FORTALECIMIENTO DE LA COMISIÓN EMPRESARIAL DE LA JUNTA DE ACCIÓN

COMUNAL DEL BARRIO DANUBIO AZUL, A TRAVES DE UNA GUIA

METODÓLOGICA QUE PERMITA LA INTEGRACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL,
DESDE EL ENFOQUE DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA.

Práctica Social, Empresarial y Solidaria:

Autores:
MARIA DE LOS ANGELES CASTILLA DIAZ
VALENTINA ORLANDO PEÑA
KATHERIN XIOMARA RODRIGUEZ RODRIGUEZ

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
Programa. Administración de Empresas y Mercadeo profesional
Bogotá, mayo 16 del 2018
FORTALECIMIENTO DE LA COMISIÓN EMPRESARIAL DE LA JUNTA DE ACCIÓN
COMUNAL DEL BARRIO DANUBIO AZUL, A TRAVES DE UNA GUIA
METODÓLOGICA QUE PERMITA LA INTEGRACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL,
DESDE EL ENFOQUE DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA.

Modalidad de Grado - Práctica Profesional

Autores:
MARÍA DE LOS ANGELES CASTILLA DÍAZ
VALENTINA ORLANDO PEÑA
KATHERIN XIOMARA RODRIGUEZ RODRIGUEZ

Trabajo de grado presentado como requisito para optar el título de:

Administrador de empresas y Mercadeo profesional

Docente:
HANS CEDIEL MORALES

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
Programa. Administración de Empresas y Mercadeo
Bogotá, mayo 16 del 2018
 Dedicatoria

A Dios y nuestros familiares por apoyarnos a salir adelante en nuestros sueños de ser profesionales, a los

Docentes y personas que estuvieron durante este proceso de aprendizaje.

 Agradecimientos

Presentamos nuestros más sinceros agradecimientos, por todo el apoyo brindado y porque

hoy vemos llegar a su fin una de las metas más importantes de la vida, que es ser un gran y

emprendedor profesional. Le agradecemos a la Universidad y al Programa de Monitores por

habernos acogido y orientado durante este proyecto.

 Tabla de Contenido

Descripción de la organización 7

Resumen 9

Justificación 11

Objetivos 13

Marco teórico 14

Procesos de intervención y desarrollo 21

Cronograma 23

Etapas 24

Análisis de resultados 40

Conclusiones 43

Recomendaciones 44

Referencias y bibliografía 45
 Lista de Tablas

Caracterización 8

Plan de acción 21

Cronograma de trabajo 21

Procesos de intervención 21

Tabla para etapa n° 6 25

Taller aplicado a los actores JAC 41

 Lista de Graficas

Situación socio económica del sector 31

Economía local existente 32

Servicios JAC 33

Entidades existentes en el barrio 34

Entidades que financian JAC 35

Actividad económica en el barrio 36

Insumos y materias primas 37

Dificultades asociadas 38

Desarrollo de comercialización del barrio 39

 7

Descripción De La Organización

La junta de acción comunal (JAC) es una corporación sin ánimo de lucro, de carácter

voluntaria, compuesta por integrantes de la comunidad llamados líderes, que unen esfuerzos y

recursos para encaminar a una solución de las necesidades más importantes de la comunidad.

Su objetivo principal se centra en promover y fortalecer en cada habitante el sentido de

pertenencia frente a su comunidad, localidad, distrito, a través de la democracia participativa.

Su estructura la encabeza la asamblea la cual determina la cuantía de los gastos de cada órgano

que conforma la JAC, cuenta con un presidente el Sr. Víctor Manuel Basto, un vicepresidente el

Sr. Jaime Darío Suárez, la tesorera la Sra. Lina Tatiana Garzón, el secretario el Sr. James Alberto

Cañaveral, un fiscal el Sr. Segundo Enrique Paladines, cuenta con dos conciliadores, tres

delegados y cinco coordinadores en salud, seguridad, servicios públicos, adulto mayor y

empresarial.

