Materia: Aprueba Bases de licitación que indica.

Fecha: 17/10/2022
Número de acto administrativo: 748

Vistos:
1) Lo establecido en la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración
del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado a través del D.F.L. N° 1/19.653, de
2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República, en su artículo 9° 2) Las normas
de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y
su Reglamento, contenido en el D.S. (H) N° 250, de 2004 3) Lo dispuesto en la Ley Nº 21.395 de
15.12.2021, que aprobó el Presupuesto del Sector Público para el año 2022 4) La facultad conferida a los
Directores Regionales en el artículo 12° del D.L. Nº 2.859, de 1979, del Ministerio de Justicia, que fijó la
Ley Orgánica de Gendarmería de Chile 5) La Res. Ex. Nº 1642 de 17.06.2021 que destina al Coronel
Álvaro Rivera Andrade 6) Las normas de la Resolución Nº7 de 2019 y N° 16 de 2020, de la Contraloría
General de la República 7) La Res. Ex. Nº 1.629 de 18.11.2011, que deja sin efecto Resolución Trámite Nº
134, de 03.03.2006 8) La Res. Ex. Nº 2947, de 02.11.01, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado de las Normas sobre Delegación de Facultades en los Directores Regionales de
Gendarmería de Chile, modificada por la Res. Ex. Nº 2472, de 06.09.2005, de la Dirección Nacional 9) Lo
establecido en el Decreto Supremo de Hacienda N° 54, de 22.01.2001, que establece Políticas de
Adquisiciones para el Sector Público, tomada de razón por la Contraloría General de la República con
fecha 02.04.2001 10) Las normas de la Ley 19.518 de 1997, que fija nuevo estatuto de capacitación y
empleo, y sus modificaciones, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social 11) La Res. Ex. 328 de
12.02.2021 del SENCE que aprueba instrucciones generales para la elaboración de bases administrativas
del TSP 12) La Res. Ex. Nº 1763 de 28.03.2022 que aprueba convenio TSP SENCE 13) Correo
electrónico de fecha 27.07.2022, de la Subdirección de Reinserción Social que remite distribución de
cursos y formato de plan anual 14) La Res. Ex. Nº 590 de 19.03.2021que Aprueba instructivo para la
ejecución del programa de transferencias al sector público, dirigido a los funcionarios del servicio nacional
de capacitación y empleo, instituciones públicas y organismos técnicos, para el año 2022 15) Lo solicitado
por el Jefe de la Unidad Técnica Regional en Minuta Nº 58 de 03/10/22 16) El Fosoadr N° 247 de fecha
11/10/22 17) El Certificado Convenio Marco Nº 224 de 11/10/22 de la Oficina de Adquisiciones Regional
18) Lo informado por el Jefe de la Unidad de Administración y Finanzas en Certificado de Disponibilidad e
Imputación Extra - Presupuestaria Nº 249 de 11.10.22.

Considerando:
PRIMERO.- Que con fecha 28.03.2022 el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) y
Gendarmería de Chile suscribieron un convenio de colaboración con transferencia de recursos cuyo objeto
es llevar a cabo un Programa Especial de Capacitación Laboral en beneficio de personas atendidas por
Gendarmería de los sistemas penitenciarios cerrado, abierto y post penitenciario.

SEGUNDO.- Que, en atención al convenio suscrito, y mediante Correo electrónico de fecha 27.07.2021,
de la Subdirección de Reinserción Social se remite distribución de cursos y formato de plan anual, lo que
motiva a la Dirección Regional Ñuble de Gendarmería de Chile, para licitar la contratación de los cursos
que más adelante se indican, con Organismos Técnicos de Capacitación (OTEC), para ellos que efectúen
los programas especiales de capacitación laboral que se requieren, en beneficio de personas que cumplen
condenas en el sistema penitenciario abierto, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 20.603, OTEC que,
a la fecha de la presentación de las propuestas, se deben encontrar vigentes en el Registro Nacional de
OTEC, establecido por la Ley 19.518, para que imparta el siguiente curso en el sistema abierto de la
Región Ñuble:

Unidad Penal
Nombre del CursoMódulo del Plan FormativoHoras TotalesN° Alumnos por cursoValor hora alumno Fase
LectivaValores máximos disponibles para reembolso de subsidios y licencia habilitante Total
Presupuesto por curso
CRS ChillánCURSO OPERACIONES DE PINTURA AUTOMOTRIZ1 y 2100105.800$875.000 para
subsidio diario colación y movilización.
$ 1.500.000 para subsidio de herramientas. $ 5.800.000.-Monto por curso capacitación. $ 8.175.000.-

TERCERO.- Que, en virtud de lo señalado precedentemente, Gendarmería de Chile requiere llamar a

licitación pública a Organismos Técnicos de Capacitación (OTEC), para que presenten sus ofertas para la
ejecución de cursos para la Unidad Abierta de la Región Ñuble.

CUARTO.- Que, se ha revisado el catálogo de Productos y Servicios del portal www.mercadopublico.cl, y

se ha constatado que los servicios requeridos no se encuentran disponibles a través del sistema de
Convenios Marco de la Dirección de Compras y Contratación Pública, de acuerdo a Certificado Convenio
Marco Nº 249 de 11.10.22 emanado de la Oficina de Adquisiciones Regional.

QUINTO.- Que, existiendo los recursos destinados al efecto y de acuerdo a las disposiciones vigentes, se
hace necesario realizar una Licitación Pública, a través del Sistema de Información de Compra y
Contratación Pública, con el objeto de contratar lo requerido.

Resuelvo:
1. APRUÉBENSE las bases de licitación y sus anexos, si los hubiera, correspondientes a la propuesta
pública ID 1051765-40-L122, para la contratación de Dirreg Ñuble, Curso de capacitacion Unidades
ABIERTAS de la region. , cuyo texto es el siguiente:

I. ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACIÓN

Número de Adquisición 1051765-40-L122

Entidad Licitante Dirección Regional de Ñuble

Unidad de Compra Región de Ñuble

Rut 62.000.570-3

Dirección Avenida Libertad N°219, Región del Ñuble

Nombre de la Licitación Dirreg Ñuble, Curso de capacitacion Unidades ABIERTAS de la region.

 Descripción de la Licitación Gendarmería de Chile Dirección Regional de Ñuble, a través de su área
Técnica, requiere la contratación de cursos TSP convenio Sence para
usuarios de establecimientos penitenciarios del sistema ABIERTO de la
región. CURSO OPERACIONES DE PINTURA AUTOMOTRIZ PARA
EL CRS CHILLAN, con subsidio de Herramientas, movilización y
colación los cuales no serán facturables, ver bases tecnicas..

Monto disponible: $ 5.800.000 incluye impuesto

Publicidad de ofertas Todas las ofertas técnicas serán visibles al público en general, través del
técnicas: portal www.mercadopublico.cl, desde el momento de la apertura
electrónica.

N° Producto / Servicio Dirección de despacho Descripción

1 Cursos vespertinos Avenida Libertad N°219 - Curso OPERACIONES DE PINTURA

Cantidad: 1 Región del Ñuble - Chillán AUTOMOTRIZ PARA EL CRS CHILLAN,
Unidad: Unidad 10 usuarios, 100hrs cronológicas, según
plan formativo SENCE.

II. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR

1) Cursos vespertinos

Especificaciones Técnicas:
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE
TRANSFERENCIA AL SECTOR PÚBLICO (T.S.P.) SENCE 2022 DIRECCIÓN REGIONAL DE
ÑUBLE
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROGRAMA
Beneficios del Programa:
Todos los cursos y sus componentes son gratuitos para los beneficiarios. No se puede cobrar por
ningún concepto a los beneficiarios, ni inscripción, ni acreditación, ni credenciales. El realizar
algún cobro a los beneficiarios implicará aplicación de multas y sanciones a los OTEC, por parte
de la Institución Pública o SENCE de acuerdo a la normativa vigente.
Beneficiarios del Programa:
Para efectos de la presente licitación, los beneficiarios que participarán de los cursos del
programa de capacitación T.S.P. SENCE 2022 corresponden a población objetivo atendida por
Gendarmería de Chile a través de los Centros de Reinserción Social (C.R.S) del Sistema Abierto
y Establecimientos Penitenciarios del Sistema Cerrado, dependientes de la Dirección Regional
Ñuble de Gendarmería de Chile.
Cursos de Capacitación:
Todos los cursos se encuentran basados en competencias, por lo tanto, el Organismo oferente
deberá presentar su propuesta Técnica basada en los Planes Formativos disponibles en el
Catálogo Nacional de SENCE.
El OTEC deberá especificar en su propuesta y diseñar el curso con un enfoque basado en
competencias, esto es, precisando las competencias que actualmente son exigidas por los
empleadores en el desempeño del oficio y cómo el curso contribuirá a desarrollar en los alumnos.
Los precios de los cursos presentados deberán ser adecuados a la región, zona geográfica y
sector productivo en el cual se ejecutará el curso, no debiendo exceder al valor hora alumno
indicado la tabla del punto 3.6 de las presentes especificaciones técnicas.
Respecto a la modalidad de instrucción de la fase lectiva esta será presencial. Sin perjuicio de lo
anterior, y dependiendo de las contingencias sanitarias y/o del contexto social en el periodo en
que se inicien los cursos podrá evaluarse la factibilidad de implementación bajo modalidad E-
Learning o Blended.
DISPOSITIVOS DE APOYO AL PROGRAMA
Subsidio Diario
cursos destinados a la población objetivo de los C.R.S., contarán con subsidio diario de $ 3.500
pesos por concepto de movilización y colación, el cual debe ser entregado a cada alumno/a por
día asistido durante la fase lectiva. La frecuencia y condiciones de entrega de este subsidio
deberán ser acordadas entre el OTEC, los coordinadores de Gendarmería de Chile y
consensuado con los alumnos, para lo cual se elaborará un acta que debe estar debidamente
firmada por todos los alumnos participantes. Con todo, el subsidio diario debe ser entregado
íntegramente al alumno/a y por ningún motivo debe ser fraccionado o entregado como
mercancía, pudiendo ser pagado en efectivo o mediante transferencia bancaria o depósito, en
cuyo caso el ejecutor debe adicionar a la transferencia que realice a cada beneficiario, el valor
correspondiente al cobro del giro en que incurrirá el beneficiario, siendo este de costo del
ejecutor.
El formato de planilla de pago de subsidio diario que debe ser utilizado para la entrega de este,
será remitido por el coordinador regional de la Institución pública a los ejecutores previo al inicio
de clases.
2.2 Subsidio de útiles y herramientas
Este subsidio aplica para aquellos cursos que se encuentran definidos en las presentes
especificaciones técnicas en la tabla del punto 3.6, cuya intervención sea de salida dependiente o
independiente, y según la pertinencia de éstos. Con todo, el monto máximo de este subsidio es
de $ 150.000 (ciento cincuenta mil pesos) para cada alumno aprobado, y que corresponderá a un
set de herramientas y/o insumos acorde al rubro capacitado (por ejemplo, máquina de coser,
pantalón anti corte, zapatos de seguridad, etc.).
2.3 Instrumento habilitante y/o Referencial
Instrumento Habilitante: Corresponde a cualquier tipo de licencia, certificación, credencial,
autorización, permiso u otro documento formal, regulado por una entidad pública o privada y de
carácter obligatorio, que permite o habilita a los participantes a desempeñarse laboralmente en
un determinado oficio u ocupación. En el caso de aquellos oficios para cuyo ejercicio sea
indispensable contar con un instrumento habilitante, deberá otorgarse el referido instrumento
junto a la capacitación con el objeto de asegurar la incorporación formal del participante al
mundo del trabajo. Tratándose de cursos que, para el desempeño del oficio, requieran licencia
habilitante (por ejemplo, licencia de conducir, guardia de seguridad, u otros), su pago será
obligatorio para El Organismo Técnico cuando el participante deba ser examinado para la
obtención de dicha licencia. Las condiciones de pago a la institución certificadora deberán estar
 claramente especificadas en los acuerdos complementarios, bases de licitación o términos de
referencia, según corresponda y que se suscriban entre la entidad pública y el OTEC. Este
subsidio será reembolsado por la institución pública al Organismo Técnico.
2.3.2 Instrumento Referencial: Corresponde a cualquier tipo de licencia, certificación,
credencial, autorización, permiso u otro documento formal, regulado por una entidad pública o
privada y de carácter voluntario para el desempeño del oficio u ocupación, el cual tiene por objeto
agregar valor y mejorar las posibilidades de empleabilidad de los participantes cuando se
incorporen al mundo laboral. Por ejemplo, en los cursos de idioma serán consideradas las
certificaciones que permitan acreditar el dominio del idioma en alguno de los niveles del MCER1
como son el TOEFL, TOEIC, EF SET, IELTS, TFI y los exámenes de inglés de Cambridge, entre
otros. Este subsidio será reembolsado por la institución pública al ejecutor.
Este subsidio aplica para aquellos cursos que se encuentran definidos y detallados en la
presentes especificaciones técnicas en el punto 3.6, y que corresponde a un monto máximo de $
100.000.- (cien mil pesos) por cada alumno aprobado, conforme al curso realizado y al igual que
los subsidios indicados anteriormente, el pago al OTEC se podrá hacer efectivo al término del
curso respectivo, una vez que el OTEC acredite el pago realizado para la obtención de la licencia
habilitante o calificación del alumno, adjuntando los comprobantes de pago, facturas y las
planillas de recepción de estos subsidios debidamente firmados por los participantes.
Con todo, el subsidio diario, de útiles y herramientas, así como el pago por concepto de licencia
habilitante o calificación serán reembolsados al OTEC por parte de la Dirección Regional
Metropolitana de Gendarmería de Chile, contra la presentación de la solicitud de reembolso,
planillas originales de recepción de subsidio diario, facturas a nombre del participante con el
detalle de los útiles y herramientas que se entrega a cada alumno, todas las cuales deben estar
debidamente firmadas por los participantes, por lo tanto, estos subsidios no deberán ser
facturados por el OTEC como servicio prestados, pues se tratan de fondos a rendir.
2.4 Seguro de accidentes personales:
Todos los/as beneficiarios/as de los cursos de capacitación dispondrán de un Seguro de
Accidentes Personales que será contratado directamente por el Organismo adjudicatario, el cual
será requisito indispensable para poder dar inicio al curso respectivo.
El seguro tiene por objeto permitir a los beneficiarios/as de los cursos estar cubiertos de todo
siniestro, sin excluir ningún tipo de accidente producido a causa o con ocasión de la actividad de
capacitación, incluyendo los sucedidos en el trayecto directo entre el domicilio del participante y el
lugar donde se ejecute la capacitación o el lugar de práctica laboral, el que será de carácter
obligatorio e irrenunciable, y cubrirá todo el período de duración del curso de capacitación, desde
el inicio y hasta el término de la misma.
En caso de accidentes, el OTEC deberá adoptar todas las medidas necesarias con el objeto de
que el beneficiario reciba la atención que corresponda y de manera oportuna, e informar de la
situación a la Institución Pública y éste último al SENCE.
La póliza debe ser de tipo flotante, de tal manera que permita reemplazar alumnos/as y que frente
a una eventual deserción de algún alumno/a, sea excluido/a de dicha póliza para que el cupo
quede liberado y pueda ser ocupado por otro alumno.
Las coberturas mínimas que se contraten son:
Incapacidad temporal o permanente por
250 U.F.
accidente (incluido desmembramiento)

