REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DE FALCÓN
“ALONSO GAMERO”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN CONTADURÍA PÚBLICA
TRAYECTO I, TRIMESTRE II

APLICACIÓN DE UN SUBSISTEMA PARA EL REGISTRO Y REVALUACIÓN

CONTABLES DE LAS PROPIEDADES, PLANTA FÍSICA Y EQUIPOS DE LA
CAJA DE AHORRO Y PRÉSTAMO DE LOS OBREROS EDUCACIONALES DE
LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL ESTADO FALCÓN
(CAPOEDECEF)

Asesor del proyecto:

Lcdo. Miguel Ruiz
Asesor técnico del proyecto:
Lcda. Petra Medina
Asesor metodológico del proyecto:
Lcda. Yoneida Franco
Participantes:
Josefina Bravo C.I: V-10.479.866
Marines Ortiz C.I: N°: V-13.417.984

Santa Ana de Coro, julio 2023

 DEDICATORIA

El presente proyecto está dedicado a Dios por ser el guía y la inspiración

para cada uno de nuestros pasos dados en el diario vivir.

A nuestros padres, fuente de inspiración, apoyo incondicional y ser los guías

en el sendero de cada acto que realizamos.

A nuestros hijos, la razón de seguir adelante con este objetivo hasta cumplir
la meta deseada.

A nuestros hermanos por el apoyo en todo momento.

A nuestros compañeros de vida por su apoyo...

Josefina y Marines
 AGRADECIMIENTO

Agradecemos a Dios por sobre todo por la oportunidad de darnos la vida

para seguir cumpliendo nuestros objetivos

Expresamos Nuestro Agradecimiento a La Universidad Politécnica Territorial

de Falcón “Alonso Gamero”. Por Brindarnos la oportunidad de Estudiar en
una de sus facultades, como es la carrera de Contaduría Pública, por su
acogida en sus aulas.

Agradecemos a todos los profesores por compartir sus conocimientos y

experiencias con nuestra persona y reforzar los conocimientos en la materia.

Agradecemos a la Junta Directiva, empleados y asociados de la CAJA DE

AHORRO Y PRÉSTAMO DE LOS OBREROS EDUCACIONALES DE LA
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL ESTADO FALCÓN
(CAPOEDECEF), por brindarnos todo el apoyo de formación laboral e
información para desarrollar el presente proyecto.

Agradecemos a nuestro profesor tutor y profesores asesores, por la revisión

minuciosa y su valioso aporte de sugerencias para mejorar el presente
proyecto de investigación.

Agradecemos a nuestra familia, amigos y a todas las personas que hicieron

posible este proyecto académico.

Josefina y Marines
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DE FALCÓN
“ALONSO GAMERO”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN CONTADURÍA PÚBLICA
TRAYECTO I, TRIMESTRE II.
APLICACIÓN DE UN SISTEMA PARA LA REVALUACIÓN Y REGISTROS
CONTABLE DE LAS PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPOS DE LA CAJA DE
AHORRO Y PRÉSTAMO DE LOS OBREROS EDUCACIONALES DE LA
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL ESTADO FALCÓN
(CAPOEDECEF)
Participantes:
Josefina Bravo C.I: V-10.479.866
Marines Ortiz C.I: N°: V-13.417.984

RESUMEN

Un Subsistema para la revaluación y registro es un elemento dentro de

las organizaciones, este es el que logra elaborar una excelente
Interpretación de la situación, en consecuencia, permite que la ruta
elegida sea lo suficientemente precisa para evitar los desafíos a que
enfrenta la realidad en la práctica. Siendo que este trabajo de
investigación fue desarrollado con el propósito de aplicar un
subsistema para la revaluación y registros contable de las propiedades,
planta y equipos de la Caja de Ahorro y Préstamo de los Obreros
Educacionales de la Dirección de Educación y Cultura del Estado
Falcón (CAPOEDECEF), para mejorar las actividades de la
organización, superar las deficiencias existentes, las mismas fueron
identificadas de acuerdo a la metodología empleada, donde se aplicó el
método socio-crítico, la IAP y como técnicas la observación
participante que sirvieron para extraer la información necesaria y
establecer la situación real de la misma. Los propósitos se cumplieron
en base al desarrollo de los resultados en el que se hace constar el
análisis externo e interno de la organización objeto de estudio. Con la
finalidad de corregir las situaciones problemáticas, tales como falta de
un subsistema que lleve el control y registro contable de la
propiedades planta y equipos, entre otros; motivos por los cuales no
ha podido desarrollarse eficientemente, de tal manera que se logre
mejorar los servicios existentes de igual forma conseguir una excelente
atención a los asociados, hacer que sientan satisfechos al momento de
hacer uso de los servicios que ofrece la organización.

Palabras Claves: Caja de Ahorro, Propiedad, Planta, Equipos

 ÍNDICE GENERAL
Dedicatoria
Agradecimiento
Resumen
Índice General
Índice de Cuadros
Índice de Imágenes
Introducción
MOMENTO I: DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO
Historia de la empresa
Identidad Organizacional
Organigrama de la empresa
Aspecto y Potencialidades
Aspectos Socio-Productivos
Aspecto Económico
Aspecto Demográfico
Aspectos Ambientales
Aspecto Políticos Reales
Aspecto Cultural
Fundamentación Legal
Ubicación Geográfica y Política
MOMENTO II: CONTEXTO REAL DE LA SITUACIÓN
PROBLEMATIZADORA
Identificación y descripción de los principales problemas y necesidades de la
empresa
Jerarquización y seleccionar el problema con el área de conocimiento
Vinculación legal
Vinculación del problema seleccionado con el área de conocimiento
Interrogantes de la Investigación
Vinculación con las Líneas de Investigación
Propósito General y Propósitos Específicos
Propósitos General
Propósitos Específicos
Beneficiarios del Proyecto
Impacto de la investigación
Impacto Social
Impacto Económico
Impacto Tecnológico
Impacto Ambiental
Viabilidad del Proyecto
Viabilidad Económica
Viabilidad Ambiental
Viabilidad Política y Social
MOMENTO III: SUSTENTOS ONTOLÓGICOS, EPISTEMOLOGICOS Y
METODOLOGICOS
Sustentos Ontológicos
Sustentos Epistemológicos
Sustentos Metodológicos
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información
Actividades de Socialización
Cronograma de Actividades
Plan de Acción
Conclusiones
Recomendaciones
Referencias Bibliográficas
Anexos
 INDICE DE CUADROS

Cuadro N°1: Criterios de Selección

Cuadro N°2: Matriz de Priorización del Problema Seleccionado.
CuadroN°3: Matriz FODA
Cuadro N° 4: Cronograma de Actividades
Cuadro N° 5: Plan de Acción
 ÍNDICE DE IMÁGENES

Figura N° 1: Organigrama de la Entidad:

Figura N° 2: Mapa Geográfico
Figura N° 3: Vista Satelital
 INTRODUCCION

El subsistema de control de inventario de propiedad, planta y equipo está

dirigido hacia procedimientos con actividades relacionadas entre sí, con el fin
de conformar procesos efectivos. Siendo este un conjunto de acciones que
trabajan coordinadamente para evitar riesgos y gastos innecesarios, con el
único objetivo de cumplir su propósito estratégico organizacional,
asegurando una duración a mediano y largo plazo con un beneficio
económico.
En la actualidad, los procesos operativos de una organización, fomentan
la aplicación de herramientas integradas que van más allá de obtener
calidad productiva, ya que buscan lograr la confiabilidad en el manejo de los
activos físicos, compromiso y participación de todos los actores de la
organización, garantizando eficiencia y efectividad en las actividades, es
decir, pretenden alcanzar sus objetivos y metas a través de la satisfacción
de los asociados, empleando diversas estrategias que les permitan ser más
competitivos para mejorar sus niveles administrativos brindando una mejor
calidad de servicio.
Por lo tanto los directivos de las cajas de ahorro en especial deben tener
en cuenta dichos subsistemas contables de inventarios para la propiedad,
planta y equipos es parte fundamental para conseguir los fines que se han
propuesto mediante la identificación de metas, oportunidades y riesgos, esto
se basa en la forma sistemática de decisiones que favorecen a todos los
integrantes de la misma.
De tal manera que la Caja de Ahorro y Préstamo de los Obreros
Educacionales de la Dirección de Educación y Cultura del Estado Falcón
(CAPOEDECEF), necesita de un subsistema para la revaluación y registros
contable, para administrar bien los recursos existentes y mejorar el
desarrollo de la organización. Además esta herramienta permite que se
asegure el buen manejo de los aportes financieros de sus asociados.
 Por lo tanto la estructura del presente proyecto de investigación está
enmarcada dentro de las disposiciones del Régimen Académico vigente y
que a continuación se detalla:
El Momento I; Descripción del Escenario, donde se plantean los aspectos
destacados que definen a CAPOEDECEF, donde se desarrolla el proyecto.
Momento II; Contexto Real de la Situación Problematizadora, esta parte
tiene por finalidad detallar la situación objeto de estudio, dentro de
CAPOEDECEF, abordada de acuerdo a los lineamentos acordados, donde
se identifican las dificultades o problemas, luego se realiza la jerarquización
de los mismos y la selección del problema a atender, utilizando la
investigación acción participante.
Momento III; Sustentos Ontológicos, Epistemológicos y Metodológicos,
por medio de esquemas teóricos y metodológicos. Se habla, de un sistema
para la revaluación y registros contable en CAPOEDECEF, remite a un
amplio panorama de problematización que recae sobre las nociones
ontológicas de la realidad, el debate de su estatuto epistemológico, la
polisemia de sus discursos y, por supuesto, los procesos de medición,
valoración y representación que atañen a este campo del conocimiento.
Por ultimo están las conclusiones y recomendaciones que arrojaron los
resultados de la investigación para finalizar las referencias bibliográficas y
los anexos que constan de los elementos o herramientas auxiliares que
facilitaron la recolección de la información que sustenta en el presente
proyecto de investigación.
 MOMENTO I
DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO

En esta parte se plantean los aspectos destacados que definen a la Caja

de Ahorro y Préstamo de los Obreros Educacionales de la Dirección de
Educación y Cultura Del Estado Falcón (CAPOEDECEF) donde se
desarrolla el proyecto, estructurado de la siguiente manera:

Historia de la empresa.