La JAC debe cumplir unas funciones como plantear soluciones a los problemas o

dificultades que se presenten en la comunidad, procurar la mayor cobertura y calidad en los

servicios públicos de su sector, buscar el acceso de sus vecinos a la seguridad social, firmar

contratos con empresas públicas y privadas del orden internacional, nacional, departamental y

municipal con el fin de impulsar programas y proyectos acordes con los planes comunitarios y

territoriales.

Como se puede apreciar la junta de acción comunal es un organismo de gran importancia

dentro de una comunidad, ya que es quien representa los intereses de los habitantes ante los entes

territoriales por ejemplo la alcaldía.

 8

Cuadro de caracterización: (anexo en Excel)

Tamaño Sector
Razón NIT N. de de la que Sector Nomb. Email
Social Empleados Empresa Pertenece Económico Ubicación del Cont. Tel

Bogotá. L.
5 Usme. Víctor
JAC 830035805 15 Pequeña 3rio Servicio Danubio Basto 5883124 jacdanubio@gmail.com
Azul (Presiente)
Autor: Monitores

Número de
Tena del Resultado Tiempo Número de Docentes Nombre y Email
Servicio Esperado Duración Estudiantes vinculados Apellido Tel
Fortalecimiento
de la Comisión Guía 4 Meses 3 1 Hans Cediel 3177268844 hanscediel@gmail.com
Empresarial Metodológica

Autor: Monitores

Resumen

El presente trabajo de grado consiste en el fortalecimiento de la comisión empresarial de la junta

de acción comunal del barrio Danubio azul, el objetivo principal de este proyecto, es entregar a

la JAC información y estrategias relevantes que permitan alinear el buen manejo de las

funciones, con lo anterior, se pretende orientar las decisiones y procesos que los representantes

de la comisión y la JAC deben tomar en las actividades laborales que implica los organismos

anteriores mencionados. Esto, se logró con intervenciones como entrevistas, talleres de

participación y entrega de guía metodológica que son posibles de llevar a cabo tato en el corto

como en el largo plazo.

Para lograr lo anteriormente descrito, se recopilo información tanto a nivel interno como externo.
 9

Es importante recalcar que los datos internos recogidos directamente en la JAC, a través de la

misión comunicativa que se realizaron alumnos y representantes, Para lo cual se llevaron a cabo

una serie de entrevistas con representantes, comerciales formales e informales y comunidad,

dado que en proyecto de monitores solidarios consta de 6 etapas en los que se estudiaron

distintos tópicos según la importancia que reporto al estudio, el cual se limitó a la investigación

socioeconómica en el barrio de Danubio Azul.

A continuación, se hace descripción de las estepas por las que se atravesaron e indagaron a lo

largo del trabajo;

a. La etapa uno describe en su totalidad la identificación de actores dispuestos a la

consolidación del proyecto para objetar el plan a seguir.

b. La etapa dos describe el diagnóstico de la JAC en relación con la Comisión empresarial

para saber el objeto de estudio, fortalezas y debilidades para enfrentar el desafío. Eso a

través de intervención de entrevistas.

c. La etapa tres hace una descripción a las intervenciones participativas en talleres que

permiten promover el sentido de pertenencia y la formulación de herramientas

estratégicas al fortalecimiento del comité.

d. La etapa cuatro se realiza un análisis de la información obtenida que conlleve a la

realización de la guía metodológica a implementar.

e. La etapa cinco se efectúa el proyecto de entrada a la comisión. Especificando los

objetivos y afianzando las funciones que debe tener la comisión y las exceptivas que este

tiene con respecto al desarrollo socioeconómico local del barrio.

