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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES (BAG)

“MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES”

COMUNA : LAGO RANCO

REGIÓN : DE LOS RÍOS

MANDANTE : I. MUNICIPALIDAD DE LAGO RANCO

UNIDAD TÉCNICA : DEPARTAMENTO DE ASEO, ORNATO Y MEDIO AMBIENTE

MONTO DISPONIBLE : $ 760.000.000 IVA INCLUIDO

PLAZO : 24 MESES
INDICE
1. A S P E C T O S G E N E R A L E S ..................................................................................... 5
1.1. Definiciones. ............................................................................................................................ 5
1.2. Campo de aplicación. .......................................................................................................... 6
2. C O N D I C I O N E S D E L I C I T A C I Ó N .......................................................... 7
2.1. Autoridad contratante. .......................................................................................................... 7
2.2. Participantes............................................................................................................................ 7
2.3. Ley del Lobby. ......................................................................................................................... 7
2.4. Tipo de Contrato. .................................................................................................................... 7
2.5. Documentos que integran el Contrato. ............................................................................... 8
2.6. Plazo para la prestación de servicios. ................................................................................. 8
2.7. Calendario de Licitación. ...................................................................................................... 8
2.8. Consultas. ................................................................................................................................ 9
2.9. Gastos incluidos en los precios ofertados. .......................................................................... 9
2.10. Antecedentes para la Licitación. ......................................................................................... 9
2.11. Causales de inadmisibilidad. ................................................................................................ 9
3. P R E P A R A C I Ó N D E L A S P R O P U E S T A S............................................. 10
3.1. Presentación de las Propuestas. ......................................................................................... 10
3.2. Documentos exigidos en las Propuestas. .......................................................................... 10
A. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ADMINISTRATIVA: .................................................................................10
1. FORMULARIO N° 1, CON ANTECEDENTES ADJUNTOS SEGÚN CORRESPONDA. ........................................... 10

2. FORMULARIO N°2. ............................................................................................................................................ 10

3. DECLARACIÓN SIMPLE SOBRE ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS (NO NOTARIAL). .................................... 10

4. ACLARACIONES DEL FORO PREGUNTAS Y RESPUESTAS (SI LAS HAY). ........................................................... 10

B. CONTENIDO PROPUESTA ECONÓMICA: ..................................................................................................11


1. FORMULARIO Nº 3............................................................................................................................................. 11

C. CONTENIDO PROPUESTA TÉCNICA: ............................................................................................................11


1. DESGLOSE COMPLETO DE GASTOS GENERALES, UTILIDADES Y LEYES SOCIALES. ......................................... 11

2. PRESUPUESTO DETALLADO. .............................................................................................................................. 11

2. FORMULARIO Nº 4............................................................................................................................................. 11

3. CURRÍCULUM DE JEFE DE TERRENO. ................................................................................................................ 11

4. PLAN DE TRABAJO. ........................................................................................................................................... 11

5. LISTA VALORIZADA DE MAQUINARIAS, HERRAMIENTAS E IMPLEMENTOS A UTILIZAR. ................................... 11

6. LISTADO VALORIZADO DE PERSONAL ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO ........................................................ 11

2.3. Errores u omisiones en la Propuesta Administrativa. ........................................................ 11


2.4. Validez de la Oferta. ............................................................................................................ 12
3. A P E R T U R A Y E V A L U A C I Ó N D E L A S P R O P U E S T A S ............... 12
4.1. Apertura de las Propuestas. ................................................................................................ 12
4.2. Evaluación Administrativa. .................................................................................................. 12
4.3. Evaluación de las Propuestas Técnicas y Propuestas Económicas. .............................. 12
4.4. Evaluación de las Ofertas. ................................................................................................... 12
FACTOR A: PROPUESTA ADMINISTRATIVA (10%) ............................................................................................13
FACTOR B: PROPUESTA ECONÓMICA: (20%) .................................................................................................13
FACTOR C: PROPUESTA TÉCNICA (70%) .........................................................................................................13
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SUBFACTOR C.1.: EXPERIENCIA ANTERIOR (10) ......................................................................................................... 14

SUBFACTOR C.2.: COHERENCIA DEL PRESUPUESTO DETALLADO, CURRICULUM JEFE TERRENO Y PLAN DE
TRABAJO (40) .............................................................................................................................................................. 14

SUBFACTOR C.3.: CUMPLIMIENTO DE MAQUINARIAS, HERRAMIENTAS Y VEHÍCULOS: (25) .................................... 15

SUBFACTOR C.4.: ANALISIS DEL EMPLEO OFRECIDO: (25) ........................................................................................ 15

C.4.1 CONDICIONES DE LA REMUNERACIÓN (70% DEL TOTAL DEL FACTOR) ......................................................... 15

4.5. Resolución de Empate. ........................................................................................................ 17


4.6. Comisión de Apertura y Evaluación de Antecedentes. .................................................. 17
4.7. Evaluación del Oferente. ..................................................................................................... 17
4.8. Fecha de Adjudicación. ...................................................................................................... 17
5. A D J U D I C A C I Ó N Y D E S A R R O L L O D E L C O N T R A T O ................ 17
5.1. Notificación de la Adjudicación. ....................................................................................... 17
5.2. Antecedentes a presentar para la suscripción del contrato. ......................................... 18
5.3. Suscripción del contrato. ..................................................................................................... 18
5.4. Readjudicación. ................................................................................................................... 18
5.5. Garantías. .............................................................................................................................. 18
5.5.1. Garantía de Seriedad de la Oferta. ..............................................................................................19
5.5.2. Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato. .............................................................................19
6. OBLIGACIONES D E L C O N T R A T I S T A .............................................. 19
6.1. Responsabilidad y cuidado de las Obras. ........................................................................ 20
6.2. Responsabilidad en servicios anexos. ............................................................................... 20
6.3. Contratos, remuneraciones e imposiciones de los trabajadores y otros...................... 20
6.3.1. Contratación de Mano de Obra. ..................................................................................................20
6.4. Requerimientos Judiciales. .................................................................................................. 20
6.5. Mantención y Cambio de los Servicios de Utilidad Pública. .......................................... 21
6.5.1. Mantención de los Servicios. .........................................................................................................21
6.5.2. Cambios de Servicios.....................................................................................................................21
6.6. Mantención de Tránsito, su Señalización y Seguridad. ................................................... 21
6.7. Daños a instalaciones de Terceros. ................................................................................... 21
6.8. Despeje, Limpieza y circulaciones del área de Trabajo. ................................................ 21
6.9. Prevención de Riesgos. ........................................................................................................ 22
7. D E S A R R O L L O D E L C O N T R A T O ............................................................ 22
7.1. Programa Oficial. .................................................................................................................. 22
7.2. Inspección Técnica de la Obra. ......................................................................................... 22
7.3. Coordinación de Terceros. .................................................................................................. 22
7.4. Informes Mensuales.............................................................................................................. 22
7.5. Situaciones de Emergencia. ............................................................................................... 23
7.6. Variación o Modificación del contrato matriz. ................................................................. 23
7.7. Multas. .................................................................................................................................... 23
7.8. Incumplimiento de órdenes de la Inspección. ................................................................ 24
7.9. Forma de Pago. .................................................................................................................... 24
7.10. Transporte de Personal. ........................................................................................................ 25
7.11. Documentos que debe mantener el Jefe de Terreno. .................................................... 25
8. TERMINO D E L C O N T R A T O ..................................................................... 25
9. RENOVACIÓN DEL CONTRATO ................................................................................ 26
10. O T R O S ................................................................................................................... 27
FORMULARIO Nº 1 (Persona Natural) ................................................................................. 28
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FORMULARIO Nº 1 (Persona Jurídica) ................................................................................ 29
FORMULARIO Nº 1 (U.T.P.) .................................................................................................... 30
FORMULARIO Nº 2 ................................................................................................................ 31
FORMULARIO N° 3 ................................................................................................................ 32
FORMULARIO Nº 4 (Hoja 1).................................................................................................. 33
FORMULARIO Nº 4 (Hoja 2).................................................................................................. 34
FORMULARIO Nº 5 ................................................................................................................ 35

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1. A S P E C T O S G E N E R A L E S
Las presentes Bases Administrativas Generales regulan el proceso de licitación para la
prestación de “MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES”, para el periodo de 24 meses, contados
desde la total tramitación del decreto que aprueba el contrato.

El monto disponible máximo anual para la prestación de servicios es de: $ 760.000.000.-


(setecientos sesenta millones de pesos chilenos) IVA incluido.

En caso de haber cualquier discrepancia entre estas Bases Administrativas Generales, el


Contrato, los Términos de Referencia y demás documentos, será facultad del Mandante
resolver tales discrepancias, en la forma que mejor beneficie al proyecto de acuerdo con el
Reglamento de Compras Públicas Ley Nº 19.886 y sin perjuicio de las consultas y atribuciones
de la Contraloría General de la República.

1.1. Definiciones.
Para todos los efectos de estas Bases, los términos utilizados que se indican a continuación
tienen el significado que se señala:

ACLARACIONES: Son las respuestas entregadas por el organismo contratante a las preguntas
formuladas por los participantes la presente propuesta respecto a las Bases de la Licitación.
ADJUDICATARIO: Es el oferente cuya oferta ha sido aceptada por la Municipalidad de
acuerdo con el procedimiento establecido en la ley de compras.
ADJUDICACIÓN: Es el acto en cuya virtud la Municipalidad acepta una oferta determinada y
expresa su voluntad de contratar el servicio y que será notificado a través del portal web
www.mercadopublico.cl al oferente favorecido.
BASES: Documento aprobado por la autoridad competente que contiene de manera general
o particular, las etapas, plazos mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de
evaluación, mecanismos de adjudicación, modalidades de evaluación, cláusulas del
contrato definitivo y demás procesos administrativos del proceso de compras.
CONTRATISTA: Es el Adjudicatario cuya oferta ha derivado en un contrato firmado.
CONTRATO: Es el acto jurídico que crea los derechos y obligaciones precisas a que se sujetará
la vinculación entre la Municipalidad y el contratista en relación con el servicio a que se
refiere las presentes Bases.
COPIAS: Entiéndase por el concepto “COPIAS” como copia simple, salvo se exprese algo
distinto.
CORRECCIÓN: Cualquier acción ejecutada por el contratista para eliminar las deficiencias.
DEFICIENCIA: Cualquier contravención a la prestación del servicio descrito en las presentes
Bases y que dará origen a una multa y que podrá constituir causal de término del contrato.
DÍA: Siempre significa días corridos, salvo que específicamente en las Bases se indique lo
contrario.
GARANTÍA: La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la
misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar y
entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera
electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma
Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable.
INSPECCIÓN TÉCNICA DEL SERVICIO.: Es la contraparte técnica designada por el Municipio
para supervisar, coordinar y fiscalizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que
emanan del contrato y está conformada por un conjunto de funcionarios municipales.
INSPECTOR TÉCNICO (ITE): Es el funcionario municipal encargado de la supervisión directa del
contrato.
I.V.A.: Impuesto al Valor Agregado.
MES: Se refiere al mes calendario de acuerdo con el calendario gregoriano.

