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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN


UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD TERRITORIAL DELTAICA “FRANCISCO TAMAYO”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
TUCUPITA, ESTADO DELTA AMACURO.

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN PARA EL


MEJORAMIENTO DE CURSOS, TALLERES Y CERTIFICACIONES EN
LA DIVISIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL DEL INSTITUTO
NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN SOCIALISTA
(INCES). PARROQUIA SAN JOSÉ, MUNICIPIO TUCUPITA. ESTADO
DELTA AMACURO.

TUTOR: PARTICIPANTES:
Omaira Vargas. Barreto Madelennys 25.255.895
BeriaYorvelinda25.672.030
Carrasquel Diosmari24.120.977
GuedezJesús24.320.980
LópezJuliennys26.655.570
Torres Elvis 24.118.265

Tucupita, Enero de 2018.

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD TERRITORIAL DELTAICA “FRANCISCO TAMAYO”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
TUCUPITA, ESTADO DELTA AMACURO.

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN PARA EL


MEJORAMIENTO DE CURSOS, TALLERES Y CERTIFICACIONES EN
LA DIVISIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL DEL INSTITUTO
NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN SOCIALISTA
(INCES). PARROQUIA SAN JOSÉ, MUNICIPIO TUCUPITA. ESTADO
DELTA AMACURO.

TUTOR: PARTICIPANTES:
Omaira Vargas. Barreto Madelennys25.255.895
BeriaYorvelinda25.672.030
Trayecto: IV Carrasquel Diosmari24.120.977
Línea de Investigación: GuedezJesús24.320.980
Construcción de un nuevo modelo que LópezJuliennys 26.655.570
Facilite la eficiencia de los procesos Torres Elvis 24.118.265
Administrativos en el ámbito de la gestión
Publica.

Tucupita, Enero de 2018.

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
UNIVERSITARIA CIENCIAS Y TECNOLOGIA.
UNIVERSIDAD TERRITORIAL DELTAICA FRANCISCO TAMAYO.
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION.
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN PARA EL
MEJORAMIENTO DE CURSOS, TALLERES Y CERTIFICACIONES EN
LA DIVISIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL DEL INSTITUTO
NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN SOCIALISTA (INCES)
PARROQUIA, SAN JOSE. MUNICIPIO TUCUPITA. ESTADO DELTA
AMACURO.

TUTOR: PARTICIPANTES:
Omaira Vargas.Barreto Madelennys 25.255.895
BeriaYorvelinda 25.672.030
Trayecto: IV Carrasquel Diosmari24.120.977
Línea de Investigación: GuedezJesús24.320.980
Construcción de un nuevo modelo queLópezJuliennys26.655.570
Facilite la eficiencia de los procesos Torres Elvis 24.118.265
Administrativosen el ámbito de la gestión
Publica.
RESUMEN.

El siguiente proyecto socio integrador se realizó, con el fin de evaluar el proceso


de planificación para el mejoramiento de cursos, talleres y certificaciones en la
División de Formación Profesional del Instituto Nacional de Capacitación y
Educación Socialista, el tipo de investigación utilizado se basó en un enfoque
cualitativo, a través de la modalidad de investigación acción-participativa, bajo
un diseño descriptivo y de campo, el instrumento utilizado fue una entrevista
estructurada con 9 preguntas abiertas, lapoblación objeto de estudio fueron los
siete (7) coordinadores que conforman la División de Formación Profesional,
como muestra se utilizó la misma población estudiada; para el logro de los
objetivos propuestos se reforzaron conocimientos mediante charlas,
conversatorios, mesas de trabajo, lográndose, los fines esperados, proyectándose
como una producción de conocimientos entre los estudiantes y la Institución,se
concluye que dicha división presenta deficiencia en la planificación de cursos,
talleres y certificaciones, se recomienda la aplicación de un instructivo que facilite
la programación de actividades para obtener los mejores resultados.
Descriptores: Planificación, Formación profesional, Certificación de
conocimientos.

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INDICE.
Resumen.
Introducción.
FASE I: DIAGNOSTICO SITUACIONALPARTICIPATIVO.
1.1,- Antecedentes de la comunidad u organización.
1.1.2,-Misión y Visión.
1.1.3,-Objetivos Estratégicos.
1.1.4,-Plan Estratégico Institucional (INCES).
1.1.5,-Sistematización Situacional.
1.2,-Aspectos socio-productivos, geográficos, demográficos, educativos,
culturales, de salud y ambiental de la institución.
1.2.1,-Aspecto socio-productivo.
1.2.2,-Aspectos geográficos.
1.2.3,-Aspectos demográficos.
1.2.4,-Aspectos educativos.
1.2.5,-Aspectos culturales.
1.2.6,-Aspectos de salud y ambiental de la institución.
1.3,-Identificación y jerarquización de las potencialidades y necesidades de la
institución.
1.3.1,-Matriz FODA.
1.4,-Contextualización de la realidad a abordar.
1.5,-Objetivo general y específicos.
1.6,-Justificacion.
FASE II: ASPECTOS TEORICOS Y METODOLOGICOS.
2.1,-Perspectivas teóricas.
2.2,-Perspectivas metodológicas.
2.3,-Plan de Acción.
2.3.1,-Especificaciones del proyecto.
2.4,-Base Legal.

FASE III: RESULTADOS Y LOGROS.

3.1,- Actividades ejecutadas de acuerdo al Plan de Acción.

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3.2,- Análisis de resultados.

3.3,- Descripción de logros.

3.4,-Producto.

Conclusiones.

Sugerencias y Recomendaciones.

Referencias Bibliográficas.

Anexos.

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INTRODUCCION.

La planificación dentro de una organización juega un papel fundamental la


hora anticipar cuales son los objetivos deseados y lo que debe hacerse para
alcanzarlos de manera efectiva, estableciendo una estrategia general para alcanzar
esas metas y desarrollar una jerarquía completa de Planes para coordinar las
actividades.
La planificación es importante porque la actividad mal orientada consume
recursos económicos, humanos y de tiempo (aunque todo emprendimiento
conlleva un riesgo), por lo que los objetivos deben ser comunicados a toda la
organización de manera constante, para que tanto los directivos como los
operadores tengan claro hacia donde se dirigen; planificación cumple dos
propósitos principales en las organizaciones el protector y el afirmativo, el
propósito protector consiste en minimizar el riego reduciendo la incertidumbre
que rodea el mundo de las organizaciones y definiendo las consecuencias de una
acción administrativa determinada, el propósito afirmativo consiste en el elevar el
nivel del éxito organizacional.
El siguiente trabajo investigativo tiene como objetivo fundamental evaluar
el proceso de planificación llevado a cabo en los cursos, talleres y certificaciones
utilizados en la división de formación profesional del INCES, ya que en dicha
institución existen algunas deficienciasen el proceso de planificación para ejecutar
sus cursos, talleres y certificaciones de conocimiento, por lo cual los participantes
del proyecto socio-integrador consideranrealizar la implementación de un
instructivo que permita el mejoramiento de la planificación para llevar a cabo sus
cursos, talleres y certificaciones.

Este trabajo de investigación se encuentra estructurado por tres (3) fases


fundamentales:

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Fase I: Diagnostico situacional participativo.: Abarca Antecedentes de la
comunidad u organización.Aspectos socio productivos, geográficos,
demográficos, educativos, culturales, de salud y ambiental de la comunidad u
organización.Identificación y jerarquización de las necesidades y potencialidades
de la comunidad u organización.Contextualización de la realidad a abordar.
Objetivo general y específico Justificación.

La Fase II: Aspectos Teóricos y Metodológicos. Contiene las Perspectiva


Teóricas.Perspectiva Metodológica. Plan de acción. Indicadores de monitoreo y
seguimiento. Especificaciones del proyecto. Base Legal.

La Fase III: Resultados y Logros. Actividades ejecutadas de acuerdo al Plan de


acción. Análisis de resultados. Descripción de Logros. Producto.

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FASE I.

DIAGNOSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

1.1 ANTECEDENTES DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIÓN

El instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE). Fueun organismo


autónomo fundado por el maestro Luis Beltrán Prieto Figueroa el 22 de agosto de
1959. Tiene su origen en la ponencia presentada por el Dr. Luis Beltrán ante el IV
seminario internacional de educación auspiciada por la UNESCO y realizado en
Washington D.C, en junio de 1958, con el objeto primordial de promover la
formación profesional.
Nació fundamentalmente como una necesidad, ya que Venezuela carecía
de un instituto que se encargara de promover la formación profesional de los
trabajadores, que contribuyera con la formación de personal especializado,
efectuara programa de adiestramiento para la juventud desocupada, alfabetización,
educación básica y fomento y desarrollo del aprendizaje de los trabajadores,
contribuyendo a su especialización mediante cursos y programas en los más
variados oficios y/o distintos niveles.
En el mes de marzo de 1977, fue creado el Instituto Nacional de
Capacitación y Educación (INCE). En el 2013 de acuerdo con el decreto
publicado en la gaceta Nª 37.809 de fecha 03 de noviembre, se reforma el
reglamento de la ley del INCE, con la finalidad de reorganizarlo y educarlo con
los intereses del país y al proceso de reconversión de industrial. El INCE Delta
Amacuro, asociación civil sin fines de lucro, fue creado el 22 de julio de 1988.
El 01 de mayo de 2004 se toman las instalaciones de la antigua fábrica
llamada Yakeraubicada en la vía San Rafael convirtiéndose en la primera sede
oficial del INCE ya que la primera era alquilada. El 14 de mayo de 2008, el
presidente de la República Hugo Chávez, firmo un decreto con rango, valor y
fuerza de la ley orgánica publicada en la gaceta oficial, donde el INCE paso a ser
INCES (Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista), siendo este
no solo un cambio de siglas si no del contenido allí mismo impartido.

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Actualmente esta institución paso a ser del Ministerio de Ciencia y
Tecnología al Ministerio del Trabajo. El INCES se encuentra gerenciado
porJohnny Irazábal el cual asumió el cargo a partir del veinte (20) de noviembre
de 2016.

1.1.2.MISIÓN Y VISIÓN

1.1.2.1. MISIÓN

Desarrollar programas de formación técnica, productivas y políticas,


valorando al dialogo de saberes en las diferentes áreas de conocimientos,
contribuyendo al desarrollo socio económico del país en el marco de la
construcción del modelo socialista.

1.1.2.2. VISIÓN

Ser una institución con talento humano calificada para garantizar la


formación técnica de la fuerza de trabajo, con la conciencia ideológica
revolucionaria que requiere el país, concibiendo el trabajo como herramienta
liberadora, que conduzca a la apropiación de los medios de producción por parte
del poder popular, coadyuvando a la transformación del modelo productivo hacia
la construcción de un sistema económico socialista.

1.1.3.OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

- Desarrollar los sistemas de formación profesional acorde a las exigencias


del nuevo modelo de desarrollo socio-productivo.

- Ampliar oportunidades de acceso y permanencia activa a los procesos


formativos de los sectores excluidos de la población.

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- Articular los programas de formación profesional a las necesidades y
oportunidades de las comunidades ubicados a los ejes del desarrollo nacional.

- Crear programas de capacitación ocupacional a fin de entender las


necesidades sociales de la población económicamente activa, orientado al
fortalecimiento de la economía popular.

- Impulsar a través de la acción formativa, la conformación de las


asociaciones de producción, como mecanismo social de participación en el
modelo de desarrollo endógena.

1.1.4PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (INCES)


PROCESOS: PRODUCTO:
- Selección de los aspirantes. - Personal capacitado mediante
- Impartir las materias teóricas. acciones formativas para su
- Practica a los participantes. labor en empresas.
- Formación de grupos por fases.
BENEFICIARIOS: OBJETIVOS:
- El Estado. - Ampliar su ámbito de
- Las Empresas y Trabajadores. aplicación procurando una
capacitación y selección
popular mediante a formación
integral.
- Hacer énfasis en todas las
personas sin instrucción
personal.
- Entrega de certificación al
personal capacitado.

1.1.5 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

1.1.6 SISTEMATIZACIÓNSITUACIONAL

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De acuerdo con las visitas realizadas al Instituto Nacional de Capacitación
y Educación Socialista (INCES) por parte de los estudiantes del P.N.F. en
Administración se llegó a la conclusión de asistir dos veces a la semana, gracias al
permiso otorgado por el gerente de la institución Johnny Irazábal y por la jefa del
R.R.H.H. Ingrid Aponte, con el objetivo de recolectar información importante y
necesaria acerca de la Institución y al área de investigación interna.

Partiendo de esto, los integrantes del proyecto socio integrador en conjunto con la
Profesora Omaira Vargas realizaronuna reuniónen la institución con la finalidad
de conversar acerca de la posibilidad de trabajar en la Institución en el área donde
más se requiera ayuda, donde se llegó a la conclusión de trabajar en conjunto con
la División de Formación Profesional, con el objetivo deevaluarla planificación de
sus cursos, talleres y certificaciones de conocimiento, donde hicieron acto de
presencia los principales ciudadanos miembros del inces: Johnny Irazábal
encargado de la gerencia de la institución, Consuelo Salazar Jefa de la División
de Formación Profesional, Andrés Valderrey encargado del área de planificación,
y así como muchos otros miembros pertenecientes a dicha institución; donde se
pudo evidenciar a través del conversatorio realizado que el INCES necesita de
instructores académicos y carece de salones que ayuden a facilitar las actividades
dentro de la misma, entre otras carencias y necesidades.

El INCESpara este año necesita una validación de seis mil (6.000) certificaciones
de conocimientos, esto representa un reto, y si no se cumple dicho objetivo sería
una debilidad para la institución. En la misma se realizan certificaciones de títulos
a través de las acciones formativas, la cual le valdría de mucha ayuda a la persona
que recibe la certificación, ya que estos tienen validez tanto dentro como fuera
delpaís.
Se realizó una visita al instituto con el objetivo de conocer la situación actual que
presentaba la división de formación profesional, donde posteriormente se hicieron
reuniones y conversatorios con el personal que conforma la división, se realizaron
entrevistas con la finalidad de diagnosticar el proceso de planificación llevado a
cabo en la división de formación profesional.

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Se llevó a cabo en la división una revisión del proceso de planificación, el cual es
utilizadopara dar ejecución a los cursos, talleres y certificaciones de
conocimiento, donde se pudo determinar que dicha división trabaja con una
planificación que le es enviado por el INCES Central desde Caracas.Además, se
pudo conocer cuál es la planificación que llevan los coordinadores de los
diferentes motores productivos que conforman la división, estos realizan una
planificación semanalmente de sus actividades para realizar sus cursos, talleres y
certificaciones, aunado esto realizan mensualmente un informe que debe de ser
enviado a la sede central.

También se realizaron charlas por parte de los estudiantes de la UTD a los


diferentes coordinadores de los motores productivos con la finalidad de reforzar
los conocimientos sobre la planificación; además sellegó a concretar la
implementación de un instructivo que permitirá mejorar la planificación de los
cursos, talleres y certificaciones en la división de formación profesional.

1.2 ASPECTOS SOCIO-PRODUCTIVOS, GEOGRÁFICOS,


DEMOGRÁFICOS, EDUCATIVOS, CULTURALES, DE SALUD Y
AMBIENTAL DE LA INSTITUCIÓN

1.2.1 ASPECTO SOCIO-PRODUCTIVO

Los ingresos bajados al INCES provienen de su sede principal ubicada en


caracas, conjuntamente aliado con el Ejecutivo Nacional.
El INCES cuenta con una alianza con el CIRMIL (Circunscripción
Militar), donde cuentan con dos hectáreas de siembra encontrándose en ella:
calabacín, yuca, plátano, quinchoncho, auyama, ají, pimentón entre otros rubros;
aparte de las opciones formativas agrícolas que ofrece la institución.

1.2.2 ASPECTOS GEOGRÁFICOS

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El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), se
encuentra delimitado geográficamente en la parroquia San José, Consejo Comunal
el Obelisco.

Límites:
Norte: Calle Petión.
Sur:Calle Mánamo.
Este: Calle Bolívar.
Oeste:Avenida Arismendi.

1.2.3 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

El INCES cuenta con un personal calificado, desglosado de la siguiente


manera:
17Jefes y Coordinadores.
106Trabajadores, comprendidos entre obreros y personal administrativo.

1.2.4 ASPECTOS EDUCATIVOS.

El INCES, realiza acciones de formación educativa y capacitación a cada uno de


los participantes de las comunidades que se encuentran en las adyacencias de la
institución a través de las diferentes opciones formativas de acuerdo a los motores
productivos del país. En dicha institución se manejan siete (7) motores de los 15
existentes, los cuales son: Motor Construcción, Agrícola, Turismo, Industria,
Penitenciario y se encuentra en apertura el motor Farmacéutico e Hidrocarburo.

1.2.5 ASPECTOS CULTURALES

La institución acostumbra a celebrar sus aniversarios mediante misas de acción de


gracia, juegos recreativos y otros tipos de deportes; además de celebrar también el
aniversario del nacimiento de su creador Luis Beltrán Prieto Figueroa.

