ESSALUD

SUMILLA: INTERPONGO RECURSO DE RECONSIDERACION


REFERENCIA: RESOLUCION DE COBRANZA N° 846990002589
JEFE DE UNIDAD DE FINANZAS RED ASISTENCIAL TARAPOTO
INSTITUTO DE CULTIVOS TROPICALES (ICT), CON RUC
20200058152 debidamente representada por ENRIQUE
ARÉVALO GARDINI con DNI. 22996339, señalando como
domicilio en AV. AHUASHIYACU S/N CUADRA 16 NRO. S/N SEC.
LAGUNA VENECIA (ESQ.URB.STA.BARBARA MZL Y
AHUASHIYACU) SAN MARTIN - SAN MARTIN - LA BANDA DE
SHILCAYO, a Ud, Respetuosamente, digo:
Considerando lo establecido en:
I. BASE LEGAL.
1. El artículo 24 de la Directiva 004-GCF-OGA-ESSALUD-2010; denominado
“procedimientos para la determinación y cobranza a entidades empleadores morosas”
se establece que “contra la resolución de cobranza o resolución de multa, la entidad
empleadora podrá ejercer su derecho a la contradicción en vía administrativa,
mediante los recursos administrativos siguientes: a) recurso de reconsideración […]”
2. El artículo 25 de la Directiva 004-GCF-OGA-ESSALUD-2010; establece que el recurso de
reconsideración se interpondrá ante el mismo funcionario quien emitió la resolución
de cobranza en el término improrrogable de 15 días hábiles, computados desde el día
hábil siguiente en que se notificó la resolución de cobranza objeto de impugnación que
debe ser fundamentada de acuerdo a la ley 27444 que rige el procedimiento
administrativo general.
3. El Artículo 208 de la Ley 27444 Ley del procedimientos Administrativo general
establece que “el recurso de reconsideración se interpondrá ante el mismo órgano que
dicto el primer acto que es materia de impugnación y deberá fundamentarse en nueva
prueba. En los casos actos administrativos emitidos por órganos que constituyen única
instancia no se requiere nueva prueba. Este recurso es opcional y su no interposición
no impide el ejercicio de del recurso de apelación.”

Dentro de este concepto,


II. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO.

Interponemos recurso administrativo de reconsideración en contra del acto administrativo


contenido en la resolución de cobranza N° 846990002589 de 20 de febrero del 2019,
notificada el 20 de febrero del 2019 que resuelve disponer que mi representada cumpla con
reembolsar a ESSALUD el costo de las prestaciones otorgadas por el importe de S/ 9,689.00
(nueve mil seiscientos ochenta y nueve con 00/100 soles).
Nuestro recurso administrativo tiene por objeto que se le revoque la resolución de
cobranza846990002589 por el importe de S/ 9,689.00 (nueve mil seiscientos ochenta y nueve
con 00/100 soles). Y según el principio de VERDAD MATERIAL previsto en el art) IV numeral ;)
del Título Preliminar de laLey 2744 al existir nueva prueba Que no se ha tomado encuenta y
que se anexa a la presente.

III. FUNDAMENTO DE HECHO.


1. Con fecha 20 de febrero de 2019, se notifica la resolución de cobranza Nro. N°
846990002589 que resuelve disponer que mi representada cumpla con reembolsar a
ESSALUD el costo delas prestaciones otorgadas por el importe de S/ 9,689.00.
2. como Anexo 1; de la resolución impugnada se indica Detalle de las prestaciones
otorgadas N° 846990002589el cual consideramos que se incurre en error al incorporar
las prestaciones otorgadas a ex trabajadores con antigüedad mayor a 3 meses desde
su dada de baja en el T-Registro. Asimismo, se adjunta el Anexo II sobre “Evaluación de
los periodos de PAGO 846990002589.
3. Respecto a la evaluación de periodos de pago contenida en el anexo 2, consideramos
que es necesario emitir una aclaración la resolución de cobranza 846990002589,
respecto los siguientes aspectos:
o En el periodo 201409 establecen una diferencia de S/ 3.00 (tres con 00/100
soles) no obstante la aportación a ESSALUD se ha pagado en su integridad
lo declarado de acuerdo a ley, y la diferencia es producto de interés
moratorio el que constituye un importe inmaterial para establecer una
obligación mayor de 2 UITs.

