Señor/a

Juez/a Penal Municipal con Funciones de Conocimiento

Bogotá D.C.
E. S. D.

Referencia:

Accionante: Flor Anyela Angel Quintero.

Accionada: Compensar EPS.

Asunto: Acción de Tutela

Honorable Señor/a Juez/a.

FLOR ANYELA ANGEL QUINTERO, residenciada en la ciudad de Bogotá D.C.,

identificada con la cédula de ciudadanía Número 66.838.930, expedida en la
ciudad de Cali – Valle del Cauca, actuando en nombre propio, por el presente
escrito y de manera respetuosa, interpongo ACCIÓN DE TUTELA, en contra de
COMPENSAR EPS, con fundamento en lo expresado en el artículo 86 de la
Constitución Política de Colombia, y de conformidad con el Decreto 2591 de
1991, por la presunta vulneración de los derechos fundamentales a la Salud y vida
Digna, en cuanto a la razones de hecho, como de derecho, que a continuación
procedo a exponer:
Fundamentos de hecho

1. El día de tuve que ir al servicio de urgencias prestado por EL Hospital

Universitario San Ignacio, por presentar ausencia de saliva, lo que me
impedía ingerir alimentos y consumir líquidos, ya que no podía deglutir los
alimentos, sin que sintiera que se obstruía la garganta.

2. Desde el 14 de abril de la presente anualidad, se ordeno consulta con él

especialista en endocrinología, por tener diagnostico por concepto medico
de “Rinitis Vasomotora con Síndrome seco”, empero, COMPENSAR EPS,
solo se limita a responder que no hay disponibilidad para el agendamiento
de la cita en mención.

3. En menester mencionar que a partir del día anterior en mención, presente

“solicitud de escalamiento”, que fue radicada con el Número , ante lo cual
no he obtenido respuesta alguna, a pesar de ello continúe presentándome
ante la sede ubicada en la Calle 139 No. 94 – 55, por el padecimiento de
salud que aún persiste, pero obtuve respuesta por parte de COMPENSAR
Página 1|4
 EPS para el agendamiento de la cita con el especialista anteriormente
nombrado.
4. Por lo anterior descrito, considero que se esta presentando la presunta
vulneración de los derechos fundamentales a la salud y vida digna, por
parte de COMPENSAR EPS, pese que en reiteradas oportunidades se a
efectuado sendos requerimientos, para lograr el agendamiento de la cita
médica con Endocrinología.

Derechos Fundamentales Vulnerados

Es preciso señala que la actuación de COMPENSAR EPS, al negar la respuesta

para conceder la cita médica con el especialista en endocrinología constituye una
vulneración a los derechos fundamentales de la accionante, constituye una
vulneración a los derechos fundamentales a la Salud, Vida Digna, desconociendo
los preceptos constitucionales y lo regula por la Ley, razón por la cual puedo
acudir a la acción de Tutela previsto en el articulo 86 de la Constitución Política de
Colombia, de conformidad con lo siguiente:
Fundamentos de Derecho
1. Derecho a la salud.
El Articulo 48 de la Constitución Política de Colombia del año 1991, consagra
este derecho en los siguientes términos:

“La atención de la salud y el saneamiento ambiental son

servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a
todas las personas el acceso a los servicios de
promoción, protección y recuperación de la salud.

Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la

prestación de servicios de salud a los habitantes y de
saneamiento ambiental conforme a los principios de
eficiencia, universalidad y solidaridad. También,
establecer las políticas para la prestación de servicios de
salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y
control. Así mismo, establecer las competencias de la
Nación, las entidades territoriales y los particulares y
determinar los aportes a su cargo en los términos y
condiciones señalados en la ley (…).”

Página 2|4
 La honorable Corte Constitucional mediante la sentencia T-760 de 2008,
Magistrado Ponente Manuel José Cepeda Espinosa, Consolidó la Linea
Jurisprudencial manifestando al respecto lo siguiente:
“El derecho a la salud es un derecho constitucional
fundamental. La Corte lo ha protegido por tres vías. La
primera ha sido estableciendo su relación de conexidad
con el derecho a la vida, el derecho a la integridad
personal y el derecho a la dignidad humana, lo cual le ha
permitido a la Corte identificar aspectos del núcleo
esencial del derecho a la salud y admitir su tutelabilidad;
la segunda ha sido reconociendo su naturaleza
fundamental en contextos donde el tutelante es un
sujeto de especial protección, lo cual ha llevado a la
Corte a asegurar que un cierto ámbito de servicios de
salud requeridos sea efectivamente garantizado; la
tercera, es afirmando en general la fundamentalidad del
derecho a la salud en lo que respecta a un ámbito
básico, el cual coincide con los servicios contemplados
por la Constitución, el bloque de constitucionalidad, la
ley y los planes obligatorios de salud, con las
extensiones necesarias para proteger una vida digna. A
continuación, pasa la Corte a delimitar y caracterizar el
derecho a la salud, en los términos en que ha sido
consignado por la Constitución, el bloque de
constitucionalidad, la Ley y la jurisprudencia.” Subraya
fuera de texto.

Además, en la sentencia anteriormente señalada, que toda persona tiene el

derecho a que se le garantice el acceso efectivo en lo servicios en salud que
requiera conforme a lo siguiente:

“Toda persona tiene el derecho constitucional a que se

le garantice el acceso efectivo a los servicios que
requiera, esto es, servicios indispensables para
conservar su salud, cuando se encuentre comprometida
gravemente su vida, su integridad personal, o su
dignidad. El orden constitucional vigente garantiza a
toda persona, por lo menos, el acceso a los servicios de
salud de los cuáles depende su mínimo vital y su
dignidad como persona. La forma en que se garantiza su
acceso al servicio de salud depende de la manera en
que la persona se encuentre vinculada al Sistema de
Salud.” Subraya fuera de texto.

Derecho a la vida digna

Página 3|4
El artículo 1 de la Constitución Política de Colombia, del año 1991, consagra este
derecho en los siguientes términos:

“Colombia es un Estado social de derecho, organizado en

forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía
de sus entidades territoriales, democrática, participativa y
pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el
trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la
prevalencia del interés general.” Subraya fuera de texto.

Además, la Ley 100 de 1993, en su articulo 1, indica lo siguiente:

“El sistema de seguridad social integral tiene por objeto

garantizar los derechos irrenunciables de la persona y la
comunidad para obtener la calidad de vida acorde con la
dignidad humana, mediante la protección de las
contingencias que la afecten.”

La honorable Corte Constitucional mediante la sentencia T-291/16, Magistrado

Ponente Manuel José Cepeda Espinosa, definió la dignidad humana como un
derecho autónomo, indicando lo siguiente:

“Entendido como derecho fundamental autónomo, la

Corte ha determinado que la dignidad humana equivale:
(i) al merecimiento de un trato especial que tiene toda
persona por el hecho de ser tal; y (ii) a la facultad que
tiene toda persona de exigir de los demás un trato acorde
con su condición humana. Por tanto, la dignidad humana
se erige como un derecho fundamental, de eficacia
directa, cuyo reconocimiento general compromete el
fundamento político del Estado.” Subraya fuera de texto.

Razones de Derecho

Página 4|4