14
1.2.6 ASPECTOS DE SALUD Y AMBIENTAL DE LA INSTITUCIÓN

Existe adscrito a la institución un médico internista que atiende al personal en la


Clínica PODELCA del Estado Delta Amacuro, con el objetivo de realizar
chequeos de salud al personal que labora en la institución.
El INCES, cuenta con un espacio ambiental agradable, con presencia de obreros;
dentro de la misma se encuentran sembradíos de plantas de adorno para su
embellecimiento y de esta manera ofrecerle una buena presencia de la institución
al público en general; además esta cuenta con jornadas de fumigación cada
3meses.

1.3IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE LAS


POTENCIALIDADES Y NECESIDADES DE LA INSTITUCIÓN

MATRIZ FODA
FORTALEZAS. OPORTUNIDADES.

 Buena Comunicación por  Los planes de capacitación


parte de todos los integrantes buscan resultados desde el
del INCES. punto de vista social y
 Trabajan a través de acciones operacional.
formativas mediante los  Integrar a las personas en cada
motores productivos. uno de sus proyectos de
 Trabajan con siete(7) de los Formación y Capacitación
motores productivos del país.  Participan conjuntamente con
 El Plan De La Patria es la base otras instituciones y
legal que sustenta los comunidades para mejorar el
proyectos en conjunto con la trabajo d formación.
ley de planificación pública.

DEBILIDADES. AMENAZAS.
 Falta de salones, muchos cursos
 No cuentan con recursos se han realizado en las
Materiales para otorgarle al comunidades y
personal que vaya a realizar
cursos formativos y trabajos organizaciones.
administrativos internos.  Falta de instructores
 Deficiencia en el proceso de académicos para cada uno de
planificación para la ejecución

15
de los cursos, talleres y los cursos formativos.
certificaciones de
 La unidad móvil de la
conocimiento.
institución está en proceso de
 Los recursos necesitados son
reparación, aunado a esto no
colocados por los mismos
se ha dado inicio del curso
coordinadores, esto debido a
formativo Mecánica Fuera de
que el inces ya no otorga los
BORDA
recursos necesitados.

1.4 CONTEXTUALIZACIÓN DE LA REALIDAD A ABORDAR

El proceso de planificación en nuestra sociedad se lleva a cabo en las


organizaciones y demás ámbitos de nuestras vidas. Por tanto, esta moderna
sociedad se caracteriza por estar compuesta de organizaciones. Desde una
perspectiva más amplia las organizaciones son unidades sociales o agrupaciones
humanas, construidas y reconstruidas para lograr objetivos específicos mediante la
planificación ya que esta es la percepción del futuro a fin de trazar el programa de
acción que deberá realizarse; esto quiere decir que las organizaciones se crean con
un propósito definido y lleva a cabo el proceso de planificación para alcanzar de
manera eficaz cada uno de sus objetivos. Además, la planificación se renueva a
medida que los objetivos propuestos se logran o se descubren mejores medios
para obtenerlos con menor esfuerzo.

A nivel mundial existe unamultitud de organizaciones que fracasan debido a la


falta de planificación, esta se considera la principal causa de fracaso en las
organizaciones conllevan a problemas graves de difícil solución.

En Chile se encuentra la empresa “Gran Minería del Cobre”; la cual para


el año 2012 alcanzaba una productividad del 84% en relación sus productos, ahora
para los años recientes solo presenta una productividad del 50%, esto debido a que
la empresa no cuenta con un personal capacitado que se encargue de llevar una
adecuada planificación, la cual le permita a la empresa llevar un mejor control de
los recursos.

16
Mockler (2013), señala al respecto: En Latino América es
significativo el número de empresas que fracasan por que los
profesionales que dirigen la planificación, no son capaces de
desarrollar habilidades que le permitan tener una visión hacia el
futuro, además casi nunca hacen correcciones o los ajustes
indicados mientras analizan los datos, lo que impide asegurarse
de que se está avanzando satisfactoriamente, por lo que el
trabajo será infructífero y costoso (pág.63).
Esto quiere decir que la mayoría de las empresas a nivel mundial fracasan
en el logro de sus objetivos, debido a que los profesionales no están preparados o
bien capacitados para desarrollar planes que le permitan tener una visión hacia el
futuro deseado.

En Venezuela a igual que en otros países existe una gran deficiencia en cuanto a la
planificación, bien sea en organizaciones públicas o privadas, debido a que el
personal que labora en ellas posee poco conocimiento sobre como planificar las
actividades, lo cual es tomado como un tema de mayor relevancia para los
miembros de las instituciones en general.

En el Estado Miranda en uno de sus municipios (BRION), se halla la


parroquia Higuerote donde se ubica la organización 19 de Abril, en esta se
encontraron irregularidades del proceso de planificación, el cual no se llevaba de
una manera adecuada para la aplicación de los recursos, colocando de esta manera
en riesgo el bienestar propio de la organización.
Jiménez, (2013), expresa: “La Planificación es un proceso de tomas de
decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual
y los factores internos y externos que puedan influir en el orden de los objetivos”
(Pág. 13). Según lo citado los profesionales deben pensar en sus objetivos y
acciones con anticipación, para que así, de esta manera las acciones a llevarse a
cabo tengan una gran efectividad.

17
De igual manera en el Estado Delta Amacuro, municipio Tucupita,
específicamente en la Parroquia San José, Sector el Obelisco, se encuentra la
organización INCES (Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista),
donde se pudo evidenciar a través de un conversatorio y entrevistas realizadas a
los miembros de la división de formación profesional, deficiencias en la
aplicación del proceso de planificación de sus cursos, talleres y certificaciones,
para llevar a cabo la formación profesional de las personas.

Irazábal J. (2017); Expresa: “INCES para este año necesita una aprobación de
6.000 certificaciones, y de no contar con un personal completo y calificado para
dar cumplimiento a los cursos, talleres y certificaciones sería una problemática
para la institución, ya que no se estaría dando al 100% el logro del objetivo
planteado”.
Esto quiere decir que, si no se lleva a cabo una buenaplanificación y
control de las actividades en dicha institución, no se lograría la meta y los
objetivos propuestos por la institución.

Salazar C. (2017); señala al respecto:


“El Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Socialista (INCES), presenta una problemática en la división de
formación profesional, ya que carece de instructores académicos
y de salones que permitan el desarrollo de las personas que
aspiren a tener una formación profesional proveniente de la
misma; y si no se planifican con eficiencialas actividades para el
desarrollo de los cursos, talleres y certificaciones, el instituto
presentaría una fuerte problemática para el logro de los
objetivos.”
Lo citado se infiere que si no se emplea una correcta planificación de las
actividades se podría llegar a presentar una problemática en dicha institución,
debido a los pocos recursos que tiene la misma.

CARACTERÍSTICAS DEL PROBLEMA:

18
 Deficiencia en la aplicación del proceso de planificación utilizado en la
División De Formación Profesional.
 Falta de instructores académicos para impartir los cursos y talleres.
 La institución carece de aulas.
 Falta de recursos materiales para la ejecución de las actividades dentro la
División De Formación Profesional.

1.5 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

1.5.1 OBJETIVO GENERAL:


Evaluar el proceso de planificación para el mejoramiento de cursos, talleres y
certificaciones en la división de formación profesional del Instituto Nacional de
Capacitación y Educación Socialista (INCES). Parroquia San José, Municipio
Tucupita. Estado Delta Amacuro.

1.5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1) Diagnosticar la situación actual que presenta la División de Formación


Profesional del INCES.

2) Determinar el proceso de planificación de los cursos, talleres y


certificaciones utilizados en la División de Formación Profesional.

3) Implementar un instructivo contenido de estrategias para la optimización


del proceso de planificación de los cursos, talleres y certificaciones de la
DivisiónDe Formación Profesional del INCES, MunicipioTucupita, Estado Delta
Amacuro.

1.6JUSTIFICACIÓN

En toda organización ya sea pública o privada tiene como objetivo


fundamental obtener el mayor rendimiento de sus operaciones con el uso

19
adecuado de sus recursos disponibles, por lo cual es indispensable en el
establecimiento de controles y evaluación, una sólida planificación de sus
actividades a fin de determinar la situación real de la empresa en función de
plantear una efectiva toma de decisión que favorezca a la organización en el logro
de sus metas y objetivos planteados.

