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PLAN VIAL PROVINCIAL

PARTICIPATIVO (PVPP) DE
LA PROVINCIA DE CUSCO

EQUIPO TECNICO DE LA CONSULTORA:

Econ. Edgard Javier Mayhua Gutiérrez

Cusco – Perú
2022

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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CONTENIDO DEL PPVP

PRESENTACIÓN.......................................................................................................................................... 8
PARTE I. MARCO INSTITUCIONAL Y CONCEPTUAL. ........................................................................... 10
CAPITULO 1. MARCO INSTITUCIONAL ................................................................................................... 10
1.1 MARCO LEGAL .................................................................................................................................... 10
1.2 ACTORES SOCIALES CLAVE. ............................................................................................................ 14
1.3 POLÍTICAS NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES ..................................................................... 16
CAPITULO 2. ASPECTOS CONCEPTUALES ........................................................................................... 23
2.1 MARCO CONCEPTUAL ....................................................................................................................... 23
2.2 LINEAMIENTOS Y PROCESO METODOLÓGICO............................................................................... 27
PARTE II. DIAGNÓSTICO DEL TRANSPORTE RURAL .......................................................................... 31
CAPITULO 3. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA .................................................. 31
CAPITULO 3.1. ASPECTOS GENERALES................................................................................................ 33
CAPITULO 3.2. MARCO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA. ............................................................ 37
3.3. ASPECTOS FÍSICO AMBIENTALES. ................................................................................................. 47
3.4 ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIALES.................................................................................... 112
3.5 ASPECTOS ECONOMICOS DE LA PROVINCIA .............................................................................. 140
CAPITULO 4. DEMANDA VIAL ................................................................................................................ 145
4.1 INTEGRACIÓN AL MERCADO ASOCIADA A CORREDORES LOGÍSTICOS – COMPETITIVIDAD 145
4.2 ACCESIBILIDAD DE LA POBLACIÓN A SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y SALUD ........................... 150
CAPITULO 5. OFERTA VIAL.................................................................................................................... 153
5.1 PRINCIPALES EJES VIALES QUE ATRAVIESAN LA PROVINCIA .................................................. 156
5.2 DISTANCIAS ENTRE LAS PRINCIPALES CAPITALES DE LA PROVINCIA .................................... 158
5.3 SITUACIÓN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL PROVINCIAL .......................................... 159
5.4 TIPO DE INTERVENCIÓN EN LOS CAMINOS VECINALES............................................................. 211
5.5 PRINCIPALES CAMINOS DE HERRADURA ..................................................................................... 222
CAPÍTULO 6. BRECHA VIAL ................................................................................................................... 225
6.1 BRECHA POR CARENCIA DE VÍAS.................................................................................................. 225
6.2 BRECHA POR INADECUADAS VÍAS ................................................................................................ 226
CAPÍTULO 7. CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA GESTIÓN VIAL ...................................... 231
7.1 FUNCIONES DE LA INSTANCIA ENCARGADA DE LA GESTIÓN VIAL .......................................... 231
PARTE III. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN ....................................................................................... 237
CAPÍTULO 8. PROPÓSITO DEL PLAN VIAL PROVINCIAL .................................................................... 237

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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

8.1 OBJETIVOS Y METAS ....................................................................................................................... 237


8.2 ESTRATEGIAS ................................................................................................................................... 238
CAPÍTULO 9. PROGRAMACIÓN DE LAS INTERVENCIONES VIALES ................................................. 241
9.1 PRIORIZACION DE LOS CAMINOS VECINALES ............................................................................. 241
9.2 PRIORIZACION DE CAMINOS DE HERRADURA (CH). ................................................................... 245
9.3 PROGRAMA DE INTERVENCIÓN ..................................................................................................... 246
9.4 PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE INTERVENCIÓN ................................................................. 248
9.5 FINANCIAMIENTO ............................................................................................................................. 255
9.6 VULNERABILIDAD Y AMBIENTE EN LOS CAMINOS ...................................................................... 256
CAPÍTULO 10. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ........................................................................................ 258
10.1 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ......................................................................................................... 258
10.2 MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PVPP ........................................................................................ 261

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

INDICE DE CUADROS
CUADRO N° 1 MAPA DE ACTORES SOCIALES CLAVE ......................................................................... 14
CUADRO N° 2 DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA Y SUS DISTRITOS ........................................ 35
CUADRO N° 3 OBJETIVOS Y EJES ESTRATÉGICOS PARA LA PLANIFICACIÓN VIAL ....................... 38
CUADRO N° 4 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PROVINCIAL, LOCALIZACIÓN E
INFRAESTRUCTURA VIAL ASOCIADA .................................................................................................... 42
CUADRO N° 5 RANGO DE PENDIENTES PROVINCIA DE CUSCO ....................................................... 51
CUADRO N° 6 CLASIFICACIÓN GEODINÁMICA EXTERNA ................................................................... 62
CUADRO N° 7 OCURRENCIA DE DESASTRES EN LA PROVINCIA CUSCO Y DISTRITOS 1990-2011
.................................................................................................................................................................... 79
CUADRO N° 8 ÁREAS VULNERABLES POR FENÓMENOS GEOMORFOLÓGICOS EN LA PROVINCIA
.................................................................................................................................................................... 82
CUADRO N° 9 LEYENDA PARA MAPA GEOMORFOLÓGICO ................................................................ 90
CUADRO N° 10 LEYENDA SOBRE RIESGOS NATURALES Y ÁREAS VULNERABLES ...................... 91
CUADRO N° 11 TEMPERATURAS PROMEDIO ....................................................................................... 96
CUADRO N° 12 PRINCIPALES INDICADORES CLIMATOLÓGICOS EN LA ESTACIÓN CUSCO ......... 96
CUADRO N° 13 CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS POR DISTRITOS ..................................... 98
CUADRO N° 14 USO DE SUPERFICIE AGRÍCOLA PROVINCIAL (HAS) ................................................ 99
CUADRO N° 15 PROVINCIA DE CUSCO, SUPERFICIE AGRICOLA POR CONDICION DE RIEGO, POR
DISTRITOS (Ha) ....................................................................................................................................... 101
CUADRO N° 16 PROVINCIA DE CUSCO: SUPERFICIE NO AGRICOLA POR TIPO DE USO SEGÚN
DISTRITOS ............................................................................................................................................... 101
CUADRO N° 17 ÁREAS FORESTALES POR DISTRITOS ..................................................................... 102
CUADRO N° 18 PRINCIPALES CUENCAS Y RÍOS ................................................................................ 106
CUADRO N° 19 SISTEMA HIDROGRAFICO DE LA REGION ................................................................ 107
CUADRO N° 19 SISTEMA HIDROGRAFICO DEL AMBITO DE ESTUDIO ............................................ 108
CUADRO N° 20 POBLACIÓN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO SEGÚN DISTRITOS, ÁREA DE
ESTUDIO Y DEPARTAMENTO ................................................................................................................ 113
CUADRO N° 21 POBLACIÓN URBANA Y RURAL - 2017 SEGÚN DISTRITOS, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO .................................................................................................................................... 114
CUADRO N° 22 POBLACION SEGÚN CAMINO, RUTA, CENTRO POBLADO Y CATEGORIA DE
CENTRO POBLADO ................................................................................................................................ 116
CUADRO N° 23 LOCALIZACION DE CENTROS EDUCATIVOS Y ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
SEGÚN CAMINO Y RUTA........................................................................................................................ 127
CUADRO N° 24 POBREZA A NIVEL DISTRITAL Y CENTROS POBLADOS (CP) ................................. 138
CUADRO N° 25 EVOLUCION DEL PBI DEPARTAMENTAL Y PARTICIPACIÓN EN EL PBI NACIONAL
.................................................................................................................................................................. 140
CUADRO N° 26 ESTRUCTURA PORCENTUAL DEL PBI DEPARTAMENTAL POR ACTIVIDADES
ECONÓMICAS (%) ................................................................................................................................... 141
CUADRO N° 27 PROVINCIAS SEGÚN ESPECIALIZACIÓN PRODUCTIVA .......................................... 142
CUADRO N° 28 DEMANDA POR INADECUADAS VÍAS PARA LA INTEGRACIÓN AL MERCADO
ASOCIADAS A CADENAS DE VALOR .................................................................................................... 146
CUADRO N° 29 PRINCIPALES EJES VIALES QUE ATRAVIESAN LA PROVINCIA ............................. 157

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 30 DISTANCIAS ENTRE LAS CAPITALES DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE


CUSCO (EN KM) ...................................................................................................................................... 158
CUADRO N° 31 CLASIFICACIÓN DE LA RED VIAL NACIONAL POR ÁMBITO NACIONAL / REGIONAL /
PROVINCIAL ............................................................................................................................................ 159
CUADRO N° 32 SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA DE CUSCO........................................................... 160
CUADRO N° 33 CAMINOS COMPARTIDOS CON OTRAS PROVINCIAS ............................................. 172
CUADRO N° 34 IMPRECISIONES EN LA DENOMINACIÓN DE LOS CAMINOS VECINALES DEL
SISTEMA VIAL DE CUSCO SEGÚN DATOS DE CAMPO RESPECTO DEL SINAC .............................. 175
CUADRO N° 35 CAMBIOS EN LA CLASIFICACIÓN DE RUTAS DEL SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA
DE CUSCO ............................................................................................................................................... 195
CUADRO N° 36 CLASIFICADOR DE RUTAS POR TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA EN LA
PROVINCIA DE CUSCO .......................................................................................................................... 195
CUADRO N° 37 CLASIFICADOR DE RUTA POR ESTADO DEL CAMINO EN LA PROVINCIA DE
CUSCO ..................................................................................................................................................... 196
CUADRO N° 38 CARACTERISTICAS DE LOS CAMINOS VECINALES POR DISTRITO ...................... 199
CUADRO N° 39 INDICADORES DE INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA PROVINCIA DE CUSCO ....... 211
CUADRO N° 40 NIVEL DE INTERVENCIÓN REQUERIDO POR CAMINO VECINAL ............................ 212
CUADRO N° 41 CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMINOS DE HERRADURA ........................................ 223
CUADRO N° 42 OTROS PROYECTOS EN CARTERA (INVIERTE.PE) ................................................. 226
CUADRO N° 43 REHABILITACIÓN O MEJORAMIENTO DE CAMINOS VECINALES PARA
INTEGRACIÓN AL MERCADO ASOCIADA A CADENA DE VALOR ...................................................... 228
CUADRO N° 44 EJECUCIÓN DE METAS FÍSICAS Y FINANCIERAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL . 234
CUADRO N° 45 PROBLEMAS, SOLUCIONES Y ACCIONES DE MEJORA DE LA GESTIÓN VIAL ..... 235
CUADRO N° 46 MATRIZ DE PRIORIZACIÓN ......................................................................................... 244
CUADRO N° 47 PRIORIZACIÓN DE CAMINOS DE HERRADURA ........................................................ 245
CUADRO N° 48 NIVEL DE INTERVENCIÓN DE CAMINOS VECINALES SEGÚN PRIORIZACIÓN ..... 246
CUADRO N° 49 PROGRAMA DE INTERVENCIÓN ................................................................................ 247
CUADRO N° 50 TARIFAS POR KM, ESTIMADAS SEGÚN NIVEL DE INTERVENCIÓN ....................... 248
CUADRO N° 51 PRESUPUESTO DE PROGRAMA DE INTERVENCIÓN QUINQUENAL (S/.) .............. 250
CUADRO N° 52 PROGRAMA DE INTERVENCIÓN TRIENAL (S/.) ........................................................ 252
CUADRO N° 53 CRONOGRAMA DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL
PVPP ........................................................................................................................................................ 259
CUADRO N° 54 DIFERENCIAS TÉCNICAS ENTRE MONITOREO Y EVALUACIÓN ............................ 261
CUADRO N° 55 INDICADORES DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PVPP ................................... 262
CUADRO N° 56 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DEL PVPP .................................................................. 262

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INDICE DE MAPAS

MAPA 1 UBICACIÓN Y LOCALIZACION ................................................................................................... 36


MAPA 2 PENDIENTES Y VULNERABILIDAD............................................................................................ 64
MAPA 3 GEOMORFOLOGICO Y VULNERABILIDAD ............................................................................... 92
MAPA 4 CLIMATOLOGICO Y DE PLUVIOSIDAD ..................................................................................... 95
MAPA 5 ZONAS DE PROTECCION AMBIENTAL Y ECOLOGICA.......................................................... 104
MAPA 6 HIDROGRAFICO PROVINCIAL ................................................................................................. 111
MAPA 7 CATEGORIA DE CENTROS POBLADOS ................................................................................. 125
MAPA 8 SERVICIOS DE EDUCACION Y SALUD .................................................................................. 137
MAPA 9 POBREZA URBANA .................................................................................................................. 139
MAPA 10 ARTICULACION ECONOMICA PROVINCIAL ......................................................................... 143
MAPA 11 DEMANA VIAL DE ACCESO AL MERCADO .......................................................................... 149
MAPA 12 DEMANDA VIAL DE ACCESO A SERVICIOS BASICOS DE SALUD Y EDUCACION .......... 151
MAPA 13 SISTEMA VIAL PROVINCIAL DEL CUSCO ............................................................................ 155
MAPA 14 ESTADO DE CONSERVACION DE LOS CAMINOS .............................................................. 197
MAPA 15 NIVEL DE INTERVENCION .................................................................................................... 221

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

INDICE DE FIGURAS
FIGURA N° 1 ARTICULACIÓN DE POLITICAS Y PLANES EN EL SINAPLAN ........................................ 19
FIGURA N° 2 ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES, SECTORIALES, REGIONALES Y
LOCALES CON EL PVPP .......................................................................................................................... 21
FIGURA N° 3 PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO ............ 29
FIGURA N° 4 MAPA DE LA PROVINCIA DEL CUSCO ............................................................................. 34
FIGURA N° 5 PENDIENTE LLANA, DEPRESIÓN DE LA CUENCA DEL HUATANAY ............................. 52
FIGURA N° 6 PENDIENTE MODERADAMENTE INCLINADA, ZONA MONUMENTAL – DISTRITO
CUSCO ....................................................................................................................................................... 53
FIGURA N° 7 PENDIENTE FUERTEMENTE INCLINADA, MESETA DE SAQSAYHUAMAN ................... 54
FIGURA N° 8 PENDIENTE MODERADAMENTE EMPINADA DISTRITO CUSCO SECTOR NOR
OCCIDENTAL. ............................................................................................................................................ 55
FIGURA N° 9 PENDIENTE EMPINADA DISTRITO SAN SEBASTIÁN, VERTIENTES IZQUIERDAS ...... 56
FIGURA N° 10 PENDIENTE EMPINADA, DISTRITO SANTIAGO, VERTIENTES ALTAS ........................ 57
FIGURA N° 11 PENDIENTE ESCARPADA, DISTRITO CUSCO - QDA. CUSILLUCHAYOQ ................... 58
FIGURA N° 12 PENDIENTE ESCARPADA, DISTRITO CCORCA, ESTRUCTURAS SEDIMENTARIOS . 58
FIGURA N° 13 MAPA SISMICO DEL PERÚ (CUSCO) ............................................................................. 60
FIGURA N° 14 CLASIFICACIÓN DEL NIVEL DE PELIGRO POR EVENTOS DE REMOCIÓN EN MASA
.................................................................................................................................................................... 63
FIGURA N° 15 RANGOS DE PENDIENTE USADOS PARA LA GENERACIÓN DEL MAPA DE
PENDIENTES ............................................................................................................................................. 63
FIGURA N° 16 PARÁMETROS DE ZONIFICACIÓN DE PELIGROS EN QUEBRADAS Y CAUCES ....... 65
FIGURA N° 17 ESTRATO NIVEL DE PELIGROS POR REMOCIÓN EN MASA ....................................... 65
FIGURA N° 18 MAPA DE PELIGROS POR REMOCION EN MASA DE LA PROVINCIA DE CUSCO ..... 66
FIGURA N° 19 MAPA DE PELIGROS POR INUNDACIÓN DE LA PROVINCIA DE CUSCO ................... 76
FIGURA N° 20 RELIEVE ANDINO ............................................................................................................. 77
FIGURA N° 21 MAPA DE PELIGROS GEODINAMICOS DE LA CIUDAD DE CUSCO ............................ 80
FIGURA N° 22 MAPA DE PELIGROS POR DESLIZAMIENTOS E INUNDACION DE LA ZONA NOR
OCCIDENTAL DEL CUSCO ....................................................................................................................... 81
FIGURA N° 23 MAXIMAS Y MINIMAS PRECIPITACIÓN .......................................................................... 94
FIGURA N° 24 CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LOS SUELOS............................................................ 97
FIGURA N° 25 USO DE SUPERFICIE AGRÍCOLA PROVINCIAL (HAS) ................................................ 100
FIGURA N° 26 MAPA VIAL ...................................................................................................................... 153
FIGURA N° 27 PROPUESTA DE DESCLASIFICACIÓN DE CAMINOS VECINALES DEL IVPE CUSCO
.................................................................................................................................................................. 184
FIGURA N° 28 PROCESO ESTRATÉGICO DE LA GESTIÓN VIAL ....................................................... 237
FIGURA N° 29 CRITERIOS PARA LA PRIORIZACIÓN DE CAMINOS VECINALES .............................. 242
FIGURA N° 30 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ........................................................................................ 258

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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

PRESENTACIÓN.

El Plan Vial Participativo de la Provincia de Cusco 2022 - 2027, es un instrumento de gestión vial
de la Municipalidad Provincial, elaborado de manera participativa, en concordancia con las
políticas y estrategias de desarrollo local, regional y nacional, que permita orientar las
intervenciones viales priorizadas en el ámbito provincial, en el contexto de una estrategia de
desarrollo.
El presente Plan Vial Participativo de la Provincia de Cusco 2022 – 2027, contiene en La Primera
Parte del Marco Institucional el primer capítulo, que permitió previamente revisar la normatividad
legal, involucrar a los actores y considerar las políticas públicas nacionales, sectoriales y locales
para que el plan vial provincial sea coherente, participativo y articulado.
El segundo capítulo contiene los Aspectos Conceptuales, considerando los diferentes términos
relacionados a la planificación de la intervención vial y su proceso metodológico para la
elaboración del Plan Vial participativo de la Provincia de Cusco 2022 – 2027.
La Segunda Parte contiene la caracterización territorial de la Provincia de Cusco, siendo parte
el tercer capítulo elaborado en base a información primaria y secundaria, el marco de desarrollo
provincial, aspectos físicos ambientales, demográficos, sociales y como aspectos económicos.
El cuarto capítulo está referido al estudio de la demanda vial por integración al mercado asociada
a corredores logísticos y por accesibilidad de la población de servicios de salud y educación.
El quinto capítulo contiene el análisis de la oferta vial resaltando los ejes viales, distancias entre
capitales de la provincia, tipo de intervención vial y los caminos de herradura. El sexto capítulo
contiene la brecha vial por carencias de inadecuadas vías.
El séptimo capítulo está referido a las capacidades institucionales para la gestión vial
concluyendo, los pilares que podrían impulsar el desarrollo económico y social de la Provincia
de Cusco, a través de las vías nacionales y/o corredores logísticos la coloca en una posición
estratégica para favorecer el desarrollo provincial a partir del aprovechamiento de sus
potencialidades.
La Tercera Parte del presente plan, contiene el octavo capítulo que está referido al propósito del
plan vial provincial, en cuanto a objetivos y metas, así mismo contiene el capítulo noveno a la
programación de las intervenciones viales, priorización, presupuesto y financiamiento.
Finalmente, el capítulo Decimo el Plan de Implementación, Monitoreo y Evaluación.

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PARTE I: MARCO INSTITUCIONAL Y


CONCEPTUAL

CAPITULO 1: MARCO INSTITUCIONAL

1.1 MARCO LEGAL.


1.2 ACTORES SOCIALES CLAVE.
1.3 POLITICAS NACIONALES,
REGIONALES Y LOCALES.

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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

PARTE I. MARCO INSTITUCIONAL Y CONCEPTUAL.

CAPITULO 1. MARCO INSTITUCIONAL

Las políticas públicas, leyes, directivas y los actores sociales que determinan el marco
institucional en las instituciones públicas del país son de vital importancia para la planificación
del desarrollo del país y específicamente para las intervenciones de proyectos en infraestructura
vial en los niveles de gobierno nacional, regional y local.

1.1 MARCO LEGAL

❖ Competencia de planificación del Gobierno Local.


Las competencias de planificación participativa del ámbito local a cargo del Gobierno
Local, están establecidas por la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica
de Municipalidades, entre otras normas.
• La Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización: cuyo objetivo es regular
“la estructura y organización del Estado … correspondiente al Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales”, respecto a la participación ciudadana
en el artículo 17° dice “Los gobiernos regionales y locales están obligados a
promover la participación ciudadana …”, y en el artículo 42, literal a, instaura como
competencia exclusiva, "planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su
circunscripción, y ejecutar los planes correspondientes" y precisa "el gobierno
nacional y los gobiernos regionales y locales mantienen relaciones de coordinación,
cooperación y apoyo mutuo, en forma permanente y continua, dentro del ejercicio
de su autonomía y competencias propias, articulando el interés nacional con los de
las regiones y distritos”, respectivamente.
• La Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades: define ''Los gobiernos locales
son entidades básicas de la organización territorial del Estado…''. También señala
"... Las competencias y funciones específicas municipales se cumplen en armonía
con las políticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo". En el
artículo IX del Título Preliminar, sobre planeación local, establece, “El proceso de
planeación local es integral, permanente y participativo, articulando a las
municipalidades con sus vecinos”. El numeral 1) del artículo 9 sobre atribuciones del
Concejo Municipal, indica que corresponde al Concejo Municipal "Aprobar los

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo". En el


artículo 73° dice que el rol de las municipalidades provinciales es “Planificar
integralmente el desarrollo local…” impulsando “el proceso de planeamiento para el
desarrollo integral”.
❖ Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.
Las siguientes normas establecen la planificación estratégica como sistema e
instrumento de gestión y el proceso de planificación.
• Ley N° 28522 - Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) establece en su artículo 7°
Funciones del CEPLAN - funciones como la coordinación la formulación de planes
multisectoriales, sectoriales y territoriales; en ese sentido conduce el proceso de
manera concertada.
• En el Decreto Legislativo N° 1088 el artículo 1° indica que la planificación es el
“instrumento técnico de gobierno y gestión para el desarrollo armónico y sostenido
del país y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática en el marco del Estado
constitucional de derecho” y en el artículo 2° menciona que el CEPLAN tiene por
finalidad constituirse “…como el órgano rector y orientador del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico…”.
• Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD “Directiva para la Actualización del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional”, en su artículo 7° - Articulación de políticas y
planes en el SINAPLAN, establece la articulación de políticas y planes en el
SINAPLAN: la relación entre niveles de políticas, la relación entre políticas y planes
en cada nivel y la articulación de planes estratégicos.
❖ Rectoría del MTC en planificación vial.
Las competencias y rectoría del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se
establece en:
• Decreto Supremo Nº 034-2008-MTC - Reglamento Nacional de Gestión de
Infraestructura Vial: en el literal a) del Art.11.2° establece que entre sus funciones “El
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, elabora el Plan Vial Nacional..., e
incorpora los planes viales de la Red Vial Departamental o Regional y Red Vial
Vecinal o Rural...”.

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• Ley Nº 29370 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y


Comunicaciones y su Reglamento de Organización y Funciones aprobado con el
Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC. De acuerdo al ROF, en el artículo 3° menciona
que las funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones inciso f) dice que
el MTC tiene como función “Planificar, promover y administrar la provisión de
servicios públicos del Sector Transportes…” y también menciona que la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto tiene las funciones específicas, entre otras,
de conducir la formulación y evaluación de los planes de desarrollo del sector y
coordinar los correspondientes a los organismos públicos descentralizados del
sector.
❖ Competencia de planificación vial provincial.
La competencia de planificación vial, la organización y el proceso están establecidas en
la Ley Orgánica de Municipalidades, así como:
• Decreto Supremo Nº 034-2008-MTC: Reglamento Nacional de Gestión de
Infraestructura Vial: señala en su literal c) del art. 11.2°, que “los Gobiernos Locales
Provinciales elaboran los planes viales de la Red Vial Vecinal o Rurales la misma que
debe estar acorde con el Plan Vial Nacional". Además, en el Art. 11.4° agrega que
"el MTC a través de la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles (DGCF) debe
dictar las normas para la elaboración de los inventarios viales indicados’’, el Decreto
Supremo Nº 019-2011-MTC: establece las funciones de los Sectores Transporte y
Comunicaciones para "Formular y aprobar planes locales en Infraestructura vial, en
concordancia con los planes sectoriales de alcance regional y nacional", y de similar
manera en servicios de transporte terrestre. Así mismo, conducirlos y ejecutarlos.
• Decreto Supremo Nº 019-2011-MTC: Matriz de Delimitación de Competencias y
Distribución de Funciones de los Sectores Transporte y Comunicaciones en los
niveles de Gobierno Nacional, Regional y Local. Establece que el Gobierno local tiene
la competencia para “Formular y aprobar planes locales en Infraestructura vial, en
concordancia con los planes sectoriales de alcance regional y nacional”, y de similar
manera en servicios de transporte terrestre. Así mismo, conducirlos y ejecutarlos.

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❖ Normas Complementarias para la elaboración del PVPP.


Algunas normas complementarias que refrendan la elaboración del Plan Vial Provincial
Participativo se listan a continuación:
• La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto – Ley N° 28411, instaura los
principios y procedimientos que regulan el Sistema Nacional de Presupuesto, en
concordancia con los artículos 77 y 78 de la Constitución Política. En el ámbito de
aplicación de la citada ley se encuentran los Gobierno Regionales, y Locales, junto
con sus organismos públicos descentralizados.
• Según Ley N° 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, las
actuaciones del estado peruano en sus diferentes instancias tienen como finalidad
mejorar la gestión pública y construir un estado democrático, descentralizado al
servicio del ciudadano. Artículo 5 inciso b, dice que el estado busca la “Concertación,
con la participación de la sociedad civil y las fuerzas políticas, diseñando una visión
compartida y planes multianuales, estratégicos y sustentables”.
• Ley N°28983, Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, en el
artículo 6 promueve y garantiza la participación plena y efectiva de mujeres y
hombres en la consolidación del sistema democrático y perfeccionar el sistema de
estadística oficial, incorporando datos desagregados por sexo, área geográfica, etnia,
discapacidad y edad.
• Mediante Decreto Legislativo N° 1252 se crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones con la finalidad de orientar el uso del presupuesto
público destinado a la prestación de servicios y provisión de infraestructura necesaria
para el desarrollo del país, orientadas a cerrar brechas de infraestructura o de acceso
a servicios públicos…, conforme a los planes sectoriales nacionales”.
• El Decreto Legislativo N° 1435 publicado en el Diario Oficial El Peruano el 16 de
setiembre del 2018, Establece la Implementación y Funcionamiento del Fondo
Invierte para el Desarrollo Territorial – FIDT, estableciendo la finalidad de
financiamiento o cofinanciamiento de inversiones en fase de formulación y evaluación
viables de Gobierno Regionales y Locales.
• Decreto Supremo Nº 345-2018-EF, Política Nacional de Competitividad y
Productividad, el objetivo general de la PNCP es proveer las condiciones necesarias

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

para la generación de bienestar para todos los peruanos sobre la base de un


crecimiento económico sostenible con enfoque territorial.
• Resolución Ministerial N° 904-2017-MTC/01.02, donde se aprueba la Guía
Metodológica para la Elaboración de Planes Viales Provinciales Participativos–
PVPP, documento elaborado por PROVIAS DESCENTRALIZADO cumpliendo con
sus funciones de apoyo a los gobiernos locales, de carácter mandatorio para todos
los gobiernos provinciales.

1.2 ACTORES SOCIALES CLAVE.

La participación de la sociedad civil en el proceso de planeamiento del Plan Vial Participativo


de la Provincia de Cusco 2022-2027 es fundamental debido a que fortalece el sistema
democrático, enriquece la acción del estado y empodera a los participantes en el que hacer
público, permitiendo de esta manera el desarrollo de capacidades en el ámbito territorial de
la provincia, a fin de tener una participación de los involucrados, como los usuarios viales,
proveedores de servicios, aliados estratégicos.

Los actores sociales son sujetos activos que influyen en la toma de decisiones sobre los
aspectos económicos, culturales y políticos de la comunidad: autoridades municipales y
entidades públicas. Para el presente caso particular, son también los directamente
involucrados en el proceso de formulación del PVPP y de sus posteriores efectos.

El mapeo de actores sociales permite identificar a las organizaciones y personas que


influyen/contribuyen en el proceso de planeación, implementación y evaluación del Plan Vial
Provincial Participativo. Es así que, en la provincia de Cusco se ha identificado a los
siguientes actores sociales:
CUADRO N° 1 MAPA DE ACTORES SOCIALES CLAVE
ACTOR SOCIAL INTERES NECESIDAD
Alcalde Provincial Contar con un instrumento de Gestión Reducir la brecha de
GESTORE
S VIALES

Vial con el fin de orientar las porcentaje de la red vial


actividades e inversiones viales. vecinal no pavimentada con
inadecuados niveles de
servicio.

14
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

ACTOR SOCIAL INTERES NECESIDAD


Alcaldes Distritales Contar con un instrumento de Gestión Reducir la brecha de
Vial con el fin de gestionar, planificar y porcentaje de la red vial
garantizar la intervención de su red de vecinal no pavimentada con
vías vecinales priorizadas. inadecuados niveles de
servicio.
Gerencia de Identificar, priorizar y programar Ejecutar las inversiones viales
Infraestructura de la inversiones viales de impacto para reducir la brecha de
MPC provincial. porcentaje de la red vial
vecinal no pavimentada con
inadecuados niveles de
servicio.

Gerencia de Desarrollo Identificar cadenas productivas para Dirigir y coordinar actividades


Económico y Servicios lograr la articulación de la producción de promoción a la micro y
Municipales de la MPC al mercado y su inserción al sistema pequeña empresa,
financiero convencional y no desarrollando sistemas de
convencional. fortalecimiento y
competitividad empresarial.
Oficina General de Participar en el proceso Incorporar al PIA las
Planeamiento, presupuestario de las intervenciones intervenciones viales que se
Presupuesto e identificadas y priorizadas, que se ejecutarán en el corto plazo y
Inversiones de la MPC
incluirán en el Presupuesto Multianual plantear los instrumentos de
de Inversiones (PMI). gestión vial.
Instituto Vial Provincial Contar con un documento de gestión Ejecutar actividades de
Cusco vial con el fin de incorporar intervención temporal y
inversiones a su plan multianual de mantenimiento de las vías
intervenciones. vecinales priorizadas y
programadas.
Ministerio de Contar con el instrumento técnico a fin Planificar, promover y
Transportes y de cumplir con la provisión adecuada administrar la provisión de
REGULADORAS

Comunicaciones del servicio público en el sector servicios públicos del Sector


ENTIDADES

transportes Transportes
Dirección Regional de Contar con el instrumento técnico de Población de los CCPP de la
Transportes y transporte vecinal como medio para provincia de Cusco accedan a
Comunicaciones Cusco buscar mejorar el acceso a servicios los servicios públicos que
- Gobierno Regional
públicos que se incluirá en el Plan de brinda el GORE Cusco.
Cusco
Desarrollo Concertado.
Autoridades de las Vigilar que toda la red vial vecinal de Transitabilidad en vías
comunidades su jurisdicción se incorpore en el vecinales de forma seguras y
USUARIOS VIALES

campesinas PVPP y solicitar la priorización de las proponer nuevas inversiones


vías más importantes. para su inclusión en los
planes de ejecución de obras.
Representantes de Tener beneficios de mantenimiento, Vías vecinales en buen
productores mejoramiento y/o rehabilitación de los estado que permitan disminuir
agropecuarios caminos vecinales, lo que permitirá el costo de transporte de
disminuir el costo de transporte a fin carga.

15
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

ACTOR SOCIAL INTERES NECESIDAD


de acceder a los mercados locales,
regionales y/o nacionales a costos
competitivos.
Representantes de Contar con una adecuada Infraestructura vial en buen
empresarios del sector infraestructura vial que aporte al estado de conservación que
PROVEEDORES DE

turismo mantenimiento y/o mejoramiento de permita disminuir los costos


SERVICIOS

los estándares de la oferta turística. de transporte y brindar confort


y seguridad al visitante
turístico.
Representantes de Caminos con mantenimiento y en Incrementar la vida útil de los
empresas de Transporte adecuadas condiciones de vehículos, disminuir costos de
/ Transportistas: transitabilidad. operación, contar con vías
seguras y eficientes.
Representantes de la Mejorar el acceso de la población de Población accede a los
Red de Salud (Sur- la provincia de Cusco a los servicios servicios de salud y mejoran
Norte) de Salud, especialmente de los sus condiciones de
sectores más alejados. accesibilidad para que el
personal de salud brinde un
mejor servicio.
Gerencia Regional de Contribuir a la mejor elección de La población estudiantil
ALIADOS ESTRATEGICOS

Educación Cusco caminos priorizados que permitan el cuenta con mejor acceso a los
acceso de la población estudiantil a servicios educativos de forma
los servicios educativos. segura e integral.
Representante de los Contar con vías vecinales en mejor Adulto mayor accede al
programas sociales estado. subsidio de pensión de forma
(pensión 65, vaso de oportuna y, a los servicios de
leche y Programa
salud de la provincia.
juntos)
Representantes de Vigilar el proceso de elaboración del Fortalecer las capacidades
Provias Descentralizado PVPP Cusco y garantizar el logro de institucionales de los
objetivos. gobiernos locales en temas
de gestión vial.
Servicios Financieros Contar con vías vecinales en Población accede a servicios
adecuado estado para que la crediticios y bancarios.
población de los CCPP acceda a
servicios financieros.
Fuente: Elaboración propia.

1.3 POLÍTICAS NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES

Considerando el primer inciso del artículo 8° del reglamento que regula las Políticas
Nacionales establece que las políticas nacionales: “Constituyen decisiones de política a
través de las cuales se prioriza un conjunto de objetivos y acciones para resolver un

16
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

determinado problema público de alcance nacional y sectorial o multisectorial en un


periodo de tiempo1”.
❖ Política Nacional: (Aprobado con Decreto Supremo N° 054-2011-PCM)
El Estado es guiado en la toma de decisiones públicas y privadas por el Plan
Bicentenario El Perú al 2021 para lo cual considera seis ejes estratégicos:
1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas.
2. Oportunidades y acceso a los servicios.
3. Estado y gobernabilidad, que abarque a todos los sectores de la sociedad.
4. Economía, competitividad y empleo.
5. Desarrollo regional e infraestructura.
6. Recursos naturales y ambiente2.

❖ Política Sectorial de Transporte


• Plan Estratégico Multianual Sector Transportes y Comunicaciones PESEM 2018 –
2022 (Aprobado con Resolución Ministerial N° 1029-2018MTC/01).
El PESEM del sector Transportes y Comunicaciones, plantea para el mediano plazo
contar con infraestructura de transporte adecuada3 que fomente la integración, la
inclusión social, el ordenamiento territorial, el desarrollo de corredores logísticos, así
como la protección del medio ambiente, aumentando el nivel de competitividad del
sector; con la participación activa de los actores involucrados a fin de mejorar la
gestión de los gobiernos distritales y provinciales en transporte, comprometiendo la
participación de la inversión privada.
• Plan intermodal de Transportes, 2004 – 2023 (Aprobado con Resolución Ministerial
Nº 365-2006-MTC-02).
Su objetivo es el desarrollo de la infraestructura de transporte y mejorando el servicio
de transporte, con la finalidad de contribuir al desarrollo del comercio nacional en su
proceso de integración global.
• Plan de Desarrollo de los Servicios Logísticos de Transporte. Plan de Mediano y
Largo Plazo (PMLP) (Aprobado con Resolución Ministerial 0602019-MTC/01).

1
Artículo 8° del Reglamento que Regula las Políticas Nacionales, aprobado por Decreto Supremo N° 029-2018-PCM y su modificatoria.
2
Plan Bicentenario El Perú hacia el 2021, marzo 2011, pág. 2.
3
Incluye los distintos nodos de transporte: fluvial, terrestre, aéreo, portuario y ferroviario.

17
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Propone el Plan que: "Las políticas públicas para el desarrollo del transporte tendrán
un impacto en la competitividad si mejoran la eficiencia de la cadena logística"4. En
ese sentido el MTC ha identificado 57 cadenas productivas articuladas a 2 ejes
estructurales y 20 corredores logísticos que interconectan el mercado nacional con
el internacional; por consiguiente, a nivel nacional se ha priorizado 19 cadenas
productivas.

❖ Política Regional y Local.


• Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con Prospectiva al 2030
(Ordenanza Regional N° 114-2016-CR/GRC.CUSCO).
De acuerdo al PDRC. La visión que se desea alcanzar como Región al 2030 es
“Región Cusco :El destino mundial del turismo, con desarrollo competitivo,
sostenible y calidad de vida de su población, en base a sus potencialidades e
identidad cultural” ; para tal fin se establecen 11 variables estratégicas, que en
concordancia con el objetivo del Plan Vial Provincial participativo de la Provincia de
Cusco se tomara en consideración la variable estratégica “Nivel de Articulación
Territorial” 5 que en su definición nos indica: La infraestructura vial es sumamente
importante en un país para lograr un nivel de comunicación que favorezca el
desarrollo económico, pues permite reducir distancias, acercar mercados, ahorrar
tiempo y disminuir costos.
• Plan Estratégico Institucional 2020 – 2023 (Resolución Ejecutiva Regional N° 416-
2019-GR CUSCO/GR).
Dicho documento recoge las prioridades de nivel de la declaración de la política de
gobierno, así como los objetivos estratégicos y las acciones estratégicas que
delinean el hilo conductor para su implementación, lo que se verá reflejado en cada
uno de los indicadores y ruta estratégica.6
El PEI es el instrumento fundamental en la Gestión Institucional y constituye el
documento de trabajo en el que se define de manera concreta y específica el
direccionamiento estratégico cuyo logro contribuye con el proceso de diseño e

4
Plan de Desarrollo de los Servicios de Logísticos de Transportes - PMLP, agosto 2014, pág. 3.
5
Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con Prospectiva al 2030
6
Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con Prospectiva al 2030.

18
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

implementación de planes para alcanzar los objetivos y metas realistas de


desempeño institucional.
• Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021
Este documento procura articular no sólo las demandas de toda la población en
constante crecimiento, sino sobre todo hace énfasis en el enfoque participativo y
propone elementos a considerarse desde el corto y mediano plazo, de tal manera
que ésta se constituye en una hoja de ruta concertada y en un destino común al cual
se procura llegar el 2021.
• Plan Estratégico Institucional 2021-2024
Es un instrumento que define la estrategia del gobierno local para lograr sus
objetivos, en un periodo mínimo, a través de las iniciativas diseñadas para producir
una mejora en el bienestar de la población a la cual sirve.

❖ Articulación de las políticas nacionales, sectoriales y territoriales


El proceso metodológico de planeamiento estratégico para territorios, establecido por el
CEPLAN se adecua y se muestra en la figura Nº 1.

FIGURA N° 1 ARTICULACIÓN DE POLITICAS Y PLANES EN EL SINAPLAN

Fuente: Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD “Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”.

19
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

La articulación del PVPP con los demás planes locales no está normada; sin embargo,
es un proceso que se da intrínsecamente.7 En la figura N° 2 se observa la articulación
del PVPP con los objetivos nacionales (PEDN), con los objetivos sectoriales (PESEM) y
los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) regional y local.
El PVPP enmarcado en la estrategia de desarrollo regional, provincial y sectorial de
transporte contribuye a:
• Plasmar la estrategia de desarrollo local.
• Integrar los centros poblados y zonas productivas de la provincia de Cusco,
identificadas en la propuesta de desarrollo local, con los mercados locales,
regionales, nacionales e internacionales, priorizando la utilización del enfoque
de los corredores logísticos.
• Facilitar el acceso de la población a los servicios sociales básicos (educación y
salud) y también a los diferentes programas sociales.
• Proteger el medio ambiente, las áreas naturales protegidas, y la reducción de la
vulnerabilidad ambiental, desarrollando infraestructura vial acorde a estas.
• Movilizar los recursos de inversión, especialmente los provenientes del sector
privado.
• La gestión vial descentralizada eficiente y eficaz, que promueve la participación
ciudadana y la inversión privada.
• Mejorar el nivel de vida de la población de Cusco logrando el 100% de CCPP
conectados.

7
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, Pág. 13.

20
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

FIGURA N° 2 ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES, SECTORIALES, REGIONALES


Y LOCALES CON EL PVPP

Fuente: Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo (Provias Descentralizado - MTC, 2017, pág. 14).

21
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

PARTE I: MARCO INSTITUCIONAL Y


CONCEPTUAL

CAPITULO 2: ASPECTOS CONCEPTUALES

2.1 MARCO CONCEPTUAL


2.2 LINEAMIENTOS Y PROCESO
METODOLÓGICO.

22
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CAPITULO 2. ASPECTOS CONCEPTUALES

El Marco Conceptual delimita los enfoques para la elaboración del Plan Vial Provincial
Participativo, demarcando la intervención vial dentro de la provincia por parte de las diferentes
instituciones competentes.

2.1 MARCO CONCEPTUAL

En este apartado se exponen los conceptos y enfoques que delimitan y guían la elaboración
del Plan Vial Provincial Participativo (PVPP) de Cusco:
▪ Gestión Territorial. - La gestión territorial supone un proceso de ampliación del
control, manejo y poder de decisión del uso de los recursos que existen en un
determinado espacio por parte de sus actores. Por eso también se ha empezado a
entender el territorio como un recurso colectivo, elemento que conduce al tema del
desarrollo local y, a la capacidad de gobernabilidad como modalidad de construcción
de las decisiones colectivas que permite la apropiación de los actores, la movilización
y la definición de proyectos8.
▪ Cadena de valor y Cadena productiva. - “La cadena de valor es el conjunto de
actividades que realiza una empresa o negocio para crear un valor agregado en los
bienes o servicios que vende; considera a las principales actividades de la empresa
como los eslabones de una cadena que van añadiendo valor al producto.”9
Según el MINCETUR la Cadena Productiva “es el conjunto de agentes económicos
que participan en la producción, trasformación y el traslado al mercado del mismo
producto. La cadena productiva se encuentra causada por la oferta de un producto
básico, con requerimientos de minimizar costos y maximizar ingresos a corto plazo,
está conformada por proveedores de corto y mediano plazo, y competencia entre los
actores de la cadena10.
▪ Competitividad. - Se entiende como el resultado de una mejora constante de la
calidad e innovación de un producto y que tiene relación estrecha con la
productividad.

8
Gestión del Territorio Rural: Enfoque, Experiencias y Lecciones de Centroamérica, 2003, Pág. 02.
9
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 16.
10
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 16.

23
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

El PNC concibe la competitividad como la “interrelación de diversos elementos que


determinan el incremento de la productividad de las empresas y el contexto que las
rodea y que les permite utilizar de manera eficiente los factores productivos, tales
como los recursos humanos, el capital físico, los recursos financieros y la
tecnología”11
▪ Corredor Logístico.- “El corredor logístico es el eje que articula de manera integral
orígenes y destinos en aspectos físicos y funcionales como la infraestructura de
transporte, los flujos de información y comunicaciones, las prácticas comerciales y
de facilitación del comercio; orientados a optimizar el traslado de bienes y personas
en condiciones competitivas de costo, tiempo y calidades; entendiendo además como
corredores a espacios económicos de vinculación entre zonas productoras, zonas
consumidoras y zonas de tratamiento logístico de mercancías.12
▪ Calidad de Servicio. - La estrategia de “calidad de servicio” agrupa los elementos
que hacen referencia a los estándares y esquemas de operación, adaptados a los
requerimientos de los diferentes segmentos productivos y logísticos, con vocación de
servicio al usuario13.
▪ Enfoque Metodológico. - Los enfoques que guían y organizan la elaboración del
PVPP son: el enfoque de competitividad, corredores logísticos, articulación,
descentralización e inclusión social. En ese sentido, los caminos priorizados serán
aquellos asociados a áreas más productivas y de mayor dinamismo económico,
teniendo a las cadenas de valor y al corredor logístico como argumento central,
buscando integrar las áreas productivas con los mercados, en un menor tiempo y
costo logístico.
“La lógica de este enfoque se basa en áreas más productivas y de mayor dinamismo
económico, que, por efecto de arrastre y externalidades positivas, integran
progresivamente a zonas calificadas como pobres a los beneficios de las actividades
de mercado. En el marco de la descentralización, los caminos priorizados serán
consistentes con los enfoques de la política sectorial de competitividad y corredores

11
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 16.
12
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 16.
13
Plan de Desarrollo de los Servicios Logísticos de Transporte. Pág. 5. 2014.

24
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

logísticos y, también estarán articulados a la política de desarrollo económico y


ordenamiento territorial de los gobiernos locales.14
▪ Inclusión Social.- El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social MIDIS lo define así:
"Inclusión social como una orientación central de política hacia el logro de una
situación en la que todas las personas, en todo el territorio nacional ejerzan sus
derechos, accedan a servicios públicos de calidad y estén en capacidad de
aprovechar las oportunidades que abre el crecimiento económico, de manera que el
origen social o el lugar de nacimiento o residencia no constituyan una traba para la
participación en la comunidad nacional en condiciones de igualdad''15
▪ Enfoque de Género. - Se considera el enfoque de género como “las diferentes
oportunidades que tienen los hombres y las mujeres, relaciones existentes entre ellos
y los distintos papeles que socialmente se les asignan. Todas estas cuestiones
influyen en el logro de las metas; las políticas y los planes de los organismos
nacionales e internacionales, por lo tanto, repercuten en el proceso de desarrollo de
la sociedad. Género se relaciona con todos los aspectos de la vida económica y
social, cotidiana y privada de los individuos y determina características y funciones
dependiendo del sexo o de la percepción que la sociedad tiene de él”. 16
▪ Interculturalidad. - “Como concepto y práctica, la interculturalidad significa ‘entre
culturas’, es un proceso permanente de relación, comunicación y aprendizaje entre
personas, grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientada a generar,
construir y propiciar un respeto mutuo, y a un desarrollo pleno de las capacidades de
los individuos por encima de sus diferencias culturales y sociales. La interculturalidad
intenta romper con la historia hegemónica de una cultura dominante y otras
subordinadas y, de esa manera reforzar las identidades tradicionalmente excluidas
para construir en la vida cotidiana, una convivencia de respeto y de legitimidad entre
todos los grupos de la sociedad (Walsh, 1988).17
▪ Planificación y Gestión Pública. - “La gestión pública es un proceso dinámico,
integral, sistemático y participativo, que articula la planificación con la programación

14
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 30.
15
Una política para el desarrollo y la inclusión social en el Perú, octubre 2012, pág. 5.
16
FAO.org (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura)
17
La interculturalidad en la educación – UNICEF, MINEDU Perú, Lima, 2005, pág. 4

25
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

multianual de inversiones, el presupuesto y la ejecución, sobre la base de las metas


acordadas de manera participativa. En tal sentido, la planificación orienta la gestión
y, por tanto, se constituye en la primera fase de ese proceso.”18
▪ Planeamiento Estratégico. - “El plan estratégico se entiende como un programa de
actuación que consiste en aclarar lo que pretendemos conseguir y cómo nos
proponemos conseguirlo. Esta programación se plasma en un documento de
consenso donde concretamos las grandes decisiones que van a orientar nuestra
marcha hacia la gestión excelente. Esto lo hacemos con la finalidad de afirmar
organizaciones, descubrir lo mejor de la organización y aclarar las ideas futuras.”19
▪ Salud. - “La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no
solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. El derecho a la salud incluye
el acceso oportuno, aceptable y asequible a servicios de atención de salud de calidad
suficiente.”20
▪ Educación. - “Es un servicio público esencial que asegura el ejercicio pleno del
derecho fundamental de toda persona humana a la educación. Este servicio tiene por
finalidad desarrollar plenamente la personalidad humana y capacitar a todas las
personas para participar efectivamente en una sociedad libre, favoreciendo la
tolerancia y la amistad entre todas las naciones y entre todos los grupos raciales,
étnicos o religiosos.”21
▪ Transporte. - El transporte es un bien público porque satisface una necesidad de
Interés común o general a quienes ofrece, pudiendo ser un particular quien lo atienda,
los bienes públicos se pueden consumir de forma colectiva.22 El MTC considera
estratégico "disponer de servicios de transportes seguros, eficientes y de calidad
incorporando la logística de transportes, la preservación del ambiente y la inclusión
social”.23
▪ Modernización del Estado. - “La Modernización de la Gestión Pública comprende
un proceso continuo de mejora con el fin de que las acciones del Estado respondan

18
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 17.
19
Guía de la calidad.com.pe
20
Organización Mundial de la Salud Cit. por (CEPLAN, 2016, pág. 140)
21
Asamblea General de las Naciones Cit. por (CEPLAN, 2016, pág. 140)
22
Molinero 1997 Cit. Por (Universidad de las Américas, 2004).
23
Plan estratégico Sectorial Multianual Sector Transportes y Comunicaciones 2012 -2016, abril 2012, pág. 39.

26
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

a las necesidades y expectativas de la ciudadanía. Implica mejorar la forma en la que


el Estado hace las cosas, introducir mecanismos más transparentes y eficientes,
enfocarse en mejorar los procesos de provisión de bienes y servicios, entre otros
aspectos. Asimismo, llevar a cabo acciones de monitoreo y evaluación para introducir
los cambios y ajustes necesarios y con ello mejorar las intervenciones públicas”.24
▪ Vulnerabilidad. - La vulnerabilidad “es el grado de debilidad o exposición de un
elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o
antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura,
vivienda, actividades productivas, grado de organización, sistemas de alerta y
desarrollo político institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y
materiales”.25

2.2 LINEAMIENTOS Y PROCESO METODOLÓGICO

❖ Lineamientos.
A continuación, se presenta un conjunto de lineamientos (se entiende como una
tendencia, una dirección hacia algo) u orientaciones que delimitan y guiaron la
elaboración del PVPP.
✓ La provincia es “un espacio dinámico, una construcción social e histórica, dotada por
factores endógenos y exógenos; en esa razón, el diagnóstico de la infraestructura
vial debe permitir identificar los requerimientos de construcción, mejoramiento,
rehabilitación y mantenimiento; considerando la dinámica económica y ocupacional
de la población y su relación con espacios regionales y nacionales”.26
✓ La Municipalidad Provincial de Cusco a través de la Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto e Inversiones, Gerencia de Infraestructura, Gerencia de
Desarrollo Económico y Servicios Municipales y el Instituto Vial Provincial del Cusco,
lidera el proceso de elaboración, ejecución, monitoreo y evaluación del PVPP.
✓ El PVPP es un instrumento de planificación para el desarrollo e implementación de
proyectos de infraestructura vial y de gestión vial, con la finalidad de mejorar las

24
www.sgp.pcm.gob.pe/que-es-la-modernizacion-de-la-gestion-publica
25
Manual básico para la estimación del riesgo, julio 2006, pág. 18.
26
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 18.

27
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

condiciones de transitabilidad para el traslado de bienes y personas en función a los


intereses de la población.
✓ En la Gestión Pública, “el proceso de planificación vial es integral, permanente y
participativo, privilegia el papel de la sociedad civil organizada (actores sociales) en
su formulación; generando sinergias y líneas de complementación con iniciativas y
esfuerzos de desarrollo local”.27
✓ La infraestructura vial analizada en el PVPP de Cusco, está conformada por caminos
vecinales y de herradura que interconectan las comunidades, centros poblados,
centros de producción y centros turísticos y de servicios.
✓ El inventario vial provincial (IVPRO) actualizado acorde con las normas establecidas
por el MTC, constituye el instrumento técnico cuya información sirve de base para
la elaboración del PVPP.
El PVPP considera como temas transversales:
✓ La adaptación al cambio climático, asociado a la vulnerabilidad y riesgo de las
poblaciones y vías ante fenómenos naturales y antrópicos, que implica proponer vías
redundantes en algunos casos. Se localizan las zonas vulnerables y de riesgo en la
provincia. 28
✓ La conservación de los ecosistemas naturales (bajo una concepción de
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y en ése marco la
preservación de los ecosistemas). Se localizan las áreas naturales protegidas (ANP)
y sus zonas de amortiguamiento.29
✓ La equidad de género y respeto a las comunidades nativas e indígenas. Se localizan
los ámbitos de CC.30
✓ La seguridad vial, enfrentando la vulnerabilidad física de las vías con fines de
prevención de accidentes y daños a la salud y protección de la carga.31
❖ Proceso Metodológico.
En la Figura Nº 3 se muestra la secuencia de pasos o momentos que se sigue para la
elaboración del PVPP, identificando dos subprocesos principales: 1) Elaboración del

27
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 18.
28
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 18.
29
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 18.
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Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 18.
31
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 18.

