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Noviembre 2003
Reimpresión r0311e-e
La estrategia global moderna está dirigida, en gran parte, a minimizar
las diferencias entre los países. Quizás es el momento de desempolvar
los enfoques que también aprovechan esas diferencias.
La estrategia olvidada
por Pankaj Ghemawat
H
ace diez años, la globalización parecía impara- declaró: “El mundo en el que operamos ha cambiado drás-
ble. Hoy el cuadro parece diferente. Incluso ticamente, y nosotros debemos cambiar para tener éxito...
Coca- Cola, ampliamente reconocida como Nadie bebe globalmente. Cuando la gente tiene sed...
empresa in- compra una Coca-Cola local, fabricada en el lugar”.
signia de los negocios globales, ha tenido sus dudas sobre Desgraciadamente, “local” no resultó mejor para ca-
una idea que antes daba por hecha. Fue su fallecido CEO, racterizar el mercado de Coca-Cola que “global”. El 7
Robert Goizueta, quien declaró en 1996: “Las etiquetas de marzo de 2002, el Asian Wall Street Journal
‘internacional’ y ‘doméstico’... ya no sirven”. Su anunció: “Después de dos años de deslucidas ventas. . .
programa de globalización, sintetizado a menudo con el el mantra “Piensa local, actúa local” desapareció. El control
eslogan “Piensa global, actúa local”, incluyó una dosis de del mar- keting vuelve a Atlanta”.
estanda- rización sin precedentes. A su muerte en 1997, Si el clima de negocios puede someter a tantos vaivenes
67% de los ingresos y 77% de las utilidades de Coca-Cola globales a Coca-Cola –que siempre ha sido más
se origina- ban fuera de Norteamérica. rentable internacionalmente que localmente– imagínese
Pero la estrategia de Goizueta pronto enfrentó proble- la pre- sión que debe soportar una típica empresa
mas, en gran parte debido a la crisis monetaria en Asia. grande cuyo negocio internacional suele ser mucho
Cuando Douglas Daft tomó las riendas a fines de 1999, las menos rentable que el doméstico (ver recuadro “Un
ganancias se habían desplomado y las acciones de pobre rendimiento global”).
Coca- Cola habían perdido casi un tercio de valor: una ¿Por qué es tan difícil sacar provecho de la globaliza-
pérdida de unos US$ 70.000 millones. La solución de ción? La respuesta tiene que ver, en parte, con la
Daft fue un agresivo cambio de rumbo. Al tomar manera
posesión del cargo,
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La estrategia olvidada
en que las empresas configuran sus estrategias globales. y la industria textil– son considerados maduros y de bajo
En muchos casos, si no en la mayoría, las empresas
creen que la globalización consiste en tomar un modelo
de ne- gocios (supuestamente) superior y extenderlo
geográfica- mente, con las modificaciones necesarias para
maximizar las economías de escala de la empresa. Desde
esta pers- pectiva, el desafío estratégico clave es
determinar cuánto hay que adaptar ese modelo de
negocios: cuánto se debe estandarizar país por país, y
cuánto debe adaptarse a las diferencias locales. Como
Coca-Cola, muchas empresas están optando por más
localización y menos estandariza- ción. Pero sin
importar cómo equilibren lo local con lo estándar, todas
las empresas que ven la estrategia global bajo este
prisma, se centran en las semejanzas entre los países y
en las economías de escala que esas similitudes liberan,
para servir de fuente principal de valor agregado. En
contraste, las diferencias entre países son vistas como
obstáculos por superar.
Saber qué tanto adaptar el modelo de negocios es
cier- tamente muy importante para extraer valor de las
opera- ciones internacionales. Pero concentrarse
exclusivamente en la tensión entre las economías de
escala global y las consideraciones locales es un error,
pues ciega a la em- presa ante las oportunidades reales
que podría obtener al aprovechar las diferencias.
