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GUSTAVO DE LA ROSA
ALCALDE MUNICIPAL
1 Contenido
MARCO TERRITORIAL DE LUCHA CONTRA LA POBREZA EXTREMA .............................2
Objetivo General del Marco territorial de lucha contra la pobreza extrema ............................2
Objetivos Específicos ..................................................................................................................2
Normatividad ....................................................................................................................................2
Metodología......................................................................................................................................4
Diagnostico .......................................................................................................................................4
Pobreza extrema monetaria .......................................................................................................5
Pobreza monetaria ......................................................................................................................5
Diagnostico .......................................................................................................................................5
Pobreza multidimensional ..........................................................................................................6
Diagnostico Estrategia de acompañamiento para la Superación de la Pobreza Extrema
– UNIDOS ...................................................................................................................................12
Estrategia .......................................................................................................................................19
Datos Básicos de los programas .............................................................................................19
Aporte a la superación de la pobreza y pobreza extrema estrategia .................................22
Ejecución ....................................................................................................................................25
Inversiones por año ...................................................................................................................27
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Municipio: Sabanagrande
Departamento: Atlántico
Nombre del alcalde: GUSTAVO DE LA ROSA
Nombre del Plan de Desarrollo: “Somos Progreso y Bienestar”
Periodo de gobierno: 2020 - 2023
Objetivos Específicos
Normatividad
Con el objetivo de fortalecer las acciones de focalización del gasto público social y
articulación de la oferta institucional, en junio de 2015 el Congreso de la República
promulgó la Ley 1785 de 2016 “Por medio de la cual se establece la Red para la
Superación de la Pobreza Extrema Red Unidos y se dictan otras disposiciones”.
Esta Ley, define la Red Unidos como el conjunto de factores que contribuyen en la
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Estrategia de Superación de la Pobreza Extrema, la cual está conformada por las
entidades del Estado que presten servicios sociales, las Alcaldías y Gobernaciones,
el Sector Privado y Organizaciones de la Sociedad Civil, y los hogares beneficiarios
del acompañamiento.
Conforme lo establece el artículo 8° de esta norma, los servicios sociales del Estado
a los que hace referencia la Ley son los que están relacionados de manera directa
e indirecta con las dimensiones del Índice de Pobreza Multidimensional- IPM, frente
a los cuales las entidades nacionales deben garantizar el acceso preferente de los
hogares que se encuentran vinculados a la Red Unidos.
En relación con las obligaciones que la Ley establece a las Entidades Territoriales
como a Prosperidad Social, cabe resaltar las siguientes responsabilidades que se
enuncian a continuación:
Para la selección de metas del marco de pobreza se hizo necesario realizar una
validación de cada plan, programa y proyecto establecido en el Plan Plurianual de
Inversiones y el Plan de Desarrollo identificar su pertinencia en el aporte efectivo a
la superación de la pobreza y pobreza extrema en el municipio de Sabanagrande.
Para tal fin se usó la herramienta Malla de Validación de la red Unidos, la cual tiene
como objetivo establecer criterios y parámetros para el análisis y la identificación de
los planes, programas y proyectos que den cumplimiento a las dimensiones y logros
de la Estrategia Unidos y a las privaciones del IPM.
Diagnostico
Pobreza Monetaria
Diagnostico
Pobreza Multidimensional
De acuerdo con cifras del Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV 2018)
Sabanagrande presenta el 30.6% de pobreza multidimensional en la cabecera que
Corresponde al área más densamente poblada del Municipio y lugar donde funciona
la sede de la Alcaldía Municipal mientras que la pobreza en los centros poblados y
rural disperso es de 59.8%donde fu significativamente más alto este porcentaje.
SABANAGRANDE
Centros
Privaciones por variable Cabecera poblado
Total
s s y rural
disperso
Analfabetismo 14,9 13,9 32,7
Bajo logro educativo 46,7 45,2 74,6
Barreras a servicios para cuidado de la primera
2,6 2,6 2,9
infancia
Barreras de acceso a servicios de salud 2,8 2,3 11,5
Tasa de dependencia 43,0 43,6 32,4
Hacinamiento crítico 20,0 20,2 17,6
Inadecuada eliminación de excretas 4,9 4,2 18,0
Inasistencia escolar 4,9 4,7 9,0
Material inadecuado de paredes exteriores 3,4 3,2 5,9
Material inadecuado de pisos 4,2 3,5 15,6
Rezago escolar 18,8 18,4 26,1
Sin acceso a fuente de agua mejorada 3,7 2,4 27,6
Sin aseguramiento en salud 19,6 19,7 17,1
Trabajo infantil 0,8 0,7 3,2
Trabajo informal 86,2 85,9 92,2
SABANAGRANDE
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Centros
Privaciones por variable Cabecera poblado
Total
s s y rural
disperso
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV 2018)
El acceso a los servicios de salud, uno de los retos más importantes que tienen
principalmente los sistemas de salud de los países de mediano y bajo ingreso, se
entiende como la capacidad que desarrolla una persona o un grupo de personas
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para buscar y obtener atención médica.