28
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Diagnóstico Vial Provincial y 2) Elaboración de la Propuesta de Intervención Vial


Provincial.

FIGURA N° 3 PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO

Fuente: Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo (Provias Descentralizado - MTC, 2017, pág. 19).

29
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

PARTE II: DIAGNÓSTICO DEL


TRANSPORTE RURAL

CAPITULO 3: CARACTERIZACIÓN
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA

3.1 ASPECTOS GENERALES.


3.2 MARCO DE DESARROLLO DE LA
PROVINCIA.
3.3 ASPECTOS FISICO AMBIENTALES.
3.4 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Y
SOCIALES.
3.5 ASPECTOS ECONÓMICOS DE LA
PROVINCIA.

30
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

PARTE II. DIAGNÓSTICO DEL TRANSPORTE RURAL

CAPITULO 3. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA

Hablar de la provincia del Cusco es abordar la ciudad del Cusco y –en la perspectiva histórica-
es remontarse necesariamente hasta las raíces de las culturas pre-incas y, sobre todo, incas; lo
cual, no es de fácil definición. Así, Raúl Porras Barrenechea ya hace ver lo difícil de precisar
cómo surgió a la vida histórica la gran ciudad del Cusco, eje de la tierra andina, al afirmar: “El
Cusco debió ser fortaleza y santuario, antes que mercado; debió nacer no de un determinismo
rígido de leyes económicas, aún elementales y difusas; sino, más bien por un fatum religioso y
político que presidiría su destino de la América indígena meridional”. De esta manera la ciudad
del Cusco devino en el centro de la cultura de la civilización inca, cruce de los grandes caminos
del Q’apaq Ñan que provenían de los cuatro Suyos y centro administrativo de un vasto territorio
que se extendía desde Pasto en Colombia hasta el río Maule en Chile, donde la admiración y
reverencia por el Cusco se constituyeron leyes del Imperio.32
Nos dice Porras Barnechea, que el esplendor monumental y riqueza del Cusco se transmitieron
por todos los territorios de América del Sur, llegando los rumores de la existencia de una ciudad
muy rica, hasta los oídos codiciosos de los españoles que ya habían desembarcado en Panamá.
A la llegada de los españoles, la ciudad del Cusco no sólo fue saqueada de sus tesoros y
repartida entre los invasores sus solares, sino que ésta dejó de ser capital del vasto territorio inca
y surgió la ciudad de Lima como la capital del nuevo régimen Perú-colonial iniciado.33
Cuando llega la vida republicana, la ciudad del Cusco pasaba por un mal momento, dado que
los circuitos comerciales que dinamizaban en la Colonia el corredor Lima-Huancavelica-Cusco-
Potosí, habían decaído fuertemente en razón del agotamiento de las reservas de Huancavelica
(Azogue) y Potosí (Plata), y sobre todo por el agotamiento de las reservas demográficas de la
mano de obra para los socavones mineros. Esta situación, junto a algunas pestes y
enfermedades definieron entorno al año 1900, que la ciudad del Cusco registre sólo alrededor
de 13 mil a 15 mil habitantes. Es más, la falta de higiene, la ausencia de agua y desagüe, entre
otros aspectos hicieron que el Cusco gozara durante el siglo XIX de una leyenda negra de ciudad
sucia y mal oliente.34

32
Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021,pag.15
33
Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021,pag.15
34
Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021,pag.16

31
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Sin embargo, la entrada al siglo XX significó para la ciudad del Cusco la ruptura de su
mediterraneidad, primero con la llegada del ferrocarril (1908), la construcción de carreteras
(1911-1945) y posteriormente con la llegada del avión (1925). Pero también significó una gran
modernización, no sólo con la dotación del agua y desagüe, sino de energía eléctrica (1914) y
de una base industrial de fábricas de tejidos (Lucre, Maranganí, Urcos, Huáscar) e inclusive de
cerveza (1905-1921), entre otros. En este contexto, la ciudad del Cusco empezó a ser reconocida
a nivel internacional, habiéndose declarado en 1933 como Capital Arqueológica de América del
Sur.35
A mediados del siglo XX, específicamente en 1950 ocurrió en la ciudad del Cusco un terremoto,
el mismo que constituye según palabras de Tamayo Herrera “una catástrofe modernizadora”,
dado que permitió develar la forma tan tugurizada que hasta entonces se vivía la población
cusqueña y por otro lado se inició un proceso de reconstrucción, el mismo que no se hizo
improvisadamente sino con asesoramiento de expertos de las naciones unidas, inicialmente
mediante la Junta de Reconstrucción y Fomento del Cusco y luego mediante la CRYFC
(Corporación de reconstrucción y fomento del Cusco), trabajos que duraron hasta 19725. Por
otro lado, tanto la construcción del Hospital Regional del Cusco (1964), como la inauguración del
Nuevo Aeropuerto de Quispiquilla en 1966, fueron acontecimientos muy esperanzadores para el
progreso del Cusco, en aquel tiempo.36
Indudablemente otro de los efectos del terremoto fue la aparición de las urbanizaciones y
barriadas en el contorno de la ciudad del Cusco, los que fueron creciendo por efecto de las
inmigraciones del campo a la ciudad, sobre todo como efecto de la Reforma Agraria (1969) y el
populismo del gobierno militar que eufemísticamente definió llamar “pueblos jóvenes” a las
barriadas de entonces, a fin de proveerles agua, desagüe y pavimento de calles, entre otras
cosas.37
Ya en la década de los setenta, las industrias textileras de la región del Cusco habían entrado
en crisis. En forma paradójica, se fomentaba un Parque Industrial en la ciudad del Cusco, el cual
no pasó de ser una buena intención, no sólo por lo fangoso de los terrenos entregados a los
pequeños industriales, sino por falta de una autentica burguesía industrial local, que cristalizara

35
Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021,pag.16
36
Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021,pag.16
37
Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021,pag.16

32
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

este anhelo. Quizá lo más rescatable de esta década haya sido – en materia de equipamiento
urbano- la construcción del Coliseo Cerrado “Casa de la Juventud” del Cusco.38
La década del ochenta se inicia con la instauración de la vida democrática en nuestro país. El
presidente de la república Fernando Belaunde, promulgó la Ley Túpac Amaru II, en
conmemoración por los 200 años del martirologio de José Gabriel Condorcanqui. Dicha ley
contenía muchos proyectos relacionados al desarrollo del Cusco, de los cuales sólo se cumplió
con la construcción de la Plaza Túpac Amaru en el distrito de Wanchaq. En dicha década
continuó el crecimiento de las urbanizaciones y pueblos jóvenes en el entorno de la ciudad,
siendo lo más significativo a nivel de equipamiento urbano la construcción del Hospital del Seguro
Social del Cusco.39
El último decenio del siglo XX coincide -en materia económica- con las implementaciones
neoliberales provenientes del Consenso de Washington, lo que a nivel de la ciudad del Cusco se
manifiesta en la restricción de las funciones de los gobiernos municipales. Sin embargo, se
inician los primeros presupuestos disponibles a suma alzada por las municipalidades, los que
luego se fueron decantando como los fondos municipales (FONCOMUN) que han ido
permitiendo disponer de liquidez financiera a los gobiernos locales, cuyos gastos se traducen
básicamente en infraestructura y una abultada planilla de funcionamiento. En esta década,
prácticamente se consolida la conurbación de la ciudad del Cusco con los distritos de San
Sebastián y San Jerónimo, así como se inaugura el Plan Maestro de Agua Potable para la ciudad
del Cusco desde el Río Vilcanota (1999). 40

CAPITULO 3.1. ASPECTOS GENERALES.

UBICACIÓN.
La provincia del Cusco es una de las trece provincias que conforman el departamento del Cusco
en el sur del Perú, se encuentra ubicada en la parte occidental del Valle del Rio Huatanay, en la
zona central inter-andina de la región del Cusco, sierra Sur-Este del Perú. La capital provincial
político-administrativa es la ciudad del distrito de Cusco; en tanto que las coordenadas
geográficas que la definen están en Latitud Sur desde 13° 00’ 45’’ hasta 13° 34’ 50’’ y Longitud
Oeste 71° 49’ 27’’ hasta 72° 03’ 32’’.

38
Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021,pag.17
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Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021,pag.17
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Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021,pag.17

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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

La altitud en la que se encuentra la provincia oscila entre los 3,366 msnm. (Plaza de Armas de
Cusco) y los 4,424 msnm. (Cerro Sencca). El distrito de mayor altitud es Ccorca con3635 msnm.,
seguido del distrito de Poroy con 3570 m.s.n.m.

FIGURA N° 4 MAPA DE LA PROVINCIA DEL CUSCO

Fuente: Google.

Los límites de la provincia del Cusco son: Por el Norte con las provincias de Urubamba y Calca;
por el Sur con la provincia de Paruro, por el Este con la provincia de Quispicanchi y por el Oeste
con la provincia de Anta.
En cuanto a extensión territorial, la provincia del Cusco tiene 617km2 y cuenta con 8 distritos. El
distrito de mayor extensión es Ccorca con 189 km2, seguido de los distritos de San Jerónimo con
103 km2. Los distritos con menores extensiones son San Sebastián con 89 km 2, Santiago 70
km2, Saylla con 28 km2, Poroy con 15 km2 y Wanchaq con 6 km2.

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 2 DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA Y SUS DISTRITOS

COORDENADAS RANGO ALTITUDINAL


DENSIDAD
POB.
AMBITO SUPERFICIE
LATITUD LONGITUD MSNM REGION (Hab/Km2)

PROVINCIA DEL
13°00’45’’ 71° 49’ 27” 3366 SIERRA 617.00 39.99
CUSCO

CUSCO 13°31′34″ 71°58′17″ 3414 SIERRA 116.22 986.32

CCORCA 13°35′02″ 72°03′33″ 3625 SIERRA 188.56 11.91

POROY 13°30′07″ 72°02′32″ 3499 SIERRA 14.96 162.83

SAN JERONIMO 13°33′07″ 71°52′53″ 3245 SIERRA 103.34 552.30

SAN
13°32′10″ 71°55′34″ 3295 SIERRA 89.44 1258.23
SEBASTIAN

SANTIAGO 13°32′30″ 71°59′02″ 3427 SIERRA 69.72 1359.09

SAYLLA 13°33′54″ 71°50′19″ 3150 SIERRA 28.38 189.15

WANCHAQ 13°31′48″ 71°57′23″ 3363 SIERRA 6.38 9175.71

Fuente: Elaboración propia.

En el siguiente mapa, se muestra la ubicación geográfica de la provincia en el departamento y


el país, y la división política de la provincia según distritos.

35
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

MAPA 1 UBICACIÓN Y LOCALIZACION

Fuente: Elaboración propia.

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CAPITULO 3.2. MARCO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA.

DESARROLLO PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL


La visión, objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Local Concertado de Cusco al 2021, con
metas 2021, se encuentran articulados y alineados al Plan Bicentenario Perú 21 y al Plan de
Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con prospectiva al 2030, Plan Sectorial
Estratégico Multianual de Transportes y Comunicaciones 2018 – 2022, con la finalidad de
identificar cuáles son los objetivos y las estrategias de desarrollo que guardan relación con la
Planificación Vial dentro de la Provincia de cusco.
La base productiva de la Provincia del Cusco se puede inferir de la estructura productiva
provincial del PBI, así como de la relación de éste con la estructura de la PEA por ramas de
actividad económica. Así según la estructura provincial del PBI, la provincia está básicamente
activada por la generación de bienes y servicios finales del sector terciario en una proporción de
65.5% del total del PBI provincial. En tanto que el sector secundario sólo aporta el 30.6% de PBI
provincial. El aporte del sector primario es muy modesto, sólo llega al 4% del total de la provincia
del Cusco. La preocupación de la generación de la riqueza provincial a nivel del sector terciario,
es que su mayor PBI está centrada en las actividades de comercio (18.9%), seguido de otros
servicios (19.7%); donde las actividades de turismo sólo aportan entre el 8.3% y 10% del PBI
provincial41.

41
Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021,pag.55

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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 3 OBJETIVOS Y EJES ESTRATÉGICOS PARA LA PLANIFICACIÓN VIAL


PLANES VISIÓN OBJETIVOS ESTRATEGICOS EJES ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO
PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL “Al 2021 Cusco es una provincia metropolitana que ofrece EJE 1: DESARROLLO HUMANO Y OBJETIVO ESPECÍFICO 5:
CONCERTADO CUSCO AL 2021 condiciones de calidad de vida para todos sus habitantes; con SOCIAL “Garantizar servicios de “Brindar Servicios de Transporte
niveles avanzados de ordenamiento, seguridad y limpieza, agua, desagüe y limpieza pública a Público con Calidad”.
con servicios básicos sociales de calidad y de acceso general toda la población, así como el acceso
inclusivo, que ha logrado erradicar de su ámbito la a servicios de calidad en educación,
desnutrición crónica y fomenta sostenidamente la seguridad salud, transporte urbano y seguridad
alimentaria. Su economía está basada en ventajas ciudadana”
competitivas, logrando un crecimiento sostenido que genera
empleo productivo para su población, donde las micro y
pequeñas empresas están fortalecidas y formalizadas,
registrándose crecientes inversiones respetuosas de la
cultura y el medio ambiente. El desarrollo urbano provincial se
implementa con autoridad y prospectiva, poniendo énfasis en
la persona y cuidando la vulnerabilidad del espacio que ocupa.
Así mismo, el patrimonio cultural provincial está rescatado,
preservado y protegido; con una identidad cusqueñista
consolidada y amplia responsabilidad ciudadana. Con una red
provincial de instituciones públicas y privadas de gestión
eficaz, articulada, íntegra y transparente”.

38
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

PLANES VISIÓN OBJETIVOS ESTRATEGICOS EJES ESTRATEGICOS DE


DESARROLLO
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL “Cusco ciudad moderna con servicios públicos de calidad, que OEI 05 Mejorar el sistema de AEI 05.03 Infraestructura urbana
DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL promueve una cultura ciudadana de respeto y convivencia, transporte y tránsito de la Provincia para el tránsito vehicular y peatonal
DEL CUSCO atendiendo oportunamente a la población vulnerable a través del Cusco. adecuado en la provincia del
de una gestión pública moderna, ética eficiente y Cusco.
transparente”.

PLAN VIAL DEPARTAMENTAL “La Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones del Lograr el desarrollo armónico y Posibilitar la integración
PARTICIPATIVO DEL CUSCO - 2012 - Cusco, es una institución rectora de las actividades de sostenido de los sistemas de económica, cultural y social de las
2021 transportes y comunicaciones de la Región del Cusco, que transportes y comunicaciones, poblaciones al desarrollo, vía la
resuelve de manera eficiente y eficaz los requerimientos de satisfaciendo las necesidades de la ejecución de obras de
infraestructura vial que integra toda la región con el territorio población del ámbito del Gobierno infraestructura vial.
nacional, garantizando la prestación de servicios públicos de Regional Cusco
calidad, en los sistemas de transporte de pasajeros y carga,
con empresas calificadas y operadores que cuentan con sus
respectivas licencias de conducir”
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL Región Cusco, el destino mundial del turismo, con desarrollo Promover la cohesión territorial de Implementar infraestructura de
CONCERTADO CUSCO AL 2021 CON competitivo, sostenible y calidad de vida de la población, en manera sostenible transporte que contribuya al
PROSPECTIVA AL 2030 base a sus potencialidades e identidad cultural. fortalecimiento de la integración
territorial

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PLANES VISIÓN OBJETIVOS ESTRATEGICOS EJES ESTRATEGICOS DE


DESARROLLO
PLAN SECTORIAL ESTRATÉGICO Reducir los tiempos y Costos logísticos en el Sistema de Reducir los tiempos y Costos Mejorar el nivel de la Infraestructura
MULTIANUAL DE TRANSPORTES Y Transportes. logísticos en el Sistema de vial para la integración interna y
COMUNICACIONES 2018-2022 Transportes. externa de nuestro país.
Fuente: Elaboración propia.

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

INFRAESTRUCTURA VIAL Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO PROVINCIAL


La estructura de desarrollo, definida en el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia
de Cusco, determina las estrategias que se tendrán que considerar, las cuales resultan
importantes identificarlas y priorizarlas entre las intervenciones que realice el Estado, pero
principalmente los gobiernos locales en conjunto con el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones con el fin de llegar a cumplir la visión que se tiene para el territorio de la
provincia.
El siguiente cuadro muestra las estrategias de desarrollo provincial, los proyectos
estratégicos, la localización de los espacios geográficos vinculados a los corredores
logísticos definidos en el PESEM (Plan Sectorial Estratégico Multianual de Transportes y
Comunicaciones), para cuyo efecto, en el presente plan se considerará las vías nacionales
que atraviesan la provincia y que constituyen conectores de estos corredores, puesto que
no existen corredores logísticos dentro de la jurisdicción provincial.
El plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Cusco consta de cinco objetivos
estratégicos de desarrollo, seis de los cuales se han considerado para efectos del presente
estudio.
La provincia de Cusco posee una red vial vecinal no muy extensa. Esto, debido a que
buena parte de las principales ciudades están articuladas por vías departamentales y
nacionales.

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CUADRO N° 4 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PROVINCIAL, LOCALIZACIÓN E INFRAESTRUCTURA VIAL ASOCIADA


OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE PROGRAMAS ASOCIADOS A LOS PROYECTOS ASOCIADOS A LA ESTRATEGIA ÁMBITO DE VÍAS (TERRESTRE, FLUVIAL)
DESARROLLO DE LA PROVINCIA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DE DESARROLLO APLICACIÓN DE LA CORREDOR LOGÍSTICO (CL)
DESARROLLO ESTRATEGIA ASOCIADO

1.Proyecto Integral de Sensibilización y Provincia de Cusco PE-3S-Pte. Media Luna, Dv.


Capacitación Docente y Escolar en Inclusión y Mollepata, Limatambo, Abra Huillkue,
Desarrollo Humano. Dv. Cotabambas (PE-3S F), Anta
(Izcuchaca), Dv. Cachimayo (PE-28
2.Construcción de Centros Integrales de atención a F), Abra Tica Tica, Cusco (PE-28 G),
Programa de Desarrollo Humano las personas con habilidades diferentes. Huancaday (PE-28 B), Urcos (PE-30
C), Pte. Urcos, Pte. Cachimayo,
Quiquijana, Cusipata, Pte. Cusipata,
3.Mejoramiento de Sistemas de Captación y Pte. Combopata, Combapata (PE-34
Programa de Agua para todos Producción de Agua. F), Pte. Sicuani, Pte. Enrique P. Mejia
4.Siembra, cosecha y optimización de agua para (PE-34 G), Dv. Marangani
consumo humano
5.Mejoramiento del Sistema Integral de Limpieza

OBJETIVO GENERAL 1 “Garantizar Pública

los derechos básicos de la persona 6.Equipamiento Integral para barrido, recojo y

proveyendo ante todo servicios Limpieza Pública transporte de Residuos Sólidos

continuos de agua, desagüe y 7.Proyecto de Educación Ambiental en Limpieza


Pública.

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE PROGRAMAS ASOCIADOS A LOS PROYECTOS ASOCIADOS A LA ESTRATEGIA ÁMBITO DE VÍAS (TERRESTRE, FLUVIAL)
DESARROLLO DE LA PROVINCIA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DE DESARROLLO APLICACIÓN DE LA CORREDOR LOGÍSTICO (CL)
DESARROLLO ESTRATEGIA ASOCIADO

limpieza pública a toda la población, 8.Sistema de Recuperación de Residuos Sólidos


así como el acceso a servicios de con alternativas, plantas de reciclaje y bono
calidad en educación, salud, verde.
transporte urbano y seguridad 9.Capacitación a los Docentes de los niveles Inicial,
ciudadana” Primario y Secundario de la Provincia, en temas
Medioambientales, Culturales y de Identidad, en
Capacitación docente Educación vial y Limpieza Pública.
10.Capacitación, Fortalecimiento y Actualización
Docente en Didácticas Escolares con soporte
informático
11.Monitoreo a niños y niñas con Desnutrición
Crónica en las Instituciones Educativas de la
Provincia Cusco
12.Ampliación y descentralización de los Módulos
Nutrición Escolar y Seguridad de Orientación en Nutrición y Estimulación
Alimentaria Temprana en instituciones educativas en zonas
de alto riesgo
13.Fortalecimiento de la Gestión de los Programas
de Apoyo Alimentario Escolar.

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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE PROGRAMAS ASOCIADOS A LOS PROYECTOS ASOCIADOS A LA ESTRATEGIA ÁMBITO DE VÍAS (TERRESTRE, FLUVIAL)
DESARROLLO DE LA PROVINCIA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DE DESARROLLO APLICACIÓN DE LA CORREDOR LOGÍSTICO (CL)
DESARROLLO ESTRATEGIA ASOCIADO

14.Fortalecimiento de Capacidades de los


Servicios de Educación Básica Regular:
Construcción, Mejoramiento y Equipamiento
15.Red de Construcción y Mejoramiento de
Infraestructura y Equipamiento Infraestructura Deportiva Escolar
Educativo 16.Renovación y Ampliación de Laboratorios y
Gabinetes Escolares
17.Bibliotecas Municipales Virtuales e
Implementación de Centros de Lectura Vecinal
con acceso a las TIC.
18.Mejoramiento de la Prestación de Servicios
Educativos para Niñas y Niños menores de 3
Atención a la infancia años en la Provincia Cusco
19.Fomento de la educación inicial de 3-5 años.
20.Fortalecimiento de Capacidades para la mejora
Lucha Contra la Desnutrición Crónica de la Nutrición Infantil en la Provincia Cusco.
Infantil 21.Acceso, Uso y Disponibilidad de Alimentos para
las Familias con menores ingresos.

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE PROGRAMAS ASOCIADOS A LOS PROYECTOS ASOCIADOS A LA ESTRATEGIA ÁMBITO DE VÍAS (TERRESTRE, FLUVIAL)
DESARROLLO DE LA PROVINCIA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DE DESARROLLO APLICACIÓN DE LA CORREDOR LOGÍSTICO (CL)
DESARROLLO ESTRATEGIA ASOCIADO

Programa de Infraestructura y 22.Proyecto Integral de Construcción,


Equipamiento Mejoramiento, Equipamiento y Recursos
Humanos de Redes de Salud.
Red Vial para el Servicio de 23.Red Vial para el Servicio de Transporte Público
Transporte Público de Pasajeros de Pasajeros
Sistema Integral de Seguridad 24.Articulación multisectorial e interdistrital del
Ciudadana Sistema Integral de Seguridad Ciudadana
Provincial (cámaras, radio comunicación,
movilidad y estrategias organizativas a nivel
Provincial).
25.Red de Ferias Artesanales en la Provincia.
26.Promoción de productos artesanales de la zona
en la Red de Ferias Internacionales.
OBJETIVO GENERAL 2: “Facilitar el Promoción de la Actividad Artesanal MPC
fortalecimiento de las empresas Provincial
micro y pequeñas; así como fomentar 27.Promoción y Fomento de Mercados de
la creación de empresas a nivel Productores.

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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE PROGRAMAS ASOCIADOS A LOS PROYECTOS ASOCIADOS A LA ESTRATEGIA ÁMBITO DE VÍAS (TERRESTRE, FLUVIAL)
DESARROLLO DE LA PROVINCIA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DE DESARROLLO APLICACIÓN DE LA CORREDOR LOGÍSTICO (CL)
DESARROLLO ESTRATEGIA ASOCIADO

provincial y las inversiones que Desarrollo del Comercio 28.Fomento a la Comercialización y Consumo de
generen empleo local”. Productos Andinos (Ferias Comerciales y
Gastronómicas).
MPC
Promoción y Difusión del Turismo Promoción del Agroturismo Provincial
OBJETIVOGENERAL 3: “Lograr la 29.Túnel de Saphi - Santa Ana -Poroy
efectividad del Plan de Desarrollo
30.Proyecto Q`intu (Saylla-Poroy)
Urbano, una adecuada Articulación
Provincial de los Espacios de 31.Vía de interconexión San Sebastián-
Producción, Consumo y
Articulación Provincial Pampamarca-Ccorao
Asentamiento, así como un Ambiente
Saludable, con Cultura de 32.Pavimentación vía Principal Cusco - Ccorca
Prevención de Riesgos y Desastres”.
Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico PVPP.

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3.3. ASPECTOS FÍSICO AMBIENTALES.

La Provincia de Cusco se encuentra ubicada en la zona de transición entre la Cordillera y la


Cordillera Oriental, situándose más sobre la Oriental. Teniendo en cuenta su ubicación, la
provincia presenta ciertas unidades geomorfológicas diferenciadas esencialmente por la
altitud a la que se encuentran.

CARACTERÍSTICAS GEOMORFOLÓGICAS
Conocer el modelado de la superficie terrestre de la provincia de Cusco es importante, en
la medida en que permite identificar y caracterizar los tipos de paisajes que existe en su
ámbito, como: montañas, llanuras, depresiones, altiplanicies, etc.; aspectos que tienen
estrecha relación con las actividades económica que allí se generan, formas de articular el
espacio y la economía.
La provincia del Cusco está constituida por las siguientes unidades geomorfológicas:
1. Valle (Piso de Valle).
Corresponde a la parte baja del río Huatanay que tiene una morfología plana y muy poca
pendiente (<1%). Su ancho varía entre unos cuatro kilómetros en la ciudad del Cusco a
unos 250 en angostura. Su origen está relacionado a la existencia de un antiguo lago
(Morkil) y la evolución del rio Huatanay, por lo que se puede varios niveles de terrazas
estas terrazas le dan la forma escalonada en algunas zonas como es el caso del valle
norte.
El río Huatanay se ha desarrollado como un sistema fluvial de alta sinuosidad lo cual es
más notorio hoy, en el valle sur con presencia de algunos meandros donde el cauce del
río migraba y migra en el amplio espacio de esta parte del valle, más no en los tramos
angostos como es el caso de Angostura y Huambutío. Otra característica del valle es la
presencia de conos aluviales en la desembocadura de los afluentes del río Huatanay a
ambas márgenes. Estos conos en muchas ocasiones controlaron la migración del río. Sin
embargo, el aspecto más importante es la presencia de humedales en todo este valle y
cuyo origen está relacionado a los conos aluviales, ya que éstos (Humedales), surgen en
la parte distal de los conos aluviales.

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

2. Laderas.
Corresponde a las laderas entre el piso del valle del Huatanay y las mesetas de la parte
alta (4000 msnm). Presenta elevaciones y relieves prominentes, con pendientes que van
desde el 15 % al 50 %, por lo que tiene una topografía accidentada muy empinada, lo que
favorece a los procesos erosivos, provocando así la formación de cárcavas.
Además, en estas laderas se presentan deslizamientos como al Nor oeste del Cusco, en
el distrito de Santiago, donde resalta Huamancharpa, en San Jerónimo en cambio resalta
el deslizamiento del Cerro Picol, en Saylla el Cerro Hatunhuayco.
3. Mesetas.
Son superficies caracterizadas por una topografía relativamente llana, cortada por
quebradas que le dan un aspecto de lomadas disectadas.
✓ Meseta del Sacsayhuamán.
Se encuentra al N de la ciudad del Cusco, entre los 3600 y 3650 msnm, donde se
encuentra el Parque Arqueológico del mismo nombre. Esta se halla limitada por las
elevaciones de Ccorao, unidades que se encuentran separadas por la falla de
Tambomachay y hacia el sur limitado por la depresión del Cusco, también en
posible contacto fallado, hecho que probablemente haya provocado que las Capas
Rojas se encuentren casi al mismo nivel del Grupo Yuncaypata. La meseta presenta
afloramientos de rocas del Grupo Yuncaypata, donde sobresalen las calizas,
areniscas, lutitas y lentes de yeso.
✓ Meseta de Tambillo.
Se localiza al norte de San Sebastián entre los 3500 y 3650 msnm. Conformado
por afloramientos de calizas, areniscas, lutitas y brechas del Grupo Yuncaypata y
la formación Pumamarca.
✓ Meseta de Huaccoto.
Constituye una altiplanicie situada en el flanco nor este del valle del Huatanay,
teniendo un control estructural por parte de la falla Pachatusan. En el área de la
meseta afloran rocas de diferentes formaciones: Rumicolca (más resaltante), Kayra,
Quilque-Chilca y Huancané. La meseta se sitúa entre los 4000 y 4350 msnm,
separando las laderas norte de las Montañas del Pachatusan.

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

✓ Meseta de Ccorccorpata.
Está localizada al este de las montañas del Pachatusan entre los 3900 y 4200
msnm. Tiene un relieve moderado con pendientes que varían de 15 % a 25 %.
Presenta humedales y se caracteriza por la presencia de rocas volcánicas y
sedimentarias del Grupo Mitu, que muestra cierta estabilidad a deslizamientos.
4. Montañas.
Se caracterizan por tener relieves abruptos e imponentes en las cumbres de los
límites de las cuencas.
✓ Montañas del Pachatusan
Se encuentran al norte de la meseta de Huaccoto, es una zona prominente que
domina el paisaje. Tiene elevaciones que alcanzan los 4800 msnm, con relieves
abruptos donde la pendiente varía entre 40 % y más del 50 %. Domina la presencia
de rocas volcánicas del Grupo Mitu además de rocas de la formación Huancané y
Huambutío. Estas montañas presentan extensas áreas de glaciares con depósitos
morrénicos, además de constituir el flanco sur del anticlinal del Vilcanota.
✓ Montañas de Cusco.
Se encuentra al norte de la meseta del Sacsayhuaman y Tambillo y se separa de
estas por la falla Tambomachay. Alcanzan altitudes que van desde los 2450 hasta
los 4400 msnm, resaltando de esta manera el Huaynapicol y el Sencca, donde las
pendientes son mayores al 50%. Estas montañas se encuentran constituidas por
rocas del Grupo San Jerónimo.
✓ Montañas de Picchu.
Constituida por elevaciones que llegan hasta los 4000 msnm. Se ubican al oeste de
la ciudad del Cusco. Dividen la cuenca del río Huatanay hacia el este y la del río
Izcuchaca hacia el oeste. En estas montañas nacen los principales afluentes del río
Huatanay. Las rocas aflorantes en estas montañas son las del Grupo San Jerónimo,
Quilque – Chilca y Puquín.
✓ Montañas del Vilcaconga.
Se ubica al sur oeste de la cuenca del río Huatanay, destacando así los picos de
Huanacaure de 4089 msnm, Pacaccasa de 4196 msnm, Chaquicocha de 4365
msnm, estas montañas constituyen una gran hilera de elevaciones con rocas

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plegadas del Grupo San Jerónimo, los cuales son cortadas por ríos y quebradas
(Huancaro, Chocco, Huamancharpa y Kayra), los cuales confluyen en la cuenca del
Huatanay, presenta zonas de carcavamiento, debido al mismo material
predominante (Areniscas, lutitas, arcillas).Se caracteriza además por ser una zona
de relieves prominentes con elevaciones que alcanzan los 4300 msnm y se sigue
por la margen derecha de todo el valle del Huatanay. La pendiente varía entre 25
% y 50 %. La geología está dada por la presencia de areniscas del Grupo San
Jerónimo, que son las rocas más importantes desde el punto de vista
hidrogeológico, ya que constituyen los mejores acuíferos de la región.
4. Conos aluviales.
Formado antiguamente por ser esta cuenca un lago, actualmente estos depósitos
resultan de la edificación de los torrentes cundo estos desembocan en los valles
principales en forma de huaycos o aluviones. La mayor parte de los depósitos se
encuentran en la cuenca del Huatanay, los cuales fueron originados en períodos
lluviosos, siendo algunos, consolidados y otros recientes, en los cuales se encuentra
asentada las viviendas en la totalidad de sus áreas. Estos depósitos compuestos por
fragmentos y bloques de rocas semiangulosas en una matriz arcillosa, la pendiente
de estos terrenos fluctúa entre 4 % y 15 %.

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❖ FISIOGRAFÍA (PENDIENTES)
La evolución tectónica en general de la región, ha generado la existencia de un relieve muy
accidentado, dentro de la cual se encuentra también la provincia de Cusco, este relieve
accidentado tiene diversas características de elevaciones o inclinaciones en su superficie,
esto se expresa a través de la pendiente del terreno.

CUADRO N° 5 RANGO DE PENDIENTES PROVINCIA DE CUSCO

La provincia de Cusco se tiene una predominancia de los relieves moderados por encima
de las superficies llanas y de las superficies escarpadas. En términos generales, se puede
hacer 3 grupos de Pendientes, los terrenos elevados con pendientes desde 15 hasta 75%
(8º a 36º) ocupan un mayoritario 57% aproximadamente en uno de los grupos, mientras que
los relieves llanos y los de pendientes allanadas suaves de 0 hasta 15% (0º a 8º), ocupan
aproximadamente un 19% de la superficie total de la provincia en otro grupo, mientras que
las superficies con fuerte elevación mayores a 75% (más de 36º) ocupan menos del 24%
de la superficie total de la provincia aproximadamente en el tercer grupo.
✓ Pendiente Llana a Ligeramente Inclinada (AB, 0-4%)
Los relieves llanos con pendientes de 0 a 4% (0º a 1º), (Pendiente AB), que pueden ser
aprovechables para un uso agrícola adecuado, ocupan aproximadamente el 2.82 % de
la superficie total de la provincia. Se encuentran concentrados hacia los fondos de los
valles existentes como consecuencia de la actividad sedimentaria de los agentes
erosivos y los sistemas hídricos de la cuenca que presenta la provincia de Cusco. En la
provincia se tiene una unidad extensa en amplitud y longitud que forma el famoso Valle

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del Cusco que se extiende desde los distritos cusco parte del área monumental,
Wánchaq, San Sebastián, San Jerónimo y Saylla.

FIGURA N° 5 PENDIENTE LLANA, DEPRESIÓN DE LA CUENCA DEL HUATANAY

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

✓ Pendiente Moderadamente Inclinada (C, 4-8%)


Los relieves llanos con pendientes de 4 a 8% (2º a 4º), (Pendiente C), que también
pueden ser aprovechables para un uso agrícola adecuado, ocupan algo del 2.84%
aproximadamente de la superficie total de la provincia. Se encuentran mayormente
concentrados hacia los fondos de los valles existentes como consecuencia de la
actividad sedimentaria de los agentes erosivos y los sistemas hídricos de las cuencas
que presenta la provincia, como en los distritos de Wánchaq se observa en las terrazas
urbanización Progreso hasta la Av. de la Cultura en Cusco y zona monumental, San
Sebastián vertientes izquierda Urbanización Cachimayo, Enaco, San Jerónimo ambas
vertientes bajas quebrada Kayra, Santiago vertientes bajas. Estas pendientes suelen
también ser aprovechadas por los asentamientos poblacionales masivos, como por
ejemplo de la Ciudad de Cusco.

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FIGURA N° 6 PENDIENTE MODERADAMENTE INCLINADA, ZONA MONUMENTAL


– DISTRITO CUSCO

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

✓ Pendiente Fuertemente Inclinada (D, 8-15%)


Los relieves allanados con pendientes de 8 a 15% (4º a 8º), (Pendiente D), que también
pueden ser aprovechables para un uso agrícola ocupan algo de 12.95 % de la superficie
total de la provincia. Se encuentran mayormente concentrados hacia los fondos de los
valle y constituyen zonas de transición a relieves de pendiente más elevada, su
formación se da como consecuencia de la actividad erosiva sedimentaria de los agentes
erosivos y los sistemas hídricos que presenta la provincia, como en los distritos de
Cusco zona de Sacsayhuamán, San Sebastián margen derecha sector de Tancarpata,
San Jerónimo ambas márgenes vertientes altas, Santiago sub cuenca de Huancaro y
vertientes medias hasta las quebradas de Saqramayo, Poroy área urbana en ambas
vertientes, Ccorca rio Ccorca y ambas vertientes, pendientes que fueron aprovechadas
por los asentamientos poblacionales masivos.

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FIGURA N° 7 PENDIENTE FUERTEMENTE INCLINADA, MESETA DE


SAQSAYHUAMAN

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

✓ Pendiente Moderadamente Empinada (E, 15-25%)


Los relieves inclinados con pendientes de 15 a 25% (8º a 14º), (Pendiente E), que
también pueden ser usados por la actividad agrícola, ocupan un 21.17%
aproximadamente de la superficie total de la provincia. Se encuentran mayormente
concentrados hacia las partes de alturas intermedias de la provincia como resultado
eminentemente de la actividad de los agentes erosivos y los sistemas hídricos erosivos
y sedimentarios que presenta la provincia, suelen tener buena cobertura vegetal en
zonas donde no son aprovechadas por la agricultura, se encuentran distribuidas en toda
la provincia, como mayormente en los distritos de Poroy en la margen derecha, Cusco
nor este y nor occidental, San Sebastián ambas márgenes san Jerónimo y saylla sector
angostura y Santiago margen derecha rio Huatanay.

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FIGURA N° 8 PENDIENTE MODERADAMENTE EMPINADA DISTRITO CUSCO


SECTOR NOR OCCIDENTAL.

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

✓ Pendiente Empinada (F, 25-50%)


Los relieves inclinados con pendientes de 25 a 50% (14º a 26º), (Pendiente F), que
también suelen ser usados en la agricultura, ocupan la mayor parte de la superficie de
la provincia, con un mayoritario 17.80 % aproximadamente de la superficie total. Se
encuentran mayormente concentrados hacia las partes de altura intermedias de la
provincia como resultado eminentemente de la actividad de los agentes erosivos y los
sistemas hídricos erosivos que presenta la provincia, presentan cobertura vegetal en
zonas donde no se les da uso agrícola, se les encuentran distribuidos en toda la
provincia como en el distrito de Cusco en la quebrada Saphy margen derecha, Poroy
vertiente alta izquierda, Ccorca vertiente alta arriba con referencia a la zona urbana,
San Sebastián vertiente izquierda hasta Alto Qosqo.

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FIGURA N° 9 PENDIENTE EMPINADA DISTRITO SAN SEBASTIÁN, VERTIENTES


IZQUIERDAS

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

✓ Pendiente Fuertemente Empinada (G, 50-75%)


Los relieves con fuerte inclinación de pendientes de 50 a 75% (26º a 36º), (Pendiente
G), que ya no suelen ser apropiados para su uso agrícola, pero que sin embargo en la
provincia se suelen usar en la agricultura, ocupan el 18.79% aproximadamente de la
superficie total de la provincia.
Se encuentran mayormente concentrados hacia las partes altas de la provincia como
resultado eminentemente de la actividad de los agentes erosivos y los sistemas hídricos
erosivos que presenta la provincia, y se encuentran dispersos en casi toda la provincia
mayormente en zonas altas, con cortas extensiones, presentando una cobertura vegetal
escasa, mayormente de bosque, se presentan mayormente en los distritos de Ccorca,
Cusco Nor este hasta la sub cuenca del río Cachimayo y vertiente izquierda de la sub

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cuenca del rio Saphy hasta la Qda. De Chacan – Sencca, vertientes altas del distrito de
Santiago.

FIGURA N° 10 PENDIENTE EMPINADA, DISTRITO SANTIAGO, VERTIENTES ALTAS

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

✓ Pendiente Escarpada (H, +75%)


Los relieves con fuerte inclinación de pendientes mayores a 75% (más de 36º),
(Pendiente H), que no son apropiados para su uso agrícola, ocupan el 23.62%
aproximadamente de la superficie total de la provincia. Su presencia en la provincia es
muy escasa, y constituyen laderas montañosas escarpadas, en estas zonas el relieve
es complicado llegando en algunos casos a ser casi verticales, son el resultado de
fuerzas tectónicas internas mayores y de la actividad de los agentes erosivos y los
sistemas hídricos erosivos que se presentan en la provincia, presentan poca o nula
cobertura vegetal, mayormente de bosques, y si es nula presentan en cambio
afloramientos rocosos que a veces tienen pendientes extremas, su presencia se
concentra en los distritos de Saylla y Ccorca en las vertientes bajas, en los distritos de
Santiago, San Sebastián y San Jerónimo en las vertientes altas ya hasta los picos y

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crestas de las montañas, como resultado de eventos geodinámicas de remoción en


masa acontecidos anteriormente por las fuertes pendientes que presentan esas zonas.

FIGURA N° 11 PENDIENTE ESCARPADA, DISTRITO CUSCO - QDA. CUSILLUCHAYOQ

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

FIGURA N° 12 PENDIENTE ESCARPADA, DISTRITO CCORCA, ESTRUCTURAS


SEDIMENTARIOS

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

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La geodinámica interna intraplaca está asociada a eventos sísmicos y al levantamiento


actual generalizado de los Andes, asimismo la íntima relación con los fallamientos
cuaternarios activos, hace que la frecuencia sísmica sea relativamente alta Existe una
preocupación permanente por la problemática ocasionada por los procesos geodinámicas
naturales cuyo desenlace violento involucra la seguridad física de la población. El
crecimiento acelerado de las ciudades, hace que los pocos espacios habitables no sean
correctamente utilizados, muchas veces por la falta de una correcta planificación y control
por parte de las autoridades, como el consiguiente incremento de los impactos en el medio
físico natural.
También cabe destacar que la provincia de Cusco se encuentra en una zona de bastante
actividad tectónica, lo cual está expuesto a los movimientos de intraplaca. Sin embargo, los
distritos de La provincia de Cusco no están preparados para un evento de movimientos
tectónicos. Ya que las construcciones civiles no son construidas tecnificada mente. En la
provincia de Cusco un 80% aproximadamente de viviendas están construida de abobe lo
cual es muy vulnerable a los peligros de movimientos sísmicos. Estas construcciones se
encuentran construidas en su mayoría sobre depósitos cuaternarios conos aluviales, encima
de material cuaternario y no sobre roca firme, en conclusión, se asume que la provincia de
Cusco es una zona vulnerable a los peligros de movimientos sísmicos.
El término sismicidad describe la calidad o característica sísmica de una zona y se expresa
en el número de sismos por unidad de área o volumen y por unidad de tiempo, el modo de
ocurrencia y sus efectos en la superficie; las fallas que se originan por la geodinámica
interna en la zona de estudio tienen una orientación principalmente NW-SE, con fallas
tensiónales con dirección NESW, produciendo anticlinales y sinclinales.
La provincia de Cusco se ubica al borde de la zona Nor este de gran concentración de
sismos intermedios, cuyo borde occidental sigue la línea de costa desde Lima hasta la
frontera con Chile y cuyo borde oriental pasa cercano a la orilla norte del Lago Titicaca,
sigue el límite de los departamentos de Cusco y Apurímac hasta el punto en que convergen
los límites de ambos departamentos con el de Ayacucho.

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FIGURA N° 13 MAPA SISMICO DEL PERÚ (CUSCO)

Fuente: IGP -INDECI Mapa Sísmico del Perú hasta el año 2011 donde se aprecia el Departamento del Cusco y lugares donde ocurrieron
sismos, con profundidad y magnitud, y que son más propensas a tenerlos.

Según el mapa de Distribución de Máximas Intensidades Sísmicas según CISMID, (proyecto


SISRA-CERESIS) que representa las intensidades máximas por medió de isosistas en la
escala de Mercalli modificada, incluyendo eventos históricos de importancia ocurridos en el
Perú hasta el 31 de diciembre de 2001.
Se puede generalizar que, la provincia de Cusco presenta intensidades de VI-VII, indicando
que es inestable, según su geología presenta un relieve con montañas empinadas que
presenta deslizamientos, derrumbes y flujos que la hacen inestables en varias zonas de
quebradas como en los mismos distritos y sus distintas comunidades.

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La región Cusco está atravesada por una serie de fallas tectónicas, siendo las más
conocidas: la falla de Tambomachay localizada al norte de la ciudad a unos 15 Km. y es el
origen de muchos APROBADO de los sismos superficiales y de gran impacto. Es muy
extensa la historia de los sismos en Cusco.

❖ PELIGROS GEODINÁMICOS POR REMOCIÓN EN MASA E INUNDACIÓN


La gestión de riesgos está diseñada para prevenir y reducir los daños ocasionados por los
peligros naturales e inducidos en una determinada área y de esta manera diseñar una serie
de actividades para reducir la pérdida de vidas y destrucción de terrenos.
El manejo de los peligros naturales frecuentemente ha sido realizado independientemente
de la planificación para el desarrollo, ya que no se dan resultados a corto plazo.
La evaluación acerca de los peligros geológicos proporciona una información sobre la
ubicación exacta, la severidad de eventos naturales. Estos estudios incluyen la elaboración
de mapas geológicos, zonificación de amenaza y riesgo para el ordenamiento territorial y la
gestión de emergencias.
El Perú se encuentra en una zona sísmica. El movimiento de placas en la corteza terrestre
y las concentraciones locales de energía son una fuente continua de peligros para la
Sociedad.
La ubicación geográfica y geomorfológica de la provincia de Cusco es una zona
intramontañosa que les confiere características propias frente a los procesos geodinámicas.
Otro peligro geológico que es de destacar es el cambio climático, lo cual produce el
calentamiento global, en efecto produce las intensas lluvias lo que genera inundaciones y
desborde de ríos. Para lo cual tampoco estamos preparados, ya que no existen puentes
que resistan a la sobre carga de caudal, tampoco los ríos constan de un cauce definido y
no existen muros de contención que soporten el cauce del rio.
Los movimientos en masa son parte de los procesos denotativos que modelan el relieve de
la tierra. Su origen obedece a una gran diversidad de procesos geológicos,
hidrometeorológicos, químicos y mecánicos que se dan en la corteza terrestre y en la
interface entre esta, la hidrosfera y la atmosfera. Así, si por una parte el levantamiento
tectónico forma montañas, por otra la meteorización, las lluvias, los sismos y otros eventos
(incluyendo la acción del hombre) actúan sobre las laderas para desestabilizarlas y cambiar
el relieve a una condición más plana. Esto implica que la posibilidad de ocurrencia de un

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movimiento en masa comienza desde el mismo momento en que se forma una ladera
natural o se construye un talud artificial y que el análisis de tal posibilidad involucra distintas
disciplinas de las ciencias de la tierra y del medio ambiente, así como de las ciencias
naturales. (Proyecto Multinacional Andino: Geociencias para las Comunidades Andinas,
PMA: GCA).
Para identificar los eventos de geodinámica se realizó la clasificación de los eventos de
remoción en masa que actúan en toda el área urbana de la provincia.
CUADRO N° 6 CLASIFICACIÓN GEODINÁMICA EXTERNA
EVENTOS DE REMOCIÓN DE MASA ABREV.

Deslizamiento D

Caídas rocas, detritos, suelos CR

Flujos detritos FD

Flujos lodos FL

Reptación de suelos LR

Hundimiento H

Erosión severa ES

Erosión fluvial EF

Erosión superficial ESU

Cárcavas y/o Surcos CS


Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

❖ IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS PELIGROS POR REMOCIÓN EN


MASA
Tomando las variables definidas de litología como el estado actual de las rocas – suelos,
pendientes ambos con rangos definidos y la identificación geodinámica como los eventos
de remoción en masa, tomando en cuenta los parámetros de zonificación en quebradas y
cauces naturales asociado a los eventos de remoción en masa, es que se clasificó en el
estrato nivel de peligros de acuerdo a los criterios de zonificación generado por CENEPRED
(ver Figura N° 18) en toda el área urbana de la provincia y área de ámbito para el PDU en
la cuenca del Huatanay, Distrito de Poroy y Ccorca; definiendo de esta forma la zonificación
del Mapa de Peligros por Remoción en Masa.

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FIGURA N° 14 CLASIFICACIÓN DEL NIVEL DE PELIGRO POR EVENTOS DE


REMOCIÓN EN MASA

MATRIZ: PENDIENTES-LITOLOGIA
PENDIENTES Mas 75% h 25-75 % fg 8-25 de 0-8% abc

Muy Empinado Moderadamente Pendiente


empinado a empinado suave
escarpa
R4: Suelo D-CR-FD-FL- D-FD-FL- D-FD-FL-LR-H-AS- FD-FL-LR-H-
LITOLOGÍA ES-ESU-CS ES-ESU-CS EF-ESU-CS AS-ES-EF-
ROCA- ESU-CS
SUELO
R3: Roca D-CR-FD-ES- D-FD-ES- D-FD-FL-ESU-CS FD-FLLR-
fracturada CS CS HESU
R2: Cizallada D-CR-FD-ES- D-ES-ESU D-FD-ESU-CS-EF ESU-CS
ESU
R1: Roca CR-ESU-ES ESU-ES ESU-ES ESU-CS
compacto
Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

FIGURA N° 15 RANGOS DE PENDIENTE USADOS PARA LA GENERACIÓN DEL MAPA


DE PENDIENTES
PENDIENTE (%) SÍMBOLO DE CLASE DESCRIPCIÓN
0-4 A-B Zonas llanas a ligeramente
inclinadas
4-8 C Zonas con pendiente suave,
moderadamente inclinada
8 – 15 D Zonas con pendiente
moderada, fuertemente
inclinada
15 - 25 E Zonas con pendiente
modernamente inclinada
25 - 50 F Zonas con pendiente fuerte,
pendiente empinada
50 – 75 G Zonas con pendiente muy
fuerte, fuertemente
empinada
75 H Zonas escarpadas

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

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MAPA 2 PENDIENTES Y VULNERABILIDAD

Fuente: Plan de Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres del Cusco al 2021, pág.16.

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FIGURA N° 16 PARÁMETROS DE ZONIFICACIÓN DE PELIGROS EN QUEBRADAS Y


CAUCES

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

FIGURA N° 17 ESTRATO NIVEL DE PELIGROS POR REMOCIÓN EN MASA

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

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FIGURA N° 18 MAPA DE PELIGROS POR REMOCION EN MASA DE LA PROVINCIA DE CUSCO

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

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❖ DESCRIPCIÓN DE ZONAS CON EVENTOS DE REMOSIÓN EN MASA


1.Micro Cuenca Saphy
✓ Parte Alta. - Existen numerosos deslizamientos que generan gran cantidad de
sedimentos que son transportados durante la época de lluvias, existen diversos tipos
de deslizamientos, Algunos de estos deslizamientos son lentos y otros son rápidos.
✓ Parte Intermedia. - en esta zona se encuentra el campamento de la Municipalidad
Provincial del Cusco y con encausamiento de gaviones en el río Saphy siendo este
sector de alto riesgo y peligro por la alta vulnerabilidad que presenta en ambos lados
de la quebrada.
✓ Parte Baja. - Con nacientes en el inicio de la canalización del río Saphy atravesando la
ciudad canalizada pasando por las calles Plateros, Plaza de Armas, Av. El Sol hasta
desembocar en el río Huancaro (terminal terrestre) siendo este sector de alto riesgo y
vulnerable a futuros embalses en la parte alta e intermedia siendo altamente vulnerables
a inundaciones como la plaza de Armas y el centro histórico de la ciudad. El mayor
deslizamiento de este sector se ubica en la margen izquierda de la parte intermedia del
río Saphy cerca de la confluencia de los ríos Muyorcco y Chacan es un deslizamiento
activo y de alto riesgo que amenaza con represar el río en este sector, presenta
materiales incoherentes de la formación Pumamarca y depósitos fluvioglaciarios.

2.Micro Cuenca Huancaro- Chocco:


Quebrada Huancaro
o Zona de Occopata. Se ubica al lado derecho de la Microcuenca al lado
adyacente de la carretera Cusco- Paruro, encontrándose un deslizamiento
importante en las proximidades del centro poblado.
o Lado izquierdo de los ríos Kcachona y Locochaymayo. En el flanco oriental
de los cerros Pumahorcco y Cabracanchapata, en esta roca se observa el
deslizamiento de Huamancharpa con longitudes que superan los 550.
o En la zona Jaquira. Se observa reptación de suelos, erosión de cárcavas,
caídas de bloques, deslizamientos y derrumbes, arroyos y flujos de lodo.