En el año 1987, un grupo de 219 obreros educacionales dependientes del

ejecutivo del estado Falcón. Deciden fundar una Caja de Ahorro, primero con
el nombre Caja de ahorro del Sindicato de Obreros Educacionales del
Estado Falcón, CASOEF, esta asociación inicio sus funciones
administrativas desde la sede de la Casa Sindical del Estado Falcón,
estando como presidente del Consejo de Administración, el Secretario del
Sindicato de Obreros Educacionales SUTIEEF, extinto Salomón Mora, quien
por más de seis periodos estuvo al frente de esta asociación.
La política iniciada desde su constitución fue; no repartir dividendos
anuales hasta tanto se comprara una sede propia, como en efecto se realizó.
Seis años más tarde se adquirió una casa ubicada en la calle Zamora N-08,
sector Indio Manaure. Para el año 1991 se inscribe ante la Superintendencia
Nacional de Cajas de Ahorro, quien viene hacer el órgano rector de estas
asociaciones, el cual es signada con el número 425 del sector público.
Anteriormente se regían por la Ley de Asociaciones Cooperativas, es por
ello que la ley propiamente dicha para las cajas de ahorro, exhorta a estas
asociaciones a no tener ningún vínculo con los sindicatos y es cuando
cambia de nombre y siglas a Caja de Ahorro y Préstamo de los Obreros
Educacionales de la Dirección de Educación y Cultura Del Estado Falcón
CAPOEDECEF, dando cumpliendo a las disposiciones previstas en la Ley
de Cajas de Ahorro.
La gerencia del Consejo de Administración en el año 1993, pasa a manos
del asociado Adrián Mora, cumpliendo un periodo de dos años, en el año
1995, asume la presidencia el asociado Cesar Piovan. Y es entonces,
cuando en el año 2000 por primera vez mediante votación directa, secreta y
uninominal se elige al asociado Vicente Leal, quien cumple un periodo
interrumpido de dos años por ser Secretario Sindical, seguidamente en el
mes de julio del año 2001 se realiza un proceso de elecciones donde asume
su actual presidente, el sr Edison Guanipa elegido en tres periodos
consecutivos mediante votaciones secretas y uninominales.
Puesto el Sr. Edison Guanipa ha venido incrementando el número de
asociados a CAPOEDECEF de 213 a 1.650, realizo una remodelación a las
instalaciones de su sede, para el personal directivo, administrativo y
asociados, logro el aumento del aporte patronal del 15% al 25%. Otorga
préstamos semanales apremiando las necesidades presentes en sus
asociados.
Por efecto del cumplimiento de la finalidad de estas asociaciones, regidas
por la Ley de Cajas de Ahorro, Fondos de Ahorros y Asociaciones de Ahorro
Similares y las disposiciones de su órgano rector, Superintendencia de Cajas
de Ahorro. CAPOEDECEF aplica para su funcionamiento estatutos vigentes
desde mediados del Siglo XX y actualmente pueden ser reformulados los
artículos que se consideren necesarios actualizar, a través, de los Consejos
de Administración, Vigilancia y aprobados mediante Asamblea de Asociados.
Aunado a estos estatutos se cuenta con normas internas elaboradas por
los Consejos de Administración y Vigilancia de CAPOEDECEF, que
establecen pautas para el funcionamiento hábil y la atención concreta de las
operaciones de préstamos, orden y convivencia.
Identidad Organizacional

Con relación a la Identidad Organizacional, Duque y Carvajal (2015),

establecen que: “la identidad organizacional está basada en las
percepciones, los sentimientos y los pensamientos de los diferentes
miembros de la organización” (pág. 116). En tal sentido, es el elemento que
une lo actual de la organización con su pasado, desarrollo histórico hasta su
presente, es eso lo que define a la organización y se relaciona con su
misión, visión, valores, historia y cultura.
En ese sentido, se reconoció primero CASOEEF ante el Registro
Subalterno del municipio Miranda del estado Falcón, en fecha 29 de mayo
de 1987 anotado bajo el Número 25, Tomo 15, del Protocolo 1, Folio 113 a
120 del segundo trimestre del año 1987,y rápidamente CAPOEDECEF,
según Acta de Asamblea registrada por ante la citada oficina registral en
fecha 07 de julio del año 2001, inscrito bajo Número 18, Folio 50 del Tomo
15, del Protocolo de transcripción del año.
Con la finalidad de cumplir con el objetivo para el cual fue creado,
reflejado en acta constitutiva contando con una identidad organizacional
tales como: la visión, misión y valores que permitirán lograr las metas
trazadas direccionando la organización en marcha.
Visión: De acuerdo Fleitman (2000), viene a ser “el camino al cual se
dirige la empresa a largo plazo y sirve de rumbo y aliciente para orientar las
decisiones estratégicas de crecimiento junto a las de competitividad” (p. 45).
De la misma forma, se puede decir que CAPOEDECEF tiene como visión
ser una institución de referencia nacional innovando en un modelo de
gestión propio, dinámico y efectivo que asegure el desarrollo y bienestar de
sus asociados.
Misión: La misión es considerada por Kotler (2004) como “un importante
elemento de la planificación estratégica” (p.45). Por ello, la misión de
CAPOEDECEF, es estimular e impulsar el ahorro promoviendo estrategias
para su fortalecimiento, a través de políticas que procuren la protección del
patrimonio institucional y familiar de sus asociados.

Valores

1. Responsabilidad, de acuerdo a Vicente (2022) este es “un valor y una

práctica ética, ya que impacta en la vida familiar, académica, laboral y
ciudadana” (p.s/n). Implica para CAPOEDECEF, como para sus
asociados cumplir con las obligaciones y asumir las consecuencias de
las acciones.
2. Honestidad. La Editorial Etecé (2021) explica que “se entiende por
honestidad u honradez a una virtud humana consistente en el amor a
la justicia y la verdad por encima del beneficio personal” (p.s/n). Para
CAPOEDECEF es fundamental para alcanzar sus objetivos y metas.
3. Respeto. Delgado (2020) define el respeto como “un valor y una
cualidad positiva que se refiere a la acción de respetar; es equivalente
a tener veneración, aprecio y reconocimiento por una persona o cosa”
(p. s/n). En CAPOEDECEF el respeto es un proceso de reciprocidad
permanente entre CAPOEDECEF y sus asociados en una formula
gana-gana.

Principios

1. Solidaridad. La página Web Aleph (2021) define la solidaridad como

“un valor personal que supone la capacidad que tienen los miembros
que pertenecen a una comunidad de actuar como un todo” (p. s/n). La
solidaridad para CAPOEDECEF se refiere a la ayuda mutua y el
apoyo entre los asociados y CAPOEDECEF articulados en una
sociedad con fines colectivos.
2. Equidad. De acuerdo a la página Web Filosofía (2022), es el
 “principio ético normativo asociado a la idea de justicia, bajo este
concepto se trata de cubrir las necesidades e intereses de personas”
(p. s/n). Para CAPOEDECEF este principio se relaciona con el trabajo
en equipo y la sinergia entre el personal operativo y directivo
articulado en uno, generando un ambiente proactivo en procura de
alcanzar los objetivos y metas propuestas sin discriminación.

Objeto

CAPOEDECEF tiene por objeto: Fomentar el ahorro, recibiendo,

Administrando e Invirtiendo los aportes acordados. Conceder Préstamos
exclusivamente a sus asociados, a un bajo interés. Procurar el mejoramiento
de la economía de sus asociados. Fortalecer el desarrollo de las actividades
propias de CAPOEDECEF y velar por los intereses de sus asociados por
todos los medios a su alcance celebrando contratos o convenios y
realizando actividades de lícito comercio para lograr el mejoramiento
económico de sus miembros.

Organigrama de la Entidad:
Figura N° 1
 Fuente: Autoras (2023)

Aspecto y Potencialidades: Socio-productivos, económicos,

demográficos, ambientales, políticos reales y culturales de la empresa.

Aspectos Socio-Productivos

Desde el punto de vista estrictamente teórico, Vargas (2011) lo describe

como “Aquellos que impulsan el desarrollo de actividades generadoras de
bienes y servicios útiles para nuestra comunidad, enmarcándose dentro del
concepto de desarrollo endógeno, generando redes productivas para el
desarrollo de la economía solidaria.”
Las cajas de ahorro son parte de ciertas organizaciones e instituciones
que tienen en objeto de impulsar proyectos productivos para sus miembros y
abarca las comunidades. Cabe mencionar que, aparecieron por ciertas
características como son las pocas facilidades de pago y requisitos
innumerables para acceder a préstamos que solicitan grandes entidades
financieras como es el caso de las exigencias de un banco que van desde
un análisis minucioso del patrimonio de los interesados, hasta el pago de
altos intereses.
Es por ello que CAPOEDECEF, promueven el desarrollo productivo y
comercial al permitir que sus asociados accedan a las facilidades
financieras, ejecuten y pongan en marcha sus proyectos y negocios,
promoviendo el desarrollo y fomentando las iniciativas de emprendimiento.
CAPOEDECEF, obtiene utilidades económicas, no tiene fines de lucro
porque el obtener utilidades, no es su finalidad, sino que es consecuencia o
el efecto de su objeto que es prestar servicio a sus asociados. Estas
asociaciones de ahorro conceden préstamos, deben procurar la adquisición
de viviendas y demás bienes, así como beneficios socio económico e invertir
en títulos valores de conformidad con las leyes que la rigen y todo para el
beneficio de los asociados.