Ciertamente, en su afán por explotar las semejanzas, las
multinacionales han dejado de lado la estrategia global
originaria: el arbitraje, la es- trategia de la diferencia.
Por supuesto, todos conocemos el arbitraje en su
forma más tradicional y menos sustentable: la mera
explotación de las diferencias de precio. Pero el mundo
no es tan ho- mogéneo como para eliminar el arbitraje
de la estrategia de una empresa. Hay muchas formas de
arbitraje que pro- porcionan fuentes relativamente
sostenibles de ventaja competitiva, y mientras algunas
oportunidades de arbi- traje desaparecen, surgen otras
para reemplazarlas. No quiero decir que el arbitraje y la
explotación de las dife- rencias sean una solución
estratégica más completa que el aprovechamiento
óptimo de las economías de escala. Al contrario: si las
empresas quieren que sus estrategias globales sean
acertadas a largo plazo, muchas tendrán que encontrar
maneras de combinar ambos enfoques, a pesar de las
evidentes tensiones entre ambos.
ducto aprovecha de asociarse a la imagen sensual y estos ahorros tributarios fueron cruciales para la expan-
ener- gética de Brasil para dirigirse principalmente a sión de News Corporation en Estados Unidos:
hombres entre 19 a 24 años. De hecho, constantemente márgenes netos consistentemente por debajo de 10% de
aparecen nuevas oportunidades para aprovechar el las ventas en la segunda mitad de los 90, y una
arbitraje cultu- ral. Por ejemplo, el deseo de la Unión proporción entre activos y ventas que se había
Europea de restrin- gir la denominación de origen para disparado hasta tres a uno. Al colocar sus adquisiciones de
productos como el jamón de Parma o el brandy de Estados Unidos en compa- ñías holding en las Islas Caimán,
Cognac, es un intento de reforzar las ventajas naturales de News Corporation podía descontar los pagos de intereses
ciertas áreas geográficas. Y como lo demuestra Finlandia sobre la deuda que usó para financiar los negocios contra
con su reciente reputa- ción por su excelencia en las utilidades generadas por sus operaciones en prensa
tecnologías inalámbricas, tales ventajas se pueden crear escrita en Gran Bretaña. En total, la empresa tiene
hoy mucho más rápido, en unos pocos años en vez de aproximadamente 100 filiales en paraísos fiscales
décadas o siglos. La reducción en otras dimensiones de donde el impuesto a las empresas es muy bajo o
diferencia (aranceles o costos de transporte, por inexistente, y donde hay leyes que amparan el secreto
ejemplo) también puede aumentar la via- bilidad del financiero. También le ha sido útil la intangibi- lidad de
arbitraje cultural. sus activos de información. Tal y como explica una
Arbitraje administrativo. Las diferencias legales, autoridad contable: “No hay absolutamente ningún
insti- tucionales y políticas entre los países abren una motivo por el que un pedazo de papel, que es el
serie de oportunidades de arbitraje estratégico. La derecho de exhibir algo, no pueda estar en cualquier parte.
diferencia de impuestos es un caso muy claro. A lo largo de Así que puede estar en las Islas Caimán”.
los años 90, la empresa News Corporation de Rupert A pesar de su potencial, pocos ejecutivos usan
Murdoch pagó impuestos sobre la renta a una tasa explíci- tamente los impuestos u otros arbitrajes
promedio inferior a 10%, en vez de 30% a 36% que es el administrativos como herramienta estratégica. Esto se
porcentaje establecido en los tres países principales donde debe en parte a que los ejecutivos no quieren llamar la
opera: Gran Bretaña, Estados Unidos y Australia. Sus atención sobre tales arreglos por miedo a que los
competidores más impor- tantes, como Disney, en prohíban por ley. Por ejemplo, muchos empresarios chinos
cambio, pagaban tasas cercanas a las oficiales. Dada la canalizan sus fondos de inversión a través de terceros en
presión por obtener utilidades, el extranjero y luego
Estrategias países. Pero la empresa continuó sometida a una gran presión por
la disminución de la demanda debido a
los devuelven a China. Con ello se aseguran una mejor mucho más que otros medios de transporte más
protección legal, impuestos ventajosos o cualquier otro antiguos. Pero esta caída también ha creado nuevas
tratamiento favorable. De hecho, se estima que aproxima- oportunidades de arbitraje geográfico. En Aalsmeer, el
damente la mitad de la inversión extranjera directa que mercado interna- cional de flores en Holanda, se subastan
se realiza en China tiene su origen en la propia China. más de 20 millo- nes de flores y 2 millones de plantas
Algo parecido explica que la Isla Mauricio sea una de todos los días. Las flores llegan de India y son vendidas a
las principales fuentes de inversión extranjera directa clientes de Estados Unidos o Europa el mismo día en que
que llegan a India. llegan.