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Quebrada Chocco.
Deslizamiento sector Ancco, derrumbes y flujos detríticos –lodo se dan en suelos coluvial,
aluvial, lacustre de la formación San Sebastián.

3.Micro Cuenca Cachimayo:


En la microcuenca de Cachimayo se tienen Deslizamientos, Conos de escombros, caída de
bloques, asentamientos y derrumbes que se describen a continuación, Conos de
Escombros, encontrándose distribuidos en ambas márgenes del río Cachimayo, Caída de
Bloques, derrumbes generando zonas de flujo de detritos.

4.Micro Cuenca Tineria


Se observan deslizamientos antiguos y recientes, además de las corrientes de barro por la
constante caída de material detrítico, que generan corrientes de barro, y que pueden ser
muy peligrosas porque en su seno transportan bloques de gran tamaño de manera
diseminada producto de anteriores corrientes, este puede ocurrir con una precipitación
abundante característica de la zona por lo que hay que prevenir.

5.Micro Cuenca Huaccoto


Se observa presencia de deslizamiento y cárcavas las cuales se encuentran controladas
por presencia de abundante vegetación en las paredes laterales y terreno aledaño a ellos
no constituyendo problema alguno para las pocas viviendas que se encuentran cerca de
ellas no presenta problemas de deslizamientos ni derrumbes.

6.Micro Cuenca Kayra


Se observan fenómenos geodinámicos de deslizamientos antiguos escasamente caídas de
suelos de poca apreciación o muy pequeño.

7.Quebrada Ayahuayco
Se observan deslizamientos, caída de suelos con pendientes escarpadas, por la parte alta
de la quebrada Ayahuayco se evidencia que las lluvias activan la cuenca formando surcos
que debilitan el terreno.

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8.Quebrada Sacramayo:
En este sector el puente Independencia se encuentra deteriorado con presencia de colapsa
miento del techo como de sus hastiales, siendo este de alto riesgo en la parte baja es
altamente vulnerable ya que existen viviendas en el cauce del riachuelo (inundación).
Presenta deslizamientos antiguos así mismo requiere de un tratamiento de drenajes y muros
de encausamiento no debe de darse uso para viviendas por ser terrenos deleznables, la
quebrada sigue la dirección de los estratos y es tan altamente erosionable.

9.Quebrada Sipasmayo.
Con naciente en la parte alta del sistema de montañas de Picchu y la quebrada es el
contacto entre la formación Puquin y Kayra con problemas geodinámicos la margen
izquierda (Puquin) se observan pequeños deslizamientos en ella se ubican asentamientos
humanos.

10.Quebrada Kusilluchayoc.
Quebrada inestable por presentar un sistema de deslizamientos activos por el grado de
fracturamiento de las areniscas de la formación Puquin y el tipo de pendiente escarpada a
muy empinada y la presencia de yesos en las quebradas tributarias a esta.

11.Quebrada Ccorimachahuayniyoc
En la naciente margen izquierda se observa agrietamientos de suelos que amenazan con
desprendimiento, la que embalsaría este sector poniendo en peligro de inundación en la
parte baja (zarzuela).

12.Sector San Sebastián Norte


El sector de San Sebastián Norte en la margen izquierda del río Huatanay, abarca desde la
quebrada Cachimayo hasta la quebrada Tinerias, sector Sol de Oro - CONAFOVICER. En
este sector se observa un sistema de carcavamiento, erosión severa e hídrica,
deslizamientos, caídas de suelos y la progradación lateral por el relleno de quebradas y
cárcavas todo ello generado también por el impacto antrópico en la construcción de

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viviendas, a continuación, se menciona las quebradas jóvenes en proceso de formación e


intensa actividad geodinámica.
✓ Quebrada Cullchihuayco
✓ Quebrada Ángel Huayco
✓ Quebrada Sollo – Tocco
✓ Quebrada Salsaccata.
✓ Quebrada Perol Huayco.
✓ Quebrada Vallecito.
✓ Quebrada Santa Rosa.

13.Sector de San Sebastián


Parte Norte: En la quebrada Cullchihuayco se ha producido derrumbes pequeños de
material compuesto por limo-arcilla saturado por las filtraciones de agua, donde el talud
presenta fuertes agrietamientos. en épocas de precipitaciones pluviales, han dado lugar a
la formación de fenómenos de geodinámica externa como son los deslizamientos y
derrumbes.
Parte Sur: Dentro de las quebradas podemos mencionar a la Quebrada Tankarpata,
sector Wimpillay y agua buena con la quebrada Pampa Grande entre las principales,
mencionando también el sistema de cárcavas. Indicamos de esta manera que la formación
San Sebastián es la de mayor Geodinámica externa en el área ya sea por el tipo de suelo,
así como la saturación de aguas, la presencia antrópica (ubicación de suelos de cultivo y
presencia de asentamientos humanos.

14.Cárcavas de San Antonio


Se tienen los peligros de: Asentamientos, Deslizamientos, Emisión de gases tóxicos,
Contaminación Química, Contaminación Bacteriológica y no se puede descartar el peligro
de que ocurra una explosión de gases inflamables.
En la base de la cárcava el agua, altamente contaminada que filtra del botadero (lechada)
viene escurriendo superficialmente al aire libre, emitiendo fuertes olores y contaminando
el ambiente.

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15.Sector San Jerónimo


✓ Deslizamiento Picol: El deslizamiento Picol es el más importante de esta zona y es
de tipo gradacional y traslacional, tiene lugar en la naciente de la quebrada. La zona
de arranque es en contra de la estratificación de dirección Nor- Este a Sur-Oeste, con
aproximadamente 500 m de longitud y 300 m de ancho. El material deslizado está
compuesto mayormente por gravas en una matriz limo arena arcillosa. De acuerdo
con las observaciones de campo, el deslizamiento ha sido arrastrado por las aguas
de escorrentía superficial y por algunos afloramientos.
✓ Deslizamiento Kachui: Tiene lugar en la quebrada del mismo nombre situada en la
margen izquierda aguas arriba del lugar y que debido al socavamiento de la base
erosionada por el riachuelo Kachui, estos materiales se vienen deslizando
aprovechando el intenso fracturamiento por estar cerca de la falla, tiene una relativa
dimensión. Este deslizamiento avanza porque se encuentra en un recodo y que las
aguas llegan a socavar con fuerza, erosionando solamente el lado izquierdo de la
quebrada tal es que la parte superior también se encuentra desprovista de vegetación
haciendo más intenso este deslizamiento.
✓ Deslizamiento Orcompugio. Está al norte de la población de San Jerónimo, el
deslizamiento tiene una dimensión regular en la que se observa superficies de
arranque originadas por la constante erosión del río Orcompugio, esto solamente se
origina en tiempo de lluvias porque los comuneros dan constante mantenimiento y
limpieza del lecho del río y evitar desfogue de sus aguas porque estas son utilizadas
para el regadío, es por eso que está quebrada es conservada en la mayor parte de su
extensión y reforestada en los deslizamientos ocasionados en cada época de lluvias.
✓ Deslizamiento Concevidayoc. Las rocas se hallan fuertemente fracturadas y
falladas constituyendo planos de discontinuidad que contribuyen a la ocurrencia de
deslizamientos. Relieve de fuerte pendiente y abrupta que inestabiliza las laderas del
cerro Huaynapicol. Presencia de acuíferos en contactos litológicos.
✓ Deslizamiento Huaccoto. Se ubica en las partes altas de la quebrada Huaccoto en
la margen izquierda en la que se puede observar agrietamientos fisuras.

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16.Sector Saylla.
Se tienen numerosos fenómenos como Cárcavas, Deslizamientos importantes y flujos de
lodo.
✓ Deslizamientos en el Sector Saylla: Los deslizamientos activos son principalmente
procedentes de la margen izquierda de la quebrada Hatunhuayco donde son notorias
las escarpas recientes, además de la parte superior y otros pequeños deslizamientos
en la margen derecha, en general la acumulación de materiales aluviales en el sector
de Llocllapampa.
✓ Deslizamiento Hatunhuayco: Este deslizamiento es activo está situado al sur oeste
de la localidad de Saylla, ha tenido varias etapas críticas, afectado a las estructuras
de la escuela, puente y carretera asfaltada.

17.Sector Poroy
Se apreciar Cárcavas y con la presencia de algunos deslizamientos y pequeñas caídas de
suelo en los flancos de las quebradas provocados por saturación de suelos, algunos casos
ocasionados por la acción inducida ya que se encuentra próxima al área urbana.

❖ IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE PELIGROS EN ZONAS POR


INUNDACIONES.
El río Huatanay es el colector principal de todo el valle de Cusco y en época de lluvias
transporta una cantidad importante de aguas pluviales y sedimentos. El estudio de la
evolución geodinámica muestra que antes de toda intervención humana el río era muy
activo, con cauce muy sinuoso y erosión lateral importante. Las primeras obras humanas,
así como las obras actuales han encauzado casi todo el Alto Huatanay, ganando terrenos
a la parte correspondiente al cauce natural inundable en periodos de lluvias anuales y en
periodos extraordinarios de entre 10 y 100 años. A pesar de las obras humanas que han
encauzado el río, este trata de recuperar su cauce natural produciendo las inundaciones.
En forma general se puede decir que todos los bordes del río Huatanay son vulnerables a
las inundaciones, sin embargo, hemos clasificado zonas con peligro Muy Alto y alto.
✓ Peligro Muy Alto: corresponde a las zonas que son afectadas o pueden ser afectadas
por las lluvias muy fuertes que se producen anualmente o con un periodo de

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recurrencia de 10 años. Dentro de esta clasificación tenemos los bordes del río con
urbanizaciones consolidadas inmediatamente pegadas al río y sin obras de
encauzamiento. Aquí, solamente existe como protección muros provisionales de
encauzamiento que se construyen con el material del río (gravas y arenas) y sacos de
arena. Cada año estos muros son destruidos por el río inundando varios sectores, por
lo que son de muy alto peligro a las inundaciones. Entre estos sectores tenemos,
Huancaro, la margen derecha del río Huatanay en el tramo canalizado del Aeropuerto
Internacional. Se tiene que en el Valle del río Huatanay, 86.47 Ha. se encuentran en
peligro muy alto, de los cuales 29.91 Ha. se localizan en el área urbana. En el valle
sur son de muy alto peligro la margen izquierda del río Huatanay en Angostura y
Huambutio; así como, entre Saylla y Oropesa, donde ambas márgenes del río son
muy vulnerables a las inundaciones. El poblado de Huacarpay está construido al
medio de la laguna, además los bordes de esta han sido secados artificialmente, por
lo que también de muy alto peligro (Ver imagen N° 07).
✓ Peligro Alto: corresponde a las zonas que pueden ser inundadas en periodos de
lluvias extraordinarias que se producen entre 10 y 50 años, destruyendo las obras de
encauzamiento que en muchos casos no consideran estos aspectos. Por el periodo
de recurrencia muy largo, la población muchas veces no tiene la conciencia debida de
estos fenómenos a largo tiempo. Las lluvias del año 2010 corresponden a este periodo
de recurrencia y corroboran el mapa elaborado previamente. Los sectores
correspondientes a peligro alto son los cercanos a los de muy alto peligro (en el mapa
aparecen juntos), en Huancaro, el Aeropuerto y todos los sectores rellenados del
Huatanay en su cauce inundable. En el Valle Sur tenemos los sectores cercanos a los
de muy alto peligro, en San Jerónimo y Saylla-Oropesa. Sin embargo, aquí los trabajos
de prevención y de tratamiento del Huatanay llevado a cabo por las Municipalidades
y Guamán Poma han evitado desastres. El poblado de Huayllarpampa (Huambutio),
que es una zona de explotación de arcillas, es de alto peligro.
1.Flujo de Detritos.
Son masas de agua y lodo con gravas y bloques de rocas que se producen por efecto de
erosiones importantes en las quebradas o asociadas directamente a deslizamientos. Estas
se transportan por los torrentes o caen asociados a la gravedad, formando depósitos de

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conos aluviales. Estos huaycos tienen un gran poder erosivo y destruyen todo lo que
encuentran a su paso. Son muy frecuentes en el valle de Cusco.
✓ Peligro Muy Alto: corresponde a las cabeceras de las diferentes quebradas
principalmente las ubicadas al oeste y suroeste de la ciudad de Cusco, así como al
norte y sur del Valle Este del Huatanay. Aquí, las intensas precipitaciones pluviales,
por ejemplo, por uno o tres días seguidos, con valores por encima de lo normal,
producen erosión de cauces y márgenes, con formación de pequeños deslizamientos
de dimensiones métricas, y además pequeños represamientos. Los desagües y
rebalses encauzados ocupan el ancho de las quebradas donde se acumulan, cerca
de las áreas urbanas, debido a las pendientes llanas o a las canalizaciones. Otra zona
de peligros muy alto corresponde a las quebradas Saphy, Huamancharpa,
Saqramayo, Hatunhuayco y Atochuachana, donde las rocas del substrato están muy
fracturadas y son deleznables favoreciendo los aluviones. Se tiene de acuerdo a los
estudios que, 5.19 Ha. se encuentran en peligro muy alto, de los cuales 0.14 Ha. se
localizan en el área urbana del Valle del río Huatanay.
✓ Peligro Alto: se trata de zonas las zonas urbanas cercanas de deslizamiento que
tienen a reactivarse por las precipitaciones pluviales extraordinarias de manera más o
menos importante. Estos deslizamientos generan represamientos y aluviones. Es el
caso de los deslizamientos de Saphy y Huamancharpa que afectarían el Centro
Histórico y el sector suroeste de la ciudad del Cusco.
Igualmente, las quebradas de Quilquemayo, Sacramayo, Cachimayo y Tenería en el
Valle Norte y Larapa (Picol), de Choquepata, Saylla (Hatunhuayco) y Oropesa
(Atochuachana) en el Valle Sur. De acuerdo a los estudios realizados en el Valle del
río Huatanay se tienen los siguientes datos: 234.34 Ha. en peligro alto, de los cuales
111.43 Ha. se encuentran en el área urbana.
✓ Peligro Medio-Bajo: está en relación a posibles huaycos que puedan ocurrir en las
quebradas de Tancarpata, Wimpillay y Choco. Si bien estas quebradas no son muy
activas o no hay deslizamientos importantes, pero el hecho de que losasentamientos
humanos están ganando terrenos a los cauces de estas quebradas, los hace
vulnerables. Para el Valle Sur se tienen las quebradas de Vinocanchon,

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Huacotohuayco, Huasao, y la quebrada. En Larapa, Saylla y Oropesa, esta


clasificación corresponde a una parte del poblado cercana a las zonas de peligro alto.
De los estudios realizados se tiene que en el Valle del río Huatanay, 304.55 Ha. se
encuentran en peligro medio de los que 140.33 se localizan en el área urbana;
mientras que 557.10 Ha. se encuentran en peligro bajo de los que 137.78 se ubican
en el área urbana.

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FIGURA N° 19 MAPA DE PELIGROS POR INUNDACIÓN DE LA PROVINCIA DE CUSCO

Fuente: Archivo Fotográfico Equipo Técnico Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

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❖ RELIEVE
El Relieve Andino (Figura N° 20) accidentado de la provincia de Cusco, está definido por
las cadenas central y oriental de los andes del centro del Perú, con valles que tienen
vertientes o laderas, en donde prospera la agricultura, en algunos casos irrigados usando
las aguas fluviales que corren por el cauce de los valles, lo que origina una topografía
propensa a deslizamientos por su condición muy dinámica, que desencadenan en una
constante pérdida de suelos agrícolas por efecto de la erosión.

FIGURA N° 20 RELIEVE ANDINO

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

El valle del Apurímac es estrecho y con una pendiente muy pronunciada. Se localiza en la
parte occidental. El río que le da el nombre sirve de límite entre el Cusco y los
departamentos de Apurímac y Ayacucho. La cuenca del Apurímac contiene el 17% de los

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suelos productivos del departamento. Entre las mayores elevaciones de esta cadena se
hallan el nevado Salkantay (6,271 m), el Pumasillo (6,070 m) y el Sajsarayoc (6,050 m).

La cadena de Vilcanota, atraviesa longitudinalmente gran parte del territorio de Cusco,


tomando una dirección SE a NO. Esta importante cadena alberga al nevado Ausangate
(6,372 m) el cual es el pico más alto del departamento y el cuarto más elevado del Perú. La
cadena de Paucartambo, es la porción de cordillera con menor altitud, en los límites de
Madre de Dios; por su vertiente oriental nos encontramos con una región de ceja de selva
con relieves que forman divisorias de agua en el Valle de La Convención. Son espacios muy
accidentados, con profundos y estrechos cañones que son característicos de la topografía
de ceja de selva.

La característica físico-geográfica predominante de la provincia de Cusco, es la presencia


del Valle del Vilcanota, con una topografía accidentada y variada, con valles, quebradas y
montañas. Así en el Valle de Cusco, donde se encuentra la ciudad de Cusco y capitales de
los distritos de Santiago, San Sebastián, San Jerónimo y Wanchaq, el espacio
geoeconómico es eminentemente urbano, prestador de servicios, centro principal receptor
del turismo nacional y extranjero; mientras que las capitales de distrito Ccorcca, Poroy y
Saylla se encuentran en quebradas, rodeados de montañas. En cuanto a la zona rural de la
provincia, presenta zonas montañosas y quebradas, donde se practica una predominante
agricultura con cultivos de pan llevar y en las áreas altoandinas pastos naturales aptos para
la actividad agropecuaria. Esta variada geografía de la provincia, permite complementar y
diversificar su producción.

LOS RIESGOS DE DESASTRES


La provincia de Cusco, hace parte de la zona montañosa del Perú (laderas irregulares,
lluvias y sequías estacionales extremas, terreno telúrico-sísmico, etc.) y como tal sus
pobladores coexisten cotidianamente con la exposición a los desastres naturales que
potencialmente afectan sus vidas y su patrimonio.
Esta situación se hace más crítica en la provincia de Cusco, como consecuencia de la
expansión y densificación urbana, que viene estrechando el cauce en la parte media del río
Huatanay; así como, la ocupación de las laderas de las partes altas de la ciudad, como las

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zonas Nor- Este, Nor- Occidental, Margen derecha del Río Huatanay y laderas del distrito
de San Sebastián.
Sumado a ello, algunas familias construyen sus viviendas en terrenos no aptos para la
edificación de viviendas y sin las exigencias técnico constructivas, como se puede
evidenciar en las laderas deleznables, de las zonas periurbanas de Cusco.
La frecuencia de ocurrencias de desastres en la provincia entre los años 1990 y 2011, se
focaliza en el distrito de Cusco con el 50% de episodios, seguido muy de lejos por Santiago
y San Sebastián con el 13.8 % y 13.4 %, respectivamente. Ver cuadro Nº 16.
CUADRO N° 7 OCURRENCIA DE DESASTRES EN LA PROVINCIA CUSCO Y DISTRITOS
1990-2011

Fuente: Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021.

Por otro lado, la provincia del Cusco está permanentemente amenazada por fallas
tectónicas activas que se emplazan por su territorio (Eje Poroy – Cusco-Lucre). Ya la ciudad
del Cusco soportó un sismo de grado 6.0 Ms. en la Escala de Richter, en el año 1950.
Así mismo, los peligros Geodinámicas de la provincia de Cusco se focalizan en la Cuenca
del Huatanay, donde 20 de cada 100 por producto de acciones humanas directas.

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FIGURA N° 21 MAPA DE PELIGROS GEODINAMICOS DE LA CIUDAD DE CUSCO

Fuente: Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021.

También los deslizamientos e inundaciones son una amenaza latente, sobre todo en la parte
urbana de provincia, focalizada en la Zona Nor Occidental de la ciudad, tal como se puede
apreciar en la figura 23.

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FIGURA N° 22 MAPA DE PELIGROS POR DESLIZAMIENTOS E INUNDACION DE LA ZONA NOR OCCIDENTAL DEL CUSCO

Fuente: Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021

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CUADRO N° 8 ÁREAS VULNERABLES POR FENÓMENOS GEOMORFOLÓGICOS EN LA PROVINCIA


Geodinámica Externa
Vulnerabilidad Descripción de Vulnerabilidad y Localización
Externa Fenómeno
Fenómeno Hidrogravitacional Deslizamientos Los deslizamientos e inundaciones son una amenaza latente,
sobre todo en la parte urbana de provincia, focalizada en la
Zona Nor Occidental de la ciudad.
Toda el área urbana de la provincia y área de ámbito para el
PDU en la cuenca del Huatanay, Distrito de Poroy y Ccorca;
definiendo de esta forma la zonificación del Mapa de Peligros
por Remoción en Masa.
Fenómeno Hidrodinámico Inundaciones Micro Cuenca Saphy. En el sector donde se encuentra ubicado
en campamento Municipal antes del inicio de la canalización del
río Saphy. Siendo zonas de peligro de inundaciones las áreas
como el campamento Municipal, Urb. Villa las Mercedes,
Canalización del río Saphy, calle Saphy, calle Plateros, Plaza
de Armas, Paraninfo Universitario, Toda la Avenida el Sol en

Geodinámica una franja simétrica de 30m de ancho aproximadamente, hasta


su intersección con el rió Huancaro (terminal Terrestre).
Externa
Quebrada Choquechaca, Las áreas de inundación serían los
sectores de Sapantiana, calle Choquechaca, Tullumayo,
Limacpampa grande hasta su intersección con la Av. El Sol. En
este recorrido afectaría seriamente las construcciones ubicadas

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Geodinámica Externa
Vulnerabilidad Descripción de Vulnerabilidad y Localización
Externa Fenómeno
hacia la fachada de los terrenos y levemente a la integridad de
dichos lotes.
Quebrada Ayahuayco. Esta quebrada involucra los sectores de
San Benito y Villa María, Av. Arcopata, barrio de Santa Ana,
Alfarpata hasta su intersección con Sipaspuquio y toda la Av.
Ejército.
Micro Cuenca Sipaspujio Y Picchu.- Debido a su historial de
inundaciones causarían estragos en los sectores de
Independencia, Virgen de Natividad, toda la Av. Ejercito hasta
su intersección con la Av. Alameda, óvalo de Pachacuteq.
Quebrada Saqramayo.- Asociado a los eventos de remoción en
masa el cual genera arrastre de solidos acumulación y
sedimentación en el cauce y canalización originando el proceso
de inundación, el asentamiento de viviendas en áreas
marginales de la parte baja de la quebrada el cual genera
vulnerabilidad alta y a la vez riesgo alto las agrupaciones
vecinales vulnerables a los peligros por inundación son:
Primero de Diciembre, Hermanos Ayar, El Bosque,
Independencia y Amauta; las que drenan sus aguas al afluente
principal Sipaspujio generando inundación en la Av. El Ejército,
en el sector del Puente Almudena.

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Geodinámica Externa
Vulnerabilidad Descripción de Vulnerabilidad y Localización
Externa Fenómeno
Quebrada Korimachahuayniyoc. - Las nacientes de esta Micro
cuenca se encuentran en la APV Dignidad Nacional la cual
constituye un área de inundación, así como también los
sectores de la APV Ruiz Caro y La Villa Militar drenando sus
aguas al río Huancaro. El asentamiento de viviendas en áreas
marginales del rio Huancaro genera vulnerabilidad alta y a la
vez riesgo alto las agrupaciones vecinales vulnerables a los
peligros por inundación son: San Antonio, Los Jardines,
Dignidad Nacional, Giraldo Ruiz caro, Corimachahuay,
Rocotopata Uscamayta, Zarzuela, Rocotopata, Qoripata Sur,
Primavera, Huancaro Grande, Industrial.
Micro Cuenca Chocco.- Nace en las serranías de Vilcaconga y
drena hacia el río Huancaro. El sector que presenta peligro de
inundaciones son las áreas adyacentes al río de la comunidad
Campesina Chocco.
Microcuenca Huancaro.- Ésta área, cuya naciente está en la
intersección de los ríos Chocco y Huamancharpa, también tiene
antecedentes de inundaciones en las áreas, el estudio
realizado por el IMA también involucro al rio Huancaro en 3,140
Km aproximadamente, identificando intervalos de áreas de
inundación mayores a 2 metros y menor a 10 metros a lo largo

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Geodinámica Externa
Vulnerabilidad Descripción de Vulnerabilidad y Localización
Externa Fenómeno
de todo el cauce natural hasta la confluencia con el rio
Huatanay, asociado a eventos de remoción en masa como se
describe anteriormente.
El asentamiento de viviendas en áreas marginales del rio
Huancaro genera vulnerabilidad alta y a la vez riesgo alto las
agrupaciones vecinales vulnerables a los peligros por
inundación son: Pacarectambo, villa primavera, Los Pinos,
Tincoc, Juna Espinosa Medrano, Manahuañunca 2da Etaoa,
Villa Union Hunacaro, Barrio de Dios, Nuevas Americas, Rumi
Huancaro, Huancaro Grande, Araway, 1ro de Enero, y
Tiobamba.
Micro Cuenca Cachimayo..- Presenta la misma configuración
asociada a los eventos de remoción en masa afectando áreas
de inundación en la mayor parte de su cauce parte baja por la
el tipo de pendiente suave a llano, las áreas de inundación se
encuentran asociados a viviendas asentadas en los sectores
de: Punta sal, Las Salineras, Vallecito, Victoria, José Carlos
Mariátegui, 28 de Julio, Cantu, Las mercedes, Vista Alegre,
Pumaqchupan, y los Manantiales
Micro Cuenca Tenería.- Asociado a deslizamientos y caída de
suelos de roca caliza meteorizada químicamente, generando

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Geodinámica Externa
Vulnerabilidad Descripción de Vulnerabilidad y Localización
Externa Fenómeno
erosión severa hacia el cauce de la quebrada, esta micro
cuenca se inicia en la parte alta en las inmediaciones del
poblado de Yuncaypata, tendría como áreas de inundación a
los sectores bajos de: Urb. Villa los Próceres, Urb. Tenería,
Santutis Chico donde se encuentran el colegio Pukllasunchis y
el Instituto superior tecnológico Arco Iris, hasta su
desembocadura en el río Huatanay.
Micro Cuenca Kayra.- Nace en el cerro Huanacaure y cruza la
propiedad de la Granja Experimental Kayra de la UNSAAC.
Micro Cuenca Huacotomayo.- Tiene sus nacientes en cerro
Huaccoto y cuyos sectores de inundación son la parte baja de
esta micro cuenca hasta su desembocadura en el río Huatanay
cerca al área de tratamiento de aguas servidas de Seda Qosqo,
puede afectar a las asaciones circundantes como: Asociación
Pata Pata sector Qollana y Wiracocha, Magisterial SUTEP
Ubima 9
Quebrada Ucchullo.- También corresponde a un área de
inundaciones ya que presenta cronología de inundaciones
comprometiendo áreas importantes como la Universidad
Nacional San Antonio Abad del Cusco, Hospital Regional, Av
La Cultura y Barrio de Mariscal Gamarra.

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Geodinámica Externa
Vulnerabilidad Descripción de Vulnerabilidad y Localización
Externa Fenómeno
Cuenca del Huatanay.- Se inicia en la confluencia del rio
Huancaro y Saphy aumentando su caudal generando
inundaciones teniendo como factor desencadenante las
precipitaciones pluviales, tomando su recorrido el cauce natural
y las áreas marginales o llanuras de inundación inundando a
todas las viviendas que se encuentran ubicadas en las riberas
de este río. Entre los sectores que podríamos mencionar son:
Terminal Terrestre, hasta llegar a la localidad de Saylla. Se
detallan las áreas de inundación en todo el recorrido del rio
Huatanay:
Margen derecha sector terminal terrestre y el molino I con área
de 13,647 m2 • Margen izquierda sector Simón Herrera farfán
(molino I), con un área de 3073 m2 • Margen derecha sector
Altura del molino II con un área de 5983 m2 • Margen izquierda
sector simón herrera farfán y José Olaya con un área de 4491
m2 • Margen derecha sector de la APV Rosaura con un área
de 12664 m2 • Margen derecha, altura de la APV san camilo
frente a Velasco ateste, área 22412 m2 • Margen izquierda,
APV Señor de los Milagros y Sol Naciente por Velasco Astete,
con un área de 12033 m2 • Margen derecha sector los Nogales
hasta las joyas con un área de 79742 m2 • Margen izquierda

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Geodinámica Externa
Vulnerabilidad Descripción de Vulnerabilidad y Localización
Externa Fenómeno
altura de Barrio Los Servidores del MINSA hasta Sol de Oro,
área 456513 m2 • Margen derecha a la altura del mamelón de
Santutis hasta el barrio de Túpac Amaru con un área de 288874
m2 • Margen izquierda a la altura de los jardines de Versalles
hasta la Kantuta (frente al penal de kenkoro), con un área de
51394 m2 • Margen izquierda a la altura de la Kantuta (frente
al penal de kenkoro) hasta la granja kayra con un área de
138094 m2.Margen derecha a la altura de la kantuta (frente al
penal de kenkoro) hasta Chimpahuaylla con un área de 179071
m2 • Margen izquierda a la altura de la planta de tratamiento
de aguas residuales, con un área de 21192 m2 • Margen
derecha a la altura de la Granja kayra, con un área de 33485
m2 • Margen derecha a la altura del final de Angostura hasta la
APV ferroviarios, con un área de 219625 m2 • Margen izquierda
altura angostura antigua hasta el poblado de Saylla, con un
área de 302137 m2 • Margen derecha a la altura del poblado
de Saylla, con un área de 474587 m2.
Micro cuenca de Poroy. Ubicada al nor este de la ciudad del
Cusco presenta peligro de inundación en las áreas
corresponden a las riberas del riachuelo Poroy y tributarios

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Geodinámica Externa
Vulnerabilidad Descripción de Vulnerabilidad y Localización
Externa Fenómeno
teniendo como límite la línea férrea, abarcando sector de Cruz
Verde y poblado de Poroy.
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial-PDU al 2023

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CUADRO N° 9 LEYENDA PARA MAPA GEOMORFOLÓGICO

Fuente: Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo (Provias Descentralizado - MTC, 2017, pág. 19).

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CUADRO N° 10 LEYENDA SOBRE RIESGOS NATURALES Y ÁREAS VULNERABLES

Fuente: INGEMMET. Adaptado por la DNTDT

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MAPA 3 GEOMORFOLOGICO Y VULNERABILIDAD

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Cusco al 2023, pág. 125

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CLIMA Y TEMPERATURA
El clima está subordinado a las condiciones de altitud y relieve. En este sentido y por la
variedad de altitudes, el territorio cusqueño ostenta una gama de climas donde la variable
dependiente es la temperatura. Estas diferencias altitudinales han determinado la existencia
de 7 de las 8 regiones que el modelo de Pulgar Vidal propone para el Perú, esto es, yunga
fluvial, quechua, suni, puna, janca o cordillera, omagua y rupa rupa, donde se distinguen las
siguientes zonas:
Una franja cálida templada, por debajo de los 2,000 m.s.n.m., donde no existe la estación
de invierno, existiendo descensos de temperatura entre los meses de Mayo y Julio. La
temperatura promedio anual es de 23.3° C y, el nivel de precipitación anual alcanza a los
1,131.60 mm., siendo los meses de Diciembre a Marzo lo más lluviosos, mientras que los
meses de Mayo y Julio son los más secos.
Una franja templada, entre los 2,000 y 3,300 m.s.n.m., con un clima agradable, con
inviernos moderados y secos, y lluvias en el verano. Esta zona presenta un clima primaveral
durante todo el año oscilando las temperaturas entre los 10 y 15 °C aproximadamente.
Una franja de transición, entre los 3,300 y 3,700 m.s.n.m., franja en la que
predominantemente se ubica la provincia de Cusco, se caracteriza por un clima frío
moderado, con lluvias en el verano. Las temperaturas medias anuales fluctúan entre los 8
a 12 °C, el mes más frío es junio y los meses más calientes son octubre y noviembre, se
presenta una época de heladas, entre los meses de mayo a Julio, siendo más intenso entre
junio y julio, en esta zona se presenta grandes oscilaciones de temperaturas entre las horas
de mediodía agradablemente caliente y la que se registra entre las horas de la noche y el
amanecer, acentuadamente frío. Por encima de los 3,700 m.s.n.m., donde la temperatura
media anual es de 3.5°C, teniendo temperaturas tan bajas, que al amanecer los arroyos y
las cascadas tienden a congelarse.
La máxima precipitación ocurrida en la provincia del Cusco según los datos del SENAMHI,
llegó a 225.4 mm3 en el mes de Enero; teniendo un Registro Normal como máximo en el
mes de enero en el orden de 140.0 mm3, descendiendo hasta los límites de cero en la época
de mayo a agosto, para luego ascender progresivamente a partir del mes de setiembre, tal
como se muestra en el gráfico siguiente y Mapa N° 04.

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FIGURA N° 23 MAXIMAS Y MINIMAS PRECIPITACIÓN

Como se ha referido el clima de la Provincia del Cusco corresponde a una zona de transición
entre el clima frío moderado de la zona qheswa y el clima frío de puna. El frío se acentúa
en el invierno entre el 21 de junio al 22 de setiembre, estación en que se producen intensas
heladas. El verano es lluvioso y dura entre el 21 de diciembre al 21 de marzo. Las
temperaturas medias anuales en el Valle del Huatanay, fluctúan entre los 10°C y 11°C,
bajando hasta 5°C bajo cero en las madrugadas de los días más fríos de la estación de
invierno.
En el invierno, la temperatura varía considerablemente durante el día: las noches y las
primeras horas de las mañanas son acentuadamente frías, pero al mediodía las
temperaturas son calientes. Los meses más calurosos son los de la primavera, entre el 23
de setiembre y el 20 de diciembre, especialmente octubre y noviembre, en que se registran
temperaturas más elevadas, lo que se explica a causa de los días de intensa insolación,
libres de lluvias y nubosidad típicas del verano.

En los cuadros N° 05 y 06, se muestran el incremento de la temperatura a medida que se


desciende de altitud, así como los principales indicadores climatológicos observados en la
Estación Meteorológica de Cusco.

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MAPA 4 CLIMATOLOGICO Y DE PLUVIOSIDAD

Fuente: Plan de Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres del Cusco al 2021, pág.32.

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CUADRO N° 11 TEMPERATURAS PROMEDIO

Fuente: Instituto CUANTO - Ministerio de Agricultura

CUADRO N° 12 PRINCIPALES INDICADORES CLIMATOLÓGICOS EN LA ESTACIÓN


CUSCO

Fuente: Instituto CUANTO - Ministerio de Agricultura

En la provincia existen condiciones de mayor humedad y nubosidad, pese a estas ventajas


su territorio presenta laderas pronunciadas, su suelo es muy frágil y existen también
condiciones de inundaciones periódicas por las bajadas de los ríos, en los que la extensión
del territorio y la inmensa diversidad biológica, contrasta con las difíciles condiciones para
la habitabilidad humana. En los espacios con menor altitud, hay ausencia de nevados y una
mejor distribución de las precipitaciones.
Las diferencias entre la estación seca y la estación de lluvias no son tan marcadas como en
otras regiones, con poca incidencia de la helada sobre los cultivos. Asumimos que el capital
natural no se refiere a elementos de la naturaleza en forma aislada, se trata de la relación
humana con los ciclos de la naturaleza y sus ecosistemas, valorizando los recursos
naturales aprovechables. Este punto de partida es sustantivo para nuestra propuesta que
asume que el aprovechamiento de los abundantes recursos naturales de la provincia, es
una condición básica, pero no suficiente para su desarrollo.

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❖ RECURSOS NATURALES
SUELOS.
De acuerdo a la capacidad de uso mayor, los suelos constituyen la variable más
importante para definir la especialización productiva.
La interacción del clima con la geología, ha ido conformando suelos con particularidades
en cada uno de los espacios diferenciados de la provincia. Así, de las 53,818 hectáreas
de capacidad de uso mayor, el distrito de Ccorca dispone del 29.7% de los suelos,
seguido por los distritos de Cusco y San Jerónimo con 19.6% y 17.4% respectivamente.
Por el tipo de suelo se identifica en el cuadro N° 07 y Figura N° 09.

FIGURA N° 24 CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LOS SUELOS.

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Cusco al 2023, pág. 86.

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CUADRO N° 13 CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS POR DISTRITOS


A2s-(P2s-
Distrito Área (Has) P3sec-(Xse) Xse (P3se-A3sec Xse-(P3sec) Lag.
Xse)
Cusco 10,568.00 3.21 2,546.26 4,637.43 845.60 11.25
Ccorca 15,985.00 --- 11,751.96 3,546.27 1,460.51 ---
Poroy 1,951.00 157.17 587.60 1,363.95 614.95 ---
San Jerónimo 9,358.00 --- 1,958.66 6,546.96 1,306.773 ---
San Sebastián 7,921.00 --- 1,371.06 5,728.59 691.82 ---
Santiago 5,740.00 --- 391.73 3,546.27 2,767.284 ---
Saylla 2,295.00 --- 979.33 1,909.53 --- ---
Total 53,818.00 160.38 19,586.60 27,279.00 7,686.90 11.25
Fuente: Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente-IMA

De acuerdo a dicha clasificación, se tiene que existen los siguientes tipos de suelos con las
siguientes cantidades en hectáreas:
P3sec-(Xse): 19,586.60 Hás de suelos aptos para el desarrollo de la agricultura en limpio,
de calidad agrológica baja o suelos para pastos de alta calidad, ambos con limitaciones de
clima.
Xse-(P3sec): 7,686.90 Hás de suelos con aptitud forestal de baja calidad agrológica por
climas aptos para pastos de calidad media por erosión y para protección.
Xse(P3se-A3sec): 27,279.00 Hás suelos con aptitud para pastos de alta calidad
agrológica, pero con limitaciones climáticas.

A2s-(P2s-Xse): 160.38 Hás de suelos con aptitud para pastos de alta calidad agrológica,
pero con limitaciones de clima o suelos para protección.
Lag.:1.25 Hás de suelos para protección o suelos aptos para pastos de calidad agrológica
media por erosión.

De acuerdo al uso de la superficie de las tierras agrícolas y no agrícolas de la provincia de


Cusco, están formadas por 40,303.36 Hás, de las cuales son aptas para uso agrícola
9,298.50 Hás, que representa el 23.07% y los que no tienen aptitud agrícola son 31,004.86
Hás que representan el 76.93%, determinándose que las tierras no agrícolas representan
una sustantiva proporción respecto al total. Las tierras con aptitud agrícola se subdividen en
tierras de labranza y cultivos permanentes. Las tierras de labranza, que vienen a representar
el 19.50%, están constituida por cultivos transitorios con un 10.33%, tierras en barbecho

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con un 2.80%, tierras en descanso con el 5.50%, existiendo además 351.47 Hás. de tierras
agrícolas no trabajadas, es decir el 0.87%.
En lo referente a las tierras no agrícolas, el 60.79% corresponden a pastos naturales, el
6.97% a montes y bosques, y el 9.17% a otras clases de tierras. Pese a esta vocación de
cultivo de pastos, la presencia de ganadería no es considerable, haciendo posible pensar
en mejores posibilidades para este sector.
Lo manifestado, se cuantifica en el cuadro N° 08, donde se hace una descripción del uso
de suelo, por tierras agrícolas y no agrícolas, a nivel de la provincia.
CUADRO N° 14 USO DE SUPERFICIE AGRÍCOLA PROVINCIAL (HAS)

DISTRIBUCIÓN TOTAL %
TOTAL DE DEPARTAMENTO 2,763,668.11
TOTAL PROVINCIA DE CUSCO 40,303.36 100.00
SUPERFICIE AGRÍCOLA 9,298.50 23.07
1. Tierras de Labranza 7,858.36 19.50
Cultivos Transitorios 4,161.56 10.33
En Barbecho 1,128.57 2.80
En Descanso 2,216.76 5.50
Tierras Agrícolas no Trabajadas 351.47 0.87
2. Tierras con cultivos permanentes 1,440.1 3.57
Propiamente dichos 7.14 0.02
Pastos cultivados 31.62 0.08
Cultivos Forestales 1,248.94 3.10
Cultivos Asociados 152.44 0.38
SUPERFICIE NO AGRÍCOLA 31,004.86 76.93
1. Pastos Naturales 34,501.73 60.79
2. Montes y Bosques 2,808.15 6.97
3. Otras clases de tierras 3,694.98 9.17
Fuente: Dirección Regional Agraria Cusco-Resumen Anuario Estadístico-Agrícola 1996-2021

El distrito que tiene una mayor superficie con vocación agrícola es Ccorca con el 28.52 %
del total provincial, seguido por el distrito de San Jerónimo con el 23.17 % y el distrito de
Cusco con el 16.64%. El resto de los distritos representan en conjunto el 31.66 del total
provincial.

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FIGURA N° 25 USO DE SUPERFICIE AGRÍCOLA PROVINCIAL (HAS)

Fuente: Dirección Regional Agraria Cusco- Resumen Anuario Estadístico Agrícola 1996-2001

La mayor superficie con aptitud agrícola lo tiene el distrito de San Jerónimo con el 22.19%,
seguido del distrito de Cusco con el 20.91. El distrito de Wánchaq no tiene uso de tierras
agrícolas, por ser eminentemente urbano. Los distritos de Saylla y Poroy sólo cuentan con
el 5.59% y 3.42%, respectivamente.
La superficie no agrícola, muestra aptitudes para su uso en pastos naturales, lo cual
evidentemente refleja una explotación ganadera de la provincia, estando la mayor
concentración de éstos, igualmente en los distritos de Ccorca y San Jerónimo, con 7,492.48
(31.77%), y 4,582.57 (23.47) Hás, respectivamente.
Además de las tierras con aptitud de pastos naturales, también tenemos tierras con aptitud
para la producción forestal, sobre todo en el distrito de San Jerónimo con 2,219.11 Hás.

En el cuadro N° 09, se muestra la distribución del uso de la superficie agrícola, donde se


observa que, a nivel provincial, el 70% de esta superficie es conducida bajo el sistema de
secano, donde el productor tiene que acondicionar sus siembras en función a las lluvias que
muchas veces son adversas.

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CUADRO N° 15 PROVINCIA DE CUSCO, SUPERFICIE AGRICOLA POR CONDICION DE


RIEGO, POR DISTRITOS (Ha)
TOTAL SUP AGRÍCOLA SUPERFICIE BAJO RIEGO SUPERFICIE EN SECANO
DISTRITOS Has % Has % Has %
TOTAL DEPTO. 364,601.38 100.00 53,796.91 14.75 310,804.45 85.25
TOTAL PROVINCIA 9,298.49 100.00 2,809.03 100.00 6,489.46 100.00
Cusco 1,944.29 20.91 412.99 14.70 1,531.28 23.60
Ccorca 1,646.61 17.71 324.27 11.54 1,322.34 20.38
Santiago 1,147.22 12.34 93.75 3.34 1,053.48 16.23
San Jerónimo 2,063.15 22.19 850.05 30.26 1,213.10 18.69
San Sebastián 1,659.58 17.85 817.63 29.11 841.97 12.97
Saylla 519.4 5.59 213.55 7.60 305.84 4.71
Poroy 318.26 3.42 96.78 3.45 221.47 3.41

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1996, Departamento de Cuso-INEI

El cuadro N° 16, explica la utilización de la superficie no agrícola por tipo de uso a nivel
distrital, estando representado por el 79% de pastos naturales, 9% de montes y bosques, y
el 12 % por otra clase. Lo cual evidencia que una mayor extensión de sus tierras sólo puede
dedicarse a pastos, para conducción pecuaria. Los montes y bosques no son
representativos, por lo tanto, la provincia no tiene vocación forestal.

CUADRO N° 16 PROVINCIA DE CUSCO: SUPERFICIE NO AGRICOLA POR TIPO DE


USO SEGÚN DISTRITOS
SUPERFICIE NO AGRÍCOLA
DISTRITOS Total Pastos Naturales Montes y Bosques Otra clase
DEPARTAMENTO 2,399,066.52 1,826,711.03 315,598.37 258,757.14
PROVINCIA 31,004.86 24,501.72 2,808.14 3,694.96
Cusco 4,762.83 3,978.32 403.27 381.23
Ccorca 9,849.81 7,492.48 86.01 2,271.32
Santiago 3,770.36 3,690.72 3.72 75.91
San Jerónimo 7,276.59 4,582.57 2,219.11 474.91
San Sebastián 3,381.21 3,036.71 27.45 317.04
Saylla 770.67 567.88 59.00 143.79
Wanchaq - - - -

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI. III Censo Nacional Agropecuario 1996

De lo anterior se puede manifestar que la provincia enfrenta dificultades por la escasez del
recurso suelo, excesiva parcelación, entre otras. Sin embargo, presenta ventajas
comparativas como la existencia de zonas de producción exclusiva de maíz blanco y la
posible crianza de camélidos que con una adecuada explotación y transformación
constituyen una oportunidad para su exportación. Adicionalmente, debería darse prioridad
a las extensiones de tierras aún ociosas (tierras agrícolas no trabajadas) en espera de
proyectos de irrigación. Por otro lado, si se quiere potenciar la productividad de las tierras

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de la provincia, sin duda debe mejorarse la situación actual que confrontan las vías para los
accesos al mercado que es esencial para alcanzar una rentabilidad competitiva.
RECURSOS FORESTALES
En lo que respecta a recursos forestales (Cuadro N° 17), los suelos de aptitud forestal en la
región representan el 7% del total provincial. El mayor potencial, se concentra en los valles
interandinos de los distritos de San Jerónimo (2,219.11 Hás) con el 79%, y del distrito de
Cusco con 403 Hás (14%). Sin embargo, es necesario señalar que el proceso de
deforestación puede alcanzar situaciones irreversibles si no se toman las medidas
correctivas y se aplican las leyes existentes y se inicie, además, un programa masivo de
reforestación intensiva y continuada con especies de plantaciones agroforestales y
plantaciones en macizo, para recuperar los ecosistemas en deterioro. (Mapa N° 7) La
mayoría de las especies son utilizadas como material energético (leña), antes que con fines
de industria forestal.
CUADRO N° 17 ÁREAS FORESTALES POR DISTRITOS
Distrito Lugar Reservas (Ha) por TOTAL Vías de Distancia
Especie Acceso Km
A B C TC CH
Abra Ccorao 300 50 350 X 15
Cusco
Yuncaypata 100 30 130 X 12
Comunidades
Ccorca Varias 300 60 760 X 30
Poroy Poroy 200 40 240 X 10
Comunidades
San Jerónimo Varias 150 30 180 X X 8
Pumamarca 200 50 250 X 4
San Sebastián
Zona Sur 250 60 310 7
Santiago Occopata 50 20 428 X 20
Saylla Saylla 140 30 170 X 15
TOTAL 1,690 360 2,808
Fuente: Archivo Documentario. Pronamach Cusco.

Aun cuando el potencial forestal no es representativo en la provincia, se considera


conveniente mostrar en el mapa N° 05 referida a las zonas de protección ambiental y
ecologica. La mayor superficie está representada por los bosques de matorral húmedo que
cubren casi el 90% de la superficie forestal de los espacios interandinos de la provincia, se
caracterizan por presentar una composición florística compleja, con un alto coeficiente de
mezcla, o un elevado número de especies diferentes por unidad de superficie. Actualmente

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está subutilizado con pocas especies para la obtención de madera y otros productos
agrícolas, según la clase de terrenos en que se encuentran ubicados. Son bosques que
ofrecen buenas condiciones de operabilidad para ser aprovechados en forma económica,
permanente y sostenida y sin ocasionar impactos irreversibles en el ecosistema, pero
previos estudios biológicos-ecológicos de las comunidades.
En cuanto a los bosques de matorral subhúmedo y pajonal, estos cubren menos de los 10%
de la superficie de los bosques naturales de la provincia, ubicados en la zona alto andina,
en los límites con la provincia de Quispicanchis y Anta. Se caracterizan por presentar una
composición florística más simple, con bajo coeficiente de mezcla, es decir un bajo número
de especies por unidad de superficie. La mayoría de estas especies son utilizadas en la
industria forestal o como material energético (leña). Su contenido volumétrico es muy bajo
como se puede apreciar en el cuadro.

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MAPA 5 ZONAS DE PROTECCION AMBIENTAL Y ECOLOGICA

Fuente: Plan de Desarrollo Metropolitano Cusco 2017-2037, pág. 44.

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RECURSOS HIDROGRÁFICOS
En Cusco existe cuatro cuencas hidrográficas principales: Apurímac, Pilcopata, Urubamba
(Vilcanota) y Marcapata. (Figura N°11)
Las mencionadas cuencas están formadas por ríos importantes que recorren el territorio
cusqueño, albergando a una biodiversidad de especies acuáticas. Entre los principales ríos
podemos señalar: Vilcanota, Salca, Timpia, Camisea, Mapacho, Araza, Apurímac, Salado,
Cachimayo y Pilcopata. A lo largo del año, los ríos tienen una descarga irregular de sus
aguas, escasas durante el invierno, así como en años de sequía veraniega, incrementan
notablemente su caudal cuando las lluvias de verano son abundantes. Igual sucede en
épocas en que se producen intensos fenómenos como el de El Niño, con precipitaciones
abundantes, que originan inundaciones. Igual ocurre con las quebradas secas que
atraviesan superficies agrícolas que transportan periódicamente grandes masas de agua,
llegando a inundar extensas zonas de cultivo, destruyendo vías de comunicación, canales,
etc.

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CUADRO N° 18 PRINCIPALES CUENCAS Y RÍOS

Cuenca Apurímac Cuenca Urubamba Cuenca Pilcopata Cuenca Marcapata


Río Livitaca Río Vilcanota Rio Madre de Dios Río Araza
Río Santo Tomás Río Yanatile Río Keros Río Susiniscato
Río Pampaconas Río Llavero Río Paloma Río Camanti
Río Villa Vírgen Río Mapacho Río Toño Rió Azulmayo
Río Chunipiani Río Limpia Río Socapata
Río Kímbiri Río Camisea
Río Salado Río Picha
Fuente: SENAMHI Cusco – Almanaque de Cusco 2001-2002, INEI

El represamiento de las aguas de los ríos más importantes que recorren Cusco, ha permitido
el uso energético de los cursos de estas aguas. Es importante mencionar la óptima
utilización de las aguas del río Vilcanota, que, con caudales medios poco significativos, han
permitido instalar la Central Hidroeléctrica de Machupicchu, que genera aproximadamente
medio millón de Kw.
El Vilcanota y el Mapacho son los ejes de la hidrografía en la Vertiente Oriental, con
descargas de hasta 52.895m3/seg y 41.271 m3/seg., que además reciben las aguas de
numerosos afluentes.
Destacamos como presencia de ríos en la Provincia de Cusco, las que corresponde a las
Subcuencas de Huatanay y Poroy, ambos afluentes del Vilcanota, y la subcuenca de
Ccorca, afluente de la cuenca del Apurímac. En torno a éstas se puede apreciar una serie
de microcuencas que, por su cantidad, pueden ser apreciadas como abastecedores de la
agricultura de la provincia.
En el momento, sin embargo, estos pequeños ríos subsidiarios del Huatanay (el Tullumayo,
el Chunchulmayo, el Huancaro, el Cachimayo, etc.) y al igual que éste, no obstante que
atraviesan la ciudad, se encuentran en un estado de notable contaminación, siendo sus
aguas depositarias de los desagües de la ciudad, tanto aquellos provenientes de redes
formales como de muchas informales.