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MULTA: Sanción pecuniaria por deficiencia del servicio. Para la presente propuesta las multas
serán fijadas en U.T.M.
MUNICIPALIDAD: Es el término para identificar al Municipio contratante.
ORDEN DE COMPRA: Documento electrónico emitido por el comprador al proveedor a través
de Mercado Público en donde se solicita la entrega del producto o servicio que desea
adquirir. En ella se detalla el precio cantidad y otras condiciones para la entrega.
Estas órdenes de compra tienen una numeración única y en Mercado Público se generan a
partir de los procesos de compra. El proveedor puede aceptar o rechazar la orden de
compra, justificando el motivo del rechazo. El rechazo de una orden de compra puede tener
sanciones por parte del comprador, como por ejemplo el cobro de la boleta de seriedad de
ofertas.
OFERENTE: Cualquiera persona natural o jurídica, nacional o extranjera que cumpla con los
requisitos para participar en la presente Propuesta Pública.
TÉRMINOS DE REFERENCIA: Son las Especificaciones que describen el servicio a prestar,
metodología a seguir y el programa necesario para la preparación de la oferta.
U.T.M.: Unidad Tributaria Mensual.
VALOR DEL SERVICIO: Es el precio propuesto por el oferente por el servicio licitado.
SISTEMA DE INFORMACION: Corresponde al sitio de Internet www.mercadopublico.cl.
SOPORTE PAPEL: Documento o antecedentes enviados o recibidos por la Municipalidad en
virtud de la Ley de Compras en un medio físico que no sea electrónico o digital.

1.2. Campo de aplicación.


Las presentes Bases Administrativas Generales, regulan y forman parte de los contratos de
prestación de Servicios que celebre la Municipalidad de Lago Ranco, por el sistema de
contrato a suma alzada. Además, formarán parte de los documentos de licitación y
consecuentemente, del contrato, los siguientes documentos complementarios:

1. Bases Administrativas Generales incluyendo sus Formularios.


2. Términos de Referencia.
3. Todos los antecedentes técnicos entregados en la “Oferta Técnica”, forman parte de
la “Oferta Total” del contratista, por lo que, en pro de la igualdad entre los oferentes,
no se aceptarán modificaciones posteriores, salvo situaciones puntuales que serán
evaluadas.
4. Las aclaraciones formuladas por la Municipalidad de Lago Ranco vía portal
www.mercadopublico.cl.
5. El Foro de Preguntas, Respuestas y Aclaraciones de carácter técnico o administrativo
que deban efectuarse con motivo de esta oferta pública, vía portal
www.mercadopublico.cl.
6. Los antecedentes solicitados a los oferentes vía portal electrónico
www.mercadopublico.cl. Además de las solicitadas en formato papel.
7. Decreto Alcaldício que llama a la licitación, aprueba las bases y establece la comisión
evaluadora.
8. Oficio de observaciones si las hubiere.
9. Circulares Aclaratorias a los Antecedentes de Licitación.
10. Presupuesto Ofertado por el Contratista Adjudicado.
11. Ley 19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su
Reglamento contenido en el Decreto de Hacienda N° 250 de fecha 24 de septiembre
de 2004 y sus modificaciones.
12. Ley 16.744 que establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.
13. Ley 20.123 que regula el trabajo en régimen de Subcontratación, el funcionamiento de
las Empresas de Servicios Transitorios, y el contrato de trabajo de servicios transitorios.
14. El D.S. Nº 40 del año 1969 que Aprueba Reglamento sobre Prevención de Riesgos
Profesionales.
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15. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de
trabajo (D.S Nº 594).
16. Las demás que la ley indique en todo proceso licitatorio.

2. C O N D I C I O N E S D E L I C I T A C I Ó N
2.1. Autoridad contratante.
La autoridad que contrata la prestación de servicios es la Ilustre Municipalidad de Lago
Ranco.

2.2. Participantes.
Los oferentes que podrán participar en la presente licitación corresponden a personas
naturales, jurídicas o Unión Temporal de Proveedores (U.T.P.), chilenas o extranjeras que
acrediten situación financiera e idoneidad técnica sin discriminación de etnia ni sexo.
Todos los oferentes deberán estar inscritos en el portal www.mercadopublico.cl. En caso de
que el proveedor que sea adjudicado en la presente Licitación no esté inscrito en el Registro
electrónico oficial de contratistas de la Administración Chile Proveedores, estará obligado a
inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la fecha de adjudicación, por
ende, no se podrá suscribir el contrato. En caso de que esto no se cumpliese, el organismo
contratante podrá entender desistimiento de la oferta, pudiendo adjudicar al oferente que
haya resultado como segundo mejor evaluado, y así sucesivamente.

2.3. Ley del Lobby.


Conforme al artículo 37 del decreto N° 250 del año 2004, del Ministerio de Hacienda, que
contiene el reglamento de la ley N° 19.886, los miembros de la Comisión Evaluadora no
podrán tener conflictos de intereses con los oferentes al momento de la evaluación.
Los integrantes de la comisión por ser sujetos pasivos de la Ley N° 20.730, a fin de garantizar
imparcialidad y competencia en la evaluación de las ofertas, tienen prohibido conceder
reuniones a terceros (oferentes o no), sobre materias vinculadas a la evaluación. Además,
cada integrante al momento de su designación deberá presentar una declaración de
conflicto de interés firmada, indicando su compromiso a no aceptar donativos de terceros
(oferentes o no).
Cabe señalar que los contactos de la comisión durante la evaluación se encuentran
regulados en el artículo 39 del Reglamento de la Ley de Compras. Dicha norma dispone que
los oferentes puedan tener contacto con la entidad licitante para efectos de la evaluación, a
través de aclaraciones, entrevistas, visitas a terreno, presentaciones, exposiciones, entrega de
muestras o pruebas requeridas por la comisión, en la medida que hubiesen sido previstas en
las Bases. En este caso, tales contactos no constituyen acción de lobby o gestión de intereses
particulares.

2.4. Tipo de Contrato.


El contrato a que se refieren las presentes Bases Administrativas es un contrato por Servicio, el
cual será desarrollado bajo el Sistema contrato a Suma Alzada, en pesos, moneda nacional
sin intereses de ningún tipo. Sin embargo, en el caso de reajustes al sueldo mínimo aprobados
por ley, deberán ser asumidos por la Ilustre Municipalidad de Lago Ranco.
Previa autorización del mandante, se podrán hacer anticipos, ajustándose a la normativa
vigente y contra entrega del instrumento de garantía para su resguardo. Esta garantía deberá
corresponder al 100% de los recursos anticipados, conforme a lo señalado en el punto 5.5 de
las bases y el artículo 31 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.

Reajuste de acuerdo con la variación del IPC: Además, el contrato se reajustará transcurrido
el periodo de 12 meses, de acuerdo con la variación acumulada que experimente el IPC.
Será responsabilidad del contratista presentar las facturas debidamente reajustadas

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2.5. Documentos que integran el Contrato.
El Contrato estará constituido por los documentos que se detallan a continuación:
1. Bases Administrativas Generales incluyendo sus Formularios.
2. Términos de Referencia.
3. Todos los antecedentes técnicos entregados en la “Oferta Técnica”, forman parte de
la “Oferta Total” del contratista, por lo que, en pro de la igualdad entre los oferentes,
no se aceptarán modificaciones posteriores, salvo situaciones puntuales que serán
evaluadas.
4. Las aclaraciones formuladas por la Municipalidad de Lago Ranco vía portal
www.mercadopublico.cl.
5. El Foro de Preguntas, Respuestas y aclaraciones de carácter técnico o administrativo
que deban efectuarse con motivo de esta oferta pública, vía portal
www.mercadopublico.cl.
6. Los antecedentes solicitados a los oferentes vía portal electrónico
www.mercadopublico.cl. Además de las solicitadas en formato papel.
7. Decreto Alcaldício que llama a la licitación, aprueba las bases y establece la comisión
evaluadora.
8. Oficio de observaciones si las hubiere.
9. Circulares Aclaratorias a los Antecedentes de Licitación.
10. Presupuesto Ofertado por el Contratista Adjudicado.
11. Ley 19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su
Reglamento contenido en el Decreto de Hacienda N° 250 de fecha 24 de septiembre
de 2004 y sus modificaciones.
12. Ley 16.744 que establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales
13. Ley 20.123 que regula el trabajo en régimen de Subcontratación, el funcionamiento de
las Empresas de Servicios Transitorios, y el contrato de trabajo de servicios transitorios.
14. El D.S. Nº 40 del año 1969 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social que Aprueba
Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales
15. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de
trabajo (D.S Nº 594 del Ministerio de Salud)
16. Las demás que la ley indique en todo proceso licitatorio.

2.6. Plazo para la prestación de servicios.


El período para la prestación de servicios comenzará a partir de la completa tramitación del
decreto que aprueba el contrato, el cual tendrá una duración de dos años. Considerando lo
anterior, el plazo del servicio queda expuesto al punto “7.6. Variación o Modificación del
contrato matriz”. y al punto “9. RENOVACIÓN DEL CONTRATO”, de las presentas Bases.

2.7. Calendario de Licitación.


El proceso de licitación con sus respectivas fechas y plazos se efectuará en conformidad a lo
establecido en el cronograma de licitación, que se detalla en el portal
www.mercadopublico.cl, bajo el siguiente plazo:

• Publicación de la Licitación en mercado público: 2 días hábiles contados desde la fecha


del decreto de Publicación.
• Consultas y respuestas: Las consultas podrán realizarse a partir de la fecha de publicación
y tendrán 5 días hábiles para realizar las consultas que la licitación les merezca. Las
respuestas entregadas por el municipio se realizarán los 7 días hábiles siguientes al cierre de
las preguntas.
• Aclaraciones: las aclaraciones que realice el municipio se harán desde el día de la
publicación y hasta 5 días corridos antes del cierre de la misma.