Muerte Accidental 250 U.F

Reembolso de Gastos Médicos y

hospitalización por accidente, incluyendo todo
tipo de exámenes, derechos de pabellón, 25 U.F. por evento.
honorarios médicos y arsenalería, fármacos,
insumos, proceso de rehabilitación y otros.

Bonificación por movilización para el traslado

del accidentado hasta el centro asistencial y de
este a su hogar, sin excluir ningún tipo de gasto
por este concepto. Deberá entenderse que se
20 U.F por evento.
reembolsarán todos los gastos en que incurra el
beneficiario producto del traslado hacia y desde
un centro hospitalario, en cualquier medio de
transporte que utilice.
CONDICIONES DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
3.1 Número de participantes
El número de participantes por cada curso no podrá ser mayor al señalado en la tabla del punto
N° 3.6, el cual es de 10 alumnos por cada curso a ejecutar. Los cursos solo podrán iniciarse con
un mínimo del 80% de los participantes inscritos.
3.2 Horas diarias de capacitación
La duración diaria de cada curso será como máximo de 6 horas cronológicas, para resguardar la
adquisición de conocimientos entregados durante las clases teóricas y prácticas. En el caso de
proponer una duración superior al máximo establecido y/o ejecutar los cursos en días no hábiles
(fines de semana), la Institución Pública deberá fundamentarlo con la debida antelación ante la
Dirección Regional Ñuble de SENCE y ser autorizado por esta.
El proponente debe especificar en su propuesta el horario de clases de lunes a viernes, además
para el caso de los cursos destinados a beneficiarios que son población objetivo de los de C.R.S.,
deberá considerar las siguientes posibilidades de jornada de clases para la ejecución: 09:00 a
14:00 horas, 15:00 a 20:00 o de 18:00 a 22:00 horas. Sin perjuicio de lo anterior, y conforme al
contexto social y/o sanitario del periodo en que se ejecuten los cursos, el horario de ejecución
deberá ser coordinado previamente entre el ejecutor y encargado laboral del Programa PILSA
(Programa de Intermediación Laboral Sistema Abierto) del CRS respectivo. La definición horaria
debe ser informada por el ejecutor al encargado regional del programa de la Dirección Regional
Ñuble de Gendarmería de Chile.
3.3 Infraestructura y equipamiento pertinentes:
Las instalaciones físicas que propongan los Organismos para la ejecución de clases teóricas y
prácticas deben ser acordes con los requerimientos, objetivos de la actividad y del número de
participantes que se pretende atender, enfatizando la utilización de talleres y laboratorios, así
como también las especificaciones técnicas de los mismos que mejor recreen el ambiente de
trabajo en que el oficio debe ejercerse.
Para el caso de los cursos destinados a beneficiarios que son población objetivo de los C.R.S.,
las instalaciones que se propongan deben ser acordes a la zona geográfica que atienden dichos
centros, debiendo ser fácil acceso al transporte público, además de sectores que no pongan en
riesgo la seguridad personal de los beneficiarios.
La Dirección Regional Ñuble de Gendarmería de Chile, a través de sus respectivos coordinadores
locales, previo al inicio de cada curso adjudicado efectuará una Inspección Ocular, a fin de
corroborar que la infraestructura corresponda a la que se indicó en la propuesta técnica. Si ésta
difiere negativamente una de la otra y no se subsana en un plazo de cinco días corridos, será
causal suficiente para rechazar al OTEC y reasignar a un nuevo Organismo. No obstante lo
anterior, de manera excepcional la institución pública podrá autorizar el cambio de comuna de un
curso, previo análisis del contexto social y/o sanitario.
Con todo, el lugar donde se ejecute el curso debe contar con las condiciones mínimas que
aseguren el distanciamiento social, ajustándose a las Resoluciones e instrucciones impartidas
tanto por el SENCE como por las autoridades sanitarias competentes.
Para el caso de los cursos dirigidos a población objetivo de las Unidades Penales del Sistema
Cerrado, la Unidad Penal respectiva proporcionará los espacios más idóneos para tales fines.
Líneas de Intervención del Programa
El Programa considera dos modalidades de intervención, que son:
Trabajo Dependiente
Trabajo Independiente
Sin perjuicio de lo anterior, y dadas las características de la población objetivo que formarán parte
de los beneficiarios del programa, se debe orientar preferentemente la intervención hacia el
Trabajo Dependiente.
Organismos Participantes
Podrán participar en la presente licitación los organismos Técnicos de Capacitación denominados
indistintamente como “OTEC”, “Organismo” o bien “Organismos Ejecutores”, que a la fecha de la
presentación de las propuestas se encuentren vigentes en el “Registro Nacional de Organismos
Técnicos de Capacitación” que establece el art. 19 de la Ley N° 19.518.
Propuesta técnica
Como se indicó en el punto 1.3, las propuestas técnicas que se presenten deben ser basadas en
los planes formativos disponibles en el Catálogo Nacional de Planes Formativos del SENCE,
debiendo incluir y detallar por cada módulo a ejecutar, la siguiente información conforme al Plan
Formativo:
Aprendizajes Esperados
Criterios de evaluación
Contenidos
Estrategias metodológicas para la implementación del módulo
Estrategia Evaluativa del módulo
Detalle y cuantificación de los recursos materiales del módulo
Perfil del relator/es propuestos
Los cursos a ejecutar por el OTEC son los que se indican en la siguiente tabla con sus
respectivas coberturas, módulos (según Plan Formativo vigente en el catálogo Nacional SENCE),
horas cronológicas totales a ejecutar, valor hora alumno disponible para fase lectiva y valores
máximos disponibles para subsidios y/o licencia habilitante, y están dirigidos a la población
objetivo del sistema abierto y sistema cerrado, que es atendida por los respectivos CRS y
Unidades Penales:
Valores
máximos
Valor hora disponibles
Nombre del Módulo del Plan N° Alumnos por Presupuesto
Unidad Penal Horas Totales alumno Fase para reembolso
Curso Formativo curso por curso
Lectiva de subsidios y
licencia
habilitante

$875.000 para
subsidio diario
colación y
C U R S O movilización.
OPERACIONES $ 1.500.000 para
CRS Chillán 1y2 100 10 5.800 $ 8.175.000.-
DE PINTURA subsidio de
AUTOMOTRIZ herramientas.
$ 5.800.000.-
Monto por curso
capacitación.