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CUADRO N° 19 SISTEMA HIDROGRAFICO DE LA REGION

CUENCA SUBCUENCA EXTENSIÓN (km2)


(01) LANGUI-LAYO 529.4
(02) SICUANI 1,045.4
(03) SALCA 2,340.1
(04) PAMAPAMARCA-TINTA 28.3
VILCANOTA (05) JABONMAYO 181.5
(06) PITUMARCA 736.1
(07) POMACANCHI 524.5
(08) CUSIPATA-QUIQUIJANA 406.7
SUBTOTAL 5,792.1
FUENTE: Proyecto “Mapa Hidrográfico e Inventario de Fuentes de Aguas Superficiales Ámbito ATDR Sicuani “(MAHIFAS)

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CUADRO N° 20 SISTEMA HIDROGRAFICO DEL AMBITO DE ESTUDIO


FUNCION
CUENCA SUB CUENCA RIOS Y LAGOS DISTRITOS VIAL
(SI O NO)
Mutuycancha Ccorca No
Tincomay Ccorca No
Oquecaca Ccorca No
Huayco Ccorca No
Totoramayo Ccorca No
Huarocaca Ccorca No
Queunioc Ccorca No
Cahuailla Ccorca No
Churumayo Ccorca No
Marcahuanca Ccorca No
Tastayoc Ccorca No
Quencomayo Ccorca No
INTERCUENCA Hatunhuaycco Ccorca No
Cuenca Ccorca
APURIMAC Yutucugiananhuayco Ccorca No
Yanamayo Ccorca No
Tincoj Ccorca No
Cachimayo Ccorca No
Tamborpuquio Ccorca No
Rrancacancha Ccorca No
Ningronhuayco Ccorca No
Ccorcca Ccorca No
Jorja ayllo Ccorca No
Collapo Ccorca No
Chancahuayco Ccorca No
Paucasiyoccorino Ccorca No
Chanca Ccorca No
Huancaro Santiago No
Cuenca
URUBAMBA Mayrasco Santiago No
Huatanay
Jaquira Santiago No

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FUNCION
CUENCA SUB CUENCA RIOS Y LAGOS DISTRITOS VIAL
(SI O NO)
Canopy Santiago No
Chocco Santiago No
Mahuaycomayo Santiago No
Huancapite Santiago No
Unacancha Santiago No
Panpagrande San Sebastián No
Ullcarpay San Sebastián No
Chajchacaray San Sebastián No
Tojoyoc San Sebastián No
La rinconada San Jerónimo No
Huanacahuire San Jerónimo No
Unuhuayjo San Jerónimo No
Muyupuquio San Jerónimo No
Hatunmayo San Jerónimo No
Huacotomayo San Jerónimo No
Pacchimayo San Jerónimo No
Tomahuayjo San Sebastián No
Tineria San Sebastián No
Shihuilla Cusco No
Puncupuncu Cusco No
Kallachaqa Cusco No
Queshuaray Cusco No
Characaecco Cusco No
Aulayo Cusco No
Cusco, Santiago-
Wánchaq, San
Huatanay No
Sebastián, San
Jerónimo, Saylla
Cacllacancha San Jerónimo No
Chunco Saylla No

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FUNCION
CUENCA SUB CUENCA RIOS Y LAGOS DISTRITOS VIAL
(SI O NO)
Panpahuychay San Jerónimo No
Joctopuquio San Jerónimo No
LLampahuayjo San Jerónimo No
Unucñahuin San Jerónimo No
Jatunhuayjo San Jerónimo No
Arcopunco San Jerónimo No
Poroypampa Poroy No
Pacchac Poroy No
Mojonhuayco Poroy No
Querahuayllo Poroy No
Cuenca
Chuspioc Poroy No
Cachimayo
Chimillochuayco Poroy No
Homojaja Poroy No
Llahuarmaqui Poroy No
Paucarpata Poroy No
Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021.

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MAPA 6 HIDROGRAFICO PROVINCIAL

Fuente: Inventario Vial


para la Planificación
Estratégica (IVPE) 2021 y trabajo de campo consultor 2022.

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3.4 ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIALES

Los aspectos demográficos permitirán conocer y analizar los factores que determinan el
surgimiento o desaparición de una determinada población, relacionados con los cambios
poblacionales debido a distintas variables, que pueden ir desde variables sociales y
económicas, hasta las políticas, geográficas, de accesibilidad y/o articulación.
Población
La Población es el conjunto de individuos, que está constituido de forma estable, ligada por
vínculos como la reproducción, e identificado por características territoriales, políticas,
jurídicas, étnicas o religiosas.... este concepto abarca tanto pequeños grupos de algunos
centenares de personas aislados por motivos geográficos, religiosos, etc., que a pesar de
sus exiguas dimensiones consiguen asegurar su propia reproducción y supervivencia, como
grandes naciones con varios centenares de millones de habitantes. (Livi, pp. 9 y 10).
Para proyectar la población hemos utilizado la siguiente formula:

Donde:
Pn: Población proyectada (de CCPP conectados o no conectados) asociada al camino, al
año 5 del PVPP.
n : Número de años (1, ..., 5).
Po: Población del año base (de CCPP conectados o no conectados) asociada al camino.
t : Tasa de crecimiento Intercensal de cada distrito (obtenida del INEI – Censo 2017).

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CUADRO N° 21 POBLACIÓN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO SEGÚN DISTRITOS,


ÁREA DE ESTUDIO Y DEPARTAMENTO
POBLACION
TASA DE POBLACION
ACTUAL
POBLACIÓN AÑO 2007 POBLACIÓN AÑO 2017 CRECIMIENTO PROYECTADA
PROYECTADA
DISTRITOS INTERCENSAL 2027
2022
DISTRITAL
N° % N° % 2007-2017 N° % N° %

CUSCO 108,798 29.58% 114,630 25.61% 0.52% 117,662 23.06% 120,775 20.57%
CCORCA 2,343 0.64% 2,246 0.50% -0.42% 2,478 0.49% 2,733 0.47%
POROY 4,462 1.21% 2,436 0.54% -5.87% 2,687 0.53% 2,965 0.50%

SAN JERONIMO
31,687 8.62% 57,075 12.75% 6.06% 76,600 15.01% 102,804 17.51%

SAN SEBASTIAN
74,712 20.31% 112,536 25.14% 4.18% 138,115 27.07% 169,509 28.87%
SANTIAGO 83,721 22.76% 94,756 21.17% 1.25% 100,808 19.76% 107,245 18.27%
SAYLLA 2,934 0.80% 5,368 1.20% 6.23% 7,261 1.42% 9,821 1.67%
WANCHAQ 59,134 16.08% 58,541 13.08% -0.10% 64,580 12.66% 71,242 12.13%
TOTAL PROVINCIA 367,791 100.00% 447,588 100.00% 1.98% 510,191 100.00% 587,094 100.00%
DEPARTAMENTO 1,171,403 100% 1,205,527 100% 0.29% 1,222,960 100% 1,240,645 100%
%PROVINCIA/DPTO 31.40% 37.13% 41.72% 47.32%
Fuente: Elaboración propia en base a los Censos Nacionales INEI.

Podemos observar que los distritos de Cusco, San Jerónimo, San Sebastián, Santiago
Saylla, presentan una tasa de crecimiento positiva, mientras que los distritos de Ccorca,
Poroy y Wánchaq muestran una tasa de crecimiento negativo, lo cual en este caso para la
proyección se ha tomado como tasa de crecimiento la calculada a nivel provincial.

Con relación a la representación porcentual a nivel distrital, el distrito con mayor número de
habitantes es el distrito de San Sebastián, con una población equivalente al 28.87% del total
de la provincia de Cusco, en segundo lugar el distrito de Cusco con el 20.57%, en tercer
lugar se encuentra el distrito de Santiago en cuarto lugar el distrito de San Jerónimo con el
17.51%, en quinto lugar el distrito de Wánchaq con 12.13%, seguido por el distrito de Saylla
con el 1.67%, siendo los distritos con menor población los de Ccorca y Poroy.

113
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 22 POBLACIÓN URBANA Y RURAL - 2017 SEGÚN DISTRITOS, PROVINCIA Y


DEPARTAMENTO
POBLACIÓN
DISTRITOS
Urbana % Rural % TOTAL %
CUSCO 111,930 97.64% 2,700 2.36% 114,630 25.61%
CCORCA 0 0.00% 2,246 100.00% 2,246 0.50%
POROY 0 0.00% 2,436 100.00% 2,436 0.54%

SAN JERÓNIMO
55,335 96.95% 1,740 3.05% 57,075 12.75%

SAN SEBASTIÁN
110,817 98.47% 1,719 1.53% 112,536 25.14%
SANTIAGO 92,729 97.86% 2,027 2.14% 94,756 21.17%
SAYLLA 3,310 61.66% 2,058 38.34% 5,368 1.20%
WANCHAQ 58,541 100.00% 0 0.00% 58,541 13.08%
TOTAL PROVINCIA 432,662 100.00% 14,926 100.00% 447,588 100.00%
DEPARTAMENTO 731,252 60.66% 474,275 39.34% 1,205,527 100%
%PROVINCIA/DPTO 59.17% 3.15% 37.13%
Fuente: Elaboración propia en base a los Censos Nacionales INEI.

En el cuadro N° 20, se observa que al 2017 el distrito de Cusco tiene una población del
97.64% situada en la zona urbana y el 2.36% en la zona rural. Asimismo, en el distrito de
Ccorca el 100% de su población se ubica en la zona rural. En el distrito de Poroy el 100%
de población es rural, en el distrito de San Jerónimo el 96.95% está situada en la zona
urbana y el 3.05% se ubica en la zona rural, en el distrito de San Sebastián, el 98.47% se
encuentra en la zona urbana y solo el 1.53% se ubica en la zona rural, en el distrito de
Santiago el 97.86% de la población se encuentra en la zona urbana y el 2.14% en la zona
rural, en el distrito de Saylla el 61.66% de la población se encuentra en la zona urbana y el
38.34% en la zona rural, en caso del distrito de Wanchaq el 100% de la población se
encuentra en la zona urbana . Si comparamos la población urbana y rural de la provincia de
Cusco en relación a la población departamental, se tiene que la población urbana de la
provincia de Cusco (447,588 hab) representa el 37.13% del total del departamento y la
población rural (14,926) representa el 3.15%.
Conectividad
Está relacionada básicamente con la estructura de las vías de comunicación (para el
presente caso, se toma en cuenta las vías vecinales) y da a conocer el número de
conexiones directas que tiene cada centro poblado con el resto de los centros poblados de
la red distrital y provincial. Se consideran centros poblados conectados a aquellos

114
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localizados a lo largo de la vía y los que se encuentran en el ámbito de 5 km por lado de la


vía. Los centros poblados no conectados son aquellos que se encuentran a más de 5 km
de la vía, estos centros poblados son considerados en la base de datos 2017 del INEI
(Instituto Nacional de Estadística e Informática) y actualizados por el IVP a través de las
vías no registradas.

115
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CUADRO N° 23 POBLACION SEGÚN CAMINO, RUTA, CENTRO POBLADO Y CATEGORIA DE CENTRO POBLADO

Población Población
Rutas Terrestres N° CP N° de CP No
No. Nombre del Camino Vecinal Centros Poblados CP Categoría de CP Conectada año Proyectada en
y Fluviales Conectados Conectado
base relación al
camino
EMP. PE-3S (SAYLLA) - LIM. PROV.
1 CU-1084 SAYLLA URBANO 1 2235 0 2291
QUISPICANCHI

EMP. CU-1084 (SAYLLA) - PTA.


2 CU-1085 CONDEBAMBILLA DISPERSO 1 250 0 256
CARRETERA

3 EMP. PE-3S - PTA. CARRETERA CU-1087 CONDEBAMBA DISPERSO 1 700 0 718

EMP. CU-1090 (SECTOR COLLANA) -


4 CU-1091 BUENA VISTA DISPERSO 1 50 0 51
BUENA VISTA

EMP. PE-3S (SAN JERÓNIMO) - BO.


5 CU-1093 LOS JARDINES DISPERSO 1 120 0 123
LOS JARDINES

EMP. CU-1093 (SAN JERONIMO) - PTA.


6 CU-1094 LOS JARDINES DISPERSO 1 40 0 41
CARRETERA

EMP. CU-1094 (HUACOTTO) - LIM.


7 CU-1095 HUACCOTO DISPERSO 1 40 0 41
PROV. CALCA

8 EMP. CU-1093 - CONCEVIDAYOC CU-1100 CONSEVIDAYOC DISPERSO 1 30 0 31

9 EMP. PE-3S - EMP. CU-1099 CU-1101 LARAPA DISPERSO 1 3000 0 3076

10 EMP. PE-3S - BO. SANTA MARIA CU-1102 SANTA MARIA DISPERSO 1 60 0 62

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Población Población
Rutas Terrestres N° CP N° de CP No
No. Nombre del Camino Vecinal Centros Poblados CP Categoría de CP Conectada año Proyectada en
y Fluviales Conectados Conectado
base relación al
camino

11 EMP. PE-3S - EMP. PE-28G CU-1103 PUMAMARCA DISPERSO 1 150 0 154

12 EMP. CU-1103 - SECTOR TICAPATA CU-1104 SECTOR TICAPATA DISPERSO 1 120 0 123

SUCSOAUCALLE 150 154

EMP. PE-3S (SAN SEBASTIAN) - EMP.


13 CU-1105 QUILLAHUATA DISPERSO 3 180 0 185
CU-1103

MISQUI 1 90 92

14 EMP. PE-28G (CUSCO) - EMP. PE-28 G CU-1107 HUAYRACPUNCO DISPERSO 1 250 0 256

EMP. PE-28G - EMP. CU-1106


15 CU-1109 YUNCAYPATA DISPERSO 1 240 0 246
(MISQUIPUJIO)

EMP. CU-1109 - SECTOR KARI


16 CU-1110 KARI GRANDE DISPERSO 1 30 0 31
GRANDE

EMP. CU-1125 (CHITAPAMPA) - LIM.


17 CU-1128 HUILLCAPATA DISPERSO 1 300 0 308
PROV. CALCA (LAGUNA QORICOCHA)

QORIMARCA DISPERSO 160 164


18 EMP. CU-1128 - QUESER GRANDE CU-1134 3 0
QUESER CHICO DISPERSO 120 123

117
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Población Población
Rutas Terrestres N° CP N° de CP No
No. Nombre del Camino Vecinal Centros Poblados CP Categoría de CP Conectada año Proyectada en
y Fluviales Conectados Conectado
base relación al
camino

QUESER GRANDE DISPERSO 110 113

19 EMP. CU-1134 - EMP. CU-1134 CU-1135 SEQQERACAI DISPERSO 1 150 0 154

PUCRO DISPERSO 70 72
EMP. PE-28G (MOLLOCOCHA) - EMP.
20 CU-1137 2 0
PE-28G
MOLLOCOCHA DISPERSO 300 308

FORTALEZA DISPERSO 130 133

LLAULLIPATA DISPERSO 20 21

EMP. CU-1137 (FORTALEZA) - PTA.


21 CU-1138 CCOYAPATA DISPERSO 5 50 0 51
CARRETERA

CHACAN DISPERSO 30 31

SALKANTAY DISPERSO 10 10

22 EMP. PE-28J - EMP. CU-1142 CU-1141 HUARAHUAYLLA DISPERSO 1 50 0 51

EMP. PE-3S (CUSCO) - EMP. PE-3S


23 CU-1143 CHINCHAYSUYO DISPERSO 1 30 0 31
(POROY)

118
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Población Población
Rutas Terrestres N° CP N° de CP No
No. Nombre del Camino Vecinal Centros Poblados CP Categoría de CP Conectada año Proyectada en
y Fluviales Conectados Conectado
base relación al
camino
EMP. CU-1143 (RAYANPATA) - EMP.
24 CU-1145 RAYANPATA DISPERSO 1 120 0 123
CU-1141

25 EMP. PE-3S (POROY) - EMP. CU-1141 CU-1147 TICAHUERTA DISPERSO 1 80 0 82

EMP. PE-28F (CACHIMAYO) - EMP. CU-


26 CU-1148 URBANBILLALLOC DISPERSO 1 60 0 62
1147 (POROY)

TOTORA DISPERSO 15 15
EMP. PE-3SF (DV. MANTOCLLA) -
27 CU-1247 2 0
EMP. CU-1251 (HUAYLLAY)
MANTOCLLA DISPERSO 20 21

EMP. PE-3S (SECTOR ARCO TICA


28 TICA) - EMP. PE-3S (SECTOR CU-1257 VILLA LAS ROCAS DISPERSO 1 18 0 18
CHINCHAYSUYO)

CHANKA DISPERSO 80 82

CCORIMARCA DISPERSO 45 46

29 EMP. PE-3S - CHANKA CU-1259 CCOLLAC DISPERSO 6 90 0 92

RUMARAY DISPERSO 20 21

CCORCA AYLLU DISPERSO 200 205

119
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Población Población
Rutas Terrestres N° CP N° de CP No
No. Nombre del Camino Vecinal Centros Poblados CP Categoría de CP Conectada año Proyectada en
y Fluviales Conectados Conectado
base relación al
camino

QUISHUARCANCHA DISPERSO 12 12

AGRICULTORES
30 EMP. CU-1259 - EMP. CU-1258 CU-1260 DISPERSO 1 2 0 2
ECOLOGICOS

JAQUIRA DISPERSO 30 31
31 EMP. CU-1259 - EMP. CU-1259 CU-1261 2 0
COCHACOCHAYOC DISPERSO 25 26

LEONIYOC DISPERSO 30 31
EMP. CU-1259 - SECTOR
32 CU-1262 2 0
AGRICULTORES ECOLOGICOS
OSCCAHUAYCCO DISPERSO 25 26

EMP. CU-1259 - SECTOR CHILLO


33 CU-1263 CHILLO ORCCO DISPERSO 1 15 0 15
ORCCO

HUANCABAMBA DISPERSO 90 92
EMP. CU-1259 (QUISHUARCANCHA) -
34 CU-1264 2 0
EMP. CU-1259
HUAYLLACANCHA DISPERSO 5 5

TAMBORPUJIO DISPERSO 90 92
EMP. CU-1266 (URATIAC) - EMP. CU-
35 CU-1265 2 0
1259
URATEAC DISPERSO 70 72

120
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Población Población
Rutas Terrestres N° CP N° de CP No
No. Nombre del Camino Vecinal Centros Poblados CP Categoría de CP Conectada año Proyectada en
y Fluviales Conectados Conectado
base relación al
camino

SAN ISIDRO CARHUIS DISPERSO 120 123

EMP. CU-1259 (CCORCCA) - EMP. CU-


36 CU-1266 URATEAC DISPERSO 3 70 0 72
1285

CHUSPI DISPERSO 14 14

37 EMP. CU-1259 - HUAYLLAY CU-1273 HUAYLLAY DISPERSO 1 250 0 256

38 EMP. CU-1284 - HUASAMPATA CU-1285 HUASANPATA DISPERSO 1 90 0 92

ANCASCHACA DISPERSO 350 359


39 EMP. CU-1284 - ANCASCHACA CU-1286 2 0
CHECCOPERCCA DISPERSO 180 185

40 EMP. CU-117 - MAYRASCO CU-1287 MAYRASCO DISPERSO 1 290 0 297

EMP. PE-3S (SECTOR SOL NACIENTE)


41 CU-1290 TANCARPATA DISPERSO 1 130 0 133
- PTA. CARRETERA

AGUABUENA DISPERSO 180 185


42 EMP. PE-3S - EMP. CU 117 (POMATE) CU-1291 2 0
HUILLCARPAY DISPERSO 90 92

121
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Población Población
Rutas Terrestres N° CP N° de CP No
No. Nombre del Camino Vecinal Centros Poblados CP Categoría de CP Conectada año Proyectada en
y Fluviales Conectados Conectado
base relación al
camino
EMP. PE-3S (LAS JOYAS) - PTA.
43 CU-1292 SURHUAYALTA DISPERSO 1 60 0 62
CARRETERA

44 EMP. CU-1291 - MORELLAY CU-1294 MOLLERAY DISPERSO 1 190 0 195

EMP. PE-3S (SECTOR PILLAO MATAO)


45 CU-1296 QUIRKAS DISPERSO 1 15 0 15
- EMP. CU-1291

46 EMP. PE-3S - SECTOR ACCAMANA CU-1297 ACCAMANA DISPERSO 1 10 0 10

PUMAHUANCA DISPERSO 110 113


47 EMP. CU-123 - PUMAHUANCA CU-1302 2 0
SUNCCO DISPERSO 90 92

48 EMP. CU-117 - PTA. CARRETERA CU-1310 CHOCCO DISPERSO 1 500 0 513

49 EMP. PE-3S - SOL NACIENTE CU-1313 SOL NACIENTE DISPERSO 1 130 0 133

EMP. CU-123 - EMP. CU-1362


50 CU-1360 CHACHUPATA DISPERSO 1 70 0 72
(CONCHACALLA)

EMP. CU-1264 (HUANCABAMBA) -


51 R080101 QUELLOCCACCA DISPERSO 1 30 0 31
QUELLO CCACCA

EMP. CU-1247 - SECTOR


52 R080107 ACCAHUAYLLI DISPERSO 1 20 0 21
ACCAHUAYLLI

122
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Población Población
Rutas Terrestres N° CP N° de CP No
No. Nombre del Camino Vecinal Centros Poblados CP Categoría de CP Conectada año Proyectada en
y Fluviales Conectados Conectado
base relación al
camino

53 EMP. CU-1247 - PTA. CARRETERA R080108 ROCCACANCHA PATA DISPERSO 1 4 0 4

EMP. CU-1249 - SECTOR AYAC


54 R080109 AYACCONCACHA DISPERSO 1 20 0 21
CONCACHA

EMP. CU-1259 (CCORCCA AYLLU) -


55 R080110 COCINA PATA DISPERSO 1 10 0 10
SECTOR COCINAPATA

EMP. R080110 (CCORCCA AYLLU) -


56 R080112 ANTAKANKA PAMPA DISPERSO 1 25 0 26
SECTOR ANTAQANQAPAMPA

EMP. CU-1247 (TOTORA) - SECTOR


57 R080113 CHUÑONAPATA DISPERSO 1 30 0 31
CHUÑONAPATA

58 EMP. CU-1259 - SECTOR AYACPAMPA R080114 AYACPAMPA DISPERSO 1 20 0 21

EMP. CU-1257 (SECTOR


59 R080118 NUEVA CIUDAD INKA DISPERSO 1 30 0 31
PUNCURAYOC) - PTA. CARRETERA

EMP. CU-1256 - SECTOR


60 R080119 LLANUNPATA DISPERSO 1 7 0 7
LLANUMPATA ERAPATA

EMP. PE-3S (SAYLLA) - SECTOR


61 R080120 MIRADOR SAYLLA DISPERSO 1 270 0 277
MIRADOR SAYLLA

62 EMP. PE-3S - PTA. CARRETERA R080122 CHINGO GRANDE DISPERSO 1 90 0 92

EMP. PE-3S HUAMPAR) - PTA.


63 R080127 CHUSPILLOC DISPERSO 1 50 0 51
CARRETERA

123
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Población Población
Rutas Terrestres N° CP N° de CP No
No. Nombre del Camino Vecinal Centros Poblados CP Categoría de CP Conectada año Proyectada en
y Fluviales Conectados Conectado
base relación al
camino
EMP. CU-1360 (CCACHUPATA) -
64 R080130 PELORPUGIO DISPERSO 1 60 0 62
SECTOR PELORPUJIO

EMP. CU-117 - EMP. CU-1285


65 R080135 MISQA DISPERSO 1 20 0 21
(HUASAMPATA)

EMP. CU-117 (OCCOPATA) - EMP. CU-


66 R080136 CHURUCALLA DISPERSO 1 15 0 15
117 (SECTOR CHURUCCALLA)

EMP. CU-1273 (HUAYLLAY) -


67 R080137 MOCOCANCHA DISPERSO 1 12 0 12
MOCOCANCHA

EMP. CU-117 (SECTOR CHOCONQUI) -


68 R080138 TANCARCANCHA DISPERSO 1 20 0 21
EMP. CU-1288 (HUAMANCHARPA)

EMP. CU-1289 (HUAMANCHARPA) -


69 R080140 HUAMANCHARPA DISPERSO 1 60 0 62
EMP. R080138

EMP. CU-1110 - SITIO


70 R080144 LOS HUERTOS DISPERSO 1 150 0 154
ARQUEOLÓGICO INKILLTAMBO

71 EMP. CU-1095 - CU-1113 (PIKOL) R080145 PICOL DISPERSO 1 150 0 154

EMP. CU-1266 - SECTOR


72 R080148 MAYUMBAMBA DISPERSO 1 3 0 3
MAYUMBAMBA
Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021.

124
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

MAPA 7 CATEGORIA DE CENTROS POBLADOS

Fuente: Plan de Desarrollo Metropolitano Cusco 2017-2037, pág. 29

125
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Accesibilidad a servicios básicos sociales: Salud y Educación


El acceso a los servicios de educación y salud de toda población condiciona su calidad de
vida. Estos son derechos humanos, los mismos que están protegidos por la Constitución
Política del Perú. El derecho a la educación es un derecho fundamental de todos los seres
humanos que les permite adquirir conocimientos y alcanzar así una vida social plena.
El derecho a la educación es vital para el desarrollo económico, social y cultural de todas
las sociedades, y tiene como finalidad establecer una educación primaria para todos los
niños y niñas, desarrollar una educación secundaria accesible progresivamente a todos, y
el acceso a la educación superior en función de los méritos. Este derecho impone al Estado
la obligación de dar una educación básica a las personas que no hayan recibido la
educación primaria. Además del acceso, el derecho a una educación, implica la obligación
de eliminar discriminación a todos los niveles del sistema educativo para establecer
estándares mínimos y mejorar la calidad.
Asimismo, la salud es un derecho humano el cual está ligado a un acceso oportuno,
aceptable y asequible a los servicios de atención de calidad suficiente. El acceso a los
servicios de salud permite la acumulación de capital humano, en todas las etapas de la vida.
El cuadro siguiente nos muestra la cantidad de centros poblados que cuentan con acceso
a educación (en los niveles primario, secundario y superior) según datos del Ministerio de
Educación y a los diferentes establecimientos de salud administrados por el MINSA,
asociados a las vías vecinales dentro de la provincia. En el caso de los centros educativos
dentro de la provincia de Cusco se tiene 273 Instituciones Educativas distribuidos en 119
del nivel inicial, 104 del nivel primario y 50 del nivel secundario. La administración Sanitaria
del ámbito de la provincia de Cusco está a cargo de la Red de Servicios de Salud Cusco
Norte y Cusco Sur, mediante la Micro Red de Wanchaq, siete cuartones, Belempampa,
Cusco que cuenta con 08 establecimientos del MINSA.

126
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 24 LOCALIZACION DE CENTROS EDUCATIVOS Y ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGÚN CAMINO Y RUTA

Rutas N° de Centros
Camino
Nombre del Camino Terrestres Centros Poblados Categoría Educativos N° CP N° de CP No
No. EESS
Vecinal y CP de CP Conectados Conectado
Fluviales 1 2 3 Origen Destino
EMP. PE-3S
(SAYLLA) - LIM. EMP. PE-3S LIM. PROV.
1 CU-1084 SAYLLA URBANO 3 0 2 1 1 0
PROV. (SAYLLA) QUISPICANCHI
QUISPICANCHI
EMP. CU-1084
EMP. CU-1084
2 (SAYLLA) - PTA. CU-1085 CONDEBAMBILLA 0 0 0 0 PTA. CARRETERA 1 0
DISPERSO (SAYLLA)
CARRETERA

EMP. PE-3S - PTA.


3 CU-1087 CONDEBAMBA 0 0 0 0 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA 1 0
CARRETERA DISPERSO

EMP. CU-1090 EMP. CU-1090


4 (SECTOR COLLANA) CU-1091 BUENA VISTA 0 0 0 0 (SECTOR BUENA VISTA 1 0
DISPERSO
- BUENA VISTA COLLANA)
EMP. PE-3S (SAN
EMP. PE-3S (SAN
5 JERÓNIMO) - BO. CU-1093 LOS JARDINES 0 0 0 BO. LOS JARDINES 1 0
DISPERSO JERÓNIMO)
LOS JARDINES
EMP. CU-1093 (SAN
EMP. CU-1093 (SAN
6 JERONIMO) - PTA. CU-1094 LOS JARDINES 0 0 0 0 PTA. CARRETERA 1 0
DISPERSO JERONIMO)
CARRETERA
EMP. CU-1094
EMP. CU-1094
7 (HUACOTTO) - LIM. CU-1095 HUACCOTO 1 0 0 0 LIM. PROV. CALCA 1 0
DISPERSO (HUACOTTO)
PROV. CALCA

EMP. CU-1093 -
8 CU-1100 CONSEVIDAYOC 0 0 0 0 EMP. CU-1093 CONCEVIDAYOC 1 0
CONCEVIDAYOC DISPERSO

EMP. PE-3S - EMP.


9 CU-1101 LARAPA 8 2 1 1 EMP. PE-3S EMP. CU-1099 1 0
CU-1099 DISPERSO

127
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Rutas N° de Centros
Camino
Nombre del Camino Terrestres Centros Poblados Categoría Educativos N° CP N° de CP No
No. EESS
Vecinal y CP de CP Conectados Conectado
Fluviales 1 2 3 Origen Destino

EMP. PE-3S - BO.


10 CU-1102 SANTA MARIA 2 1 0 0 EMP. PE-3S BO. SANTA MARIA 1 0
SANTA MARIA DISPERSO

EMP. PE-3S - EMP.


11 CU-1103 PUMAMARCA 0 0 0 0 EMP. PE-3S EMP. PE-28G 1 0
PE-28G DISPERSO

EMP. CU-1103 -
12 CU-1104 SECTOR TICAPATA 2 0 0 0 EMP. CU-1103 SECTOR TICAPATA 1 0
SECTOR TICAPATA DISPERSO

SUCSOAUCALLE 0 0 0 0

EMP. PE-3S (SAN


EMP. PE-3S (SAN
13 SEBASTIAN) - EMP. CU-1105 QUILLAHUATA 0 0 0 0 EMP. CU-1103 3 0
DISPERSO SEBASTIAN)
CU-1103

MISQUI 1 0 0 0 0

EMP. PE-28G
EMP. PE-28G
14 (CUSCO) - EMP. PE- CU-1107 HUAYRACPUNCO 0 0 0 0 EMP. PE-28 G 1 0
DISPERSO (CUSCO)
28 G
EMP. PE-28G - EMP.
EMP. CU-1106
15 CU-1106 CU-1109 YUNCAYPATA 2 0 0 0 EMP. PE-28G 1 0
DISPERSO (MISQUIPUJIO)
(MISQUIPUJIO)
EMP. CU-1109 -
SECTOR KARI
16 SECTOR KARI CU-1110 KARI GRANDE 2 0 0 0 EMP. CU-1109 1 0
DISPERSO GRANDE
GRANDE
EMP. CU-1125
(CHITAPAMPA) - LIM. LIM. PROV. CALCA
EMP. CU-1125
17 PROV. CALCA CU-1128 HUILLCAPATA 2 0 0 0 (LAGUNA 1 0
DISPERSO (CHITAPAMPA)
(LAGUNA QORICOCHA)
QORICOCHA)

128
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Rutas N° de Centros
Camino
Nombre del Camino Terrestres Centros Poblados Categoría Educativos N° CP N° de CP No
No. EESS
Vecinal y CP de CP Conectados Conectado
Fluviales 1 2 3 Origen Destino

QORIMARCA 0 0 0 0
DISPERSO

EMP. CU-1128 -
18 CU-1134 QUESER CHICO 0 0 0 0 EMP. CU-1128 QUESER GRANDE 3 0
QUESER GRANDE DISPERSO

QUESER GRANDE 0 0 0 0
DISPERSO

EMP. CU-1134 - EMP.


19 CU-1135 SEQQERACAI 0 0 0 0 EMP. CU-1134 EMP. CU-1134 1 0
CU-1134 DISPERSO

PUCRO 0 0 0 0
EMP. PE-28G DISPERSO
EMP. PE-28G
20 (MOLLOCOCHA) - CU-1137 EMP. PE-28G 2 0
(MOLLOCOCHA)
EMP. PE-28G
MOLLOCOCHA 0 0 0 0
DISPERSO

FORTALEZA 0 0 0 }
DISPERSO

LLAULLIPATA 2 0 0 0
EMP. CU-1137 DISPERSO
EMP. CU-1137
21 (FORTALEZA) - PTA. CU-1138 PTA. CARRETERA 5 0
(FORTALEZA)
CARRETERA
CCOYAPATA 0 0 0 0
DISPERSO

CHACAN 0 0 0 0
DISPERSO

129
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Rutas N° de Centros
Camino
Nombre del Camino Terrestres Centros Poblados Categoría Educativos N° CP N° de CP No
No. EESS
Vecinal y CP de CP Conectados Conectado
Fluviales 1 2 3 Origen Destino

SALKANTAY 1 0 0 0
DISPERSO

EMP. PE-28J - EMP.


22 CU-1141 HUARAHUAYLLA 0 0 0 0 EMP. PE-28J EMP. CU-1142 1 0
CU-1142 DISPERSO

EMP. PE-3S (CUSCO)


EMP. PE-3S EMP. PE-3S
23 - EMP. PE-3S CU-1143 CHINCHAYSUYO 0 0 0 0 1 0
DISPERSO (CUSCO) (POROY)
(POROY)
EMP. CU-1143
EMP. CU-1143
24 (RAYANPATA) - EMP. CU-1145 RAYANPATA 0 0 0 0 EMP. CU-1141 1 0
DISPERSO (RAYANPATA)
CU-1141

EMP. PE-3S (POROY) EMP. PE-3S


25 CU-1147 TICAHUERTA 0 0 0 0 EMP. CU-1141 1 0
- EMP. CU-1141 DISPERSO (POROY)

EMP. PE-28F
EMP. PE-28F EMP. CU-1147
26 (CACHIMAYO) - EMP. CU-1148 URBANBILLALLOC 0 0 1 0 1 0
DISPERSO (CACHIMAYO) (POROY)
CU-1147 (POROY)

EMP. PE-3SF (DV. TOTORA 0 0 0 0


DISPERSO
MANTOCLLA) - EMP. EMP. PE-3SF (DV. EMP. CU-1251
27 CU-1247 2 0
CU-1251 MANTOCLLA) (HUAYLLAY)
(HUAYLLAY) MANTOCLLA 0 0 0 0
DISPERSO
EMP. PE-3S
(SECTOR ARCO EMP. PE-3S EMP. PE-3S
28 TICA TICA) - EMP. CU-1257 VILLA LAS ROCAS 0 0 0 0 (SECTOR ARCO (SECTOR 1 0
DISPERSO
PE-3S (SECTOR TICA TICA) CHINCHAYSUYO)
CHINCHAYSUYO)
EMP. PE-3S -
29 CU-1259 CHANKA 0 0 0 0 EMP. PE-3S CHANKA 6 0
CHANKA DISPERSO

130
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Rutas N° de Centros
Camino
Nombre del Camino Terrestres Centros Poblados Categoría Educativos N° CP N° de CP No
No. EESS
Vecinal y CP de CP Conectados Conectado
Fluviales 1 2 3 Origen Destino

CCORIMARCA 0 0 0 0
DISPERSO

CCOLLAC 0 0 0 0
DISPERSO

RUMARAY 2 0 0 0
DISPERSO

CCORCA AYLLU 1 0 0 0
DISPERSO

0 0 0 0
QUISHUARCANCHA DISPERSO

EMP. CU-1259 - EMP. AGRICULTORES


30 CU-1260 0 0 0 0 EMP. CU-1259 EMP. CU-1258 1 0
CU-1258 ECOLOGICOS DISPERSO

JAQUIRA 0 0 0 0
DISPERSO
EMP. CU-1259 - EMP.
31 CU-1261 EMP. CU-1259 EMP. CU-1259 2 0
CU-1259
COCHACOCHAYOC 0 0 0 0
DISPERSO

EMP. CU-1259 - LEONIYOC 0 0 0 0


DISPERSO SECTOR
SECTOR
32 CU-1262 EMP. CU-1259 AGRICULTORES 2 0
AGRICULTORES
ECOLOGICOS
ECOLOGICOS OSCCAHUAYCCO 0 0 0 0
DISPERSO

131
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Rutas N° de Centros
Camino
Nombre del Camino Terrestres Centros Poblados Categoría Educativos N° CP N° de CP No
No. EESS
Vecinal y CP de CP Conectados Conectado
Fluviales 1 2 3 Origen Destino

EMP. CU-1259 -
SECTOR CHILLO
33 SECTOR CHILLO CU-1263 CHILLO ORCCO 0 0 0 0 EMP. CU-1259 1 0
DISPERSO ORCCO
ORCCO

HUANCABAMBA 0 0 0 0
EMP. CU-1259 DISPERSO EMP. CU-1259
34 (QUISHUARCANCHA) CU-1264 (QUISHUARCANCH EMP. CU-1259 2 0
- EMP. CU-1259 A)
HUAYLLACANCHA 0 0 0 0
DISPERSO

TAMBORPUJIO 0 0 0 0
EMP. CU-1266 DISPERSO
EMP. CU-1266
35 (URATIAC) - EMP. CU-1265 EMP. CU-1259 2 0
(URATIAC)
CU-1259
URATEAC 0 0 0 0
DISPERSO

SAN ISIDRO
0 0 0 0
CARHUIS DISPERSO

EMP. CU-1259
EMP. CU-1259
36 (CCORCCA) - EMP. CU-1266 URATEAC 0 0 0 0 EMP. CU-1285 3 0
DISPERSO (CCORCCA)
CU-1285

CHUSPI 0 0 0 0
DISPERSO

EMP. CU-1259 -
37 CU-1273 HUAYLLAY 0 0 0 0 EMP. CU-1259 HUAYLLAY 1 0
HUAYLLAY DISPERSO

EMP. CU-1284 -
38 CU-1285 HUASANPATA 0 0 0 0 EMP. CU-1284 HUASAMPATA 1 0
HUASAMPATA DISPERSO

132
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Rutas N° de Centros
Camino
Nombre del Camino Terrestres Centros Poblados Categoría Educativos N° CP N° de CP No
No. EESS
Vecinal y CP de CP Conectados Conectado
Fluviales 1 2 3 Origen Destino

ANCASCHACA 0 0 0 0
DISPERSO
EMP. CU-1284 -
39 CU-1286 EMP. CU-1284 ANCASCHACA 2 0
ANCASCHACA
CHECCOPERCCA 0 0 0 0
DISPERSO

EMP. CU-117 -
40 CU-1287 MAYRASCO 0 0 0 0 EMP. CU-117 MAYRASCO 1 0
MAYRASCO DISPERSO
EMP. PE-3S
EMP. PE-3S
(SECTOR SOL
41 CU-1290 TANCARPATA 0 0 0 0 (SECTOR SOL PTA. CARRETERA 1 0
NACIENTE) - PTA. DISPERSO
NACIENTE)
CARRETERA

AGUABUENA 0 0 0 0
DISPERSO
EMP. PE-3S - EMP. EMP. CU 117
42 CU-1291 EMP. PE-3S 2 0
CU 117 (POMATE) (POMATE)
HUILLCARPAY 0 0 0 0
DISPERSO

EMP. PE-3S (LAS


EMP. PE-3S (LAS
43 JOYAS) - PTA. CU-1292 SURHUAYALTA 1 0 0 0 PTA. CARRETERA 1 0
DISPERSO JOYAS)
CARRETERA

EMP. CU-1291 -
44 CU-1294 MOLLERAY 0 0 0 0 EMP. CU-1291 MORELLAY 1 0
MORELLAY DISPERSO
EMP. PE-3S
EMP. PE-3S
(SECTOR PILLAO
45 CU-1296 QUIRKAS 0 0 0 0 (SECTOR PILLAO EMP. CU-1291 1 0
MATAO) - EMP. CU- DISPERSO
MATAO)
1291
EMP. PE-3S - SECTOR
46 CU-1297 ACCAMANA 0 0 0 0 EMP. PE-3S 1 0
SECTOR ACCAMANA DISPERSO ACCAMANA

133
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Rutas N° de Centros
Camino
Nombre del Camino Terrestres Centros Poblados Categoría Educativos N° CP N° de CP No
No. EESS
Vecinal y CP de CP Conectados Conectado
Fluviales 1 2 3 Origen Destino

PUMAHUANCA 0 0 0 0
DISPERSO
EMP. CU-123 -
47 CU-1302 EMP. CU-123 PUMAHUANCA 2 0
PUMAHUANCA
SUNCCO 0 0 0 0
DISPERSO

EMP. CU-117 - PTA.


48 CU-1310 CHOCCO 0 0 0 0 EMP. CU-117 PTA. CARRETERA 1 0
CARRETERA DISPERSO

EMP. PE-3S - SOL


49 CU-1313 SOL NACIENTE 0 0 0 0 EMP. PE-3S SOL NACIENTE 1 0
NACIENTE DISPERSO

EMP. CU-123 - EMP.


EMP. CU-1362
50 CU-1362 CU-1360 CHACHUPATA 0 0 0 0 EMP. CU-123 1 0
DISPERSO (CONCHACALLA)
(CONCHACALLA)
EMP. CU-1264
EMP. CU-1264
51 (HUANCABAMBA) - R080101 QUELLOCCACCA 0 0 0 0 QUELLO CCACCA 1 0
DISPERSO (HUANCABAMBA)
QUELLO CCACCA
EMP. CU-1247 -
SECTOR
52 SECTOR R080107 ACCAHUAYLLI 0 0 0 0 EMP. CU-1247 1 0
DISPERSO ACCAHUAYLLI
ACCAHUAYLLI

EMP. CU-1247 - PTA. ROCCACANCHA


53 R080108 0 0 0 0 EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA 1 0
CARRETERA PATA DISPERSO

EMP. CU-1249 -
SECTOR AYAC
54 SECTOR AYAC R080109 AYACCONCACHA 0 0 0 0 EMP. CU-1249 1 0
DISPERSO CONCACHA
CONCACHA
EMP. CU-1259
(CCORCCA AYLLU) - EMP. CU-1259 SECTOR
55 R080110 COCINA PATA 0 0 0 0 1 0
SECTOR DISPERSO (CCORCCA AYLLU) COCINAPATA
COCINAPATA

134
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Rutas N° de Centros
Camino
Nombre del Camino Terrestres Centros Poblados Categoría Educativos N° CP N° de CP No
No. EESS
Vecinal y CP de CP Conectados Conectado
Fluviales 1 2 3 Origen Destino
EMP. R080110
SECTOR
(CCORCCA AYLLU) - ANTAKANKA EMP. R080110
56 R080112 0 0 0 0 ANTAQANQAPAMP 1 0
SECTOR PAMPA DISPERSO (CCORCCA AYLLU)
A
ANTAQANQAPAMPA
EMP. CU-1247
EMP. CU-1247 SECTOR
57 (TOTORA) - SECTOR R080113 CHUÑONAPATA 0 0 0 0 1 0
DISPERSO (TOTORA) CHUÑONAPATA
CHUÑONAPATA
EMP. CU-1259 -
SECTOR
58 SECTOR R080114 AYACPAMPA 0 0 0 0 EMP. CU-1259 1 0
DISPERSO AYACPAMPA
AYACPAMPA
EMP. CU-1257
EMP. CU-1257
(SECTOR NUEVA CIUDAD
59 R080118 0 0 0 0 (SECTOR PTA. CARRETERA 1 0
PUNCURAYOC) - INKA DISPERSO
PUNCURAYOC)
PTA. CARRETERA
EMP. CU-1256 -
SECTOR
SECTOR
60 R080119 LLANUNPATA 0 0 0 0 EMP. CU-1256 LLANUMPATA 1 0
LLANUMPATA DISPERSO
ERAPATA
ERAPATA
EMP. PE-3S
EMP. PE-3S SECTOR MIRADOR
61 (SAYLLA) - SECTOR R080120 MIRADOR SAYLLA 0 0 0 0 1 0
DISPERSO (SAYLLA) SAYLLA
MIRADOR SAYLLA

EMP. PE-3S - PTA.


62 R080122 CHINGO GRANDE 0 0 0 0 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA 1 0
CARRETERA DISPERSO

EMP. PE-3S
EMP. PE-3S
63 HUAMPAR) - PTA. R080127 CHUSPILLOC 0 0 0 0 PTA. CARRETERA 1 0
DISPERSO HUAMPAR)
CARRETERA
EMP. CU-1360
(CCACHUPATA) - EMP. CU-1360 SECTOR
64 R080130 PELORPUGIO 0 0 0 0 1 0
SECTOR DISPERSO (CCACHUPATA) PELORPUJIO
PELORPUJIO

135
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Rutas N° de Centros
Camino
Nombre del Camino Terrestres Centros Poblados Categoría Educativos N° CP N° de CP No
No. EESS
Vecinal y CP de CP Conectados Conectado
Fluviales 1 2 3 Origen Destino

EMP. CU-117 - EMP.


EMP. CU-1285
65 CU-1285 R080135 MISQA 0 0 0 0 EMP. CU-117 1 0
DISPERSO (HUASAMPATA)
(HUASAMPATA)
EMP. CU-117
EMP. CU-117
(OCCOPATA) - EMP. EMP. CU-117
66 R080136 CHURUCALLA 0 0 0 0 (SECTOR 1 0
CU-117 (SECTOR DISPERSO (OCCOPATA)
CHURUCCALLA)
CHURUCCALLA)
EMP. CU-1273
EMP. CU-1273
67 (HUAYLLAY) - R080137 MOCOCANCHA 0 0 0 0 MOCOCANCHA 1 0
DISPERSO (HUAYLLAY)
MOCOCANCHA
EMP. CU-117
(SECTOR EMP. CU-117
EMP. CU-1288
68 CHOCONQUI) - EMP. R080138 TANCARCANCHA 0 0 0 0 (SECTOR 1 0
DISPERSO (HUAMANCHARPA)
CU-1288 CHOCONQUI)
(HUAMANCHARPA)
EMP. CU-1289
EMP. CU-1289
69 (HUAMANCHARPA) - R080140 HUAMANCHARPA 1 0 0 0 EMP. R080138 1 0
DISPERSO (HUAMANCHARPA)
EMP. R080138
EMP. CU-1110 -
SITIO
SITIO
70 R080144 LOS HUERTOS 0 0 0 0 EMP. CU-1110 ARQUEOLÓGICO 1 0
ARQUEOLÓGICO DISPERSO
INKILLTAMBO
INKILLTAMBO
EMP. CU-1095 - CU-
71 R080145 PICOL 2 0 0 0 EMP. CU-1095 CU-1113 (PIKOL) 1 0
1113 (PIKOL) DISPERSO

EMP. CU-1266 -
SECTOR
72 SECTOR R080148 MAYUMBAMBA 0 0 0 0 EMP. CU-1266 1 0
DISPERSO MAYUMBAMBA
MAYUMBAMBA
Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021.

136
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

MAPA 8 SERVICIOS DE EDUCACION Y SALUD

Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) 2021

137
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Pobreza
Entendida como la condición de no poder satisfacer las necesidades físicas y psicológicas
básicas para una adecuada calidad de vida, esto puede deberse por falta de recursos como
alimentos, vivienda, educación, salud, saneamiento básico, electricidad, etc. Esta puede
afectar a una persona o a un conjunto de personas (población de una región geográfica).
En ese entender el INEI, con el fin de difundir estudios especializados sobre las condiciones
de vida y pobreza y, con información proveniente de los Censos Nacionales de Población y
Vivienda, las Encuestas Continuas de Hogares y otras fuentes de datos, ha puesto a
disposición de autoridades e instituciones públicas y privadas y usuarios en general el
“Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2018”. En el siguiente cuadro relacionamos los
centros poblados de cada distrito con su ubicación en la pobreza y el rango de pobres que
se encuentran en los distritos.

CUADRO N° 25 POBREZA A NIVEL DISTRITAL Y CENTROS POBLADOS (CP)

DISTRITOS y UBICACIÓN INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%


POB PROY % POBRES
CENTROS DE
2020
POBLADOS POBREZA
INFERIOR SUPERIOR
CUSCO 118,127 1 758 4.0 12.4
CCORCA 2,405 741 24.6 54.2
POROY 12,333 1 388 11.7 31.6
SAN JERONIMO 70,453 1 679 6.5 17.5
SAN SEBASTIAN 134,182 1 764 3.6 11.8
SANTIAGO 103,817 1 756 4.2 12.4
SAYLLA 8,338 1 239 14.9 35.9
WANCHAQ 61,364 1 862 0.5 2.3
TOTAL PROVINCIA 511,019 6.2 10.1
DEPARTAMENTO 1357 075 23.0 26.5
Fuente: INEI, Mapa de Pobreza al 2018.

138
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

MAPA 9 POBREZA URBANA

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la provincia del Cusco 2013-2023.

139
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

3.5 ASPECTOS ECONOMICOS DE LA PROVINCIA

Los aspectos económicos hacen referencia a las características económicas de un territorio


en este caso, la provincia de Cusco; para esto haremos un análisis de las estrategias de
desarrollo económico de Cusco, los productos, servicios, etc. analizaremos los diferentes
recursos con los que cuenta la provincia y las actividades económicas que se desarrollan y
la forma de articulación al mercado regional, nacional, internacional; también la
infraestructura económica existente. Con estos datos podremos conocer cuál es la actividad
económica primordial de la provincia, las cadenas productivas y el valor agregado, y como
estas son atendidas por la infraestructura vial.
Contexto departamental
En el cuadro siguiente podemos observar, según datos proporcionados por el INEI (periodo
comprendidos entre el 2007 y el 2021), que el Producto Bruto Interno (PBI) Nacional ha ido
evolucionando positivamente, siendo el pico más alto en el 2021, en el orden del 13% y la
más baja en el orden del -10.95% en el 2020.

CUADRO N° 26 EVOLUCION DEL PBI DEPARTAMENTAL Y PARTICIPACIÓN EN EL PBI


NACIONAL

PBI Departamento Participación % Variación % PBI Variación %


Años PBI Perú (Mill.de S/)
(Mill.de S/) Dpto/ Pais Departamental PBI Nacional
2007 319,693,315.00 10,913,725.00 3.41% -
2008 348,869,894.00 11,663,686.00 3.34% 6.87% 9.13%
2009 352,693,089.00 13,631,820.00 3.87% 16.87% 1.10%
2010 382,081,458.00 15,405,459.00 4.03% 13.01% 8.33%
2011 406,256,316.00 17,384,466.00 4.28% 12.85% 6.33%
2012 431,198,717.00 17,711,332.00 4.11% 1.88% 6.14%
2013 456,434,771.00 20,708,699.00 4.54% 16.92% 5.85%
2014 467,307,969.00 20,723,581.00 4.43% 0.07% 2.38%
2015 482,506,365.00 21,071,852.00 4.37% 1.68% 3.25%
2016 501,581,474.00 21,898,270.00 4.37% 3.92% 3.95%
2017 514,215,094.00 21,576,717.00 4.20% -1.47% 2.52%
2018 534,626,494.00 21,700,735.00 4.06% 0.57% 3.97%
2019P/ 546,604,989.00 22,006,880.00 4.03% 1.41% 2.24%
2020P/ 486,736,994.00 19,273,644.00 3.96% -12.42% -10.95%
2021E/ 551,714,056.00 20,508,967.00 3.72% 6.41% 13.35%
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INEI.

140
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

En el caso departamento de Cusco, la variación más alta se ha dado en el 2013 respecto al


2012 y esta variación ha sido del orden del 16.92%, la menor variación ha sido en el 2020
respecto al 2019 del orden del -12.42%.
Si comparamos los dos últimos años del cuadro, tenemos que en el 2021 el PBI nacional
ha tenido una variación positiva del 13.35%; para el departamento de Cusco, la variación
fue de 6.41%.
La participación del PBI del departamento del Cusco en relación con el PBI Nacional esta
participación oscila entre el 3.34 – 4.54%, siendo el año 2013 donde la participación del PBI
departamental fue mayor en el PBI nacional con un 4.54%.

