UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL

AENDRÉS ELOY BLANCO

UPTAEB – LARA

ANÁLISIS DEL
REGLAMENTO DEL CONSEJO ESTUDIANTIL
DE LA UPTAEB - LARA

Cátedra:
Introducción a la Universidad y a los PNF
Integrantes
Alayón, José C.I: 8.686.943
Alvarado, Francisco C.I: 9.319.718
Lázaro, Leticia C.I: 7.114.641
Márquez, Luis C.I: 8.607.852
Medina, Mervin C.I:12.743.024
Torres, Guillermo C.I: 9.237.993
Profesor
Luis Crespo

Barquisimeto, noviembre 2023

 INTRODUCCIÓN

El desarrollo de la participación de la comunidad estudiantes en la dirección y co-

gobierno de las Instituciones Universitarias está sustentando en los principios
fundamentales de nuestra Carta Magna donde la soberanía reside intransferiblemente en
el Pueblo. Todas y todos los venezolanos tenemos derecho a participar libremente en
los asuntos públicos y el deber de cumplir las responsabilidades sociales, así como
participar solidariamente en la vida política y comunitaria del país a través de los
medios de participación protagónica de ciudadanía en la cual se sustenta la soberanía
por medio del voto universal y secreto para la elección de sus representantes.

Además del derecho que tenemos todos consagrados en nuestra carta magna esta
participación también se sustenta y da soporte legal para el ejercicio de este derecho en
la ley de Educación en su artículo 21 específicamente, y la Ley Orgánica del Poder
Popular.

Es de entender que el siguiente Reglamento de los Consejo Estudiantiles está

estructurado para cumplir con su Constitución y Conformación, con el proceso de
elección y participación de los miembros de la comunidad estudiantil y su estructura
según los dispuestos en el marco jurídico de la conformación de los consejos
estudiantiles, para ello el siguiente reglamentó consta de 171 Artículos distribuidos de
la siguiente forma:

a. Establece su Objeto y ámbito de Aplicación

b. De los Consejos Estudiantiles y sus Principios.
c. Definiciones
d. De los Voceros y Voceras y su Perfil, derechos y deberes.
e. De las Asambleas.
f. De las Conformación de los Consejos Estudiantiles.
g. De la comisión Electoral y del Proceso de Elecciones
h. De la Unidad de Control Social, de la Coordinación de Actividades, de la
Unidad de Gestión Financiera y de los consejos de Programas de Formación.
 i. De los Comités de Usuarios estudiantiles y de los comité Trabajo.
j. Del régimen Disciplinario,
k. Disposiciones transitorias y finales.

El OBJETIVO. Reglamento del Consejo Estudiantil de la Universidad Politecnica

Territorial Andres Eloy Blanco, tiene como objeto establecer y aplicar los lineamientos
establecidos para la Creación, Estructuración, Organización y Funcionamiento del consejo
estudiantil de la IUPTAEB, con el fin de ayudar y resolver los asuntos que afectan los
intereses de la comunidad estudiantil, permitiendo fomental sus habilidades para formarlos
con participación responsable y competente, asi como la interrelación con los organismos
que son parte de la universidad y entes publicos externos.

En cuanto al AMBITO de APLICACIÖN el REGLAMENTO controlara la participación

protagonica de los estudiante de la UPTAEB, que realizan vida estudiantil en la universidad
en relación a los aspectos de formación academica, deportiva, cultural y politica.

Entre LOS PRINCIPIOS, son declaraciones propias del estudiante que apoya su necesidad
de desarrollo y felicidad, los PRINCIPIOS son universales y se pueden apresiar y aplicar
en la Organización, Funcionamiento y accion de Consejo Estudiantil, el cual se rige por los
proncipios de: Legalidad, Lealta, Eficiencia, Eficacia, Transparencia, Buen Comun,
Respeto, Dignidad, Vocación de Servicio, Respeto a la Equidad de género, asi como
cualquier otros principios establecidos en la CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

La filosofia de la UPTAEB, está sustentada en concepciones humanistas de libertad,

equidad, solidadridad, compromiso y responsabilidad social, utilizando como herramienta
la tecnologia, la busqueda de una formación humana integral de la persona, concentrado en
el aprendizaje con el proposito de fomentar valores personales.

La Comunidad estudiantil, por medio de elecciones democraticas y populares con la

partricipación protagonica de todos los estudiantes de IUPTAEB, eligen a sus Voceros y
Voceras, es un proceso electos a través de un electoral participativo y dinámico propio de
los estudiantes, donde el protagonismo estudiantil, es la clave para fortalecer la acción.
Teniendo un periodo de vigencia lo comprendido a un trayecto academico y que pueden ser
revocados por incumplimiento de sus funciones.