Nota: La columna correspondiente a Valores máximos disponibles para reembolso de

subsidios y licencia habilitante, indica los valores máximos disponibles para reembolsar, tanto
de subsidio diario, de herramientas y útiles o licencia habilitante o calificación; como también el
monto disponible para gasto de curso por capacitación. El cálculo del valor disponible para
subsidio diario fue considerando 04 horas diarias de clases.
Es dable indicar que los subsidios serán reembolsados al Ejecutor una vez culminado el curso
respectivo, para lo cual deberá presentar los respaldos que acrediten el gasto realizado. Con
todo, solo será reembolsado al OTEC el gasto efectivamente realizado por alguno de los
conceptos de subsidios antes indicados contra entrega de documentos originales; planillas de
entrega subsidios diarios, comprobantes de pago de licencia habilitante, facturas y actas de
entrega a los beneficiarios, según corresponda, las cuales deberán estar debidamente firmadas
por cada alumno beneficiario.
Duración de las actividades de capacitación:
Las actividades de capacitación adjudicadas a los OTEC, preferentemente, deberán durar como
máximo de cuatro meses, exceptuando aquellas en que se justifique su prolongación derivada de
contingencias, ya sea por situación sanitaria, contexto social, etc. En este caso, la prolongación
deberá referirse estrictamente a razones fundadas y debidamente acreditadas y siempre que no
implique por ningún motivo una falta de gestión por parte del OTEC, y que deberá ser siempre
autorizado previamente por la Dirección Regional Metropolitana de Gendarmería de Chile,
mediante correo electrónico del coordinador regional. En caso contrario, cualquier retraso se
considerará negligencia del OTEC lo que será sancionado de acuerdo a lo estipulado en la
presentes Bases.
Con todo, los cursos de este llamado deberán estar completamente ejecutados a más tardar
antes del 31 de Marzo del 2023, de no mediar autorización por parte de la Institución pública y el
SENCE respectivamente.
 Supervisión de cursos:
En caso de incumplimiento del OTEC adjudicado en el desarrollo del curso, entendiéndose por
esto la no coincidencia tanto en los aspectos metodológicos, como en los implementos
presentados en las propuestas y los realmente utilizados en la ejecución del curso, la Dirección
Regional Ñuble de Gendarmería de Chile o el SENCE tendrán la facultad de evaluar, según los
hechos y antecedentes previamente recabados, si procede o no la re-adjudicación del curso a
otro OTEC, o en su defecto se efectuará un nuevo proceso de licitación.
3.9 Inscripción de alumnos:
Los OTEC deben seguir indicaciones en manual de procedimientos para programa de
transferencias del sector público.
3.10 Relatores/Instructores/ Formadores:
Los(as) instructores(as) deberán acreditar experiencia previa para el desarrollo de las
competencias que se pretende que adquieran los participantes en la respectiva propuesta del
curso, mediante certificados y títulos. El OTEC sólo podrá cambiar un instructor por actividad,
previa autorización de la Institución Pública y dentro del 25% de las horas de ejecución del curso.
En casos justificados, la Institución podrá autorizar el cambio de instructor pasado el 25 % de las
horas establecidas en las presentes Bases, siempre que éste cumpla con el mismo perfil o uno
superior al instructor reemplazado, adecuados además a los estándares de calidad en términos
de experiencia y/o preparación académica en el Oficio. La Dirección Regional Ñuble de
Gendarmería de Chile, autorizará los cambios e informará a Sence con todos los antecedentes
respectivos, lo cual quedará reflejado en el SIC Administrativo.
La especialidad, título o formación del facilitador y/o instructor, experiencia docente y experiencia
profesional deberán estar en estrecha sintonía con el ámbito de competencias propuestas para el
curso, de modo de asegurar la pertinencia del mismo, debiendo adjuntar curriculum vitae donde
se explicite la experiencia de relatorías impartidas a población infractora de ley, anexando
certificados o documentos que acrediten dicha experiencia.
Tanto la Institución Pública, como el SENCE, podrán supervisar y fiscalizar el curso, a fin de
corroborar que el relator registrado en la propuesta sea efectivamente quien está impartiendo la
capacitación, sin perjuicio de la fiscalización que pueda efectuar el SENCE. Si éste difiere de lo
comunicado a la Institución y no se subsana antes de que finalice la capacitación, será causal
suficiente para rechazar al OTEC y reasignar a un nuevo Organismo.
3.11 Equipos, herramientas e insumos.
El equipamiento, útiles, herramientas a utilizar durante la ejecución de la actividad debe permitir
satisfacer las necesidades de aprendizaje de la misma, estar acorde al grupo objetivo de
participantes y a las competencias indicadas en la ficha del curso. Se evaluará la calidad y
cantidad de las mismas en relación al número de participantes por curso, así como también, su
disponibilidad y especificaciones técnicas. Tanto, Gendarmería de Chile como el Sence podrán
supervisar el curso, a fin de corroborar que los equipos, herramientas e instrumentos registrados
en la propuesta sean efectivamente los utilizados, sin perjuicio de la fiscalización que pueda
efectuar el SENCE. Si éstas difieren negativamente una de la otra y no se subsana en un plazo
de cinco días corridos, será causal suficiente para rechazar al OTEC y reasignar a un nuevo
Organismo.
 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas técnicas serán evaluadas conforme a los siguientes criterios:
Planes Formativos que se presenten cumplan con las indicaciones establecidas en los puntos
1.3 y 3.6
Infraestructura propuesta sea coherente a los requerimientos territoriales establecidos en el
punto 3.3 para los cursos pertenecientes al Sistema Abierto.
Perfil del o los relatores propuestos debe ajustarse a las características del curso a impartir,
debiendo adjuntar curriculum vitae donde se explicite la experiencia de relatorías impartidas a
población infractora de ley, anexando certificados o documentos que acrediten dicha
experiencia. Dependiendo de las características del curso a impartir, como máximo se deberá
presentar 03 relatores por curso.
Propuesta económica no exceda los valores máximos disponibles (Fase Lectiva, Subsidios).
Certificado de evaluación de desempeño del OTEC respecto a cursos ejecutados en años
anteriores del programa T.S.P., el cual debe ser entregado por el respectivo C.R.S. o Unidad
Penal del Sistema cerrado.
4.1 Causales de Inadmisibilidad de la propuesta
Las siguientes situaciones serán causal suficiente para excluir una o más propuestas técnicas del
proceso de licitatorio:
Propuesta técnica difiera del plan formativo de SENCE.
Valores de la propuesta económica excedan el presupuesto disponible para la fase lectiva por
cada curso.
No indicar dentro de la propuesta los subsidios asignados a cada curso, y no especificar el valor
total por cada subsidio.
Cantidad de alumnos/as por curso difiera de lo solicitado en el plan de capacitación.
Documentación entregada esté incompleta o no se ajuste a la solicitada en las Bases y/o plan
del respectivo llamado.
Para el caso de los cursos destinados a población objetivo de los C.R.S., la infraestructura y/o
equipamiento propuestos no se ajusten al requerimiento territorial indicado.
Perfil de los relatores no se ajuste a las características del curso.
Para todos aquellos OTEC que hayan ejecutado cursos del Programa TSP SENCE en años
anteriores, deben gestionar y presentar Certificado emitido por los respectivos C.R.S. o Unidad
Penal del sistema cerrado a cuya población objetivo se impartieron los cursos, mediante el cual
se informe sobre evaluación de desempeño que tuvo el OTEC en la entrega del servicio. En
caso de no presentar este certificado, la propuesta técnica presentada no será admisible.
EJECUCIÓN DE CURSOS Y MODIFICACIONES
5.1 Plazo de inicio del curso
El Ejecutor deberá dar inicio al curso en la fecha que no puede ser superior a 60 días corridos a
partir de la total tramitación de la resolución que aprueba el contrato de prestación de servicios,
salvo previa autorización de la Institución Pública; para ello el Ejecutor deberá solicitarlo
formalmente señalando razones fundadas. En este último caso, la Institución Pública podrá
autorizar una nueva fecha de inicio, la que no podrá exceder de 30 días corridos contados desde
el cumplimiento de la fecha original. La Institución Pública deberá informar a la Dirección Regional
 de SENCE de las fechas de inicio y de sus prórrogas.
En el caso de que el ejecutor no cumpla con los plazos de inicio de los 60 días corridos o en la
fecha autorizada con su prórroga, la Institución Pública podrá aplicarle multas en los términos
dispuestos en el presente instructivo.
Previo al inicio de cada curso adjudicado el OTEC deberá presentar al encargado regional de la
Institución Púbica la siguiente información:
Póliza de seguro de accidentes personales para todos los beneficiarios del curso.
Programación cronológica de los cursos adjudicados (considerando fecha, horarios y dirección
de ejecución de acuerdo a la propuesta presentada y necesidades de los participantes).
Planilla con los datos de l0os relatores para ser cargados en el SIC Administrativo.
Siempre que las condiciones sanitarias y del contexto social puedan alterar la adecuada ejecución
y continuidad de los cursos, la Institución Pública tendrá la posibilidad de modificar plazos de
ejecución, en caso que existiera retraso en el inicio de los cursos o suspensión de los mismos.
Esto implicará coordinar su reprogramación a través de un nuevo cronograma que permita
asegurar su correcta ejecución en favor de los beneficiarios.
5.2 Registro de inscritos: Formulario N°1
Los participantes que asistan al primer y segundo día de clases deberán ser registrados en el
Formulario N°1 “Registro de Inscritos” de SIC, debiendo el Ejecutor informar al encargado
regional del programa en SENCE, el ingreso de éste al segundo día de clases.
El visado del Formulario N°1 y la notificación al Ejecutor por parte de la Dirección Regional, se
deberá realizar hasta dos días hábiles después que el Ejecutor hubiere ingresado e informado el
formulario N°1 en el sistema, y consiste en verificar que los participantes individualizados en el
formulario, corresponda a los registrados en el sistema. El supervisor del SENCE enviará la
notificación vía correo al OTEC, al día siguiente hábil.
Luego de esta visación, el Ejecutor podrá imprimir el formulario desde el sistema, el cual
contendrá el usuario y fecha de ingreso en el sistema y el nombre y fecha de la visación por parte
de SENCE, así como el historial de observaciones registradas.
5.3 Reemplazo de Participantes Inscritos o Incorporación de Nuevos
Inscritos: Formulario N°1 complementario.
A partir del segundo día de clases y en caso de que existan cupos vacantes o deserciones y
hasta transcurrido el 25% de las horas de la Fase Lectiva, el Ejecutor podrá realizar reemplazos o
incorporación de nuevos participantes en el Formulario N°1 Complementario “Reemplazo de
Participantes Inscritos”.
En caso que el curso haya iniciado con menos participantes que el cupo máximo, el Ejecutor
deberá registrar en el sistema a los participantes nuevos desde la fecha en que se incorporan al
curso, esto es el primer día efectivo de su asistencia, y en caso de reemplazo de participantes,
por deserciones ocurridas (antes del 25% de las horas de Fase Lectiva) en el curso, deberá
seleccionar en el sistema al participante a reemplazar y registrar al nuevo participante a partir de
la fecha en que se incorpora al curso, indicando además las fechas de abandono del participante
reemplazado y la fecha de incorporación del reemplazante.
Junto con ingresar el Formulario N°1 Complementario, el Ejecutor deberá adjuntar al sistema
copia del certificado de patrocinio de los nuevos participantes y reemplazantes.
El plazo para informar a SENCE del ingreso del reemplazo o incorporación de nuevos
participantes será hasta dos días hábiles contados desde el ingreso real del participante al curso.
Según este plazo o de la visación del formulario de inicio, eventualmente podrá haber más de un
Formulario N°1 Complementario por curso.
El visado del Formulario N°1 Complementario y la notificación al ejecutor, por parte de la
Dirección Regional, se deberá realizar hasta dos días hábiles después que el Ejecutor hubiere
ingresado en el sistema e informado al encargado regional, y consiste en verificar que los
participantes individualizados en el formulario correspondan a los registrados en el sistema y que
la documentación adjunta al formulario corresponde a las cédulas de identidad de cada
participante. Si todo está correcto, el supervisor del SENCE informará vía correo, a partir de lo
cual, el Ejecutor podrá imprimir el formulario desde el sistema, el cual contendrá el usuario y
fecha de ingreso en el sistema y el nombre y fecha de la visación por parte de SENCE, así como
el historial de observaciones registradas.
Si una vez finalizada la Fase Lectiva, la Dirección Regional o la Institución Pública detectan que el
ingreso de participantes se realizó después de vencido el plazo tope para realizar reemplazos o
incorporación de participantes, se eliminará la visación del o los respectivos formularios N°1
Complementario y el Ejecutor deberá eliminar los participantes del sistema y no corresponderá
pago por capacitación, ni por subsidios.
Será obligación del OTEC cada vez que inicie una nueva actividad de capacitación, informar a
los/as participantes que el curso en el cual participarán se enmarca del Programa de
Transferencia al Sector Público de SENCE, según orientaciones comunicacionales establecidas.
Una vez iniciado el curso se podrán reemplazar los/as relatores/as en los siguientes casos:
Enfermedad o accidente que impidan al relator cumplir con la ejecución del curso
Fallecimiento del relator
Cambio de domicilio a otra región, situación que le impida relatar el curso
Cambio de lugar de trabajo, situación que le impida relatar el curso
Que el relator se vea impedido de ingresar a las Unidades Penales del Sistema Cerrado.
Otra causal calificada y autorizada por el contratante
La autorización de cambios de relator y el procedimiento de evaluación será de responsabilidad
de la Institución Pública.
A los alumnos/as que ingresan como reemplazantes hasta un 25% de iniciada la fase lectiva o
dejen de asistir por causas justificadas y vuelvan a retomar el curso, el OTEC deberá nivelarlos a
su propio costo para cumplir con el 75% de asistencia necesario para aprobar la fase lectiva del
curso.
Registro de Asistencia Diaria
La asistencia de los alumnos/as (ingreso/salida) deberá registrarse diariamente a través del
sistema de registro diario de asistencia manual del libro de clases conforme a la normativa de
SENCE. Este registro reflejará los siguientes estados para los/as alumnos/as:
Presente: Alumno/a que registra asistencia dentro de los 20 minutos desde el inicio de la clase.
Ausente: alumno/a que no registra asistencia, o que ingresa después de los 20 minutos de
iniciada la clase.
La asistencia diaria debe ser reportada de manera diaria a los respectivos encargados del
programa PILSA de cada CRS.
Registro de asistencia para casos Justificados