CUADRO N° 27 ESTRUCTURA PORCENTUAL DEL PBI DEPARTAMENTAL POR


ACTIVIDADES ECONÓMICAS (%)

Actividades 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019P/ 2020P/ 2021E/

Agricultura, Ganadería,
8.3 9.6 10.7 8.5 8.1 8.3 7.1 7.1 7.6 7.7 6.8 6.0 7.3 8.5 6.6
Caza y Silvicultura

Pesca y Acuicultura 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Extracción de Petróleo,
33.6 31.0 27.0 33.7 45.3 38.3 40.9 35.3 24.3 22.3 27.8 32.6 24.7 23.1 33.2
Gas y Minerales

Manufactura 11.8 10.5 10.2 9.5 7.3 7.2 6.5 6.2 6.9 7.3 6.8 6.1 6.7 6.7 6.4

Electricidad, Gas y Agua 1.0 0.9 0.9 0.8 0.6 0.7 0.6 0.8 1.4 2.0 1.8 1.7 2.0 2.3 1.9

Construcción 6.1 7.3 8.9 10.0 7.5 10.0 10.3 11.2 11.6 10.5 9.3 9.9 10.3 9.7 11.3

Comercio 8.5 9.5 8.9 8.3 7.1 7.9 7.5 8.2 9.6 9.7 9.0 8.3 9.2 9.7 8.2

Transporte, Almacén.,
4.3 4.4 5.0 4.5 3.7 4.3 4.2 4.7 6.4 6.7 6.1 5.1 5.8 5.9 5.0
Correo y Mensajería

Alojamiento y Restaurantes 4.6 4.9 5.2 4.6 4.1 5.0 5.0 5.9 7.2 7.7 7.1 6.6 7.3 3.9 4.1

Telecom. y Otros Serv.


1.5 1.6 1.5 1.3 1.0 1.1 1.0 1.2 1.3 1.3 1.3 1.1 1.2 1.5 1.2
de Información

Administración Pública
4.6 4.9 5.3 4.7 3.8 4.2 4.1 5.0 5.8 5.9 5.6 5.2 5.7 7.0 5.3
y Defensa

Otros Servicios 15.8 15.4 16.4 14.3 11.5 13.1 12.6 14.5 18.0 18.9 18.3 17.3 19.8 21.7 16.8

Valor Agregado Bruto 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INEI.

141
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

En el cuadro se aprecia las principales actividades económicas, agricultura, ganadería, caza


y silvicultura con 6.6%, extracción de petróleo, gas y minerales 33.2%, sector de
construcción con 11.3%, y las actividades que aportan en menor medida al PBI del
departamento son manufactura con 6.4%, electricidad, gas y agua con 1.9%, comercio con
8.2%, telecomunicación y otros servicios de información con 1.2%.

En el siguiente cuadro se puede apreciar cual es la especialización productiva de las


provincias del departamento de Cusco, las 13 provincias están dedicadas a la agricultura,
turismo y servicios. En el caso de la provincia de Cusco su especialización económica está
relacionada a actividades como agricultura, turismo, comercio y servicios.

CUADRO N° 28 PROVINCIAS SEGÚN ESPECIALIZACIÓN PRODUCTIVA


Cusco Agrícola Pecuario Pesca Manufactura Turismo Mineria Comercio Servicios
Cusco X X X X X
Acomayo X X X X X
Anta X X X X X X
Calca X X X X
Canas X X X X X
Canchis X X X X
Chumbivilcas X X X X X
Espinar X X X X X X
La Convención X X X X X X
Paruro X X X X
Paucartambo X X X X
Quispicanchi X X X X X X X
Urubamba X X X X
Fuente: PDRC Cusco al 2021, con prospectiva al 2030

142
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

MAPA 10 ARTICULACION ECONOMICA PROVINCIAL

Fuente: Plan de Desarrollo Metropolitano Cusco 2017-2037, pág. 29.

143
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

PARTE II: DIAGNÓSTICO DEL


TRANSPORTE RURAL

CAPITULO 4: DEMANDA VIAL

4.1 INTEGRACIÓN AL MERCADO ASOCIADA A


CORREDORES LOGÍSTICOS -
COMPETITIVIDAD
4.2 ACCESIBILIDAD DE LA POBLACIÓN A
SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y SALUD.

144
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CAPITULO 4. DEMANDA VIAL

La demanda está definida como lo que los consumidores desean adquirir. Demandar significa
estar dispuesto a comprar, mientras que comprar es efectuar realmente la adquisición, lo cual
genera una mayor satisfacción; además, a mayor satisfacción de las necesidades mayor nivel
de vida; en ese sentido, la demanda vial se define como la cantidad y calidad de vías que
interconectan centros poblados, zonas de producción y mercados; permitiendo el traslado de
personas o mercaderías en el marco de desarrollo de la provincial.
Así mismo los caminos vecinales y/o rurales son parte de las condiciones necesarias para un
acceso igualitario a los servicios de salud, educación y justicia, así como a otros servicios
sociales y administrativos necesarios para un desarrollo con igualdad. Su existencia y adecuado
mantenimiento, facilita además la provisión de otros servicios de infraestructura esencial como
la electricidad, agua y saneamiento, tan esencial en momentos como los que vivimos.

4.1 INTEGRACIÓN AL MERCADO ASOCIADA A CORREDORES LOGÍSTICOS –


COMPETITIVIDAD

Los agentes económicos son personas, empresas, instituciones y el estado que, a través de las
decisiones y acciones tomadas causan un impacto en la economía. Estos agentes económicos
demandan infraestructura vial. Esta demanda se encuentra motivada por la carencia de vías de
comunicación o por el estado de las mismas, con la finalidad de integrar a la población o su
producción con el mercado.
Demanda por carencia de vías para integración al mercado
De la evaluación del trabajo de campo y de la verificación del inventario vial de la provincia del
Cusco no existen Centros Poblados (CCPP) que carecen de vías para su integración al mercado,
en tal sentido esta demanda no será considerada por las razones indicadas.
Demanda por inadecuadas vías para integración al mercado
La demanda por inadecuadas vías de integración al mercado se presenta por la existencia de
caminos o rutas alimentadoras de corredores logísticos en mal estado, los cuales articulan al
mercado ya sea local, nacional o externo con los productos cuya producción ha sido priorizada
como parte de la estrategia de desarrollo económico de la provincia.

145
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 29 DEMANDA POR INADECUADAS VÍAS PARA LA INTEGRACIÓN AL MERCADO ASOCIADAS A CADENAS DE VALOR
Longitud
Tramo Superficie de Rodadura
Código de (Km) Ancho de
No. Distrito Nivel de intervención
Ruta Vía (m)
Desde Hasta Tipo Estado
SAN
1 CU-1133 SEBASTIAN
EMP. PE-28G (CORAO) EMP. PE-28G 3.213 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

2 CU-1144 POROY EMP. CU-1141 EMP. CU-1146 2.070 2.9 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

3 CU-1149 POROY EMP. CU-1150 EMP. CU-1147 0.892 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

4 CU-1248 CCORCA EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA 4.802 3.0 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

5 CU-1249 CCORCA EMP. CU-1247 EMP. CU-1248 3.094 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

6 CU-1250 CCORCA EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA 1.429 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

7 CU-1267 CCORCA EMP. CU-1266 PTA. CARRETERA 1.602 2.5 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

8 CU-1270 CCORCA EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) EMP. CU-1271 2.411 3.0 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

9 CU-1271 CCORCA EMP. CU-1250 PTA. CARRETERA 2.846 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

10 CU-1274 CCORCA EMP. CU-1251 PTA. CARRETERA 1.762 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

11 CU-1278 CCORCA EMP. CU-1259 EMP. CU-1266 5.934 3.0 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

12 R080101 CUSCO EMP. CU-1264 (HUANCABAMBA) QUELLO CCACCA 1.149 2.8 Sin Afirmar Malo Rehabilitación

13 R080103 CUSCO EMP. CU-1264 PTA. CARRETERA 2.182 2.8 Sin Afirmar Malo Rehabilitación

14 R080105 CCORCA EMP. CU-1266 (SAN ISIDRO CCARHUIS) PTA. CARRETERA 1.548 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

15 R080106 CCORCA EMP. CU-1266 PTA. CARRETERA 1.685 2.9 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

16 R080108 CCORCA EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA 1.972 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

146
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Longitud
Tramo Superficie de Rodadura
Código de (Km) Ancho de
No. Distrito Nivel de intervención
Ruta Vía (m)
Desde Hasta Tipo Estado

17 R080109 CCORCA EMP. CU-1249 SECTOR AYAC CONCACHA 1.925 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

18 R080110 CCORCA EMP. CU-1259 (CCORCCA AYLLU) SECTOR COCINAPATA 4.518 2.8-3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

19 R080111 CCORCA EMP. CU-1249 PTA. CARRETERA 1.330 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

20 R080112 CCORCA EMP. R080110 (CCORCCA AYLLU) SECTOR ANTAQANQAPAMPA 1.769 3.0 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

21 R080115 CCORCA EMP. CU-1259 PTA. CARRETERA 2.949 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

22 R080116 CCORCA EMP. CU-1259 (COYAC) EMP. R080114 2.060 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

23 R080123 CUSCO EMP. PE-3S PTA. CARRETERA 2.881 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

24 R080125 CUSCO EMP. R080123 SECTOR HATUN ORCCO 2.344 2.9 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

25 R080129 SAYLLA EMP. PE-3S PTA. CARRETERA 2.286 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

26 R080132 CCORCA EMP. CU-1266 PTA. CARRETERA 1.197 3.0 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

27 R080134 CCORCA EMP. CU-1265 (TAMBORPUQUIO) PTA. CARRETERA 1.588 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

28 R080135 SANTIAGO EMP. CU-117 EMP. CU-1285 (HUASAMPATA) 5.557 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación
Sin Afirmar,
29 R080146 SANTIAGO EMP. CU-1291 SECTOR AÑAHUACHANA 3.481 2.8-3 Malo Rehabilitación
Trocha
30 R080148 CCORCA EMP. CU-1266 SECTOR MAYUMBAMBA 1.507 2.8 Sin Afirmar Malo Rehabilitación
Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) 2021 y trabajo de campo consultor 2022.

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Del análisis del estado situacional de la red vial proporcionado por el Inventario Vial para la
Planificación Estratégica (IVPE) de la provincia del Cusco y los videos recopilados en el
mencionado Inventario Vial se puede determinar que existen vías en mal estado que limitan el
adecuado flujo de productos y/o bienes hacia los mercados, restringiendo las posibilidades de
desarrollo económico de las zonas productivas. En la provincia del Cusco tenemos 30 caminos
en mal estado, los mismos están situados en todos los distritos de la provincia excepto en el
distrito de Wánchaq (11 se encuentran registrados y 19 no registrados en el SINAC).

En relación a la cadena de valor asociada al camino, según su ubicación en determinado distrito


de la provincia está asociados a la cadena de valor de Cereales y también están asociados a
Tubérculos.

148
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

MAPA 11 DEMANA VIAL DE ACCESO AL MERCADO

Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) 2021

149
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

4.2 ACCESIBILIDAD DE LA POBLACIÓN A SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y SALUD

Así mismo, se ha podido identificar que los centros poblados existentes cuentan con acceso a
los principales servicios públicos (salud y educación). Por lo tanto, en el marco de la constitución
política y las políticas públicas de inclusión social, es importante resaltar este aspecto ya que los
caminos vecinales facilitan el acceso de los pobladores de estos centros poblados, a los
beneficios que el Estado provee.

Demanda de centros poblados sin acceso vial a servicios de educación y salud


La demanda vial para acceso a los servicios de salud y educación por carencia de caminos no
existe ya que los Centros Poblados CCPP cuentan con acceso vial a los diferentes servicios que
da la UGEL así como el MINSA; servicios que permiten al poblador tener una mejor calidad de
vida.

150
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

MAPA 12 DEMANDA VIAL DE ACCESO A SERVICIOS BASICOS DE SALUD Y EDUCACION

Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) 2021.

151
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

PARTE II: DIAGNÓSTICO DEL


TRANSPORTE RURAL

CAPITULO 5: OFERTA VIAL

5.1 PRINCIPALES EJES VIALES QUE


ATRAVIESAN LA PROVINCIA
5.2 DISTANCIA ENTRE LAS PRINCIPALES
LOCALIDADES DE LA PROVINCIA.
5.3 SITUACIÓN ACTUAL DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL PROVINCIAL.
5.4 TIPO DE INTERVENCIÓN EN LOS CAMINOS
VECINALES
5.5 PRINCIPALES CAMINOS DE HERRADURA E
INFRAESTRUCTURA VIAL

152
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CAPITULO 5. OFERTA VIAL

El presente capítulo se desarrolla sobre la base de la información actualizada del Inventario Vial
para la Planificación Estratégica (IVPE)42 , que contiene información de las características físicas
de los caminos vecinales que integran la red vial vecinal provincial del Cusco, tales como
ubicación, clasificación o jerarquización, longitud, características geométricas generales, tipo de
superficie de rodadura y estado funcional general.
Además del relevamiento de las características físicas de las vías, se ha realizado el análisis de
las trayectorias determinando el origen destino, conexión vial, ámbito de influencia, articulación
y nivel de intervención requerido.
La información respecto al inventario vial para la planificación estratégica de la red vial vecinal
de la provincia del Cusco se ha procesado en software SIG, sistematizado en tablas y mapas
para una mejor comprensión y análisis.
En la figura N° 26, presenta de manera simplificada los tres tipos de red vial que existen en la
provincia y su relación entre ellas.
FIGURA N° 26 MAPA VIAL

Fuente: Manual de Inventarios Viales - Parte IV Inventario Vial para la Planificación Vial Estratégica de la Red Vial Vecinal o Rural de los Gobiernos
Locales. RD. N°22-2015- MTC/14

42
Manual de Inventarios Viales - Parte IV Inventario vial para la planificación vial estratégica de la red vial vecinal o rural de los gobiernos
locales. RD. N°22-2015- MTC/14

153
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Es de señalar que el relevamiento de la información vial de la provincia de Cusco, ha permitido


obtener información de primera mano, mostrando la existencia de una red vial que no se
encuentra registrada en el último Clasificador de Rutas - SINAC aprobado por DS N° 011-2016-
MTC de fecha 27 de julio de 2016.
Así mismo, se ha podido determinar que la red vial provincial de Cusco, ha sufrido variaciones
en su composición, dado que se ha encontrado rutas para su desclasificación de acuerdo al
inventario vial para la planificación estratégica de los caminos vecinales de la provincia del
Cusco.
Con la presente actualización, se tiene inventariado un total de 142 caminos vecinales (556.797
Km), de los cuales 95 caminos (416.073 Km) están registrados en el SINAC y 47 caminos
(140.724 Km) están en condición de no registrados. En consecuencia, se puede afirmar que
antes del presente inventario, solo el 67% de la red vial vecinal existente en la provincia de Cusco
se encuentran registradas frente al 33% que no registradas.

154
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

MAPA 13 SISTEMA VIAL PROVINCIAL DEL CUSCO

Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) 2021.

155
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

5.1 PRINCIPALES EJES VIALES QUE ATRAVIESAN LA PROVINCIA

Conocer la conectividad vial de la provincia respecto de la región o el país, es importante para


determinar su nivel de comunicación e inserción. La identificación de los ejes viales que
atraviesan la provincia tiene por objeto conocer las principales vías que, en el ámbito local,
constituyen corredores por donde fluyen los mayores volúmenes de carga y pasajeros.

Cusco provincia, tiene como ejes de desarrollo principal a tres vías de carácter Nacional: la PE-
28B, PE-28F y PE-28J que permiten la articulación con provincias colindantes y con otras vías
de carácter nacional que conducen a la capital del departamento de Cusco.

La Red Vial Departamental de la provincia de Cusco, está compuesta por dos vías (CU-117 y
CU-123) que constituyen los ejes carreteros troncales que penetran gran parte de la provincia y
sus distritos, permitiendo su articulación con otras provincias del departamento de Cusco. A partir
de estas vías se inician otros ejes o caminos de carácter vecinal o rural que conducen a diferentes
centros poblados.
La mayor parte de los caminos que conforman la red vial vecinal de la provincia, se encuentran
en estado regular (336.696 km) que representa el 51.54%, en estado bueno (113.517 km) que
representa el 17.38% y en estado malo (106.584 km) que representa el 16.31%; eso quiere decir
que, una cantidad considerable de caminos vecinales requieren un nivel de intervención a nivel
de rehabilitación y/o mantenimiento periódico, esto considerando su importancia, conectividad y
nivel de desarrollo que genera.

Por otra parte, cabe resaltar que se han identificado varios caminos de herradura que aún se
usan porque conectan a centros poblados que tienen acceso carretero, pero que por sus
costumbres ancestrales usan ocasionalmente dichos caminos de herradura.

156
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 30 PRINCIPALES EJES VIALES QUE ATRAVIESAN LA PROVINCIA


Tipo de eje / Situación de la Vía
Código de Longitud
Corredor Jerarquía de vía Tramo
Ruta (Km)
Logístico Superficie Transitabilidad

Nacional PE-28G Emp. PE-3S (Cusco) Emp. PE-3S G (Yauri) 19.687 Asfaltado Bueno

Longitudinal Nacional PE-28J Emp. PE-28 F (Chinchero) Emp. PE-3S (Combapata) 6.245 Afirmado Bueno
Repartición La Oroya (PE- Pte. Internacional Desaguadero
Nacional PE-3S 33.923 Asfaltado Bueno
22) (fr. Bolivia)
Departamental CU-117 Emp. PE-3S (Cusco) Emp. PE-3S (Chuquicahuana) 17.246 Asfaltado Bueno
Transversal
Emp. PE-3S (San
Departamental CU-123 Emp. CU-117 (Dv. Acomayo) 19.434 Afirmado Bueno
Jerónimo)
Vecinal CU-1143 Emp. PE-3S (CUSCO) Emp. PE-3S (Poroy) 3.462 Afirmado Bueno

Longitudinal Vecinal CU-1084 Emp. PE-3S (Saylla) Lim. Prov. Quispicanchi 1.845 Concreto, Trocha Bueno-Malo
Emp. PE-3S (Sector Pillao
Vecinal CU-1296 Emp. CU-1291 11.852 Afirmado, Concreto Bueno-Regular
Matao)
Vecinal CU-1103 Emp. PE-3S Emp. PE-28G 10.168 Concreto Regular
Afirmado, Asfaltado,
Vecinal CU-1259 Emp. PE-3S Chanka 36.807 Bueno regular
Concreto
Vecina CU-1141 Emp. PE-28J Emp. CU-1142 5.052 Afirmado Regular

Transversal Vecinal CU-1139 Emp. PE-28J Pta. Carretera 2.784 Afirmado, Sin Afirmar Regular

Vecinal CU-1138 Emp. CU-1137 (Fortaleza) Pta. Carretera 6.731 Afirmado, Sin Afirmar Malo-Regular
Emp. PE-3S (San Afirmado, Asfaltado,
Vecinal CU-1105 Emp. CU-1103 8.760 Bueno-Malo-Regular
Sebastián) Concreto
Vecinal CU-1087 Emp. PE-3S Pta. Carretera 1.115 Concreto, Sin Afirmar Bueno-Regular
Fuente: IVPE de la Provincia del Cusco año 2021.

157
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

5.2 DISTANCIAS ENTRE LAS PRINCIPALES CAPITALES DE LA PROVINCIA

La distancia entre centros poblados constituye un indicador significativo de la accesibilidad que


tiene el centro poblado respecto de su capital de distrito, provincia y/o región.
En el cuadro de distancias inter distritales, se aprecia las distancias entre la capital provincial de
Cusco y las distintas capitales distritales que conforman la provincia.
El distrito más próximo es Wánchaq (2.40 km); en tanto que San Sebastián se encuentra
relativamente cerca (6.60 km). Estos tramos se interconectan a través de la vía nacional PE-3S;
existiendo, por lo tanto, una dinámica mucho más estrecha de comunicación y comercialización
entre estos distritos, dada su cercanía.
También se aprecia que los distritos más lejanos son Saylla, Poroy y Ccorca, distanciados a
18.00 km, 17.20 km y 24.50 km respectivamente.

CUADRO N° 31 DISTANCIAS ENTRE LAS CAPITALES DE LOS DISTRITOS DE LA


PROVINCIA DE CUSCO (EN KM)
San Sebastián

San Jerónimo
Wánchaq

Santiago

Ccorca
Cusco

Saylla

Poroy

Cusco
Wánchaq 2.40
Santiago 2.80 5.20
San Sebastián 6.60 4.20 9.40
San Jerónimo 10.00 7.60 12.80 3.40
Saylla 18.00 15.60 20.80 11.40 8.00
Poroy 17.20 19.60 20.00 24.00 27.20 35.20
Ccorca 24.50 27.10 21.70 31.10 34.50 42.50 41.50
Fuente: Elaboración propia

Máxima distancia del distrito a su capital 24.50 km


Máxima distancia entre distritos 42.50 km
Distancia promedio de distritos a la capital provincial 11.64 km

158
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

5.3 SITUACIÓN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL PROVINCIAL

Sistema Vial de la Provincia


La provincia de Cusco posee una red vial vecinal no muy extensa. Esto, debido a que buena
parte de las principales ciudades están articuladas por vías departamentales y nacionales;
asimismo, el crecimiento urbano ha hecho que seis de los ocho distritos de la provincia estén
integrados por vías urbanas (calles y avenidas).

Red Vial Vecinal (Clasificada y No Clasificada)


La Red Vial Vecinal de la provincia de Cusco está conformada por un total de 142 Rutas y una
longitud total de 556.797 km.
La Red Vial Vecinal Registrada está compuesta por 95 rutas con una longitud total de 416.073
Km; y la Red Vial No Registrada está compuesta por 47 rutas con una longitud total de 140.724
km.
En el siguiente cuadro se presenta la Red Vial de la Provincia de Cusco clasificada por ámbito
nacional, departamental y provincial.
CUADRO N° 32 CLASIFICACIÓN DE LA RED VIAL NACIONAL POR ÁMBITO NACIONAL /
REGIONAL / PROVINCIAL
Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura
Longitud
Ámbito / Red Vial Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
(Km)
Km % Km % Km % Km %
Perú 168,473.066 26,915.963 15.98% 48,084.415 28.54% 30,503.372 18.11% 62,969.316 37.38%
Nacional 1/ 27,109.608 21,434.002 12.72% 3,634.941 2.16% 650.531 0.39% 1,390.134 0.83%
Departamental 2/ 27,505.551 3,623.094 2.15% 16,676.502 9.90% 3,202.599 1.90% 4,003.356 2.38%
Vecinal 3/ 113,857.907 1,858.867 1.10% 27,772.972 16.49% 26,650.242 15.82% 57,575.826 34.18%

Cusco 17,087.977 2,219.604 12.99% 6,125.067 35.84% 2,238.008 13.10% 6,505.298 38.07%
Nacional 1/ 2,034.074 1,623.395 9.50% 331.757 1.94% 74.178 0.43% 4.744 0.03%
Departamental 2/ 2,801.190 480.925 2.81% 2,217.377 12.98% 26.326 0.15% 76.562 0.45%
Vecinal 3/ 12,252.713 115.284 0.67% 3,575.933 20.93% 2,137.504 12.51% 6,423.992 37.59%
Cusco 653.332 145.208 22.23% 229.867 35.18% 191.840 29.36% 86.417 13.23%
Nacional 59.855 53.610 8.21% 6.245 0.96% 0.000 0.00% 0.000 0.00%
Departamental 36.680 17.246 2.64% 19.434 2.97% 0.000 0.00% 0.000 0.00%
Vecinal 3/ 556.797 74.352 11.38% 204.188 31.25% 191.840 29.36% 86.417 13.23%
Vecinal Registrada 416.073 71.307 10.91% 172.469 26.40% 128.200 19.62% 44.097 6.75%
Vecinal no Registrada 140.724 3.045 0.47% 31.719 4.85% 63.640 9.74% 42.320 6.48%
Fuente: Grupo Técnico de Trabajo - 2018 (DGCF, PVN, PVD, OGPP) Elaboración: MTC - OGPP - Oficina de Estadística - IVPE Cusco 2021.

En el cuadro elaborado a partir del inventario vial para la planificación estratégica (IVPE), se
detalla información referida a la trayectoria, longitud y tipo de superficie de las redes viales que
existen en la provincia de Cusco.

159
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 33 SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA DE CUSCO

Código Tramo Longitud Tipo de Superficie


No.
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Sin Afirmar Trocha

RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) +


653.332 107.324 37.885 229.864 191.840 86.417
(3)

RED VIAL NACIONAL: (1) 59.855 53.610 - 6.245 - -

1 PE-28G Emp. PE-3S (Cusco) Emp. PE-3S G (Yauri)


19.687 19.687
2 PE-28J Emp. PE-28 F (Chinchero) Emp. PE-3S (Combapata)
6.245 6.245
Pte. Internacional Desaguadero (fr.
3 PE-3S Repartición La Oroya (PE-22)
Bolivia) 33.923 33.923

RED VIAL DEPARTAMENTAL (2) 36.680 17.246 - 19.434 - -

1 CU-117 Emp. PE-3S (Cusco) Emp. PE-3S (Chuquicahuana)


17.246 17.246
2 CU-123 Emp. PE-3S (San Jerónimo) Emp. CU-117 (Dv. Acomayo)
19.434 19.434

RED VIAL VECINAL TOTAL: (3) 556.797 36.468 37.885 204.185 191.840 86.417
(3.1). RED VIAL VECINAL
REGISTRADA 387.504 36.468 34.080 152.756 120.707 43.493

160
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código Tramo Longitud Tipo de Superficie


No.
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Sin Afirmar Trocha

1 CU-1084 EMP. PE-3S (SAYLLA) LIM. PROV. QUISPICANCHI


1.845 1.167 0.678
2 CU-1085 EMP. CU-1084 (SAYLLA) PTA. CARRETERA
1.051 1.051
3 CU-1086 EMP. CU-1085 (CONDEBAMBILLA) PTA. CARRETERA
0.304 0.304
4 CU-1087 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA
1.115 0.135 0.980
5 CU-1088 EMP. CU-1087 (CONDEBAMBA) PTA. CARRETERA
0.938 0.938
EMP. PE-3S (SECTOR
6 CU-1089 EMP. R080129
ANGOSTURA) 2.256 0.244 2.012
EMP. PE-3S (SECTOR SOL
7 CU-1090 PTA. CARRETERA
NACIENTE) 4.186 1.770 1.652 0.764
EMP. CU-1090 (SECTOR
8 CU-1091 BUENA VISTA
COLLANA) 2.221 0.661 1.561
EMP. PE-3S (SECTOR
9 CU-1092 EMP. CU-1091 (BUENA VISTA)
CHIMPAHUAYLLA) 3.286 0.770 1.520 0.996
10 CU-1093 EMP. PE-3S (SAN JERÓNIMO) BO. LOS JARDINES
2.514 1.617 0.897
11 CU-1094 EMP. CU-1093 (SAN JERONIMO) PTA. CARRETERA
16.771 0.291 15.317 1.164
12 CU-1095 EMP. CU-1094 (HUACOTTO) LIM. PROV. CALCA
5.316 5.316
EMP. CU-1094 (SITIO
13 CU-1096 ARQUEOLOGICO EMP. CU-1094
0.789 0.789
RAQARAQAYNIYOC)
EMP. CU-1093 (BO. LOS
14 CU-1099 PTA. CARRETERA
JARDINES) 2.188 2.188

161
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código Tramo Longitud Tipo de Superficie


No.
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Sin Afirmar Trocha

15 CU-1100 EMP. CU-1093 CONCEVIDAYOC


0.677 0.677
16 CU-1101 EMP. PE-3S EMP. CU-1099
3.319 2.879 0.440
17 CU-1102 EMP. PE-3S BO. SANTA MARIA
1.326 1.326
18 CU-1103 EMP. PE-3S EMP. PE-28G
10.168 10.168
19 CU-1104 EMP. CU-1103 SECTOR TICAPATA
0.787 0.787
20 CU-1105 EMP. PE-3S (SAN SEBASTIAN) EMP. CU-1103
8.760 3.066 1.593 4.102
21 CU-1106 EMP. CU-1105 (QUILLAHUATA) EMP. CU-1105 (MISQUIUNNO)
1.752 1.752
22 CU-1107 EMP. PE-28G (CUSCO) EMP. PE-28 G
4.173 2.723 1.450
23 CU-1108 EMP. CU-1109 (YUNCAYPATA) EMP. CU-1107
0.094 0.094
24 CU-1109 EMP. PE-28G EMP. CU-1106 (MISQUIPUJIO)
3.190 0.592 2.598
25 CU-1110 EMP. CU-1109 SECTOR KARI GRANDE
5.289 5.289
26 CU-1111 EMP. PE-28G PTA. CARRETERA
4.210 4.210
27 CU-1112 EMP. PE-28G EMP. CU-1111
3.945 3.945
28 CU-1125 EMP. PE-28G EMP. CU-1121 (MACAY)
0.066 0.066
LIM. PROV. CALCA (LAGUNA
29 CU-1128 EMP. CU-1125 (CHITAPAMPA)
QORICOCHA) 7.001 0.859 1.752 4.390

162
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código Tramo Longitud Tipo de Superficie


No.
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Sin Afirmar Trocha

30 CU-1133 EMP. PE-28G (CORAO) EMP. PE-28G


3.213 3.213
31 CU-1134 EMP. CU-1128 QUESER GRANDE
4.763 4.021 0.741
32 CU-1135 EMP. CU-1134 EMP. CU-1134
0.964 0.432 0.532
33 CU-1136 EMP. PE-3S (SANTIAGO) EMP. CU-1137
5.640 5.640
34 CU-1137 EMP. PE-28G (MOLLOCOCHA) EMP. PE-28G
2.522 2.522
35 CU-1138 EMP. CU-1137 (FORTALEZA) PTA. CARRETERA
6.731 2.592 4.139
36 CU-1139 EMP. PE-28J PTA. CARRETERA
2.784 1.475 1.309
37 CU-1141 EMP. PE-28J EMP. CU-1142
5.052 5.052
38 CU-1142 EMP. PE-3S (CUSCO) EMP. CU-1141
4.593 0.577 4.016
39 CU-1143 EMP. PE-3S (CUSCO) EMP. PE-3S (POROY)
3.462 3.462
40 CU-1144 EMP. CU-1141 EMP. CU-1146
2.070 2.070
41 CU-1145 EMP. CU-1143 (RAYANPATA) EMP. CU-1141
2.791 2.791
42 CU-1146 EMP. PE-28J EMP. CU-1141
2.954 2.954
43 CU-1147 EMP. PE-3S (POROY) EMP. CU-1141
2.463 0.361 2.101
44 CU-1148 EMP. PE-28F (CACHIMAYO) EMP. CU-1147 (POROY)
0.571 0.571

163
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código Tramo Longitud Tipo de Superficie


No.
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Sin Afirmar Trocha

45 CU-1149 EMP. CU-1150 EMP. CU-1147


0.892 0.892
46 CU-1247 EMP. PE-3SF (DV. MANTOCLLA) EMP. CU-1251 (HUAYLLAY)
15.068 15.068
47 CU-1248 EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA
4.802 4.802
48 CU-1249 EMP. CU-1247 EMP. CU-1248
3.094 3.094
49 CU-1250 EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA
1.429 1.429
EMP. CU-1259 (DV. CCORCCA
50 CU-1251 EMP. PE-3S (IZCUCHACA)
AYLLU) 6.792 6.792
EMP. R080117 (SECTOR HUAYLLA
51 CU-1256 EMP. PE-3S (POROY)
COLLAPAYA) 7.948 0.151 3.791 4.007
EMP. PE-3S (SECTOR ARCO TICA EMP. PE-3S (SECTOR
52 CU-1257
TICA) CHINCHAYSUYO) 3.566 0.314 3.252
EMP. PE-3S (SECTOR PICCHU
53 CU-1258 EMP. CU-1260
ALTO) 1.884 1.331 0.553
54 CU-1259 EMP. PE-3S CHANKA
36.807 20.133 1.504 15.171
55 CU-1260 EMP. CU-1259 EMP. CU-1258
2.010 2.010
56 CU-1261 EMP. CU-1259 EMP. CU-1259
4.945 4.945
SECTOR AGRICULTORES
57 CU-1262 EMP. CU-1259
ECOLOGICOS 1.305 1.305
58 CU-1263 EMP. CU-1259 SECTOR CHILLO ORCCO
2.965 2.965
EMP. CU-1259
59 CU-1264 EMP. CU-1259
(QUISHUARCANCHA) 8.176 8.176

164
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código Tramo Longitud Tipo de Superficie


No.
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Sin Afirmar Trocha

60 CU-1265 EMP. CU-1266 (URATIAC) EMP. CU-1259


8.706 8.706
61 CU-1266 EMP. CU-1259 (CCORCCA) EMP. CU-1285
16.297 7.373 8.924
62 CU-1267 EMP. CU-1266 PTA. CARRETERA
1.602 1.602
63 CU-1268 EMP. CU-1266 (CHUSPI) PTA. CARRETERA
2.880 1.758 1.123
64 CU-1270 EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) EMP. CU-1271
2.411 2.411
65 CU-1271 EMP. CU-1250 PTA. CARRETERA
2.846 2.846
66 CU-1272 EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) EMP. CU-1247
3.110 3.110
67 CU-1273 EMP. CU-1259 HUAYLLAY
0.879 0.879
68 CU-1274 EMP. CU-1251 PTA. CARRETERA
1.762 1.762
69 CU-1275 EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) PTA. CARRETERA
0.420 0.420
70 CU-1276 EMP. CU-1259 (CCORCCA AYLLU) PTA. CARRETERA
1.071 0.707 0.364
71 CU-1277 EMP. CU-1259 (RUMARAY) PTO. CRÍTICO
0.917 0.486 0.431
72 CU-1278 EMP. CU-1259 EMP. CU-1266
5.934 5.934
73 CU-1284 EMP. CU-117 (OCOPATA) CAPILLAPATA
5.129 3.394 1.735
74 CU-1285 EMP. CU-1284 HUASAMPATA
2.053 2.053

165
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código Tramo Longitud Tipo de Superficie


No.
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Sin Afirmar Trocha

75 CU-1286 EMP. CU-1284 ANCASCHACA


1.494 1.494
76 CU-1287 EMP. CU-117 MAYRASCO
1.142 1.142
77 CU-1288 EMP. CU-1287 PTA. CARRETERA
1.377 0.511 0.866
78 CU-1289 EMP. PE-3S (SANTIAGO) HUAMANCHARPA
10.035 1.759 1.039 4.664 2.573
EMP. PE-3S (SECTOR SOL
79 CU-1290 PTA. CARRETERA
NACIENTE) 2.417 0.675 1.742
80 CU-1291 EMP. PE-3S EMP. CU 117 (POMATE)
12.631 0.979 11.652
81 CU-1292 EMP. PE-3S (LAS JOYAS) PTA. CARRETERA
1.477 0.824 0.654
82 CU-1294 EMP. CU-1291 MORELLAY
2.897 2.897
83 CU-1295 EMP. CU-1291 (HUILLCARPAY) PTA. CARRETERA
1.562 1.562
EMP. PE-3S (SECTOR PILLAO
84 CU-1296 EMP. CU-1291
MATAO) 11.852 1.159 10.693
85 CU-1297 EMP. PE-3S SECTOR ACCAMANA
1.364 0.412 0.952
EMP. PE-3S (SECTOR
86 CU-1298 PTA. CARRETERA
CHIMPAHUAYLLA) 2.277 2.277
87 CU-1299 EMP. CU-123 HDA. MAMATUNYA
0.321 0.321
88 CU-1302 EMP. CU-123 PUMAHUANCA
2.363 2.363
89 CU-1303 EMP. CU-1302 (SUNCCO) PTA. CARRETERA
3.429 2.610 0.819

166
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código Tramo Longitud Tipo de Superficie


No.
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Sin Afirmar Trocha

90 CU-1310 EMP. CU-117 PTA. CARRETERA


10.507 8.649 0.376 1.482
91 CU-1311 EMP. CU-123 (PALPANCAY) PALPANCAY
0.107 0.107
92 CU-1313 EMP. PE-3S SOL NACIENTE
0.216 0.216
93 CU-1360 EMP. CU-123 EMP. CU-1362 (CONCHACALLA)
6.046 6.046
94 CU-1361 EMP. CU-1360 LIM. PROV. QUISPICANCHI
3.087 3.087
95 CU-1362 EMP. CU-123 PTA. CARRETERA
3.092 2.128 0.964

167
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código Tramo Longitud Tipo de Superficie


No.
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Sin Afirmar Trocha

(3.2). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 130.997 - 1.321 31.292 57.669 40.715

1 R080101 EMP. CU-1264 (HUANCABAMBA) QUELLO CCACCA


1.149 1.149
2 R080102 EMP. CU-1263 EMP. CU-1264
1.583 1.583
3 R080103 EMP. CU-1264 PTA. CARRETERA
2.182 2.182
4 R080104 EMP. CU-1273 (HUAYLLAY) SECTOR QUIMOMPAMPA
6.415 6.415
EMP. CU-1266 (SAN ISIDRO
5 R080105 PTA. CARRETERA
CCARHUIS) 1.548 1.548
6 R080106 EMP. CU-1266 PTA. CARRETERA
1.685 1.685
7 R080107 EMP. CU-1247 SECTOR ACCAHUAYLLI
2.071 2.071
8 R080108 EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA
1.972 1.972
9 R080109 EMP. CU-1249 SECTOR AYAC CONCACHA
1.925 1.925
EMP. CU-1259 (CCORCCA
10 R080110 SECTOR COCINAPATA
AYLLU) 4.518 4.518
11 R080111 EMP. CU-1249 PTA. CARRETERA
1.330 1.330
EMP. R080110 (CCORCCA
12 R080112 SECTOR ANTAQANQAPAMPA
AYLLU) 1.769 1.769
13 R080113 EMP. CU-1247 (TOTORA) SECTOR CHUÑONAPATA
1.564 1.564
14 R080114 EMP. CU-1259 SECTOR AYACPAMPA
7.644 6.980 0.664

168
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código Tramo Longitud Tipo de Superficie


No.
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Sin Afirmar Trocha

15 R080115 EMP. CU-1259 PTA. CARRETERA


2.949 2.949
16 R080116 EMP. CU-1259 (COYAC) EMP. R080114
2.060 2.060
EMP. CU-1256 (SECTOR
17 R080117 EMP. PE-3S (POROY)
HUAYLLA COLLAPAYA) 5.276 0.315 4.961
EMP. CU-1257 (SECTOR
18 R080118 PTA. CARRETERA
PUNCURAYOC) 2.682 1.400 1.282
SECTOR LLANUMPATA
19 R080119 EMP. CU-1256
ERAPATA 1.210 1.210
20 R080120 EMP. PE-3S (SAYLLA) SECTOR MIRADOR SAYLLA
7.407 7.407
21 R080121 EMP. PE-3S PUNTA CARRETERA
2.143 2.143
22 R080122 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA
0.568 0.568
23 R080123 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA
2.881 2.881
24 R080124 EMP. CU-1105 (MISQUIUNO) EMP. CU-1103
1.988 1.988
25 R080125 EMP. R080123 SECTOR HATUN ORCCO
2.344 2.344
EMP. CU-1105
26 R080126 EMP. CU-1110
(SUCSOAUCALLE) 0.883 0.883
27 R080127 EMP. PE-3S HUAMPAR) PTA. CARRETERA
2.178 2.178
28 R080128 EMP. CU-1302 (PUMAHUANCA) PTA. CARRETERA
3.379 3.379
29 R080129 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA
2.286 2.286

169
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código Tramo Longitud Tipo de Superficie


No.
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Sin Afirmar Trocha

30 R080130 EMP. CU-1360 (CCACHUPATA) SECTOR PELORPUJIO


4.361 4.361
31 R080131 EMP. CU-1139 PTA. CARRETERA
1.318 1.318
32 R080132 EMP. CU-1266 PTA. CARRETERA
1.197 1.197
33 R080133 EMP. CU-1302 (SUNCCO) PTA. CARRETERA
2.294 2.294
EMP. CU-1265
34 R080134 PTA. CARRETERA
(TAMBORPUQUIO) 1.588 1.588
35 R080135 EMP. CU-117 EMP. CU-1285 (HUASAMPATA)
5.557 5.557
EMP. CU-117 (SECTOR
36 R080136 EMP. CU-117 (OCCOPATA)
CHURUCCALLA) 4.646 0.438 1.164 3.043
37 R080137 EMP. CU-1273 (HUAYLLAY) MOCOCANCHA
1.387 1.387
EMP. CU-117 (SECTOR EMP. CU-1288
38 R080138
CHOCONQUI) (HUAMANCHARPA) 6.746 6.746
39 R080139 EMP. CU-1290 PTA. CARRETERA
0.477 0.477
EMP. CU-1289
40 R080140 EMP. R080138
(HUAMANCHARPA) 1.179 1.179
EMP. CU-1103 (SECTOR EMP. CU-1104 (SECTOR
41 R080141
SANTUTIS CHICO) TICAPATA) 1.248 1.248
EMP. CU-1292 (SURHUAYLLA
42 R080142 EMP. CU-1291
ALTA) 8.617 8.617
EMP. CU-1105
43 R080143 EMP. CU-1105
(SUCSOAUCAYLLE) 2.304 2.304
SITIO ARQUEOLÓGICO
44 R080144 EMP. CU-1110
INKILLTAMBO 1.684 1.684

170
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código Tramo Longitud Tipo de Superficie


No.
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Sin Afirmar Trocha

45 R080145 EMP. CU-1095 CU-1113 (PIKOL)


3.819 3.819
46 R080146 EMP. CU-1291 SECTOR AÑAHUACHANA
3.481 3.364 0.117
47 R080148 EMP. CU-1266 SECTOR MAYUMBAMBA
1.507 1.507
Fuente: IVPE Cusco 2021 y MTC - Dirección General de Caminos

171
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 34 CAMINOS COMPARTIDOS CON OTRAS PROVINCIAS

Tramo Tipo de Superficie


Código Longitud
No. Sin
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Trocha
Afirmar
1 CU-1084 EMP. PE-3S (SAYLLA) LIM. PROV. QUISPICANCHI
0.060 0.060
2 CU-1125 EMP. PE-28G EMP. CU-1121 (MACAY)
0.760 0.760
LIM. PROV. CALCA (LAGUNA
3 CU-1128 EMP. CU-1125 (CHITAPAMPA)
QORICOCHA) 0.910 0.910
5 CU-1134 EMP. CU-1128 QUESER GRANDE
0.012 0.012
6 CU-1148 EMP. PE-28F (CACHIMAYO) EMP. CU-1147 (POROY)
0.980 0.980
7 CU-1149 EMP. CU-1150 EMP. CU-1147
0.544 0.544
8 CU-1247 EMP. PE-3SF (DV. MANTOCLLA) EMP. CU-1251 (HUAYLLAY)
1.406 1.406
EMP. CU-1259 (DV. CCORCCA
9 CU-1251 EMP. PE-3S (IZCUCHACA)
AYLLU) 2.137 2.137
10 CU-1259 EMP. PE-3S CHANKA
1.386 1.386
11 CU-1284 EMP. CU-117 (OCOPATA) CAPILLAPATA
5.166 5.166
12 CU-1286 EMP. CU-1284 ANCASCHACA
8.147 8.147
13 CU-1291 EMP. PE-3S EMP. CU 117 (POMATE)
5.247 5.247
EMP. PE-3S (SECTOR PILLAO
14 CU-1296 EMP. CU-1291
MATAO) 0.896 0.896
15 CU-1361 EMP. CU-1360 LIM. PROV. QUISPICANCHI
0.917 0.917

172
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Tramo Tipo de Superficie


Código Longitud
No. Sin
de Ruta Desde Hasta (Km) Asfaltado Pavimento Afirmado Trocha
Afirmar
EMP. CU-1256 (SECTOR
16 R080117 EMP. PE-3S (POROY)
HUAYLLA COLLAPAYA) 0.425 0.425
17 R080122 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA
1.724 1.724
18 R080145 EMP. CU-1095 CU-1113 (PIKOL)
5.971 5.971
19 R080146 EMP. CU-1291 SECTOR AÑAHUACHANA
1.605 1.605
Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la provincia del Cusco año 2021 y MTC-Dirección General de Caminos.

173
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Imprecisiones con relación a la denominación de los caminos vecinales del sistema vial de
la Provincia de Cusco
Como consecuencia de la revisión y comparación de datos obtenidos en campo respecto de la
información contemplada por el SINAC en el clasificador de rutas; se ha encontrado diferencias,
principalmente en lo referido a los nombres de las trayectorias y la definición de las mismas; por
lo que, en el siguiente cuadro se hace las precisiones correspondientes, presentando una
propuesta de denominación, la misma que sugerimos se ponga a consideración de la autoridad
para su debido registro.

174
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 35 IMPRECISIONES EN LA DENOMINACIÓN DE LOS CAMINOS VECINALES DEL SISTEMA VIAL DE CUSCO SEGÚN DATOS DE CAMPO
RESPECTO DEL SINAC

CÓDIGO TRAYECTORIAS DEL CLASIFICADOR DE RUTAS (DS 011-2016-MTC) TRAYECTORIA PROPUESTA

CU-1084 EMP. PE-3S (SAYLLA) - EMP. CU-1078 EMP. PE-3S (SAYLLA) - LIM. PROV. QUISPICANCHI

CU-1085 EMP. CU-1084 (SAYLLA) - CONDEBAMBILLA - PTA. CARRETERA

CU-1086 EMP. CU-1085 (DV. SAYLLA) - PTA. CARRETERA EMP. CU-1085 (CONDEBAMBILLA) - PTA. CARRETERA

CU-1087 EMP. PE-3S (HDA. CONDEBAMBILLA) - PTA. CARRETERA EMP. PE-3S - CONDEBAMBA - PTA. CARRETERA

CU-1088 EMP. CU-1087 - PTA. CARRETERA EMP. CU-1087 (CONDEBAMBA) - PTA. CARRETERA

CU-1089 EMP. PE-3S (HDA. ANGOSTURA) - PTA. CARRETERA EMP. PE-3S (SECTOR ANGOSTURA) - EMP. R080129

CU-1090 EMP. PE-3S (COLLANA) - PTA. CARRETERA (HUACCOTO) EMP. PE-3S (SECTOR SOL NACIENTE) - PTA. CARRETERA

CU-1091 EMP. PE-3S (MANCO CAPAC) - PATA PATA - HUAYAPAMPA EMP. CU-1090 (SECTOR COLLANA) - BUENA VISTA

CU-1092 EMP. PE-3S (KANTUTA) - EMP. CU-1091 (CHECCOLLO) EMP. PE-3S (SECTOR CHIMPAHUAYLLA) - EMP. CU-1091 (BUENA VISTA)

CU-1093 EMP. PE-3S (2 DE MAYO) - PILCOL EMP. PE-3S (SAN JERÓNIMO) - BO. LOS JARDINES

CU-1094 EMP. CU-1093 (QUENCORO) - PICOL - HUACOTTO - HUACACHAHUANA EMP. CU-1093 (SAN JERONIMO) - SITIO ARQUEOLÓGICO RAQARAQAYNIYOC -
HUACOTTO - PTA.
CARRETERA

CU-1095 EMP. CU-1094 (HUACOTTO) - L. PROV. CALCA EMP. CU-1094 (HUACOTTO) - LIM. PROV. CALCA

CU-1096 EMP. CU-1094 - EMP. CU-1094 EMP. CU-1094 (SITIO ARQUEOLOGICO RAQARAQAYNIYOC) - EMP. CU-1094

175
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CÓDIGO TRAYECTORIAS DEL CLASIFICADOR DE RUTAS (DS 011-2016-MTC) TRAYECTORIA PROPUESTA

CU-1099 EMP. CU-1093 - RAURAU - EMP. CU-1093 EMP. CU-1093 (BO. LOS JARDINES) - PTA. CARRETERA

CU-1100 EMP. CU-1093 - CONSEVIDAYO EMP. CU-1093 - CONCEVIDAYOC

CU-1101 EMP. PE-3S - LARAPA - LARAPITA - EMP. CU-1099 EMP. PE-3S - BO. LARAPA - EMP. CU-1099

CU-1102 EMP. PE-3S - SANTA MARIA EMP. PE-3S - BO. SANTA MARIA

CU-1103 EMP. PE-3S - PUNAMARCA - EMP. CU-1105 EMP. PE-3S - PUMAMARCA - EMP. PE-28G

CU-1104 EMP. CU-1103 - RAU RAU EMP. CU-1103 - SECTOR TICAPATA

CU-1105 EMP. PE-3S - SAN SEBASTIÁN - ITINKI - MISQUIPUQUIO - EMP. PE-28G EMP. PE-3S (SAN SEBASTIAN) - SUCSOAUCALLE - QUILLAHUATA - MISQUIUNNO - EMP.
CU-1103

CU-1106 EMP. CU-1105 (MISQUIPUQUIO) - PTA. CARRETERA EMP. CU-1105 (QUILLAHUATA) - EMP. CU-1105 (MISQUIUNNO)

CU-1107 EMP. PE-28G - EMP. PE-28G EMP. PE-28G (CUSCO) - SECTOR HUAYRACPUNCO - EMP. PE-28G

CU-1108 EMP. CU-1109 (YUNCAYPATA) - EMP. CU-1107

CU-1109 EMP. PE-28G - YUNCAYPATA - EMP. CU-1106 (MISQUIPUJIO)

CU-1110 EMP. CU-1109 - AUCALLE - LOS HUERTOS - KARI GRANDE EMP. CU-1109 - LOS HUERTOS - SECTOR KARI GRANDE

CU-1111 EMP. PE-28G - PTA. CARRETERA

CU-1112 EMP. PE-28G - EMP. CU-1111

CU-1125 EMP. PE-28G - CHITAPAMPA - KALLARAYAN - PATABAMBA - QUENCO - SIHUA -


QUILHUAY - EMP.
CU-1121 (MACAY)

176
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CÓDIGO TRAYECTORIAS DEL CLASIFICADOR DE RUTAS (DS 011-2016-MTC) TRAYECTORIA PROPUESTA

CU-1128 EMP. CU-1125 (QUENCCO) - LAGUNA QORICOCHA - EMP. CU-1125 EMP. CU-1125 (CHITAPAMPA) - LIM. PROV. CALCA (LAGUNA QORICOCHA)
(CHITAPAMPA)

CU-1133 EMP. PE-28G (CORAO) - EMP. PE-28G

CU-1134 EMP. CU-1128 - QUESERE CHICO EMP. CU-1128 - CORIMARCA - QUESER CHICO - QUESER GRANDE

CU-1135 EMP. CU-1134 - SEQUERACAY - EMP. CU-1134

CU-1136 EMP. PE-3S - EMP. CU-1137 EMP. PE-3S (SANTIAGO) - EMP. CU-1137

CU-1137 EMP. PE-28G - EMP. PE-28G EMP. PE-28G (MOLLOCOCHA) - PUCRO - EMP. PE-28G

CU-1138 Emp. CU-1137 - Fortaleza - Chacan - Salcantay - Catachara EMP. CU-1137 (FORTALEZA) - LLAULLIPATA - CCOYAPATA - CHACAN - SALKANTAY -
PTA. CARRETERA

CU-1139 EMP. PE-28J - PUCRO EMP. PE-28J - PTA. CARRETERA

CU-1141 EMP. PE-28J - HUARHAYA - EMP. CU-1142 EMP. PE-28J - HUARAHUAYA - EMP. CU-1142

CU-1142 EMP. PE-3S - EMP. CU-1143 EMP. PE-3S (CUSCO) - EMP. CU-1141

CU-1143 EMP. PE-3S - HUAMPAR - CHINCHAYSUYO - EMP. PE-3S EMP. PE-3S (CUSCO) - SECTOR CHINCHAYSUYO - SECTOR HUAMPAR - EMP. PE-3S
(POROY)

CU-1144 EMP. CU-1141 - PTA. CARRETERA EMP. CU-1141 - EMP. CU-1146

CU-1145 EMP. CU-1143 - EMP. CU-1141 EMP. CU-1143 (RAYANPATA) - EMP. CU-1141

CU-1146 EMP. PE-28J - EMP. CU-1141

CU-1147 EMP. PE-3S - TICA HUERTA - EMP. CU-1141 EMP. PE-3S (POROY) - TICA HUERTA - EMP. CU-1141

177
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CÓDIGO TRAYECTORIAS DEL CLASIFICADOR DE RUTAS (DS 011-2016-MTC) TRAYECTORIA PROPUESTA

CU-1148 EMP. PE-28F - EMP. CU-1147 EMP. PE-28F (CACHIMAYO) - URBAMBILLAYOC - LIM. PROV. ANTA - EMP. CU-1147
(POROY)