Aspecto Económico

Al respecto, Pérez (2016) explica que la

“Economía es una ciencia social y política que estudia
el sentido de las decisiones tomadas por los
individuos y colectividades respecto a las formas
históricas y específicas de una organización que las
sociedades adoptan para configurar y encausar las
instituciones y estructuras que remiten a la
extracción, producción, intercambio, distribución y
consumo de insumos, bienes y servicios, con el objeto
de procurar la satisfacción de las necesidades,
sentimientos y aspiraciones bio/psico/societales.”(p.3)

Es decir, la economía es vista como la forma o medios de satisfacer las

necesidades humanas mediante los recursos (que se consideran escasos).
Por otra parte, también se debe tener en cuenta los agentes económicos, la
cual se denomina como a aquello que dispone de la capacidad de producir
algo o de actuar económicamente en un área establecida y por su parte, es
lo que está vinculado a la economía.
 Se hace énfasis en la cita donde son actores o sujeto, el cual toman
decisiones, siendo el caso de los directivos que conforman esta
organización, donde constantemente se están reinventando para mantener
operativa la caja de ahorro ofreciendo a sus asociados distintas modalidades
de préstamos; largo, mediano y corto plazo, también la venta de productos
de la cesta básica a precios accesible, para de alguna manera solventar las
necesidades de los asociados de forma inmediata.
La función económica de las Cajas de Ahorros no se limita sólo a
intermediar flujos, gestionando adecuadamente riesgos financieros, sino que
va más allá tratando de evaluar y gestionar otro tipo de riesgos éticos,
sociales y medioambientales, ofreciendo productos y servicios que
contribuyan a un desarrollo más humano del planeta. Responden así al
reclamo de una ciudadanía cada vez más preocupada por el destino de sus
ahorros.
Es por ello que, CAPOEDECEF desempeña sus procesos económicos
basados en fomentar el ahorro de sus asociados, mediante las
contribuciones de estos. Esta entidad se encarga de reunir los aportes de
sus integrantes, para poder otorgar préstamos que beneficien, por una parte,
a quien requiera recursos de forma rápida, a una tasa de interés menor a las
de los bancos u otras entidades financieras, y por otra parte, beneficiando
también al participante con rendimientos más altos de los que se pudieran
lograr con otros instrumentos de ahorro.

Aspecto Demográfico

Según Tamayo (2012), señala que la

“Población es la totalidad de un fenómeno de
estudio, incluye la totalidad de unidades de análisis lo
cual integran dicho fenómeno y debe cuantificarse
para un determinado estudio integrado un conjunto N
de entidades que participan de una determinada
característica y se denomina la población por
 constituir la totalidad del fenómeno adscrito a una
investigación”. (p. 176)

En lo que respecta a lo demográfico la organización en estudio está

conformada por:
1.- Consejo de Administración con las figuras de un (1) presidente, un (1)
tesorero, una (1) secretaria y una (1) suplente.
2.- Consejo de Vigilancia con las figuras de un (1) presidente y un (1)
vicepresidente.
3.- Personal administrativo que está conformado por un (1)
administradora, dos (2) operadoras de sistema, una (1) recepcionista, un
asesor legal, un (1) programador de sistema y tres (3) personas encargadas
del mantenimiento de la institución.
4.- por ultimo están los asociados conformada por 1.650 miembros

Aspectos Ambientales.

CAPOEDECEF, no se encuentra internalizada a los programas de

impacto ambiental, siendo esta un elemento fundamental para la
organización, así como también una herramienta muy importante para la
preservación y conservación del medio ambiente de la sociedad.

Aspecto Políticos Reales

Las Cajas de Ahorros tienen la responsabilidad de proporcionar a la

población acceso a los servicios financieros (cuentas corriente o de ahorros,
préstamos, formas de transferencia, asesoramiento, entre otros), en las
mejores condiciones posibles en cuanto a devolución, costo y riesgo.
En este sentido, CAPOEDECEF, se fundamenta en los valores de la
democracia y de la corresponsabilidad de gestión. Asimismo, es importante
destacar CAPOEDECEF tiene potencial para salir adelante, mejorando la
actividad contable que hasta ahora realiza.

Aspecto Cultural

Desde el punto de vista estrictamente teórico, Malo (2000) dice que:

“Esencial a la condición humana es la cultura, no solo
en su sentido tradicional como resultado de un cultivo
de nuestras facultades que culmina en conocimientos
y capacidades desarrolladas, sino, en el sentido
antropológico de conjunto de ideas, creencias,
actitudes, valores jerarquizados, tecnologías y
sistemas de pensamientos y comunicación, de
acuerdo con los cuales organizamos nuestras vidas
como partes de grupos estructurados. Gran parte de
lo que somos, es el resultado de los rasgos y
complejos de la cultura a la que nos incorporamos
luego y a aquello que proyectamos en nuestros seres
como partes conformadoras de nuestras
personalidades” (p.2)

Por lo tanto, este aspecto cultural se caracteriza por su educación

organizacional, que es considerado como la psicología de la microempresa.
En ella se establecen las experiencias, creencias y valores que cada uno de
los recursos humanos imprime en el establecimiento.
Así mismo, las costumbres, las prácticas, las maneras de ser, los rituales,
los tipos de vestimenta y las normas de comportamiento son aspectos
incluidos en la cultura, seguidamente en el sector donde se encuentra
ubicada CAPOEDECEF, celebran actividades para el disfrute de los
asociados, como lo son lo son: Día de la madre, Día del padre, y el día del
obrero educacional, donde participen todos, además celebra los cumpleaños
del personal, guardan los días feriados nacionales y de la región.

Fundamentación Legal
 El patrimonio CAOEDECEF está constituido por el aporte obligatorio de
los asociados consistente a un 10% de su sueldo mensual, el aporte del
patrono del 25%, estos aportes deben ser enterados a las arcas de
CAPOEDECEF dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que
se efectúe la operación.
También constituye el patrimonio de CAPOEDECEF las utilidades o
beneficios obtenidos por la asociación en las operaciones que realice, los
ingresos extraordinarios provenientes de haberes no reclamados después de
un año por socios que ya no pertenezcan a CAPOEDECEF, por la reserva
de emergencia y otras reservas especiales.
El Acta Constitutiva de la organización registrada por ante la Oficina
Registro Subalterno del municipio Miranda del estado Falcón, en fecha 07 de
julio del año 2001, inscrito bajo Número 18, Folio 50 del Tomo 15, del
Protocolo de transcripción del año.

Ubicación Geográfica y Política

CAPOEDECEF está ubicada al Noreste de la ciudad de Santa Ana de

Coro, en la Calle Zamora con Calle Jansen, casa N°8, Quinta

CAPEOEDECEF, Sector Indio Manaure, en jurisdicción de la Parroquia San

Gabriel, Municipio Miranda del Estado Falcón, con los siguientes linderos:

Norte: Con Calle Urdaneta:

Sur: Calle Zamora que es su frente

Este: Con Callejón Jansen

Oeste: Con Callejón las Flores

Mapa Geográfico
Figura N° 2
 Fuente:https://goo.gl/maps/KepM4M5PHwKdtSku6

Vista Satelital
Figura N° 3

Fuente: https://goo.gl/maps/KepM4M5PHwKdtSku6
 MOMENTO II
CONTEXTO REAL DE LA SITUACIÓN PROBLEMATIZADORA

La siguiente parte tiene por finalidad detallar la situación objeto de

estudio, dentro de la Caja de Ahorro y Préstamo de los Obreros
Educacionales de la Dirección de Educación y Cultura del Estado Falcón
(CAPOEDECEF), abordada de acuerdo a los lineamentos acordados, donde
se identifican las dificultades o problemas, luego se realiza la jerarquización
de los mismos y la selección del problema a atender, utilizando la
investigación acción participante.

Identificación y Descripción de los Principales Problemas y

Necesidades de la Organización

Para identificar los principales problemas y necesidad de la Caja de

Ahorro y Préstamo de los Obreros Educacionales de la Dirección de
Educación y Cultura Del Estado Falcón (CAPOEDECEF), el equipo de
investigación realizó varias visitas a la organización, durante el periodo
2022-2023, logrando con esto hacer el diagnostico participativo, en
concordancia con el área de conocimiento, se pudieron apreciar una serie de
problemas que representan las debilidades de CAPOEDECEF y que
permiten trabajar el Proyecto I destinado a “Revisar y actualizar los
Procesos Contables en el Dpto. de Administración de la Caja de Ahorro”
Enumerados a continuación:
1. No cuentan con un registro actualizado de inventario de propiedades
planta y equipo
2. Los libros en físico no se llenan desde el año 2012, solo se lleva control
contable por medio de un sistema computarizado
 3. No llega el aporte que la gobernación le descuenta a los asociados
tampoco llega el aporte de la gobernación del edo. Falcón a la caja
ahorro.
4. El monto de los créditos son pocos

Selección del Problema

Una vez detectado los problemas, por medio de la investigación acción

participante, así como la técnica de observación y la entrevista a la junta
directiva y la analista del dpto. de administración de CAPOEDECEF, las
investigadoras realizaron el correspondiente ordenamiento de acuerdo al
orden de prioridades utilizando para ello la matriz de priorización planteada
por Quiroa (2021), la cual, establece que “La matriz de priorización es una
herramienta que permite comparar y seleccionar entre ciertos problemas o
soluciones las prioridades para tomar una decisión”.
Así mismo, Martin (2018) explica que
“Una matriz de priorización es una herramienta de
gestión y control de proyectos que se utiliza para
determinar problemas clave y evaluar las
alternativas apropiadas ante un objetivo
determinado. Es decir, es un sistema que facilita la
toma de decisiones y que garantiza que se
emprenden acciones basadas en criterios de utilidad
objetiva.
Ayuda a conocer cuáles son las formas de actuar
más rentables y beneficiosas en un caso concreto.
Se utiliza en múltiples contextos, que pueden incluir
desde la compra de material en una empresa, a la
contratación de personal para un proyecto concreto
o para ayudar a los gerentes de proyectos a
determinar qué problemas deben resolverse primero
para cumplir con los objetivos” (p. s/n).

