UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA

ESCUELA DE POSGRADO

CONTRATACIONES DIRECTAS DE BIENES POR CAUSA DEL

ESTADO DE EMERGENCIA SANITARIA COVID-19, EN LA
CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DE BIENES ESTRATÉGICOS –
ESSALUD EN EL AÑO 2020

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE MAESTRO EN:

DERECHO ADMINISTRATIVO Y GESTIÓN PÚBLICA

PRESENTADO POR LOS BACHILLERES

VERA REVILLA GLADIS JANET

CORTEZ CARPIO GUSTAVO ADOLFO

LIMA – PERÚ

2022

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 RESUMEN

La presente tesis tiene como finalidad hacer un análisis a partir de una

investigación con datos obtenidos sobre la contratación directa de bienes para
evitar la propagación de la pandemia COVID-19. La investigación se basa sobre
las contrataciones del Seguro Social de Salud a través de la Gerencia Central de
Abastecimiento de Bienes Estratégicos (CEABE) en el año 2020, realizadas
mediante contratación directa por causal de la emergencia sanitaria usando el
artículo 100° del RLCE. Se ha desarrollado el método descriptivo y la
investigación tiene como objetivo describir cómo se han desarrollado las
contrataciones en la pandemia, la relación entre programación, actos
preparatorios, ejecución contractual, relación entre pandemia y adquisición de
bienes y la normativa legal utilizada para estas adquisiciones. Para ello
desarrollamos los conceptos referidos al Covid-19 y mostramos los resultados
obtenidos de las adquisiciones realizas y proponemos aspectos que se deben
mejorar y regular, para alcanzar la finalidad de las contrataciones y su implicancia
directa en la salud de las personas. Se ha elaborado como instrumentos de
medición una encuesta y también se ha obtenido data histórica y precisa de todas
las adquisiciones de bienes por causal de emergencia sanitaria del año 2020
realizadas por la CEABE.

Palabras clave: Contratación directa, Pandemia, Bases, Procedimiento de

selección, Contrato Administrativo, Requerimiento, Indagación de Mercado,
Ejecución contractual, Organización Mundial de la Salud, Organización
Panamericana de la Salud, Ley de Contrataciones LCE, Reglamento Ley de
Contrataciones del Estado RLCE.

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