En algunos casos, el arbitraje administrativo constituye Aunque los costos de comunicación han caído más
una violación de la ley. Se estima que más de la mitad que los del transporte, en el sector de las
de los cigarrillos que se fuman en India entran de con- telecomunicaciones hay casos en los que los retornos
trabando. Dados los impuestos y aranceles evadidos, obtenidos por aprovechar distancias residuales han sido
esos cigarrillos se pueden vender entre 30% y 50% más superiores a los obtenidos por construir o explotar la
baratos que los legalmente producidos y vendidos en conexión global. Cable & Wire- less, una empresa de
India. La prensa ha acusado a las grandes empresas telecomunicaciones con sede en Lon- dres, tiene dos
tabacaleras de ser cómplices en tales actividades con el grandes áreas de negocios organizadas en una unidad
fin de aumentar las utilidades y mejorar la penetración del regional y otra global. Los analistas consideran que el valor
mercado. Como señaló el CEO de una empresa de mercado de la unidad global –en la que se han
fabricante de confites, si India tiene aranceles muy invertido US$ 10.000 millones desde 1999– es casi cero,
altos, “siempre queda Dubai” (un importante centro de porque sus competidores también invirtieron en la
contrabando y distribución). Claramente, las leyes y su misma sobrecapacidad de larga distancia y conexión
control se enfrentan a un enorme desafío. glo- bal. La parte valiosa de la empresa es la unidad
Casi todas las formas de arbitraje administrativo im- regional, formada por empresas que ofrecen un amplio
plican actuar bajo ciertas reglas. Sin embargo, a veces, rango de ser- vicios de telecomunicaciones a
las empresas pueden usar su poder político para intentar consumidores y empresas en 33 pequeños países en
cambiarlas. En 1994, cuatro grandes todo el mundo, principalmente islas, cuyas conexiones de
empresas suecas –ABB, Volvo, Ericsson
comunicación con el mundo ex- terior C&W todavía
domina.
El arbitraje geográfico que sí ha per-
dido algún sentido en las últimas dé-
y Stora– amenazaron con sacar del país El ámbito del arbitraje cadas es el que realizaban las
hasta US$ 6.600 millones en
grandes empresas dedicadas al
inversio- nes presionando al gobierno es tan amplio como las comercio gene- ral. Éstas
para que éste limitara la tasa del
tradicionalmente aprovecha- ban las
impuesto a las empresas. Igualmente, diferencias que aún grandes variaciones internacio- nales de
las empresas pueden usar sus
poderosos gobiernos para presionar a existen entre los precio de una amplia gama de
productos al llevarlos del mercado A
gobiernos extranjeros con el fin de
lograr un trato favorable. Enron, por países, y que al mercado B (y erosionando así, en
parte, esas diferencias de precio). Un
ejemplo, consiguió la ayuda del
Departamento de Estado de Clin- ton
continúan siendo costo de transporte más bajo y una
mayor conectividad han permi- tido
para un negocio en Mozambique. grandes y profundas. que los fabricantes y vendedores
Washington amenazó a ese país, uno
minoristas exploten esas oportunida-
de los más pobres en el mundo, con cortar la ayuda al las últimas décadas. Pero esto no se traduce
desarrollo si firmaba un acuerdo de gas natural con un necesariamente en una disminución del alcance de las
competidor sudafricano en vez de con el consorcio diri- estrategias de arbi- traje geográfico. Es el caso del transporte
gido por Enron. Aunque historias como éstas no son aéreo, cuyo costo ha disminuido más de 90% en términos
muy atractivas, sugieren que hay un gran potencial en reales desde 1930,
el uso de la influencia del gobierno para crear
oportunidades de arbitraje administrativo.