El siguiente trabajo investigativo resulta de mucha importancia para la


institución INCES ya que permite el reforzamiento de los conocimientospara
llevar a cabo cada uno de sus cursos, talleres y certificaciones, permitiendo de esta
manera la eficienciaen las actividades a realizar, para dar cumplimiento a los
objetivos y metas a alcanzar; con esta investigación se benefician de manera
directa todo el personal de la división como son los coordinadores de los motores
productivos y de manera indirecta la institución, las comunidades y la población
Deltana en general.

Este proyecto se encuentra vinculado a la línea de Investigación del programa


nacional de formación en administración, en su línea de investigación N°3:
Construcción de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los procesos
administrativos en el ámbito de la gestión pública. De su objetivo histórico N°2:
promover el trabajo liberador y productivo, mediante la superación de la
subcultura de la corrupción en las instituciones a fin de que atiendan los valores
supremos que permitan alcanzar la libertad, independencia, paz, solidaridad y el
bien común, teniendo como eje central el trabajo liberador y productivo.

Este proyecto también se encuentra asociado a las unidades curriculares:


Habilidades Directivas y Electiva IV, ya que permiten comprender el
comportamiento en las organizaciones y como deben relacionarse de manera que
permitan mejorar las actividades dentro de la organización, obteniendo un mayor
aprendizaje de sus experiencias.

Esta investigación también se encuentra vinculado al Plan de la Nación en


su objetivo histórico N° 2: Continuar construyendo el socialismo Bolivariano del

20
siglo XXI, en Venezuela, como alternativa del sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma
de estabilidad política y lamayor suma de felicidad para nuestro pueblo.

FASE II.

ASPECTOS TEORICOS Y METODOLOGICOS

2.1 PERSPECTIVAS TEORICAS.

EVALUACION:

21
Según Macario B. (2011) “La evaluación es el acto que consiste en emitir un
juicio de valor, a parir de un conjunto de informaciones sobre los resultados de un
fenómeno en estudio, con el fin de tomar una decisión”. De acuerdo con este autor
la evaluación es el acto mediante el cual se puede dar un juicio a un fenómeno
mediante una revisión con el objetivo de tomar una decisión.

PLANIFICACIÓN:

Como su nombre lo indica es anticipar cuales son los objetivos deseados y


lo que debe hacerse para alcanzarlos de manera efectiva, estableciendo una
estrategia general para alcanzar esas metas y desarrollar una jerarquía completa de
Planes para coordinar las actividades.

Chiavenato 2013, señala que la planificación siempre persigue una acción


futura, una vez elaborado el plan, el administrador puede organizar dirigir ejecutar
y controlar las actividades de la empresa, teniendo en cuenta los objetivos a ser
alcanzados. Pg. (65). Esto quiere decir que la planificación permite tener una
visión más clara hacia el futuro, permitiendo controlar cada una de las actividades
a ejecutar de manera que se pueda alcanzar los objetivos propuestos por la
organización.

PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA PLANIFICACIÓN:

 Racionalidad: Constituye un principio de la planificación que implica el


concepto de actuar inteligente y anticipadamente, es un reductor de
incertidumbre que sin embargo no puede asegurar que el plan se realice de
la forma más coherente, lógica y racional posible pues significaría
desconocer la cambiante realidad humana.

La racionalidad también está relacionada con el establecimiento de


objetivos precisos y reales, que sean alcanzables, igualmente que se pueda lograr,

22
la utilización más efectiva y racional de los recursos materiales y humanos
disponibles

 La Previsión: Este principio se refiere al carácter anticipatorio de la


planificación, Consiste en fijar el plazo o los plazos definitivos para
ejecutar la acción que se planifica teniendo en cuenta los recursos
humanos y materiales que han de ser utilizados

 La Continuidad: Plantea que la planificación está condicionada por el


logro de determinadas metas que permitan la solución de necesidades. Este
principio supone una integración de los diversos pasos del proceso en
función de metas establecidas.

Se considera que los planes son un proceso continuo que deben someterse
a una constante revisión y si es necesario deben formularse nuevos planes que se
adapten a las circunstancias y perspectivas futuras, el plan debe ser continuo hasta
el logro de los objetivos ya que si se abandona se ha malgastado el tiempo y
recursos

 La Flexibilidad: Este principio implica el hecho de que un plan debe


corregirse en el momento de su ejecución debido a una serie de
circunstancias, a medida que un plan se ejecute es pertinente realizar una
evaluación continua.

 La factibilidad: La planificación debe ser realizable, adaptarse a la realidad


y a las condiciones objetivas

 La objetividad: Este principio plantea la necesidad de estudiar los hechos


sin aferrarse a juicios u opiniones preconcebidos. La planificación debe
basarse en datos reales, razonamientos precisos y exactos, nunca en
opiniones subjetivas o especulaciones.

23
 La coherencia: Este principio advierte que los diferentes planes programas
o proyectos debenformar unaunidad coherente y orientar sus esfuerzos en
un mismo sentido.

 La sencillez: Este principio dice que los planes deben ser sencillos para
que sean abordados con mayor facilidad en el plano operativo, la claridad
y sencillez de los planes impulsa al trabajo. Los planes demasiados
complejos son incomprensibles y dificultan su ejecución por que se topan
con la resistencia de los miembros de la organización.

 La estandarización: Este principio Implica la homogeneización de


procedimientos, programas y productos, para que los planes sean más
sencillos y claros, la estandarización es posibles en aquellas tareas que son
repetitivas o sea que siempre se realizan de una determinada forma por lo
que no exigen gran discrecionalidad por quien la ejecuta.

 El equilibrio: Este principio guarda cierta relación con el principio de la


estandarización, establece la armonía que debe existir entre los factores
incluidos en el plan.

 La participación: Éste principio favorece y propicia el análisis, reflexión,


discusión y toma de decisiones en la participación de todos y todas en los
espacios educativos y comunitarios. La participación tiene como objeto la
búsqueda del bien social, propiciando las oportunidades para que los
actores sociales involucrados y comprometidos con los procesos
educativos contribuyan al cumplimiento de los objetivos organizacionales.

PASOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN:

Un procedimiento, en este sentido, consiste en seguir ciertos pasos predefinidos


para desarrollar una labor de manera eficaz.

24
Según Cortes (2013) El proceso de planeación incluye cinco pasos
principales: 1) Definición de los objetivos organizacionales; 2) Determinar donde
se está en relación a los objetivos; 3) Desarrollar premisas considerando
situaciones futuras; 4) Identificar y escoger entre cursos alternativos de acción; 5)
Puesta en marcha de los planes y evaluar los resultados.

Siguiendo cada uno de estos pasos se puede llevar a cabo una eficaz
planificación en una organización evitando el caos en el futuro de la misma.

LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:

Permite la toma de decisiones a largo plazo. Se deben tomar en cuenta: los


cambios en el entorno, la capacidad de la empresa y el clima organizacional. La
planificación estratégica es un proceso continuo y sistémico que relaciona el
futuro con las decisiones actuales en el contexto de cambios situacionales y que se
expresa en la formulación de un conjunto de planes interrelacionados.

Tienen como propósito establecer o actualizar la misión y los objetivos


generales de la empresa. Es muy útil para el desarrollo de nuevas aptitudes y
procedimientos para enfrentar la ruta a seguir en el futuro.

CARACTERÍSTICAS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:

1. Las decisiones de los planes y estrategias se tienen que discutir y


deliberar para que respondan a un proceso participativo y sistemático con un
método diseñado de antemano.
2. Los planes estratégicos descansan en sistemas de comunicación,
tanto verticales entre los distintos niveles que componen la estructura organizativa
de la empresa, como horizontales o por enlaces laterales por medio de un sistema
de información integrador de la empresa con el entorno en el que le rodea.

25
3. Los planes y estrategias han de ser formulados para cumplir con
unas metas, objetivos y misiones de la organización y no ser diseñados para
cumplir intereses individuales.

4. Tanto los planes como su formulación han de ser adecuados en el


tiempo, flexibles y creativos según el sistema propuesto como una respuesta a las
demandas que tiene el entorno.

IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:

La Planeación estratégica debe ser para las organizaciones de vital


importancia, ya que, en sus propósitos, objetivos, y mecanismos, se resume el
rumbo, la directriz que toda la organización debe seguir, teniendo como objetivo
final, el alcanzar las metas fijadas, mismas que se traducen en crecimiento
económico, humano o tecnológico.

FORMACIÓN:

Para Pérez Serrano (2013): “La Formación es un esfuerzo sistemático y


planificado por modificar o desarrollar el conocimiento, las técnicas y las
actividades a través del aprendizaje, conseguir la actuación adecuada de una
actividad o rango de actividades, en el mundo es capacitar a un individuo para que
pueda realizar convenientemente un trabajo o una tarea dada”. (p.10)
Esto quiere decir que a través de la formación los individuos pueden
obtener conocimientos, mediante un conjunto de actividades de aprendizaje ya
planificadas que permitan el desarrollo educativo tanto interno como externo de
una persona en procura de su desarrollo mental y educativo.