Lo más importante de esta matriz es que ayuda a seleccionar una opción

considerando una lista de alternativas basadas en ciertos criterios. Quiroa
(2021) explica que “Un criterio es un parámetro que se toma de referencia
para evaluar las prioridades y sobre esto poder tomar una decisión
consensuada”. También facilita la mejor asignación de los recursos que se
poseen, para usarlos según las prioridades que se presentan.
En este sentido, se definieron lo criterios, con la finalidad de priorizar las
problemáticas vinculadas al Proyecto I del Trayecto I del Programa Nacional
de Formación de Contaduría Pública (PNFCP), los cuales fueron los
siguientes:

Cuadro N°1
Criterios de Selección
N Problema 1 2 3 Total Prioridad
Puntuación
°
10%
1 No cuentan con un registro 5 4 1 10 3
actualizado de inventario de
propiedades planta y equipo
2 Los libro contables no están al día 4 3 1 7 2
3 La administración no cuenta con 3 2 1 6 1
personal de apoyo para cubrir
demanda de tareas que allí se
realizan
MUY IMPORTANTE IMPORTANTE POCO IMPORTANTE
3 2 1
Fuente: Las Investigadoras (2023)

La matriz de priorización comprendió los siguientes valores de pre

ponderación cuantificables: Muy importante (Valor 3), Importante (Valor 2),
Poco Importante (Valor 1). Una vez definidos los criterios, seguidamente se
hizo la priorización de los problemas, utilizando para ello, las matrices de
priorización colocando los criterios en las columnas y los problemas en las
filas, marcando con una “X” el criterio considerado y la columna del total
debe reflejar el número de la casilla en la que se marcó, por tanto la máxima
puntuación debe ser 3, con ello justificamos el problema a tratar problema es
muy relevante, ya que es que obtiene mayor puntuación, como se puede
observar en el cuadro N° 2.
 Cuadro N°2
Matriz de Priorización del Problema Seleccionado.

CRITERIOS MUY POCO

IMPORTANTE
IMPORTANTE IMPORTANTE Total
(2)
(3) (1)
PROBLEMAS
No cuentan con un registro
actualizado de registro
actualizado de inventario X 3
de propiedades planta y
equipo
Los libro contables no están
al día X 2

La administración no cuenta
con personal de apoyo para X 1
cubrir demanda de tareas
que allí se realizan
Fuente: Las Investigadoras (2023)

Una vez aplicada la tabla de jerarquización se puede apreciar que el

problema que arroja mayor puntuación y prioridad y por ende es el problema
abordado, es la digitalización de los libros ya que hasta el año 2012, existen
los libros en físico y digitalizados pero a partir de esa fecha solo lo llevan en
forma digital con un sistema contable, para ello hay que actualizar ante las
autoridades competentes los libros en físico, ya que esto trae como
consecuencia que a la hora de hacer fiscalizada será sancionada por
incumplimiento.
Este problema se genera debido a la siguiente causa: como lo es la
carencia de personal porque solo una persona es la encargada de realizar
todas las funciones dentro CAPOEDECEF. En este caso, la organización
puede incurrir actos ilícitos, en responsabilidad civil, penal y administrativa,
según sea el caso, pueden ser sancionados conforme a las leyes que
regulan la materia.
De no darse solución al problema la Caja de Ahorro y Préstamo de los
Obreros Educacionales de la Dirección de Educación y Cultura Del Estado
 Falcón (CAPOEDECEF), no puede elegir la nueva junta directiva,
manteniendo la junta actual en desfase hasta tanto se pueda solventar la
situación
Cuadro N° 3
Matriz FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
 Facilidad para acceder a un crédito  Avances tecnológicos
 Único servicio financiero para los trabajadores  Tasas de Interés accesibles
 Infraestructura propia de entidad  Ausencia de competidores directos
 Crecimiento sostenible de la entidad  Regulación de las micro finanzas
 Respaldo de todos los socios  Fácil acceso geográficamente hablando
 Confiabilidad y reconocimiento de la entidad
DEBILIDADES AMENAZAS
 Tanto la planta física como el mobiliario no tienen No saben con cuanto mobiliario cuentan por la
inventario falta de inventario
 No existe el llenado de los libros contables están Falta de información en los libros contables
desactualizados  Mejores servicios de la competencia indirecta
 Alta morosidad en la cartera de créditos  Disminución de la colocación de crédito
 No existe personal capacitado  Disminución de la capacidad de pago.
 Falta de agilidad en la aprobación de créditos  Deficiente actitud de ahorro de los asociados
 Falta de publicidad
Fuente: Las Investigadoras (2023)

Las principales Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas se

combinaron generando los resultados que se especifican en el proyecto de
investigación

Vinculación legal:

Las Bases legales se rigen por el orden jurídico establecido por el filósofo,
jurista y político austriaco Hans Kelsen (1881-1973), y que es conocido como
“la pirámide de Kelsen”. En ellas el autor establece que las normas forman
una estructura escalonada, por lo tanto un sistema de jerarquía constituye la
forma más idónea de relacionar las leyes.
Considerando esta teoría se puede identificar que el presente proyecto
sobre revisar y actualizar los procesos contables del dpto. de administración
de CAPOEDECEF, se rige legalmente por la constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (2000), Ley de Cajas de Ahorro, Fondos de Ahorro
y Asociaciones de Ahorro Similares (2010), ajustada y superintendencia de
cajas de ahorro y
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999),
establece que:
Artículo 70, “Son medios de participación y
protagonismo del pueblo en ejercicio de su
soberanía, (…) en lo social y económico, las
instancias de atención ciudadana, la autogestión, la
cogestión, las cooperativas en todas sus formas
incluyendo las de carácter financiero, las cajas de
ahorro, la empresa comunitaria y demás formas
asociativas guiadas por los valores de la mutua
cooperación y la solidaridad. La ley establecerá las
condiciones para el efectivo funcionamiento de los
medios de participación previstos en este artículo”
(p.57)

En este artículo se mencionan las Cajas de Ahorro como medios de

participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en el
ámbito social y económico, incluyendo además a otras formas asociativas
guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad.

Artículo 118. “Se reconoce el derecho de los

trabajadores y trabajadoras, así como de la
comunidad para desarrollar asociaciones de carácter
social y participativo, como las cooperativas, cajas
de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. (…)”
(p.87)

En este sentido, las cajas de ahorro y otras formas asociativas están

protegidas constitucionalmente y tienen derecho a desarrollar sus
actividades en un marco legal y regulatorio adecuado.
Artículo 184. “La ley creará mecanismos abiertos y
flexibles para que los Estados y los Municipios
descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos
vecinales organizados los servicios que éstos gestionen
previa demostración de su capacidad para prestarlos,
promoviendo (…) 3. La participación en los procesos
 económicos estimulando las expresiones de la economía
social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales
y otras formas asociativas.” (p.134)

Es decir que el artículo 184 de la Constitución de la República Bolivariana

de Venezuela permite entender las disposiciones legales y la forma en que
se establecen las competencias y responsabilidades de las comunidades y
grupos organizados en la prestación de servicios públicos, además
promueve la creación de mecanismos para la transferencia de la gestión de
servicios públicos y actividades económicas a las comunidades y grupos
organizados, en aras de su desarrollo socioeconómico y su participación
activa en la vida política del país.
Artículo 308. “El Estado protegerá y promoverá la
pequeña y mediana industria, las cooperativas, las cajas
de ahorro, así como también la empresa familiar, la
microempresa y cualquier otra forma de asociación
comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo
régimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el
desarrollo económico del país, sustentándolo en la
iniciativa popular. Se asegurará la capacitación, la
asistencia técnica y el financiamiento oportuno”. (p.220)

La Constitución resalta el deber que tiene el Estado de proteger y

promover las cajas de ahorro y cualesquiera otras formas de participación
comunitaria para el ahorro, bajo el régimen de propiedad colectiva, con el fin
de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa
popular.
La interpretación armónica de los Artículos 70, 118, 184 numeral 3 y 308
de la Constitución de 1999, evidencia un cambio de visión en materia de
cajas de ahorro; pues las conceptualiza como medios de expresión de la
soberanía popular en el aspecto socioeconómico, otorgándole a la materia
económica un alto contenido social y de participación popular.
En observancia al principio de la democracia protagónica y participativa
expresado en el Preámbulo de la Constitución y en sus Artículos 2, 3, 5 y 6
de las Disposiciones Fundamentales, ya que aparecen enmarcadas dentro
de organizaciones de la sociedad civil, cuyos fines trascienden el interés
individual de cada uno de sus miembros, razón por la cual deben ser
reguladas por una ley especial.
Ley de Cajas de Ahorro y Fondos de Ahorro y Asociaciones de
Ahorro Similares (2010). A través de esta Ley, las cajas de ahorro ajustan
su organización y funcionamiento de tal forma que propenda al cumplimento
de su propósito que es incentivar el ahorro y el fortalecimiento de la
economía de sus asociados; tal cual como lo establece el Artículo 1:
“La presente Ley tiene por objeto establecer y regular
la constitución, organización y funcionamiento de las
cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de
ahorro similares. Esta Ley tiene por finalidad
reconocer el derecho de todos los trabajadores, a
tiempo determinado e indeterminado, sean
funcionarios, empleados u obreros del sector público,
del sector privado, no dependientes, jubilados o
pensionados, así como a las organizaciones de la
sociedad para desarrollar asociaciones, que
establezcan mecanismos para incentivar el ahorro
sistemático y no sistemático, independientemente de
la capacidad contributiva, condición social, actividad
laboral, medio de desenvolvimiento, salario, ingreso y
rentas de los asociados; en el sector público se
incluyen los obreros y empleados, cualquiera sea su
naturaleza jurídica al servicio de la administración
pública, correspondiente a todos los órganos y entes
de las diferentes ramas del Poder Público nacional,
estadal o municipal, central o descentralizado”. (p.2)