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• Cierre de la licitación: Este corresponde al vencimiento del plazo para recibir las ofertas y
se realizará a los 30 días corridos contados desde la fecha de publicación a las 13.00 horas
(si cierra en un fin de semana o día feriado, el cierre se realizará al día hábil siguiente, si
fuere lunes o en un día siguiente de un día inhábil, el cierre de la recepción de las ofertas
se realizara a las 15:00 hrs.)
• Apertura de la licitación: Este hito corresponde a la evaluación de las ofertas y deberá
realizarse dentro de 5 días hábiles contados desde el cierre de la licitación a las 10.00 horas
• Evaluación de las ofertas: 2 días corridos luego de la apertura.
• Elaboración propuesta de decreto de adjudicación: 5 días hábiles a partir de la apertura
de la licitación.
• Autorización de Concejo Municipal para suscribir contrato.
• Revisión propuesta de decreto de Adjudicación por Contraloría de Los Ríos: 30 días hábiles
días hábiles, desde la recepción del oficio conductor enviado por la Municipalidad a
través del sistema de ventanilla única de Contraloría General de la República. El envió del
oficio deberá realizarse por el Municipio dentro de las 24 horas de emitida la propuesta de
decreto que adjudica la licitación.
• Dictación de decreto de adjudicación.
• Suscripción del contrato: 15 días corridos desde la adjudicación

2.8. Consultas.
Las consultas se realizarán todas a través de la página web, www.mercadopublico.cl de
acuerdo con el calendario que en la misma página se establece. No se aceptarán consultas
fuera del plazo indicado en el portal o que se realicen por otros medios.
Las aclaraciones y/o respuestas a las consultas se agregarán a los antecedentes de la
licitación y formarán parte integrante de las Bases y por ende del Contrato. Será
responsabilidad de los oferentes bajar y estudiar dichos antecedentes, sin que se permita
alegación alguna que diga relación con el desconocimiento de una o más aclaraciones. Del
mismo modo, será responsabilidad de los oferentes mantenerse actualizados de cualquier
antecedente que se incorpore por intermedio del portal.

2.9. Gastos incluidos en los precios ofertados.


Todos los precios ofrecidos se cotizarán en pesos chilenos, sin ningún tipo de reajuste ni de
interés e incluirán el Impuesto al Valor Agregado y todos los gastos, aportes y/o derechos a los
servicios respectivos, como ejemplo, pago de remuneraciones, cotizaciones, compra de
ropas e implementos de trabajo, combustibles, impuestos, fotocopias, derechos notariales,
gastos generales, utilidades.
De igual modo, se entenderán incluidos los gastos que originen la celebración del contrato, su
protocolización y pago de impuestos.
El valor de la oferta debe incluir todos los gastos que involucre cumplir el contrato, ya sean
directos o indirectos a causa de él.

2.10. Antecedentes para la Licitación.


La Unidad Técnica entregará a los Proponentes los siguientes antecedentes:
• Bases Administrativas Generales y sus Formularios.
• Términos de Referencia.

2.11. Causales de inadmisibilidad.


El oferente quedará fuera de bases por las siguientes causales:
• La no presentación de antecedentes técnicos.
• La no presentación de antecedentes económicos.
• La no presentación de garantía de seriedad de la oferta de acuerdo al punto 5.5 de las
bases y el artículo 31 de la Ley de Compras Públicas.

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3. P R E P A R A C I Ó N D E L A S P R O P U E S T A S
3.1. Presentación de las Propuestas.
Las Propuestas: Administrativa, Técnica y Económica deberán presentarse exclusivamente a
través del portal www.mercadopublico.cl, por lo tanto, no se aceptará ningún
antecedente e n t r e g a d o en soporte papel. Sin perjuicio de la excepción que contempla
artículo 31 del reglamento N° 250 de la ley 19.886 sobre la garantía de “seriedad de la
oferta” descrita en el 5.5.1. de estas bases. Las aperturas respectivas se realizan mediante el
Portal www.mercadopublico.cl y su normativa vigente.

3.2. Documentos exigidos en las Propuestas.


Los documentos exigidos en cada propuesta deberán ser subidos a www.mercadopublico.cl
en original o copia simple en formato legible.

La Propuesta incluye los siguientes documentos:

A. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ADMINISTRATIVA:


1. FORMULARIO N° 1, CON ANTECEDENTES ADJUNTOS SEGÚN CORRESPONDA.
Se deberá completar el Formulario Nº 1 y adjuntar los antecedentes descritos a
continuación, según corresponda:
a) Persona Natural:
a.1) Copia simple de la Cedula de Identidad.

b) Persona Jurídica:
b.1) Copia simple de la Cédula de Identidad del Representante Legal (RL).
b.2) Copia simple del Rut de la Empresa.
b.3) Certificado de Vigencia de la Sociedad, con fecha no anterior a 60 días contados
desde la fecha de cierre de la licitación.
b.4) Documento por el cual se acredita la personería del representante legal, mandatos
especiales, poderes, delegaciones, documentos legalizados y con certificado de
Vigencia no anterior a 60 días contados desde la fecha de cierre de la licitación.

c) Unión Temporal de Proveedores:


c.1.) Identificación de los integrantes.
c.2.) Nombramiento de un apoderado con poder suficiente.
c.3.) Declaración de responsabilidad solidaria de todos sus miembros.
c.4.) Determinación de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que durará la
ejecución del contrato que adjudiquen.

2. FORMULARIO N°2.
Declaración simple (no notarial) que confirma haber examinado detenidamente los
antecedentes y bases de la licitación, verificando la concordancia entre ellos. Asimismo,
la conformidad con las condiciones generales, así como el conocimiento y la aceptación
total de todos los antecedentes relacionados con la presente licitación.

3. DECLARACIÓN SIMPLE SOBRE ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS (NO NOTARIAL).


Esta declaración debe indicar los antecedentes administrativos que se encuentren
disponibles en el portal www.mercadopublico.cl.

4. ACLARACIONES DEL FORO PREGUNTAS Y RESPUESTAS (SI LAS HAY).


Estas se encuentran en el portal www.mercadopublico.cl.

Nota: Se corroborará que las Empresas y/o Personas Naturales que participen de esta licitación no hayan sido condenadas
por prácticas antisindicales, dando cumplimiento a la obligación dispuesta en el artículo 224 B.I.S. conforme a la cual la

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dirección del trabajo debe llevar un registro de las sentencias condenatorias, según señala la Dirección del Trabajo en su
página web.

B. CONTENIDO PROPUESTA ECONÓMICA:

1. FORMULARIO Nº 3.
Formulario de la oferta económica.

Nota: En la evaluación de las ofertas, 4.4.B, se descontará 5 puntos por cada incumplimiento a estos 3 requerimientos, ya sea
no desglosar detalladamente los valores, no rellenar correctamente el formulario n° 3.

C. CONTENIDO PROPUESTA TÉCNICA:


1. DESGLOSE COMPLETO DE GASTOS GENERALES, UTILIDADES Y LEYES SOCIALES.
A continuación del presupuesto general, se debe adjuntar un desglose completo, por
separado y su resultado final en pesos y porcentajes. En aquel desglose, se deberá señalar
detalladamente todos los elementos que constituyen los gastos generales, las utilidades y
las leyes sociales, según formato adjunto.

2. PRESUPUESTO DETALLADO.
Este debe ser presentado en pesos chilenos, y deben considerarse los costos directos, con
gastos generales, utilidades e IVA por separado al final del presupuesto. Este presupuesto
debe presentarse obligatoriamente según el formato Excel adjunto a estas bases.

2. FORMULARIO Nº 4.
Éste se debe completar con información básica de los Servicios Prestados a algún
estamento público o privado, adjuntando para cada una de ellas la certificación
correspondiente (Curriculúm del proponente).

3. CURRÍCULUM DE JEFE DE TERRENO.


Durante el tiempo de prestación de servicios, la Unidad Técnica exigirá la presencia
permanente de un Jefe de Terreno, contratista u otro que este determine, con experiencia
en trabajos similares (jardinería, paisajismo, ornamentación y mantención de áreas verdes),
los cuales deben ser acreditados con certificación adecuada, emitida por el empleador o
entidad en que presto los servicios.

4. PLAN DE TRABAJO.
Descripción completa del trabajo a realizar, detallando los hitos de los servicios, las
actividades mensuales y la carta Gantt.

5. LISTA VALORIZADA DE MAQUINARIAS, HERRAMIENTAS E IMPLEMENTOS A UTILIZAR.


Se debe presentar el listado de todos las Maquinarias, herramientas e implementos que se
exigen como mínimo en los términos de referencia, incluyendo el año de las maquinarias.
El listado debe ser acorde con el plan de trabajo anual y se deberá indicar el período que
se dispondrá en terreno.

6. LISTADO VALORIZADO DE PERSONAL ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO


Se debe incluir listado de personal administrativo y operativo valorizado en pesos chilenos
que actuarán en la prestación, según los términos de referencia.

2.3. Errores u omisiones en la Propuesta Administrativa.


En la eventualidad de que algún oferente presente errores u omisiones formales solicitados en
la Propuesta Administrativa, la Unidad Técnica podrá permitir la presentación de
certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido al momento de efectuar la
oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 11


con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no
mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. El
error u omisión será informado a través del Sistema de Información del portal
www.mercadopublico.cl, y el oferente tendrá un plazo máximo de 48 horas para corregir o
subsanar estos errores u omisiones, contadas desde el requerimiento realizado por la Unidad
Técnica. (Según los señala el artículo 40, Reglamento de la Ley 19.886, de Compras Públicas).

2.4. Validez de la Oferta.


Si la resolución que adjudique una propuesta no se dicta dentro de los cuarenta (40) días
siguientes a la fecha de apertura de las ofertas los proponentes tendrán derecho a desistir de
sus propuestas y a retirar los antecedentes presentados. Este plazo podrá ser prorrogado por
los proponentes a solicitud expresa de la Unidad Técnica.

3. A P E R T U R A Y E V A L U A C I Ó N D E L A S P R O P U E S T A S

4.1. Apertura de las Propuestas.


La Comisión de Apertura y Evaluación, será designada por la autoridad que representa a la
Unidad Técnica, mediante decreto Alcaldício.
Se deja establecido que los antecedentes que se revisarán son únicamente los
correspondientes a los del portal www.mercadopublico.cl, ocasión en la cual se verificará
que incluya todos los antecedentes administrativos, técnicos y económicos solicitados.
Finalmente, se levantará un ACTA DE APERTURA en la cual se dejará constancia de los montos,
plazos y antecedentes de todas las ofertas presentadas para su posterior evaluación, y de las
posibles observaciones.

4.2. Evaluación Administrativa.


La Comisión de Apertura y Evaluación procederá a revisar los 4 antecedentes solicitados
según el punto 3.2.A.

4.3. Evaluación de las Propuestas Técnicas y Propuestas Económicas.


La Comisión de Apertura y Evaluación procederá a evaluar las propuestas técnicas y
económicas, y a partir de dicho análisis se emitirá el Informe de Resolución de Adjudicación
de la Oferta, en el cual se resolverá adjudicar a la propuesta más conveniente de acuerdo
con los criterios de evaluación establecidos en las presentes bases.
La adjudicación de la propuesta se hará mediante decreto Alcaldício.