FORMACIÓN PROFESIONAL:

26
Según García M. (2012): Se define como “La preparación del individuo
para elaborar críticas, reflexivas y eficazmente un estilo de enseñanza que
promueva un aprendizaje significativo”. (p.14). De acuerdo a lo citado damos a
referir que la formación profesional ya seria del desarrollo eficaz y completo de
un individuo en cualquier área estudiada y por lo tanto ya este tiene la capacidad
de elaborar criticas reflexivas que ayuden a la construcción de la sociedad.

CAPACITACIÓN:

Según Gólcher R. (2013): “La Capacitación incluye el adiestramiento,


pero su objetivo principal es proporcionar conocimientos, fomentando e
incrementando los conocimientos y habilidades necesarias para desempeñar
cualquier labor, mediante un proceso de enseñanza – aprendizaje bien
planificado”. (p.67). Esto quiere decir que la capacitación incluye un conjunto de
enseñanzas o preparación para alguna actividad o técnica, teniendo como labor
principal proporcionar conocimientos a la sociedad en general mediante una serie
de habilidades para realizar una labor determinada.

EDUCACION:

Para Rodríguez Fernández (2011), la educación “es un proceso y una serie


de actividades destinadas a capacitar a un individuo para asimilar y desarrollar
conocimientos técnicos, valores, comprensiones, factores que se desarrollan no
solo con un campo de actividad reducido, sino que permite definir, analiza y
solucionar una amplia gama de problemas. (p.18).
Según lo citado esto quiere decir que la educación se obtiene a través de un
conjunto de actividades para la formación educativa de una persona, obteniendo
de esta manera valores éticos y morales para impartirles a la sociedad.

CERTIFICACIONES DE CONOCIMIENTOS:

27
Según el Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista,
(2010), “las certificaciones de conocimiento es un proceso que permite reconocer,
valorar y legitimar los saberes ancestrales, empíricos, invenciones, tradiciones,
populares, pedagógicos y académicos con base en el dialogo de saberes, así como
la evaluación de los aprendizaje(saberes), para otorgar y conferir certificaciones
educativas, con valores colectivos sustentados y soportados en los componentes
integrales de la formación”(Pg. 30)
De acuerdo a lo citado damos a referir que las certificaciones de
conocimientos son procesos que permiten reconocer los saberes empíricos,
pedagógicos y académicos de las personas mediante el dialogo de saberes, así
como la evaluación del aprendizaje.

2.2 PERSPECTIVAS METODOLÓGICAS.

El modelo de investigación utilizado para la realización del proyecto socio


integrador para este tema generador, Dirección, Control y evaluación de sistemas
Administrativos, así como para los otros tópicos generadores está basado en la
investigación Acción Participativa la cual trata de un método de investigación que
combina dos procesos: el de conocer y el de actuar. El paradigma dialéctico es de
la filosofía marxista, que supone una proposición metodológica para la
intervención comunitaria y la transformación de la realidad sobre la que actúa.
Este tipo de intervención tiene como principal misión hacer que el pueblo tome
conciencia de la situación en la que vive, con el fin de mejorar sus condiciones de
vida.

Este tipo de investigación persigue una finalidad la cual consiste en


cambiar la realidad y afrontar los problemas a partir de los recursos y la
participación; proceso que se lleva a cabo en una determinada comunidad u
organización para llegar a un conocimiento más profundo de su problemática y
tratar de solucionarlo implicando a todos sus integrantes. Cabe agregar, que este
tipo de investigación opta por una metodología en la cual, el estudio se realiza

28
desde las inmediaciones de la organización y no solamente por medio de un
investigador que es quien estudia la problemática desde afuera, sino que se
involucre con cada uno de los miembros que conforman la unidad de estudio;
actualmente este modelo está generando en la sociedad una nueva capacidad para
dar respuestas de los problemas a la sociedad y de esta manera solucionar la
distintas problemáticas.

2.2.3 TIPO DE INVESTIGACIÓN:

El presente trabajo se basa en una investigación de carácter descriptiva, debido a


que presenta cuidadosamente la problemática existente dentro de la organización a
abordar.

Para lo cual Arias (2012), Expone que:


La investigación descriptiva consiste en la caracterización de un
hecho, fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su
estructura o comportamiento. Los resultados de este tipo de
investigación se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la
profundidad de los conocimientos se refiere. (pag.24).

Esto quiere decir que la investigación descriptiva permite analizar cuidadosamente


un hecho o fenómeno, con la finalidad de describir su estructura o
comportamiento.

INVESTIGACION CUALITATIVA:

Sandin E. (2003): “La investigación cualitativa es la actividad


sistemática orientada a la comprensión en la profundidad de
fenómenos educativos y sociales, a la transformación de
prácticas y escenarios socio-educativos, a la toma de decisiones
y también hacia el descubrimiento y desarrollo de un cuerpo
organizado de conocimientos”. (Pg.25).

Según este autor la investigación cualitativa es un proceso


sistemático quepersigue la comprensión de los fenómenos
educativos y sociales llevándolo a la práctica mediante
escenarios socioeducativos.

2.2.4 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN:

29
De la misma manera la presente investigación se torna a un estudio de
campo por cuanto se recopila la información de manera directa dentro de la
organización a partir de datos originales.
A partir de esta exposición los autores Palella y Martins (2013), definen La
Investigación de campo:
Consiste en la recolección de datos directamente de la realidad
donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar las
variables. Estudia los fenómenos sociales en su ambiente
natural. El investigador no manipula variables debido a que esto
hace perder el ambiente de naturalidad en el cual se manifiesta.
(P.88)

Según lo citado, la aplicación de este tipo de investigación es de gran


significado debido a que la información que a través de esta se obtiene, no puede
ser alterada por las personas que la apliquen, simplemente se indaga más afondo
sobre las diversas circunstancias que generan las problemáticas existentes, o algún
tema específico, ya sea de origen comunitario o de la sociedad en general sin
escapar de larealidad.

2.2.5. POBLACIÓN Y MUESTRA:

2.2.5.1. POBLACIÓN:

La población en la cual se realizó esta investigación está conformada por


siete (7) miembros de la División de Formación Profesionaldel instituto nacional
de capacitación y educación socialista (INCES), parroquia san José municipio
Tucupita, estado delta Amacuro.

Tamayo 2012 define la población como:


La totalidad del fenómeno a estudiar donde las unidades de población poseen
características comunes la cual se estudia y da origen a los datos de investigación.
(p.114). Según este autor la población debe ser estudiada con el objetivo de
obtener sus características más comunes para poder así obtener los datos
requeridos en la investigación.

30
2.2.5.2. MUESTRA.

Arias 2012 define la muestra de la siguiente manera:


“Es un procedimiento de selección que desconoce la probabilidad que
tienen los elementos de la población para integrar la muestra, como lo es el
muestreo casual o accidental, el cual es un procedimiento que permite elegir
arbitrariamente los elementos sin juicio o criterio”. (p.14).
Según lo citado esto quiere decir, que la muestra se considera la
recolección de un pequeño porcentaje de la población a estudiar.

De esta forma la muestra estudiada para esta investigación, está


conformada por los mismos siete (7) integrantes de la división de formación
profesional ya que población a estudiar es pequeña, menor de cien el cual está
conformado por los coordinadores de los distintos motores productivos a nivel
regional.

2.2.5.3 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE


INFORMACIÓN:

La técnica de recolección de datos de nuestro proyecto socio integrador


fueron la observación directa y la entrevista estructurada o formal a cada uno de
los integrantes del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista
(INCES).

Según Tamayo. (2011) Señala que la observación directa, “es aquella en la


cual el investigador puede observar y recoger datos mediante su propia
observación”. Según lo citado damos a referir que la observación directa es un
instrumento que permite al investigador recolectar información precisa y necesaria
del fenómeno a estudiar.

31
Arias (2014), Expresa, la entrevista estructurada o formal, “Es la que se
realiza a partir de una guía prediseñada que contiene las preguntas que serán
formuladas al entrevistado. Pg. (20). Esto quiere decir que la entrevista es un
instrumento contenido de preguntas ya formuladas las cuales se le realizaran al
fenómeno a estudiar.

Cabe resaltar que fue de mucha importancia estas dos técnicas empleadas
ya que gracias a ellas tuvimos información necesaria para el desarrollo de nuestro
proyecto.