CU-1149 EMP. CU-1150 - EMP. CU-1147 EMP. CU-1150 - LIM. PROV. ANTA - EMP. CU-1147

CU-1247 EMP. PE-3SF (DV. MANTOCLLA) - MANTOCLLA - CONCAHUAYA - MOYO ORCO - EMP. PE-3SF (DV. MANTOCLLA) - MANTOCLLA - LIM. PROV. CUSCO - HUATTA - TOTORA
TOTORA - EMP. - EMP.
CU-1269 CU-1251 (HUAYLLAY)

CU-1248 EMP. CU-1247 - UÑUPACARI EMP. CU-1247 - PTA. CARRETERA

CU-1249 EMP. CU-1247 (QUISICCASA) -TINQUICANCHAPAMPA - EMP. CU-1248 EMP. CU-1247 - EMP. CU-1248

CU-1250 EMP. CU-1247 - PTA. CARRETERA

CU-1251 EMP. PE-3S (ANTA) - CASACUNCA - L. PROV. CUSCO - EMP. CU-1269 EMP. PE-3S (IZCUCHACA) - CASACUNCA - L. PROV. CUSCO - CUSIBAMBA - EMP. CU-
1259 (DV.
CCORCCA AYLLU)

CU-1256 EMP. PE-3S (RAYAMPATA) - TAUCAMA EMP. PE-3S (POROY) - EMP. R080117 (SECTOR HUAYLLA COLLAPAYA)

CU-1257 EMP. PE-3S - HUAMBAR - EMP. PE-3S EMP. PE-3S (SECTOR ARCO TICA TICA) - SECTOR VILLA LAS ROCAS - EMP. PE-3S (SECTOR
CHINCHAYSUYO)

CU-1258 EMP. PE-3S (HDA. FORTALEZA) - PULTIYOC EMP. PE-3S (SECTOR PICCHU ALTO) - EMP. CU-1260

CU-1259 EMP. PE-3S (PUQUÍN) - SIHUARCANCHA - CORCCA - HUANOC PAMPA - L. EMP. PE-3S - (SANTIAGO) - QUISHUARCANCHA - TECSECOCHA - CCORCCA - CCORCCA

178
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CÓDIGO TRAYECTORIAS DEL CLASIFICADOR DE RUTAS (DS 011-2016-MTC) TRAYECTORIA PROPUESTA

PROV. CUSCO - AYLLU -


CHANCA - EMP. CU-118 (RAYANCANCHA) RUMARAY - CCOYAC - CCORIMARCA - LIM. PROV. PARURO - CHANKA

CU-1260 EMP. CU-1259 - HUANCABAMBA II - PTA. CARRETERA EMP. CU-1259 - AGRICULTORES ECOLOGICOS - EMP. CU-1258

CU-1261 EMP. CU-1259 (CCORCCA) - JAKIRA - CHACONAY - EMP. CU-1259 EMP. CU-1259 - COCHACOCHAYOC - JAKIRA - EMP. CU-1259

CU-1262 EMP. CU-1259 - PUNTA CARRETERA EMP. CU-1259 - LEONNIYOC - OSCCAHUAYCCO - SECTOR AGRICULTORES ECOLOGICOS

CU-1263 EMP. CU-1259 - CHACONAYOC - RUTAORCA EMP. CU-1259 - SECTOR CHILLO ORCCO

CU-1264 EMP. CU-1259 - HUANCABAMBA I - EMP. CU-1259 (SIHUARCANCHA) EMP. CU-1259 (QUISHUARCANCHA) - HUANCABAMBA - HUAYLLACANCHA - EMP. CU-
1259

CU-1265 EMP. CU-1259 - TAMBORPUQUIO - EMP. CU- 1266 (ORATEA) EMP. CU-1266 (URATIAC) - TAMBORPUQUIO - EMP. CU-1259

CU-1266 EMP. CU-1259 - POCORHUAY - ORATEA - CCARHUIS EMP. CU-1285 EMP. CU-1259 (CCORCCA) - CHUSPI - URATIAC - SAN ISIDRO DE CARHUIS - EMP. CU-
1285

CU-1267 EMP. CU-1266 (DV. CHUSPI) - PTA. CARRETERA EMP. CU-1266 - PTA. CARRETERA

CU-1268 EMP. CU-1266 (CHUSSPI) - PTA. CARRETERA EMP. CU-1266 (CHUSPI) - PTA. CARRETERA

CU-1270 EMP. CU-1269 - EMP. CU-1271 EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) - EMP. CU-1271

CU-1271 EMP. CU-1250 - PTA. CARRETERA

CU-1272 EMP. CU-1269 - EMP. CU-1247 EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) - EMP. CU-1247

CU-1273 EMP. CU-1269 (RUMARAY) - HUALLAY EMP. CU-1259 - HUAYLLAY

CU-1274 EMP. CU-1269 - QUISHUARCANCHA EMP. CU-1251 - PTA. CARRETERA

179
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CÓDIGO TRAYECTORIAS DEL CLASIFICADOR DE RUTAS (DS 011-2016-MTC) TRAYECTORIA PROPUESTA

CU-1275 EMP. CU-1269 - MACOCANCHA EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) - PTA. CARRETERA

CU-1276 EMP. CU-1259 - CARHUIS EMP. CU-1259 (CCORCCA AYLLU) - PTA. CARRETERA

CU-1277 EMP. CU-1259 - RAYANCANCHA - EMP CU-1278 EMP. CU-1259 (RUMARAY) - PTO. CRÍTICO

CU-1278 EMP. CU-1259 - RUMARAY - EMP. CU-1266 EMP. CU-1259 - EMP. CU-1266

CU-1284 EMP. CU-117 (OCAPATA) - CALLPA CALLPA EMP. CU-117 (OCOPATA) - LIM. PROV. PARURO - CAPILLAPATA

CU-1285 EMP. CU-1284 - HUASAMPATA

CU-1286 EMP. CU-1284 (OCCOPATA) - CHECCOPERCCA - ANCASCHACA EMP. CU-1284 - LIM. PROV. PARURO - CHECCOPERCCA - ANCASCHACA

CU-1287 EMP. CU-117 - HUAMAN CHARPA - MAYRASGO EMP. CU-117 - MAYRASCO

CU-1288 EMP. CU-1287 - PTA. CARRETERA

CU-1289 EMP. PE-3S (AGUA BUENA) - PTA. CARRETERA EMP. PE-3S (SANTIAGO) - HUAMANCHARPA

CU-1257 EMP. PE-3S - HUAMBAR - EMP. PE-3S EMP. PE-3S (SECTOR ARCO TICA TICA) - SECTOR VILLA LAS ROCAS - EMP. PE-3S (SECTOR
CHINCHAYSUYO)

CU-1258 EMP. PE-3S (HDA. FORTALEZA) - PULTIYOC EMP. PE-3S (SECTOR PICCHU ALTO) - EMP. CU-1260

CU-1259 EMP. PE-3S (PUQUÍN) - SIHUARCANCHA - CORCCA - HUANOC PAMPA - L. EMP. PE-3S - (SANTIAGO) - QUISHUARCANCHA - TECSECOCHA - CCORCCA - CCORCCA
PROV. CUSCO - AYLLU -
CHANCA - EMP. CU-118 (RAYANCANCHA) RUMARAY - CCOYAC - CCORIMARCA - LIM. PROV. PARURO - CHANKA

CU-1260 EMP. CU-1259 - HUANCABAMBA II - PTA. CARRETERA EMP. CU-1259 - AGRICULTORES ECOLOGICOS - EMP. CU-1258

CU-1261 EMP. CU-1259 (CCORCCA) - JAKIRA - CHACONAY - EMP. CU-1259 EMP. CU-1259 - COCHACOCHAYOC - JAKIRA - EMP. CU-1259

180
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CÓDIGO TRAYECTORIAS DEL CLASIFICADOR DE RUTAS (DS 011-2016-MTC) TRAYECTORIA PROPUESTA

CU-1262 EMP. CU-1259 - PUNTA CARRETERA EMP. CU-1259 - LEONNIYOC - OSCCAHUAYCCO - SECTOR AGRICULTORES ECOLOGICOS

CU-1263 EMP. CU-1259 - CHACONAYOC - RUTAORCA EMP. CU-1259 - SECTOR CHILLO ORCCO

CU-1264 EMP. CU-1259 - HUANCABAMBA I - EMP. CU-1259 (SIHUARCANCHA) EMP. CU-1259 (QUISHUARCANCHA) - HUANCABAMBA - HUAYLLACANCHA - EMP. CU-
1259

CU-1265 EMP. CU-1259 - TAMBORPUQUIO - EMP. CU- 1266 (ORATEA) EMP. CU-1266 (URATIAC) - TAMBORPUQUIO - EMP. CU-1259

CU-1266 EMP. CU-1259 - POCORHUAY - ORATEA - CCARHUIS EMP. CU-1285 EMP. CU-1259 (CCORCCA) - CHUSPI - URATIAC - SAN ISIDRO DE CARHUIS - EMP. CU-
1285

CU-1267 EMP. CU-1266 (DV. CHUSPI) - PTA. CARRETERA EMP. CU-1266 - PTA. CARRETERA

CU-1268 EMP. CU-1266 (CHUSSPI) - PTA. CARRETERA EMP. CU-1266 (CHUSPI) - PTA. CARRETERA

CU-1270 EMP. CU-1269 - EMP. CU-1271 EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) - EMP. CU-1271

CU-1271 EMP. CU-1250 - PTA. CARRETERA

CU-1272 EMP. CU-1269 - EMP. CU-1247 EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) - EMP. CU-1247

CU-1273 EMP. CU-1269 (RUMARAY) - HUALLAY EMP. CU-1259 - HUAYLLAY

CU-1274 EMP. CU-1269 - QUISHUARCANCHA EMP. CU-1251 - PTA. CARRETERA

CU-1275 EMP. CU-1269 - MACOCANCHA EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) - PTA. CARRETERA

CU-1276 EMP. CU-1259 - CARHUIS EMP. CU-1259 (CCORCCA AYLLU) - PTA. CARRETERA

CU-1277 EMP. CU-1259 - RAYANCANCHA - EMP CU-1278 EMP. CU-1259 (RUMARAY) - PTO. CRÍTICO

181
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CÓDIGO TRAYECTORIAS DEL CLASIFICADOR DE RUTAS (DS 011-2016-MTC) TRAYECTORIA PROPUESTA

CU-1278 EMP. CU-1259 - RUMARAY - EMP. CU-1266 EMP. CU-1259 - EMP. CU-1266

CU-1284 EMP. CU-117 (OCAPATA) - CALLPA CALLPA EMP. CU-117 (OCOPATA) - LIM. PROV. PARURO - CAPILLAPATA

CU-1285 EMP. CU-1284 - HUASAMPATA

CU-1286 EMP. CU-1284 (OCCOPATA) - CHECCOPERCCA - ANCASCHACA EMP. CU-1284 - LIM. PROV. PARURO - CHECCOPERCCA - ANCASCHACA

CU-1287 EMP. CU-117 - HUAMAN CHARPA - MAYRASGO EMP. CU-117 - MAYRASCO

CU-1288 EMP. CU-1287 - PTA. CARRETERA

CU-1289 EMP. PE-3S (AGUA BUENA) - PTA. CARRETERA EMP. PE-3S (SANTIAGO) - HUAMANCHARPA

CU-1290 EMP. PE-3S (WANCHAQ) - PANCARPATA - PTA. CARRETERA EMP. PE-3S (SECTOR SOL NACIENTE) - TANCARPATA - PTA. CARRETERA

CU-1291 EMP. PE-3S - HDA. SURHUAYLLA - PUNACANCHA EMP. CU-117 (POMATE) EMP. PE-3S - AGUA BUENA - HUILLCARPAY - LIM. PROV. PARURO - PUNACANCHA -
ARAYCALLA -
EMP. CU 117 (POMATE)

CU-1292 EMP. PE-3S - SURIHUAYLLA ALTA - PTA. CARRETERA EMP. PE-3S (LAS JOYAS) - SECTOR SURHUAY ALTA - PTA. CARRETERA

CU-1293 EMP. CU-1292 - PTA. CARRETERA

CU-1294 EMP. CU-1291 - KESALLAY - PUNACANCHA EMP. CU-1291 - MORELLAY

CU-1295 EMP. CU-1291 (HUILCARPAY) - ROSASPATA - CABALLO CANCHA - PTA. EMP. CU-1291 (HUILLCARPAY) - PTA. CARRETERA
CARRETERA

CU-1296 EMP. PE-3S - KIRKAS - EMP. CU-1291 EMP. PE-3S (SECTOR PILLAO MATAO) - KIRKAS - EMP. CU-1291

CU-1297 EMP. PE-3S - DOS DE MAYO - ASCAMANA - PTA. CARRETERA EMP. PE-3S - SECTOR ACCAMANA

182
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CÓDIGO TRAYECTORIAS DEL CLASIFICADOR DE RUTAS (DS 011-2016-MTC) TRAYECTORIA PROPUESTA

CU-1298 EMP. CU-123 - ZUCZO - PTA. CARRETERA EMP. PE-3S (SECTOR CHIMPAHUAYLLA) - PTA. CARRETERA

CU-1299 EMP. CU-123 - HDA. MAMATUNYA - COLLPARO PAMPA - EMP. CU-1298 EMP. CU-123 - HDA. MAMATUNYA

CU-1300 EMP. CU-1298 (COLLPARO PAMPA) - PTA. CARRETERA

CU-1302 EMP. CU-123 (PILLAC) - SONCCO - PUMAHUANCA EMP. CU-123 - SUNCCO - PUMAHUANCA

CU-1303 EMP. CU-1302 - SONCCO GRANDE EMP. CU-1302 (SUNCCO) - PTA. CARRETERA

CU-1310 EMP. CU-117 (CUCHIRO) - TENCORACAY - COYLLORPUJIO - PTA. CARRETERA EMP. CU-117 - CHOCCO - QUENCORACAY - COYLLORPUJIO - PTA. CARRETERA
(CCOYOCCOCHA)

CU-1311 EMP. PE-3S - EMP. CU-123 EMP. CU-123 (PALPANCAY) - PALPANCAY

CU-1312 EMP. CU-1311 - PTA. CARRETERA

CU-1313 EMP. PE-3S - CONDORPATA - PTA. CARRETERA EMP. PE-3S - SOL NACIENTE

CU-1360 EMP. CU-123 - PERCOCOYO - CANCHAPATA - EMP. CU-1362 (CONCHACALLA) EMP. CU-123 - CACHUPATA - EMP. CU-1362 (CONCHACALLA)

CU-1361 EMP. CU-1360 - COLCAQUE EMP. CU-1360 - LIM. PROV. QUISPICANCHI

CU-1362 EMP. CU-123 - CONCHACALLA - PTA. CARRETERA


Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021. y MTC - Dirección General de Caminos

183
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Desclasificación de Caminos Vecinales


Debido al crecimiento de la zona urbana, en los últimos 10 años, la red vial de la Provincia de
Cusco ha ido sufriendo modificaciones en su uso y funcionalidad. Es así que, se ha encontrado
una cantidad de caminos que ya no cumplen la función de articular pueblos; sino más bien, estos
caminos se han convertido en calles y avenidas que forman parte de la estructura urbana.
Asimismo, se ha encontrado que algunos caminos son de uso privado o sirven de acceso a predios
privados que se encuentran en proceso de lotización o son centros de producción privado. Por
otra parte, siendo que la actividad turística es la más importante en la provincia de Cusco, se ha
encontrado que dos caminos clasificados como vías vecinales, son usados como caminos de
herradura, exclusivamente para la actividad turística de paseos a caballo.
Bajo estas consideraciones, en coordinación con cada una de las autoridades y sus equipos
técnicos, teniendo en cuenta que la red vial vecinal debe estar conformada por vías para el
beneficio público; esto es, bienes públicos que cumplan la función de articular los centros de
producción a los mercados regionales y nacionales, así como facilitar a la población el acceso a
servicios públicos; se pone a consideración de la autoridad competente “Desclasificar” un paquete
de caminos vecinales que no cumplen con estos requisitos para su debido tratamiento a través de
niveles de intervención apropiados a cargo del área de Desarrollo Urbano o de sus propietarios en
caso de uso particular. Estos caminos se detallan a continuación:

FIGURA N° 27 PROPUESTA DE DESCLASIFICACIÓN DE CAMINOS VECINALES DEL IVPE


CUSCO

LONG.
N° DISTRITO RUTA TRAYECTORIA MOTIVO
KM

EMP. PE-3S (SAYLLA) - LIM. PROV. Vía sobre línea férrea, 100%
SAYLLA CU-1084 1.905
QUISPICANCHI urbana

184
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LONG.
N° DISTRITO RUTA TRAYECTORIA MOTIVO
KM

EMP. CU-1084 (SAYLLA) -


Vía 50% urbana, 50%
SAYLLA CU-1085 CONDEBAMBILLA - PTA. 1.051
inaccesible
CARRETERA.

EMP. CU-1085 (CONDEBAMBILLA) - Vía dentro de propiedad


SAYLLA CU-1086 0.304
PTA. CARRETERA privada

185
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LONG.
N° DISTRITO RUTA TRAYECTORIA MOTIVO
KM

EMP. PE-3S (COLLANA) - PTA. 50% de la vía se encuentra


SAN JERONIMO CU-1090 4.186
CARRETERA (HUACCOTO). en zona urbana

EMP. PE-3S - PATA PATA - HDA. 95 % de la vía se encuentra


SAN JERONIMO CU-1091 2.221
HUAYLLABAMBA en zona urbana

186
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LONG.
N° DISTRITO RUTA TRAYECTORIA MOTIVO
KM

EMP. PE-3S (SAN JERONIMO) - EMP. 98 % de la vía se encuentra


SAN JERONIMO CU-1092 3.286
CU-1091 (HDA. BUENA VISTA) en zona urbana

100% de la vía se encuentra


SAN JERONIMO CU-1093 EMP. PE-3S (2 DE MAYO) - PILCOL. 2.514 en zona urbana. Sirve a
acceso a propiedad privada

187
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LONG.
N° DISTRITO RUTA TRAYECTORIA MOTIVO
KM

100% de la vía se encuentra


SAN JERONIMO CU-1096 EMP. CU-1094 - EMP. CU-1094. 0.789
en zona urbana

Vía muy corta. Zona con


SAN JERONIMO CU-1100 EMP. CU-1093 - CONSEVIDAYOC 0.677 proyección a convertirse en
área urbana (lotización)

188
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LONG.
N° DISTRITO RUTA TRAYECTORIA MOTIVO
KM

10

100% zona urbana, pasa por


SAN SEBASTIAN CU-1102 EMP. PE-3S - SANTA MARIA. 1.326 propiedad privada de uso
particular

11

30% de la vía es no
carrozable, se usa
exclusivamente para paseos
CUSCO CU-1107 EMP. PE-28G - EMP. PE-28 G. 4.173
en caballo (uso turístico). La
parte carrozable es 100%
urbana.

189
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LONG.
N° DISTRITO RUTA TRAYECTORIA MOTIVO
KM

12

95% de la vía es no
carrozable, se usa
exclusivamente para paseos
EMP. CU-1109 (YUNCAYPATA) -
CUSCO CU-1108 0.094 acaballo (uso turístico). La
EMP.CU-1107.
parte carrozable (94 m) es
unacalle del CCPP de
Yuncaypata.

13

Inicia en zona urbana para


EMP. PE-3S - SURHUAYLLA ALTO acceder a propiedad
SAN SEBASTIAN CU-1292 1.477
-PTA. CARRETERA. privadade uso particular) en
lotización.

190
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LONG.
N° DISTRITO RUTA TRAYECTORIA MOTIVO
KM
Uso particular (zona en
lotización). No se puede
14 SAN SEBASTIAN CU-1293 -
acceder porque nace en la
CU-1292.

15

EMP. CU-1291 (HUILCARPAY) - PTA. Acceso a propiedad privada.


SAN SEBASTIAN CU-1295 1.562
CARRETERA Solo uso particular.

16

EMP. PE-3S - SUCCSO AUCCALLE - 95% de la vía se encuentra


SAN JERONIMO CU-1297 1.364
PTA. CARRETERA. en zona urbana

191
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LONG.
N° DISTRITO RUTA TRAYECTORIA MOTIVO
KM

17

SAN JERONIMO CU-1298 EMP. CU-123 - PTA. CARRETERA. 2.277 Vía convertida en canal

18

EMP. CU-123 - HDA. MAMATUNYA - Vía de acceso a propiedad


SAN JERONIMO CU-1299 0.321
COLLPARO PAMPA - EMP. CU-1298. privada. Uso particular.

192
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LONG.
N° DISTRITO RUTA TRAYECTORIA MOTIVO
KM
19 SAN JERONIMO CU-1300 - Vía inaccesible

20

Vía de acceso a propiedad


SAN JERONIMO CU-1311 EMP. PE-3S - EMP. CU-123. 0.107
privada. Uso particular.

21

Vía de acceso a propiedad


SAN JERONIMO CU-1312 -
privada. Uso particular.

193
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LONG.
N° DISTRITO RUTA TRAYECTORIA MOTIVO
KM

22

EMP. PE-3S - CONDORPATA - PTA. Vía de acceso a propiedad


SAN JERONIMO CU-1313 0.216
CARRETERA. privada. Uso particular.

29.85

Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021.

Cabe indicar que, cada uno de los caminos propuestos ha sido analizado con los funcionarios de
competentes de cada una de las municipalidades distritales, suscribiéndose el acta de validación
para la aprobación el Inventario Vial de la provincia del Cusco.

Cambios en la clasificación de rutas del sistema vial de la provincia de Cusco Considerando


los hallazgos producto del trabajo de campo, en el cuadro siguiente se resume los cambios
propuestos para la red vial de la provincia de Cusco.

194
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CUADRO N° 36 CAMBIOS EN LA CLASIFICACIÓN DE RUTAS DEL SISTEMA VIAL DE LA


PROVINCIA DE CUSCO
CLASIFICADOR INVENTARIO VIAL RUTAS PROPUESTAS PARA
DIFERENCIA
SINAC GEORREFERENCIADO DESCLASIFICAR
DISTRITOS LONG. 1 DIF.
N° RUTAS LONG. 2 N° LONG. 3
N° RUTAS LONG N° RUTAS
(KM) (KM) RUTAS (KM)
(KM)
Clasificada 98 435.398 95 416.073 -3 -19.325 22 29.85
CUSCO 18 74.341 18 68.843 0 -5.498 2 4.267
SAN JERONIMO 22 81.872 20 64.486 -2 -17.386 13 17.958
SAN SEBASTIAN 16 72.001 15 64.409 -1 -7.592 4 4.365
SAYLLA 6 9.926 6 7.569 0 -2.357 3 3.26
POROY 8 24.375 8 26.265 0 1.89
CCORCA 19 88.255 19 85.616 0 -2.639
CCORCA, CUSCO 1 37.831 1 38.194 0 0.363
SANTIAGO 6 29.827 6 37.647 0 7.82
CCORCA, SANTIAGO 1 5.125 1 10.295 0 5.17
SAN JERONIMO, SAN 1 11.845 1 12.749 0 0.904
SEBASTIAN
No Clasificada 47 140.724 47 140.724
CUSCO 10 20.144 10 20.144
SAN JERONIMO 4 19.824 4 19.824
SAN SEBASTIAN 7 20.603 7 20.603
SAYLLA 3 11.985 3 11.985
POROY 2 6.911 2 6.911
CCORCA 17 43.129 17 43.129
SANTIAGO 4 18.128 4 18.128
Total general 98 435.398 142 556.797 44 121.399 22 29.85
Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021

Sistema vial y superficie de rodadura


El sistema vial de la provincia de Cusco está conformado por un total de 147 rutas, de los cuales
3 son vías nacionales, 2 son vías departamentales y 142 son vecinales (95 registrados y 47 no
registrados).
El cuadro siguiente permite identificar el tipo de superficie de rodadura de las vías existentes en la
provincia de Cusco, en virtud del cual se deberá plantear políticas de intervención según las
necesidades y amplitud de cada tipo de superficie.
CUADRO N° 37 CLASIFICADOR DE RUTAS POR TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA EN LA
PROVINCIA DE CUSCO
Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura
No. de Longitud
Ambito / Red Vial Pavimentado Afirmado Sin Afirmar Trocha
Rutas (Km.)
Km % Km % Km % Km %
Prov. Cusco 147 653.332 145.208 22.23% 229.867 35.18% 191.840 29.36% 86.417 13.23%
Nacional 3 59.855 53.610 8.21% 6.245 0.96% 0.000 0.00% 0.000 0.00%
Departamental 2 36.680 17.246 2.64% 19.434 2.97% 0.000 0.00% 0.000 0.00%
Vecinal 142 556.797 74.352 11.38% 204.188 31.25% 191.840 29.36% 86.417 13.23%
Vecinal Registrada 95 416.073 71.307 10.91% 172.469 26.40% 128.200 19.62% 44.097 6.75%
Vecinal no Registrada 47 140.724 3.045 0.47% 31.719 4.85% 63.640 9.74% 42.320 6.48%
Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021

195
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59.855
9
%
Provincia Cusco
6%

16% 13%

85%

Nacional Departamental

Fuente: IVPE Cusco 2020 y MTC - Dirección General de Caminos

En el resumen anterior se puede apreciar que el 50% de las vías vecinales presentan un tipo de
superficie entre sin afirmar y trocha; el 37% está afirmado y un 13% se encuentra pavimentado

Sistema Vial: Estado de Transitabilidad


El estado de transitabilidad corresponde a la condición existente de la calzada e indica el estado
de operación y mantenimiento de los caminos. En complemento al análisis anterior, a partir de
esta información se definen los niveles de intervención que se debe plantear para contribuir a la
solución de la problemática vial. La información comprende al total de vías registradas y no
registradas

CUADRO N° 38 CLASIFICADOR DE RUTA POR ESTADO DEL CAMINO EN LA PROVINCIA


DE CUSCO

Fuente: IVPE Cusco 2020 y MTC - Dirección General de Caminos

196
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MAPA 14 ESTADO DE CONSERVACION DE LOS CAMINOS

Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021.

197
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Características de los Caminos Vecinales


El Reglamento de Jerarquización Vial aprobado con Decreto Supremo Nº 017-2007- MTC, la Red
Vial Vecinal o Rural es aquella conformada por las carreteras que constituyen la red vial
circunscrita al ámbito local, cuya función es articular las capitales de provincia con las capitales de
distrito; éstos entre sí; con centros poblados o zonas de influencia local y con las redes viales
nacional o departamental. El estado de transitabilidad, a partir de la evaluación de la superficie de
rodadura, obras de arte y velocidad de recorrido se califica como Bueno, Regular y Malo teniendo
las siguientes características:
Bueno (B): Para Carreteras No Pavimentadas (Afirmadas), el deterioro no debe exceder de un
10% de la carretera evaluada, es decir signos de deterioro superficial, mostrando pequeñas
deformaciones con huellas/hundimientos < 5 cm, la vía debe contar con señalizaciones; las
infraestructuras de drenaje (cunetas, alcantarillas, badenes) y obras de arte (puentes, pontones)
no deben estar obstruidas y en buen estado de operación.

Regular (R): El deterioro debe ser superior al 10%, pero no debe exceder al 30% de la carretera
evaluada; es decir, signos de deterioro superficial mostrando deformaciones con
Huellas/hundimientos entre 5 cm y 10 cm., los baches (huecos) pueden repararse con una capa
de material adicional, no cuentan con señalización, infraestructuras de drenaje (cunetas,
alcantarillas, badenes) limpias o medianamente colmatadas y las obras de arte (puentes,
Pontones) deben estar de bueno a regular estado.
Malo (M): Deterioros superiores al 30% de la carretera; es decir, signos de deterioro en
huellas/hundimientos con profundidades >10 cm, baches (huecos) que requieren una
reconstrucción, no cuentan con señalizaciones, las cunetas y alcantarillas se encuentran de
medianamente colmatadas a colmatadas, los puentes, pontones, muros de contención y badenes
en mal estado.

198
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CUADRO N° 39 CARACTERISTICAS DE LOS CAMINOS VECINALES POR DISTRITO

Ancho Superficie de Rodadura Transporte


Código Longitud
No. Distrito Nombre del Camino Vecinal de Vía Ámbito de influencia Conexión Vial
de Ruta (Km)
(m) Tipo Estado Ligero Pasajero Carga
1 CU-1084 SAYLLA EMP. PE-3S (SAYLLA); LIM. 4.2-7.5 Concreto, Trocha Bueno-Malo DISTRITAL NACIONAL 50 12 30
PROV. QUISPICANCHI 1.845
2 CU-1085 SAYLLA EMP. CU-1084 (SAYLLA); PTA. 4.1 Concreto Bueno DISTRITAL VECINAL 2 1
CARRETERA 1.051
3 CU-1086 SAYLLA EMP. CU-1085 4.1 Concreto Bueno DISTRITAL VECINAL 1 1
(CONDEBAMBILLA); PTA. 0.304
CARRETERA
4 CU-1087 SAYLLA EMP. PE-3S; PTA. 3-4.2 Concreto, Sin Bueno-Regular DISTRITAL NACIONAL 5 2 2
CARRETERA 1.115 Afirmar
5 CU-1088 SAYLLA EMP. CU-1087 2.9 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 2 3
(CONDEBAMBA); PTA. 0.938
CARRETERA
6 CU-1089 SAYLLA EMP. PE-3S (SECTOR 2.8-3 Concreto, Trocha Bueno-Malo DISTRITAL NACIONAL 5 2
ANGOSTURA); EMP. R080129 2.256
7 CU-1090 SAN EMP. PE-3S (SECTOR SOL 2.7-3- Asfaltado, Sin Bueno-Malo- INTERDISTRITAL NACIONAL 6 1
JERONIMO NACIENTE); PTA. 4.186 3.6-6.5 Afirmar, Trocha Regular
CARRETERA
8 CU-1091 SAN EMP. CU-1090 (SECTOR 4-6.5 Asfaltado, Sin Bueno-Regular DISTRITAL VECINAL 1
JERONIMO COLLANA); BUENA VISTA 2.221 Afirmar
9 CU-1092 SAN EMP. PE-3S (SECTOR 3.4- Asfaltado, Bueno-Regular DISTRITAL NACIONAL 12 2
JERONIMO CHIMPAHUAYLLA); EMP. CU- 3.286 5.5-6.5 Concreto, Sin
1091 (BUENA VISTA) Afirmar
10 CU-1093 SAN EMP. PE-3S (SAN 3.5-6.2 Afirmado, Bueno-Regular DISTRITAL NACIONAL 8 1 3
JERONIMO JERÓNIMO); BO. LOS 2.514 Asfaltado
JARDINES
11 CU-1094 SAN EMP. CU-1093 (SAN 2.8- Afirmado, Bueno-Malo- DISTRITAL VECINAL 3 1 5
JERONIMO JERONIMO); PTA. 16.771 3.1-4.6 Asfaltado, Trocha Regular
CARRETERA

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Ancho Superficie de Rodadura Transporte


Código Longitud
No. Distrito Nombre del Camino Vecinal de Vía Ámbito de influencia Conexión Vial
de Ruta (Km)
(m) Tipo Estado Ligero Pasajero Carga
12 CU-1095 SAN EMP. CU-1094 (HUACOTTO); 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 2 1
JERONIMO LIM. PROV. CALCA 5.316
13 CU-1096 SAN EMP. CU-1094 (SITIO 3.1 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1 1
JERONIMO ARQUEOLOGICO 0.789
RAQARAQAYNIYOC); EMP.
CU-1094
14 CU-1099 SAN EMP. CU-1093 (BO. LOS 3-3.4 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 2 1
JERONIMO JARDINES); PTA. 2.188
CARRETERA
15 CU-1100 SAN EMP. CU-1093; 2.8 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1 1
JERONIMO CONCEVIDAYOC 0.677
16 CU-1101 SAN EMP. PE-3S; EMP. CU-1099 3-5.5 Concreto, Sin Bueno-Regular INTERDISTRITAL NACIONAL 15 2 10
JERONIMO 3.319 Afirmar
17 CU-1102 SAN EMP. PE-3S; BO. SANTA 4.5 Concreto Bueno DISTRITAL NACIONAL 5 1 4
SEBASTIAN MARIA 1.326
18 CU-1103 SAN EMP. PE-3S; EMP. PE-28G 4.6 Concreto Regular DISTRITAL NACIONAL 12 2 3
SEBASTIAN 10.168
19 CU-1104 SAN EMP. CU-1103; SECTOR 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1 1
SEBASTIAN TICAPATA 0.787
20 CU-1105 SAN EMP. PE-3S (SAN 3.3- Afirmado, Bueno-Malo- INTERDISTRITAL NACIONAL 20 2 8
SEBASTIAN SEBASTIAN); EMP. CU-1103 8.760 3.5- Asfaltado, Regular
4.5-5.5 Concreto
21 CU-1106 SAN EMP. CU-1105 3 Sin Afirmar Bueno DISTRITAL VECINAL 2 3
SEBASTIAN (QUILLAHUATA); EMP. CU- 1.752
1105 (MISQUIUNNO)
22 CU-1107 CUSCO EMP. PE-28G (CUSCO); EMP. 2.5-3.2 Concreto, Trocha Bueno-Malo DISTRITAL NACIONAL 5 1 4
PE-28 G 4.173
23 CU-1108 CUSCO EMP. CU-1109 6 Afirmado Regular DISTRITAL VECINAL 1 1
(YUNCAYPATA); EMP. CU- 0.094
1107

200
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Ancho Superficie de Rodadura Transporte


Código Longitud
No. Distrito Nombre del Camino Vecinal de Vía Ámbito de influencia Conexión Vial
de Ruta (Km)
(m) Tipo Estado Ligero Pasajero Carga
24 CU-1109 SAN EMP. PE-28G; EMP. CU-1106 3-3.4 Afirmado, Sin Regular DISTRITAL NACIONAL 8 1 5
SEBASTIAN (MISQUIPUJIO) 3.190 Afirmar
25 CU-1110 CUSCO EMP. CU-1109; SECTOR KARI 3 Sin Afirmar Malo-Regular DISTRITAL VECINAL 2 2
GRANDE 5.289
26 CU-1111 SAN EMP. PE-28G; PTA. 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL NACIONAL 3 1
SEBASTIAN CARRETERA 4.210
27 CU-1112 SAN EMP. PE-28G; EMP. CU-1111 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL NACIONAL 2 2
SEBASTIAN 3.945
28 CU-1125 SAN EMP. PE-28G; EMP. CU-1121 4.8 Concreto Bueno INTERPROVINCIAL VECINAL 8 1 3
SEBASTIAN (MACAY) 0.066
29 CU-1128 CUSCO EMP. CU-1125 2.8- Afirmado, Bueno-Malo- INTERPROVINCIAL VECINAL 5 1 1
(CHITAPAMPA); LIM. PROV. 7.001 3.1-4.2 Concreto, Sin Regular
CALCA (LAGUNA Afirmar
QORICOCHA)
30 CU-1133 SAN EMP. PE-28G (CORAO); EMP. 2.8 Trocha Malo DISTRITAL NACIONAL 8 1 2
SEBASTIAN PE-28G 3.213
31 CU-1134 CUSCO EMP. CU-1128; QUESER 2.8-3.1 Afirmado, Sin Regular DISTRITAL VECINAL 10 1 1
GRANDE 4.763 Afirmar
32 CU-1135 CUSCO EMP. CU-1134; EMP. CU-1134 2.7-3 Sin Afirmar, Malo-Regular DISTRITAL VECINAL 1
0.964 Trocha
33 CU-1136 CUSCO EMP. PE-3S (SANTIAGO); 4.8 Asfaltado Bueno INTERDISTRITAL VECINAL 4 2
EMP. CU-1137 5.640
34 CU-1137 CUSCO EMP. PE-28G 4.8 Asfaltado Regular DISTRITAL NACIONAL 12 1
(MOLLOCOCHA); EMP. PE- 2.522
28G
35 CU-1138 CUSCO EMP. CU-1137 (FORTALEZA); 2.5-2.9 Afirmado, Sin Malo-Regular DISTRITAL VECINAL 4 1 3
PTA. CARRETERA 6.731 Afirmar
36 CU-1139 CUSCO EMP. PE-28J; PTA. 3-3.1 Afirmado, Sin Regular DISTRITAL NACIONAL 2 1
CARRETERA 2.784 Afirmar

201
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Ancho Superficie de Rodadura Transporte


Código Longitud
No. Distrito Nombre del Camino Vecinal de Vía Ámbito de influencia Conexión Vial
de Ruta (Km)
(m) Tipo Estado Ligero Pasajero Carga
37 CU-1141 POROY EMP. PE-28J; EMP. CU-1142 3.2 Afirmado Regular DISTRITAL NACIONAL 3 1 2
5.052
38 CU-1142 CUSCO EMP. PE-3S (CUSCO); EMP. 3.3-4 Afirmado, Bueno-Regular INTERDISTRITAL NACIONAL 5 1 3
CU-1141 4.593 Concreto
39 CU-1143 CUSCO EMP. PE-3S (CUSCO); EMP. 3.6 Afirmado Bueno INTERDISTRITAL VECINAL 6 1 2
PE-3S (POROY) 3.462
40 CU-1144 POROY EMP. CU-1141; EMP. CU-1146 2.9 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1 1
2.070
41 CU-1145 POROY EMP. CU-1143 (RAYANPATA); 3.1 Afirmado Regular DISTRITAL VECINAL 2 2
EMP. CU-1141 2.791
42 CU-1146 POROY EMP. PE-28J; EMP. CU-1141 3.2 Sin Afirmar Bueno DISTRITAL NACIONAL 1
2.954
43 CU-1147 POROY EMP. PE-3S (POROY); EMP. 3.5-3.6 Afirmado, Bueno DISTRITAL NACIONAL 4 1 1
CU-1141 2.463 Concreto
44 CU-1148 POROY EMP. PE-28F (CACHIMAYO); 3.3 Afirmado Bueno INTERPROVINCIAL VECINAL 2 1
EMP. CU-1147 (POROY) 0.571
45 CU-1149 POROY EMP. CU-1150; EMP. CU-1147 2.8 Trocha Malo INTERPROVINCIAL VECINAL 2 2
0.892
46 CU-1247 CCORCA EMP. PE-3SF (DV. 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 13 2 3
MANTOCLLA); EMP. CU-1251 15.068
(HUAYLLAY)
47 CU-1248 CCORCA EMP. CU-1247; PTA. 3 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1 1
CARRETERA 4.802
48 CU-1249 CCORCA EMP. CU-1247; EMP. CU-1248 2.8 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1
3.094
49 CU-1250 CCORCA EMP. CU-1247; PTA. 2.8 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 2
CARRETERA 1.429

202
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Ancho Superficie de Rodadura Transporte


Código Longitud
No. Distrito Nombre del Camino Vecinal de Vía Ámbito de influencia Conexión Vial
de Ruta (Km)
(m) Tipo Estado Ligero Pasajero Carga
50 CU-1251 CCORCA EMP. PE-3S (IZCUCHACA); 3.2-7.5 Afirmado Bueno-Regular INTERPROVINCIAL VECINAL 4 1 1
EMP. CU-1259 (DV. CCORCCA 6.792
AYLLU)
51 CU-1256 POROY EMP. PE-3S (POROY); EMP. 3-3.3-4 Afirmado, Bueno-Regular INTERDISTRITAL VECINAL 2 1
R080117 (SECTOR HUAYLLA 7.948 Concreto, Sin
COLLAPAYA) Afirmar
52 CU-1257 CUSCO EMP. PE-3S (SECTOR ARCO 3.7-4 Afirmado, Bueno-Regular DISTRITAL VECINAL 2
TICA TICA); EMP. PE-3S 3.566 Concreto
(SECTOR CHINCHAYSUYO)
53 CU-1258 CUSCO EMP. PE-3S (SECTOR 3-3.6 Concreto, Sin Bueno-Regular DISTRITAL NACIONAL 1
PICCHU ALTO); EMP. CU-1260 1.884 Afirmar
54 CU-1259 CCORCA EMP. PE-3S; CHANKA 3.3- Afirmado, Bueno-Regular INTERPROVINCIAL VECINAL 15 3 2
36.807 4.3- Asfaltado,
4.5-7.5 Concreto
55 CU-1260 CUSCO EMP. CU-1259; EMP. CU-1258 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1 1
2.010
56 CU-1261 SANTIAGO EMP. CU-1259; EMP. CU-1259 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
4.945
57 CU-1262 CUSCO EMP. CU-1259; SECTOR 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
AGRICULTORES 1.305
ECOLOGICOS
58 CU-1263 CUSCO EMP. CU-1259; SECTOR 2.9 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 2
CHILLO ORCCO 2.965
59 CU-1264 CUSCO EMP. CU-1259 3 Sin Afirmar Regular INTERDISTRITAL VECINAL 1
(QUISHUARCANCHA); EMP. 8.176
CU-1259
60 CU-1265 CCORCA EMP. CU-1266 (URATIAC); 3-3.5 Afirmado Bueno DISTRITAL VECINAL 5 1 1
EMP. CU-1259 8.706
61 CU-1266 CCORCA EMP. CU-1259 (CCORCCA); 3 Afirmado, Sin Bueno-Regular DISTRITAL VECINAL 2
EMP. CU-1285 16.297 Afirmar

203
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Ancho Superficie de Rodadura Transporte


Código Longitud
No. Distrito Nombre del Camino Vecinal de Vía Ámbito de influencia Conexión Vial
de Ruta (Km)
(m) Tipo Estado Ligero Pasajero Carga
62 CU-1267 CCORCA EMP. CU-1266; PTA. 2.5 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1
CARRETERA 1.602
63 CU-1268 CCORCA EMP. CU-1266 (CHUSPI); PTA. 2.9-3 Afirmado, Trocha Bueno-Malo DISTRITAL VECINAL 1
CARRETERA 2.880
64 CU-1270 CCORCA EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA); 3 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1
EMP. CU-1271 2.411
65 CU-1271 CCORCA EMP. CU-1250; PTA. 2.8 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1
CARRETERA 2.846
66 CU-1272 CCORCA EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA); 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
EMP. CU-1247 3.110
67 CU-1273 CCORCA EMP. CU-1259; HUAYLLAY 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
0.879
68 CU-1274 CCORCA EMP. CU-1251; PTA. 2.8 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1
CARRETERA 1.762
69 CU-1275 CCORCA EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA); 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
PTA. CARRETERA 0.420
70 CU-1276 CCORCA EMP. CU-1259 (CCORCCA 2.8-3.1 Sin Afirmar, Malo-Regular DISTRITAL VECINAL 1
AYLLU); PTA. CARRETERA 1.071 Trocha
71 CU-1277 CCORCA EMP. CU-1259 (RUMARAY); 2.8-3 Sin Afirmar, Malo-Regular DISTRITAL VECINAL 1
PTO. CRÍTICO 0.917 Trocha
72 CU-1278 CCORCA EMP. CU-1259; EMP. CU-1266 3 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 2
5.934
73 CU-1284 SANTIAGO EMP. CU-117 (OCOPATA); 3-3.3 Afirmado, Sin Regular INTERPROVINCIAL VECINAL 3 1
CAPILLAPATA 5.129 Afirmar
74 CU-1285 SANTIAGO EMP. CU-1284; HUASAMPATA 3 Afirmado Regular INTERDISTRITAL VECINAL 1
2.053

204
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Ancho Superficie de Rodadura Transporte


Código Longitud
No. Distrito Nombre del Camino Vecinal de Vía Ámbito de influencia Conexión Vial
de Ruta (Km)
(m) Tipo Estado Ligero Pasajero Carga
75 CU-1286 SANTIAGO EMP. CU-1284; ANCASCHACA 3.3 Afirmado Regular INTERPROVINCIAL VECINAL 3
1.494
76 CU-1287 SANTIAGO EMP. CU-117; MAYRASCO 3.1 Afirmado Bueno DISTRITAL DEPARTAMENTAL 4
1.142
77 CU-1288 SANTIAGO EMP. CU-1287; PTA. 2.7-3 Afirmado, Trocha Malo-Regular DISTRITAL VECINAL 1
CARRETERA 1.377
78 CU-1289 SANTIAGO EMP. PE-3S (SANTIAGO); 2.6-3- Afirmado, Bueno-Malo- DISTRITAL NACIONAL 3
HUAMANCHARPA 10.035 3.3-4.2 Concreto, Sin Regular
Afirmar, Trocha
79 CU-1290 SAN EMP. PE-3S (SECTOR SOL 3.2-3.8 Concreto, Sin Bueno-Regular DISTRITAL NACIONAL 6 1
SEBASTIAN NACIENTE); PTA. 2.417 Afirmar
CARRETERA
80 CU-1291 SAN EMP. PE-3S; EMP. CU 117 3.1-4.2 Afirmado, Bueno-Regular INTERPROVINCIAL VECINAL 5 2
SEBASTIAN (POMATE) 12.631 Concreto
81 CU-1292 SAN EMP. PE-3S (LAS JOYAS); 3-4.8 Concreto, Sin Bueno-Regular DISTRITAL NACIONAL 3 1
SEBASTIAN PTA. CARRETERA 1.477 Afirmar
82 CU-1294 SAN EMP. CU-1291; MORELLAY 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL NACIONAL 4 1
SEBASTIAN 2.897
83 CU-1295 SAN EMP. CU-1291 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
SEBASTIAN (HUILLCARPAY); PTA. 1.562
CARRETERA
84 CU-1296 SAN EMP. PE-3S (SECTOR PILLAO 3.5-4 Afirmado, Bueno-Regular DISTRITAL VECINAL 8 1
JERONIMO MATAO); EMP. CU-1291 11.852 Concreto
85 CU-1297 SAN EMP. PE-3S; SECTOR 3.8-4.8 Concreto, Sin Bueno-Regular DISTRITAL NACIONAL 2
JERONIMO ACCAMANA 1.364 Afirmar
86 CU-1298 SAN EMP. PE-3S (SECTOR 3.6 Sin Afirmar Regular DISTRITAL NACIONAL 3
JERONIMO CHIMPAHUAYLLA); PTA. 2.277
CARRETERA
87 CU-1299 SAN EMP. CU-123; HDA. 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL DEPARTAMENTAL 2
JERONIMO MAMATUNYA 0.321

205
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Ancho Superficie de Rodadura Transporte


Código Longitud
No. Distrito Nombre del Camino Vecinal de Vía Ámbito de influencia Conexión Vial
de Ruta (Km)
(m) Tipo Estado Ligero Pasajero Carga
88 CU-1302 SAN EMP. CU-123; PUMAHUANCA 3.2 Afirmado Regular DISTRITAL DEPARTAMENTAL 3
JERONIMO 2.363
89 CU-1303 SAN EMP. CU-1302 (SUNCCO); 2.7-3 Afirmado, Sin Regular DISTRITAL VECINAL 2 1
JERONIMO PTA. CARRETERA 3.429 Afirmar
90 CU-1310 SANTIAGO EMP. CU-117; PTA. 2.8-3- Afirmado, Sin Malo-Regular DISTRITAL DEPARTAMENTAL 7 1
CARRETERA 10.507 3.2 Afirmar, Trocha
91 CU-1311 SAN EMP. CU-123 (PALPANCAY); 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
JERONIMO PALPANCAY 0.107
92 CU-1313 SAN EMP. PE-3S; SOL NACIENTE 6 Afirmado Bueno DISTRITAL NACIONAL 3 1
JERONIMO 0.216
93 CU-1360 SAN EMP. CU-123; EMP. CU-1362 3.5 Afirmado Regular DISTRITAL DEPARTAMENTAL 2 1
JERONIMO (CONCHACALLA) 6.046
94 CU-1361 SAN EMP. CU-1360; LIM. PROV. 3.1 Afirmado Bueno INTERPROVINCIAL VECINAL 1
JERONIMO QUISPICANCHI 3.087
95 CU-1362 SAN EMP. CU-123; PTA. 2.9-3- Afirmado, Sin Bueno-Regular DISTRITAL DEPARTAMENTAL 1
JERONIMO CARRETERA 3.092 3.5 Afirmar
96 R080101 CUSCO EMP. CU-1264 2.8 Sin Afirmar Malo DISTRITAL VECINAL 1
(HUANCABAMBA); QUELLO 1.149
CCACCA
97 R080102 CUSCO EMP. CU-1263; EMP. CU-1264 2.8 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
1.583
98 R080103 CUSCO EMP. CU-1264; PTA. 2.8 Sin Afirmar Malo DISTRITAL VECINAL 1
CARRETERA 2.182
99 R080104 CCORCA EMP. CU-1273 (HUAYLLAY); 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
SECTOR QUIMOMPAMPA 6.415
100 R080105 CCORCA EMP. CU-1266 (SAN ISIDRO 2.8 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1
CCARHUIS); PTA. 1.548
CARRETERA

206
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Ancho Superficie de Rodadura Transporte


Código Longitud
No. Distrito Nombre del Camino Vecinal de Vía Ámbito de influencia Conexión Vial
de Ruta (Km)
(m) Tipo Estado Ligero Pasajero Carga
101 R080106 CCORCA EMP. CU-1266; PTA. 2.9 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1
CARRETERA 1.685
102 R080107 CCORCA EMP. CU-1247; SECTOR 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
ACCAHUAYLLI 2.071
103 R080108 CCORCA EMP. CU-1247; PTA. 2.8 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL
CARRETERA 1.972
104 R080109 CCORCA EMP. CU-1249; SECTOR 2.8 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL
AYAC CONCACHA 1.925
105 R080110 CCORCA EMP. CU-1259 (CCORCCA 2.8-3 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1
AYLLU); SECTOR 4.518
COCINAPATA
106 R080111 CCORCA EMP. CU-1249; PTA. 2.8 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL
CARRETERA 1.330
107 R080112 CCORCA EMP. R080110 (CCORCCA 3 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1
AYLLU); SECTOR 1.769
ANTAQANQAPAMPA
108 R080113 CCORCA EMP. CU-1247 (TOTORA); 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL
SECTOR CHUÑONAPATA 1.564
109 R080114 CCORCA EMP. CU-1259; SECTOR 2.9 Sin Afirmar, Malo-Regular DISTRITAL VECINAL 1
AYACPAMPA 7.644 Trocha
110 R080115 CCORCA EMP. CU-1259; PTA. 2.8 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1
CARRETERA 2.949
111 R080116 CCORCA EMP. CU-1259 (COYAC); EMP. 2.8 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1
R080114 2.060
112 R080117 POROY EMP. PE-3S (POROY); EMP. 3.5-4 Afirmado, Bueno DISTRITAL NACIONAL 2
CU-1256 (SECTOR HUAYLLA 5.276 Concreto
COLLAPAYA)
113 R080118 CUSCO EMP. CU-1257 (SECTOR 3 Afirmado, Trocha Malo-Regular DISTRITAL VECINAL 1
PUNCURAYOC); PTA. 2.682
CARRETERA

207
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Ancho Superficie de Rodadura Transporte


Código Longitud
No. Distrito Nombre del Camino Vecinal de Vía Ámbito de influencia Conexión Vial
de Ruta (Km)
(m) Tipo Estado Ligero Pasajero Carga
114 R080119 POROY EMP. CU-1256; SECTOR 3.3 Afirmado Bueno DISTRITAL VECINAL 1
LLANUMPATA ERAPATA 1.210
115 R080120 SAYLLA EMP. PE-3S (SAYLLA); 3.5 Afirmado Bueno DISTRITAL NACINAL 2
SECTOR MIRADOR SAYLLA 7.407
116 R080121 CUSCO EMP. PE-3S; PUNTA 3.2 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
CARRETERA 2.143
117 R080122 SAYLLA EMP. PE-3S; PTA. 3.9 Concreto Bueno INTERPROVINCIAL VECINAL 1
CARRETERA 0.568
118 R080123 CUSCO EMP. PE-3S; PTA. 2.8 Trocha Malo DISTRITAL NACIONAL 1
CARRETERA 2.881
119 R080124 SAN EMP. CU-1105 (MISQUIUNO); 3 Sin Afirmar Bueno DISTRITAL VECINAL 1
SEBASTIAN EMP. CU-1103 1.988
120 R080125 CUSCO EMP. R080123; SECTOR 2.9 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 3
HATUN ORCCO 2.344
121 R080126 SAN EMP. CU-1105 3.2 Afirmado Regular DISTRITAL VECINAL 1
SEBASTIAN (SUCSOAUCALLE); EMP. CU- 0.883
1110
122 R080127 CUSCO EMP. PE-3S HUAMPAR); PTA. 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 2
CARRETERA 2.178
123 R080128 SAN EMP. CU-1302 3 Afirmado Bueno DISTRITAL VECINAL 2
JERONIMO (PUMAHUANCA); PTA. 3.379
CARRETERA
124 R080129 SAYLLA EMP. PE-3S; PTA. 2.8 Trocha Malo DISTRITAL NACIONAL 2
CARRETERA 2.286
125 R080130 SAN EMP. CU-1360 3 Sin Afirmar Bueno DISTRITAL VECINAL 3
JERONIMO (CCACHUPATA); SECTOR 4.361
PELORPUJIO
126 R080131 CUSCO EMP. CU-1139; PTA. 3 Afirmado Regular DISTRITAL VECINAL 1
CARRETERA 1.318

208
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Ancho Superficie de Rodadura Transporte


Código Longitud
No. Distrito Nombre del Camino Vecinal de Vía Ámbito de influencia Conexión Vial
de Ruta (Km)
(m) Tipo Estado Ligero Pasajero Carga
127 R080132 CCORCA EMP. CU-1266; PTA. 3 Trocha Malo DISTRITAL VECINAL 1
CARRETERA 1.197
128 R080133 SAN EMP. CU-1302 (SUNCCO); 2.8 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
JERONIMO PTA. CARRETERA 2.294
129 R080134 CCORCA EMP. CU-1265 2.8 Trocha Malo INTERDISTRITAL VECINAL 1
(TAMBORPUQUIO); PTA. 1.588
CARRETERA
130 R080135 SANTIAGO EMP. CU-117; EMP. CU-1285 3 Trocha Malo DISTRITAL DEPARTAMENTAL 2
(HUASAMPATA) 5.557
131 R080136 SANTIAGO EMP. CU-117 (OCCOPATA); 2.8-3- Concreto, Sin Bueno-Malo- DISTRITAL VECINAL 1
EMP. CU-117 (SECTOR 4.646 4.6 Afirmar, Trocha Regular
CHURUCCALLA)
132 R080137 CCORCA EMP. CU-1273 (HUAYLLAY); 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
MOCOCANCHA 1.387
133 R080138 SANTIAGO EMP. CU-117 (SECTOR 3.1 Afirmado Regular DISTRITAL DEPARTAMENTAL 2
CHOCONQUI); EMP. CU-1288 6.746
(HUAMANCHARPA)
134 R080139 SAN EMP. CU-1290; PTA. 2.8 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
SEBASTIAN CARRETERA 0.477
135 R080140 SANTIAGO EMP. CU-1289 2.8 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 2
(HUAMANCHARPA); EMP. 1.179
R080138
136 R080141 SAN EMP. CU-1103 (SECTOR 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 1
SEBASTIAN SANTUTIS CHICO); EMP. CU- 1.248
1104 (SECTOR TICAPATA)
137 R080142 SAN EMP. CU-1292 (SURHUAYLLA 3 Sin Afirmar Regular DISTRITAL VECINAL 2
SEBASTIAN ALTA); EMP. CU-1291 8.617
138 R080143 SAN EMP. CU-1105; EMP. CU-1105 3.2 Afirmado Bueno DISTRITAL VECINAL 1
SEBASTIAN (SUCSOAUCAYLLE) 2.304

209
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Ancho Superficie de Rodadura Transporte


Código Longitud
No. Distrito Nombre del Camino Vecinal de Vía Ámbito de influencia Conexión Vial
de Ruta (Km)
(m) Tipo Estado Ligero Pasajero Carga
139 R080144 CUSCO EMP. CU-1110; SITIO 3 Afirmado Bueno DISTRITAL VECINAL 1
ARQUEOLÓGICO 1.684
INKILLTAMBO
140 R080145 SAN EMP. CU-1095; CU-1113 2.9 Sin Afirmar Regular INTERPROVINCIAL VECINAL 2
JERONIMO (PIKOL) 3.819
141 R080146 SANTIAGO EMP. CU-1291; SECTOR 2.8-3 Sin Afirmar, Malo DISTRITAL VECINAL 1
AÑAHUACHANA 3.481 Trocha
142 R080148 CCORCA EMP. CU-1266; SECTOR 2.8 Sin Afirmar Malo DISTRITAL VECINAL 1
MAYUMBAMBA 1.507
Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021.