En el ámbito de aplicación el Artículo 2. Expresa

“Se rigen por la presente Ley, las cajas de ahorro,
fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares.
Corresponde a la Superintendencia de Cajas de
Ahorro, determinar la naturaleza de las operaciones
que realice una asociación o persona jurídica
cualquiera, a fin de establecer si ésta queda sometida
al régimen de la presente Ley”.(p.2)
En cuanto a los libros
“Artículo 49.- Las cajas de ahorro, fondos de ahorro
y asociaciones de ahorro similares regidas por la
presente Ley deberán llevar libros de actas
numeradas para cada uno de sus órganos,
debidamente visado o sellado por la
Superintendencia de Cajas de Ahorro, libros
auxiliares de los miembros asociados y los libros
auxiliares correspondientes para los controles
contables y administrativos. Los libros de
contabilidad llevados por las cajas de ahorro, fondos
de ahorro y asociaciones de ahorro similares,
deberán estar ajustados a las disposiciones del
Código de Comercio, Código de Procedimiento Civil,
la presente Ley, su Reglamento y los actos
administrativos que dicte la Superintendencia de
Cajas de Ahorro, soportados por los documentos
acreditativos de los asientos registrados en los libros
contables, éstos podrán ser utilizados como medio
de prueba en juicio, siempre que reúnan todos los
requisitos en la misma forma en que lo determina y
prescriben los citados códigos. La contabilidad de
las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones
de ahorro similares deberá llevarse de acuerdo con
la normativa, el código de cuentas y actos
administrativos que establezca la Superintendencia
de Cajas de Ahorro, las cuales se orientarán
conforme a los principios de contabilidad de
aceptación general en el país y los principios básicos
internacionales aceptados por la Superintendencia
de Cajas de Ahorro, y deberán estar ajustados a las
disposiciones del Código de Comercio y Código de
Procedimiento Civil.
La Superintendencia de Cajas de Ahorro, queda
facultada para establecer mediante normas de
carácter general, los términos y condiciones en que
podrán realizarse los asientos contables y demás
anotaciones producidas a través de procedimientos
mecánicos y computadoras sobre hojas que
después habrán de ser encuadernadas
correlativamente para formar los libros obligatorios,
los cuales serán legalizados trimestralmente. Los
libros necesarios y los auxiliares registrados de
acuerdo con los procedimientos y requisitos de la
 Superintendencia de Cajas de Ahorro, de acuerdo
con lo previsto en la presente Ley, tendrán valor
probatorio pleno de conformidad con lo dispuesto en
el Código de Comercio.
La Superintendencia de Cajas de Ahorro podrá
establecer y regular sistemas electrónicos de
contabilidad, caso en el cual sustituirán los libros de
contabilidad que requiere el Código de Comercio.
Estos sistemas tendrán el mismo valor probatorio
que el Código de Comercio le asigna a los libros de
contabilidad, y se regirá en cuanto sea aplicable, por
las disposiciones que sobre exhibición de libros de
contabilidad contiene el referido código.
Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y
asociaciones de ahorro similares, deberán llevar y
presentar a solicitud del asociado, estados de cuenta
al día, con el objeto de determinar los saldos
deudores, acreedores y de haberes, así como los
montos pendientes por ser incluidos en los estados
de cuenta del asociado por incumplimiento del
empleador en la cancelación o en el envío de la
información de nómina para actualizar los registros.
Los estados de cuenta podrán ser impresos,
enviados por vías electrónicas o consultadas
directamente por el asociado en pantalla de los
sistemas de información de la caja de ahorro, fondo
de ahorro o asociaciones de ahorro similares”. (p.32)

El artículo 49 de la Ley de Caja de Ahorro establece la obligación de que

las cajas de ahorro lleven un libro de actas en el que deberán constar todas
las operaciones y decisiones tomadas por las autoridades y miembros de la
caja de ahorro. Este libro de actas deberá ser llevado en orden cronológico y
sellado por la Superintendencia de Cajas de Ahorro. Además, el artículo
establece la obligación de que las cajas de ahorro publiquen anualmente un
balance general y un estado de ingresos y egresos en un periódico de
circulación local. El objetivo de esta publicación es garantizar la
transparencia y la rendición de cuentas por parte de las cajas de ahorro
hacia sus miembros y la comunidad en general. En resumen, el artículo 49
de la Ley de Caja de Ahorro establece la obligación de llevar un libro de
actas y hacer públicos los balances anuales para garantizar la transparencia
y la rendición de cuentas.
En cuanto a los estados financieros trimestrales, la Ley establece en el
Artículo 50.- “Las cajas de ahorro, fondos de ahorro
y asociaciones de ahorro similares, deberán
consignar en original, ante la Superintendencia de
Cajas de Ahorro, dentro de los treinta días continuos
siguientes al cierre de cada trimestre:
1. Balance general, balance de comprobación
detallado, estado de ganancias y pérdidas;
presentados codificados, conforme al clasificador de
partidas de la Superintendencia de Cajas de Ahorro
firmados por la persona responsable de su
elaboración, por el presidente y tesorero del Consejo
de Administración y por los miembros del Consejo
de Vigilancia y cualquier recaudo adicional requerido
por la Superintendencia de Cajas de Ahorro.
2. Cuadro explicativo que detalle las instituciones
financieras y montos donde está depositado el
efectivo y el tipo de instrumento, fecha de emisión,
fecha de vencimiento y tasa de interés de las
inversiones.
3. Cuadro explicativo que detallen las inversiones, el
tipo de inversión, monto, colocaciones en renta fija,
tasa de interés, fecha de emisión, fecha de
vencimiento, colocaciones en renta variable, costo
de adquisición, listado de préstamo de los
asociados, valor de mercado a la fecha y ganancia o
pérdida no realizada y organismos o instituciones
donde se realizó la inversión.
4. Notas explicativas a los estados financieros
trimestrales, con la información relevante a las que
hacen referencia los saldos con montos
significativos.
A los fines de este artículo, las cajas de ahorro,
fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares
podrán solicitar por escrito antes del vencimiento del
término establecido, una prórroga ante la
Superintendencia de Cajas de Ahorro, la cual no
excederá de quince días continuos” (p.34)
 Es decir, que establece que las mismas deberán consignar Balance
general, balance de comprobación detallado, estado de ganancias y
pérdidas, Cuadro explicativo y detallados de movimientos financieros de
inversiones, estados financieros trimestrales, con la información relevante a
las que hacen referencia los saldos con montos significativos, además
escrito antes del vencimiento del término establecido, una prórroga ante la
Superintendencia de Cajas de Ahorro, la cual no excederá de quince días
continuos.
De igual manera establece la obligación de presentar estados financieros
trimestrales ante la Superintendencia de Cajas de Ahorro, y la creación de
un fondo irrepartible de reserva de los excedentes netos después de
impuestos, el cual solo podrá ser utilizado en caso de contingencia o
situación de necesidad. Además, se establecen sanciones y multas para
aquellos que incumplen con lo establecido en esta ley.
De igual forma los estados financieros anuales están tipificados en la Ley
de la siguiente forma
Artículo 51. “Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y
asociaciones de ahorro similares, deberán consignar
ante la Superintendencia de Cajas de Ahorro, dentro
de los noventa días continuos siguientes al cierre del
ejercicio económico, los estados financieros en
original auditados por un contador o firma de
contadores públicos externos, debidamente visados
por el colegio de contadores públicos respectivo. El
contador en ejercicio independiente de la profesión o
firma de contadores públicos externos deberán estar
registrados ante la Superintendencia de Cajas de
Ahorro.
A los fines de este artículo, las cajas de ahorro,
fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares
podrán solicitar por escrito antes del vencimiento del
término establecido, una prórroga ante la
Superintendencia de Cajas de Ahorro, la cual no
excederá de cuarenta y cinco días continuos.
Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y
asociaciones de ahorro similares, constituidas por
menos de cien asociados, cuyo patrimonio no
 exceda de dos mil unidades tributarias (2.000 UT),
quedan exoneradas de la obligación de presentar los
estados financieros anuales auditados por un
contador público o firma de contadores públicos; en
consecuencia, deberán consignar los estados
financieros ante la Superintendencia de Cajas de
Ahorro, en original, firmado por el contador interno y
por el Presidente y Tesorero del Consejo de
Administración y por los miembros del Consejo de
Vigilancia, acompañados de las notas explicativas
requeridas por la Superintendencia de Cajas de
Ahorro, dentro de los lapsos establecidos en la
presente Ley. Posterior a la revisión de esta
información la Superintendencia de Cajas de Ahorro
podrá ordenar la realización de una auditoría por un
contador o firma de contadores públicos externos,
debidamente registrados ante la Superintendencia
de Cajas de Ahorro”. (p.34)

Aquí se especifica una serie de sanciones y multas para aquellos que

incumplen con las obligaciones y las disposiciones establecidas en la ley.
Estas sanciones y multas pueden incluir la revocación de la licencia para
operar como caja de ahorro, fondo de ahorro o asociación similar, así como
la imposición de multas y la responsabilidad civil y penal correspondiente. El
análisis detallado de las sanciones y multas establecidas en este artículo, así
como de las circunstancias en que se aplican, puede proporcionar mayores
detalles sobre cómo se aplica la ley en caso de infracciones.
Artículo 52. “Los estados financieros mensuales,
trimestrales y anuales, así como la auditoría externa
practicada al cierre del ejercicio económico de las
cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de
ahorro similares deberán presentarse codificados
conforme al clasificador de partidas vigente, y demás
normas operativas emitidas por la Superintendencia
de Cajas de Ahorro, de igual forma las notas
explicativas a los estados financieros trimestrales,
con la información relevante deberán incluir en la
forma de presentación las respectivas partidas a las
que hacen referencia los saldos con montos
significativos”. (p.35)
 Este artículo, establece la obligación de publicar los estados financieros
de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y similares en un periódico de
amplia circulación, dentro del plazo de treinta días posteriores al cierre del
período fiscal correspondiente. Además, la publicación debe incluir un
resumen de los principales indicadores financieros, así como el monto del
fondo irrepetible de reserva legal. Este artículo establece medidas para
garantizar la transparencia y el acceso a la información financiera de las
cajas de ahorro y similares, lo que contribuye a la confianza y el control
social en este sector.

Vinculación del proyecto con el Plan de la Patria 2019-2025

El Plan de la Patria es un conjunto de objetivos estratégicos nacionales en

los ámbitos político, económico, social y cultural, que buscan garantizar la
continuidad del proceso de la nación, preservar la soberanía sobre los
recursos naturales, manejar el ingreso nacional de manera soberana, lograr
la soberanía alimentaria y desatar el potencial productivo, entre otros
objetivos estratégicos, como el fortalecimiento del poder defensivo nacional.
Es una herramienta importante para el desarrollo y la independencia de
Venezuela.
Este proyecto se vincula con el gran Objetivo Histórico II el cual refiere
continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en
Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo
y con ello asegurar “la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de
seguridad social y la mayor suma de estabilidad política para nuestro pueblo.
Dentro de este objetivo más precisamente con el objetivo estratégico
general 2.1.1 el cual plantea impulsar nuevas formas de organización que
pongan al servicio de la sociedad los medios de producción, y estimulen la
generación de un tejido productivo sustentable, además se vincula con el
objetivo general 2.1.1.1.3. Que establece garantizar los mecanismos
financieros de promoción de un nuevo injerto productivo.
Es decir que este proyecto tiene vinculación con el Plan de la Patria 2019-
2025, porque se trata de una Caja de Ahorro que impulsa mecanismos
financieros trayendo como beneficio a los asociados un sistema de ahorro
para la obtención de préstamos personales y préstamos hipotecarios de
manera fácil y expedita y con ello asegura la mayor felicidad posible.