También nos muestra la gráfica que el aseguramiento en salud total está en 19.6%
está mientras el indicador de barreras de acceso a servicios de salud está en 2.8%
durante el 2018. Cabe mencionar el hecho de que todos los actores del sistema se
ven afectados por las barreras de acceso.
Es importante resaltar que, aunque los usuarios son los que reciben los efectos, en
detrimento directo a su salud, los administradores y profesionales perciben
presiones del sistema que dificultan sus labores y generan frustración, por la tensión
existente entre ejercer su labor y responder a las exigencias de una empresa.
La educación es uno de los instrumentos más importantes con que cuentan los
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países para reducir la pobreza y la inequidad, sentar las bases del crecimiento
económico sostenible, construir sociedades democráticas, y economías dinámicas
y globalmente competitivas.
Mientras en los centros poblados y rural disperso el rezago escolar es mayor con
26.1% le sigue inasistencia escolar (9.0), trabajo infantil (3.2) y barreras a servicios
de cuidado de la primera infancia (2.9) según el Censo Nacional de Población y
Vivienda (CNPV 2018)
De acuerdo con las cifras de unidos del total de 323 hogares pobres del Municipio
58 son pobres además según el índice de pobreza multidimensional del DANE, lo
cual evidencia la gran diferencia entre ambos tipos de metodologías para medir la
pobreza.
Mientras que los indicadores que hay que seguir trabajando están el de los ingresos
en adultos mayores, seguridad alimentaria e ingresos suficientes en el año 2018
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Estrategia
DATOS
BÁSICOS
DEL
APORTE A LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA Y POBREZA EXTREMA
PROGRAMA
O
PROYECTO
NOMBRE CÓGIGO
ODS DIMENSIÓN PRIVACIÓN LOGRO UNIDOS AL
DEL DEL SECTOR
RELACIONADO IPM IPM QUE APUNTA
PRODUCTO SECTOR
2. Todos los
Pago integrantes del hogar
Salud y
afiliación Inasistencia están afiliados al
Salud y Bienestar Salud 19 Protección
régimen escolar Sistema General de
Social
subsidiado Seguridad Social en
Salud (SGSSS).
DATOS
23 BÁSICOS
DEL
APORTE A LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA Y POBREZA EXTREMA
PROGRAMA
O
PROYECTO
NOMBRE CÓGIGO
ODS DIMENSIÓN PRIVACIÓN LOGRO UNIDOS AL
DEL DEL SECTOR
RELACIONADO IPM IPM QUE APUNTA
PRODUCTO SECTOR
Acceso a
Personas
servicios 10. La vivienda cuenta
beneficiadas
Agua Limpia y públicos Inasistencia con un sistema
con acceso a 40 Vivienda
Saneamiento domiciliarios y escolar adecuado de
servicio de
condiciones saneamiento básico.
agua
de la vivienda
Acceso a
Personas
servicios 10. La vivienda cuenta
beneficiadas
Agua Limpia y públicos Inasistencia con un sistema
con servicio 40 Vivienda
Saneamiento domiciliarios y escolar adecuado de
de
condiciones saneamiento básico.
alcantarillado
de la vivienda
familias
Acceso a
vulnerables y
servicios 22. La vivienda cuenta
victimas
Reducción de las públicos Inasistencia con materiales
beneficiadas 40 Vivienda
desigualdades domiciliarios y escolar adecuados en
con
condiciones paredes.
mejoramiento
de la vivienda
de vivienda
25. Al menos un
Cursos de
integrante del hogar
formación
Trabajo decente mayor de 18 años se
laboral para Inasistencia
y crecimiento Salud encuentra vinculado a 40 Trabajo
personas en escolar
económico alguna actividad
condición de
productiva que le
discapacidad
genera ingresos.