4.4. Evaluación de las Ofertas.


El procedimiento de evaluación de las Ofertas será el siguiente, según los factores descritos a
continuación:

FACTOR A PONDERACIÓN
SUBFACTOR A EVALUAR PORCENTAJE
EVALUAR MÁXIMA
Propuesta
A Cumplimiento de requisitos formales 100 10 %
Administrativa
Propuesta
B Oferta económica 100 20 %
Económica
C.1. Experiencia anterior 10
C.2. Coherencia presupuesto detallado /
itemizado tipo, Curriculúm jefe terreno y 40
Propuesta
C plan de trabajo 70 %
Técnica
C.2.1. Análisis de presupuesto detallado 30
C.2.2. Curriculúm de jefe Terreno 20
C.2.3. Plan de Trabajo 50

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 12


C.3. Cumplimiento de maquinarias,
25
herramientas y vehículos
C.4. Análisis del empleo ofrecido 25
C.4.1 Condiciones de las Remuneraciones 70
C.4.2 Condiciones del empleo 30
TOTAL 100%

Comportamiento Base:
• Se verificará el Comportamiento Base, desde la plataforma www.mercadopublico.cl.,
se descontará del puntaje total de la evaluación, de la siguiente forma:
DESCUENTO
Nº REGISTRO COMPORTAMIENTO BASE
EN PUNTAJE
1 0 sanción comportamiento Base 0,00
2 1 sanción comportamiento Base 5,00
3 2 o más sanciones comportamiento Base 10,00

FACTOR A: PROPUESTA ADMINISTRATIVA (10%)


Se evaluará el cumplimiento de los requisitos formales solicitados en las propuestas, de
acuerdo con la siguiente tabla:

SITUACIÓN PUNTAJE PORCENTAJE


Presentación de la totalidad de requisitos formales 100 10 %

Omisión de 1 requisito formal 50 5%

Omisión de 2 o más requisitos formales 0 0%

Nota: si no se adjuntan los documentos requeridos antes del cierre de la recepción de las ofertas, pero se da cumplimiento a
esa exigencia dentro del plazo conferido para esos efectos, contados desde el requerimiento que se formule, la calificación
será de 50 o 0 puntos, dependiendo si se trata de uno o más requerimientos.

FACTOR B: PROPUESTA ECONÓMICA: (20%)


Para definir el puntaje de este factor se considerará la siguiente fórmula:
𝟏𝟎𝟎
𝑷𝒖𝒏𝒕𝒂𝒋𝒆 = (𝒑 × ( )) × 𝟎, 𝟐𝟎 − [𝑷. 𝒊𝒏𝒄. ]
𝑷𝒐
Dónde:
p = Precio menor
Po = Precio oferta proveedor a evaluar
P.inc. = Puntaje de incumplimientos a los 3 requerimientos del punto 3.2.B. (ver nota al final del
punto señalado)
Nota: El valor obtenido de la formula, arroja el valor en porcentaje final.

FACTOR C: PROPUESTA TÉCNICA (70%)


Para evaluar la propuesta técnica se considerarán 4 subfactores:
C.1.) EXPERIENCIA ANTERIOR.
C.2.) COHERENCIA DEL PRESUPUESTO DETALLADO, CURRICULUM JEFE TERRENO Y PLAN DE
TRABAJO.
C.3.) ANÁLISIS DEL SERVICIO OFRECIDO.
C.4.) ANÁLISIS DEL EMPLEO OFRECIDO.

Asignándole un puntaje a cada uno y luego estos puntajes serán sumados y ponderados en
70 %, de la siguiente forma:

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 13


Po = Puntaje oferente
Puntaje Ponderado = (Po x 0,7)
La evaluación de cada subfactor se detalla a continuación:

SUBFACTOR C.1.: EXPERIENCIA ANTERIOR (10)


Se evaluará la experiencia del oferente en contratos de características similares al objeto de
la licitación de acuerdo a la siguiente tabla (Según formulario N° 4):
CONTRATOS SIMILARES PUNTAJE
5 – o más 10
3–4 6
1–2 3
0 0

SUBFACTOR C.2.: COHERENCIA DEL PRESUPUESTO DETALLADO, CURRICULUM JEFE TERRENO Y PLAN
DE TRABAJO (40)
Para analizar este subfactor, se considerarán 3 hitos importantes:
C.2.1.) Coherencia del presupuesto detallado y desglose completo de gastos generales,
utilidades y leyes sociales (30)
C.2.2.) Curriculúm del jefe de terreno (20)
C.2.3.) Plan de trabajo presentado (50)
Determinando el cumplimiento cabal con los Términos de Referencia, asignándole un puntaje
a cada uno. Posteriormente, estos puntajes serán sumados y ponderados.

C.2.1. Coherencia del presupuesto detallado y desglose completo de gastos generales,


utilidades y leyes sociales: se analizará de la siguiente manera:
PUNTAJE
Nº ÍTEM NO
CUMPLE
CUMPLE
1 Desarrollo: deberá presentar un estudio de todas las partidas 15,00 0,00
presentadas en el presupuesto tipo adjunto a la licitación.
2 Desglose completo de gastos generales, utilidades y leyes sociales: 15,00 0,00
se deberá señalar detalladamente todos los elementos que
constituyen los gastos generales, las utilidades y las leyes sociales, con
un desglose correcto y completo, por separado y su resultado final
en pesos y porcentajes. Cumpliendo el punto 6.3. de las BAG.

El puntaje será la suma de ambos ítems. En el caso que el resultado en este subfactor sea
igual cero, la oferta quedará inadmisible.

C.2.2. Curriculúm del jefe de terreno: Se evaluará en base a los años de experiencia
acreditables en contratos similares (jardinería, paisajismo, ornamentación y mantención de
áreas verdes):
AÑOS DE EXPERIENCIA EN CONTRATOS SIMILARES PUNTAJE
4<X 20

2≤X≤4 10

X<2 0

C.2.3. Plan de Trabajo: Se evaluará la descripción completa de los trabajos a realizar mes a
mes o semanalmente, de la manera más clara y detallada posible.
PUNTAJE
Nº ÍTEM
CUMPLE NO

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 14


CUMPLE
1 Descripción general de trabajo: Punto 1 de los términos de 5,00 0,00
referencia, letras a, b, c, d, e, f y g.
2 Descripción particular de trabajo: Punto 2 de los términos de 10,00 0,00
referencia, numerales: 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.6., 2.7. y 2.8.
3 Personal: Punto 3 de los términos de referencia. 10,00 0,00
4 De los horarios: Punto 4 de los términos de referencia. 5,00 0,00
5 Material y herramientas de trabajo: Punto 5 de los términos de 5,00 0,00
referencia, numerales: 5.1., 5.2., 5.3. y 5.4.
6 Equipo que debe proporcionar el contratista: Punto 6 de los términos 5,00 0,00
de referencia.
7 Reposición del material defectuoso: Punto 7 de los términos de 5,00 0,00
referencia, letras a y b.
8 Vigilancia: Punto 8 de los términos de referencia. 5,00 0,00

El puntaje será la suma de los 8 ítems. En el caso que el resultado en este subfactor sea igual
cero, la oferta quedará inadmisible.
Como se señaló, se determinará el cumplimiento cabal con los Términos de Referencia, se
sumarán los puntajes y serán ponderados según tabla del punto 4.4.
Puntaje Subfactor C.2. = [(Puntaje C.2.1) + (Puntaje C.2.2) + (Puntaje C.2.3)] x 0,4

SUBFACTOR C.3.: CUMPLIMIENTO DE MAQUINARIAS, HERRAMIENTAS Y VEHÍCULOS: (25)


Se revisará el cumplimiento cabal del punto N° 5.2., 5.3., y 5.4., de los Términos de referencia,
en el cual, establece el listado de herramientas mínimas a ofertar.
Se evaluará el cumplimiento de acuerdo con la siguiente tabla:

Nº SITUACIÓN CUMPLIMIENTO ESPECIFICACIONES TÉCNICA


1 Oferta Admisible Cumple
2 Oferta Inadmisible No Cumple
Cada oferta admisible, obtendrá 25,00 puntos.

SUBFACTOR C.4.: ANALISIS DEL EMPLEO OFRECIDO: (25)

C.4.1 CONDICIONES DE LA REMUNERACIÓN (70% DEL TOTAL DEL FACTOR)


La ley N° 21.056 que incentiva mejoras de las condiciones de remuneraciones y empleo de los
trabajadores que se desempeñan en empresas que prestan servicios externalizados a las
municipalidades, en recolección, transporte o disposición final de residuos sólidos domiciliarios,
exige que los proponentes oferten como pago mínimo a los trabajadores el promedio de las
remuneraciones devengadas a los trabajadores que cumplían igual función en los tres últimos
meses, previos al inicio del proceso licitatorio.

Para tales efectos el municipio informa los valores imponibles pagados por la actual empresa
proveedora del servicio:
REMUNERACIÓN IMPONIBLE
MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES
SUELDO PROMEDIO PERSONAL
MES SUELDO PROMEDIO SUELDO PROMEDIO PERSONAL
ESPECIALIZADO MÁQUINA
PERSONAL NO ESPECIALIZADO ESPECIALIZADO CONDUCTOR
MENOR
ene-23 $ 589.375 $ 640.625 $ 701.875
feb-23 $ 589.375 $ 640.625 $ 701.875
mar-23 $ 589.375 $ 640.625 $ 701.875

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 15


El valor promedio de las remuneraciones de los trabajadores contratados, condiciones
laborales, estímulos ofrecidos, leyes sociales, serán los factores a considerar bajo la siguiente
formula:
𝑷𝒐𝒄𝒆
𝑷𝒖𝒏𝒕𝒂𝒋𝒆 = (( ) × 𝟏𝟎𝟎) ÷ 𝟒
𝑷𝑴𝒄𝒆
En donde:
PMce = Mejor valor ofertado del promedio de las remuneraciones.
Poce = Valor ofertado del promedio de las remuneraciones.
Nota: se divide por 4, que es el número de los subfactores.