 10

Justificación

Actualmente en el barrio Danubio Azul de la ciudad de Bogotá, ubicado en la localidad

de Usme, existen diversos factores económicos los cuales son la fuente de ingreso de muchas

familias, en donde se pueden evidenciar en el proyecto “Caracterización inicial de las

organizaciones socio-económicas del sector comercial del barrio Danubio Azul nivel bajo en la

localidad de Usme” que yacen problemas sociales los cuales afectan a muchos empresarios y

comerciantes que subsisten con un modelo económico formal e informal.

De otro punto, se realizó un análisis exhaustivo en donde se corroboró con el proyecto

anterior, que hay ciertas falencias de administración en la Junta de Acción Comunal del barrio

Danubio Azul en donde se pretendió el fortalecimiento de la misma, meta que no pudo ser

cumplida por el grupo anterior debido a que se encontraron otras contrariedades que residen en el

comité empresarial los cuales afectan a la JAC; se ha determinado que las juntas de acción

comunal no tienen conocimientos de las situaciones socioeconómicas del barrio, es por esto que

se propone desde la economía social y solidaria, una función que permita la transformación

territorial a las juntas, a través del fortalecimiento e integración de los circuitos económico y

sociales, permitiendo una innovación social aprobada por los estatutos sin objetar la ley (743-

2002) para que dicho proyecto se realice y se proyecte de manera eficiente para solucionar el

problema.

Cabe resaltar entonces, que la importancia de realizar este proyecto ya que permitirá

profundizarse en el fortalecimiento de la comisión empresarial que conlleve al trabajo en

conjunto con los diferentes organismos administrativos y comerciales. Así mismo el proyecto

busca que se afiance el conocimiento y se germine el apoyo comunitario para incentivar el

 11

emprendimiento y el buen funcionamiento de dicho comité que actualmente no es eficiente, para

la Universidad Cooperativa de Colombia el enfoque mostrado es el fortalecimiento y

asociatividad del comité empresarial del barrio Danubio Azul. Por medio el Programa Monitores

Solidarios y los espacios propiciados que ayuden a destacar la importancia del emprendimiento

como fuente para el desarrollo económico y social de la localidad.

 12

Objetivos

Generales

Fortalecer la comisión empresarial de la junta de acción comunal - JAC - del barrio

Danubio Azul localidad Usme, a través de una guía metodológica que logre la integración socio

económica local.

Específicos

 Reconocer el contexto socioeconómico del barrio Danubio Azul que permita a la junta de

acción comunal tomar acciones para el desarrollo local.

 Identificar las expectativas de la JAC con respecto al funcionamiento de la comisión

empresarial.

 Elaborar una herramienta que proponga nuevas funciones para el mejor funcionamiento

de la comisión empresarial, en relación con los circuitos económicos locales.

 13

Marco Teórico

La mayoría de los barrios ubicados en las zonas periféricas de Bogotá nacen de las

invasiones, estas agrupaciones se asientan y usufructúan los terrenos tomando fuerza e impulso

en el territorio, a raíz de esta situación social y luego de varios años se da la ocasión en que, la

tierra es legalmente de su usufructúante, por lo cual la administración pública se ve en la

obligación de formalizarlos como barrios y empezar a cobrarles los impuestos correspondientes,

de esa forma nace el barrio Danubio azul, en la actualidad presenta un número representativo de

unidades de negocio comerciales y productivas, y estas a su vez tienen un déficit en sus

necesidades, sin que ello afecte el desarrollo estructural de sus propios negocios personales y

familiares a lo cual se les considera como sus propias empresas.