[1]
o En el periodo 201307 establecen una diferencia de S/ 1.00 (un sol con
00/100 soles), producto de redondeo el cual debe considerarse como
cumplida.
o En el periodo 201408, una diferencia de pago al 30/09/2014 de S/ 13.00, sin
embargo este importe fue pagado el 07/10/2014 quedando íntegramente
pagado la aportación más los intereses moratorios del referido periodo el
que consta en los anexos de su resolución; al respecto mencionar que no
puede ser considerado como pago extemporáneo debido a que en el
numeral 2 del artículo 36 del reglamento la ley DE LA LEY 26790, indica (…)
no se considerara como incumplimiento, los casos en que los aportes antes
referidos se encuentran acogidos a un fraccionamiento vigente. Y
remitiéndose al TUPA SUNAT en el procedimiento nro. 56 se tiene que el
fraccionamiento se aprueba en un plazo de 30 días hábiles contados a
partir del hábil siguiente a su solicitud. Si el periodo 201408 se declara el
15/09/2014 y en el supuesto de solicitar el fraccionamiento se computaría
desde el 16/09/2014 al 10/10/2014 (fecha en que se pago) aun hubiese
seguido en evaluación por lo tanto no debe considerar como pago
extemporáneo.
4. En efecto, precisar que mi representada no cuenta con deuda a SUNAT por ningún
concepto lo que consta en el reporte de valores emitidas por SUNAT (que se adjunta) y
según lo expuesto se solicita considerar los trabajadores dados de baja y
pronunciamiento sobre los periodos 201409, 201408 y 201307.
IV. FUNDAMENTO DE DERECHO DE MI RECURSO.
A.- Principios administrativos normados en el Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General artículo IV:
Principio de razonabilidad.- Las decisiones de la autoridad administrativa,
cuando creen obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o
establezcan restricciones a los administrados, deben adaptarse dentro de los
límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los
medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar, a fin de que
respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.
Principio de informalismo.- Las normas de procedimiento deben ser
interpretadas en forma favorable a la admisión y decisión final de las

[2]
pretensiones de los administrados, de modo que sus derechos e intereses no
sean afectados por la exigencia de aspectos formales que puedan ser
subsanados dentro del procedimiento, siempre que dicha excusa no afecte
derechos de terceros o el interés público.
Principio de verdad material.- En el procedimiento, la autoridad
administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que sirven
de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas
probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido
propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas.
B.- Artículo 36 del decreto supremo N° 009-97-SA del reglamento DE LA LEY
26790:
Artículo 36.- Reembolso de las prestaciones EsSalud o la Entidad Prestadora
de Salud que corresponda tendrá derecho a exigir a la entidad empleadora, el
reembolso de todas las prestaciones brindadas a sus afiliados regulares y
derechohabientes, cuando la entidad empleadora incumpla con: 1. La
obligación de declaración y pago del aporte total de los tres (3) meses
consecutivos o cuatro (4) no consecutivos dentro de los seis (6) meses
anteriores al mes en que se inició la contingencia; y/o; 2. La obligación de
pago total de los aportes de los doce (12) meses anteriores a los seis (6)
meses previos al mes en que se inició la contingencia. No se considerará
como incumplimiento, los casos en que los aportes antes referidos se
encontraran acogidos a un fraccionamiento vigente. Para determinar si el
fraccionamiento se encuentra vigente, se tendrán en cuenta las normas
aplicables para el otorgamiento del mismo y que la entidad empleadora no
haya incurrido en causal de pérdida.
C. Artículo 2°. DEUDA TRIBUTARIA QUE PUEDE SER MATERIA DE"
APLAZAMIENTO YIO FRACCIONAMIENTO Resolución de Superintendencia
Nº 161-2015/SUNAT: APRUEBAN NUEVO REGLAMENTO DE APLAZAMIENTO
Y/O ACCIONAMIENTO DE LA DEUDA TRIBUTARIA POR TRIBUTOS INTERNOS.
2.1. Puede ser materia de aplazamiento y/o fraccionamiento:
A). deuda tributaria administrada por la SUNAT, así como la contribución al
fondo Nacional de Vivienda (FONAVI).

[3]
D. Texto Único de Procedimientos Administrativos de SUNAT –TUPA.
Procedimiento Nro. 56 aplazamiento y/o fraccionamiento de la deuda
tributaria por tributos internos artículo 36 de código tributario donde
establece el plazo para resolver la solicitud (en días hábiles): 30 días.

V. NUEVA PRUEBA.
El principio que sustenta el presente recurso dereconsideración.
El principio de presunción de veracidad previsto en el Art) IV, numeral 1.7 de la Ley

27444 Ley del procedimiento Administrativo General Que indica“Principio de

presunción de veracidad en la tramitación del procedimiento administrativo, se


presume que los documentos - declaraciones formulados por los administrados en
la forma prescrita por esta ley, responden a la verdad de los hechos que ellos
afirman. Esta presunción admite prueba en contrario. De esta manera, se debe de
analizar la nueva prueba que se adjunta a la presente.

VI. ANEXOS
Como anexos se adjuntan:
1-A. Constancia de baja de trabajadores que indebidamente están consideración
en el Anexo N° 1 de prestaciones de la resolución Nro.846990002589.
2-A. reporte de valores SUNAT.
POR LO EXPUESTO:
A Ud. pido dar al presente recurso el trámite que le corresponde conforme a la Ley
27444.

Tarapoto 11 de marzo de 2019.


Atentamente,

[4]