Para el caso de las remuneraciones de trabajadores no especializados se considerará como


mínimo el sueldo base establecido por ley, más un 15% de incremento al menos. Sumado
estos porcentajes se realizarán las gratificaciones de un 25% mensual en los sueldos a lo
menos. Lo anterior sin perjuicio de otras asignaciones establecidas por ley. Las remuneraciones
deben incluir aguinaldo de Fiestas Patrias y Navidad, el que no deberá ser inferior al 20% del
sueldo base ni inferior al promedio señalado en el cuadro N°1
Para el caso de las remuneraciones a los trabajadores especializados se considera como
mínimo el sueldo base establecido por ley, más un 25% de incremento a lo menos. Sumado
estos porcentajes se realizarán las gratificaciones de un 25% mensual en los sueldos. Lo
anterior, Sin perjuicio de otras asignaciones establecidas por ley. Las remuneraciones deben
incluir aguinaldo de Fiestas Patrias y Navidad, el que no deberá ser inferior al 20% del sueldo
base, ni inferior al promedio señalado en el cuadro N°1

C.4.2. CONDICIONES DEL EMPLEO (30% DEL TOTAL DEL FACTOR)


CONDICIÓN DEL EMPLEO PONDERACIÓN DEL EMPLEO
C.4.2.1) Programa de formación y desarrollo 50
C.4.2.2) Programa de incentivos y reconocimiento 50

C.4.2.1) Programa de formación y desarrollo:


En el presente criterio, se debe presentar un programa de formación y desarrollo de sus
trabajadores, con al menos 1 taller o capacitación por área, orientados a mejorar sus
habilidades y conocimientos de las labores que desempeñan, según Formulario N° 5.

Para el cálculo se utilizará un ranking:


SEGÚN CANTIDAD DE
N° CAPACITACIONES PUNTAJE
/TALLERES
1 Primer lugar 50,00
2 Segundo lugar 30,00
3 Tercer lugar 10,00
4 Cuarto lugar y siguientes 5,00
5 Ultimo lugar (no presenta) 0,00

C.4.2.1) Programa de incentivos y reconocimiento:


En el presente criterio, se debe presentar un programa de incentivos y reconocimiento, que
reconozca y premie a los trabajadores por su desempeño y logros, deberá presentar a los
menos un tipo de incentivo/reconocimiento por área, según Formulario N° 5.

Para el cálculo se utilizará un ranking:


SEGÚN CANTIDAD DE
N° PUNTAJE
INCENTIVOS/RECONOCIMIENTOS
1 Primer lugar 50,00
2 Segundo lugar 30,00
3 Tercer lugar 10,00
Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 16
4 Cuarto lugar y siguientes 5,00
5 Ultimo lugar (no presenta) 0,00

4.5. Resolución de Empate.


En caso de que dos o más oferentes hayan obtenido el mismo puntaje luego de la
evaluación, se privilegiará al oferente que hay obtenido mayor puntaje en la evaluación de la
propuesta técnica, si aún existiera un empate, se resolverá respecto al oferente que haya
obtenido mayor puntaje en la evaluación propuesta económica.

evaluación, se resolverá de la siguiente manera:


• Primero, se privilegiará al oferente que haya obtenido mayor puntaje en la evaluación
de la propuesta técnica.
• Segundo, si aún existiera un empate, se resolverá respecto al oferente que presente
una menor oferta económica.
• Tercero, si persiste el empate se resolverá con el oferente que haya obtenido mayor
puntaje en la evaluación del Subfactor C.4. Análisis del empleo ofrecido de la
propuesta técnica.
• Cuarto, si persiste el empate se resolverá con el oferente que haya obtenido mayor
puntaje en la evaluación del Subfactor C.3. Análisis del servicio ofrecido de la
propuesta técnica.
• En última instancia, si persiste el empate, se resolverá con el oferente que haya
ingresado primero su oferta al portal www.mercadopublico.cl.

4.6. Comisión de Apertura y Evaluación de Antecedentes.


Los miembros de la Comisión Evaluadora no sostendrán reuniones con oferentes, lobistas o
gestores de intereses particulares, durante la evaluación, salvo en el caso de actividades
previamente contempladas dentro del procedimiento licitatorio a través de las bases.
• Administrador Municipal o quien subrogue.
• Directora de Obras Municipales o quien subrogue.
• Encargado del Departamento de Aseo, Ornato y Medio Ambiente o quien subrogue.
• Asesora Legal Municipal.
• Secretaria Municipal o quien subrogue – Ministro de Fe

4.7. Evaluación del Oferente.


La entidad licitante informará a través del sistema los antecedentes referidos al
comportamiento contractual de sus proveedores, respecto a los temas de: cumplimiento
íntegro y oportuno de las obligaciones, cumplimiento de plazos comprometidos, aplicación
de multas u otras medidas que hayan afectado al proveedor, documento que será emitido
por la unidad ejecutora del proyecto.

4.8. Fecha de Adjudicación.


La adjudicación será concordante con el cronograma del punto 2.7., en caso de ocurrir algún
imprevisto que impida realizar la adjudicación en la fecha indicada en las presentes bases, se
procederá a informar a través del portal www.mercadopublico.cl el motivo y la nueva fecha
de adjudicación.

5. A D J U D I C A C I Ó N Y D E S A R R O L L O D E L C O N T R A T O
5.1. Notificación de la Adjudicación.
Una vez emitido el Decreto de Adjudicación, la Unidad Técnica procederá a comunicar al
Proponente la adjudicación de la licitación y posterior firma del contrato a través del portal
www.mercadopublico.cl.
Es importante señalar que se requerirá del acuerdo del Honorable Concejo de Lago Ranco a
fin de que autorice al Alcalde a suscribir el contrato que formalizará la adjudicación, lo

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 17


anterior conforme a lo dispuesto en el artículo 65 letra j) de la Ley N° 18.695 Orgánica
Constitucional de Municipalidades.

5.2. Antecedentes a presentar para la suscripción del contrato.


Previo a la suscripción del contrato, el oferente adjudicado deberá acompañar los siguientes
antecedentes:
- Certificado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales.
- Garantía de fiel cumplimiento del contrato.
- Documento actualizado de la personería del representante legal de la empresa si fuera el
caso.

Para todos los efectos legales emanados del Contrato, el Contratista tendrá su domicilio en la
comuna que licita.

5.3. Suscripción del contrato.


La firma del contrato deberá cumplirse en un plazo no mayor a 15 días hábiles a partir de la
fecha de adjudicación.
En señal de aceptación del contenido del contrato, el adjudicatario deberá suscribir tres
transcripciones (dos para la Unidad Técnica y uno para el contratista adjudicado), debiendo
suscribirse ante Secretaria Municipal o quien subrogue, a modo de ministro de Fe.
Es responsabilidad del Contratista y de la entidad licitante, la suscripción del contrato, para
que, una vez verificado el cumplimiento de dicho trámite, proceda la Unidad Técnica a remitir
los ejemplares, al mandante y contratista adjudicado.
Para todos los efectos legales emanados del Contrato, el Contratista tendrá su domicilio en la
comuna que licita.

5.4. Readjudicación.
El Mandante podrá readjudicar la licitación, en los siguientes casos:
1. Si el oferente adjudicado se rehúsa a suscribir el contrato o no lo hiciere dentro del plazo
estipulado en estas bases.
2. Si el oferente adjudicado no entrega la garantía de fiel cumplimiento de contrato en el
plazo establecido para estos efectos.
3. Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en las
presentes bases.
4. Si el oferente adjudicado desiste de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con
los términos de la Ley 19.886, y su reglamento.
Se readjudicará al oferente que le siga en puntaje de acuerdo con la evaluación de las
propuestas y así sucesivamente. En cualquiera de los casos antes descritos se procederá a
hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.

5.5. Garantías.
Este documento deberá ser de fácil cobro, irrevocable y pagadero a la vista y deberá
expresarse en pesos chilenos. Para el caso de Póliza de Ejecución inmediata o Póliza de
Seguro electrónico deberá expresarse en valor UF (día 1 del mes en curso), equivalente al
monto en pesos chilenos. En caso de que el adjudicatario opte por la póliza de
ejecución, deberá acompañar siempre además del certificado la póliza que contenga las
condiciones generales de dicha garantía. Para el caso de Vale vista la glosa se deberá
escribir en la parte posterior de la garantía. Este documento de garantía se regirá según el
artículo 68 del Decreto 250 que aprueba Reglamento de la Ley N19.886 de Bases sobre
contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.

Deberán cumplir con las siguientes condiciones establecidas como mínimas:


Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 18
• La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la
misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a
caucionar y entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que se
otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre
Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha
firma. La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de
irrevocable.
• Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos de los servicios contratados,
deberán también rendirse garantías sobre ellos, en el porcentaje y por el plazo
indicado. En caso de implicar aumento de plazo del contrato, el Contratista
deberá extender consecuentemente el plazo de vigencia de las garantías, de
modo que todas tengan idéntica fecha de vencimiento. Todos los gastos que
impliquen renovar y/o extender estas garantías serán de cuenta del Contratista.
• Si el contrato se extiende más allá del plazo de su vigencia original, será
responsabilidad del contratista renovar la garantía por el período que determine la
Unidad Técnica. Si no la renovare antes de 30 días de su vencimiento, la Unidad
Técnica queda facultada para hacerla efectiva. Todos los gastos que impliquen
renovar y/o extender estas garantías serán de cuenta del Contratista.
• No se devolverán las Garantías por Fiel Cumplimiento de Contrato, mientras no se
renueven si corresponde.
• En el caso de las U.T.P. los instrumentos de garantía (garantías de seriedad de la
oferta y de fiel cumplimiento) no necesariamente deben ser otorgados por el
apoderado de una U.T.P., sino que pueden ser aportados por cualquiera de los
integrantes de la U.T.P. o incluso por un tercero ajeno a ellas, debiendo siempre ser
a la vista e irrevocable. (directiva N° 22 del 01 de diciembre de 2015).

5.5.1. Garantía de Seriedad de la Oferta.


Para garantizar la seriedad de sus ofertas, todos los proponentes deberán entregar una
garantía por el monto de $100.000 pesos chilenos, la cual deberá ser pagaderas a la vista,
irrevocable y tomada por el oferente, especificando en su glosa lo que garantiza. El
documento se deberá adjuntar a la propuesta administrativa de su oferta. Esta garantía debe
tener una vigencia de 50 días corridos contados desde el cierre de la presente licitación.

Esta garantía debe ser emitida a nombre de la Ilustre Municipalidad de Lago Ranco, RUT:
69.201.100-7, ubicado en calle Viña del Mar N° 345, Lago Ranco, especificando en su glosa lo
siguiente: “Garantiza la seriedad de la oferta para la licitación de Mantención de Áreas
Verdes”.
La garantía de seriedad de la oferta deberá ser devuelta una vez que el contrato de la
presente licitación se encuentre totalmente tramitado.

5.5.2. Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.


El contratista cuyo contrato se acepta, deberá previa a la suscripción del mismo, presentar un
instrumento financiero a fin de garantizar el Fiel Cumplimiento del Contrato por un monto de
10% del valor del contrato. El documento debe tener una vigencia de 100 días corridos, por
sobre la fecha de término del contrato.
Esta garantía debe ser emitida a nombre de la Ilustre Municipalidad de Lago Ranco, RUT:
69.201.100-7, ubicado en calle Viña del Mar N° 345, Lago Ranco, especificando en su glosa lo
siguiente: “Garantiza el fiel cumplimiento de contrato para la licitación de MANTENCIÓN DE
ÁREAS VERDES”.
Esta garantía será devuelta una vez cumplida su vigencia, y terminado el contrato de manera
satisfactoria.