32
2.3

OBJETIVO GENERAL: Evaluar el proceso de planificación para el mejoramiento de cursos, talleres y certificaciones en la División de Formación
Profesional del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES). Parroquia San José, Municipio Tucupita. Estado Delta Amacuro.

OBJETIVOSESPECIFICOS.
ACTIVIDADES RECURSOS FECHA RESPONSABLES OBSERVACIONES

- Visitas al INCES
- Conversatorio
1. Diagnosticar la situación actual con el gerente
que presenta la División de administrador y la Humanos: -Barreto
Formación Profesional jefa de División De Coordinadores de los Madelennys. Las actividades se cumplieron en
del(INCES) motores productivos, -BeriaYorvelinda. un 100% mediante entrevista,
Formación 05.05.2017.
participantes del -Carrasquel observación directa, entre otras.
Profesional. Hasta
proyecto. Diosmari.
- Reunión con los 19-05.2017
Materials: Lápiz, -Guedez Jesus.
diferentes
Hojas, Tablet. -Lopez Juliennys.
coordinadores de
los motores -Torres Elvis.
productivos.
- Aplicación de
entrevista
estructurada a los
coordinadores de
los motores
productivos.

33
- Revisión de
2 Determinar el proceso de
proceso de Estas actividades se cumplieron
planificación de talleres y
planificación de la  Humanos: Jefa gracias a la revisión de
certificaciones utilizadas en la
división de de División instructivos entregados por la
División de Formación
formación Profesional. Jefa de División Profesional
Profesional. -Participantes Del
profesional. Participantes 07-06-2017 Proyecto.
del Proyecto. Hasta
- Indagar sobre la  Tecnológicos: 23-06-2017
planificación de Tablet,
cada uno de los Pendrive,
motores Canaima.
productivos.

34
- Charla formativa
sobre el proceso de
planificación.

-Realizar charlas  Humanos: Jefa


por parte de los de Formación
estudiantes a los Profesional,
3 Implementar un instructivo que diferentes Coordinadores
permita el mejoramiento de la coordinadores de de los Motores
planificación de los cursos, talleres y los motores Productivos, Las actividades ejecutadas se
certificaciones en la división de productivos de la Participantes 08-11-2017. llevaron a cabo en un 100%.
formación profesional. institución. del Proyectó. Hasta. Participantes Del
 Tecnológicos: 18-11-2017 Proyecto.
- Realizar jornada Tablet, Cámara.
de certificación en  Materials:
conjunto con los Hojas, Lápiz.
coordinadores de
los motores
productivos y Jefa
de Formación
Profesional.

-Elaborar
instructivo sobre las
estrategias de
planificación.

35
36
2.3.1 ESPECIFICACIONES DEL PROYECTO:

Este trabajo de investigación se vincula al PNFA ya que permite el estudio de los


procesos administrativos: planificación, organización, ejecución y control. La
planificación es una disciplina metodológica como un proceso de reflexión y
acción racional que permite determinar lo que se ha de hacer en el presente o en
futuro para lograr los objetivos proyectados; en fin, podemos decir que es la
previsión de las actividades y de los recursos, tanto humanos como materiales
para el logro de los objetivos que se desean alcanzar, es un proceso que permite
determinar hacia donde ir de la manera más eficiente y económica posible.

Este trabajo permitirá primordialmente poner en práctica a los estudiantes de


PNFA los conocimientos obtenidos durante su carrera universitaria, lo cual
permitirá llevar a cabo la ejecución de planificación, basándose en la observación
directa de dicho proceso en la ejecución de cursos, talleres y cerficaciones de
conocimiento de la división de formación profesional del INCES.

Además esta investigación también se vincula a las unidades curriculares:


Socio Critica, ya que permite desde uncontexto más amplio realizar críticas
constructivas que ayuden a reforzar los conocimientos en la institución dándose
una interacción de conocimientos entre alumno- institución; también se asocia a
las unidades curriculares de Electiva 4 y Habilidades Directivas, puestoque
permiten comprender el comportamiento en las organizaciones y como deben
relacionarse de manera que permitan mejorar las actividades dentro de la
organización, obteniendo un mayor aprendizaje de sus experiencias.

37
2.4 BASES LEGALES:

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE


VENEZUELA:

ARTÍCULO 102:La educación es un derecho humano y


un deber social fundamental, es democrática, gratuita y
obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de
máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como
instrumento del conocimiento científico, humanístico y
tecnológico al servicio de la sociedad. La educación es un
servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las
corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el
potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
personalidad en una sociedad democrática basada en la
valoración ética del trabajo y en la participación activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformación social,
consustanciados con los valores de la identidad nacional y con
una visión latinoamericana y universal. El Estado, con la
participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso
de educación ciudadana, de acuerdo con los principios
contenidos en esta Constitución y en la ley.

Según lo establecido en este artículo, la educación es un derecho humano y


un deber social fundamental, es democrático gratuito y obligatorio. La educación
está fundamentada en el respeto a todas las corrientes con la finalidad de
desarrollar un potencial creativo de cada ser humano. El estado, con la
participación de las familias y la sociedad promoverá el proceso de educación
ciudadana de acuerdo con los principios contenidos en esta constitución y en la
ley.

ARTÍCULO 103:Toda persona tiene derecho a una


educación integral de Calidad, permanente, en igualdad de
condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las
derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La
educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal
hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las
instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado
universitario. A tal fin, el Estado realizará una inversión

38
prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la
Organización de las Naciones Unidas. El Estado creará y
sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para
asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema
educativo. La ley garantizará igual atención a las personas con
necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se
encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de
condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el
sistema educativo. Las contribuciones de los particulares a
proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y
universitario serán reconocidas como desgravámenes al
impuesto sobre la renta según la ley respectiva.

Según lo establecido en este artículo, todas las personas tienen derecho a


una educación integral de calidad, permanente en igualdad de condiciones. La
educación es obligatoria en todos sus niveles académicos. En Venezuela según
este articulo la educación es gratuita hasta el pregrado universitario y el estado
creará y sostendrá instituciones y servicios dotados para asegurar el acceso
permanencia y culminación en el sistema educativo.

LEY ORGANICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS:

Artículo 33: Todas las entidades públicas sometidas a la presente Ley,


prepararan y publicaran en la Gaceta Oficial correspondiente, reglamentos e
instrumentos referentes a las estructuras, funciones, comunicaciones y jerarquías
de sus dependencias. Asimismo en todas las dependencias al servicio del público,
se informara a este por los medios adecuados, sobre, los fines, competencias y
funcionamiento de sus distintos órganos y servicios.

Artículo 47: Los procedimientos administrativos contenidos en leyes


especiales se aplicaran con preferencia al procedimiento ordinario previsto en esta
ley en la materia que constituya a la especialidad.

39
LEY ORGÁNICA DEL INSTITUTO NACIONAL DE
CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN SOCIALISTA (INCES):

ARTÍCULO 5: El instituto Nacional de Capacitación y


Educación Socialista, tiene como función la formación y
autoformación colectiva, integral, continua y permanente de los
ciudadanos y ciudadanas, desde las comunidades hasta las
entidades de trabajo, para el encadenamiento productivo, la
estabilización y el desarrollo del proceso social del trabajo.

Según este articulo el INCES tiene como objetivo fundamental la formación y


autoformación, es decir, dar y recibir educación en función colectiva e integral
para las personas desde las comunidades hasta las entidades de trabajo, con la
finalidad de que se dé el encadenamiento productivo, el equilibrio y el desarrollo
del proceso social del trabajo.

ARTÍCULO 22:Para obtener la acreditación o certificación de


conocimiento por parte del instituto nacional de capacitación y educación
socialista, los participantes y las participantes deben demostrar los saberes
humanísticos, sociales técnico y científicos, mediante la autoevaluación y
la evaluación establecidas a tal efecto.

Esteartículo quiere decir que las personas que deseen obtener la acreditación o
certificación de conocimiento por parte del inces deben dar a conocer o demostrar
sus conocimientos empíricos mediante la evaluación o autoevaluación de tal
conocimiento.

ARTÍCULO 28: El pueblo organizado en comunas, consejos


comunales y demás formas de participación ciudadana, podrá participar
desde el diagnostico que identifique la necesidad de formación en la
comunidad o en la entidad de trabajo, en la planificación de los cursos,
talleres u otras modalidades, hasta la acreditación o certificación del

40
conocimiento generado o asimilado por el participante, a ser desarrollado
por el instituto nacional de capacitación y educación socialista.