Para efectos de este programa, se autoriza registrar como presente a los/as alumnos/as que, en
casos justificados, solo asistan al 50% de las horas de la jornada, ya sea por ingreso después del
tiempo de cortesía (20 minutos después la hora de inicio de la jornada) o por retiro anticipado.
Los casos justificados serán:
Médicos. Todo trámite que corresponda a atención médica del alumno/a. Este tipo de justificación
se debe acreditar con el comprobante de atención, en el que debe estar debidamente identificada
la fecha, hora de atención y la individualización del alumno.
Trámites. Se entenderá por tal, todo trámite que el alumno deba realizar sin postergación. Por
ejemplo: gestión ante el banco, registro civil, municipalidad, cobro de pensión, firmas mensuales,
citaciones a tribunales, detención policial, etc. La acreditación de este tipo de casos deberá
realizarse mediante comprobante de la institución donde se indique la fecha y hora de la atención.
También se entenderán por trámites, aquellas diligencias derivadas del fallecimiento de algún
familiar directo (padre, madre, cónyuge/pareja o hijos).
Escolares. Corresponderá a toda citación del establecimiento educacional de los hijos de los
alumnos/as, sean estas reuniones, citación del profesor o eventos escolares, como actos,
licenciaturas u otros. Este tipo de casos deberá acreditar con la comunicación o invitación del
respectivo establecimiento educacional.
En estos casos también se incluye a los alumnos que presenten problemas de horario con la
guardería, colegio o jardín infantil de sus hijos, los cuales deberán justificarse con una
comunicación de las mismas donde se indique que efectivamente el beneficiario es quien retira al
menor y el horario en que se realiza, la que será válida para toda la duración del año escolar o el
curso.
Asistencia a Audiencias. En el caso de la población atendida por Gendarmería de Chile,
corresponderá a atrasos o inasistencias por motivos de asistencia a audiencias o cumplimiento de
objetivos del “Plan de intervención individual”, entre otros.
Todas estas causales deberán ser debidamente acreditadas al término del curso e informadas
oportunamente a la Institución Pública, para que el/la alumno/a se considere presente y se pague
tanto la capacitación como el reembolso de subsidios, según corresponda.
PAGOS AL ORGANISMO CAPACITADOR
El pago de los servicios de capacitación al organismo técnico adjudicatario se efectuará una vez
concluidos los cursos a plena satisfacción de la Institución Pública, según las reglas que a
continuación se indican:
6.1 Definiciones
El Programa considera como costos a financiar:
VALOR CAPACITACIÓN (VC), se obtienen multiplicando el número total de horas del curso,
por el número total de participantes por el valor hora alumno adjudicado.
SUBSIDIO DIARIO (SUB DIARIO), corresponde al monto definido en el punto 2.1 por concepto
de movilización y colación por alumno y por día asistido cuando corresponda.
SUBSIDIO DE UTILES Y HERRAMIENTAS (SUBH): Corresponde al subsidio que será
reembolsado al ejecutor por el gasto realizado para la entrega de herramientas y/o insumos a
 los alumnos que aprueban la fase lectiva, contra la presentación de solicitud de pago y el acta
de entrega debidamente firmada por los/as participantes
LICENCIA HABILITANTE O CALIFICACIÓN: Corresponde a subsidio que será reembolsado
al ejecutor contra la presentación de solicitud de pago y los comprobantes de pago
debidamente firmado por los/as participantes.
VALOR TOTAL DE LA CAPACITACION (VTC), Corresponde a la suma de los valores
definidos en las letras precedentes.
VALOR ALUMNO (VA), corresponde al valor de la capacitación (VC) dividido por el número de
alumnos propuestos para el curso.
V. A. = (V. C. / Nº ALUMNOS)
VALOR HORA ALUMNO (VHA), corresponde al Valor Alumno, dividido por el número total de
horas del curso consignadas en la propuesta.
VHA= VA/ (Nº HRS. FL)
6.2 Criterios de pago Capacitación Efectiva en cursos presenciales
El pago final a que se hace acreedor el Organismo Ejecutor estará directamente relacionado con
la asistencia de los participantes en la Fase Lectiva de los cursos presenciales.
El cálculo del Valor Capacitación, efectivo a pagar, se realizará en forma diferente para los
participantes con asistencia menor al 75% de las horas de Fase Lectiva (Reprobados), y, para
los participantes con asistencia igual o mayor al 75% de las horas de dicha Fase (Aprobado), a
excepción de los cursos que, por normativa, la entidad regulatoria exige un mayor porcentaje de
asistencia, tales como cursos de conducción profesional y de servicios de guardia de seguridad,
que exigen un 80% de asistencia.
Por aquellos participantes cuya asistencia sea igual o superior al 75% de las horas de la fase, se
pagará al Organismo Ejecutor el 100% de las horas ejecutadas por éste.
Para aquellos participantes cuya asistencia sea menor al 75% de las horas de la fase, se pagará
al Organismo Ejecutor por hora efectivamente asistida por participante.
Para los participantes reemplazantes de la fase lectiva cuya asistencia sea igual o superior al
75%, se pagará al Organismo Ejecutor el 100% de las horas que asistió cada reemplazante.
En el cálculo del porcentaje de asistencia, tanto para la asistencia efectiva del participante como
del reemplazante y como del rango de asistencia que permite nivelar, se utilizará el criterio de
aproximación al entero más cercano (Por ejemplo: 64,4% se aproxima a 64%, 64,5% a 65%,
74.4% a 74% y 74,5% a 75%).
Para los participantes nivelados, indistintamente el porcentaje de asistencia alcanzado luego de
la nivelación, si este porcentaje alcanza para que apruebe el curso, se paga solo el 75% del
valor hora alumno capacitación.
En caso de deserciones justificadas donde el participante haya asistido a menos de un 25% de
las horas de la fase lectiva (20% de las horas en caso de cursos de conducción profesional), se
pagará al Organismo Ejecutor por las horas efectivamente asistidas.
En caso de deserciones justificadas donde el participante haya asistido a un 25% o más de las
horas de la fase lectiva (20% de las horas en caso de cursos de conducción profesional), se
pagará al Organismo Ejecutor por las horas efectivamente asistidas, más el 100% de las horas
justificadas (posteriores a la deserción).
 Las horas de ausencias justificadas se pagarán al Organismo Ejecutor como participantes
presentes, aunque con posterioridad el participante deserte.
Las ausencias justificadas se consideran solo para efectos de pagos al Organismo Técnico,
pero mantendrán la situación de ausencia del participante y no considerarán pago de subsidio
diario.
Deserciones y ausencias justificadas para cursos presenciales.
6.3.1 Deserciones Justificadas:
Se considerarán como causas de deserción justificadas las que impidan al participante asistir a
clases por un período superior al porcentaje necesario para aprobar la Fase Lectiva y que se
mencionan a continuación:
Enfermedades o accidentes: ambos casos acreditados a través de una licencia médica y/o
certificado médico.
Post natal por nacimiento de un hijo, en caso de hombres y mujeres.
Cambio de domicilio: a otra Región o comuna que le impida asistir al curso. (Solo cursos
presenciales)
Privación de libertad.
Fallecimiento del participante.
Servicio militar obligatorio.
Siniestro: Incendios, inundaciones u otros que impidan al participante asistir a clases,
acreditado con certificado de bomberos o informe social de la respectiva Municipalidad
Obtención de un trabajo cuyo horario impida al participante asistir a clases, comprobable a
través de contrato de trabajo o liquidación de sueldo. (solo cursos presenciales)
Otra causal de deserción determinada por instrucciones generales u otra normativa del Director
Nacional de SENCE.
En caso que un participante deserte por maternidad, por una licencia médica con una duración
que le impida asistir al mínimo de horas para aprobar o por cualquiera de los motivos
mencionados como deserciones justificadas y decida reincorporarse al curso, de común acuerdo
con el OTEC, dejará de considerarse como desertor justificado y los pagos serán realizados de
acuerdo con la asistencia que corresponda, según el cuadro indicado a continuación.
Los participantes identificados como desertores justificados, en caso que corresponda, podrán
participar en nuevos procesos de capacitaciones, no aplicándoles al efecto la restricción asociada
a la participación en capacitaciones anteriores.
En ningún caso se podrá asegurar un cupo a los desertores justificados, en llamados posteriores
que realice la institución pública, en el año posterior a su deserción.
6.3.2 Ausencias Justificadas:
Serán consideradas sólo para cursos en ejecución presencial de módulos o cursos Blended,
durante la Fase Lectiva. Se considerarán como ausencias justificadas aquellas que en total
tengan una duración menor al porcentaje máximo de ausencias permitidas para la aprobación y
que correspondan a las siguientes causas:
Licencia o certificado médicos del participante o por enfermedad de un hijo hasta los 12 años
inclusive. Lo anterior deberá ser acreditado mediante Licencia médica, o Certificado Médico
emitido por las Postas de Salud, los Servicios de Salud de Atención Primaria o la Entidad
 Competente.
Los anteriores documentos podrán estar emitidos tanto a nombre del participante o de sus hijos
menores de 12 años. Al igual que en el caso de deserción justificada por este motivo, cuando se
trate de la madre, se deberá presentar la licencia o certificado médico y el certificado de
nacimiento del hijo; en el caso que se trate del padre, deberá además presentarse una
declaración jurada simple del participante, especificando que el menor se encuentra a cargo suyo.
Fallecimiento de un familiar directo por afinidad en línea ascendente o descendente (padre,
madre o hijo) o del cónyuge, en estos casos se deberá presentar un certificado de nacimiento
del participante o del hijo según corresponda donde conste el nombre de los padres o el
certificado de matrimonio.
Siniestro. Incendios, inundaciones u otros que impidan al participante asistir a clases y aprobar
la Fase Lectiva los cuales se acreditan con informe social de profesional del área de
instituciones públicas o privadas exceptuando al Ejecutor (ejemplo: informe social del
Departamento de Emergencia de la Municipalidad).
Privación de Libertad. Aquellos participantes que hayan sido detenidos por la autoridad policial
y, cuyo tiempo de detención no impida aprobar el curso, en cuyo caso el Ejecutor deberá
presentar un certificado emitido por el Tribunal correspondiente o el Acta de Audiencia
respectiva donde conste la privación de libertad.
Otra causal de ausencia determinada por instrucciones generales u otra normativa del Director
Nacional de SENCE.
El Ejecutor deberá presentar a la Institución Pública todos los documentos que justifican las
ausencias y deserciones antes detalladas, junto al formulario de término de la Fase Lectiva
OBLIGACIONES DEL OTEC
Durante el desarrollo del curso el OTEC deberá informar diariamente al coordinador local
respectivo de la Institución Pública la asistencia de los alumnos, ello con la finalidad de reforzar la
permanencia y adherencia de los alumnos, o en su defecto, poder gestionar los reemplazos de
los alumnos que deserten en los plazos establecidos para tales fines.
Al finalizar cada curso, el OTEC deberá entregar obligatoriamente al Coordinador Regional de la
Institución Pública la siguiente documentación para gestionar el pago de los servicios realizados:
Copia autorizada del libro de clases, el cual debe indicar las materias impartidas y las horas
correspondientes, según formato tipo SENCE (Manual o Electrónico). Además de la asistencia
de los beneficiarios
Informe de notas finales de cada alumno.
Certificado de Capacitación, cuyo formato será entregado por el coordinador local de
Gendarmería de Chile.
Facturas, boletas u otro documento legal que avale la inversión de los subsidios señalados en el
ítem respectivo.
El OTEC deberá emitir los Formularios Nº 1, N°2 y N°3 extraídos del Sistema Integrado de
Capacitación, los cuales deberán estar debidamente firmados y timbrados para la visación
respectiva.
El OTEC deberá adoptar las medidas necesarias y pertinentes que faciliten la labor de
supervisión y fiscalización que compete al SENCE.
 El OTEC deberá elaborar y entregar los Diplomas y Actas de formación y Asistencia de los
alumnos en una Ceremonia de Certificación, conforme al formato y orientaciones
comunicacionales entregados por SENCE, además, deberá entregar una copia de los mismos a
los coordinadores locales del Programa para anexar dicha copia a su respectiva carpeta
individual.
En situación de pandemia, y una vez realizada la visación del formulario de término de la Fase
Lectiva y según lo que establece el Ordinario N°1761 del 26-11-2020 de este Servicio Nacional y
salvo que hubiese alguna instrucción diferente, no será obligatorio para los ejecutores realizar
las ceremonias de entrega de Diplomas y Actas de Formación y Asistencia, sin perjuicio de
aquello, cada Ejecutor deberá asegurar la entrega física o electrónica de tales instrumentos a
los participantes.
SITUACIONES QUE PUEDEN PRESENTARSE EN EL MARCO DE UNA SUPERVISIÓN Y/O
FISCALIZACIÓN:
8.1. Incumplimientos advertidos por SENCE.
Si producto de una visita a un curso, un supervisor o fiscalizador de SENCE detectare la
existencia de faltas o situaciones que impliquen una contravención al presente instructivo,
propuestas, contrato u otro documento que forme parte integrante de las primeras, y que no
impliquen fraudes u otras conductas dolosas, o bien, otras situaciones imposibles de ser
reparadas, deberá seguir el siguiente procedimiento:
Levantar un acta de irregularidad, estableciendo en la misma un plazo prudencial al infractor
para que subsane dicha situación. El plazo no podrá exceder de 3 días hábiles.
Entregar copia del acta de irregularidad al infractor en el momento de la visita.
Entregar copia del acta de irregularidad a la institución pública en el plazo máximo de un (1) día
hábil desde la realización de la visita de supervisión o fiscalización para que se haga cargo del
control de la infracción.
8.2. Incumplimientos Advertidos por la Institución Pública.
Si producto de una visita a un curso, un supervisor de la institución pública detectare la existencia
de faltas o situaciones que impliquen una contravención al presente instructivo, bases,
propuestas, contrato u otro documento que forme parte integrante de las primeras, y que no
impliquen fraudes u otras conductas dolosas, o bien, otras situaciones imposibles de ser
reparadas, deberá seguir los siguientes procedimientos:
Levantar un acta de irregularidad, estableciendo en la misma un plazo prudencial al infractor
para que subsane dicha situación. El plazo no podrá exceder de 3 días hábiles.
Entregar copia del acta de irregularidad al infractor en el momento de la visita.
Enviar copia del acta de irregularidad al Encargado del Programa en la Dirección Regional de
SENCE que corresponda y al Encargado Nacional del Programa, en el plazo máximo de un (1)
día hábil desde la realización de la visita de supervisión o fiscalización.
8.2.1. Procedimiento de Subsanación de Irregularidades.
Tanto para el caso de detección de incumplimientos advertidos por SENCE o por la institución