6. O B L I G A C I O N E S DEL CONTRATISTA
Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 19
El Contratista deberá cumplir las siguientes obligaciones:
6.1. Responsabilidad y cuidado de las Obras.
El Contratista será el único responsable, hasta la finalización del contrato, por la correcta
prestación de los servicios contratados por lo que deberá proporcionar y mantener por su
propia cuenta el suministro de herramientas, materiales, equipos e implementos de trabajo
(ropa, zapatos y otros) a su personal, además de la suficiencia, seguridad y protección de
estos. Debiendo reponerlos en casos que se pierdan o resulten dañados o inadecuados, todo
ello por cuenta del contratista.

6.2. Responsabilidad en servicios anexos.


No podrán ser cobradas por el Contratista servicios anexos que no sean solicitados por el
mandante.

6.3. Contratos, remuneraciones e imposiciones de los trabajadores y otros.


El pago de las remuneraciones a los trabajadores, cotizaciones y otros y de cualquier
obligación de indile legal que nazca a raíz del contrato, se realizará en estricto apego al
Reglamento y a la legislación vigente. Siendo causal de multa el no cumplimiento de dichas
obligaciones legales.

Para el caso de las remuneraciones de trabajadores no especializados se considerará como


mínimo el sueldo base establecido por ley, más un 15% de incremento al menos. Sumado
estos porcentajes se realizarán las gratificaciones de un 25% mensual en los sueldos a lo
menos. Lo anterior sin perjuicio de otras asignaciones establecidas por ley. Las remuneraciones
deben incluir aguinaldo de Fiestas Patrias y Navidad, el que no deberá ser inferior al 20% del
sueldo base.
Para el caso de las remuneraciones a los trabajadores especializados se considera como
mínimo el sueldo base establecido por ley, más un 25% de incremento a lo menos. Sumado
estos porcentajes se realizarán las gratificaciones de un 25% mensual en los sueldos. Lo
anterior, Sin perjuicio de otras asignaciones establecidas por ley. Las remuneraciones deben
incluir aguinaldo de Fiestas Patrias y Navidad, el que no deberá ser inferior al 20% del sueldo
base.

6.3.1. Contratación de Mano de Obra.


Con el objetivo de colaborar con la reducción del desempleo local, el contratista al que le
sea adjudicado el contrato deberá privilegiar la contratación de mano de obra local,
debiendo obtener de los registros de la Oficina Municipal de Intermediación Laboral la mano
de obra antes citada y siempre que exista disponibilidad del listado de demandas del
Municipio.
La contratación de mano de obra no deberá discriminar por género, es decir, deberá
considerarse la contratación indistintamente si es hombre o mujer. Tampoco se deberá hacer
discriminación de etnia, religión o algún otro tipo de discriminación arbitraria.
Todos los subcontratos y contratos de una obra, deberán ser declarados por el contratista
ante la Inspección del Trabajo correspondiente y entregada su declaración para su
fiscalización a la Inspección Fiscal, entendiéndose que el contratista es responsable de todas
las obligaciones con el fisco en virtud del Contrato, cumpliendo con la normativa vigente
relativa a la Ley Nº 20.123 y el reglamento que regula el Trabajo en régimen de
Subcontratación, el funcionamiento de empresas de servicios transitorios y el Contrato de
trabajo de servicios transitorios. El ITO velará por su cumplimiento.

6.4. Requerimientos Judiciales.


Cualquier situación judicial que derive en una presentación ante los Tribunales de Justicia, con
ocasión de la ejecución del contrato, obligará al Contratista a actuar como tercero
Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 20
coadyuvante, previa recomendación, en este sentido, de la asesoría jurídica de la Unidad
Técnica.

6.5. Mantención y Cambio de los Servicios de Utilidad Pública.


6.5.1. Mantención de los Servicios.
Tan pronto el Contratista tome conocimiento de la existencia de un elemento o de un servicio
de utilidad pública, que interfiera o pudiera interferir con los servicios, o que pudiera ser
dañado por sus actividades, deberá informar a la I.T.O., además, en el ínter tanto, deberá
tomar las medidas de protección para evitar daño al elemento encontrado.
Considerando lo señalado en el párrafo anterior, el Contratista será responsable de informar
de inmediato a la empresa de utilidad pública involucrada y de lograr a satisfacción de ésta,
la reparación oportuna de todo daño que él o personal de su dependencia produzcan,
debiendo hacerse cargo de todos los costos generados.
Allí donde existan corrientes, ríos, esteros, zanjas de drenaje, alcantarillas o acequias de riego
que se encuentren en el área a intervenir, el Contratista adoptará las medidas necesarias
para mantener el libre escurrimiento del agua, tal como se requiere a lo largo de su curso
existente, construyendo a su costo las obras que sean necesarias para ello.
No obstante, lo anterior, si a juicio del Inspector no es satisfactoria la mantención de los
servicios, el Contratista deberá cumplir oportunamente con las instrucciones correctivas que
éste le establezca.

6.5.2. Cambios de Servicios.


Los cambios de servicios de utilidad pública no serán de cargo del Contratista, quien sin
embargo deberá responsabilizarse, a su costo, de realizar todas las gestiones que le
encomiende el Inspector y que sean necesarias para la ejecución de tales cambios.

6.6. Mantención de Tránsito, su Señalización y Seguridad.


El Contratista estará obligado a mantener a su costo la circulación por las vías que exista
necesidad de desviar o modificar a causa de los trabajos, tomando todas las precauciones
para proteger el área de intervención y la seguridad del tránsito.

6.7. Daños a instalaciones de Terceros.


El Contratista deberá adoptar todas las medidas de precaución para preservar de cualquier
daño la propiedad ajena, incluyendo edificaciones, cercos, caminos, senderos, árboles, que
puedan interferir con los servicios prestados, y no se demolerá o retirará ninguna propiedad,
sin aprobación previa del Inspector, lo cual no eximirá al Contratista de su responsabilidad por
eventuales daños a terceros. En los lugares donde cualquier edificación o propiedad se
encuentren próximos a las áreas de intervención (incluyendo cualquier zanja, excavación,
demolición o faenas de bombeo), el Contratista apoyará o protegerá de modo que dicha
edificación o propiedad se conserve estable y asumirá la responsabilidad de subsanar
cualquier daño que en la opinión del Inspector sea atribuible a la ejecución de los servicios, o
a consecuencia de ellos, incluidos asentamiento o vibración.
El contratista responderá por las indemnizaciones que tengan su origen en la ocupación
temporal de terrenos, corte de árboles u otros, y cualquier daño será subsanado por el
Contratista sin cargo para el Mandante.
El Contratista responderá por las indemnizaciones que tengan su origen en cualquier daño
ocasionado a terceros como consecuencia de la realización de los trabajos contratados sin
cargo para el Mandante.

6.8. Despeje, Limpieza y circulaciones del área de Trabajo.


El contratista debe efectuar de su cargo y costo la limpieza de todas las áreas o fajas de
trabajo y circulaciones, tanto antes de iniciar actividades como durante su ejecución y
término. Esta obligación incluye también las instalaciones de faena.

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 21


El material sobrante o en desuso deberá ser retirado de las áreas de trabajo, debiendo
disponerlos en los lugares que el Mandante determine, evitando que se produzcan
acumulaciones que entorpezcan el tránsito expedito de las personas, vehículos y equipos.

6.9. Prevención de Riesgos.


El Contratista deberá cumplir a cabalidad con lo establecido en la legislación vigente sobre la
materia, por lo que debe mantener un Prevencionista de Riesgos a tiempo Parcial en el
contrato, el cual debe tener actualizado un reglamento interno de higiene y seguridad con la
respectiva aprobación de la Dirección del Trabajo y la Seremi de Salud (timbradas).
El contratista debe contar con los protocolos MINSAL en el primer mes de contrato, dicha
evaluación debe ser realizada por un Organismo Administrador sea ACHS o Mutual e IST:

- PREXOR: medición de ruido.


- FACTORES PSICOSOCIALES: presentar al menos el comité ejecutivo y el avance del
protocolo, durante el año presentar
- TMERT: los trastornos musculoesqueléticos de las extremidades superiores relacionados con
el trabajo.
- RUV: La exposición a radiación UV de origen solar.
- MMC: manejo manual de carga.
Por último, debe presentar informe de accidentabilidad dentro del primer mes.

7. D E S A R R O L L O D E L C O N T R A T O
7.1. Programa Oficial.
Dentro de los primeros 30 días luego que esté totalmente tramitada la resolución o decreto
que adjudica el contrato, el contratista someterá a la aprobación del Inspector un Programa
Oficial, el cual debe ser similar al programa de trabajo presentado en su oferta, con los ajustes
debidamente aceptados por la Unidad Técnica.

7.2. Inspección Técnica de la Obra.


A la Inspección Técnica de la Obra, en adelante I.T.O., le corresponderá verificar el
autocontrol, que, en conformidad a la reglamentación vigente, debe cumplir el contratista
respecto a los servicios que ejecuta, realizando para ello las Inspecciones selectivas que
estime conveniente y dando curso a los Estados de Pago, conforme a los avances del
contrato.
El contratista estará obligado a presentar toda la colaboración y otorgar el máximo de
facilidades que requiera la I.T.O. para desempeñar su labor.

7.3. Coordinación de Terceros.


Si de la ejecución de los trabajos, surge la necesidad de ocupar espacios que estén siendo
utilizados por terceros, cerrar vías o modificar su accionar cotidiano, el contratista no podrá
actuar en forma unilateral y deberá coordinar con el Inspector Técnico o la Unidad Técnica,
la mejor solución para ejecutar los trabajos propios y no afectar excesivamente la
cotidianeidad de las actividades del lugar.

7.4. Informes Mensuales.


El Contratista deberá emitir informes mensuales, que incluyan: la cantidad de hombres mes
ocupados en la ejecución de los trabajos, las horas máquinas, los programas de avances, los
certificados de cumplimiento de las obligaciones laborales respecto de los trabajadores bajo
su dependencia, y toda otra información necesaria para un adecuado conocimiento del
avance de la faena. Dichos informes deberán ser entregados dentro de los primeros 10 días
corridos del mes siguiente al que se informa.
El Contratista deberá informar la Mano de Obra utilizada durante el mes anterior,
distinguiendo entre calificada y no calificada, incluidas las de los subcontratistas. Así como
también deberá informar su plan de ejecución de trabajos que se desarrollaran el mes
Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 22
siguiente. Mano de obra que utilizara y especificar los lugares donde va intervenir sus
trabajadores. La estructura y contenido del Informe Mensual debe ser acordado entre el
Contratista y el Inspector al inicio del Contrato y emplearse sistemáticamente durante todo el
período de contratación.