En función a este articulo se da a conocer que el pueblo en general, organizado


mediante comunas y demás maneras de inclusión ciudadana, podrá participar de
manera libre en el diagnostico que determine la necesidad de formación en la
comunidad o en la entidad de trabajo.

LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA POPULAR:

ARTÍCULO 8:El Sistema Nacional de Planificación tiene entre


sus objetivos contribuir a la optimización de los procesos de definición,
formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas en cada uno
de sus niveles, a la efectividad, eficacia y eficiencia en el empleo de los
recursos públicos dirigidos a la consecución, coordinación y armonización
de los planes, programas y proyectos para la transformación del país, a
través de una justa distribución de la riqueza, mediante una planificación
estratégica, democrática, participativa y de consulta abierta, para el logro
de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de
la Nación.

De acuerdo a este articulo el sistema nacional de planificación, tiene como


objetivo principal contribuir a la formulación, ejecución y evaluación de los
planes de las políticas públicas en cada uno de sus niveles, mediante una
planificación estratégica, democrática, participativa y de consulta abierta, para así
de esta manera poder contribuir a la transformación social del país.

LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN:

41
ARTÍCULO 8:El Estado en concordancia con la perspectiva de
igualdad de género, prevista en la Constitución de la República, garantiza
la igualdad de condiciones y oportunidades para que niños, niñas,
adolescentes, hombres y mujeres, ejerzan el derecho a una educación
integral y de calidad.

De acuerdo a este artículo el Estado deberá garantizar la igualdad de


condiciones y oportunidades para todos los ciudadanos a una educación integral y
de calidad de manera que contribuya a su desarrollo y crecimiento personal.

ARTÍCULO 38:La formación permanente es un proceso integral


continuo que, mediante políticas, planes, programas y proyectos, actualiza
y mejora el nivel de conocimientos y desempeño de los y las responsables
y los y las corresponsables en la formación de ciudadanos y ciudadanas.
La formación permanente deberá garantizar el fortalecimiento de una
sociedad crítica, reflexiva y participativa en el desarrollo y transformación
social que exige el país.

De acuerdo a este artículo la educación debe darse por parte de personas


responsables los cuales contribuirán en la formación de los ciudadanos, este
deberá garantizar una sociedad crítica, reflexiva y participativa que permita la
transformación social que requiere el país, para mantener su estabilidad.

LEY DEL PLAN DE LA PATRIA 2013-2019:

GRAN OBJETIVO HISTÓRICO N° 2:


“Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en
Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar “la mayor suma de felicidad posible, la
mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad política
para nuestro pueblo”.

42
OBJETIVO NACIONAL:
2.1. Propulsar la transformación del sistema económico, en función
de la transición al socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista
petrolero capitalista hacia el modelo económico productivo socialista,
basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y GENERALES:

2.1.1.1. Diseñar estrategias que permitan garantizar la participación


del pueblo, aumentando su nivel de conciencia para afrontar cualquier
escenario que se origine como consecuencia de la guerra económica.

2.1.1.4. Fortalecer la planificación centralizada y el sistema


presupuestario para el desarrollo y direccionamiento de las cadenas
estratégicas de la nación.

2.1.4.8. Fomentar la educación del consumidor en el desarrollo de


su rol protagónico en la planificación, ejecución y fiscalización de
políticas, en el modelo económico productivo socialista.

Cada uno de estos objetivos tiene como principal característica continuar


con la construcción del socialismo bolivariano hacia el siglo XXI, el cual permita
de manera justa y solidaria la participación del pueblo en general, donde se
desarrollen estrategias de planificación que permitan llevar a cabo cada uno de los
objetivo y metas propuestos por el pueblo a fin de aumentar su nivel de conciencia
para afrontar cualquier escenario que se origine como consecuencia de la guerra
económica.

OBJETIVO NACIONAL: 2.2. Construir una sociedad igualitaria y justa.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y GENERALES:

43
2.2.1.3. Garantizar la formación colectiva en los centros de trabajo,
favoreciendo la incorporación al trabajo productivo, solidario y liberador.

2.2.12. Continuar garantizando el derecho a la educación con


calidad y pertinencia, a través del mejoramiento de las condiciones de
ingreso, prosecución y egreso del sistema educativo.

2.2.12.8. Desarrollar programas y proyectos de formación-


investigación que den respuesta a las necesidades y potencialidades
productivas para el proyecto nacional.
Estos objetivos estratégicos y generales hacen referencia a que se deben
garantizar la formación colectiva en los centros de trabajo mediante programas y
proyectos de formación a fin de poder favorecer el trabajo liberador y productivo.

44
FASE III.

RESULTADOS Y LOGROS.
3.1. ACTIVIDADES EJECUTADAS DE ACUERDO AL PLAN DE
ACCIÓN.

OBJETIVO N°1: DIAGNOSTICAR LA SITUACIÓN ACTUAL QUE


PRESENTA LA DIVISIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL:

- Entrega de acta para realizar el proyecto socio integrador en el Instituto Nacional


De Capacitación y Formación Socialista (INCES) al director de la institución
Johnny Irazábal y a la jefa de R.R.H.H. donde se logró la aceptación para realizar
el proyecto de investigación.

- Se realizó una reunión en conjunto con la profesora Omaira Vargas y personal


de INCES incluyendo al director de la institución y la jefa de la División de
Formación Profesional. Donde se llegó al acuerdo de realizar el trabajo de
investigación por parte de los estudiantes de U.T.D. Francisco Tamayo, en La
División de Formación Profesional.

- Conversatorio con la jefa de División de Formación Profesional y los


Coordinadores de los diferentes motores productivos que conforman dicha
institución con la finalidad de darles a conocer el trabajo que estaríamos
realizando los estudiantes de la U.T.D. Francisco Tamayo obteniendo respuesta
positiva por parte de los coordinadores.

- Aplicación de entrevista estructurada a los diferentes coordinadores de los


motores productivos y a la jefa de división de formación profesional con el
objetivo de diagnosticar la situación actual que presenta la división de formación
profesional respecto a la planificación de sus cursos talleres y certificaciones.

OBJETIVO N°2: DETERMINAR EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE


CURSOS, TALLERES Y CERTIFICACIONES UTILIZADAS EN LA
DIVISIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL:

45
- Se logró un dialogo con la jefa de División de Formación Profesional en donde
se les facilito a los estudiantes información sobre la planificación asignada por el
INCES Central al Instituto de Capacitación y Educación Socialista Delta Amacuro

- Realización de mesas de trabajo con la jefa de división de formación profesional


y con los diferentes coordinadores de los motores productivos con el objetivo de
hacer una revisión del proceso de planificación utilizado en los cursos, talleres y
certificaciones de conocimiento donde estos manifestaron que la planificación
dada por el INCES central no daba los lineamientos necesarios para el
cumplimiento de los objetivos establecidos para el 2017.

- Se recibió una orientación sobre la planificación en la U.T.D. Francisco Tamayo,


donde estuvieron presente los estudiantes del P.N.F. Administración trayecto 4 en
conjunto con la profesora Omaira Vargas y Personal del departamento de
Planificación y presupuesto de la U.T.D. Francisco Tamayo, dicha charla
contribuyo al reforzamiento de los conocimientos de los estudiantes y demás
participantes.

- Solicitud de parte de los estudiantes del PNF Administración al INCES para la


ejecución de un Taller de Construcción Colectiva de Sensibilización, y
Certificación de saberes de Conocimientos en el área de asistente administrativo,
y auxiliar de contabilidad para los estudiantes de PNF Contaduría pública y PNF
Administración, se obtuvo respuesta positiva del parte del personal de INCES
para la realización de dichas actividades.

- Realización del taller de Construcción colectiva de la sensibilización en la Sala


de Conferencias de la U.T.D. Francisco Tamayo con participación de los
estudiantes de Administración y Contaduría en conjunto con la jefa de División de
Formación Profesional y parte de los coordinadores de los motores productivos en
cuya charla se logró un significativo número de participación.

- Se logró la certificación de saberes en el área de Auxiliar de contabilidad y


Asistente administrativo para los estudiantes de la universidad.

46
OBJETIVO N° 3: IMPLEMENTACIÓN DE UN INSTRUCTIVO DE
PLANIFICACIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DE CURSOS,
TALLERES Y CERTIFICACIONES EN LA DIVISIÓN DE FORMACIÓN
PROFESIONAL.

- Realización de mesas de trabajo con la jefa de división de formación profesional


y con los diferentes coordinadores de los motores productivos con el objetivo de
hacer una revisión del proceso de planificación utilizado en los cursos, talleres y
certificaciones de conocimiento donde estos manifestaron que la planificación
dada por el INCES central no daba los lineamientos necesarios para el
cumplimiento de los objetivos establecidos para el 2017.