pública, se deberá seguir el siguiente procedimiento de subsanación:
A más tardar al día siguiente del vencimiento del plazo otorgado al Ejecutor para subsanar las
irregularidades, la institución pública deberá verificar que el infractor haya solucionado la
 situación revisando las pruebas respectivas.
En el caso que la situación haya sido subsanada, la institución pública deberá enviar informe
de la situación al Encargado del Programa en la Dirección Regional de SENCE y al Encargado
Nacional del Programa en el plazo máximo de un día hábil desde la verificación del estado de
la situación.
En el caso que la situación no haya sido subsanada por el infractor o haya sido subsanada
parcialmente, se procederá a la formulación de cargos.
8.2.2 Procedimiento de Cargos:
La institución pública deberá formular y notificar los cargos al Organismo Ejecutor por la infracción
cometida, a través de carta certificada. Esto deberá hacerlo en el plazo máximo de dos días
hábiles desde la verificación del incumplimiento de la obligación de subsanar por parte del
ejecutor.
El Organismo ejecutor dispondrá de 3 días hábiles, a contar de la notificación mencionada en el
numeral anterior, para formular sus descargos, acompañando los medios de verificación, que
fueren procedentes.
Con el mérito de los descargos y medios de verificación acompañados, si los hubiere, o
transcurrido el plazo sin que éstos se hubiesen presentado, la institución pública resolverá sobre
el particular, pronunciándose fundada y razonadamente sobre los descargos presentados, si
existieren y, analizando los medios de verificación, si los hubiere, pudiendo aplicar multas, en el
caso de no haberse desvirtuado los cargos formulados.
La notificación del documento a través del cual la institución pública aplica multa al Organismo
Ejecutor se realizará por medio de carta certificada, dirigida al domicilio del representante legal o
mandatario que consta en el respectivo contrato. El plazo máximo para la notificación de la
sanción será de 3 días hábiles, contados desde el vencimiento del plazo de presentación de
descargos del Organismo Técnico. En caso de no haberse presentado descargos, el plazo para
notificar el documento que aplique la multa, será de 2 días hábiles contados del vencimiento del
plazo que tenía el Ejecutor para presentar sus descargos. Para la ejecución de la multa deberá
ajustarse al numeral 20.2 de este instructivo.
8.2.3 Procedimiento de información.
La institución pública deberá enviar al Encargado Regional del Programa, al Encargado Nacional
del Programa y a la Unidad de Fiscalización de SENCE del Nivel Central, un Informe del proceso
de fiscalización y aplicación de multa, adjuntando todos los documentos de respaldo que den
cuenta del cumplimiento del procedimiento antes descrito. Además, deberá registrar los
antecedentes de la multa aplicada en el sistema que SENCE determine.
En el caso que la inconsistencia o irregularidad se mantenga en el tiempo, a pesar de la
aplicación de la sanción al organismo, la institución pública podrá aplicar sanciones nuevamente
siguiendo el procedimiento antes detallado.
Las sanciones al organismo Ejecutor serán aplicadas por la institución pública, de conformidad
con el presente Instructivo.
8.3. Infracciones.
Cada institución pública aplicará las sanciones derivadas de las irregularidades que se detecten
en el marco de las labores de supervisión y fiscalización de los cursos que realice, sin perjuicio de
las labores de supervisión y fiscalización que correspondan a SENCE.
Asimismo, los cursos de capacitación podrán también ser fiscalizados por la Unidad de
Fiscalización de la Dirección Regional respectiva y/o de la Dirección Nacional del SENCE.
El SENCE fiscalizará el cumplimiento de las diversas fases de capacitación con el objeto de que
se realice acorde con lo estipulado en este instructivo.
Las siguientes infracciones deberán estar incluidas en todo el proceso de Licitación por parte de
la institución. De esta manera, los Ejecutores deberán adoptar las medidas conducentes a
permitir el libre acceso de los fiscalizadores y supervisores del Servicio a los cursos y la
aplicación de los instrumentos de supervisión y fiscalización sin restricciones, prestando la
colaboración que se requiera en este sentido.
Sin perjuicio de lo señalado, las infracciones que a continuación se señalarán, aplicarán según
corresponda a la modalidad del curso, es decir, presencial o e-learning.
8.3.1. Infracciones graves: 30 UTM
Ejecutar la capacitación con equipos, herramientas, materiales e insumos de una calidad,
estado o cantidad distinta a la exigida en el Plan Formativo o a lo ofertado en la propuesta, y
consignado en el Acuerdo Operativo, cuando tales elementos sean esenciales en el proceso
de aprendizaje o cuando, dado su estado, cantidad o calidad, puedan hacer peligrar la vida o
la salud de los participantes.
Ejecutar la capacitación sin que los participantes cuenten y utilicen los implementos de
seguridad según lo establecido en la propuesta o plan formativo, en el momento que lo
requiera el curso, de acuerdo con las fechas de entrega establecidas en el Acuerdo Operativo
o el documento que lo reemplace.
Iniciar o ejecutar el curso sin estar aprobado el acuerdo operativo.
Impedir u obstaculizar la acción de fiscalización del SENCE.
Manipular, alterar, extraviar, destruir o negarse a exhibir el libro de clases del curso, así como
de cualquier otra documentación justificadora de la ejecución de la fase lectiva y los demás
componentes y fases que contempla el programa.
Entregar al SENCE documentación o información falsa o engañosa relativa a la ejecución del
Programa, obteniendo para sí o terceros los beneficios o pagos contemplados en éste. Se
entenderá que incurren en esta conducta los ejecutores que consignen datos falsos en las
plataformas LMS o consignen en ellas datos de postulantes o participantes respecto de los
cuales no tengan su consentimiento. La ejecución del programa comprende desde el proceso
de postulación hasta la tramitación del pago de la última fase del curso.
Cobrar o percibir por parte de los participantes del curso, pagos, aportes o cualquier otra
retribución para la ejecución de este.
Suspender o no entregar en tiempo y forma, los componentes, o los apoyos, subsidios o
materiales considerados en cada fase.
Discriminar arbitrariamente a los participantes y a los postulantes. Se entenderá
especialmente como discriminación arbitraria aquella que se efectúe en razón del sexo, edad,
raza, condición social, religión, ideología o afiliación sindical de los participantes o
postulantes.
No impartir los contenidos y objetivos de los módulos que conforman la propuesta técnica o el
 Plan Formativo seleccionado o adjudicado.
No contar con oficina de atención de público o de contacto, de acuerdo con los términos
establecidos en las bases.
8.3.2 Infracciones menos graves: 15 UTM
No iniciar el curso, no obstante, contar el ejecutor con el mínimo de participantes establecidos
en las bases.
Modificar sin autorización del SENCE los contenidos y objetivos de los módulos que conforman
la propuesta técnica seleccionada o adjudicada al ejecutor.
No contar con el correspondiente libro de clases en el momento en que se efectúe la
fiscalización.
Entregar por cualquier medio, información respecto de las características del curso que no se
ajuste a las condiciones convenidas, o bien, no informar a los participantes de los beneficios
que el programa contempla.
Ejecutar la capacitación en una infraestructura o lugar de ejecución diferente al exigido en el
Plan Formativo o autorizado en el Acuerdo Operativo.
Iniciar el curso con un número de participantes inferior al mínimo que establece la normativa
del programa, a menos que medie autorización de la Dirección Regional de Gendarmería de
Chile.
No registrar diariamente la asistencia de los participantes.
Ejecutar la actividad de capacitación con un facilitador no aprobado por el SENCE.
Presentar fuera de plazo, formularios de ejecución, solicitudes de pago, documentación
complementaria y/o los anexos de acuerdo operativo, según considere el programa, incluyendo
todas las solicitudes de modificación que debe autorizar SENCE.
8.3.3. Infracciones leves: 3 UTM
No disponer de los equipos, herramientas o implementos, en la cantidad y calidad necesaria,
de acuerdo con el número de participantes indicados en el Acuerdo Operativo o sus anexos, en
tanto no incidan directamente en el proceso de aprendizaje.
Ejecutar las actividades de capacitación de los cursos en un horario diferente al informado y
autorizado por el SENCE.
Realizar enmendaduras de menor rango en el libro de clases. Se entenderá que son de menor
rango aquellas que no impliquen una pérdida de confiabilidad del libro.
No respetar la norma gráfica diseñada para el programa u otra falta a los lineamientos
comunicacionales establecido por el SENCE.
Cualquier otra infracción a las obligaciones establecidas en las bases, instructivos, manuales o
resoluciones, que no esté expresamente señalada en alguna de las conductas calificadas como
graves o menos graves de este catálogo.
8.4. Otras Infracciones.
Todas aquellas otras conductas de los ejecutores, que infrinjan lo dispuesto en los contratos
pertinentes, en el Acuerdo Operativo, sus modificaciones y anexos, como asimismo en cualquier
otra instrucción que dicte la Institución Pública para la correcta ejecución del programa, que no se
encuentren descritas expresamente y que no ameriten la cancelación del organismo, serán
calificadas por el Director Regional respectivo, conforme a la gravedad de las mismas, pudiendo
al efecto aplicar multas que van de las 3 a 30 UTM.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENCE, y por indicación de la Institución Pública, podrá, en casos
de infracciones que importen una vulneración a lo dispuesto en el artículo 77 de la Ley N°19.518,
sobre Estatuto de Capacitación y Empleo, a cancelar la inscripción a los organismos ejecutores
que se encontraren inscritos en el Registro Nacional de Organismos Técnicos de Capacitación
consignado en el artículo 19 del citado cuerpo legal.
Lo anterior, sin perjuicio de poner en conocimiento del Ministerio Público todas aquellas
conductas o actos que podrán revestir el carácter de delitos.
Corresponderá al infractor demostrar al SENCE antes del vencimiento del plazo otorgado que ha
subsanado el reparo formulado, acompañando las pruebas respectivas. Vencido el plazo
otorgado, sin que se haya cumplido lo anterior, el SENCE podrá aplicar la respectiva multa, previa
formulación de cargos. Lo anterior, no obsta para que la unidad de fiscalización regional verifique
en terreno si la conducta irregular fue subsanada por el organismo ejecutor.
8.5. Aplicación de Multas.
Las multas serán aplicadas por el Director Regional respectivo de la Institución Pública, mediante
resolución fundada, la que podrá ser reclamada por los ejecutores, a través de los recursos que
dispone la Ley N°19.880, sin perjuicio de los demás recursos judiciales que procedan. SENCE
realizará la notificación en la forma que establece la ley N°19.880, sin perjuicio de su envío a
través de correo electrónico.
Las multas deberán ser pagadas, a través del depósito o transferencia electrónica en la cuenta
corriente de la Institución Pública, que se señale en el acto administrativo correspondiente, al
quinto día de notificada la resolución que las aplique, debiéndose además acreditar el pago de las
mismas ante este SENCE, en caso contrario, podrán ser descontadas de la próxima facturación o
ser cobradas en la garantía entregada para caucionar el fiel, oportuno y total cumplimiento de las
obligaciones derivadas de la ejecución del contrato , devolviendo la diferencia que se produzca a
favor del ejecutor afectado, en cuyo caso deberá el organismo reemplazar la garantía de fiel
cumplimiento otorgada, dentro del plazo de 10 días hábiles anteriores a la devolución de la
diferencia, de lo contrario la institución pública podrá poner término anticipado al contrato, lo cual
será notificado mediante carta certificada..
De igual forma podrá descontarse la multa impaga de los pagos a que tenga derecho a recibir el
ejecutor, en el marco del contrato que la entidad ejecutora haya suscrito con la Institución Pública
para la implementación del presente programa.
8.6. Suspensión de Pago de Cursos.
De igual modo, la institución pública estará facultada para suspender el pago de los cursos en el
caso que se detecte que el ejecutor pudo incurrir en graves irregularidades a la normativa del
programa y demás instrucciones dictadas para la ejecución de éste. Esta suspensión será de
carácter temporal y preventiva, mientras se determina la responsabilidad definitiva del organismo.
9 OTRAS NORMATIVAS
Con todo, se entenderán parte integrante de las presentes especificaciones técnicas, las normas
que sobre estas materias contempla el Estatuto de Capacitación y Empleo, contenido en la ley
19.518, y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N° 98 del Ministerio del trabajo y
Previsión Social. De igual manera, los organismos participantes deberán tenerse a lo establecido
en la Resolución Exenta N° 590 del 19.03.2021 del SENCE, que aprueba “Instructivo para la
ejecución del programa de Transferencias al Sector Público, dirigido a los funcionarios del servicio
nacional de capacitación y empleo, instituciones públicas y organismos técnicos, para el año
2022”.
10 ENFOQUE DE GÉNERO
Los contenidos de los cursos en oficio, deberán plantearse con claridad, sin lenguaje sexista ni
discriminaciones de ningún tipo y contemplar leguaje inclusivo.
Los materiales educativos, didácticos y documentos técnicos de apoyo deberán contener lenguaje
inclusivo, poniendo atención en no utilizar estereotipos de género, no transmitir prejuicios sobre lo
que los hombres y mujeres deben hacer en los ejemplos a utilizar, teniendo la precaución que
sean acordes a intereses generales, evitando las referencias a aquellos ámbitos que son
tradicionalmente más masculinos.
11 IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS
Dado el contexto actual de pandemia por COVID-19, que se espera continúe afectando en el
mediano plazo las formas de convivencia y por lo tanto de ejecución de cursos presenciales, se
requiere que el Ejecutor antes y durante la ejecución de cualquier curso presencial, cumpla en
todo momento con las condiciones sanitarias que exija la autoridad competente.
El Ejecutor deberá asegurar la implementación de las medidas dispuestas por la autoridad
sanitaria, tanto en la sala de clases como en todas las dependencias y espacios del lugar de
ejecución, incluida la oficina de atención al público, las cuales podrán ser supervisadas a través
de la supervisión previa al inicio o supervisión técnica del curso por SENCE.
Dentro de estas medidas deben estar:
Uso obligatorio de mascarillas para participantes y facilitadores
Contar con dispensadores de alcohol gel en los distintos espacios comunes y en las salas de
clases y talleres.
Promover en los participantes el constante lavado de manos.
Mantener ambientes limpios y ventilados y realizar limpieza y desinfección de todos los
espacios.
Asegurar el distanciamiento físico de los participantes, facilitadores y otros trabajadores del
OTEC.

III. CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN

Los plazos de días hábiles son de lunes a viernes, salvo festivos.

Fecha de publicación de la licitación

17/10/2022 18:00:00

Plazo para realizar consultas sobre la licitación: 21/10/2022 17:00:00

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones a
través del sistema www.mercadopublico.cl, dentro de 4 día(s) hábil(es) a las 17:00 horas, contados desde
la publicación del llamado a licitación en el sistema www.mercadopublico.cl.
Plazo para publicar respuestas a las consultas: 25/10/2022 18:00:00
La entidad licitante pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los
interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, en
el plazo de 2 día(s) hábil(es) a las 18:00 horas siguientes al cierre del plazo para realizar consultas.
En caso que se reciban más de 100 consultas, la Entidad Licitante podrá aumentar este plazo en 1 día(s)
hábil(es) adicionales, mediante acto administrativo que deberá publicar en el sistema
www.mercadopublico.cl.

Fecha de cierre para presentar ofertas: 28/10/2022 15:00:00

3 día(s) hábil(es), contados desde el plazo para publicar respuestas a las consultas en el sistema
www.mercadopublico.cl, a las 15:00 horas. En todo caso, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no
podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las
quince horas.

Fecha de apertura electrónica de ofertas: 28/10/2022 15:11:00

El mismo día de la fecha de cierre para presentar ofertas en el sistema www.mercadopublico.cl, a las
15:11 horas.

Plazo de evaluación y adjudicación: 15/11/2022 14:09:00

Dentro de 10 día(s) hábil(es), contados desde la fecha de apertura electrónica de ofertas.
Si por causas no imputables a la entidad licitante -que serán oportunamente informadas en el sistema
www.mercadopublico.cl-, no se puede cumplir con la fecha indicada, se publicará una nueva fecha en
dicho portal, la que no podrá exceder de 5 día(s) hábil(es) adicional(es) al plazo ya establecido.

Modificaciones a las bases

La entidad licitante podrá modificar las presentes bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una
consulta efectuada por alguno de los oferentes, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar
ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio Web
www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de
bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con
aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las
propuestas, a fin de que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tal
modificación.

Ampliación de fecha de cierre

Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se
ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el
artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886.

IV. REQUISITOS PARA OFERTAR

Inhabilidades para ofertar

El oferente no debe haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos
fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los
dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Esto se acreditará mediante la declaración
jurada disponible a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de las facultades de la
entidad licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios que se
encuentren a su disposición.

Instrucciones para presentar Ofertas

Los oferentes deberán enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl, por medio del formulario
electrónico disponible en dicha plataforma.

Emisión de la orden de compra

La adquisición de los bienes y servicios objeto de la presente licitación se formalizará mediante la emisión
de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor.

Plazo de validez de ofertas

Las ofertas tendrán una validez mínima de 120 días corridos, contados desde la notificación de la
adjudicación.

V. EVALUACIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACIÓN

Criterios de evaluación

Nombre % (Porcentaje)

Cumplimiento de requisitos formales 10

Experiencia de los relatores con personas infractoras de ley 15

Experiencia del proveedor en el rubro de la educación, formación, 25

capacitación en los últimos 5 años

Precio 50

Cumplimiento de requisitos formales

El oferente que ingrese su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de la misma y
acompañando todos los antecedentes requeridos, obtendrá 10 puntos.

El oferente que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido antecedentes o certificaciones al
momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad al cierre de
presentación de las ofertas, en virtud del artículo 40, inciso segundo, del Reglamento de la Ley 19.886,
obtendrá 5 puntos.

Experiencia de los relatores con personas infractoras de ley

5 o más cursos 10ptos., 3 a 4 cursos 7ptos, 1 a 2 cursos 3ptos.
Para acreditar la experiencia en el presente criterio, los proveedores deberán acompañar: curriculum vitae
actualizado o anexo, en el cual se especifique claramente la cantidad de cursos impartidos a población
infractora de ley, detallando el nombre de o los cursos impartidos, y a qué tipo de población infractora de
ley fueron dictados. Además, deberán adjuntar copia de cédula de identidad y los títulos o diplomas que
acrediten las competencias requeridas para las características del curso a impartir..

Experiencia del proveedor en el rubro de la educación, formación, capacitación en los últimos 5

años
5 o más años 10ptos, 3 a 4 años 7ptos, 1 a 2 años 3ptos.

Los proveedores participantes, deberán acompañar los siguientes documentos para acreditar su
experiencia: órdenes de compra, boletas o facturas por servicios de capacitación realizados en la materia
o rubro solicitado, bastando un documento de respaldo para cada año. De igual manera, se pueden
considerar certificados emitidos por organismos públicos o privados de los cursos de capacitación
ejecutados. Solo se consideraran si incluye el nombre del curso, código y año de ejecución.

Precio
Para la evaluación de este criterio se considerará la siguiente fórmula:

Puntaje = (precio mínimo ofertado/Precio Oferta)*10

Se valorará el precio a partir de la información contenida en el Anexo N°3

Mecanismo de resolución de empates

En el evento de que una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más
proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones de
resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el criterio Precio.
En caso de mantenerse el empate, se seleccionará aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el
criterio Experiencia del proveedor en el rubro de la educación, formación, capacitación en los últimos 5
años.
De persistir el empate, se seleccionará a la oferta que presente un mayor puntaje en el criterio Experiencia
de los relatores con personas infractoras de ley.
De persistir el empate, se seleccionará a la oferta que presente un mayor puntaje en el criterio
Cumplimiento de requisitos formales.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en
www.mercadopublico.cl

Adjudicación
Se adjudicará al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los
términos descritos en las presentes bases.

La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que
será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.

Readjudicación
Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o aceptar la orden de compra, o no cumpliese con las
demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de
los referidos documentos, la entidad licitante podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original,
adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del
plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.

Comisión Evaluadora
La evaluación de las ofertas será realizada por una Comisión designada especialmente para tal efecto.

Dicha Comisión estará compuesta por tres funcionarios :

Jefe Administración y Finanzas Dirección Regional de Ñuble(s).

Jefe Unidad Técnica Regional de Ñuble.
Asesor Jurídico Dirección Regional de Ñuble.
Habilitado Dirección Regional de Ñuble.

En caso de ausencia o impedimento de alguno de los miembros titulares, lo reemplazara el subrogante

legal que corresponda, o quien sea designado en representación del titular.

Presidirá la Comisión el Jefe de Administración y Finanzas Regional en caso de ausencia o impedimento

de éste, la presidirá el funcionario de mayor grado jerárquico de entre los miembros presentes que
componen la Comisión en igualdad de grado jerárquico la presidirá el funcionario de mayor antigüedad de
entre todos ellos.

Excepcionalmente, y de manera fundada, algunos de los integrantes de la Comisión designados por la

autoridad competente, podrán ser personas ajenas a la Administración, aunque siempre en número inferior
a los funcionarios públicos que integran dicha comisión.

Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener contactos con los oferentes, salvo a través del
mecanismo de las aclaraciones regulado por los artículos 27 y 39 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

Los integrantes de la Comisión Evaluadora no podrán aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros,
sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren aquélla.

Del mismo modo, no podrán aceptar ningún donativo de parte de terceros.

Esta Comisión emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo a la autoridad competente la

adjudicación de acuerdo a los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en
virtud del proceso de evaluación descrito en estas bases.

La resolución que establezca la integración de la Comisión Evaluadora se publicará en

www.mercadopublico.cl.

Solicitud de aclaraciones y antecedentes

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes
que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u
omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás
competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad
de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del
Sistema de Información.

Asimismo, la entidad licitante tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes

que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas
certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo
para presentar ofertar o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para
presentar ofertas y el período de evaluación.

Para dichas aclaraciones y presentaciones de antecedentes se otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles,
contados desde el requerimiento de la entidad licitante, el que se informará a través del Sistema de
información www.mercadopublico.cl.

Inadmisibilidad de las ofertas y declaración de desierta de la licitación

La entidad licitante declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o
condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a
los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en las presentes
bases.

La entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando
éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán
derecho a indemnización alguna a los oferentes.

Consulta sobre la Adjudicación

Los oferentes podrán hacer consultas sobre la adjudicación a la entidad licitante, dentro del plazo fatal de
2 días Hábiles, contados desde la publicación de la resolución de adjudicación en el sistema
www.mercadopublico.cl, a través de la siguiente casilla electrónica adquisiciones.nuble@gendarmeria.cl

VI. REQUISITOS PARA CONTRATAR

Antecedentes requeridos

Los siguientes antecedentes serán requeridos al respectivo adjudicatario, como requisito previo a la firma
del contrato o a la emisión de la orden de compra, según sea el caso:

1- Si el adjudicatario es Persona Natural

- Debe encontrarse inscrito en estado 'hábil' en el Registro de Proveedores.
- Debe acompañar Fotocopia simple de la cédula de identidad de la persona natural adjudicada, la que
debe adjuntarse a través del Registro de Proveedores.
- Debe presentar una Declaración Jurada disponible en el Registro de Proveedores suscrita por el
adjudicatario, donde declare que no se encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades contempladas en
el inciso 6° del artículo 4°, de la Ley 19.886.