En cuanto a los voceros y voceras representa la voz oficial de la institución y es la fuente

de la información oficial de temas de diversas naturaleza, siendo responsable de apoyar la
construcción de una imagen positiva del IUPTAEB, por lo que debe poseer cualidades,
como el respeto, la etica, ser lider, cumplir academicamente con las exigencias de la
universidad, ser pionero en la transformación del proceso educativo, en función a los
cambios Técnicos – Politicos que la Republica Bolivariana de Venezuela requiere.

En cuanto a los Deberes y Derechos de los voceros y voceras del IUPTAEB, se considera
la Disciplina, La Participación, La solidaridad, La Integración, La ayuda mutua y social, la
rendición de cuentas, el manejo transparente, oportuno y eficaz de los recursos que
disponen.

Asi como tambien, cumplir con el estado y la sociedad, siendo el primero y principal
DEBER, cumplir con la CONSTITUCIÖN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA, las Leyes y los deberes interno como externos, hasta el cumplimiento del
Reglamento del Consejo Estudiantil de la Universidad Politecnica Territorial Andres Eloy
Blanco.

De las ASAMBLEAS DE ESTUDIANTES, representa el organo maxima de

representación de los estudiantes del IUPTAEB, integrada por sus propios estudiantes, los
cuales tienen atribuciones que permite defender los derechos reconocidos de los estudiantes
asi como fometar la participación y representación estudiantil. La Asamblea Estudiantil del
IUPTAEB, pueden ser ORDINARIA o EXTRAORDINARIA, siendo la primera
convocada dos veces anualmente y la segunda la convocan cuando se presentan
condiciones de gravedad que comprometa el desarrollo de las actividades academicas,
siendo dirigida por los voceros y voceras. Estableciendo un tiempo para la convocatoria
según sea el caso.
En cuanto a la ASAMBLEA de VOCEROS y VOCERAS, son elegidos en representación
de cada sección, en el caso del IUPTAEB, la representación esta conformado por dos
voceros por sección, con derecho de voz y voto en las asambleas. La convocatoria a
reuniones es establecida mensualmente, con convocatoria anticipada de cinco dias, siendo
valida esta convotatoria con la participación mayoritaria con la asistencia del 51 %, del
total de los voceros y voceras.

En cuanto a la INTEGRACIÖN DEL CONSEJO ESTUDIANTIL, para dar

cumplimiento a sus funciones el IUPTAEB, presenta un CONSEJO ESTUDIANTIL
intregado por diez (10) integrantes, los cuales cumplen funciones como vocerias,
comisiones, comité y unidad, los cuales cada integrante ejecuta actividades relacionadas a
su cargo. Igualmente es de considerar que para participar o postularse como candidato o
candidata a este organismo, tiene que cumplir con una serie de requisitos, iniciando el
mismo siendo vocera y vocero de sección y ser estudiante con buenos desempeños
academicos y buena disciplina.

LA COMISIÓN ELECTORAL PERMANENTE Y DEL PROCESO ELECTORAL,

se establece el derecho al sufragio en cumplimiento a los lineamientos establecidos por el
Consejo Nacional Electoral, de la Republica Bolivariana de Venezuela, donde se le
garantiza a la comunidad estudiantil de la UPTAEB, la indemnidad y pulcritud antes,
durante y después del proceso de elecciones, cumpliendose todos los pasos desde la
elección de la mesa electoral hasta la proclamación de los voceros y voceras electos a
integrar el CONSEJO ESTUDIANTIL, siendo esto realizado en acto publico y solemne.

De las atribuciones de la COMISIÓN ELECTORAL es de notar que la mismas cumple lo

requerimiento de todo proceso de elección a cargo de elección popular o de autoridades
establecidas en las normativas y resoluciones del Consejo Nacional Electoral de nuestro
país, en relación al control y registros de los postulantes y electores además de la limitantes
de aquello que pertenecen a esta instancia.

En relación a LOS ELECTORES a pesar que el articulado permite la participación de todos

los estudiantes debidamente registrado como alumnos del UPTAEB, tiene su limitación que
debe estar debidamente registrado ante el CNE, limitando la participación de aquello
jóvenes pertenecientes a la matrícula de ese periodo de los que son menores de 18 años o en
sus defecto que por causa ajena o por fallas en el registro electoral del CNE, le limite su
participación poniendo en menos cabo su derecho a elegir a sus representantes ante las
autoridades de la Universidad.