- Desarrollo de una charla sobre la planificación en el INCES para los diferentes


coordinadores que conforman la división de formación profesional, con la
finalidad de ampliar los conocimientos de los mismos para llevar una mejor
planificación de sus actividades.

-Elaboración de un instructivo que permitirá el reforzamiento de los


conocimientos sobre la planificación de los cursos, talleres y certificaciones
llevados a cabo por la división.

- Charla sobre el uso y aplicación del mismo para cada uno de los motores
productivos.

3.2 ANALISIS DE RESULTADOS.

La División de Formación Profesional a nivel nacional está constituida por


quince (15) motores productivos; en función a esto a nivel regional el inces delta
Amacuro trabaja con siete (7) de los motores productivos ya existentes, los cuales
son: El Motor agrícola, Motor industria, Motor hidrocarburo, Motor farmacéutico,
Motor construcción, Motor turismo y Motor penitenciario.

El tipo de planificación llevada a cabo en la división a nivel regional es


estratégica, para lo cual podemos decir que esta permite la toma de decisiones a

47
largo plazoy es un proceso continuo y sistémico que relaciona el futuro con las
decisiones actuales en el contexto de cambios situacionales y que se expresa en la
formulación de un conjunto de planes interrelacionados. En función a esto se
infiere que la planificación estratégica llevada a cabo en la división debe permitir
la ejecución de las opciones formativas en cada uno de los sectores que conforman
las entidades públicas y privadas.

El proceso de capacitación de los beneficiarios se realiza mediante talleres,


charlas y otros por partes de los instructores académicos que se encargan de
formar y capacitar a los beneficiarios de los diferentes cursos, talleres y
certificaciones. En función a esto, se infiere que para que los beneficiarios
obtengan dichas certificaciones deben consignar los diferentes requisitos
requeridos por la institución, aunado esto, deben demostrar sus saberes empíricos
o humanísticos.En la división se toma un lapso semanalmente de la planificación
ejecutadaacorde a las necesidades que se presenten en las distintas organizaciones
y comunidades.

Para el año 2017 estaban previstas en la División seis mil (6000)


certificaciones de conocimiento, en función a esto se logro llegar a la meta de una
manera satisfactoria. Se constato que la ejecución de los cursos, talleres y
certificaciones han abarcado una buena receptividad en las comunidades y
organizaciones, tomando en cuenta que se han abarcado 32 comunidades y 30
instituciones.

Actualmente existen procesos de formaciones para los docentes que dictan los
cursos, talleres y certificaciones, y son ejecutados por los maestros
técnicosproductivos, promotor técnico productivo y los coordinadores de los

48
diferentes motores productivos. Las certificaciones son entregadas en la sede del
inces Delta Amacuro a los 15 días, una vez que la persona es evaluada.

En la división el 100% de los participantes entrevistados estuvieron de acuerdo en


recibir una inducción en el área de planificación, para así reforzar un poco más sus
conocimientos, ya que toda información que favorezca a la institución es de
mucha importancia para el logro de los objetivos, para lo cual se infiere que la
mejor opción es establecer visitas a las comunidades con el objetivo de entregar
trípticos o volantes para que estos tengan más conocimientos sobre los cursos,
talleres y certificaciones.

3.3 DESCRIPCIÓN DE LOGROS.

Con la ejecución de este proyecto socio integrador se logró incentivar a la


institución especialmente a los participantes que conforman la división de
formación profesional para que lleven de manera satisfactoria la
planificación de sus cursos, talleres y certificaciones de conocimiento.

Se obtuvo una buena vinculación entre los participantes del proyecto


socio integrador con la institución proyectándose como una producción de
conocimientos entre ambos con el fin del conocer, hacer y convivir.

Se logro la certificación para sesenta (60) estudiantes de la UTD, con el


objetivo de ayudarlos a seguir prosperando en sus estudios universitarios y
poner en práctica sus conocimientos ya obtenidos en su carrera
universitaria, dicha certificación tiene validez tanto dentro como fuera del
país.

49
Las actividades realizadas se lograron de manera satisfactoria
favoreciendo a la institución, así como también a los estudiantes de la
UTD Francisco Tamayo, puesto que a través de los conocimientos
impartidos nos ayudaran para en un futuro emprender dicho cargo
administrativo.

Se logro la entrega de un instructivo contenido de estrategias que permita


el mejoramiento de los cursos, talleres y certificaciones en la División de
Formación Profesional del INCES por parte de los estudiantes de la UTD.

3.4 PRODUCTO.

50
CONCLUSIÓN.

El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), nació


fundamentalmente como una necesidad, ya que Venezuela carecía de un instituto
que se encargara de promover la formación profesional de los trabajadores, que
contribuyera con la formación de personal especializado, efectuara programa de
adiestramiento para la juventud desocupada, alfabetización, educación básica y
fomento y desarrollo del aprendizaje de los trabajadores, contribuyendo a su
especialización mediante cursos y programas en los más variados oficios y
distintos niveles.
Es una institución pública la cual está destinada a formar y capacitar a las
personas en las distintas áreas de conocimiento, en el Estado Delta Amacuro dicha
institución presenta una problemática en la división de formación profesional, se
determino su situación actual y para lo cual se llego a conocer que la institución
carece de salones, por lo cual algunos cursos se dictan fuera de la institución, no
cuentan con la presencia de suficientes instructores que faciliten la capacitación y
formación profesional de las personas, no poseen los recursos necesarios para
cumplir con las labores establecidas por la Sede Central de Caracas, además
también se procedió a realizar una revisión de su planificación, donde se pudo
notar una deficiencia de dicho proceso para la realización de las actividades que
permitan la ejecución de los cursos, talleres y certificaciones; por lo cual se
realizo la formulación de un instructivo el cual les permita mejorar su
planificación, logrando el cumplimiento de sus objetivos.

Al finalizar con el trabajo de investigación se logró de manera cabal la


finalidad del objetivo, en tal sentido se dio respuestas de manera satisfactoria a la
problemática establecida en el diagnostico el cual hacía referencia a la necesidad
existente por parte de la división de formación profesional de inces.

51
SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES.

Partiendo de los hallazgos encontrados en la división de formación profesional del


inces, se realizaron un conjunto de sugerencias y recomendaciones con la
finalidad de contribuir,fortalecer y ayudar a superar las fallas de planificación en
la división por lo cual se les recomienda:

 Difundir el instructivo a la división de formación profesional y cada uno


de los coordinadores correspondientes a los motores productivos.
 Ajustar el instructivo a los lineamientos y objetivos dela división para que
este proporcione la información necesaria y describa detalladamente las
actividades a desarrollar.

 Considerar el instructivo como un medio para lograr la eficiencia en


cuanto a la realización de cursos, talleres y certificaciones en la división de
formación profesional.

 Reformar y actualizar las funciones y tareas que deben ejecutar los


miembros, cada vez que surjan nuevos lineamientos y leyes.

52
REFERENCIAS BIBIOGRAFICAS.

 MOCKLER. (2013). ADMINISTRACIÓN DE EMPRESA. ESTADOS


UNIDOS (TEXAS).
 JIMÉNEZ (2013). PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.
(CARACAS-VENEZUELA).
 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA:
ARTÍCULOS: (103, 103).
 LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS:

 LEY ORGÁNICA DEL INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIÓN


Y EDUCACIÓN SOCIALISTA (INCES):
ARTÍCULOS (5, 22, 28).

 LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA POPULAR:


ARTÍCULO (8).

 LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN:


ARTÍCULOS (8, 38).

 LEY DEL PLAN DE LA PATRIA 2013-2019:

(GRAN OBJETIVO HISTÓRICO N° 2, OBJETIVO NACIONAL: 2.1,


OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y GENERALES: 2.1.1.1, 2.1.1.4,
2.1.4.8).

53
ANEXOS.

54
MEMORIAS FOTOGRAFICAS:

ANTES.

Fuente: Visita a la institución con motivo de solicitar el permiso para realizar


el proyecto socio integrador en el instituto nacional de capacitación y
educación socialista.

55
DURANTE

Fuente: Realización de charla sobre la planificación a la jefa de división de


formación profesional y los coordinadores de los diferentes motores.

56
DESPUES.

FUENTE: REALIZACIÓN DE TALLER SOBRE LA SENSIBILIZACIÓN


COLECTIVA POR PARTE DEL INCES EN LA SALA DE
CONFERENCIAS DE LA U.T.D. «FRANCISCO TAMAYO».

57

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