210
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Indicadores de Infraestructura Vial Rural


A manera de resumen se estima un grupo de indicadores sobre la situación de la infraestructura
vial, esta información también permite comparar y conocer las diferencias existentes entre las
diversas provincias en cuanto a los centros poblados atendidos, longitud de la red vial, estado de
transitabilidad y tipo de superficie, entre otros aspectos.

CUADRO N° 40 INDICADORES DE INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA PROVINCIA DE


CUSCO
N° Descripción Indicador Unidad Porcentaje

% de Centros Poblados con accesibilidad al sistema vial (redes


1 100.00 %
nacionales, Departamentales y Vecinales)
2 % de Centros Poblados con accesibilidad a la red vial vecinal 100.00 %
3 % de Centros Poblados sin conexión: 0.00 %
4 Total de kilómetros Georeferenciados: 556.797 Km
5 Kilómetros Georeferenciados de vías registradas 416.073 Km
6 Kilómetros Georeferenciados de vías no registradas: 140.724 Km
% Incremento de red vecinal (Vías no clasificadas / vías
7 33.82% Km
clasificadas de la red vecinal)
8 Nº de rutas no registradas en Sistema Vial: 47
9 Nº de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia: 142
Pavimentado 74.352 Km 13.35%
Afirmado 204.188 Km 36.67%
10 Tipo de superficie:
Sin Afirmar 191.840 Km 34.45%
Trocha 86.417 Km 15.52%
Bueno 113.517 Km 20.39%
11 Estado de Transitabilidad Regular 336.696 Km 60.47%
Malo 106.584 Km 19.14%
Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021.

5.4 TIPO DE INTERVENCIÓN EN LOS CAMINOS VECINALES


El tipo de intervención requerido en cada camino vecinal es determinado con base a la información
del IPRV, sobre las características físicas del camino y su estado de transitabilidad. El Cuadro N°
38 Nivel de intervención, se muestra dicha información. Cabe precisar que el tipo de intervención
al nivel del plan vial será evaluado permanentemente, es una primera aproximación para la
elaboración de los diferentes programas de intervención del PVPP. El nivel de intervención de un
camino será determinado por los estudios de pre inversión correspondientes.
A este nivel, la intervención para cada camino podrá corresponder, según el estado de
transitabilidad en que se encuentre, a una de las actividades siguientes:
Estado Bueno : Mantenimiento Rutinario – MR
Estado Regular : Mantenimiento Periódico – MP
Estado Malo : Rehabilitación - R / Mejoramiento – M

211
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 41 NIVEL DE INTERVENCIÓN REQUERIDO POR CAMINO VECINAL


Código de Tramo Ancho de Vía Superficie de Rodadura
No. Longitud (Km) Nivel de intervención
Ruta Desde Hasta (m) Tipo Estado

1 CU-1084 EMP. PE-3S (SAYLLA) LIM. PROV. 1.845 4.2-7.5 Concreto, Trocha Bueno-Malo Mantenimiento Rutinario
QUISPICANCHI

2 CU-1085 EMP. CU-1084 (SAYLLA) PTA. CARRETERA 1.051 4.1 Concreto Bueno Mantenimiento Rutinario

3 CU-1086 EMP. CU-1085 (CONDEBAMBILLA) PTA. CARRETERA 0.304 4.1 Concreto Bueno Mantenimiento Rutinario

4 CU-1087 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA 1.115 3-4.2 Concreto, Sin Afirmar Bueno-Regular Mantenimiento Periódico

5 CU-1088 EMP. CU-1087 (CONDEBAMBA) PTA. CARRETERA 0.938 2.9 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

6 CU-1089 EMP. PE-3S (SECTOR ANGOSTURA) EMP. R080129 2.256 2.8-3 Concreto, Trocha Bueno-Malo Mejoramiento y Rehabilitación

7 CU-1090 EMP. PE-3S (SECTOR SOL NACIENTE) PTA. CARRETERA 4.186 2.7-3-3.6-6.5 Asfaltado, Sin Afirmar, Bueno-Malo- Mantenimiento Rutinario
Trocha Regular

8 CU-1091 EMP. CU-1090 (SECTOR COLLANA) BUENA VISTA 2.221 4-6.5 Asfaltado, Sin Afirmar Bueno-Regular Mantenimiento Periódico

9 CU-1092 EMP. PE-3S (SECTOR CHIMPAHUAYLLA) EMP. CU-1091 (BUENA 3.286 3.4-5.5-6.5 Asfaltado, Concreto, Sin Bueno-Regular Mantenimiento Rutinario
VISTA) Afirmar

10 CU-1093 EMP. PE-3S (SAN JERÓNIMO) BO. LOS JARDINES 2.514 3.5-6.2 Afirmado, Asfaltado Bueno-Regular Mantenimiento Rutinario

11 CU-1094 EMP. CU-1093 (SAN JERONIMO) PTA. CARRETERA 16.771 2.8-3.1-4.6 Afirmado, Asfaltado, Bueno-Malo- Mantenimiento Periódico
Trocha Regular

12 CU-1095 EMP. CU-1094 (HUACOTTO) LIM. PROV. CALCA 5.316 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

13 CU-1096 EMP. CU-1094 (SITIO ARQUEOLOGICO RAQ EMP. CU-1094 0.789 3.1 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

14 CU-1099 EMP. CU-1093 (BO. LOS JARDINES) PTA. CARRETERA 2.188 3-3.4 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

15 CU-1100 EMP. CU-1093 CONCEVIDAYOC 0.677 2.8 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

16 CU-1101 EMP. PE-3S EMP. CU-1099 3.319 3-5.5 Concreto, Sin Afirmar Bueno-Regular Mantenimiento Rutinario

17 CU-1102 EMP. PE-3S BO. SANTA MARIA 1.326 4.5 Concreto Bueno Mantenimiento Rutinario

212
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código de Tramo Ancho de Vía Superficie de Rodadura


No. Longitud (Km) Nivel de intervención
Ruta Desde Hasta (m) Tipo Estado

18 CU-1103 EMP. PE-3S EMP. PE-28G 10.168 4.6 Concreto Regular Mantenimiento Rutinario

19 CU-1104 EMP. CU-1103 SECTOR TICAPATA 0.787 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

20 CU-1105 EMP. PE-3S (SAN SEBASTIAN) EMP. CU-1103 8.760 3.3-3.5-4.5- Afirmado, Asfaltado, Bueno-Malo- Mantenimiento Periódico
5.5 Concreto Regular

21 CU-1106 EMP. CU-1105 (QUILLAHUATA) EMP. CU-1105 1.752 3 Sin Afirmar Bueno Mantenimiento Periódico
(MISQUIUNNO)

22 CU-1107 EMP. PE-28G (CUSCO) EMP. PE-28 G 4.173 2.5-3.2 Concreto, Trocha Bueno-Malo Mantenimiento Rutinario

23 CU-1108 EMP. CU-1109 (YUNCAYPATA) EMP. CU-1107 0.094 6 Afirmado Regular Mantenimiento Periódico

24 CU-1109 EMP. PE-28G EMP. CU-1106 3.190 3-3.4 Afirmado, Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico
(MISQUIPUJIO)

25 CU-1110 EMP. CU-1109 SECTOR KARI GRANDE 5.289 3 Sin Afirmar Malo-Regular Mantenimiento Periódico

26 CU-1111 EMP. PE-28G PTA. CARRETERA 4.210 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

27 CU-1112 EMP. PE-28G EMP. CU-1111 3.945 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

28 CU-1125 EMP. PE-28G EMP. CU-1121 (MACAY) 0.066 4.8 Concreto Bueno Mantenimiento Rutinario

29 CU-1128 EMP. CU-1125 (CHITAPAMPA) LIM. PROV. CALCA 7.001 2.8-3.1-4.2 Afirmado, Concreto, Sin Bueno-Malo- Rehabilitación
(LAGUNA QORICOCHA) Afirmar Regular

30 CU-1133 EMP. PE-28G (CORAO) EMP. PE-28G 3.213 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

31 CU-1134 EMP. CU-1128 QUESER GRANDE 4.763 2.8-3.1 Afirmado, Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

32 CU-1135 EMP. CU-1134 EMP. CU-1134 0.964 2.7-3 Sin Afirmar, Trocha Malo-Regular Mejoramiento y Rehabilitación

33 CU-1136 EMP. PE-3S (SANTIAGO) EMP. CU-1137 5.640 4.8 Asfaltado Bueno Mantenimiento Rutinario

34 CU-1137 EMP. PE-28G (MOLLOCOCHA) EMP. PE-28G 2.522 4.8 Asfaltado Regular Mantenimiento Rutinario

35 CU-1138 EMP. CU-1137 (FORTALEZA) PTA. CARRETERA 6.731 2.5-2.9 Afirmado, Sin Afirmar Malo-Regular Mantenimiento Periódico

36 CU-1139 EMP. PE-28J PTA. CARRETERA 2.784 3-3.1 Afirmado, Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

213
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código de Tramo Ancho de Vía Superficie de Rodadura


No. Longitud (Km) Nivel de intervención
Ruta Desde Hasta (m) Tipo Estado

37 CU-1141 EMP. PE-28J EMP. CU-1142 5.052 3.2 Afirmado Regular Mantenimiento Periódico

38 CU-1142 EMP. PE-3S (CUSCO) EMP. CU-1141 4.593 3.3-4 Afirmado, Concreto Bueno-Regular Mantenimiento Periódico

39 CU-1143 EMP. PE-3S (CUSCO) EMP. PE-3S (POROY) 3.462 3.6 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

40 CU-1144 EMP. CU-1141 EMP. CU-1146 2.070 2.9 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

41 CU-1145 EMP. CU-1143 (RAYANPATA) EMP. CU-1141 2.791 3.1 Afirmado Regular Mantenimiento Periódico

42 CU-1146 EMP. PE-28J EMP. CU-1141 2.954 3.2 Sin Afirmar Bueno Mantenimiento Periódico

43 CU-1147 EMP. PE-3S (POROY) EMP. CU-1141 2.463 3.5-3.6 Afirmado, Concreto Bueno Mantenimiento Rutinario

44 CU-1148 EMP. PE-28F (CACHIMAYO) EMP. CU-1147 (POROY) 0.571 3.3 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

45 CU-1149 EMP. CU-1150 EMP. CU-1147 0.892 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

46 CU-1247 EMP. PE-3SF (DV. MANTOCLLA) EMP. CU-1251 15.068 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico
(HUAYLLAY)

47 CU-1248 EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA 4.802 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

48 CU-1249 EMP. CU-1247 EMP. CU-1248 3.094 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

214
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código de Tramo Ancho de Vía Superficie de Rodadura


No. Longitud (Km) Nivel de intervención
Ruta Desde Hasta (m) Tipo Estado
49 CU-1250 EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA 1.429 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

50 CU-1251 EMP. PE-3S (IZCUCHACA) EMP. CU-1259 (DV. CCORCCA 6.792 3.2-7.5 Afirmado Bueno-Regular Mantenimiento Periódico
AYLLU)

51 CU-1256 EMP. PE-3S (POROY) EMP. R080117 (SECTOR HUAYLLA 7.948 3-3.3-4 Afirmado, Concreto, Bueno-Regular Mantenimiento Periódico
COLLAP Sin Afirmar

52 CU-1257 EMP. PE-3S (SECTOR ARCO TICA TICA) EMP. PE-3S (SECTOR 3.566 3.7-4 Afirmado, Concreto Bueno-Regular Mantenimiento Periódico
CHINCHAYSUYO)

53 CU-1258 EMP. PE-3S (SECTOR PICCHU ALTO) EMP. CU-1260 1.884 3-3.6 Concreto, Sin Afirmar Bueno-Regular Mantenimiento Rutinario

54 CU-1259 EMP. PE-3S CHANKA 36.807 3.3-4.3-4.5-7.5 Afirmado, Asfaltado, Bueno-Regular Mantenimiento Rutinario
Concreto

55 CU-1260 EMP. CU-1259 EMP. CU-1258 2.010 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

56 CU-1261 EMP. CU-1259 EMP. CU-1259 4.945 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

57 CU-1262 EMP. CU-1259 SECTOR AGRICULTORES 1.305 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico
ECOLOGICOS

58 CU-1263 EMP. CU-1259 SECTOR CHILLO ORCCO 2.965 2.9 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

59 CU-1264 EMP. CU-1259 (QUISHUARCANCHA) EMP. CU-1259 8.176 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

60 CU-1265 EMP. CU-1266 (URATIAC) EMP. CU-1259 8.706 3-3.5 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

61 CU-1266 EMP. CU-1259 (CCORCCA) EMP. CU-1285 16.297 3 Afirmado, Sin Afirmar Bueno-Regular Mantenimiento Periódico

62 CU-1267 EMP. CU-1266 PTA. CARRETERA 1.602 2.5 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

63 CU-1268 EMP. CU-1266 (CHUSPI) PTA. CARRETERA 2.880 2.9-3 Afirmado, Trocha Bueno-Malo Mantenimiento Rutinario

64 CU-1270 EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) EMP. CU-1271 2.411 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

65 CU-1271 EMP. CU-1250 PTA. CARRETERA 2.846 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

66 CU-1272 EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) EMP. CU-1247 3.110 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

67 CU-1273 EMP. CU-1259 HUAYLLAY 0.879 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

68 CU-1274 EMP. CU-1251 PTA. CARRETERA 1.762 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

215
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código de Tramo Ancho de Vía Superficie de Rodadura


No. Longitud (Km) Nivel de intervención
Ruta Desde Hasta (m) Tipo Estado
69 CU-1275 EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) PTA. CARRETERA 0.420 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

70 CU-1276 EMP. CU-1259 (CCORCCA AYLLU) PTA. CARRETERA 1.071 2.8-3.1 Sin Afirmar, Trocha Malo-Regular Mantenimiento Periódico

71 CU-1277 EMP. CU-1259 (RUMARAY) PTO. CRÍTICO 0.917 2.8-3 Sin Afirmar, Trocha Malo-Regular Mantenimiento Periódico

72 CU-1278 EMP. CU-1259 EMP. CU-1266 5.934 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

73 CU-1284 EMP. CU-117 (OCOPATA) CAPILLAPATA 5.129 3-3.3 Afirmado, Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

74 CU-1285 EMP. CU-1284 HUASAMPATA 2.053 3 Afirmado Regular Mantenimiento Periódico

75 CU-1286 EMP. CU-1284 ANCASCHACA 1.494 3.3 Afirmado Regular Mantenimiento Periódico

76 CU-1287 EMP. CU-117 MAYRASCO 1.142 3.1 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

77 CU-1288 EMP. CU-1287 PTA. CARRETERA 1.377 2.7-3 Afirmado, Trocha Malo-Regular Mejoramiento y Rehabilitación

78 CU-1289 EMP. PE-3S (SANTIAGO) HUAMANCHARPA 10.035 2.6-3-3.3-4.2 Afirmado, Concreto, Bueno-Malo- Mantenimiento Periódico
Sin Regular
Afirmar, Trocha

79 CU-1290 EMP. PE-3S (SECTOR SOL NACIENTE) PTA. CARRETERA 2.417 3.2-3.8 Concreto, Sin Afirmar Bueno-Regular Mantenimiento Periódico

80 CU-1291 EMP. PE-3S EMP. CU 117 (POMATE) 12.631 3.1-4.2 Afirmado, Concreto Bueno-Regular Mantenimiento Periódico

81 CU-1292 EMP. PE-3S (LAS JOYAS) PTA. CARRETERA 1.477 3-4.8 Concreto, Sin Afirmar Bueno-Regular Mantenimiento Rutinario

82 CU-1294 EMP. CU-1291 MORELLAY 2.897 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

83 CU-1295 EMP. CU-1291 (HUILLCARPAY) PTA. CARRETERA 1.562 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

84 CU-1296 EMP. PE-3S (SECTOR PILLAO MATAO) EMP. CU-1291 11.852 3.5-4 Afirmado, Concreto Bueno-Regular Mantenimiento Periódico

85 CU-1297 EMP. PE-3S SECTOR ACCAMANA 1.364 3.8-4.8 Concreto, Sin Afirmar Bueno-Regular Mantenimiento Periódico

86 CU-1298 EMP. PE-3S (SECTOR CHIMPAHUAYLLA) PTA. CARRETERA 2.277 3.6 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

87 CU-1299 EMP. CU-123 HDA. MAMATUNYA 0.321 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

88 CU-1302 EMP. CU-123 PUMAHUANCA 2.363 3.2 Afirmado Regular Mantenimiento Periódico

89 CU-1303 EMP. CU-1302 (SUNCCO) PTA. CARRETERA 3.429 2.7-3 Afirmado, Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

90 CU-1310 EMP. CU-117 PTA. CARRETERA 10.507 2.8-3-3.2 Afirmado, Sin Afirmar, Malo-Regular Mantenimiento Periódico
Trocha

216
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código de Tramo Ancho de Vía Superficie de Rodadura


No. Longitud (Km) Nivel de intervención
Ruta Desde Hasta (m) Tipo Estado
91 CU-1311 EMP. CU-123 (PALPANCAY) PALPANCAY 0.107 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

92 CU-1313 EMP. PE-3S SOL NACIENTE 0.216 6 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

93 CU-1360 EMP. CU-123 EMP. CU-1362 (CONCHACALLA) 6.046 3.5 Afirmado Regular Mantenimiento Periódico

94 CU-1361 EMP. CU-1360 LIM. PROV. QUISPICANCHI 3.087 3.1 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

95 CU-1362 EMP. CU-123 PTA. CARRETERA 3.092 2.9-3-3.5 Afirmado, Sin Afirmar Bueno-Regular Mantenimiento Rutinario

(3.2). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 130.997

1 R080101 EMP. CU-1264 (HUANCABAMBA) QUELLO CCACCA 1.149 2.8 Sin Afirmar Malo Rehabilitación

2 R080102 EMP. CU-1263 EMP. CU-1264 1.583 2.8 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

3 R080103 EMP. CU-1264 PTA. CARRETERA 2.182 2.8 Sin Afirmar Malo Rehabilitación

4 R080104 EMP. CU-1273 (HUAYLLAY) SECTOR QUIMOMPAMPA 6.415 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

5 R080105 EMP. CU-1266 (SAN ISIDRO CCARHUIS) PTA. CARRETERA 1.548 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

6 R080106 EMP. CU-1266 PTA. CARRETERA 1.685 2.9 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

7 R080107 EMP. CU-1247 SECTOR ACCAHUAYLLI 2.071 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

8 R080108 EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA 1.972 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

9 R080109 EMP. CU-1249 SECTOR AYAC CONCACHA 1.925 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

10 R080110 EMP. CU-1259 (CCORCCA AYLLU) SECTOR COCINAPATA 4.518 2.8-3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

11 R080111 EMP. CU-1249 PTA. CARRETERA 1.330 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

12 R080112 EMP. R080110 (CCORCCA AYLLU) SECTOR ANTAQANQAPAMPA 1.769 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

13 R080113 EMP. CU-1247 (TOTORA) SECTOR CHUÑONAPATA 1.564 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

14 R080114 EMP. CU-1259 SECTOR AYACPAMPA 7.644 2.9 Sin Afirmar, Trocha Malo-Regular Mantenimiento Periódico

15 R080115 EMP. CU-1259 PTA. CARRETERA 2.949 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

16 R080116 EMP. CU-1259 (COYAC) EMP. R080114 2.060 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

17 R080117 EMP. PE-3S (POROY) EMP. CU-1256 (SECTOR HUAYLLA 5.276 3.5-4 Afirmado, Concreto Bueno Mantenimiento Rutinario
COLLAPAYA)

217
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código de Tramo Ancho de Vía Superficie de Rodadura


No. Longitud (Km) Nivel de intervención
Ruta Desde Hasta (m) Tipo Estado
18 R080118 EMP. CU-1257 (SECTOR PUNCURAYOC) PTA. CARRETERA 2.682 3 Afirmado, Trocha Malo-Regular Mantenimiento Periódico

19 R080119 EMP. CU-1256 SECTOR LLANUMPATA ERAPATA 1.210 3.3 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

20 R080120 EMP. PE-3S (SAYLLA) SECTOR MIRADOR SAYLLA 7.407 3.5 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

21 R080121 EMP. PE-3S PUNTA CARRETERA 2.143 3.2 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

22 R080122 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA 0.568 3.9 Concreto Bueno Mantenimiento Rutinario

23 R080123 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA 2.881 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

24 R080124 EMP. CU-1105 (MISQUIUNO) EMP. CU-1103 1.988 3 Sin Afirmar Bueno Mantenimiento Periódico

25 R080125 EMP. R080123 SECTOR HATUN ORCCO 2.344 2.9 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

26 R080126 EMP. CU-1105 (SUCSOAUCALLE) EMP. CU-1110 0.883 3.2 Afirmado Regular Mantenimiento Periódico

27 R080127 EMP. PE-3S HUAMPAR) PTA. CARRETERA 2.178 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

28 R080128 EMP. CU-1302 (PUMAHUANCA) PTA. CARRETERA 3.379 3 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

29 R080129 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA 2.286 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

30 R080130 EMP. CU-1360 (CCACHUPATA) SECTOR PELORPUJIO 4.361 3 Sin Afirmar Bueno Mantenimiento Periódico

31 R080131 EMP. CU-1139 PTA. CARRETERA 1.318 3 Afirmado Regular Mantenimiento Periódico

32 R080132 EMP. CU-1266 PTA. CARRETERA 1.197 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

33 R080133 EMP. CU-1302 (SUNCCO) PTA. CARRETERA 2.294 2.8 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

34 R080134 EMP. CU-1265 (TAMBORPUQUIO) PTA. CARRETERA 1.588 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

35 R080135 EMP. CU-117 EMP. CU-1285 (HUASAMPATA) 5.557 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

36 R080136 EMP. CU-117 (OCCOPATA) EMP. CU-117 (SECTOR 4.646 2.8-3-4.6 Concreto, Sin Afirmar, Bueno-Malo- Mejoramiento y Rehabilitación
CHURUCCALLA) Trocha Regular

37 R080137 EMP. CU-1273 (HUAYLLAY) MOCOCANCHA 1.387 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

38 R080138 EMP. CU-117 (SECTOR CHOCONQUI) EMP. CU-1288 (HUAMANCHARPA) 6.746 3.1 Afirmado Regular Mantenimiento Periódico

39 R080139 EMP. CU-1290 PTA. CARRETERA 0.477 2.8 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

40 R080140 EMP. CU-1289 (HUAMANCHARPA) EMP. R080138 1.179 2.8 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

218
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código de Tramo Ancho de Vía Superficie de Rodadura


No. Longitud (Km) Nivel de intervención
Ruta Desde Hasta (m) Tipo Estado
41 R080141 EMP. CU-1103 (SECTOR SANTUTIS CHICO) EMP. CU-1104 (SECTOR TICAPATA) 1.248 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

42 R080142 EMP. CU-1292 (SURHUAYLLA ALTA) EMP. CU-1291 8.617 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

43 R080143 EMP. CU-1105 EMP. CU-1105 (SUCSOAUCAYLLE) 2.304 3.2 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

44 R080144 EMP. CU-1110 SITIO ARQUEOLÓGICO INKILLTAMBO 1.684 3 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

45 R080145 EMP. CU-1095 CU-1113 (PIKOL) 3.819 2.9 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

46 R080146 EMP. CU-1291 SECTOR AÑAHUACHANA 3.481 2.8-3 Sin Afirmar, Trocha Malo Rehabilitación

47 R080148 EMP. CU-1266 SECTOR MAYUMBAMBA 1.507 2.8 Sin Afirmar Malo Rehabilitación

(3.3). RED VIAL VECINAL FUERA DE LA PROVINCIA

1 CU-1084 EMP. PE-3S (SAYLLA) LIM. PROV. QUISPICANCHI 0.060 4.2-7.5 Concreto, Trocha Bueno-Malo Mantenimiento Rutinario

2 CU-1125 EMP. PE-28G EMP. CU-1121 (MACAY) 0.760 4.8 Concreto Bueno Mantenimiento Rutinario

3 CU-1128 EMP. CU-1125 (CHITAPAMPA) LIM. PROV. CALCA (LAGUNA 0.910 2.8-3.1-4.2 Afirmado, Concreto, Bueno-Malo- Rehabilitación
QORICOCHA) Sin Afirmar Regular

5 CU-1134 EMP. CU-1128 QUESER GRANDE 0.012 2.8-3.1 Afirmado, Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

6 CU-1148 EMP. PE-28F (CACHIMAYO) EMP. CU-1147 (POROY) 0.980 3.3 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

7 CU-1149 EMP. CU-1150 EMP. CU-1147 0.544 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

8 CU-1247 EMP. PE-3SF (DV. MANTOCLLA) EMP. CU-1251 (HUAYLLAY) 1.406 3 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

9 CU-1251 EMP. PE-3S (IZCUCHACA) EMP. CU-1259 (DV. CCORCCA 2.137 3.2-7.5 Afirmado Bueno-Regular Mantenimiento Periódico
AYLLU)

10 CU-1259 EMP. PE-3S CHANKA 1.386 3.3-4.3-4.5-7.5 Afirmado, Asfaltado, Bueno-Regular Mantenimiento Rutinario
Concreto

11 CU-1284 EMP. CU-117 (OCOPATA) CAPILLAPATA 5.166 3-3.3 Afirmado, Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

12 CU-1286 EMP. CU-1284 ANCASCHACA 8.147 3.3 Afirmado Regular Mantenimiento Periódico

13 CU-1291 EMP. PE-3S EMP. CU 117 (POMATE) 5.247 3.1-4.2 Afirmado, Concreto Bueno-Regular Mantenimiento Periódico

14 CU-1296 EMP. PE-3S (SECTOR PILLAO MATAO) EMP. CU-1291 0.896 3.5-4 Afirmado, Concreto Bueno-Regular Mantenimiento Periódico

15 CU-1361 EMP. CU-1360 LIM. PROV. QUISPICANCHI 0.917 3.1 Afirmado Bueno Mantenimiento Rutinario

219
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Código de Tramo Ancho de Vía Superficie de Rodadura


No. Longitud (Km) Nivel de intervención
Ruta Desde Hasta (m) Tipo Estado
16 R080117 EMP. PE-3S (POROY) EMP. CU-1256 (SECTOR HUAYLLA 0.425 3.5-4 Afirmado, Concreto Bueno Mantenimiento Rutinario
COLLAPAYA)

17 R080122 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA 1.724 3.9 Concreto Bueno Mantenimiento Rutinario

18 R080145 EMP. CU-1095 CU-1113 (PIKOL) 5.971 2.9 Sin Afirmar Regular Mantenimiento Periódico

19 R080146 EMP. CU-1291 SECTOR AÑAHUACHANA 1.605 2.8-3 Sin Afirmar, Trocha Malo Rehabilitación
Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021.

220
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

MAPA 15 NIVEL DE INTERVENCION

Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021.

221
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Mantenimiento Rutinario
Consiste en la reparación focalizada de pequeños defectos en la superficie de rodadura, en la
nivelación de la misma y de las bermas; en el mantenimiento regular del sistema de. drenaje
(cunetas, zanjas, alcantarillas, etc.), de los taludes laterales, de los bordes y otros elementos
accesorios de las vías. Se aplica una o más veces al año, dependiendo
Mantenimiento Periódico
Conjunto de actividades orientadas a restablecer las características de la superficie de rodadura
mediante la renovación de la superficie de la vía, sin constituirse en un refuerzo estructural. En un
camino de afirmado se refiere a la aplicación de la grava cuando se encuentra en un estado regular
de conservación antes de llegar a perderse totalmente. Los trabajos se realizan cada tres o cuatro
años en los caminos sometidos a un permanente mantenimiento rutinario.
Rehabilitación
La rehabilitación procede cuando el camino se encuentra demasiado deteriorado como para poder
resistir una mayor cantidad de tránsito en el futuro, pudiendo incluir algunos mejoramientos en los
sistemas de drenaje y de contención. La rehabilitación tiene como propósito restablecer la
capacidad estructural y la calidad de la superficie de rodadura.
Mejoramiento
Se refiere a la introducción de mejoras en los caminos, relacionadas con el ancho, el alineamiento,
la curvatura o la pendiente longitudinal, incluidos los trabajos relacionados a la renovación de la
superficie y la rehabilitación. El objetivo de estas labores es incrementar la capacidad del camino
y la velocidad de circulación, así como la seguridad de los vehículos que por él transitan.

5.5 PRINCIPALES CAMINOS DE HERRADURA


Camino de herradura
El camino de herradura es una vía terrestre para el tránsito de peatones y animales, permite
conectar e integrar centros poblados alejados de las actividades social, económica y cultural
(turismo) de un distrito, provincia o región.
En las zonas rurales los caminos de herradura tienen mucha importancia para el traslado de
personas y productos, por lo que se requiere identificar los principales caminos de herradura que
deben estar en adecuadas condiciones de uso; las características de tales caminos se recogen en
el siguiente cuadro:

222
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 42 CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMINOS DE HERRADURA

Código de Punto Coordenadas - WGS 84


Código de ruta Longitud (km) Fecha registro
ubigeo Inicio X Y Z

0801 CH01 EMP. CU-1094 - SANTUARIO SR. DE HUANCA 188975.33 8502871.61 0 11.635 27/09/2021
0801 CH02 EMP. CU-1269 - MACOCANCHA 167249.42 8500139.93 0 0.966 13/09/2021
0801 CH03 EMP. CU-1274 - EMP. CU-1251 167947.60 8499199.89 0 1.007 13/09/2021
0801 CH04 EMP. R080139 - WIMPILLAY 180326.89 8499560.64 0 0.419 20/11/2021
0801 CH05 EMP. CU-1109 (YUNCAYPATA) - EMP. CU- 179151.71 8504949.97 0 3.319 23/09/2021
1107
0801 CH06 EMP. CU-1107 - EMP. PE-28G 179166.99 8504902.56 3628 1.460 24/09/2021
Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021.

223
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

PARTE II: DIAGNÓSTICO DEL


TRANSPORTE RURAL

CAPITULO 6: BRECHA VIAL

6.1 BRECHA POR CARENCIA DE VÍAS.


6.2 BRECHA POR INADECUADAS VÍAS

224
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CAPÍTULO 6. BRECHA VIAL

El balance entre la oferta y la demanda se realiza a fin de identificar la brecha existente entre la
demanda de caminos o los requerimientos viales frente a la capacidad de aprovisionamiento de
caminos vecinales; analiza si la oferta vial existente (caminos vecinales) es suficiente para cubrir
la demanda vial proyectada para integración al mercado mediante cadenas de valor
(competitividad) y/o para accesibilidad a servicios de educación y salud.
La brecha vial es el resultado del balance Oferta – Demanda, puede deberse por carencia o
ausencia o inadecuadas vías para la integración al mercado o para acceder a la prestación de
servicios tanto de educación como de salud, se estima de la siguiente manera:

6.1 BRECHA POR CARENCIA DE VÍAS

La brecha está determinada por la demanda, dado que se trata de construcción de vías donde
no existen.

O – D = B43

Donde:
O = Oferta del Camino
D = Demanda del camino
B = Brecha equivalente a la demanda de construcción de caminos asociados a cadenas de valor
o para dar accesibilidad a poblaciones sin camino vecinal.

Ahora bien, la carencia de vías para construcciones puede deberse: a) Que se encuentren
asociadas a la integración al mercado mediante cadenas de valor, por lo que la demanda se
determina por la importancia de los centros de producción de los productos priorizados que no
tienen conexión vial hacia el centro de acopio menor, principalmente. b) Que se encuentren
asociadas a la accesibilidad corresponde a las demandas de las poblaciones que no tienen
conexión vial para acceder a servicios sociales básicos como salud y educación.

43Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 65. Donde: O = Oferta de camino. D = Demanda de
camino. B = Brecha equivalente a la demanda de construcción de caminos asociadas a cadenas de valor o para dar accesibilidad a poblaciones
sin camino vecinal.

225
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Integración al mercado asociada a cadenas de valor - Competitividad


Producto del balance O - D, los nuevos caminos requeridos (construcción) corresponden a los
identificados en la demanda de integración al mercado por carencia de vías.
Para el caso particular de la provincia del cusco no existe demanda por este factor toda vez que
todos los centros poblados tiene conectividad a los mercados.

Acceso de la población a servicios sociales básicos


No existen caminos identificados en la demanda por acceso a servicios de educación y salud
esto de acuerdo al trabajo de campo realizado y a los talleres realizados en cada distrito.

CUADRO N° 43 OTROS PROYECTOS EN CARTERA (INVIERTE.PE)


Código
único de Nombre de la inversión Monto viable Situación
inversión
CONSTRUCCION DE PUENTE; EN EL(LA) UNIDAD PRODUCTORA
HUAYLLAY- QALLAMAYU EN LA LOCALIDAD HUAYLLAY,
2527877 1,047,404.43 APROBADO
DISTRITO DE CCORCA, PROVINCIA CUSCO, DEPARTAMENTO
CUSCO
CONSTRUCCION DE PUENTE; EN EL(LA) CAMINO VECINAL
CCORCA - CARHUIS EN LA LOCALIDAD SAN ISIDRO DE
2527583 913,200.94 APROBADO
CCARHUIS, DISTRITO DE CCORCA, PROVINCIA CUSCO,
DEPARTAMENTO CUSCO
CONSTRUCCION DE PUENTE; EN EL(LA) UNIDAD PRODUCTORA
TAMBORPUJIO-SAN ISIDRO -PUENTE KIPAN- EN LA LOCALIDAD
2528173 913,200.94 APROBADO
SAN ISIDRO DE CCARHUIS, DISTRITO DE CCORCA, PROVINCIA
CUSCO, DEPARTAMENTO CUSCO
CONSTRUCCION DE PUENTE; EN EL(LA) UINIDAD PRODUCTORA
SAN ISIDRO DE CARHUIS-ANEXO URATEAC PUENTE
2528729 NEGRAHUAYCO EN LA LOCALIDAD SAN ISIDRO DE CCARHUIS, 819,275.17 APROBADO
DISTRITO DE CCORCA, PROVINCIA CUSCO, DEPARTAMENTO
CUSCO
CONSTRUCCION DE PUENTE; EN EL(LA) UNIDAD PRODUCTORA
HUAYLLAY-CUSIBAMBA EN LA LOCALIDAD CUSIBAMBA,
2527661 712,088.83 APROBADO
DISTRITO DE CCORCA, PROVINCIA CUSCO, DEPARTAMENTO
CUSCO
Fuente: Elaboración propia – Banco de Proyectos Invierte.pe

6.2 BRECHA POR INADECUADAS VÍAS

Es la brecha determinada por la diferencia entre el nivel y características que debería tener la vía
para soportar un volumen de tráfico proyectado a 5 años y el nivel y característica que presenta la
vía actualmente

226
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

O — D = B44

Donde:
O = Oferta del Camino
D = Demanda del camino
B = Brecha. Rehabilitación o mejoramiento requerido por el camino vecinal para mejorar la
integración del mercado.

La demanda ha sido determinada en base a la articulación vial de los centros de producción de


productos priorizados, en especial de cadenas productivas priorizadas a nivel nacional o provincial
con los centros de acopio y los mercados. Se han identificado los caminos para la integración al
mercado con condiciones de transitabilidad inadecuadas para soportar un volumen de tráfico
proyectado a 5 años. Esta demanda identificada en el Cuadro N° 25.
Ahora bien, está demanda vial por inadecuadas vías para la integración al mercado asociadas a
cadenas de valor se confronta con la oferta vial.
Al analizar la oferta y la demanda proyectada, comparando las características del camino actual
con las características técnicas que se requeriría para atender el tráfico estimado, se ha
encontrado que el TPDA promedio proyectado para el 2025 es de 2, los otros 36 caminos se
encuentran en mal estado, 7 caminos (28.974 km) están asociadas a CVAL18 Tubérculos, 27 a
CVAL8 Cereales y 2 están asociados a la Cadena PP1; estás rutas requieren intervenciones de
nivel de rehabilitación o mejoramiento lo que permitiría beneficiar al poblador y contribuiría al
cumplimiento de las metas planteadas en los ejes estratégicos del PDC.
Saldar la brecha vial bajo el criterio de integración al mercado mediante cadenas de valor, implica
otorgar competitividad a las actividades de la provincia. La brecha vial se presenta en el cuadro
siguiente:

44Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 66. Donde: O: Camino vecinal existente. D: Camino con
características adecuadas para soportar un TPDA proyectado a 5 años. B: Brecha. Rehabilitación o mejoramiento requerido por el camino vecinal
para mejorar la integración al mercado

227
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 44 REHABILITACIÓN O MEJORAMIENTO DE CAMINOS VECINALES PARA INTEGRACIÓN AL MERCADO ASOCIADA A CADENA DE
VALOR
Superficie de
Tramo
Código de Longitud Ancho de Rodadura
N° Distrito Nivel de intervención
Ruta (Km) Vía (m)
Desde Hasta Tipo Estado

1 SAN SEBASTIAN CU-1133 EMP. PE-28G (CORAO) EMP. PE-28G 3.213 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

2 POROY CU-1144 EMP. CU-1141 EMP. CU-1146 2.070 2.9 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

3 POROY CU-1149 EMP. CU-1150 EMP. CU-1147 0.892 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

4 CCORCA CU-1248 EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA 4.802 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

5 CCORCA CU-1249 EMP. CU-1247 EMP. CU-1248 3.094 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

6 CCORCA CU-1250 EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA 1.429 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

7 CCORCA CU-1267 EMP. CU-1266 PTA. CARRETERA 1.602 2.5 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

8 CCORCA CU-1270 EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) EMP. CU-1271 2.411 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

9 CCORCA CU-1271 EMP. CU-1250 PTA. CARRETERA 2.846 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

10 CCORCA CU-1274 EMP. CU-1251 PTA. CARRETERA 1.762 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

11 CCORCA CU-1278 EMP. CU-1259 EMP. CU-1266 5.934 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación
EMP. CU-1264 Sin
12 CUSCO R080101 QUELLO CCACCA 1.149 2.8 Malo Rehabilitación
(HUANCABAMBA) Afirmar
Sin
13 CUSCO R080103 EMP. CU-1264 PTA. CARRETERA 2.182 2.8 Malo Rehabilitación
Afirmar
EMP. CU-1266 (SAN ISIDRO
14 CCORCA R080105 PTA. CARRETERA 1.548 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación
CCARHUIS)

228
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Superficie de
Tramo
Código de Longitud Ancho de Rodadura
N° Distrito Nivel de intervención
Ruta (Km) Vía (m)
Desde Hasta Tipo Estado

15 CCORCA R080106 EMP. CU-1266 PTA. CARRETERA 1.685 2.9 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

16 CCORCA R080108 EMP. CU-1247 PTA. CARRETERA 1.972 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

17 CCORCA R080109 EMP. CU-1249 SECTOR AYAC CONCACHA 1.925 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación
EMP. CU-1259 (CCORCCA
18 CCORCA R080110 SECTOR COCINAPATA 4.518 2.8-3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación
AYLLU)
19 CCORCA R080111 EMP. CU-1249 PTA. CARRETERA 1.330 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación
EMP. R080110 (CCORCCA SECTOR
20 CCORCA R080112 1.769 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación
AYLLU) ANTAQANQAPAMPA
21 CCORCA R080115 EMP. CU-1259 PTA. CARRETERA 2.949 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

22 CCORCA R080116 EMP. CU-1259 (COYAC) EMP. R080114 2.060 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

23 CUSCO R080123 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA 2.881 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

24 CUSCO R080125 EMP. R080123 SECTOR HATUN ORCCO 2.344 2.9 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

25 SAYLLA R080129 EMP. PE-3S PTA. CARRETERA 2.286 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación

26 CCORCA R080132 EMP. CU-1266 PTA. CARRETERA 1.197 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación
EMP. CU-1265
27 CCORCA R080134 PTA. CARRETERA 1.588 2.8 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación
(TAMBORPUQUIO)
EMP. CU-1285
28 SANTIAGO R080135 EMP. CU-117 5.557 3 Trocha Malo Mejoramiento y Rehabilitación
(HUASAMPATA)
Sin
29 SANTIAGO R080146 EMP. CU-1291 SECTOR AÑAHUACHANA 3.481 2.8-3 Afirmar, Malo Rehabilitación
Trocha
Sin
30 CCORCA R080148 EMP. CU-1266 SECTOR MAYUMBAMBA 1.507 2.8 Malo Rehabilitación
Afirmar
Fuente: Inventario Vial para la Planificación Estratégica (IVPE) de la Provincia del Cusco año 2021 y trabajo de campo equipo técnico.

229
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CAPITULO 7: CAPACIDADES
INSTITUCIONALES PARA LA GESTIÓN VIAL

7.1 CAPACIDADES INSTITUCIONALES.

230
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CAPÍTULO 7. CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA GESTIÓN VIAL

En este capítulo se hace una evaluación y análisis de las capacidades institucionales de la


Municipalidad Provincial del Cusco en materia de gestión vial, en tal sentido en el marco del
cumplimiento de sus funciones y competencias; es necesario incorporar la logística del transporte
y competitividad como factores de desarrollo económico territorial. Según el Artículo 6° del
Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial45 “el concepto de gestión de la
infraestructura vial, es la acción de administrar la infraestructura vial del Sistema Nacional de
Carreteras, de acuerdo a las competencias a través de funciones de planeamiento, ejecución,
mantenimiento y operación, incluyendo aquellas relacionadas con la preservación de la
integridad física del derecho de vía”.
Es importante manifestar que el diagnóstico, es considerando un nuevo enfoque hacia el
fortalecimiento institucional para la gestión descentralizada46, analiza en primer lugar las
funciones de la instancia encargada de la gestión vial con relación a los recursos humanos y
técnicos que cuenta, con el objeto de identificar la brecha que pudiera existir para que la instancia
de gestión vial cumpla a cabalidad con su rol y funciones. Estas funciones recaen en los órganos
de línea de la Municipalidad Provincial del Cusco; en especial a la Gerencia de Infraestructura y
la Gerencia General del Instituto Vial Provincial, quienes como funciones tienen “la
responsabilidad de coordinar, organizar, ejecutar. evaluar y monitorear las actividades
correspondientes a la elaboración de expedientes técnicos, ejecución de obras en sus diferentes
modalidades; así como supervisarlas y liquidarlas; en concordancia con lo establecido por la Ley
Orgánica de Municipalidades y el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones” en lo referente a los proyectos o actividades de Infraestructura Vial.

7.1 FUNCIONES DE LA INSTANCIA ENCARGADA DE LA GESTIÓN VIAL

Mediante el Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial del Cusco,


aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 034-2013-MPC, en el Capítulo XI De los Órganos
Desconcentrados, se integra al Instituto Vial Provincial del Cusco como un órgano
desconcentrado a cargo de un funcionario con el rango de Gerente General. Se rige y organiza
por sus propios Estatutos, aprobados por su Directorio.

45 DS 034 -2008-MTC, Aprueban el Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial.


46 RSD 015-2016-PCM/SD, establece nuevo enfoque de capacidades institucionales.

231
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Cabe señalar que el Plan Vial Provincial Participativo PVPP es un documento de gestión vial,
que busca mejorar las condiciones de movilidad mediante la integración vial y mediante
Ordenanza Municipal Nº 104-MC de fecha 16 de agosto del 2004 aprueba en su Artículo
Segundo el Estatuto del Instituto Vial Municipal del Cusco en cuyo Artículo 5º dispone “El IVP
tiene por finalidad propiciar el desarrollo de la gestión vial provincial, entendida ésta como el
proceso de planificar y ejecutar las etapas de construcción, rehabilitación y mantenimiento de
caminos rurales, asignando recursos de acuerdo a las prioridades establecidas en el Plan Vial
Provincial Participativo PVPP”.
Así mismo mediante Ordenanza Municipal Nº 034-2013-MPC aprueba el reglamento de
Organización y funciones de la Municipalidad Provincial del Cusco, en el Capítulo IX De los
Órganos de Línea, menciona que la Gerencia de Infraestructura es un órgano de línea de
segundo nivel organizacional, responsable de ejecutar y evaluar los proyectos de desarrollo de
infraestructura física, de apoyo a las actividades productivas y sociales de la comunidad, así
como su liquidación técnica y financiera, de acuerdo a la política de acondicionamiento territorial.
Además, de acuerdo con este capítulo, la Gerencia de Infraestructura, tiene como funciones y
atribuciones Proponer y ejecutar la construcción, reconstrucción, ampliación, modificación o
reforma de la infraestructura e inmuebles públicos, en estricta sujeción de los requisitos que
establezca la Ley, el Reglamento Nacional de Edificaciones, las ordenanzas y otras
disposiciones, o reglamentos sobre seguridad de Defensa Civil, y otros organismos que
correspondan, para garantizar la salubridad y estética de la edificación; teniendo en cuenta los
estudios de impacto ambiental, conforme a Ley. Así como autorizar la ingeniería preliminar y la
ingeniería de detalle necesaria para la construcción de obras de infraestructura básica, vial, de
mantenimiento y conservación de obras aprobadas, encomendadas y ejecutadas por la
Municipalidad Provincial del Cusco.
Para el año 2022 la Gerencia General del Instituto Vial Provincial está a cargo del Ing. Hernán
Cuno Soncco y la Gerencia de Infraestructura está a cargo del Arq. Juan Carlos Menéndez
Acurio, además el responsable de la Oficina de Planeamiento está a cargo del Econ. Alonso
Latorre Palomino.
El Instituto Vial Provincial Cusco IVP Cusco está conformado por 01 Gerente General del IVP,
01 Jefe de la Unidad de Operaciones y 01 Especialista Administrativo los cuales desarrollan sus
actividades en un ambiente deficientemente implementada (24 m2), con equipamiento muy

232
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

básico cuyas labores están vinculados a la gestión, contratación y supervisión de los trabajos de
mantenimiento vial por toda fuente de financiamiento; todo esto en el marco de la gestión vial
descentralizada.
El presente año se firmó el Convenio N° 287-2022-MTC/21 “Convenio de Gestión para la
ejecución del Mantenimiento Rutinario de Vías Vecinales entre Provias Descentralizado y la
Municipalidad Provincial de Cusco – PIA 2022”, el que permitirá mejorar el estado de
transitabilidad de 11 tramos importantes dentro de la provincia del Cusco, esto evidentemente,
resulta insuficiente para la gran demanda de mejora en la transitabilidad que se tiene identificada.
Por su parte, la Gerencia de Infraestructura, es la instancia que ejecuta obras de infraestructura
vial programadas en el Presupuesto Participativo y en el Programa Multianual de Inversiones.
Esta labor la realiza a través de la Sub Gerencia de Obras Públicas y la Sub Gerencia de
Mantenimiento de Infraestructura. Para ello cuenta con un equipo de profesionales como
residentes de obras, que ejecutan sus actividades por administración directa con el uso de equipo
mecánico propio y recursos asignados por la Municipalidad Provincial, provenientes de las
partidas presupuestales propias.
De las consideraciones descritas, se observar que la Municipalidad Provincial del Cusco tiene
dos órganos funcionales para ejecutar intervenciones en caminos vecinales. La municipalidad
tiene restricciones presupuestales y falta de disponibilidad de recursos humanos, de
infraestructura y equipamiento; lo que limita su actuación.
Del análisis realizado se puede concluir lo siguiente:
1. El IVP Cusco es un órgano desconcentrado de la Municipalidad del Cusco y está a cargo de
un funcionario, pero las actividades administrativas y presupuestales están supeditadas a
los órganos de línea de la Municipalidad Provincial el Cusco y solo tienen responsabilidad
de ejecutar las transferencias de mantenimiento de parte de Provias Descentralizado.
2. Respecto a la infraestructura y equipamiento existen limitantes lo que influye en los
resultados. Por lo que existen la necesidad de contar con profesionales y mayor
equipamiento para realizar las intervenciones.
3. Las actividades programadas tienen mucho retraso en su ejecución especialmente por el
órgano de contrataciones de la Municipalidad del Cusco, reflejando ello en la muy poca
ejecución de gasto respecto a las transferencias por parte del Provias Descentralizado.
4. Existencia de otros factores que influye en el resultado de los proyectos, es el clima y la
morfología de la provincia.