De los Elegibles, en esta sección se mantienen el derecho consagrado en nuestra carta

magna de la posibilidad a la postularse o ser postulado a la reelecto al cargo que abstente
en la actualidad, manteniendo que solo a través de los votos se podrá hacer efectivo este
derecho, teniendo en cuenta que el tiempo de duración del cargo de elección popular como
vocero o vocera estudiantil será por un periodo de un año y se perderá esa representación si
el estudiante se retira o deja de cumplir los requisitos establecidos en el Artículo 7 de este
reglamento.

Se establece quienes conforman el REGISTRO ELECTORAL, cuando inicia y culminar

el mismo más la forma adecuada de su impugnación y el tiempo pertinente para la
realización de esta impugnación por algún motivo no imputable al estudiante pero sigue en
esta sección la violación al derechos de elegir de aquello jóvenes debidamente inscriptos en
el UPTAEB no mayores de edad. Teniendo en cuentas que las decisiones de la Comisión
Electoral en material del Registro electoral no sean apelables y con ello violando el derecho
a defensa ante un ente superior.

Se establecen los requisitos para POSTULARSE ante la Comisión Electoral la cual hace la
salvedad que es uninominal para la elección de los cargos de representación popular del
UPTAEB, tomando en cuenta un conjunto de requisitos y en especial el hecho que lo
menores de edad más los extranjeros no estar obligado a presentar el requisito de estar
debidamente Registrado, lo cual entra en contradicción con este requisito previamente
establecido para el ejerció del derecho al voto. Además, establece el los lapso para ello y el
tiempo para la impugnación de esa postulación teniendo en cuenta que los miembros de
esta comisión no podrás postularse a estos cargo de representación estudiantil.
Se consagran los derechos y deberes de todo ciudadano del libre ejercicio de elegir a sus
representantes antes las autoridades del UPTAEB y establece el periodo en el cual se
deberá realizar este proceso de ELECCIÓN DE LOS VOCEROS Y VOCERAS de
sección.

Es importante destacar que para la elección de los voceros se toman en cuenta a todos los
estudiantes calificados, estos se someten a votación y en caso de no lograr la votación del
70% de la sección, la comisión electoral programará, para las próximas 24 horas.

Las elecciones de voceros del plan de formación, estas se realizan cada año entre los
voceros de sección, pasados 15 días de su elección como vocero de sección. En caso de
empate se realiza votación para desempate, en caso de seguir el empate se elige al azar.
Todo estudiante puede ser testigo en el proceso de escrutinios. El número de electores debe
ser del 50 más 1, de no lograrse se convoca a 7 días y se realiza con los presentes.

La campaña electoral, será conducida por la comisión electoral y no será mayor a 5 días
hábiles antes de la votación. La comisión electoral establece el tiempo y las condiciones
para que los candidatos presenten sus propuestas. Se prohíbe cualquier propaganda que no
esté revisada y autorizada por la comisión electoral. La comisión electoral establece las
mismas condiciones para los candidatos y se encarga de entregar el material divulgativo a
los candidatos.

Las revocaciones, los voceros podrán ser revocados por el 30% de la población que lo
eligió, o a solicitud por violación del art 7 donde menciona el perfil del vocero. Se deberá
hacer nuevas votaciones para cubrir las vacantes. Se solicita revocatorio una vez y
transcurrido la mitad de su periodo.

Después de las elecciones se cuenta con 5 días para recibir impugnaciones. La comisión
electoral recibirá las impugnaciones y sus decisiones serán inapelables.

La contraloría social, está formada por 5 voceros para controlar, supervisar y manejar los
recursos asignados, recibidos o generados por el concejo estudiantil. Tienen atribuciones de
tribunal disciplinario para atender faltas del concejo estudiantil. Elaboran el reglamento
disciplinario y duran 2 años en el cargo, pudiendo ser reelectos y revocados. Menciona las
funciones de la contraloría, entre las cuales se encuentra hacer seguimiento a las actividades
administrativas.

El vocero del concejo del programa de formación y su equipo asumirán, discutirán y

establecerán mecanismos de acción, planificación, gestión y seguimiento a toda necesidad
académica general. Las carreras tradicionales serán tratadas como un programa de
formación.

Entre las atribuciones del Consejo de programa de formación se encuentran: motivar el

desempeño de los estudiantes, dar ejemplos en el desempeño, gestionar con los docentes los
programas académicos, sugerir alternativas, participar en reuniones, colaborar, revisar,
evaluar, velar, supervisar y cumplir con lo establecido en este reglamento.