Acceso a
Hogares
servicios
beneficiados 23. En el hogar no se
Reducción de las públicos Inasistencia
victimas presenta hacinamiento 40 Vivienda
desigualdades domiciliarios y escolar
beneficiados crítico.
condiciones
con vivienda
de la vivienda
DATOS
24 BÁSICOS
DEL
APORTE A LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA Y POBREZA EXTREMA
PROGRAMA
O
PROYECTO
NOMBRE CÓGIGO
ODS DIMENSIÓN PRIVACIÓN LOGRO UNIDOS AL
DEL DEL SECTOR
RELACIONADO IPM IPM QUE APUNTA
PRODUCTO SECTOR
25. Al menos un
Personas integrante del hogar
formadas con Trabajo decente mayor de 18 años se
Inasistencia
educación y crecimiento Trabajo encuentra vinculado a 36 Trabajo
escolar
para el económico alguna actividad
trabajo productiva que le
genera ingresos.
2. Todos los
integrantes del hogar
Campañas Alianzas para Condiciones Salud y
Inasistencia están afiliados al
contra el Lograr los de la niñez y 19 Protección
escolar Sistema General de
abuso infantil Objetivos juventud Social
Seguridad Social en
Salud (SGSSS).
NOMBRE CÓGIGO
ODS DIMENSIÓN PRIVACIÓN LOGRO UNIDOS AL
DEL DEL SECTOR
RELACIONADO IPM IPM QUE APUNTA
PRODUCTO SECTOR
2. Todos los
integrantes del hogar
campañas de Salud y
Inasistencia están afiliados al
prevención Salud y Bienestar Salud 19 Protección
escolar Sistema General de
del VIH Social
Seguridad Social en
Salud (SGSSS).
Ejecución
jornadas de 20 20 20 20 80
vacunación
Pago afiliación 15 15 15 15 60
régimen subsidiado
Personas 60 60 30 150
beneficiadas con
acceso a servicio de
agua
Personas 60 60 120
beneficiadas con
servicio de
alcantarillado
DATOS BÁSICOS DEL
26 TOTAL BENEFICIARIOS (POR AÑO O
PROGRAMA O CUPOS
VIGENCIA)
PROYECTO
PORCENTAJE DE
NOMBRE DEL CUPOS SEGÚN
2020 2021 2022 2023
PRODUCTO POBLACIÓN
OBJETIVO
familias vulnerables 3 2 5
y victimas
beneficiadas con
mejoramiento de
vivienda
títulos de vivienda 100 100 200
entregados
Campañas contra el 20 20 20 20 80
abuso infantil
campañas de 25 25 25 25 100
promoción de estilos
de vida saludables
enfocada a niños y
niñas
campañas de 30 30 30 30 120
promoción de los
derechos sexuales y
reproductivos
campañas de 5 5 5 5 20
prevención del
cáncer próstata
Campañas de 15 15 15 15 60
prevención de
cáncer de mama
DATOS BÁSICOS DEL
27 TOTAL BENEFICIARIOS (POR AÑO O
PROGRAMA O CUPOS
VIGENCIA)
PROYECTO
PORCENTAJE DE
NOMBRE DEL CUPOS SEGÚN
2020 2021 2022 2023
PRODUCTO POBLACIÓN
OBJETIVO
campañas de 10 10 10 10 40
prevencion del VIH
campañas de $ $ $ $
identificación 7.500.000 7.500.000 7.500.000 7.500.000
temprana a niños y
niñas con problemas
de discapacidad
jornadas de $ $ $ $
vacunación 30.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000
Cursos de formación $ $ $ $
laboral para personas 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000
en condición de
discapacidad
Hogares beneficiados $ $
victimas beneficiados 10.000.000 10.000.000
con vivienda
Campañas contra el $ $ $ $
abuso infantil 7.500.000 7.500.000 7.500.000 7.500.000
NOMBRE DEL 2020 2021 2022 2023
28 PRODUCTO
campañas de $ $ $ $
promoción de estilos 7.500.000 7.500.000 7.500.000 7.500.000
de vida saludables
enfocada a niños y
niñas
campañas de $ $ $ $
promoción de los 11.250.000 11.250.000 11.250.000 11.250.000
derechos sexuales y
reproductivos
campañas de $ $ $ $
prevención del 7.500.000 7.500.000 7.500.000 7.500.000
cáncer próstata
Campañas de $ $ $ $
prevención de cáncer 7.500.000 7.500.000 7.500.000 7.500.000
de mama
campañas de $ $ $ $
prevencion del VIH 7.500.000 7.500.000 7.500.000 7.500.000