2.- Si el adjudicatario no es Persona Natural:

- Debe encontrarse inscrito en estado 'hábil' en el Registro de Proveedores.
- Debe presentar una Declaración Jurada disponible en el Registro de Proveedores, donde declare que el
adjudicatario no se encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades contempladas en el inciso 6° del
artículo 4°, de la Ley 19.886. Esta declaración debe ser firmada por el representante legal de la persona
jurídica o por quien
tenga poder suficiente para representarla para estos efectos. Cuando resulte adjudicada una unión
temporal de proveedores, dicha declaración deberá ser presentada por cada uno de sus integrantes.

Tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con organismos del Estado,
aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el
artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, a la pena de prohibición
de celebrar actos
y contratos con organismos del Estado. Lo anterior se verificará a través del Registro dispuesto por la ley
N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de cohecho,
lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
- Debe presentar un Certificado de Vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días
corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, o el antecedente que acredite la
existencia jurídica del oferente. Este documento deberá adjuntarse a través del Registro de Proveedores.
- Debe presentar un Certificado de vigencia del poder del representante legal, con una antigüedad no
superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el
Conservador de Bienes Raíces correspondiente o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro
antecedente que acredite la vigencia del poder del representante legal del oferente, a la época de
presentación de la oferta. Este documento deberá adjuntarse a través del Registro de Proveedores.

Inscripción en Registro de Proveedores

En caso de que el adjudicatario no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas
de la Administración deberá inscribirse dentro del plazo de 10 días hábiles, contados desde la notificación
de la resolución de adjudicación. Si resulta adjudicada una unión temporal de proveedores, cada
proveedor integrante de ésta deberá inscribirse en Registro de Proveedores.

Saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

En caso de que la empresa adjudicada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los
primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser destinados al pago de dichas
obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas
al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses.

La entidad licitante deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los
comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de
estas obligaciones por parte de la empresa adjudicada, dará derecho a terminar la relación contractual,
pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
VII. OTRAS CLÁUSULAS

Documentos integrantes
La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los
siguientes documentos:

i) Bases de licitación.
ii) Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.
iii) Oferta.
iv) Contrato definitivo suscrito entre las partes, si lo hubiere.
v) Orden de compra.

Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan

recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los
documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases.

Vigencia y renovación
La relación contractual tendrá una vigencia de 120 días, contados desde la total tramitación del acto
administrativo que apruebe el contrato, si lo hubiere, o desde la aceptación de la orden de compra, si no se
suscribe contrato.

El contrato, si lo hubiere, podrá ser renovado fundadamente por el mismo período, por una sola vez.

Emisión de la orden de compra

La adquisición de los bienes y servicios objeto de la presente licitación se formalizará mediante la emisión
de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor.

Plazo de Entrega
Según bases técnicas y administrativas adjuntas

Pago
El/los pago/s al proveedor por los bienes adquiridos o servicios contratados por la entidad licitante, deberá
efectuarse por ésta dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo
instrumento tributario de cobro.
Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente la entidad licitante certifique la recepción
conforme de los bienes y/o servicios adquiridos por aquella.

Efectos derivados de incumplimientos del proveedor

En casos de incumplimiento, así como de cumplimiento imperfecto, parcial o tardío del contrato, debido a
causas imputables al proveedor, la Contraparte Técnica deberá informar al SENCE para que inicie un
proceso de fiscalización.

Si producto del proceso de fiscalización, se acreditare por el SENCE que el ejecutor ha incurrido en
incumplimiento a las bases administrativas, a su propuesta, o al contrato que se suscriba al efecto, sus
modificaciones y anexos, u otros instrumentos relativos a la licitación, SENCE podrá aplicar multas que
fluctúan entre 3 a 50 Unidades Tributarias Mensuales, de acuerdo a la gravedad de las mismas y conforme
al detalle señalado en el Título V De las Infracciones, su Fiscalización y las Sanciones del Decreto
Supremo N° 98 de 1998, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que Aprueba el Reglamento General
de la Ley N°19.518, sin perjuicio de denunciar ante el Ministerio Público a las entidades capacitadoras
cuando aparezca de manifiesto hechos que puedan revestir caracteres de delito.

El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en los
estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos
pendientes, se le cobrará directamente, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel
cumplimiento, si la hubiere.

Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa convertido a pesos chilenos, resulte un número con
decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales
Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.

2.- Cobre de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato (SOLO SI SE EXIGIÓ EN LAS BASES)

La garantía de fiel cumplimiento del contrato podrá ser cobrada en los siguientes casos:

a) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas con esta medida en las presentes bases
y en el contrato respectivo.

b) Cuando por una causa imputable al adjudicatario, se haya puesto término anticipado al correspondiente
contrato.

Procedimiento para la aplicación de medidas derivadas de incumplimientos

Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida contemplada en las
presentes bases, la entidad licitante notificará inmediatamente de ello al adjudicado, personalmente o por
carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.

A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días

hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo
fundamenten.

Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida
por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.

Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad
licitante tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor,
para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos
del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la
entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada
resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta
certificada.

El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la

resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo
mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que
justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no
superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.

La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.

Término Anticipado
El contrato regulado por las presentes Bases podrá terminarse o modificarse anticipadamente y en forma
administrativa, mediante resolución fundada, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 77° y 79° del
D.S. N° 250, que contiene el Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestación de Servicios, por las siguientes causales:

1°.- Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

2°.- Incumplimiento de los plazos estipulados en el artículo 26° de las presentes Bases, relacionado con el
no pago de la multa.
3°.- Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las
existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4°.- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5°.- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores, o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución
del contrato, con un máximo de seis meses.
6°.- Por incapacidad del proveedor para seguir adelante con la ejecución del contrato, derivada de
problemas internos, huelga de trabajadores, quiebra entre otros.
7°.- Término o liquidación anticipada de la empresa por causa distintas a la quiebra.
8º.- La falta de recursos suficientes en el ejercicio presupuestario por parte de la Institución.
9°.- Incumplimiento grave, por parte del proveedor, de las obligaciones que impone el contrato. Se
estimará que existe incumplimiento grave en los siguientes casos:
a)Incumplimiento en el modo, cantidad o plazo en la prestación de los servicios.
b)Incumplimiento de la garantía ofrecida por los servicios, en los términos de la adjudicación y del contrato
que se suscriba al efecto.
c)Incumplimiento de la obligación establecida en el artículo 40º de estas Bases, relativas a la mantención
del máximo estándar ético exigible durante la realización de la presente licitación y en la ejecución del
contrato respectivo.
d) irregularidades en la ejecución de los cursos, calificadas de común acuerdo entre SENCE y
Gendarmería de Chile, previo proceso de fiscalización.
11°- Exceso de multas, en el caso contemplado en el artículo 26º de estas bases.
12º.- Las demás que se establezcan en estas bases o en el contrato respectivo, en su caso.

Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, el Servicio podrá, además, dar cuenta de tales hechos a la
Dirección de Compras y Contratación Pública, para los efectos que el proveedor sea suspendido o
eliminado, según corresponda, del Registro Electrónico Oficial de Proveedores de la Administración, de
conformidad a los artículos 92°, 93°, 95° y 96° del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios.

En el caso de término anticipado del contrato, se pagará al OTEC en proporción a los cursos y servicios
que haya ejecutado en su totalidad y número de participantes que formen parte del mismo, aceptados a
plena satisfacción de Gendarmería de Chile.

Las resoluciones que dispongan la terminación anticipada del contrato o su modificación, deberán ser
fundadas y deberán publicarse en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, a más tardar dentro
de las 24 horas de dictadas.

Confidencialidad
El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de la relación contractual, la
documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya
accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con aquélla.

El Adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución de la relación
contractual, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes
relacionados con el desarrollo de aquélla.

El Adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información,

reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de
acuerdo a las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la
totalidad o parte de la información referida.

Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el
presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas
en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos
integrantes.

Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada
necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los
siguientes compromisos:

1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose

por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º,
6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete
a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos
en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos
cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de
Naciones Unidas.
2. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos,
premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en
relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución del contrato que se derive de
la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o
indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución
del contrato, si lo hubiere.
3. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas
que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la
conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo
o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar
durante el proceso licitatorio y en la ejecución del contrato, si lo hubiere, tomando todas las medidas que
sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la
misma.
5. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y
transparencia en el presente proceso licitatorio y en la ejecución del contrato, si lo hubiere.
6. El oferente manifiesta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de
licitación y en el contrato respectivo, si lo hubiere.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta
seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que
aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones
anteriormente señaladas sean cabalmente cumplidas por sus empleados, asesores, agentes y, en general,
por todas las personas con que aquél se relacione directa o indirectamente en virtud de la presente
licitación, incluidos sus subcontratistas, si corresponde, haciéndose plenamente responsable de las
consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también
procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato

Con el propósito de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el proponente que resulte
adjudicado deberá entregar al Servicio, dentro del plazo de 05 días hábiles, desde la respectiva
notificación de la adjudicación, alguno de los siguientes documentos de garantía:

a) Un Vale Vista Bancario, un Depósito Bancario a la Vista, una Boleta de Garantía Bancaria pagadera a la
vista o un Certificado de Fianza a la vista, tomado en un banco chileno o con agencia en Chile, en caso
que se trate de un Certificado de Fianza a la vista deberá ser emitido por alguna Institución de Garantía
Recíproca documento que deberá tener el carácter de irrevocable y extenderse a la orden de
GENDARMERÍA DE CHILE DIRECCION REGIONAL ÑUBLE, R.U.T. N° 62.000.570-3, por un monto
ascendente al 10% del monto total del contrato, expresándose dicho valor en pesos chilenos

b) Una Póliza de Seguro, cuyo Asegurado sea Gendarmería de Chile, Dirección Regional Ñuble, R.U.T. N°
62.000.570-3, que cubra el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, por el mismo monto señalado en el
párrafo anterior, el cual deberá expresarse en su equivalente en Unidades de Fomento. Esta póliza de
Garantía deberá tener el carácter de irrevocable y pagadera al sólo requerimiento de Gendarmería de
Chile, es decir, de ejecución inmediata. Por lo que, su pago debe efectuarse sin que deba Gendarmería de
Chile estar sometida a procedimientos judiciales o de otra clase relacionados con el cobro, ni pueda su
pago verse condicionado a liquidación de ninguna clase o

c) Cualquier otra caución o garantía que cumpla con los requisitos mencionados en el artículo 68° del
Reglamento de la Ley N° 19.886, caución o garantía que deberá ser pagadera a la vista e irrevocable.
El documento de Garantía deberá llevar la siguiente glosa: para garantizar el Fiel y Oportuno
Cumplimiento del Contrato y obligaciones laborales y previsionales correspondiente a ID N° 1051765-40-
L122. Si el documento no 1posee espacio suficiente para incorporar la glosa completamente o bien esta
no se puede incluir, se deberá inscribir la glosa en su reverso o consignarla en una declaración jurada
acompañada a tal instrumento.

El oferente que sea readjudicado deberá cumplir con la entrega de la Garantía de fiel y oportuno
cumplimiento de contrato y de la documentación correspondiente, dentro del plazo de 10 días hábiles,
contados desde que se notifique la decisión de adjudicársele la licitación.

La Garantía podrá otorgarse uno o varios instrumentos financieros, de la misma naturaleza, que en
conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar y entregarse en forma física o electrónica. En los
casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos
Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.

El plazo de vigencia de la Garantía será igual al plazo de vigencia del contrato, aumentado en un período
de 120 días corridos, a contar del término de aquel.

Una vez certificada la prestación de los servicios, sin reparos ni observaciones por parte de la Dirección
Regional Ñuble de Gendarmería de Chile, efectuados, si procede, los respectivos análisis técnicos de
calidad, certificados tales hechos por la contraparte técnica, y previo al vencimiento del plazo adicional de
Garantía de 120 días corridos mencionado en el inciso precedente, se procederá a la devolución del
documento de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato al proveedor, en caso contrario, se
ejecutará dicha Garantía administrativamente, sin necesidad de requerimiento ni actuación judicial o
arbitral alguna.