Arbitraje geográfico. Considerando todo lo que se ha
escrito sobre la supuesta desaparición de las distancias, no
sorprende que muy pocos gurús de la estrategia tomen
en serio el arbitraje geográfico. Es cierto que los costos de
transporte y comunicación han caído notablemente en
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La estrategia olvidada
des por sí mismos. Sin embargo, las empresas más
inteli- gentes han encontrado formas de seguir en el
negocio. Por ejemplo, en vez de dedicarse al simple
comercio, la empresa con sede en Hong Kong, Li &
Fung, obtiene casi todos sus ingresos con un tipo de
arbitraje geográfico más sofisticado: establece y gestiona
cadenas de abasteci- miento multinacionales a través de
sus oficinas en más de 30 países.
Arbitraje económico. En cierto sentido, todas las es-
trategias de arbitraje que añaden valor son
económicas. Pero uso este término para referirme a la
explotación de factores económicos específicos que no se
derivan directa- mente del contexto cultural, geográfico
o administrativo de un país. Estos factores incluyen las
diferencias en el costo de la mano de obra y del
capital, así como las va- riaciones en elementos
específicos para el sector, como
el conocimiento o la disponibilidad de productos comple- presas (al menos en Estados Unidos) obtiene retornos
mentarios, tecnologías o infraestructuras. de dos o tres puntos porcentuales de su costo de capital,
El arbitraje económico más conocido es la tales diferencias sí son importantes, especialmente en
explotación de mano de obra barata, muy común en indus- trias que necesitan mucho capital. Por eso Cemex, la
sectores de poco capital y de uso intensivo de mano de com- pañía internacional de cemento con sede en
obra, como la indus- tria textil. Pero esta estrategia México, ha tratado de reducir los efectos del “riesgo
también puede ser usada por empresas que exigen mexicano” en sus finanzas. No sólo está en la Bolsa de
mucho capital y tecnología. Es el caso de Embraer, una Nueva York, sino que ha hecho algo único para una
empresa brasileña de diseño y montaje de aviones jet de empresa mexicana: ha inte- grado la propiedad de todos
transporte regional, entre otros tipos de aeronaves. sus activos no mexicanos en sus operaciones en España
Muchos factores contribuyen al éxito de Embraer, (donde el costo de los intere- ses es más bajo y
incluyendo su excelencia técnica y de gestión, pero el deducible de impuestos). También ha formado
arbitraje de la mano de obra ha sido fundamental. sociedades de inversión con entidades como la
Los costos laborales de Embraer en aseguradora AIG o la división de capi-
2002 fueron de US$ 26.000 por em- Aunque los costos tal accionario del gobierno de Singa-
pleado, frente a unos US$ 63.000
pur, Investment Corporation. Estas de-
de su principal rival en el negocio de laborales converjan en el cisiones le han ayudado a reducir sus
los jets Bombardier, con sede en
Mon- treal. Si Embraer hubiera tenido largo plazo, pueden pasar costos de capital varios cientos de
puntos básicos y han hecho más só-
la es- tructura de costos laborales de
lida su posición como el fabricante de
Bom- bardier, su margen operativo décadas antes que eso cemento internacional más rentable
habría caído desde 21% de sus
ingresos a 7%, y sus utilidades netas ocurra. (además del mayor comercializador).
