Responsabilidad Corporativa y Profesional.

Maestría en Administración de Servicios de Salud.

POSITION PAPER
MEJORES PRÁCTICAS CORPORATIVAS.
INTRODUCCIÓN

Las mejores prácticas son pautas y estándares reconocidos a nivel internacional que han
demostrado su eficacia en diversas áreas de gestión empresarial. Al implementar estas prácticas,
las empresas mexicanas pueden beneficiarse de la experiencia acumulada y evitar errores
comunes, lo que les permite alcanzar niveles más altos de desempeño. Su implementación y
desarrollo en entidades municipales son de vital importancia para garantizar una gestión eficiente,
transparente y responsable de los recursos públicos. San Salvador el Verde es una comunidad
localizada en la parte centro oeste del estado de Puebla, y es cabecera municipal del municipio con
el mismo nombre. Para 2020, de acuerdo a los reportes brindados por el Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática, San Salvador contaba con 34, 880 habitantes, 51.4%
representado por pobladoras femeninas y 48.6% por pobladores masculinos.

A continuación, se presentan algunas reflexiones sobre las mejores prácticas corporativas

en entidades municipales, en relación a lo comentado por el Lic. Pablo Romero García, presidente
municipal del municipio San Salvador el verde, Puebla.
DESARROLLO

En relación al maco del control, ética e integridad, es posible comentar que la transparencia
y rendición de cuentas es sin duda el pilar principal de toda institución pública. De acuerdo a lo
comentado por el Lic. Romero García, el control y acciones de integridad promovidas en San
Salvador el verde, están determinadas por auditorías externas, principalmente por entidades
superiores del estado. No obstante, recalca que los procedimientos correctos y éticos también son
producto del apego a los manuales de procedimientos y conductas, así como reglamentos internos.

Las organizaciones municipales deben y se encuentran obligadas a promover la

transparencia en todas sus acciones y decisiones, implicando así el proporcionar acceso a la
información pública, divulgar los presupuestos y estados financieros de manera clara y
comprensible. A su vez, se deben establecer mecanismos de rendición de cuentas que permitan a
los ciudadanos evaluar el desempeño de sus gobiernos locales. Como ejemplo de lo mencionado,
en San Salvador el verde, las políticas y actos que aseguran el cumplimiento regulatorio de la
sociedad se basan en el acceso público de la información, así como las regulaciones y protocolos
emitidos por el departamento de contraloría tanto municipal como estatal permitiendo así, procesos
integrales.

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Desde el punto de vista de la participación e integración ciudadana, se debe fomentar la
participación de los locatarios en la toma de decisiones; actividad que es esencial para una
gobernanza efectiva a nivel municipal, debido a los regímenes de usos y costumbres. Las entidades
municipales deben implementar mecanismos que faciliten la participación ciudadana, como
audiencias públicas, consultas ciudadanas y la creación de espacios de diálogo entre la comunidad
y los funcionarios municipales.

Por otra parte, las directrices o valores fundamentales de toda institución deben basarse en
ética e integridad, permitiendo así establecer códigos de conducta y políticas anticorrupción que
regulen el comportamiento de los funcionarios públicos. Además, se deben establecer mecanismos
de control interno y auditoría que ayuden a prevenir y detectar posibles actos de corrupción. Tal es
el caso de los programas de integridad y códigos de conducta utilizados e implementados en San
Salvador el verde; los cuales tienen su sustento en mecanismos de autorregulación y denuncia,
brindados por controlaría de acuerdo a marcos jurídicos, aplicación de normas y regulaciones,
sanciones, quejas y sugerencias.

Aunado a lo anterior, se implementan instrumentos para evitar actos de corrupción,

incluyendo los pagos de facilitación: éstos se encuentran determinados por protocolos brindados
por el departamento de contraloría municipal, estatal y federal; en el caso específico de San
Salvador el verde, se utilizan buzones de quejas y denuncias, las cuales posteriormente a su
análisis, se mantienen en seguimiento, permitiendo así determinar las sanciones tanto
administrativas, como locales; tomando con seriedad y validez, las quejas y denuncias internas por
posibles actos de corrupción.

En relación al cumplimiento de los objetivos sociales y de las actividades de la institución,

las entidades municipales deben buscar constantemente mejorar la eficiencia y eficacia en la
prestación de servicios públicos. Lo cual implica el adoptar prácticas de gestión modernas, utilizar
tecnologías de la información y comunicación para agilizar los procesos administrativos, y realizar
evaluaciones periódicas del desempeño para identificar áreas de mejora. No obstante, este
argumento puede tener diferentes puntos de vista, dependiendo de la situación y contexto; en
comunidades marginadas como lo es San Salvador el verde, los principales planes de desarrollo y
sustentabilidad se encuentran alineados en los 3 ejes de gobiernos, con asociación de juntas
auxiliares, con el objetivo de implementar servicios básicos, luz, agua, drenaje, infraestructura,
servicios de salud y educación, así como desarrollo integral de los procedimientos en campo.