Si la o las Garantías de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato no fuere entregada dentro del plazo
indicado en el inciso primero de este artículo, habilitará a Gendarmería de Chile, a proceder en
conformidad al inciso primero del artículo 28° de las presentes Bases Administrativas.

En el evento que se cobre la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, con motivo de la
aplicación de una multa, el contratista deberá modificar dicha garantía, con el propósito de mantener
vigente el monto original indicado en el presente artículo. El plazo para entregar este nuevo documento de
garantía será de 05 días hábiles, contados desde que se comunique al proveedor el cobro del documento
original.

En el caso de aumento de plazo del contrato, el proponente que resulte adjudicado deberá extender el
plazo de vigencia de la garantía. Será responsabilidad del contratista renovar la garantía si el contrato se
extiende más allá del plazo de su vigencia, por el período que determine el Servicio. Si no la renovare
antes de 30 días de su vencimiento, el Servicio queda facultado para hacerla efectiva.

El contratista deberá mantener vigente durante todo el contrato la garantía, siendo de su cargo los gastos
que ello le irrogue.

El Servicio podrá solicitar a los oferentes que subsanen errores formales contenidos en el mencionado
documento de Garantía, siempre y cuando haya sido entregado oportunamente para ello se otorgará un
plazo de 02 días hábiles, debiendo informarse de la situación a través del sitio de la propuesta.

En caso de incumplimiento del contratista de las obligaciones que le impone el contrato o de las
obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, o en caso de término anticipado cuando las
irregularidades constatadas así lo ameriten en atención a su gravedad, Gendarmería de Chile estará
facultada para hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato administrativamente y sin
necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.

Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que Gendarmería de Chile pueda ejercer para exigir el
cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente
indemnización de perjuicios. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de
las obligaciones del contratista.

Pago y facturacion
El pago a la OTEC se efectuará una vez concluidos el o los cursos a plena satisfacción de Gendarmería
de Chile, según las reglas que se establecen en las Bases Técnicas.

El pago de los servicios se efectuará al contado, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la
recepción de la respectiva Factura, en la Of. de Adquisiciones Regional, ubicada en Avenida Libertad N°
219, comuna de Chillán, luego que la Contraparte Técnica, hubiese comprobado y certificado, a plena
satisfacción, la prestación de los servicios contratados y el cumplimiento de todos los requerimientos
establecidos en las presentes Bases Administrativas y en las Bases Técnicas.

Respecto del pago de los compromisos, la Institución ha adoptado dos modalidades: 1) Por transferencia
electrónica y 2) Documento bancario, es decir, cheque al día nominativo y cruzado.

Para cursar el pago, previamente se deberá verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y
previsionales que afecten al personal del proveedor, para cuyos efectos Gendarmería de Chile, exigirá
como requisito para cursar el pago que el proveedor acompañe a la factura correspondiente, los siguientes
documentos:

1.- Fotocopia simple de las liquidaciones de sueldo firmadas por los trabajadores que prestaron el servicio,
o en su caso las correspondientes Boletas de Honorarios.

2.- Certificado o comprobante de Pago de Cotizaciones Previsionales y de Salud del mes anterior, de las
personas que prestaron servicio el mes anterior al que se está pagando, si correspondiere.

La no presentación de dichos documentos o la información de existencia de deudas, significara la

inmediata suspensión del trámite de pago, el que no se cursara hasta su total regularización.

Estos son los datos de facturación:

Señor (es): Gendarmería de Chile Dirección Regional de Ñuble.
Rut: 62.000.570-3
Giro: Fiscal
Dirección: Avenida Libertad N°219.
Comuna: Chillán

Respecto de la cancelación de los compromisos, la Institución encargada de la cancelación de los mismos

es la Tesorería General de la República, mediante transferencia electrónica, para lo cual deberá enviar
correo electrónico a dipresrecepcion@custodium.com con el archivo XML, como también ingresar al
momento de realizar la factura en el campo 801 o referencia en número de Orden de compra.

Sin perjuicio de lo anterior, Gendarmería de Chile está facultado para suspender el pago de los cursos en
el caso que se detecte que el organismo incurre o ha incurrido en graves irregularidades a las presentes
bases y demás instrucciones dictadas para la ejecución del programa. Esta suspensión será de carácter
temporal y preventiva, mientras se determina la responsabilidad definitiva del OTEC.

Contrato
Para poder suscribir el contrato respectivo, el proveedor adjudicado deberá cumplir con las condiciones
establecidas en el artículo 4° inciso 1 y 6 de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestación de Servicios y, además, estar inscrito en el Registro de Contratistas y
Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública. En el caso de la unión temporal de
proveedores, todos sus integrantes deberán cumplir con este requisito.

Para los efectos de suscribir el contrato el proponente adjudicado, deberá acompañar a la Of. de
Adquisiciones de la Dirección Regional Ñuble de Gendarmería de Chile, dentro del plazo de 15 días
hábiles, contados desde la notificación de adjudicación de la propuesta, los documentos y antecedentes
que se mencionan a continuación:

Tratándose de una Persona Jurídica:

a)Copia de escritura pública de constitución de la sociedad y de sus modificaciones y copia de la escritura

pública en la que conste la personería de su representante legal

b)Certificado emanado del Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo, en donde
conste la vigencia del poder del representante legal de la sociedad, de una antigüedad no superior a 60
días corridos, con todas sus anotaciones marginales

c)Copia de la inscripción con vigencia, de la sociedad en el Registro de Comercio del Conservador de

Bienes Raíces respectivo, de una antigüedad no superior a 60 días corridos

d)En el caso de personas jurídicas acogidas a la ley N° 20.659, se deberá acompañar Certificado de
Vigencia, Certificado de Estatuto Actualizado y Certificado de Anotaciones, en su caso, emitido por el
Administrador del Registro de Empresas y Sociedades, además de instrumento en donde conste el poder
del representante legal, si procede, debidamente inscrito en el Registro

e)Declaración jurada simple que dé cuenta que el adjudicatario registra o no registra saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores, o con trabajadores
contratados en los últimos dos años, con una antigüedad no superior a seis meses

f)Boletín laboral y previsional de la Dirección del Trabajo, de una antigüedad no superior a 60 días.
Tratándose de Personas Naturales:
a)Fotocopia de la cédula nacional de identidad, por ambos lados

b)Documentación donde conste la iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos

c)Boletín laboral y previsional de la Dirección del Trabajo, de una antigüedad no superior a 60 días.

Los proveedores que se encuentren inscritos en Chileproveedores y que tengan acreditados los referidos
documentos no necesitarán acompañarlos.

Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores:

En caso de resultar adjudicado, el Acuerdo de Unión Temporal de Proveedores deberá ser otorgado por
instrumento privado firmado ante notario público chileno o instrumento equivalente legalizado de
conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 172, de 29 de julio de 1977, del Ministerio de
Relaciones Exteriores, que aprueba el Reglamento Consular, y demás normas legales y reglamentarias
pertinentes, vigentes a la época de suscripción del contrato.

Cuando la Unión Temporal este conformada por más de una persona jurídica, todas ellas deberán
acompañar los documentos señalados precedentemente, así también en el caso de las personas
naturales.

En el caso que resulte adjudicada la oferta presentada por una Unión Temporal de proveedores, sus
integrantes serán solidariamente responsables de las obligaciones consignadas en el contrato respectivo y
la oferta que lo complemente.

En el acuerdo de Unión Temporal de Proveedores, las partes podrán darle representación a uno de los
integrantes de él, para que a través del o los representantes legales de éste, suscriban el contrato con el
Servicio, en caso de serle adjudicado. A falta de esa mención en el acuerdo de Unión Temporal de
Proveedores, se entenderá que el contrato deberá ser firmado por los representantes legales de todas las
entidades en Unión Temporal de Proveedores.

La forma en que las entidades en Unión Temporal de proveedores distribuyan el costo de formular la
oferta, la ejecución de la oferta (en caso de adjudicación), la distribución del pago por los servicios
contratados y la carga de trabajo a asumir para prestar los servicios, en caso de serle adjudicado, no será
oponible al Servicio y constituirá una materia que compete regular exclusivamente a los integrantes de la
Unión Temporal de Proveedores entre sí. En consecuencia, no podrán excusarse en el incumplimiento de
alguno de sus integrantes para justificar el incumplimiento de todo o parte de las obligaciones del contrato.

Con todo, el convenio tendrá una duración hasta el 31 de marzo del 2023 desde la fecha de adjudicación
o hasta que este curso se hubiese ejecutado completamente, estando sujeto a las recepciones conformes
de los productos solicitados y periodos presupuestarios correspondientes.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Para todos los efectos a que haya lugar, la prestación de los servicios se realizará en las instalaciones que
propongan los OTEC, conforme lo señalan las respectivas bases técnicas del presente proceso.

Para la prestación de los servicios, se deberá tener presente lo siguiente:

1.- El funcionario coordinador y contraparte técnica de la Dirección Regional Ñuble será don Alex Sabag
Jara, profesional de la Unidad Técnica Regional, o quienes lo reemplacen, o sean designados al efecto.
2.- Teléfono: 44-2988143.
3.- Correo Electrónico: alex.sabag@gendarmeria.cl

El funcionario antes individualizado actuará como fiscalizador del oferente adjudicado, en cuanto a la
correcta ejecución del servicio, con el objeto de verificar que la calidad de este mismo corresponde a la
calidad ofrecida y contratada, adecuándose a los requerimientos técnicos indicados en estas bases,
velando por el fiel, completo y oportuno cumplimiento.
La Contraparte técnica por parte de la Institución, tendrá las siguientes funciones:

a) Supervisar, coordinar y fiscalizar el debido cumplimiento del contrato, de todos los aspectos
considerados en estas Bases, y las normas u orientaciones entregadas por SENCE.
b) Comunicarse por cualquier vía con el encargado del OTEC, dándole observaciones de forma y fondo
del desarrollo del servicio prestado.
c) Fiscalizar que la ejecución del servicio se ciña estrictamente a lo indicado en las presentes bases y en
los demás documentos que rigen esta licitación. Si producto de una supervisión se constata que el OTEC
constituye una irregularidad que podría ameritar la aplicación de una multa, informará de esta situación al
SENCE para que éste, en el ámbito de sus atribuciones, proceda a iniciar un proceso de fiscalización, a fin
de determinar si las observaciones constatadas en el proceso de supervisión, constituyen hechos
irregulares, sancionables de acuerdo a la normativa del programa.
e) Dar visto bueno y recepción conforme a los servicios, como asimismo dar tramitación a los pagos.
f) Mantener un permanente control sobre la ejecución de los servicios, a través de cualquier medio o forma
que resulte idónea para el efecto.
g) Las demás que le encomienden las presentes Bases.

El Proveedor deberá designar un coordinador general para la ejecución del contrato, que tendrá, las
siguientes funciones:

a) Representar al proveedor en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
b) Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento del contrato.

Todo cambio relativo a esta designación, deberá ser informado a la Contraparte Técnica del Servicio, por
el representante legal del proveedor, a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuado.

El oferente que se adjudique el contrato tendrá además, todas las obligaciones estipuladas en las Bases
Técnicas.

Gendarmería de Chile brindará a la empresa que se adjudique el contrato, en caso de ser necesario, el
libre acceso de vehículos, equipos y personas debidamente acreditadas, a las unidades y dependencias
establecidas en las presentes Bases, sin perjuicio que deberán someterse a los controles de seguridad
propios de un Establecimiento Penitenciario.
2.- PUBLÍQUESE el llamado a licitación en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública
www.mercadopublico.cl

Anótese, Regístrese y Comuníquese,

Digitally signed by JUAN
JOSE NAVARRETE GAMBOA
Date: 2022.10.17 17:59:40
CLST
Reason:
Location:

JUAN JOSÉ NAVARRETE GAMBOA

DIRECTOR REGIONAL DE ÑUBLE
Firmante

EB/FS

Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N° 19.799

Para verificar la integridad y autenticidad de este documento ingrese a:

https://www.mercadopublico.cl/ValidadorQR/Validador?qs=F2A00528-5A68-4631-A642-E286E76C2483