La forma más sutil de arbitraje eco-
hubieran sido
negativas. No sorprende que Embraer se concentre en centuales por debajo de 10 en lugar de múltiplos de 10
el montaje final, la fase de producción que requiere más o 20. Pero si consideramos que la mayor parte de las em-
mano de obra, y externalice otras actividades hacia socios
proveedores.
Embraer también demuestra que el arbitraje de la
mano de obra se puede aplicar tanto a I&D como a ope-
raciones en desarrollo. La empresa está preparando la
certificación y entrega de un avión de 70 asientos, el
pri- mer modelo de una gama de jets de transporte
regional más grandes. Al anunciarlo en 1999, estaba
previsto que su desarrollo costara US$ 850 millones. La
empresa es- timó que si los 10 millones de
horas/hombre de ingenie- ría necesarias se hicieran en
Canadá, el proyecto costaría US$ 100 millones más.
Se puede argumentar que el arbitraje laboral es una
estrategia insostenible en industrias de conocimiento, por-
que los costos laborales aumentan rápidamente para equi-
pararse con la demanda. Pero la experiencia en econo-
mías del Este asiático sugiere que pueden pasar décadas
antes que los costos laborales terminen convergiendo. De
hecho, las empresas más importantes de servicios de soft-
ware de India han obtenido constantemente rentabilida-
des del capital empleado de 50% a 75% y han crecido
30% a 40% al año durante la pasada década. Y la
perspectiva es que continúe el crecimiento de utilidades,
en parte por- que la reducción de los presupuestos de
tecnología en las grandes empresas hace que las ventajas
en costos labora- les sean más importantes.
A primera vista, las diferencias en los costos de capital
parecen ofrecer menos oportunidades que las diferencias
en costos laborales. Las primeras se miden en puntos por-
valor en el largo plazo mediante sus operaciones Jack Welch como CEO. Immelt apostó por las
interna- cionales. Pero las características de las adquisiciones para mejorar la escala porque, para sus
estrategias de glo- balización son muy variadas. Cuando principales compe- tidores globales, una tasa de I&D
se realizan análisis detallados sobre empresas concretas, sobre ventas de al menos 8% representaba una fuente
especialmente sobre las que han sido innovadoras a importante de economías de escala. Pero también usó una
nivel global, los datos su- gieren que hasta cierto punto estrategia de producción con el fin de arbitrar diferencias
es posible combinar las dos perspectivas. de costos al concentrar ope- raciones de fabricación –y en
Para empezar, es posible aplicar estrategias diferentes última instancia otras activi- dades– en cualquier parte del
a elementos distintos de un negocio. Cemex puso en práctica mundo donde se pudieran realizar de forma más eficiente.
una estrategia de arbitraje de las diferencias de costos En el año 2001, GEMS rea- lizaba 15% de sus compras
de capital aun cuando implementó una estrategia de directas de material y el 40% de su actividad
opera- ciones estandarizada. Implantó cadenas completas y manufacturera en países de bajo costo.
unifor- mes de producción hasta distribución en la mayoría Tal como Cemex, GEMS logró combinar ambas
de sus principales mercados, reforzadas por economías pers- pectivas porque pudo organizar sus operaciones en
de escala transfronterizas en áreas tales como comercio, fardos de actividades relativamente autónomas, en los
logística, tec- nologías de la información e innovación. que las economías de escala y la estandarización eran
La combinación de estrategias fue posible porque Cemex esenciales (como desarrollo de productos) y donde se
puede, hasta cierto punto, elegir cómo reunir capital buscaban eco- nomías de arbitraje (como en la
independientemente de cómo elija competir en los obtención y fabrica- ción). Además, pudo coordinar sus
mercados de productos. dispersas operaciones aplicando modelos de aprendizaje
Otras empresas han ido más lejos. Considere el caso de desarrollados en la casa matriz. En particular, Immelt
GE Medical Systems (GEMS), la division que Jeffrey Im- aplicó el concepto de “lanzador/receptor” desarrollado en
melt construyó entre 1997 y 2000 antes de reemplazar a General Electric, que consiste en que en cada jugada un
equipo lanzador de
Desafíos conflictivos
Los desafíos que enfrentan las empresas que buscan economías de escala a través de la adaptación o la agregación son fundamentalmente
diferentes a aquellos que enfrentan las empresas cuando buscan economías absolutas a través del arbitraje.
