LA CORRUPCION EN BOLIVIA

1.- PROBLEMATIZACION.

Es evidente que la corrupción ha sido definida como uno de los obstáculos

más importantes para promover el crecimiento económico sostenible y
alcanzar reducciones importantes en los niveles de la pobreza. No hay
elemento más indignante para cualquier residente de un país, que
observar como ciudadanos se aprovechan de los bienes públicos para
hacer fortuna, esto además de significar una ineficiente utilización de los
recursos, trastoca toda la moral nacional, y merece el mayor de los
repudios.

En el entendimiento que la corrupción es un síntoma de la debilidad

estructural de las instituciones en un determinado país, los enfoques del
problema se orientan por lo general al fortalecimiento de las capacidades
institucionales en el sector público, así como al desarrollo de mecanismos
más efectivos de control de responsabilidades, lo que incluye la
participación de grupos de la sociedad civil, y hasta mediciones
internacionales.

Dado que la corrupción se ha convertido en una de las áreas claves de las

agendas para el desarrollo, los países “tratan” a toda costa de reducir los
niveles internos de corrupción y crear mejores condiciones para su
desarrollo social y económico. Estos esfuerzos también están centrados en
tratar de alcanzar buenos lugares en los estudios que sobre el tema
realizan diversos organismos multilaterales (Banco Mundial, BID, CAF,
etc.), ciertamente estos organismos siguen estrechamente estos
indicadores, ante el temor del desvío de los recursos, que a través de
préstamos, envían a determinados países.
Es claro que la corrupción no se encuentra presente en un sitio específico
de la administración pública, por lo cual las estrategias anticorrupción
tienen que ser multidimensionales y multisectoriales. Los esfuerzos en
modernización del estado siempre deben incluir componentes específicos
de anticorrupción o enfatizar los efectos anticorrupción esperados. Para
reducir los efectos corrosivos de la corrupción en forma sostenible, es muy
importante tratarla como toda enfermedad, ir más allá de los síntomas y
abordar las causas de la misma, no quedarse con el castigo (cuando llega,
lo cual casi nunca pasa) a unos pocos culpables.

Se ha demostrado que las estrategias anticorrupción efectivas deben

basarse en cinco elementos claves: Aumentar la responsabilidad política;
Fortalecer la participación de la sociedad civil; Crear un sector privado
competitivo; Desarrollar mecanismos institucionales de control al poder; y
Mejorar la gestión del sector público.

Lo cierto es que las evidentes y claras fallas de los organismos nacionales

que se deberían de encargar del control de la administración pública,
subordinados completamente al poder central, junto al grave deterioro de
las instituciones, hacen que esta problemática, en Bolivia, esté muy lejos
de resolverse. La falta de rendición de cuentas claras y lo atractivo y poco
riesgoso que resulta emprender actos de corrupción, hacen de esta
práctica una de las más lucrativas y de moda en nuestro país.

2.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La corrupción es un fenómeno multifactorial que lejos de constituir un

asunto cultural, se enmarca dentro del diseño institucional prevaleciente

en un país. Afecta el crecimiento económico, genera pobreza y

desigualdad, se nutre de la impunidad al tiempo que la promueve, y en no

pocos casos, es un precursor del crimen organizado y la violencia.

En este contexto, abordar el problema de la corrupción, implica no sólo

hacerlo desde la perspectiva de la percepción tan extendida entre la

población, sino también desde la óptica de la racionalidad política y

económica, pues cada peso que se “invierte” en ella tanto por parte de

ciudadanos como de funcionarios públicos, representa un peso que

dejó de destinarse a rubros que mejoran la calidad de vida de los

ciudadanos en el corto y largo plazos, tales como la construcción de

infraestructura para educación, salud y recreación, la implementación de

programas sociales y la inversión en ciencia y tecnología, entre otros.