El Comité de Trabajo de Ecología y Hábitat, no solamente puede contribuir a la conciencia

para la aplicación de principios de cuido ambiental en la Universidad, sino también crea el
despertar de amor a la naturaleza que, seguramente ha de influir en las decisiones laborales,
que tengan incidencia en el ambiente.

El Comité de Trabajo de Seguridad Integral, promueve las acciones para la seguridad

ciudadana, tanto física como para la prevención de lesiones, en ocasión de exponerse a los
procesos peligrosos, surgidos de la interacción con las instalaciones de la UPTAEB.
Igualmente abarca la protección física de las instalaciones y la sana convivencia entre la
comunidad estudiantil.

Los proyectos socio-productivos no solo son evaluados por los profesores, sino también por
los estudiantes, por medio del Comité de Trabajo de Gestión de Proyectos Socio-
Productivos, de esta manera se promueve en los estudiantes, la formación de criterios
técnicos y profesionales, para evaluar, aprobar y hacer seguimiento a proyectos, lo cual será
parte de las funciones en el plano laboral.

Toda persona debe tener igualdad de oportunidades para el ejercicio de sus facultades
físicas y mentales. En este sentido el Comité de Trabajo de Equiparación de Oportunidades
para Estudiantes con Disfuncionalidad, vela por dicha garantía para las personas con algún
tipo de discapacidad y además promueve la sensibilidad y empatía en la comunidad
estudiantil hacia las personas con capacidades diferentes.

El Comité de Trabajo para la Defensoría Estudiantil promueve el goce de los derechos sin
ningún tipo de sesgo o discriminación por cualquier causa.

El reglamento incluye como componentes específicos la conformación de diversos Comité

de Trabajo. De forma específica los Comité de:
 Usuarios y usuarios de los servicios estudiantiles.
 Integración comunal.
 Cultura, deporte y recreación.
 Ecología y hábitat.
 Seguridad integral.
 Gestión de proyectos socio-productivo.
 Equiparación de oportunidades para estudiantes con disfuncionalidad.
 Defensoría estudiantil y la igualdad de género.
 Culto y religión.
 Pueblos originarios.
 Estudiantes de intercambio.
 Comunicación y difusión.
 Logística y movilización.
 Cada Comité tiene funciones específicas de acuerdo con la naturaleza de su definición
o área de influencia.
 Destaca que, cada Comité estará integrando por cinco (5) estudiantes, para facilitar los
procesos de trabajo y la asignación de responsabilidades.
 Los miembros de los Comité, serán elegidos mediante sufragio, con voto directo,
secreto y universal.
 La máxima autoridad o representante del Comité será un vocero o vocera, elegido entre
los cinco miembros del Comité.
 El vocero o vocera de cada Comité, será parte y se incorporará a la Vocería Principal
del Consejo Estudiantil.
 Cada Comité puede impulsar la conformación de colectivos estudiantiles, para apoyo
de sus tareas.

El instrumento reglamentario contiene, como elemento para corregir desviaciones o

prácticas no adecuadas, un régimen disciplinario y sancionatorio, clasificando por faltas, en
grado de leves, graves.
El contenido reglamentario finaliza con la exposición de disposiciones de tipo transitorias
(acciones temporales) y disposiciones finales (acciones en firme de finiquito), cuyo
contenido establece consideraciones necesarias para articular o lograr la aplicación y
vigencia
 CONCLUSIÓN
Mejoras
1) En general, la información del documento debe ser ordenada, para igualar o corregir las
sangrías, justificación de textos y márgenes. Por ejemplo: Ver artículo 7, 131.

2) Por la naturaleza del documento, no debe usarse viñetas. Deben usarse numerales o
literales, para precisar la información al ser necesario.

3) En el artículo 18 hay redundancia de información, considerando que:

Se hace referencia a la Vocería Principal, e igualmente de lista o incluye a los Comité de

Trabajo. Y por otra parte, se lista o incluye al Comité de Trabajo, en general y al Comité de
Usuarios y usuarios de los servicios estudiantiles en forma específica. Recomendamos
suprimir el contenido descrito como:

 Comité de Usuarios y usuarios de los servicios estudiantiles.

 Comités de Trabajo. Los mismos ya están representados en la Vocería Principal.

4) La numeración de los artículos entre 158 y 163, sin incluir estos, debe ser corregida. No
se observan el número de artículo 159 y 160, y se observa repetido los números de artículos
161 y 162.