233
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

En el cuadro siguiente, se identifican los problemas y se propone soluciones y acciones de


mejora en cuanto a las capacidades institucionales para la gestión vial.

CUADRO N° 45 EJECUCIÓN DE METAS FÍSICAS Y FINANCIERAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL

2019
PROGRAMAS META META PRESUPUESTO
META FISICA
PRESUPUESTAL EJECUTADA EJECUTADO
REHABILITACIÓN 0 S/. 0 0.00% S/. 0

MEJORAMIENTO 0 S/. 0 0.00% S/. 0

MANTENIMIENTO 118.53 S/. 837,269 100.00% S/. 580,560

CONSTRUCCIÓN 0 S/. 0 0.00% S/. 0

TOTAL 118.53 S/. 837,269 100.00% S/. 580,560

2020
PROGRAMAS META META META PRESUPUESTO
FISICA PRESUPUESTAL EJECUTADA EJECUTADO

REHABILITACIÓN 0 S/. 0 0.00% S/. 0

MEJORAMIENTO 0 S/. 0 0.00% S/. 0

MANTENIMIENTO 88.99 S/. 558,179 100.00% S/. 308,465

CONSTRUCCIÓN 0 S/. 0 0.00% S/. 0

TOTAL 88.99 S/. 558,179 100.00% S/. 308,465

2021
PROGRAMAS META META META PRESUPUESTO
FISICA PRESUPUESTAL EJECUTADA EJECUTADO

REHABILITACIÓN 0 S/. 0 0.00% S/. 0

MEJORAMIENTO 0 S/. 0 0.00% S/. 0

MANTENIMIENTO 5.63 S/. 14,726 100.00% S/. 14,726

CONSTRUCCIÓN 0 S/. 0 0.00% S/. 0

TOTAL 5.63 S/. 14,726 100.00% S/. 14,726


Fuente: IVP Cusco.

234
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 46 PROBLEMAS, SOLUCIONES Y ACCIONES DE MEJORA DE LA GESTIÓN


VIAL
Área
problema Problemas Soluciones Acciones
referida a:
Establecer un
mecanismo de Implementar procedimientos de
Unidad de Carencia de
reclutamiento de reclutamiento y evaluación de
Recursos conocimiento en
personal con personal. Implementar una política
Humanos materia de gestión vial.
conocimiento de Gestión de retención de personal.
Vial.
Espacios reducidos y Mejorar las instalaciones
Gerencia de
ambiente de trabajo acordes a la normativa Activar un plan de monitoreo de
Infraestructur
poco saludable y de Seguridad y Salud en Seguridad y Salud Ocupacional.
a
expuesto a lesiones. el Trabajo.
Realizar el
No cuenta con el mantenimiento de los Implementar un plan de
Sub Gerencia equipamiento suficiente equipos en mal estado. mantenimiento para equipo
de Equipo para atender la Realizar gestiones para pesado.
Mecánico intervención en los acceder a financiamiento Considerar la renovación de
caminos vecinales. para adquirir nuevos equipos.
equipos
Fortalecimiento
Gobiernos locales con
institucional de los
Instituto Vial limitaciones
gobiernos locales Talleres de fortalecimiento
Provincial presupuestales para la
Privilegiar la priorización
gestión vial
de proyectos viales
Oficina
Gestionar mayores
General de
Limitados recursos para presupuestos con Gestionar el Plan Vial Participativo
Planeamiento
las intervenciones distintas fuentes de Provincial
, Presupuesto
financiamiento
e Inversiones
Fuente: Elaboración propia equipo técnico PVPP.

235
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PARTE III: PROPUESTA DE


INTERVENCIÓN

CAPITULO 8: PROPÓSITO DEL PLAN


VIAL PROVINCIAL

8.1 OBJETIVOS Y METAS.


8.2 ESTRATEGIAS.

236
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PARTE III. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN

CAPÍTULO 8. PROPÓSITO DEL PLAN VIAL PROVINCIAL

El presente capítulo, tiene como propósito desarrollar la propuesta estratégica del plan vial en el
marco de los objetivos y políticas nacionales y regionales; además de estar enmarcado en las
estrategias de desarrollo económico - social local. La articulación y la lógica en las acciones
permitirán el logro del objetivo estratégico. Esta lógica se presenta en la siguiente gráfica.

FIGURA N° 28 PROCESO ESTRATÉGICO DE LA GESTIÓN VIAL

Fuente: Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, pág. 73.

8.1 OBJETIVOS Y METAS

OBJETIVO GENERAL
Establecer una red vial vecinal transitable e integrada al sistema nacional de caminos, articulando
competitivamente el territorio y los recursos agropecuarios, culturales y turísticos de la provincia
de Cusco, sus distritos y sus comunidades con los corredores logísticos, contribuyendo a la
mejora de la competitividad territorial e inclusión social, bajo una gestión planificada e
institucionalizada.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Identificar y priorizar las necesidades de atención de la red vial vecinal de la provincia
para su intervención a nivel de construcción, mejoramiento, rehabilitación y
mantenimiento.
• Mejorar la oferta de infraestructura vial garantizado la transitabilidad en condiciones
seguras y eficientes.
• Integrar y articular vialmente a la población a los mercados locales, regionales y
nacionales, y a corredores logísticos priorizados nacionalmente.

237
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• Ampliar el acceso vial de la población a servicios sociales básicos de educación y salud.


• Fortalecer la gestión vial descentralizada a cargo de los gobiernos locales.
METAS
• 100% de los centros poblados de la provincia cuenten con vías de comunicación en
adecuadas condiciones de transitabilidad y seguridad.
• 100% de las autoridades locales y comunales informadas del PVPP.
• 100% de los funcionarios a nivel provincial y distrital involucrado en la infraestructura vial
capacitado en gestión vial del PVPP.

8.2 ESTRATEGIAS

Las estrategias para la implementación del PVPP son:


• Priorizar caminos vecinales asociados a corredores logísticos; articulando las zonas
productivas a los mercados externos.
• Privilegiar las vías que propicien el acceso de la población de los centros poblados de la
provincia de Cusco a los servicios sociales básicos de salud y educación.
• Promover el uso de tecnologías alternativas compatibles con la orografía y tráfico de las
vías vecinales de la provincia de Cusco, como pavimentos económicos o soluciones
básicas, definidas sobre los estudios técnicos y en el contexto del presupuesto
participativo por resultados.
• Mantenimiento permanente de los caminos intervenidos, durante la fase de operación.
• Inclusión de los caminos vecinales priorizados en el Presupuesto Multianual de
Intervenciones (PMI) a 3 años en base al PVPP e instrumentos de gestión.
• Inclusión de las intervenciones de los caminos vecinales priorizados del PVPP en el Plan
Operativo Institucional Anual de la Municipalidad Provincial de Cusco.
• Propiciar la participación de las poblaciones comunales a través de microempresas
rurales en trabajos de mantenimiento vial rutinario promoviendo la generación de
empleo.
• Incluir a la mujer en el mantenimiento rutinario de los caminos vecinales y en la
composición y conformación de microempresas.
• Promover los proyectos productivos en las áreas de influencia de los caminos
intervenidos, a fin de generar competitividad y reducir el costo de transporte.

238
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• Promover la participación privada en la ejecución de los proyectos priorizados en el


PVPP, mediante el financiamiento alternativo como Obras por Impuestos (Oxl) y
Asociaciones Público Privadas (APP’s).
• Fortalecer las capacidades del personal municipal en temas de gestión vial
descentralizada mediante talleres o cursos.
• Propiciar alianzas estratégicas con el Gobierno Regional de Cusco, empresas privadas
y entidades de cooperación técnica y financiera.
• Difundir el PVPP y su ejecución, con el propósito de generar compromiso en la población
y sus autoridades para el uso adecuado y conservación de la red vial existente en la
provincia.
• Implementar a través de la OPMI un equipo técnico de seguimiento, monitoreo y
evaluación de la implementación del PVPP que reportara a las distintas autoridades
municipales sobre los avances de la ejecución.

239
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CAPITULO 9: PROGRAMACIÓN DE LAS


INTERVENCIONES VIALES

9.1 PRIORIZACIÓN DE CAMINOS VECINALES.


9.2 PRIORIZACIÓN DE CAMINOS DE
HERRADURA.
9.3 PROGRAMA DE INTERVENCIÓN.
9.4 PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE
INTERVENCION.
9.5 FINANCIAMIENTO.
9.6 VULNERABILIDAD Y AMBIENTE EN LOS
CAMINOS PRIORIZADOS.

240
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CAPÍTULO 9. PROGRAMACIÓN DE LAS INTERVENCIONES VIALES

9.1 PRIORIZACION DE LOS CAMINOS VECINALES

El SINAC - Sistema Nacional de Carreteras tiene la jerarquía siguiente: Red Vial Nacional, Red
Vial Departamental o Regional y Red Vial Vecinal o Rural:
Se considera Red Vial Vecinal o Rural ha:
• Caminos Vecinales (CV) circunscritos al ámbito local provincial, es un camino que
pertenece al sistema vial vecinal y que es competencia de los Gobiernos Locales. Sirven
para dar acceso a los centros poblados, caseríos o predios rurales47, además de articular
la capital provincial con las capitales de distrito y éstos entre sí.
• Caminos de Herradura (CH) circunscritos en el ámbito local provincial, que permite el
tránsito de peatones y animales, pero no de carros.
Los caminos priorizados y las intervenciones viales de los caminos vecinales guardan relación
con la propuesta de desarrollo provincial, recogidos en los objetivos del PVPP, referidos a:
• Aspectos Económicos – Articulación territorial e Integración al mercado asociada a
corredores logísticos y cadenas de valor.
• Aspectos sociales – Acceso a los Servicios públicos e Inclusión social.
A partir de la identificación de los Caminos Vecinales se opta por el tipo de intervención que da
solución al problema vial provincial, luego se opta por la priorización de los caminos vecinales
estableciendo un ranking conforme la metodología siguiente:

METODOLOGÍA PARA PRIORIZACIÓN DE CAMINOS VECINALES: ENFOQUE DE


CORREDORES LOGÍSTICOS Y CADENAS DE VALOR (COMPETITIVIDAD) E INCLUSIÓN
SOCIAL.

El objetivo es establecer un ranking de caminos a ser intervenidos, basado en un análisis de


criterios económicos y sociales, orientados a mejorar la competitividad (asociado a Corredores
Logísticos y Cadenas de Valor) e Inclusión social (acceso a servicios públicos)48.
La etapa de priorización se desarrolla de forma participativa, facilitando su comprensión, a las
autoridades y funcionarios municipales, organizaciones de base, autoridades comunales,
promotores sociales y población en general.
La priorización de caminos vecinales se realiza en cuatro fases:

47
Guía para la Formulación de proyectos de inversión exitosos, junio 2011, pág. 48.
48
Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017, Pág. 78.

241
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FASE 1: Elegibilidad de los CV a ser priorizados.


El objetivo es seleccionar, a manera de filtro, los caminos de la provincia que serán sometidos al
proceso de priorización. Tiene por finalidad considerar aquellas vías que no afecten las Áreas
Naturales Protegidas por el Estado (ANP) o el Patrimonio Histórico Cultural o a las Comunidades
nativas. Este aspecto está establecido en los Planes Maestros de las ANP y en el Plan maestro
del patrimonio cultural o documento de la autoridad competente.
Para la priorización de caminos se discriminan las vías con longitudes menores a 3 km,
siempre y cuando estos caminos no generen impacto en la dinámica socio económico.

FASE 2: Criterios Económicos (asociado a Corredores Logísticos y Cadena de Valor y) y


Sociales (Acceso a Servicios).
Los criterios para la evaluación de los caminos son cinco:

FIGURA N° 29 CRITERIOS PARA LA PRIORIZACIÓN DE CAMINOS VECINALES

Fuente: Guía para formular el Plan Vial Provincial Participativo – PVPP, setiembre 2017.

FASE 3: Determinación del índice para la priorización de los caminos: IP.


El índice de priorización es la suma de los valores ponderados de los 5 criterios a ser aplicado a
todos los caminos. Según la formula siguiente:
IP=f1*CAVALi + f2* COMi + f3*INTi + f4*ACCEi + f5*POTi
IP: f1*CAVALi + f2* COMi + (f3.1 * CD +f3.2 *POB) + (f4.1*CE +f4.2* ES) + f5*POT49

49
Dónde: IP = Índice de priorización; CAVALi = Camino i asociado a una cadena de valor (Sea producto de Cadena de valor – CVAL o Producto
priorizado local – PP); COMi = Complementariedad vial del camino i (Sea camino asociado a Corredor logístico – CL o a Camino alimentador - CA);
INTi = Integración vial del camino i (Integra a capitales distritales – CD y a población – POB); ACC = Accesibilidad a servicios del camino i (Acceso

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Resultados de la aplicación de la metodología:


Se debe señalar que, en el presente plan, se han integrado a la matriz un total 63 caminos
vecinales, algunos de ellos conformados por dos o tres rutas. Cabe hacer la aclaración de que
estos caminos son los que cuentan con más de 3 km, además son elegibles y proporcionan
mayor dinámica económica en la provincia.
A continuación, se presentan los resultados de la aplicación de la metodología en el modelo en
Excel.

a centros educativos – CE y establecimientos de salud – ES); POT = potencialidad asociada al camino i; I = camino vecinal (1… n) y f = factor de
ponderación: f1=30% o 20%; f2=20% o 15%; f3=15%: f3.1=0.8%, f3.2=0.7%, f4=15%: f4.1=0.7%, f4.2=0.8%, f5=2.

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CUADRO N° 47 MATRIZ DE PRIORIZACIÓN

Fuente: Elaboración propia, equipo técnico PVPP

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9.2 PRIORIZACION DE CAMINOS DE HERRADURA (CH).

La priorización consiste en determinar un conjunto de caminos de herradura que serían motivo


de intervención por los gobiernos locales, se realiza en dos fases:
FASE 1: Elegibilidad de los CH a ser Priorizados.
La elección está basada en aspectos cualitativos, ambientales y de patrimonio cultural en
concordancia con la normativa que protege las áreas naturales y el patrimonio cultural y regula
el uso de estos, criterio establecido en los Planes Maestros de las ANP y en el Plan Maestro de
patrimonio cultural o documento de la autoridad competente.
Se incorpora el camino de herradura para priorización cuando no se encuentra dentro de una
ANP y si lo estuviera siempre y cuando el Plan Maestro lo permita y de manera similar cuando
se trata de patrimonio histórico cultural inmueble o de Comunidades nativas.
FASE 2: Criterios de Priorización de los Principales Caminos de Herradura.
Los criterios de priorización de Caminos de Herradura son:
PM: Condición de Pobreza Monetaria de los centros poblados (mayor %).
POB: Número de población en el área de influencia del CH (mayor volumen de población
beneficiada).
CVA: Si por el CH se traslada al mercado producción asociada a una cadena de valor
priorizada.
Los criterios se aplican a cada CH y se procede a obtener una lista de CH priorizados que
formarán parte del Programa y Presupuesto de intervenciones.
CUADRO N° 48 PRIORIZACIÓN DE CAMINOS DE HERRADURA
Código de Longitud
Nombre del Camino Priorización
ruta (km)
CH01 EMP. CU-1094 - SANTUARIO SR. DE HUANCA 11.635 1

CH05 EMP. CU-1109 (YUNCAYPATA) - EMP. CU-1107 3.319 2

CH04 EMP. R080139 - WIMPILLAY 0.419 3

CH02 EMP. CU-1269 - MACOCANCHA 0.966 4

CH03 EMP. CU-1274 - EMP. CU-1251 1.007 5

CH06 EMP. CU-1107 - EMP. PE-28G 1.46 6


Fuente: Elaboración propia en base al Inventario Vial Georeferenciado.

245
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9.3 PROGRAMA DE INTERVENCIÓN

Luego de haber desarrollado las etapas precedentes se identifican las actividades programáticas
las que son utilizadas por las autoridades municipales para la toma de decisiones en base a los
objetivos y estrategias de desarrollo formuladas. Estas actividades reflejan situaciones
relacionadas a los programas de inversión y de mantenimiento, además de las actividades
relacionadas para preparar proyectos de inversión.
El proceso de planificación es dinámico, por lo que se ha previsto los mecanismos de
compatibilidad, coordinación, control y reformulación, en la misma medida en que es cambiante
la realidad provincial y departamental. Este instrumento de gestión está orientado a la ejecución.
Los caminos priorizados, se verifican para determinar si cuentan con estudios de pre inversión
y/o expediente técnico.
CUADRO N° 49 NIVEL DE INTERVENCIÓN DE CAMINOS VECINALES SEGÚN
PRIORIZACIÓN
CÓDIGO
RANKING CV KM NOMBRE INTERVENCIÓN
DE RUTA

Mejoramiento y
1 C1 CU-1133 3.213 EMP. PE-28G (CORAO) - EMP. PE-28G
Rehabilitación
Mejoramiento y
2 C2 CU-1144 2.07 EMP. CU-1141 - EMP. CU-1146
Rehabilitación
Mejoramiento y
3 C28 R080135 5.557 EMP. CU-117 - EMP. CU-1285 (HUASAMPATA)
Rehabilitación
4 C29 R080146 3.481 EMP. CU-1291 - SECTOR AÑAHUACHANA Rehabilitación
Mejoramiento y
5 C25 R080129 2.286 EMP. PE-3S - PTA. CARRETERA
Rehabilitación
Mejoramiento y
6 C6 CU-1250 1.429 EMP. CU-1247 - PTA. CARRETERA
Rehabilitación
Mejoramiento y
7 C23 R080123 2.881 EMP. PE-3S - PTA. CARRETERA
Rehabilitación
Mejoramiento y
8 C24 R080125 2.344 EMP. R080123 - SECTOR HATUN ORCCO
Rehabilitación
Mejoramiento y
9 C7 CU-1267 1.602 EMP. CU-1266 - PTA. CARRETERA
Rehabilitación
10 C13 R080103 2.182 EMP. CU-1264 - PTA. CARRETERA Rehabilitación
Mejoramiento y
11 C3 CU-1149 0.892 EMP. CU-1150 - EMP. CU-1147
Rehabilitación
EMP. CU-1264 (HUANCABAMBA) - QUELLO
12 C12 R080101 1.149 Rehabilitación
CCACCA
Mejoramiento y
13 C11 CU-1278 5.934 EMP. CU-1259 - EMP. CU-1266
Rehabilitación
Mejoramiento y
14 C4 CU-1248 4.802 EMP. CU-1247 - PTA. CARRETERA
Rehabilitación
EMP. R080110 (CCORCCA AYLLU) - SECTOR Mejoramiento y
15 C20 R080112 1.769
ANTAQANQAPAMPA Rehabilitación
EMP. CU-1259 (CCORCCA AYLLU) - SECTOR Mejoramiento y
16 C18 R080110 4.518
COCINAPATA Rehabilitación
EMP. CU-1265 (TAMBORPUQUIO) - PTA. Mejoramiento y
17 C27 R080134 1.588
CARRETERA Rehabilitación
Mejoramiento y
18 C21 R080115 2.949 EMP. CU-1259 - PTA. CARRETERA
Rehabilitación

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CÓDIGO
RANKING CV KM NOMBRE INTERVENCIÓN
DE RUTA

Mejoramiento y
19 C8 CU-1270 2.411 EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) - EMP. CU-1271
Rehabilitación
Mejoramiento y
20 C9 CU-1271 2.846 EMP. CU-1250 - PTA. CARRETERA
Rehabilitación
21 CH01 CH01 11.635 EMP. CU-1094 - SANTUARIO SR. DE HUANCA Rehabilitación
22 CH05 CH05 3.319 EMP. CU-1109 (YUNCAYPATA) - EMP. CU- Rehabilitación
1107
23 CH04 CH04 0.419 EMP. R080139 - WIMPILLAY Rehabilitación

24 CH02 CH02 0.966 EMP. CU-1269 - MACOCANCHA Rehabilitación

25 CH03 CH03 1.007 EMP. CU-1274 - EMP. CU-1251 Rehabilitación

26 CH06 CH06 1.46 EMP. CU-1107 - EMP. PE-28G Rehabilitación

Fuente: Elaboración propia en base a criterios de priorización.

Se han priorizado 20 caminos vecinales: 17 a nivel de Mejoramiento y Rehabilitación, 3 a nivel de


Rehabilitación.
CUADRO N° 50 PROGRAMA DE INTERVENCIÓN
CODIGO DE LONGITUD(K
PRIORIDAD CV NOMBRE INTERVENCIÓN
RUTA M)

MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN A
49.091
NIVEL DE AFIRMADO

EMP. PE-28G (CORAO) - EMP. PE- Mejoramiento y


1 C1 CU-1133 3.213
28G Rehabilitación
Mejoramiento y
2 C2 CU-1144 2.07 EMP. CU-1141 - EMP. CU-1146
Rehabilitación
EMP. CU-117 - EMP. CU-1285 Mejoramiento y
3 C28 R080135 5.557
(HUASAMPATA) Rehabilitación
Mejoramiento y
4 C25 R080129 2.286 EMP. PE-3S - PTA. CARRETERA
Rehabilitación
Mejoramiento y
5 C6 CU-1250 1.429 EMP. CU-1247 - PTA. CARRETERA
Rehabilitación
Mejoramiento y
6 C23 R080123 2.881 EMP. PE-3S - PTA. CARRETERA
Rehabilitación
EMP. R080123 - SECTOR HATUN Mejoramiento y
7 C24 R080125 2.344
ORCCO Rehabilitación
Mejoramiento y
8 C7 CU-1267 1.602 EMP. CU-1266 - PTA. CARRETERA
Rehabilitación
Mejoramiento y
9 C3 CU-1149 0.892 EMP. CU-1150 - EMP. CU-1147
Rehabilitación
Mejoramiento y
10 C11 CU-1278 5.934 EMP. CU-1259 - EMP. CU-1266
Rehabilitación
Mejoramiento y
11 C4 CU-1248 4.802 EMP. CU-1247 - PTA. CARRETERA
Rehabilitación
EMP. R080110 (CCORCCA AYLLU) Mejoramiento y
12 C20 R080112 1.769
- SECTOR ANTAQANQAPAMPA Rehabilitación
EMP. CU-1259 (CCORCCA AYLLU) - Mejoramiento y
13 C18 R080110 4.518
SECTOR COCINAPATA Rehabilitación
EMP. CU-1265 (TAMBORPUQUIO) - Mejoramiento y
14 C27 R080134 1.588
PTA. CARRETERA Rehabilitación
Mejoramiento y
15 C21 R080115 2.949 EMP. CU-1259 - PTA. CARRETERA
Rehabilitación

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CODIGO DE LONGITUD(K
PRIORIDAD CV NOMBRE INTERVENCIÓN
RUTA M)

EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) - Mejoramiento y


16 C8 CU-1270 2.411
EMP. CU-1271 Rehabilitación
Mejoramiento y
17 C9 CU-1271 2.846 EMP. CU-1250 - PTA. CARRETERA
Rehabilitación

REHABILITACIÓN A NIVEL DE
6.812
AFIRMADO

EMP. CU-1291 - SECTOR


18 C29 R080146 3.481 Rehabilitación
AÑAHUACHANA
19 C13 R080103 2.182 EMP. CU-1264 - PTA. CARRETERA Rehabilitación
EMP. CU-1264 (HUANCABAMBA) -
20 C12 R080101 1.149 Rehabilitación
QUELLO CCACCA
EMP. CU-1094 - SANTUARIO SR.
21 CH01 CH01 11.635 Rehabilitación
DE HUANCA
EMP. CU-1109 (YUNCAYPATA) -
22 CH05 CH05 3.319 Rehabilitación
EMP. CU-1107
23 CH04 CH04 0.419 EMP. R080139 - WIMPILLAY Rehabilitación

24 CH02 CH02 0.966 EMP. CU-1269 - MACOCANCHA Rehabilitación

25 CH03 CH03 1.007 EMP. CU-1274 - EMP. CU-1251 Rehabilitación

26 CH06 CH06 1.46 EMP. CU-1107 - EMP. PE-28G Rehabilitación

Fuente: Elaboración propia en base a criterios de priorización.

9.4 PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE INTERVENCIÓN

• PROGRAMA QUINQUENAL DE INTERVENCIONES


Para calcular el presupuesto del Programa de Intervenciones se utiliza los costos
promedios según tipo de intervención en la provincia.

CUADRO N° 51 TARIFAS POR KM, ESTIMADAS SEGÚN NIVEL DE INTERVENCIÓN


ESTUDIOS EJECUCIÓN SUPERVISIÓN
NIVEL DE INTERVENCIÓN
S/ / KM S/ / KM S/ / KM

Mejoramiento 80,000 1,520,000 152,000

Mejoramiento / Rehabilitación 12,000 220,000 22,000

Rehabilitación 10,000 180,000 18,000

Mantenimiento Periódico 5,000 70,000 7,000

Mantenimiento Rutinario
30,000
Afirmado
Fuente: IVP Cusco 2022.

248
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Este programa considera todos los caminos vecinales, diferenciados por tipo de intervención, el
cual muestra la programación tomando en consideración criterios de razonabilidad y
presupuestales, siguiendo como primera acción la elaboración de estudios técnicos en el primer
año, seguido de la ejecución de las intervenciones, luego de estas se ha considerado el
mantenimiento rutinario respectivo a cada una de las vías vecinales priorizadas; sobre cuya base
se elabora el siguiente cuadro.

249
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CUADRO N° 52 PRESUPUESTO DE PROGRAMA DE INTERVENCIÓN QUINQUENAL (S/.)


CODIGO
RAN MONTO DE
CV DE KM NOMBRE INTERVENCIÓN AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
KING INVERSIÓN
RUTA
EMP. PE-28G (CORAO) - Mejoramiento y
1 C1 CU-1133 3.213 S/. 706,860.00 S/. 38,556.00 S/. 706,860.00 S/. 96,390.00 S/. 96,390.00 S/. 96,390.00
EMP. PE-28G Rehabilitación

EMP. CU-1141 - EMP. CU- Mejoramiento y


2 C2 CU-1144 2.07 S/. 455,400.00 S/. 24,840.00 S/. 455,400.00 S/. 62,100.00 S/. 62,100.00
1146 Rehabilitación

EMP. CU-117 - EMP. CU- Mejoramiento y


3 C28 R080135 5.557 S/. 1,222,540.00 S/. 66,684.00 S/. 1,222,540.00 S/. 166,710.00 S/. 166,710.00
1285 (HUASAMPATA) Rehabilitación

EMP. CU-1291 - SECTOR


4 C29 R080146 3.481 Rehabilitación S/. 626,580.00 S/. 34,810.00 S/. 626,580.00 S/. 104,430.00 S/. 104,430.00 S/. 104,430.00
AÑAHUACHANA

EMP. PE-3S - PTA. Mejoramiento y


5 C25 R080129 2.286 S/. 502,920.00 S/. 27,432.00 S/. 502,920.00 S/. 68,580.00 S/. 68,580.00
CARRETERA Rehabilitación

EMP. CU-1247 - PTA. Mejoramiento y


6 C6 CU-1250 1.429 S/. 314,380.00 S/. 17,148.00 S/. 314,380.00 S/. 42,870.00
CARRETERA Rehabilitación

EMP. PE-3S - PTA. Mejoramiento y


7 C23 R080123 2.881 S/. 633,820.00 S/. 34,572.00 S/. 633,820.00 S/. 86,430.00
CARRETERA Rehabilitación

EMP. R080123 - SECTOR Mejoramiento y


8 C24 R080125 2.344 S/. 515,680.00 S/. 28,128.00 S/. 515,680.00 S/. 70,320.00
HATUN ORCCO Rehabilitación

EMP. CU-1266 - PTA. Mejoramiento y


9 C7 CU-1267 1.602 S/. 352,440.00 S/. 19,224.00 S/. 352,440.00 S/. 48,060.00
CARRETERA Rehabilitación

EMP. CU-1264 - PTA.


10 C13 R080103 2.182 Rehabilitación S/. 392,760.00 S/. 21,820.00 S/. 392,760.00 S/. 65,460.00 S/. 65,460.00 S/. 65,460.00
CARRETERA

EMP. CU-1150 - EMP. CU- Mejoramiento y


11 C3 CU-1149 0.892 S/. 196,240.00 S/. 10,704.00 S/. 196,240.00 S/. 26,760.00
1147 Rehabilitación
EMP. CU-1264
12 C12 R080101 1.149 (HUANCABAMBA) - Rehabilitación S/. 206,820.00 S/. 11,490.00 S/. 206,820.00 S/. 34,470.00 S/. 34,470.00 S/. 34,470.00
QUELLO CCACCA
EMP. CU-1259 - EMP. CU- Mejoramiento y
13 C11 CU-1278 5.934 S/. 1,305,480.00 S/. 71,208.00 S/. 1,305,480.00
1266 Rehabilitación

250
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CODIGO
RAN MONTO DE
CV DE KM NOMBRE INTERVENCIÓN AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
KING INVERSIÓN
RUTA
EMP. CU-1247 - PTA. Mejoramiento y
14 C4 CU-1248 4.802 S/. 1,056,440.00 S/. 57,624.00 S/. 1,056,440.00 S/. 1,056,440.00
CARRETERA Rehabilitación
EMP. R080110 (CCORCCA
Mejoramiento y
15 C20 R080112 1.769 AYLLU) - SECTOR S/. 389,180.00 S/. 21,228.00 S/. 389,180.00 S/. 53,070.00 S/. 53,070.00
Rehabilitación
ANTAQANQAPAMPA
EMP. CU-1259 (CCORCCA
Mejoramiento y
16 C18 R080110 4.518 AYLLU) - SECTOR S/. 993,960.00 S/. 54,216.00 S/. 993,960.00
Rehabilitación
COCINAPATA
EMP. CU-1265
Mejoramiento y
17 C27 R080134 1.588 (TAMBORPUQUIO) - PTA. S/. 349,360.00 S/. 19,056.00 S/. 349,360.00 S/. 47,640.00 S/. 47,640.00
Rehabilitación
CARRETERA
EMP. CU-1259 - PTA. Mejoramiento y
18 C21 R080115 2.949 S/. 648,780.00 S/. 35,388.00 S/. 648,780.00
CARRETERA Rehabilitación
EMP. CU-1251
Mejoramiento y
19 C8 CU-1270 2.411 (CUSIBAMBA) - EMP. CU- S/. 530,420.00 S/. 28,932.00 S/. 530,420.00
Rehabilitación
1271
EMP. CU-1250 - PTA. Mejoramiento y
20 C9 CU-1271 2.846 S/. 626,120.00 S/. 34,152.00 S/. 626,120.00 S/. 85,380.00 S/. 85,380.00 S/. 85,380.00
CARRETERA Rehabilitación
EMP. CU-1094 -
11.63
21 CH01 CH01 SANTUARIO SR. DE Rehabilitación S/. 2,094,300.00 S/. 116,350.00 S/. 698,100.00 S/. 698,100.00 S/. 698,100.00
5
HUANCA
EMP. CU-1109
22 CH05 CH05 3.319 (YUNCAYPATA) - EMP. CU- Rehabilitación S/. 597,420.00 S/. 33,190.00 S/. 199,140.00 S/. 199,140.00 S/. 199,140.00
1107

23 CH04 CH04 0.419 EMP. R080139 - WIMPILLAY Rehabilitación S/. 75,420.00 S/. 4,190.00 S/. 75,420.00

EMP. CU-1269 -
24 CH02 CH02 0.966 Rehabilitación S/. 173,880.00 S/. 9,660.00 S/. 173,880.00
MACOCANCHA

EMP. CU-1274 - EMP. CU-


25 CH03 CH03 1.007 Rehabilitación S/. 181,260.00 S/. 10,070.00 S/. 181,260.00
1251

EMP. CU-1107 - EMP. PE-


26 CH06 CH06 1.46 Rehabilitación S/. 262,800.00 S/. 14,600.00 S/. 262,800.00
28G

251
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CODIGO
RAN MONTO DE
CV DE KM NOMBRE INTERVENCIÓN AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
KING INVERSIÓN
RUTA

T O T A L S/. 15,411,260.00 S/. 845,272.00 S/. 3,705,680.00 S/. 4,384,030.00 S/. 5,013,270.00 S/. 5,593,750.00

Fuente: Elaboración propia en base a costos referenciales de IVP Cusco.

• PROGRAMA DE INTERVENCIÓN TRIENAL


La programación de intervenciones se estima con mayor precisión para el período correspondiente a los tres primeros años iniciales, debido a las
posibilidades financieras de la municipalidad, considerando las fuentes de financiamiento.

CUADRO N° 53 PROGRAMA DE INTERVENCIÓN TRIENAL (S/.)


RANKI CODIGO MONTO DE
CV KM NOMBRE INTERVENCIÓN AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
NG DE RUTA INVERSIÓN

EMP. PE-28G (CORAO) - EMP. PE- Mejoramiento y


1 C1 CU-1133 3.213 S/. 706,860.00 S/. 38,556.00 S/. 706,860.00 S/. 96,390.00
28G Rehabilitación

Mejoramiento y
2 C2 CU-1144 2.07 EMP. CU-1141 - EMP. CU-1146 S/. 455,400.00 S/. 24,840.00 S/. 455,400.00
Rehabilitación

EMP. CU-117 - EMP. CU-1285 Mejoramiento y


3 C28 R080135 5.557 S/. 1,222,540.00 S/. 66,684.00 S/. 1,222,540.00
(HUASAMPATA) Rehabilitación

EMP. CU-1291 - SECTOR


4 C29 R080146 3.481 Rehabilitación S/. 626,580.00 S/. 34,810.00 S/. 626,580.00 S/. 104,430.00
AÑAHUACHANA

Mejoramiento y
5 C25 R080129 2.286 EMP. PE-3S - PTA. CARRETERA S/. 502,920.00 S/. 27,432.00 S/. 502,920.00
Rehabilitación

Mejoramiento y
6 C6 CU-1250 1.429 EMP. CU-1247 - PTA. CARRETERA S/. 314,380.00 S/. 17,148.00
Rehabilitación

Mejoramiento y
7 C23 R080123 2.881 EMP. PE-3S - PTA. CARRETERA S/. 633,820.00 S/. 34,572.00
Rehabilitación

252
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

RANKI CODIGO MONTO DE


CV KM NOMBRE INTERVENCIÓN AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
NG DE RUTA INVERSIÓN

EMP. R080123 - SECTOR HATUN Mejoramiento y


8 C24 R080125 2.344 S/. 515,680.00 S/. 28,128.00
ORCCO Rehabilitación

Mejoramiento y
9 C7 CU-1267 1.602 EMP. CU-1266 - PTA. CARRETERA S/. 352,440.00 S/. 19,224.00
Rehabilitación

10 C13 R080103 2.182 EMP. CU-1264 - PTA. CARRETERA Rehabilitación S/. 392,760.00 S/. 21,820.00 S/. 392,760.00 S/. 65,460.00

Mejoramiento y
11 C3 CU-1149 0.892 EMP. CU-1150 - EMP. CU-1147 S/. 196,240.00 S/. 10,704.00
Rehabilitación

EMP. CU-1264 (HUANCABAMBA) -


12 C12 R080101 1.149 Rehabilitación S/. 206,820.00 S/. 11,490.00 S/. 206,820.00 S/. 34,470.00
QUELLO CCACCA

Mejoramiento y
13 C11 CU-1278 5.934 EMP. CU-1259 - EMP. CU-1266 S/. 1,305,480.00 S/. 71,208.00
Rehabilitación

Mejoramiento y
14 C4 CU-1248 4.802 EMP. CU-1247 - PTA. CARRETERA S/. 1,056,440.00 S/. 57,624.00
Rehabilitación

EMP. R080110 (CCORCCA AYLLU) Mejoramiento y


15 C20 R080112 1.769 S/. 389,180.00 S/. 21,228.00 S/. 389,180.00
- SECTOR ANTAQANQAPAMPA Rehabilitación

EMP. CU-1259 (CCORCCA AYLLU) Mejoramiento y


16 C18 R080110 4.518 S/. 993,960.00 S/. 54,216.00
- SECTOR COCINAPATA Rehabilitación

EMP. CU-1265 (TAMBORPUQUIO) - Mejoramiento y


17 C27 R080134 1.588 S/. 349,360.00 S/. 19,056.00 S/. 349,360.00
PTA. CARRETERA Rehabilitación

Mejoramiento y
18 C21 R080115 2.949 EMP. CU-1259 - PTA. CARRETERA S/. 648,780.00 S/. 35,388.00
Rehabilitación

EMP. CU-1251 (CUSIBAMBA) - Mejoramiento y


19 C8 CU-1270 2.411 S/. 530,420.00 S/. 28,932.00
EMP. CU-1271 Rehabilitación

Mejoramiento y
20 C9 CU-1271 2.846 EMP. CU-1250 - PTA. CARRETERA S/. 626,120.00 S/. 34,152.00 S/. 626,120.00 S/. 85,380.00
Rehabilitación

EMP. CU-1094 - SANTUARIO SR.


21 CH01 CH01 11.635 Rehabilitación S/. 2,094,300.00 S/. 116,350.00 S/. 698,100.00 S/. 698,100.00
DE HUANCA

253
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RANKI CODIGO MONTO DE


CV KM NOMBRE INTERVENCIÓN AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
NG DE RUTA INVERSIÓN

EMP. CU-1109 (YUNCAYPATA) -


22 CH05 CH05 3.319 Rehabilitación S/. 597,420.00 S/. 33,190.00 S/. 199,140.00 S/. 199,140.00
EMP. CU-1107

23 CH04 CH04 0.419 EMP. R080139 - WIMPILLAY Rehabilitación S/. 75,420.00 S/. 4,190.00 S/. 75,420.00

24 CH02 CH02 0.966 EMP. CU-1269 - MACOCANCHA Rehabilitación S/. 173,880.00 S/. 9,660.00 S/. 173,880.00

25 CH03 CH03 1.007 EMP. CU-1274 - EMP. CU-1251 Rehabilitación S/. 181,260.00 S/. 10,070.00 S/. 181,260.00

26 CH06 CH06 1.46 EMP. CU-1107 - EMP. PE-28G Rehabilitación S/. 262,800.00 S/. 14,600.00

T O T A L S/. 15,411,260.00 S/. 845,272.00 S/. 3,705,680.00 S/. 4,384,030.00

Fuente: Elaboración propia en base a costos referenciales de IVP.

254
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

9.5 FINANCIAMIENTO

En los gobiernos locales el tema más sensible es el presupuestal, el cual permitirá cumplir con
los objetivos de la gestión vial y del desarrollo económico, social y cultural de la población.
A continuación, se presentan algunos mecanismos para la viabilidad financiera, para el corto y
mediano plazo:
a. Los recursos municipales que el Ministerio de Economía y Finanzas transfiere al Gobierno
Local en el marco del Presupuesto Público por concepto de: FONCOMUN, CANON
SOBRECANON, Regalías y Recursos Ordinarios. Los Recursos Ordinarios están
orientados a financiar los gastos operativos y los proyectos, en el caso del sector
Transportes, el Ministerio de Economía y Finanzas transfiere recursos para atender el
mantenimiento vial rutinario de caminos vecinales rehabilitados en la provincia por Provias
Descentralizado.
b. Convenios con el Gobierno Regional de Cusco a través de la Gerencia de Infraestructura y
la DRTC Cusco, el Presupuesto Participativo Multianual actividad donde se aprueba la
asignación de recursos para la ejecución de los proyectos generadores de importantes
impactos para el desarrollo socio económico local.
c. Proyectos gestionados mediante los programas en los diferentes ministerios para la
ejecución de infraestructura pública con recursos de endeudamiento. En el caso del sector
transportes, Provias Descentralizado canaliza los recursos del Programa de Apoyo al
Transporte Sub Nacional – PATS, cuyo objetivo es apoyar y orientar el mejoramiento de la
infraestructura de transporte departamental y rural.
d. Otra fuente de financiamiento es el Fondo de Inversión para el Desarrollo Territorial (FIDT)
el cual posibilita la transferencia de recursos a los gobiernos locales con la finalidad de
financiar o cofinanciar inversiones y de estudios, en el marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, “orientados a reducir las brechas en la
provisión de servicios e infraestructura básicos, que tengan mayor impacto en la reducción
de la pobreza y la pobreza extrema en el país y que generen un aumento de la productividad
con un enfoque territorial”.
e. La Cooperación Técnica y Financiera internacional es otra opción que depende de dos
importantes factores: contar con una cartera de proyectos formulados y adoptar una política

255
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

agresiva de negociación bilateral con ONG internacionales, embajadas, etc. La premisa


básica para este caso es “el primer y mejor elemento de negociación es el proyecto”.

9.6 VULNERABILIDAD Y AMBIENTE EN LOS CAMINOS

En la elaboración del PVPP y específicamente en la elección de los caminos vecinales debe


tenerse en cuenta las condiciones de vulnerabilidad física y ambiental que se presentan en la
provincia de intervención y en los espacios donde se plantean los caminos. Desde esta etapa se
prevén las condiciones que se puedan presentar en la fase de ejecución y operación, a partir de
la localización de los caminos vecinales priorizados que forman parte del Plan de Inversiones.
Con relación a la vulnerabilidad es la aplicación de los resultados obtenidos de la información del
mapa geomorfológico con el mapa de pendientes. Se trata de identificar zonas con alta
vulnerabilidad en el programa de inversiones viales.
Con relación al ambiente y el patrimonio histórico cultural, se trata de determinar que los
proyectos priorizados no se ubiquen dentro de las áreas naturales protegidas o zonas
arqueológicas o comunidades nativas (restringidas), evitar la afectación de bosques naturales o
zonas ecológicas frágiles, o evitar el trazo del camino sobre laderas propensas a la erosión
hídrica, zonas inestables o con problemas geodinámicas, entre otros.

256
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CAPITULO 10: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

10.1 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.

10.2 MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PVPP.

257
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CAPÍTULO 10. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

10.1 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

10.1.1. DEFINICIÓN, OBJETIVO Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.


La implementación comprende las principales actividades y acciones que tienen como
objetivo viabilizar la ejecución del plan vial; articulando la propuesta estratégica de
intervención del PVPP con los instrumentos propios de la ejecución. Estas actividades y
acciones se organizan en tres grupos: i) actividades preparatorias, ii) instrumentos
operativos de ejecución y iii) monitoreo y evaluación.
FIGURA N° 30 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

• Ordenanza Municipal aprobando el PVPP.


ACTIVIDADES • Difusión del PVPP a nivel distrital.
PREPARATORIAS • Capacitación en gestión vial a funcionarios involucrados de los G.L.
• Implementación de la unidad ejecutora y designación del equipo
técnico.
• Asignación de recursos para implementar el PVPP.
• Gestionar la incorporación y financiamiento de la implementación del
PVPP en los planes operativos.

INSTRUMENTOS • Implementar en los instrumentos administrativos y operativos de


OPERATIVOS DE gestión (POA, PIA, PMI).
EJECUCIÓN • Formular e implementar el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones (PAC).
• Elaborar los Términos de Referencia para contrataciones - TdR.
• Formular e implementar un Reglamento de Comité de seguimiento.

MONITOREO Y • Designar al equipo responsable del monitoreo y evaluación.


EVALUACIÓN DE LA • Elaborar la línea de base.
EJECUCIÓN • Proponer indicadores de seguimiento.
• Realizar el Monitoreo semestral y anual de la implementación del
plan.

10.1.2. CRONOGRAMA DE TRABAJO.


Las actividades antes mencionadas se presentan en el siguiente cronograma:

258
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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 54 CRONOGRAMA DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PVPP

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5


ACTIVIDADES TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4
Publicación de la
resolución de Alcaldía que X
aprueba el PVPP

Difusión del PVPP a nivel X X


distrital
Actividades preparatorias

Fortalecimiento de
capacidades en gestión
X X
vial a funcionarios
involucrados de los G.L.
Implementación de la
unidad ejecutora y
X X
designación del equipo
técnico
Asignación y organización
de recursos para la X
implementación del PVPP
Gestiones anuales de
incorporación y
X X X X X X X X X X
financiamiento en los
planes operativos
Formular e implementar los
Instrumentos Operativo s

instrumentos
administrativos y X X
de Ejecución

operativos de gestión
(POA, PIA, PMI)
Formular e implementar el
Plan Anual de
X X X X X X X X X X X
Adquisiciones y
Contrataciones (PAC)

259
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5


ACTIVIDADES TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4
Elaborar los Términos de
Referencia para X X X X X X X X
contrataciones - TdR
Formular e implementar un
Reglamento de Comité de X X
seguimiento
Designar al equipo
Monitoreo y Evaluación de la Ejecución

responsable del monitoreo X X


y evaluación

X X
Elaborar la línea de base

Proponer indicadores de X X
seguimiento
Realizar el Monitoreo
trimestral, semestral y
X X X X X
anual de la implementación
del plan

260
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

10.2 MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PVPP

La responsabilidad de la gestión y operación del Plan Vial es del Gobierno Local Provincial
mediante la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto e Inversiones. A su vez, los distritos
participan formando parte del comité directivo del IVP transfiriendo recursos en favor del
mantenimiento vial dentro de la provincia. El PVPP considera acciones para los próximos tres y
cinco años que se materializa en indicadores específicos para cada eje estratégico del Plan
(acceso a los servicios y competitividad vial - Corredores Logísticos).
El monitoreo y la evaluación son actividades complementarias: el monitoreo permite describir y
calificar el cumplimiento del plan operativo anual, en tanto que la evaluación, determina si dicho
cumplimiento ha conducido a la consecución de los objetivos que motivaron la elaboración del
PVPP.
CUADRO N° 55 DIFERENCIAS TÉCNICAS ENTRE MONITOREO Y EVALUACIÓN
MONITOREO EVALUACIÓN
Objetivos que persiguen Información sobre el Comparación de datos sobre la
cumplimiento del Plan ejecución del Plan con los patrones
Operativo Anual POA, de referencia valorativos definidos
para hacer correcciones.a través de la visión o escenario
futuro que se quiere construir.
Aspectos que se Cumplimiento de Cumplimiento de los objetivos (fin
actividades, tareas, propósito y resultados).
consideran
logros de las metas y uso
de recursos.
Frecuencia sugerida Reportes: Corto Plazo Indicadores de
De proceso Trimestral y producto: Anual
Semestral. Mediano Plazo: Indicadores de
De producto Trimestral, Efecto Anual.
Semestral, Anual. Bianual, Trianual, por 3 años.
Largo Plazo: Indicadores de
Impacto Sexenal.
Responsables Oficina General de Gobierno Local (alcalde), Gerencia
Planeamiento, de Planeamiento y Presupuesto.
Presupuesto e Sector Transporte.
Inversiones

INDICADORES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN.


Estos indicadores permitirán mostrar los logros alcanzados por el PVPP, y serán estimados por
la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto e Inversiones.

261
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

CUADRO N° 56 INDICADORES DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PVPP


EVALUACIÓN
MONITOREO
Frecuencia Sexenal Anual, Bianual y Trimestral, Mensual,
Sugerida Trianual Semestral y Anual Trimestral y
Semestral
Marco Lógico Fin Propósito Componentes o Actividades
Resultados Insumos
Ámbito de Indicadores
Desempeño
Impacto Efecto Producto Proceso
Mejorar la oferta vial Menores costos de N° de km de caminos % de avance del
y la competitividad flete por tonelada y construidos, Expediente Técnico
provincial con menores tiempos de rehabilitados, % de avance
acceso a mercados. transporte de carga. mejorados, presupuestal respecto
Incremento del TPDA mantenidos. a lo programado
de pasajeros y carga.
100% de Personas Acceso de la N° de Km de caminos % de movimiento de
con acceso a los población a los construidos, tierras
servicios de servicios de rehabilitados, % de mejoras
educación y salud. educación y salud. mejorados, respecto a las
Reducción del costo y mantenidos. programadas
tiempo de transporte
de la población para el
acceso a los servicios
de educación y salud.
N° de servidores % de servidores
públicos capacitados capacitados % de
N° de personas personas informadas
informadas sobre El
PVPP.

A continuación, se propone un Marco Lógico para el PVPP. Esta matriz organiza la interacción
de recursos, actividades, productos, objetivos, indicadores y supuestos.

CUADRO N° 57 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DEL PVPP


OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Contribuir con la N° de Personas con El Gobierno
Reportes de los
Inclusión Social de los acceso a los servicios Local ejecuta
sectores Educación y
más pobres de la de educación y salud. oportunamente
FIN Salud.
provincia. Contribuir al Reducción de Costos el PVPP de
Encuestas de la
desarrollo de la Logísticos de los acuerdo a la
Municipalidad
competitividad territorial productos de cadenas priorización y
Provincial.
provincial. priorizadas. programación.
Ampliar el acceso vial
vecinal de poblaciones 100% de Centros Construcción de
PROPÓSITO Caminos vecinales
excluidas a Servicios poblados con acceso a caminos
construidos.
Sociales Básicos de vías vecinales. vecinales.
Educación y Salud.

262
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS


VERIFICACIÓN
Menores costos de
Mejorar el acceso vial Inspección Ocular y
flete por tonelada y Intervenciones
vecinal de la Red Entrevistas de la
menores tiempos de adecuadas en
alimentadora provincial Municipalidad
transporte de carga. los caminos
a los corredores provincial a usuarios
Incremento del TPDA vecinales.
logísticos y mercados. de la vía.
de pasajeros y carga.
N° de km de caminos
construidos, Estadísticas de los Servicios de
Infraestructura Vial para
rehabilitados, Sectores Educación y Calidad a cargo
Inclusión Social.
mejorados, Salud. del sector.
mantenidos.
Conteo de tráfico.
Infraestructura Vial para N° de km de caminos Costo de transporte Servicios de
Articulación de la Red construidos, Transporte de
RESULTADOS O respecto a la línea
alimentadora provincial rehabilitados, carga y
COMPONENTES base. Tiempo de viaje
a los corredores mejorados, pasajeros de
logísticos y mercados. mantenidos. respecto a la línea calidad.
base.
N° de servidores
Reporte de
públicos capacitado. Se dispone de
Fortalecimiento de la seguimiento de
N° de personas capacitadores
Gestión Vial. Informes de
informadas sobre El calificados.
actividades.
PVPP.
1.INFRAESTRUCTURA
VIAL PARA
INCLUSIÓN SOCIAL
1.1. Construcción de
Caminos Vecinales
1.2. Mejoramiento de
caminos vecinales a
nivel de soluciones
N° de kilómetros de Informes de
básicas. Adecuada
caminos vecinales
1.3. Mejoramiento de Monitoreo. administración.
intervenidos
Caminos Vecinales.
1.4. Rehabilitación de
Caminos Vecinales.
1.5. Mantenimiento
Periódico o Rutinario.
1.6. Mejoramiento de
ACCIONES caminos de herradura y
otras obras.
2.INFRAESTRUCTURA
VIAL PARA
ARTICULACIÓN DE LA
RED ALIMENTADORA
PROVINCIAL A LOS
CORREDORES
N° de kilómetros de Informes de Adecuada
LOGÍSTICOS Y
caminos vecinales
MERCADOS. Monitoreo. administración.
intervenidos
2.1. Construcción de
Caminos Vecinales.
2.2. Rehabilitación de
Caminos Vecinales.
2.3. Mejoramiento de
Caminos Vecinales.

263
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS


VERIFICACIÓN
2.4. Mantenimiento
Periódico o Rutinario.
3.FORTALECIMIENTO
DE LA GESTIÓN VIAL N° de acciones de Informes de Adecuada
3.1. Capacitación. fortalecimiento de la
Monitoreo. administración.
3.2. Asistencia técnica gestión vial.
3.3. Difusión

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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP)
PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

ANEXOS

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ACTA DE APROBACION DE LA VERSION


PRELIMAR DEL PVPP

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PANEL FOTOGRAFICO

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Fotografía 01: Registro de participantes para la Instalación del Equipo Técnico.

Fotografía 02: Taller de capacitación Técnica al Equipo Técnico del PVPP por parte del Consultor.

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PROVINCIA DEL CUSCO 2023-2027

Fotografía 03: Presentación del Plan Vial Provincial Participativo versión preliminar.

Fotografía 04: Exposición del Consultor del contenido del PVPP versión preliminar.

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