Vinculación del Problema Seleccionado con el Área de Conocimiento

Luego de identificar los problemas de la organización se procedió a

seleccionar con el que trabajó, contando con la aprobación del Dpto. de
Administración de CAPOEDECEF, es importante recalcar, que el presente
proyecto tiene vinculación con la Unidad Curricular Fundamentos de la
Administración y Contabilidad I, siendo esta parte del área de conocimiento
contable, cursado en el Trayecto I del PNFCP; tomando en cuenta que el
enfoque de la Contabilidad se aplica a toda clase de empresa u
organización; sean estas públicas o privadas, pequeñas, medianas y
grandes.
Por otra parte, se vincula con la Línea de Investigación “Manejo,
aplicación y supervisión de los sistemas de información contables”, para
garantizar la oportuna y eficiencia en la toma de decisiones
Siendo en este caso objeto de estudio, CAPOEDECEF, donde el trabajo
contable permite visualizar las operaciones que generan ganancias a los
asociados.
Desde esta perspectiva, este proyecto socio integrador se vincula con el
área de conocimiento Contable y Financiera, por estar orientado a Aplicación
de un Sistema para la Revaluación y Registros Contable de las Propiedades,
Planta Física y Equipos de la Caja de Ahorro y Préstamo de los Obreros
Educacionales de la Dirección de Educación y Cultura del Estado Falcón
(CAPOEDECEF), En este tipo de organización también se aplica la
Contabilidad administrativa, su uso es estrictamente interno, utilizados por
los administradores para evaluar el desarrollo de la organización,
relacionados con las políticas y objetivos de la misma.
Por otro lado, el presente proyecto también se vincula con la contabilidad
Fiscal, cursada en Contabilidad I, cuyo fin es el registro y la preparación de
informes para la presentación de declaraciones y el pago de impuestos.
Para finalizar, a continuación se presenta el cuadro N° 4 donde se
aprecian las unidades curriculares cursadas en el trayecto I. vinculadas con
el proyecto
Cuadro N° 4
Unidad Curricular del Trayecto I
TRAYECTO I
TRIMESTRE ASIGNATURA APORTE
Anualizada PROYECTO I: ANALISIS Y EJECUCION DE LOS Todas las asignaturas en
PROCESOS CONTABLES APLICADOS PARA EL el trimestre donde han
REGISTRO DE OPERACIONES sido cursadas han
proporcionado las
herramientas necesarias
para el desarrollo de la
investigación.
Anualizada ORIGEN Y EVOLUCION DEL SISTEMA ECONOMICO
MUNDIAL
Anualizada CONTABILIDAD
I TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y
COMUNICACION
I FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION
II DEPORTE, ARTE Y RECREACION I
II MARCO LEGAL DE LAS ENTIDADES
II DEBERES FORMALES DEL CONTRIBUYENTE
II FUNDAMENTOS DE ECONOMIA
III OPERACIONES FINANCIERAS
III ELEMENTOS CONTABLES DE LAS COOPERATIVAS
III SISTEMA Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES
III ELECTIVA I PLANIFICACION ESTRATEGICAS
SITUACIONAL
Fuente: Las Investigadoras (2023)

Interrogantes de la Investigación
 Los procesos contables, dentro de una entidad en particular se relacionan
estrechamente con el control de la gestión administrativa y financiera, la
evaluación de la gestión de créditos, entre otras variables.
En este sentido, Aplicación de un Subistema para la Revaluación y
Registros Contable de las Propiedades, Planta Física y Equipos de la Caja
de Ahorro y Préstamo de los Obreros Educacionales de la Dirección de
Educación y Cultura Del Estado Falcón (CAPOEDECEF), contribuirá en gran
medida al planteamiento de mejoras a los problemas de la organización, con
la finalidad de incrementar los niveles de liquidez, solvencia y rentabilidad.
En base a esta problemática, surge la siguiente interrogante: ¿De qué
manera puede mejorar la gestión administrativa la implementación de un
sistema actualizado de inventario a CAPOEDECEF?

Vinculación del proyecto con las Líneas de Investigación

Este proyecto se vincula con la línea de investigación Nº1 que refiere al

control contable en las entidades públicas y privadas ya que su objetivo
general señala que se deben desarrollar proyectos enmarcados en el nuevo
modelo económico y dentro de sus objetivos específicos nos habla de
promover estrategias de control interno en el marco de los nuevos
paradigmas sociales, aplicando las herramientas de la ciencia contable para
fortaleces las entidades públicas y privadas.
Como es el caso de CAPOEDECEF dentro de la cual se aplicará un
sistema para la revaluación y registros contable de las propiedades, planta
física y equipos de la Caja de Ahorro y Préstamo de los Obreros
Educacionales de la Dirección de Educación y Cultura del Estado Falcón
(CAPOEDECEF), para fortalecer y mejorar sus funciones.
Propósito General y Propósitos Específicos

Propósito General

Aplicar un Subsistema para Registrar y Revaluar las Propiedades, Planta

y Equipos de la Caja de Ahorro y Préstamo de los Obreros Educacionales de
la Dirección de Educación y Cultura del Estado Falcón. (CAPOEDECEF)

Propósitos Específicos

- Describir la situación actual de los registros de propiedades, planta

física y equipos de CAPOEDECEF
- Comprender la necesidad de crear un registro y revaluación de las
propiedades, planta física y equipos de CAPOEDECEF
- Crear un sistema para los registros de propiedades, planta física y
equipos de CAPOEDECEF.
- Reflexionar acerca de los cambios que producirá en la contabilidad el
sistema para los registros de propiedades, planta física y equipos de
CAPOEDECEF

Beneficiarios del Proyecto

Directo: Este proyecto favorece directamente al Departamento de

administración de CAPOEDECEF, ya que le permitirá realizar de forma
satisfactoria el trabajo y culminar exitosamente los procesos contables que
se llevan a cabo.
Indirecto: De forma indirecta beneficia a la Junta Directiva de la
organización y sus asociados que conforman el recurso humano de la
misma, permitiendo generar mayores beneficios para todos.
Impacto de la investigación

Impacto Social

Este proyecto tendrá un impacto social, ya que laboralmente hablando la

actualización de los proceso contables en CAPOEDECEF, brindará
eficiencia en el trabajo lo que genera seguridad y tranquilidad entre sus
miembros asociados, quienes por consecuencia serán beneficiados, ya que
si la organización lleva un control de inventario de su planta física y el
mobiliario cumple con el registro que le permite mantener el orden y podrá
cumplir más fácilmente con los deberes formales y las contribuciones a su
vez saber con qué cuenta para satisfacer las demandas (prestamos) de los
asociados.

Impacto Económico

Con esta la implementación de un sistema para la actualización de

inventario en la CAPOEDECEF, obtendrá el recurso necesario para facilitar
el trabajo y así llevar un excelente registro de los bienes que posee.

Impacto Tecnológico

Tomando en cuenta que hoy día la automatización y la modernización de

los procesos productivos ha tenido un auge muy grande e increíblemente
acelerado, las empresas de todo tipo luchan por estar a la vanguardia
tecnológica, ya que esto le permitirá desempeñar su labor de la mejor
manera prestando mejor servicio de forma más eficiente. Implementar un
sistema para la actualización de inventario en la CAPOEDECEF, brinda un
avance tecnológico facilitando el trabajo.
Impacto Ambiental

CAPOEDECEF, ganara confianza al realizar su trabajo, podrá llevar la

contabilidad con plena eficiencia generando fluidez y rapidez en las labores
del departamento.

Viabilidad del Proyecto

El estudio de la viabilidad es necesario para dar pasos firmes en la

puesta en marcha de un proyecto. Si no se tiene claridad en la viabilidad
cualquier proyecto se sustenta en la nada, la viabilidad es un estudio de los
contras, las ventajas y las oposiciones.
El proyecto desarrollado se considera viable desde varios puntos de vista
descritos a continuación:

Viabilidad Económica

Se determina que un proyecto es viable desde el punto de vista

económico, si, con los recursos que tiene es capaz de conseguir y generar
beneficios además y tener una rentabilidad suficiente que compense los
riesgos en los que se va a incurrir. Tomando en cuenta esta afirmación en el
presente proyecto es viable económicamente ya que los gastos serán
mínimos.
Los recursos económicos a utilizar para la realización de este proyecto
son netamente de las investigadoras, por lo que es un proyecto ajustado a
los aportes económicos de dichas investigadoras, por lo que se puede
afirmar que es viable.
Viabilidad Ambiental

De acuerdo a la Página Web: Ecoseg, La Viabilidad Ambiental consiste

“en un estudio que determina tanto los impactos positivos y negativos de
nuestro proyecto sobre el medio ambiente y la sociedad, y si los últimos
pueden ser compensados o neutralizados en pos del proyecto nacional
de desarrollo sostenible”.
Es por ello que el presente proyecto es viable pues las investigadoras
podrán brindar alternativas para Implementar un sistema para la
actualización de inventario en la CAPOEDECEF. Por otro lado, también se
podrá mejorar los espacios para contribuir con la tranquilidad ideal en el
trabajo, además bien adaptados para la elaboración y el desarrollo de este
proyecto, facilitando la investigación y permitiendo ejecutar las actividades
que transforman la realidad del trabajador apoyados por las investigadoras
como equipo de trabajo.