Coordinación Por negocio; mayor énfasis en Por función; un mayor énfasis en re-
¿Cómo deberían relaciones horizontales para laciones verticales (por ejemplo, ha-
organizarse las lograr economías de escala de un ciendo corresponder de forma eficiente la
operaciones país a otro oferta y la demanda de un país a otro)
en el extranjero? para lograr economías absolutas
Sistemas de control La excesiva estandarización, por un Las diferencias cada vez menores
¿Cuáles son los peligros lado; variedad, complejidad, o entre países
estratégicos? ambas, por el otro
una planta de alto costo trabaja con un equipo receptor Acer respondió tomando algunas decisiones
en una nueva ubicación de bajo costo. La jugada no se difíciles. La fabricación por contrato sigue
con- sidera completa hasta que el rendimiento del funcionando, concen- trada en clientes de países
equipo re- ceptor iguale o exceda al del equipo lanzador. desarrollados, y gradualmente se convertirá en una
Así, GEMS (y GE) habría logrado trasladar la empresa independiente. Mientras tanto, las ventas de sus
producción a países de bajo costo más rápidamente que productos de marca se han concen- trado en la región del
otros competidores europeos, como Philips o Siemens, a la Este asiático, especialmente China, donde esos clientes
vez de beneficiarse de mayores economías de escala. para los que trabaja por contrato no venden a un precio
Pero incluso con la mejor gestión, ése es el límite al- tan bajo como para competir. Con esta decisión, la empresa
canzable al combinar ambas estrategias. Acer, uno de reconoció que la lógica de explotar semejanzas a
los fabricantes de computadoras más grandes del menudo supone apuntar hacia países simi- lares al de la
mundo, es un ejemplo aleccionador de lo que puede propia empresa, mientras que la lógica del arbitraje
ocurrir cuando las empresas llegan demasiado lejos. Acer implica explotar una o más diferencias que son
comenzó tem- pranamente a fabricar computadoras inherentes a la distancia.
personales para otras empresas, produciéndolas en El futuro del proceso de la globalización no está para
Taiwán, donde los salarios son más bajos, y ganó nada claro. Cuando las condiciones económicas mejoren
bastante dinero apli- cando ese tipo de arbitraje. Pero a es posible que los mercados se integren aún más. Pero
principios de los 90 Acer quiso participar como una algunos aseguran que el proceso podría revertirse hacia
marca global, particu- larmente en los mercados un mayor aislamiento económico, si es que la experiencia
desarrollados. Esta doble ver- tiente resultó entre las dos Guerras Mundiales fuese un precedente. Sin
problemática. El negocio de marca creció a un volumen embargo, cualquiera que sea la dirección que tome este
importante, pero continuó generando pér- didas debido proceso, las diferencias que vuelven valioso al arbitraje
a la fuerte competencia, en especial para un y las semejanzas que generan economías de escala nos
participante tardío. Mientras tanto, los clientes de la acompañarán en el futuro previsible. Ello supone una
unidad de fabricación por contrato de Acer comenza- oportunidad para las empresas que tengan la imaginación
ron a preocuparse de que sus secretos terminaran en la de ver toda la gama de posibilidades.
unidad competidora dentro de Acer. Temían que Acer
subsidiara su propia marca con las utilidades de sus
ope- raciones por encargo y pudiera así bajar los
precios. En 2000, esta estrategia fracasó cuando IBM
canceló una orden muy importante, reduciendo su parte
en los ingre- sos totales de Acer por contratos de
fabricación de 53%, en el primer trimestre de 2000, a
sólo 26% en el segundo trimestre de 2001.
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