El monto destinado a corrupción es tal que, de acuerdo con cifras del

Banco Mundial, equivale al 9 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB),

más que el porcentaje destinado a educación que para el ejercicio fiscal

2018 fue del 6.5%1 y de aquel dirigido a salud, que representó menos el

2.86%2 para el mismo ejercicio fiscal.

En este sentido, a pesar de que la corrupción atraviesa clases sociales,

sectores económicos, y los ámbitos público y privado, particularmente

corrosiva resulta la ejercida desde el primero, pues es en este espacio, en

el que el funcionario que ejerce los recursos provenientes del erario,

obteniendo paralelamente alguna ventaja o beneficio personal, origina

ineficiencia en el destino del gasto o en su operación. Un caso muy

evidente por las distorsiones que genera en el proceso de la toma de

decisiones y en el impacto social, es el de las adquisiciones,

arrendamientos y servicios.

3.- OBJETIVOS DE INVESTIGACION.

3.1.- OBJETIVO GENERAL.

El objetivo general del presente estudio es crear una Comisión de Ética y

Transparencia, encaminada, a dar transparencia en las organizaciones del

Estado y a todos aquellos que intervengan en el mismo, como Auditores,

Contables, Ingenieros Económicos, Ingenieros Comerciales, etc., regulados

bajo un Código de Ética Profesional, que regule las actividades de los

particulares y que, establezcan sus servicios en el ámbito de

la Administración del Estado, en cualquiera de sus Instituciones o formas

de Administración pública.

3.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Informar, evaluar y recomendar acciones y medidas a adoptar por la

Alta Dirección para la ética, de la transparencia y la

neutralidad política del Sector.

2. Promover el acceso a la información al ciudadano y a quienes

trabajan en el sector para que los actos que se realizan sean éticos y

transparentes.

3. Promover la solidaridad como valor y denunciar todo acto contrario a

la ética y acción que constituya antivalor atente contra el ser

humanos y sus derechos, propiciando

 un comportamiento laboral basado en la observancia

de valores principios y deberes que los trabajadores y funcionarios

del sector, para actuar de manera correcta y transparente en

sus funciones, garantizando la confianza pública y un buen gobierno.

4. Fomentar e incentivar una cultura de ética y transparencia al interior

del Sector, impulsando principios éticos como conjunto de preceptos

que sirven para generar la confianza y de la comunidad en

el servicio público y en quiénes lo ejerzan y que todo profesional se

encuentre obligado a observar y respetar el ejercicio de su profesión.

5. Promover en la conducta de los trabajadores y funcionarios, los

principios de respeto, lealtad, obediencia, justicia, equidad,

probidad, eficiencia, idoneidad y veracidad.

6. Promover e incentivar a los trabajadores del Sector una actitud en

la gestión, orientada a rescatar y mantener los

valores fundamentales como los servicios a los demás entendiéndolo

como un elemento ético fundamental.

7. Promover y facilitar el acceso al conocimiento jurídico de

las normas que rigen la condición de profesional de

las ciencias exactas, así como de aquellas que establecen principios,

criterios y sanciones de la comisión de ética y transparencia,

propiciando mecanismos para su observancia y cumplimiento.

8. Velar para que los intereses personales de los servidores públicos del

Sector, no colisionen con los intereses públicos en el ejercicio de sus

 funciones, entendiéndose que cualquier actualización que realizan

dichos servidores debe estar dirigida a asegura el interés público en

general.

9. Establecer relaciones de coordinación interinstucionales con

organismos del Estado, Privado y sociedad Civil organizada, a fin de

implementar acciones conjuntas y medios de cooperación mutua en

temas de ética pública y transparencia.

UNIVERSIDAD BOLIVIANA DE INFORMATICA

¨EL ABORTO¨

ESTUDIANTE: CARLOS AGUILAR SARZURI

MATERIA: TECNICAS DE INVESTIGACION

CURSO: PRIMER SEMESTRE TURNO NOCHE

DOCENTE: CARLOS NAVIA

ANO: 2018

La Paz - Bolivia