7.5. Situaciones de Emergencia.


Durante el proceso de prestación de servicios, todo daño ocasionado por situaciones de
emergencia derivadas de fenómenos naturales o de otro origen, deberá ser informado
inmediatamente al Inspector Técnico del contrato, quien lo comunicará a la autoridad
correspondiente.
Asimismo, el contratista deberá informar detalladamente por escrito al Inspector todo
incidente que en la prestación de servicios se presente a fin de que en conjunto se tomen las
medidas pertinentes para corregir las condiciones que lo provocaron, otorgando la facilidad
de materiales y/o combustibles para su correcta ejecución.

7.6. Variación o Modificación del contrato matriz.


Las variaciones de plazos, de obras o de tareas contratadas, aumentos o disminuciones que
se generen durante el desarrollo del contrato deberán ser fundamentadas en un Informe
Técnico por la Inspección para solicitar la autorización del Mandante antes de la firma de la
modificación del Contrato y su correspondiente decreto o resolución que lo apruebe.
El inspector tomara las medidas de verificación, respaldo y aprobación o rechazo para el
caso que sea necesario efectuar Obras Extraordinarias. El contratista deberá presentar a la
inspección el análisis de precios de las partidas que no estén contemplados en el Listado
Valorizado de Precios, cuya variación no puede superar el 30 % del contrato original. No se
pagarán aumentos de obra que no estén debidamente justificados por la inspección técnica.

7.7. Multas.
Las Multas por atrasos o incumplimientos que fueren procedentes de acuerdo a los
Documentos y Normas que forman parte del Contrato, se cursarán administrativamente, y sin
forma de juicio y se deducirán de los estados de pagos o de la garantía de fiel cumplimiento
del contrato, si aquellas no fueren suficientes en ese orden de prelación. El procedimiento
para la aplicación de multas es el siguiente:

a) La detección de deficiencias será responsabilidad primera del contratista, así como su


solución, aunque dicha detección podrá ser también efectuada por la contraparte
municipal en el marco de sus atribuciones, sin perjuicio de las multas que aplique de
acuerdo con lo señalado en las presentes Bases.

b) La detección de deficiencias e incumplimientos por la contraparte municipal quedará


registrada y comunicada al contratista en un libro de obras. Se describirá la falta, el día, sin
perjuicio de reiterarla las veces que sea necesaria mientras ésta no sea corregida y
subsanada por parte del contratista. El contratista tendrá un plazo de 3 días para formular
sus descargos a la anotación del incumplimiento registrado en el libro de obra.

c) Una vez Detectado el incumplimiento, se notificará al adjudicado a quien se le otorgará un


plazo de 5 días para formular sus descargos si formulados. Dicho informe, con los descargos
será remitido por el Inspector técnico al Alcalde para que dicte el decreto alcaldicio
fundado que ordene aplicar la multa si correspondiere, la que se publicará
oportunamente en el sistema de información de acuerdo a lo establecido en el inciso
tercero del artículo 79 ter del Reglamento de Compras públicas.

d) El contratista podrá reclamar de las multas aplicadas ante el Alcalde de la comuna de


Lago Ranco por escrito, dentro del plazo de cinco días hábiles desde que se le notifique la

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 23


aplicación de una multa. El Alcalde resolverá en primera instancia, dentro de los cinco días
hábiles siguientes.

e) La multa se entenderá como definitiva desde que venzan los plazos para recurrir de ella o
desde que se notifique la resolución que se pronuncia sobre ella.

f) El mismo procedimiento se aplicará para cualquier otro incumplimiento, tal como lo


requiere el artículo 79 ter del decreto N° 250, de 2004.

g) El tope máximo de aplicación de multa será de hasta 100 UTM, superado este monto,
podrá la entidad contratante dar término anticipado al contrato.

Se multará las siguientes infracciones:


• Por incumplimiento de horarios establecidos en el contrato: 3 UTM
• Por impedimento o traba a la acción fiscalizadora de la Inspección Técnica: 4 UTM
• Por consumo de bebidas alcohólicas en jornada de trabajo. 5 UTM
• Por malos modales con el contribuyente, y/o petición de propinas: 3UTM
• Por modificación, de trabajos en reparación sin autorización: 5 UTM
• Por ejecución de trabajos diferentes a los contratados: 4 UTM
• Por no pago de Cotizaciones Previsionales: 10 UTM
• Por no utilización de elementos de seguridad establecidos por ley: 3 UTM
• Por modificación, sin autorización de jardines y áreas verdes: 4 UTM
• Por abandono total del servicio 1x1000 del valor total del contrato.

7.8. Incumplimiento de órdenes de la Inspección.


El contratista deberá someterse sólo a las órdenes de la Unidad Técnica y no de terceros
ajenos a la relación contractual. El incumplimiento de cada orden será sancionado con una
multa diaria equivalente al 1 x 1.000 del valor total del contrato, aplicada
administrativamente.
Se sancionarán con la multa señalada:
- Ausencia del Jefe de Terreno.
- Incumplimiento de plazos parciales.
- Falta de equipo de seguridad, o herramientas para los trabajadores.
- Otras señaladas en las BAG.
- Falta de los documentos establecidos en el punto 7.11.

7.9. Forma de Pago.


El pago se hará por estados de pago mensuales y con el Certificado de la Inspección del
Trabajo vigente, el que no deberá registrar multas administrativas, ni deudas previsionales de
ninguna naturaleza pendientes. La formulación de los Estados de Pago la visará el Inspector,
quien verificará en terreno los trabajos ejecutados los 5 primeros días de cada mes, para
tramitar su pago, dentro del plazo de 10 días desde su recepción contados desde el primer
día hábil del mes al que se está cobrando, debiendo en todo caso remitir la documentación
que la acompaña, en el mes que la reciba para que se proceda al pago correspondiente. El
contratista deberá indicar en cada estado de pago los trabajos realizados, entregando un
detalle desglosado por faena, mostrando separadamente el costo directo, los gastos
generales, las utilidades y el IVA. Se deja en claro que, si la Unidad Mandante no pudiese
pagar los estados de pagos por razones de fuerza mayor, paros u otras situaciones no
imputables a la Municipalidad, no es responsabilidad del mandante el pago de los sueldos a
los trabajadores.
Los documentos de pago que se acompañen a cada Estado de Pago deberán venir a
nombre de:
• NOMBRE: Ilustre Municipalidad de Lago Ranco.
• RUT: 69.201.100-7.
Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 24
• DIRECCIÓN: Calle Viña del Mar N° 345, Lago Ranco.
• GIRO: Actividades de la Administración Pública en General.

7.10. Transporte de Personal.


El transporte de Personal del Contratista sólo se efectuará en vehículos especialmente
acondicionados para tal efecto, los cuales deberán contar con la autorización de la
autoridad competente. Siempre deben ser trasladados en el interior del vehículo. Si en la
oferta del contratista adjudicado por el mandante existiere ofertados vehículos de transporte,
estos serán de exclusiva responsabilidad del contratista, ya sea su mantención, reparación y
cualquier daño ocurrido durante los horarios y fuera de los horarios de trabajo por situaciones
especiales.

7.11. Documentos que debe mantener el Jefe de Terreno.


El contratista deberá mantener permanentemente actualizada y para que pueda ser usada y
revisada en las visitas de monitoreo, una(s) carpeta(s) ordenada(s) con copia de los siguientes
documentos:
• Contrato de Prestación de Servicios;
• Programa de trabajo;
• Antecedentes técnicos del contrato (Términos de Referencia, Reglamentos, Normas, etc);
• Copias de Garantía de fiel cumplimiento de contrato;
• Modificaciones del contrato, si corresponde;
• Estados de pago cursados;
• Facturas pagadas.

8. T E R M I N O DEL CONTRATO
8.1. Término del Contrato.
Treinta días antes de la finalización del contrato, la I.T.O., deberá notificar al contratista que se
dará término al contrato suscrito.
Posteriormente, cinco días hábiles antes de la finalización del contrato, el contratista solicitará
por escrito la recepción de las tareas señaladas en el programa oficial, según señala el punto
7.1. de las B.A.G., las cuales deberán ser verificados por la I.T.O. mediante un acta de termino
de contrato.

8.1.1. Término anticipado.


La Unidad Técnica podrá poner término administrativamente y en forma anticipada por
incumplimiento de contrato o por motivos fundados, que deberán ser informados al oferente
con un mes de anticipación por la unidad mandante.
Para estos efectos y sin ser taxativa la siguiente enumeración, son causales de incumplimiento
del contratista:
1. Si el contratista es declarado en quiebra, solicita su quiebra o inicia proposiciones de
convenio con sus acreedores.
2. Si hay orden de ejecución y embargo de todo o parte de sus bienes.
3. Si ha convenido en la transferencia de todo o parte de sus bienes, en favor de sus
acreedores.
4. Si el contratista es una sociedad y se ha solicitado su liquidación.
5. Si al contratista le fueran protestados documentos comerciales por no pago durante 60
días o no fueran debidamente aclarados dentro de dicho plazo.
6. Si el contratista fuera condenado por sentencia ejecutoriada por algún delito común que
merezca pena aflictiva, o cualquiera de sus socios en el caso que el contratista fuera una
empresa constituida en forma distinta a una sociedad anónima. Si se trata de una
sociedad anónima, si fuera condenado el gerente o alguno de los directores de dicha
sociedad anónima.

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 25


7. Si el contratista ha hecho abandono de los servicios o se ha disminuido el ritmo de trabajo
a un extremo que a juicio del Inspector Técnico del Servicio equivalga a un abandono de
estas.
8. Si no ha comenzado a prestar el servicio dentro de los 5 días corridos siguientes a la fecha
señalada en el contrato o las ha suspendido por 4 días o más, habiendo requerimiento
escrito del Inspector Técnico de iniciarla o continuarla sin que el contratista haya
justificado su actitud.
9. Si no ha efectuado, dentro de los 4 días corridos siguientes de haber sido notificado por
escrito por el Inspector Técnico, la remoción y reemplazo de materiales, equipos o
personal que haya sido rechazado.
10. Si a juicio del Inspector Técnico no está ejecutando el servicio de acuerdo con el contrato
o en forma reiterada o flagrante no cumple con las obligaciones estipuladas.
11. En caso de muerte del contratista o socio que implique término de giro de la empresa.
12. El incumplimiento reiterado en el pago de remuneraciones y pago de cotizaciones
previsionales y salud de sus empleados, entendiendo que hay reiteración si se detectan
más de dos incumplimientos durante el curso del contrato, ya sea sucesivos o
separadamente.
13. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones previsionales a la mitad del
contrato, con un máximo de 6 meses.
14. Por requerirlo el interés público y la seguridad nacional, de conformidad al artículo N° 13
de la ley 19.886 y el articulo N° 77 del artículo N° 250 del 2004.