Viabilidad Política y Social

Primeramente, se define la viabilidad política, la cual Rus (2020) expresa

que “La factibilidad política permite a una empresa analizar si se podrán
mantener los compromisos debidos a los convenios internos firmados con
los diferentes agentes implicados. Por tanto, en este caso estamos ante una
factibilidad que se centra en acuerdos internos de la empresa. En el caso
presentado en este proyecto apegado a las leyes se podrá llevar a cabo un
trabajo interno que beneficiara a empleados y asociados.
En cuanto a la viabilidad social se puede decir que este proyecto permitirá
Implementar un sistema para la actualización de inventario en la
CAPOEDECEF, lo que se traducirá en un logro organizacional. Por otro lado,
es viable desde el punto de vista social, tanto la junta directiva como la
empleada del dpto. de administración han sido muy receptivos y empáticos
con las investigadoras y han facilitado toda la información pertinente para el
desarrollo del proyecto, facilitando así el logro de las actividades propuestas,
para cumplir con los propósitos planteados en el presente proyecto.
 MOMENTO III
SUSTENTOS ONTOLÓGICOS, EPISTEMOLOGICOS Y
METODOLOGICOS

Históricamente, por medio de esquemas teóricos y metodológicos, a la

contabilidad le ha correspondido la función de recopilar, clasificar, analizar y
elaborar información que dé cuenta de los hechos contables que acontecen
en los segmentos de la realidad económica, financiera, legal, social y
ambiental, tanto en el campo de las organizaciones empresariales como en
el contexto de las naciones.
Hablar, entonces, Implementar un sistema para la actualización de
inventario en la CAPOEDECEF, remite a un amplio panorama de
problematización que recae sobre las nociones ontológicas de la realidad, el
debate de su estatuto epistemológico, la polisemia de sus discursos y, por
supuesto, los procesos de medición, valoración y representación que atañen
a este campo del conocimiento.

Sustentos Ontológicos

Responder la pregunta ¿qué es la realidad?, es un asunto netamente

ontológico. En ese sentido, existen al menos dos corrientes de interpretación
de la realidad: una de tipo positivista, natural, materialista u objetivista, y otra
de tipo subjetiva, social o constructivista. Respecto a la primera corriente
Carrizo y León (2011) plantean que según esta postura “existe un mundo
real y objetivo, independiente de los seres humanos, con una naturaleza o
entidad propia, susceptible de ser cognoscible” (p. 21).
En cuanto a la segunda corriente de interpretación de la realidad, Carrizo
y León (2011) señalan que esta es creada y recreada constante y
subjetivamente, por lo que es preciso referirse a una realidad de tipo social.
De acuerdo con Carrizo y León (2011), “la contabilidad trabaja sobre una
realidad social” orientada hacia lo objetivo, cuyas representaciones, no son
sino meros simulacros de ella.
Para este proyecto, las investigadoras se apoyaran sobre la realidad, que
considera, además, la representación contable como una estructuración
objetiva, bien sea como activos o pasivos, ya que tales elementos, entre
otros, son el fruto del establecimiento de relaciones e interacciones entre los
individuos de una sociedad.
En el caso de esta investigación se observa que la Caja de Ahorro y
Préstamo de los Obreros Educacionales de la Dirección de Educación y
Cultura Del Estado Falcón (CAPOEDECEF). Existe una realidad limitante
debido a que el trabajo recae sobre una sola persona lo que dificulta llevar
un inventario en la CAPOEDECEF de forma eficiente por lo que se plantea
implementar un sistema para la actualización de inventario en la
CAPOEDECEF a fin de mejorar esta situación.

Sustentos Epistemológicos

Siendo que este proyecto es sobre los procesos contables,

epistemológicamente hablando, se aclara el término de contabilidad que de
acuerdo con Carrizo y León (2011), se identifican al menos tres posturas
epistemológicas con respecto a la contabilidad. En primer lugar, la
contabilidad es una ciencia factual dedicada a la comprensión de la realidad,
y a cuyos efectos desarrolla técnicas de medición para poder describirla. En
segundo lugar, es una tecnología social que permite reconocer, clasificar y
medir un cierto segmento de la realidad; y en tercer lugar, la contabilidad
representa una técnica.
En este orden de ideas, se puede decir que la mayoría de los autores
coinciden de alguna u otra forma que en la contabilidad la existencia de un
problema central el cual, en términos de Carrizo y León (2011), corresponde
a la producción de información “acerca de la realidad en la que se encuentra
un determinado ente económico en cuestión” (p. 19).
Así pues, la información que es generada por el sistema contable no solo
se encarga de describir “tres aspectos de la realidad de un ente (realidad
patrimonial, económica y financiera), sino que generará decisiones que
podrían modificar la realidad empresarial y la de su contexto” (p. 20);
determinaciones cuyo fin es utilizar la información con algún propósito.

Sustentos Metodológicos

A través del plano metodológico, se analizan métodos y técnicas que por

medio de su procedimiento se obtiene el conocimiento, las diferentes
técnicas aplicadas en el desarrollo de esta actividad permiten analizar las
necesidades de aplicación e integración de dichos métodos ya sean
cuantitativos y cualitativos.
Es decir que el marco metodológico es el procedimiento a seguir para
alcanzar el objetivo de la investigación, está compuesto por el diseño, tipo y
modalidad de la investigación, fases de la investigación, técnica e
instrumento de recolección de datos y análisis de los resultados. Arias
(2012) expone que “la metodología del proyecto incluye el tipo de
investigación, las técnicas y los procedimientos que serán utilizados para
llevar acabo la indagación. Es el “como” se realizará el estudio para
responder al problema” (p.45)
Por tanto, en este caso fue en la Caja de Ahorro y Préstamo de los
Obreros Educacionales de la Dirección de Educación y Cultura Del Estado
Falcón (CAPOEDECEF); donde acontecieron los hechos en su ambiente
natural, para luego analizar e interpretar los resultados obtenidos.
Para la recolección de los datos se utilizó el cuestionario y una entrevista
no estructurada. Esto significa que las investigadoras estuvieron presentes
en el lugar donde se desarrolló la investigación y recolectaron toda la
información para poder diseñar el sistema propuesto.

Técnicas e instrumentos de recolección de información

Las técnicas de recolección de datos, son definidas por Tamayo (2003),

como la expresión operativa del diseño de investigación y que específica
concretamente como se hizo la investigación (p. 126). Así mismo Bizquerra,
R. (2009), define las técnicas como aquellos medios técnicos que se utiliza
para registrar observaciones y facilitar el tratamiento de las mismas” (p. 28).
La técnica empleada para recoger la información en la organización fue:
la observación directa, según Tamayo (2012), “es aquella en el cual el
investigador puede observar y recoger los datos mediante su propia
observación”. (p.122). La observación directa consistió en llegar a la Caja de
Ahorro y Préstamo de los Obreros Educacionales de la Dirección de
Educación y Cultura del Estado Falcón (CAPOEDECEF), específicamente el
Dpto de administración, fue allí donde se visualizó la problemática existente,
lo cual se determinó que el sistema de procesos contables, que agiliza los
procesos de control contable de las entradas y salidas financieras de la
misma, es decir, esta permitió el contacto con los hechos y brindó la
oportunidad de interactuar con la empleada dentro de su ambiente de trabajo
y ayudó hacer un juicio objetivo de los procesos, documentos y otros
aspectos que se consideraron de interés.
Para la recolección de la información los instrumentos utilizados fueron un
cuaderno de anotación y una cámara fotográfica para captar los datos la
Caja de Ahorro y Préstamo de los Obreros Educacionales de la Dirección de
Educación y Cultura del Estado Falcón (CAPOEDECEF).

Actividades de Socialización
 Según Jara (1994), cuando se habla de socialización de experiencias, se
habla de procesos históricos en los que se van concatenando diferentes
elementos, en un movimiento e instalación permanentes, produciendo
cambios y transformaciones en la medida que cada aspecto se constituye
respecto al todo y este se redefine en su vinculación con cada uno de esos
elementos.
De acuerdo a Jara (1994), la socialización de las experiencias obtenidas
durante el desarrollo del estudio permite escribir las experiencias vividas por
las estudiantes del primer trayecto del PNF de Contaduría Pública de la
Universidad Politécnica Territorial Alonso Gamero, y la Caja de Ahorro y
Préstamo de los Obreros Educacionales del Estado Falcón
(CAPOEDECEF), para el desarrollo de este proyecto.
En este sentido, se seleccionó dicha organización debido a que una de
nosotras labora en la misma facilitándonos el ingreso y la aceptación para
llevar a cabo el proyecto. Para el cumplimiento del mencionado proyecto,
las investigadoras aplicaron un método investigativo denominado
investigación – acción – participativa. Para ello se construyó de manera
secuencial las actividades que se muestran a continuación:
FECHA: 09/02/2023. 1era Visita
 Conocer las instalaciones de la caja de ahorro
 Descripción histórica de la caja de ahorro
 Revisión legal y contable de la caja de ahorro
 No se pudo revisar todo por la hora
 Nos atendió el presidente de la caja de ahorro Edison Guanipa
FECHA: 14/02/2023. 2da Visita
 Visita con acompañamiento del profesor de proyecto Miguel Ruiz y el
presidente de la caja de ahorro Edixon Guanipa,
 El presidente de la caja de ahorro Edison Guanipa, acepta la
propuesta de nuestro proyecto a realizar en la Caja de Ahorro
 Se constató que los libros contables no están al día
FECHA: 07/03/2023. 3era Visita
 Se realizó visita guiada para conocer la caja de ahorro y los diferentes
departamentos
 Realizamos un recorrido por todas las instalaciones de la caja de
ahorro con el acompañamiento de la Licenciada Andreina Zarraga
(directivo) para conocer el personal y sus departamentos
FECHA: 21/03/2023. 4ta Visita
 Conversación con la analista de prestamos
 Charla explicativa del sistema de préstamo, a quien, como y cuando
se otorga un préstamo a los asociados
FECHA: 18/04/2023. 5ta Visita
 Las investigadoras fueron recibidas por el tesorero Nicolás Miquilena
quien nos orientó y nos informó de las debilidades que tiene la caja de
ahorro con los activos.
FECHA: 17/05/2023. 7ma Visita
 Con el acompañamiento de la Licenciada Andreina Zarraga, se
analizó toda la información recabada.
 La Licenciada mostró el sistema denominado “Procesa” con el que se
trabaja en la caja de ahorro
Cronograma de Actividades
Cuadro N° 5
ACTIVIDADES Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul.
202 2023 2023 2023 2023 2023 2023
3
Elección del Tema
Arqueo Bibliográfico
Elaboración del
Esquema de Trabajo
Identificación y
análisis de la
situación
problemática
(Momento I)
Desarrollo del
Momento II
Explicación del
Momento III
Presentación del
Proyecto
Fuente: Las Investigadoras (2023)