En el marco de la responsabilidad en pro del medio ambiente, sustentabilidad y

sostenibilidad, las entidades municipales tienen la responsabilidad de promover el desarrollo

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sostenible en sus territorios. Esto implica implementar políticas y programas que fomenten la
protección del medio ambiente, la planificación urbana responsable, el uso eficiente de los recursos
naturales y la promoción de energías renovables. No obstante, el realizar una obra pública, y
tomando como ejemplo San Salvador el verde, éstas, deben estar supervisadas por instancias
estatales que permiten la validación por medio de permisos y documentos oficiales provenientes y
ejecutados por la secretaría del medio ambiente. Tal cual lo realiza San Salvador el verde, la
reforestación de zonas verdes, procedimientos óptimos para el saneamiento, regulación del no
depósito de desechos industriales en sus áreas, así como la implementación de plantas de trata de
agua, permiten a los municipios marginados, avanzar en el marco de la sostenibilidad.

Ahora, tomando como punto la implementación de directrices que permitan la regulación y

resolución de conflictos de interés, es adecuado comentar que es de carácter imperativo el
desarrollo de colaboraciones y alianzas estratégicas: Las entidades municipales pueden
beneficiarse de la colaboración y las alianzas como el sector privado, organizaciones no
gubernamentales y la comunidad en general. Estas asociaciones pueden generar sinergias,
compartir conocimientos y recursos, y promover el desarrollo local de manera más efectiva. Es así
que es común que entre cabeceras municipales e incluso juntas auxiliares, existan problemas por
el asentamiento de viviendas en territorios vecinos. Para ello, San Salvador, por medio de la
regulación y dialogo con directivos, mandos municipales y ejidales, se realizan juntas y charlas que
permitan la resolución de los conflictos de interés, en pro de los pobladores de ambas facciones;
apegándose adecuadamente a la normatividad tanto local (Jueces de paz, jueces calificadores,
etc.) así como las regulaciones brindadas por las entidades tanto estatales como federales.

El alcance de la implementación de mejores prácticas no se limita únicamente a grandes

corporaciones. Incluso las pequeñas y medianas sociedades pueden beneficiarse de adoptar
prácticas eficientes y éticas. Esto les permite mejorar su competitividad, optimizar sus procesos,
fortalecer sus relaciones con los clientes y cumplir con los requisitos legales y normativos.

Uno de los ámbitos en los que las mejores prácticas son especialmente relevantes es en el
ámbito de la realización de acciones concretas y de impacto para el beneficio del entorno social y
comunitario, así como aquellos programas relevantes que permiten la equidad, perspectiva e
igualdad de género. En casos como lo es San Salvador, que pertenece a una zona rural, se deben
implementar legislaciones locales alineadas a legislaciones federales que permitan principalmente
la protección a mujeres, ancianos y niños, debido a los altos índices de violencia interfamiliar que
existen en comunidades marginadas; programas que permitan el apoyo médico, psicológico,
jurídico; brindando respuesta inmediata para la resolución de las situaciones.

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Desde el mismo punto, los programas de educación e infraestructura que permiten la
modernización y hasta cierto punto, aperturar a las comunidades marginadas a la era digital, supone
ser en la actualidad un punto importante en el desarrollo e innovación estratégica de las
organizaciones municipales. Pequeñas obras como lo es la implementación de infraestructura
adecuada en entidades de educación permiten la correcta realización de actividades culturales,
sociales y deportivas, así como la implementación de servicios basados en telecomunicación
principalmente en escuelas, permitiendo el acceso a la información a distancia. Es conveniente
destacar que la implementación de mejores prácticas no es un proceso estático, sino que requiere
un compromiso continuo por parte de la dirección de entidades municipales. Es por ello que, en la
actualidad, surgen nuevos programas para entender las necesidades dinámicas de la población.
Por ello, es imperativo implementar acciones de mejora continua, como lo son capacitaciones,
pláticas, conferencias y emisión y divulgación no solo a aquellos responsables de las
organizaciones o sociedades, sino también el mantener informada a la población, permite realzar
introspecciones comunitarias, brindado así nuevos objetivos y situaciones por resolver.