En cualquiera de los casos descritos anteriormente que sean imputables al proveedor, la


Unidad Técnica podrá hacer efectiva la de garantía que corresponda, sin menoscabo de
las multas e indemnizaciones por perjuicios que fueren procedentes.

En la eventualidad que la unidad técnica estime que se encuentran acreditadas las


condiciones establecidas para proceder al término anticipado del contrato, se notificará
al contratista mediante correo electrónico indicado en el formulario N° 1 de su propuesta.
Se describirá expresamente la causal que hace aplicable el término anticipado del
contrato.
a) El Contratista notificado deberá presentar sus descargos por escrito e ingresarlo a
través de la oficina de partes del municipio dirigida al ITO, dentro del plazo de tres
días desde su notificación a fin de que éste analice la pertinencia de los descargos
presentados.
b) Analizados los descargos y si el ITO estimase que son procedentes las causales
indicadas, ratificará su propuesta dentro del plazo de tres días e informará al
Alcalde de su propuesta de término anticipado.
c) El Alcalde determinará la aplicación de termino anticipado a través de un Decreto
Exento que será notificado al contratista dentro del plazo de cinco días.
d) En contra de la resolución fundada que aplique tal sanción, procederán los
recursos dispuestos en la ley N° 19.880.
e) El termino anticipado se entenderá como definitivo desde que venzan los plazos
para recurrir de él o desde que se notifique la resolución que se pronuncia sobre
ella.

9. RENOVACIÓN DEL CONTRATO


Esta será procedente de manera fundada conforme a lo estipulado en el artículo 12 del
Reglamento de Compras Públicas, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
90 días antes de la finalización del contrato, el contratista podrá solicitar a la Inspección
Técnica del Servicio, la renovación de este por igual periodo, en las mismas condiciones de
adjudicación de esta propuesta, incorporando los ajustes a los montos reglamentados.
La Inspección Técnica deberá informar al Alcalde respecto al desempeño del contratista
durante la ejecución del contrato, sugiriendo acceder o no la renovación solicitada.
Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 26
En caso de que sea procedente, la renovación del contrato deberá contar con previo
acuerdo del Concejo Municipal, el que deberá tomarse con al menos 30 días de anterioridad
a la fecha del respectivo vencimiento del contrato.
De autorizarse la renovación deberá dictarse un acto administrativo fundado al efecto.
(Dictamen 14.828 del 2018).

10. O T R O S
Cualquier situación no descrita, o dudosa en las presentes bases, se resolverá por la Unidad
Técnica mediante la aplicación de la Ley 19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro
y Prestación de Servicios, su respectivo reglamento, directrices de la Dirección de Compras,
jurisprudencia de Contraloría General de la República.

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 27


FORMULARIO Nº 1 (Persona Natural)

FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE


“MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES AÑO 2023-2025”

REGIÓN: COMUNA:

PERSONA NATURAL:

1. Nombre completo del proponente:

2. Estado civil:

3. Profesión:

4. Domicilio particular:

5. Domicilio comercial:

6. Teléfono/celular: e-mail:

En caso de ser “Persona Natural”, se debe adjuntar:


a) Cedula de Identidad.

FIRMA OFERENTE

Fecha: RUT:

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 28


FORMULARIO Nº 1 (Persona Jurídica)

FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE


“MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES”
PERSONA JURÍDICA:

1. Razón Social:

2. Nombre representante legal (RL):

2.1. Nacionalidad (RL):

2.2. Estado Civil (RL):

2.3. Profesión (RL): Cargo (RL):

3. Dirección de la empresa:

4. Teléfono/Celular: e-mail:

En caso de ser “Persona Jurídica”, se debe adjuntar:

a) Copia simple de la Cédula de Identidad del Representante Legal (RL).

b) Copia simple del Rut de la Empresa.

c) Certificado de Vigencia de la Sociedad, con fecha no anterior a 60 días contados desde


la fecha de cierre de la licitación.

d) Documento por el cual se acredita la personería del representante legal, mandatos


especiales, poderes, delegaciones, documentos legalizados y con certificado de vigencia
no anterior a 60 días contados desde la fecha de cierre de la licitación.

FIRMA OFERENTE

Fecha: RUT:

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 29


FORMULARIO Nº 1 (U.T.P.)

FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE


“MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES”

UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES:

1. NOMBRE DE LOS INTEGRANTES:

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

2. NOMBRE APODERADO (A): ____________________________________________________________________

2.1. Nacionalidad (A): ___________________________________________________________________________

2.2. Estado Civil (A):______________________________________________________________________________

2.3. Profesión (A): ________________________________ Cargo (RL): _________________________________

3. DIRECCIÓN DE LA U.T.P.: _______________________________________________________________________

4. FONO: ________________________________________ E-MAIL: _____________________________________

En caso de ser “Unión Temporal de Proveedores”, se debe adjuntar:

a) Identificación de los integrantes.


b) Nombramiento de un apoderado con poder suficiente.
c) Declaración de responsabilidad solidaria de todos sus miembros.
d) Determinación de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que durará la
ejecución del contrato que adjudiquen.

FIRMA OFERENTE

Fecha: RUT:

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 30


FORMULARIO Nº 2
DECLARACIÓN SIMPLE (NO NOTARIAL)
“MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES”

REGIÓN: ________________________________ COMUNA: _______________________________

NOMBRE PROPONENTE O RAZÓN SOCIAL: ________________________________________________

Declaro lo siguiente:
a) Haber estudiado y aceptado las condiciones de todos los antecedentes como son las Bases
Administrativas, Especificaciones Técnicas, Anexos y otros documentos que formen parte del
proceso de Licitación.
b) Haber visitado los sectores, conocer la topografía y todas las demás características, geológicas,
hidrogeológicas y otras que incidan directamente en la ejecución de las obras o servicios,
aceptado estas condiciones en su totalidad
c) Haber verificado y aceptado las condiciones de abastecimiento de materiales, disponibilidad
de mano de obra y accesibilidad de la zona.
d) Conocer y aceptar las condiciones generales, las bases de licitación, aclaraciones y respuestas
a consultas que el municipio haya enviado con relación al proceso de licitación.
e) No registrar antecedentes de sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales
según el Art. 294 Bis del Código del Trabajo, Ley Nº 19.886.
f) No estar inhabilitado en conformidad al Art. 54, 55 y 56 de la Ley Nº 18.575 de 1986, es decir, no
poseer grado de parentesco o afinidad con algún funcionario de la I. Municipalidad de Lago
Ranco, de grado superior o equivalente a jefatura.
g) Cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 4 de la ley Nº 19.886.
h) Cumplir con lo establecido en el Decreto de Ley Nº 211, que fija normas para la defensa de la
libre competencia.
i) No tener prohibición de celebrar actos y contratos con el Estado, señalado en el artículo 10 de
la Ley N° 20.393.

FIRMA OFERENTE

Fecha: RUT:

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 31


FORMULARIO N° 3
FORMULARIO OFERTA ECONÓMICA
“MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES”

REGIÓN: ________________________________ COMUNA: _______________________________

NOMBRE PROPONENTE O RAZÓN SOCIAL: ________________________________________________

El Proponente o representante legal del proponente que suscribe, certifica que el valor total
de la oferta corresponde al siguiente monto:

1 Valor neto total de la oferta en pesos chilenos $

2 Valor total más IVA de la oferta en pesos chilenos $

3 Valor total de la oferta en palabras:

FIRMA OFERENTE

Fecha: RUT:

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 32


FORMULARIO Nº 4 (Hoja 1)
FORMULARIO DE ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA
“MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES”
CONTRATO Nº 1
Nombre del Contrato
Empresa o Institución mandante
Fecha y año de realización
Monto del Contrato
Referencias del contacto
(Nombre, cargo, e-mail, teléfono de
contacto).

CONTRATO Nº 2
Nombre del Contrato
Empresa o Institución mandante

Fecha y año de realización


Monto del Contrato
Referencias del contacto
(Nombre, cargo, e-mail, teléfono de
contacto).

CONTRATO Nº 3
Nombre del Contrato

Empresa o Institución mandante

Fecha y año de realización


Monto del Contrato
Referencias del contacto
(Nombre, cargo, e-mail, teléfono de
contacto).

Nota 1: Para cada uno de los contratos aquí señalados, se deberá adjuntar la respectiva certificación.
Nota 2: No modificar los formatos entregados, solo completarlos.

FIRMA OFERENTE

Fecha: RUT:

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 33


FORMULARIO Nº 4 (Hoja 2)
FORMULARIO DE CON
“MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES”
CONTRATO Nº 4
Nombre del Contrato
Empresa o Institución mandante
Fecha y año de realización
Monto del Contrato
Referencias del contacto
(Nombre, cargo, e-mail, teléfono de
contacto).

CONTRATO Nº 5
Nombre del Contrato

Empresa o Institución mandante


Fecha y año de realización
Monto del Contrato
Referencias del contacto
(Nombre, cargo, e-mail, teléfono de
contacto).

CONTRATO Nº 6
Nombre del Contrato

Empresa o Institución mandante


Fecha y año de realización
Monto del Contrato
Referencias del contacto
(Nombre, cargo, e-mail, teléfono de
contacto).

Nota 1: Para cada uno de los contratos aquí señalados, se deberá adjuntar la respectiva certificación.
Nota 2: No modificar los formatos entregados, solo completarlos.

FIRMA OFERENTE

Fecha: RUT:

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 34


FORMULARIO Nº 5
FORMULARIO DE CONDICIONES DEL EMPLEO
“MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES”

PROGRAMA DE FORMACIÓN Y DESARROLLO

N° ÁREAS DE FORMACIÓN CAPACITACIONES/TALLERES

1
1 Habilidades blandas
2

1
2 Normas y regulaciones
2

1
3 Salud y seguridad
2
** a lo menos debe ofertar una capacitación o taller por área de formación

PROGRAMA DE INCENTIVOS Y RECONOCIMIENTOS

N° ÁREAS DE APLICACIÓN INCENTIVOS/RECONOCIMIENTO

Reconocimiento por 1
1
desempeño seguro 2

Reconocimiento por 1
2
antigüedad 2

1
3 Empleado del mes
2
** a lo menos debe ofertar un tipo de incentivo por área de aplicación del incentivo

Nota 1: No modificar los formatos entregados, solo completarlos.

FIRMA OFERENTE

Fecha: RUT:

Bases Administrativas Generales – Mantención de Áreas Verdes Año 2022 Página 35

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