Plan de Acción

La Investigación-Acción Participativa (IAP), se utiliza para describir un

conglomerado de actividades que se realizan dentro de la comunidad es
lograr una transformación en un entorno comunitario. Expresa Rincón
(1997), que la IAP, se revela como uno de los modelos de investigación más
adecuados para fomentar la calidad de la enseñanza e impulsar la figura del
profesional investigador, reflexivo y en continua formación permanente. Es
decir, las actividades tienen en común la identificación de estrategias de
acción que son implementadas y más tarde sometidas a observación,
reflexión y cambio.
 Para ello se utilizará el enfoque Introspectivo-Vivencial, bajo el paradigma
socio-crítico, bajo la metodología de investigación cualitativa ya que no
busca determinar valores cuantitativos de algún fenómeno, sino que busca
ofrecer una descripción y una posible solución a la problemática planteada.
Es decir, emplear métodos de recopilación de datos en campo o comunidad,
emitir reflexiones a medida que avanza la investigación, y finalmente lograr
un cambio. En este caso la revisión y actualización de los procesos
contables de CAPOEDECEF.
Se considera como un instrumento que genera cambio social y
conocimiento sobre la realidad social, además proporciona autonomía y da
poder a quienes la realizan. Un rasgo específico de la IAP, es la necesidad
de integrar la acción, pretende comprender e interpretar las prácticas
sociales (indagación sistemática, critica y pública) para cambiarlas (acción
informada, comprometida e intencionada) y mejorarlas (propósito valioso).
La acción es deliberada y está controlada, se proyecta como un cambio
cuidadoso y reflexivo de la práctica. Se enfrenta a limitaciones políticas y
materiales, por lo que los planes de acción deben ser flexibles y estar
abiertos al cambio. Se desarrolla en un tiempo real.
Siguiendo el orden de las ideas, vale decir que un plan de acción sirve
para mejorar el marco organizativo y funcional de las actividades científicas y
tecnológicas de un proyecto de investigación, tanto como desarrollo de una
actividad que contribuye al avance del conocimiento y a la generación de un
acervo científico y tecnológico, así como por su contribución a la mejora de
la calidad de la formación de los estudiantes del PNF.
Contribuyendo así “con el desarrollo endógeno sustentable del país
consolidando los diversos sectores productivos y de servicios, a través de la
formación de seres humanos integrales, con valores y principios de la
sociedad socialista del siglo XXI, ajustándose a la transformación derivada
de la innovación en el aprendizaje, en el marco del proyecto país en procura
de la suprema felicidad social”.
 Kurt Lewin (1973), citado por Kemmis y Mctaggar (1988): describe a la
investigación-acción “como un proceso de peldaños en espiral, cada uno de
los cuales se compone de planificación, acción y evaluación del resultado”.
(58). En la práctica, el proceso empieza con la idea general de que es
deseable alguna clase de mejora o cambio. Al decidir el punto exacto donde
deben empezar las mejoras, un grupo identifica un área en la que los
miembros perciben los problemas constituidos por preocupaciones e
influencias mutuas.
El plan de acción se inserta en la planificación que es el desarrollo del
mismo, críticamente informado, para mejorar aquello que ya está ocurriendo.
Cuando ya se sabe lo que pasa (se ha diagnosticado una situación) hay que
decidir qué se va a hacer. En el plan de acción se estudiarán y establecerán
prioridades en las necesidades, y se harán opciones ente las posibles
alternativas.
Los objetivos del Plan de acción se pueden resumir en los dos siguientes:
primero, definir una serie de propuestas viables a corto y medio plazo que
contribuyan a mejorar la calidad, eficacia, eficiencia e impacto de las
actividades de investigación que se desarrollen y contribuir a la Integración
de las actividades de investigación del UPTAG, para conseguir una
potenciación y una mejora de la calidad de la enseñanza, de la formación de
profesionales e investigadores y de la vinculación social de la Universidad.
El profesional egresado del PNF en Contaduría Pública del UPTAG, es
“un profesional integral con una sólida formación
humanística y técnica, sustentada en valores éticos
y morales, preparado para actuar bajo supervisión o
de manera independiente en la transformación del
entorno político, económico, ambiental y social
comunitario, mediante el análisis y aplicación de las
normas, principios y metodologías de la Ciencia
Contable, en acuerdo con el ordenamiento legal
vigente, procesando y registrando toda la
información financiera generada, producto de las
operaciones en las distintas entidades, actuando con
ética profesional y contribuyendo a la construcción
 de la patria libre y soberana, siguiendo las líneas del
Plan de Desarrollo Económico Nacional Simón
Bolívar enmarcadas en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y las bases
legales contables, financieras y tributarias” (s/n)

También aprende a identificar cuáles son las cuestiones organizativas que

posiblemente haya que abordar antes de que el equipo entre de lleno en el
desarrollo de un plan de acción previsto en el proyecto de investigación que
realice. Es decir, aprende que es un diagnóstico y aclaración de una
situación problemática en la práctica.
Para este proyecto las técnicas para focalizar el problema significante es
la observación participante y la entrevista con estas técnicas se tiene un
panorama más claro sobre las áreas problemáticas y se está en condiciones
de realizar una descripción precisa de la situación así como de aportar
algunas soluciones para atacar el problema identificado.
El primer paso en la planificación de un proyecto es recolectar y revisar
aquella información disponible que permita una descripción inicial de la
situación. Revisión y actualización de los procesos contables de
CAPOEDECEF. Conviene también obtener información adicional
relacionada con el tipo de sistema apropiado el mejor funcionamiento de
CAPOEDECEF En el proyecto se realizaron los siguientes puntos:
 Evaluación inicial de la viabilidad del proyecto en término de las
condiciones socio-económicas y el nivel de voluntad existente.
 Visitas a la Caja de Ahorro y Préstamo de los Obreros Educacionales
de la Dirección de Educación y Cultura Del Estado Falcón
(CAPOEDECEF), destinadas a identificar la problemática bajo
análisis.
 Identificación del Equipo de Asesoría idóneo en términos de
credibilidad y balance.
 Construcción de confianza en la posibilidad de un esfuerzo conjunto.
  Así mismo, sería útil conseguir las opiniones de los expertos,
reuniéndose con ellos en forma individual o en grupos. También reunir
a personas conocedoras de Caja de Ahorro y Préstamo de los
Obreros Educacionales de la Dirección de Educación y Cultura Del
Estado Falcón (CAPOEDECEF), podrá ayudar a determinar los
aspectos específicos que necesiten mayor atención e investigación.
El Plan de Acción con el que se trabajó detalla las actividades, recursos,
lapsos de actividades, además se incluirá la actualización de los procesos
contables llevando un trabajo automatizado con mayor eficiencia.
Plan de Acción
Cuadro N°6
Título Del Proyecto: APLICACIÓN DE UN SISTEMA PARA LA REVALUACIÓN Y REGISTROS CONTABLE DE LAS PROPIEDADES, PLANTA FÍSICA Y EQUIPOS DE LA CAJA DE
AHORRO Y PRÉSTAMO DE LOS OBREROS EDUCACIONALES DE LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL ESTADO FALCÓN (CAPOEDECEF)

Propósito General: Implementar un sistema para la actualización de inventario en la CAPOEDECEF

Objetivos Específicos Estrategias de Acción Técnicas Entes Involucrados Recursos
Humanos: trabajadora de
 Se usaron las técnicas empleadas CAPOEDECEF
Diagnosticar la situación actual de
para realizar una IAP.  Junta directiva de CAPOEDECEF Materiales:
los registros de inventarios de las Reunión general con la Junta
 Diagnósticos preliminares y  Investigadoras del proyecto. cámara fotográfica, carpetas,
Propiedades, Planta y Equipos de Directiva y las investigadoras
CAPOEDECEF participativos, encuesta,  Socios de CAPOEDECEF hojas, lápices, bolígrafos,
observación participante. marcadores, cuadernos de
registro.
 Visitas a las instalaciones de
Humanos: trabajadora de
CAPOEDECEF
Haciendo un estudio de campo CAPOEDECEF
Determinar la necesidad de la  Entrevista al personal para
se determinó la necesidad de  Trabajadora de CAPOEDECEF Materiales:
organización física y digitalización de conocer los problemas y poder
organizar y las Propiedades,  Investigadoras del proyecto. cámara fotográfica, carpetas,
las Propiedades, Planta y Equipos de jerarquizar el objeto de estudio
Planta y Equipos de hojas, lápices, bolígrafos,
CAPOEDECEF  Revisar el sistemas, documentos,
CAPOEDECEF marcadores, cuadernos de
libros planta física que sustente la registro.
investigación

Humanos: trabajadora de
CAPOEDECEF
Establecer estrategias para la
reevaluación y registro contable de Generar alternativa de mejoras  Hacer reuniones con empleados  Trabajadora de CAPOEDECEF Materiales:
manejo de inventario. para discernir ideas productivas.  Investigadoras del proyecto. cámara fotográfica, carpetas,
las propiedades Planta y Equipos de
hojas, lápices, bolígrafos,
CAPOEDECEF
marcadores, cuadernos de
registro.

Control de acceso de usuarios a

los programas.
Humanos: trabajadora de
Elaboración de un sistema de  Desarrollar CAPOEDECEF
el control de
Elaborar un sistema para la revisión periódica de los inventarios como técnica para  Trabajadora de CAPOEDECEF Materiales:
actualización de inventarios de las programas planta física e desarrollar una valoración de la  Investigadoras del proyecto. Cámara fotográfica, carpetas,
Propiedades, Planta y Equipos de
inventarios para mantener el planta física, equipos e inventarios hojas, lápices, bolígrafos,
CAPOEDECEF
control, y poder detectar de CAPOEDECEF marcadores, cuadernos de
descuadres o inconsistencias en registro.
la información.
Fuente: Las Investigadoras (2023)
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