Posibles áreas de mejora, San Salvador el Verde

1. Sobre gobierno y gobernanza corporativa: se debe tomar en cuenta de manera inicial, no

solo la opinión del pueblo, sino también de los elementos de alta “participación” social. En este
caso, debido a que es una comunidad rural, la mayoría de las instancias municipales y ejidos,
optan por la designación de vocales o representantes de alto peso. Escuchar y tomar en cuenta
su opinión para la toma de decisiones de la población en cuestión, no solo permitiría adoptar
puntos de vista diversos, sino que permite obtener la confianza de tales presencias, al brindarles
un lugar y ser tomados en consideración.
2. Sobre deberes fiduciarios en dirección y gobierno: establecer mecanismos claros de
divulgación de información pertinente; garantizando la transparencia en la gestión de los
recursos, brindando así un sentimiento de pertenencia a la comunidad.
3. Sobre regulación de conflictos de intereses: es de especial característica el considerar que
los municipios rurales y ejidos, por usos y costumbres, así como su grado de educación,
dificultan la resolución de conflictos con base en el diálogo. Considero que es imperativo tomar
a las partes implicadas, exponer sus puntos a considerar, determinar la veracidad, realidad y
gravedad de la situación, y con base en ello y tomando en cuenta normas federales y locales,
resolver los conflictos basados en la exposición de evidencias y diálogo moderado.
4. En cuanto al cumplimiento regulatorio, como área de mejora considero que el apego a la
normatividad jurídica estatal y federal es el principal punto a tomar en cuenta. La realización de
actividades, decisiones y eventos basados en evidencia, en este caso, en normas y

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regulaciones, permite la transparencia de la sociedad, así como la eficacia y eficiencia de la
gobernatura.
5. Normas anticorrupción: de manera personal, el área de mejora propuesta se centra en el
establecimiento de sanciones y consecuencias claras y proporcionales a los actos realizados,
permitiendo disuadir a los infractores.
6. Participación corporativa con ética profesional: el área de mejora en este punto radica en
brindar capacitaciones y eventos de sensibilización ética, dirigidos a funcionarios y asociados
municipales. Promoviendo la conciencia sobre el impacto de las actividades ilícitas.
7. Controles internos: la oportunidad de mejora para la comunidad de San Salvador, en este
rubro, se basa en la separación y designación de funciones dentro de la organización municipal.
Considero que es importante establecer funciones claras, separadas y organizadas para evitar
conflictos y errores.
8. En cuanto a estándares y mejores prácticas corporativas: el área de oportunidad propuesta
se basa en el desarrollo sostenible al fomentar prácticas, políticas y acciones que consideren el
equilibrio entre el crecimiento y posible urbanización sin dejar a un lado la protección del medio
ambiente y el bienestar social.
9. En relación a la equidad de género: el área de mejora para la organización de San Salvador
se centra en establecer adecuadamente un área específica que permita el abordaje integral
hacia víctimas de abuso y violencia en el hogar, de cualquier índole, y para cualquier individuo.
Garantizando principalmente protección, así como los medios óptimos para garantizar el
seguimiento del caso, desde área médica como jurídica, así como de servicio social.
10. En temas de gobierno y gobernanza corporativa, como segunda área de mejora, el
establecimiento de un acceso no solo adecuado sino efectivo a servicios de salud, que permitan
la capacitación y concientización hacia las familias para la prevención de enfermedades
asociadas al medio rural; un acceso efectivo a salud que permita otorgar consultas, brindar
medicamentos, así como apoyarse de entidades estatales y de otros municipios buscando el
bienestar de la sociedad en cuestión.

REFLEXIÓN FINAL Y CONCLUSIÓN

Las mejores prácticas corporativas no solo permiten mejorar la eficacia de las operaciones,
actividades y administración municipal, sino que permiten fortalecer la confianza de los ciudadanos
y pobladores en sus gobiernos locales y municipales.

Sin embargo, existen diversos factores y situaciones a tomar en cuenta, no solo para
establecer las principales políticas y acciones en relación a la mejora de las prácticas corporativas,

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sino que se presentan situaciones y obstáculos que no permiten de manera plena, el cumplimiento
de los objetivos.

Como es el caso de San Salvador el verde, el entorno rural inherente a su ubicación y

posición social, no permite más que actividades asociadas al campo, poco apoyo federal en ámbitos
monetarios, así como dificultad para el acceso a información; generando así una brecha digital
considerable; que, hasta cierto punto, no solo imposibilita la creación de mejores prácticas
corporativas, sino que incrementa el rezago de la sociedad en cuestión.

En el contexto corporativo mexicano, la implementación de mejores prácticas es de vital

importancia, ya que contribuye a mejorar la eficiencia y competitividad de las empresas, así como
a fomentar la transparencia, la ética y la responsabilidad social.

En conclusión, la implementación de mejores prácticas en el contexto corporativo nacional

es de gran importancia, ya que contribuye a fortalecer la competitividad, la transparencia y la
responsabilidad social de las empresas, tanto públicas como privadas, locales, municipales,
estatales e incluso federales. Al adoptar estas prácticas, las empresas pueden beneficiarse de la
experiencia acumulada a nivel internacional y establecer estándares de excelencia en sus
respectivos sectores. Asimismo, la implementación de mejores prácticas puede generar beneficios
tangibles, principalmente medibles por la población bajo esas prácticas.

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