Toda empresa o negocio existe si obtiene beneficios (Soasa Forero 2007), Sin beneficios

la empresa pierde su capacidad de crecer y desarrollarse. Como organización debe competir con

otras que realizan idénticos productos o servicios. En ese sentido, se deduce que todas las

empresas nacen de la idea y necesidad de recibir algún beneficio, Aunque un negocio exitoso

genera mejores beneficios a partir de la gestión administrativa y sus diferentes conceptos

(planear, organizar, dirigir y controlar). De otra parte, el desarrollo de una gestión empresarial

inicia con una eficiente planeación del proyecto empresarial a emprender, afirma también que

una organización obtendrá beneficios si su estrategia se basa en la innovación, motivación y la

eficacia. Estos beneficios, que aumentan su valor, permitirán a la empresa la distribución

equitativa de los mismos y recompensar a quienes forman parte de ella, accionistas, directivos,

empleados, etc.
 14

La administración en una ciencia soportada por conceptos científicos avalados y

sustentados, pero así mismo es una habilidad adquirida en parte por el desarrollo empírico de un

emprendedor o individuo. Al respecto, afine que todo mundo sabe algo de administración por el

contacto cotidiano con diversas organizaciones o con los administradores de éstas. Esas

experiencias pueden ser buenas o malas, y las actitudes ante los administradores también pueden

ser positivas o negativas, en consecuencia, estas unidades de negocio tanto personales como

familiares nacidas en este sector han evolucionado y se han rediseñado conforme a las

experiencias vividas en el desarrollo cotidiano de sus actividades comerciales.

Por ese lado la define un conjunto de actividades económicas en una comunidad marginal

como:

(…) “El conjunto de unidades económicas de pequeña escala dedicadas a actividades de

producción y distribución de bienes y servicios cuya relación capital-trabajo es débil, y se

caracterizan por ser precarias y vulnerables a las condiciones económicas de los países, y por

operar con bajos niveles de rentabilidad y tecnología obsoleta.” (Gallart 2002)

Según se menciona en los estudios socio económicos – citado por el instituto

promoción de la economía social (2017), ¶ 13) la economía popular es un modelo económico

cuyo fin es reducir la brecha creciente entre ricos y pobres, garantizar el pleno cumplimiento real

de los derechos económicos de los individuos, incentivar la responsabilidad y solidaridad social

del sector privado y facilitar la intervención real y efectiva de los ciudadanos en la formulación,

ejecución y evaluación de las políticas públicas y privadas que regulan la economía en pro de
 15

disminuir o reducir los índices de vulnerabilidad económica de la población excluida del proceso

productivo, estas unidades de negocio tanto personales como familiares nacidas en este sector

han evolucionado y se han rediseñado conforme a las experiencias vividas en el desarrollo

cotidiano de sus actividades comerciales.

De esta forma esas organizaciones articulan la economía que subsiste y se desarrolla

en el sector y son las fuentes generadoras de ingresos de diferentes grupos familiares, por lo cual

suplen necesidades básicas de todas las personas que en ella laboran. De acuerdo con Maslow

citado por J Angulo Ramos, 2008 se concibe la Jerarquía de necesidades por el hecho de que el

hombre es una criatura cuyas necesidades crecen durante su vida. A medida que él satisface sus

necesidades básicas, otras más elevadas ocupan el predominio de su comportamiento, en

complemento una idea de negocio en el siglo XIX, como se mencionaba anteriormente, nace de

la planeación y formalización de la idea a proyectar, pero apoyada en el concepto de innovación.

Según Schumpeter (1942) citado por Montoya, O. (2004). Definió la innovación como: la

introducción de nuevos bienes y servicios en el mercado, el surgimiento de nuevos métodos de

producción y transporte, la consecución de la apertura de un nuevo mercado, la generación de

una nueva fuente de oferta de materias primas y el cambio en la organización en su proceso de

gestión.

La innovación no solo va ligada a las organizaciones productivas, de igual manera esta

característica debe ser ajustada en todos los modelos de negocios, es decir, la innovación también

debe ser adaptada al servicio y atención al cliente, otra variable que incide en la competitividad

de un negocio, o microempresa es la asociatividad; Narváez, Fernández, & Senior. (2008)

argumentan que la famosa frase de „la unión hace la fuerza‟ se materializa en todo su significado

con la práctica de la asociatividad o cooperación empresarial, una herramienta fundamental para

 16

que alcancen la competitividad y afronten los retos y exigencias de los mercados, por ello se

hace importante entender los beneficios que trae para una comunidad o agremiación el concepto

de asociatividad empresarial, el trabajo agrupado y mancomunado trae múltiples recompensas

para sus asociados.

Comisión Empresarial

En la conformación de la comisión empresarial se evalúa el contenido del proyecto

productivo para definir la necesidad real de cómo debe formarse la comisión empresarial y su

respectiva unidad productiva solidaria. el proceso debe iniciarse con formar a los afiliados de las

juntas de acción comunal que integran las comisiones empresariales en legislación sobre el sector

solidario y comunal, las normas estatutarias y los respectivos reglamentos para la adopción de la

comisión empresarial. gestionar la resolución de inscripción del coordinador de la comisión

empresarial y funcionamiento de las comisiones empresariales, ante la secretaria de desarrollo

territorial y bienestar social del municipio de Cali y las otras entidades que expiden permisos de

funcionamiento como son entre otros; los bomberos, secretaria de salud, cámara de comercio,

etc. La formación de los integrantes de la comisión empresarial incluye la organización de los

afiliados de la junta de acción comunal en actividades productivas, es decir ponerse en función

del proyecto productivo seleccionado y la gestión empresarial, por eso, esta debe pasar por una

capacitación sobre tres niveles mínimo: inducción en economía solidaria, curso básico de

economía solidaria, conformación de las comisiones empresariales y capacitación técnica y

empresarial. (Diego Arango Quintero, 2015,‟.09).

 17

Ley 743 de 2002

El Congreso de Colombia DECRETA en su artículo 38 de la Constitución Política de Colombia

en lo referente a los organismos de acción comunal.:

Titulo primero del desarrollo de la comunidad artículo 1°.

La presente ley tiene por objeto promover, facilitar, estructurar y fortalecer la

organización democrática, moderna, participativa y representativa en los organismos de acción

comunal en sus respectivos grados asociativos y a la vez, pretende establecer un marco jurídico

claro para sus relaciones con el Estado y con los particulares, así como para el cabal ejercicio de

derechos y deberes.

Artículo 18: Estatutos. De acuerdo con los conceptos, objetivos, principios y

fundamentos del desarrollo de la comunidad establecidos en la presente ley, y con las

necesidades de la comunidad, los organismos de acción comunal de primero, segundo, tercer y

cuarto grado se darán libremente sus propios estatutos. Parágrafo 1°. Los estatutos deben

contener, como mínimo: a) Generalidades: denominación, territorio, domicilio, objetivos,

duración; b) Afiliados: calidades para afiliarse, impedimentos, derechos y deberes de los

afiliados; c) Órganos: integración de los órganos, régimen de convocatoria, periodicidad de las

reuniones ordinarias, funciones de cada uno; d) Dignatarios: calidades, formas de elección,

período y funciones; e) Régimen económico y fiscal: patrimonio, presupuesto, disolución y

liquidación; f) Régimen disciplinario; g) Composición, competencia, causales de sanción,

sanciones y procedimientos; h) Libros: clases, contenidos, dignatarios encargados de ellos; i)

Impugnaciones: causales, procedimientos. Parágrafo 2°. Para garantizar el carácter democrático

de la estructura interna y el funcionamiento de los organismos de acción comunal, la postulación

a cargos será por el sistema de planchas o listas y la asignación por cuociente electoral.
 18

Artículo 63. Los organismos de acción comunal a que se refiere esta ley, formarán

una persona distinta de sus miembros individualmente considerados, a partir de su registro ante

la entidad que ejerce su inspección, vigilancia y control, de conformidad con lo dispuesto en el

parágrafo primero del artículo 3º de la Ley 52 de 1990 y en el artículo 143 de la Ley 136 de

1994. Sus estatutos y sus reformas, los nombramientos y elección de dignatarios, los libros y la

disolución y liquidación de las personas jurídicas de que trata esta ley, se inscribirán ante las

entidades que ejercen su inspección, vigilancia y control. La existencia y representación legal de

las personas jurídicas a que se refiere esta ley, se aprobarán con la certificación expedida por la

entidad competente para la realización del registro.

Artículo 64. El registro de personería jurídica, inscripción de estatutos, nombramiento

de dignatarios o administradores, libros, disolución y liquidación, certificación de existencia y

representación y registro de los organismos de acción comunal, se realizará ante las entidades

que ejercen control y vigilancia sobre los organismos comunales, de conformidad con la Ley 136

de 1994, hasta tanto el Gobierno Nacional en concertación con las organizaciones comunales

estructure una cámara de registro para organizaciones comunales y solidarias.

Circuitos Económicos

Los circuitos económicos solidarios se inscriben en la racionalidad de la economía

solidaria y, por tanto, contribuyen en la autopoiesis de este sistema; en tal sentido, cabe el

dimensionamiento que les otorga Mance (2008, p. 38) al concebirlos como redes de colaboración

solidaria para aludir a un sistema abierto que se auto reproduce: Se trata de una articulación entre

diversas unidades que, a través de ciertas conexiones, intercambian elementos entre sí, con lo
 19

cual se fortalecen recíprocamente y se pueden multiplicar en nuevas unidades. A su vez, dichas

unidades fortalecen todo el conjunto en la medida en que éste las fortalece, permitiéndoles

expandirse en nuevas unidades o mantenerse en equilibrio sustentable. Cada nódulo de la red

representa una unidad y cada hilo un canal por donde esas unidades se articulan a través de

diversos flujos.

De acuerdo con la Enciclopedia Financiera (2017), se expone el concepto de circuito

económico o sistema económico, como un modo de organización y funcionamiento de la

economía, que incluye entre otras características y la producción de bienes y servicios, las

relaciones sociales entre agentes económicos (familias y empresas), según Zona Económica

(2016 – p. 6) el asociativismo es considerado como un mecanismo de cooperación entre

pequeños y medianos productores. En donde cada productor participante, manteniendo su

independencia jurídica y autonomía gerencial, decide voluntariamente participar en un esfuerzo

conjunto con los otros participantes para la búsqueda de un objetivo común.

De acuerdo con Díez (2007, p. 41) En el circuito económico solidario es posible

encontrar vínculos de diversas características, propiciadores de inclusión económica y social,

inscritos en la racionalidad de la economía solidaria y, por ende, coherentes con el fundamento

conceptual de la teoría económica comprensiva que, de acuerdo con Razeto (1994), permite

entender las interacciones entre los sectores y con los sujetos y los valores solidarios presentes en

las estructuras económicas de propuestas alternativas de desarrollo, para una localidad que

presenta un progreso incipiente en la organización de circuitos económicos solidarios, y redes de

colaboración solidaria, deben surgir intenciones de apoyo por parte del sector público para

dinamizar la operatividad de la red. En este sentido, de acuerdo con Razeto (1994) las relaciones

que se establezcan entre el sector de la economía solidaria, el sector público o regulado y el

 20

sector privado o de intercambios podrán ir construyendo el proyecto de un mercado democrático,

como constituyente de un espacio de praxis social.

De igual manera, como lo plantea Razeto (1994), la articulación se va logrando entre

diversas organizaciones, de naturaleza diferente, en estructuras superiores, complejas que van

alcanzando niveles de autonomía según su grado de maduración, y pasan de las cadenas

productivas a integrar procesos de financiamiento, producción, comercialización y consumo para

ganar mayor autonomía frente a las organizaciones capitalistas, algunas organizaciones

cooperativas y corporaciones que conforman los circuitos económicos solidarios, surgidos en

Bogotá como parte del proceso de fortalecimiento de la economía solidaria, muestran que es

posible la autonomía del factor trabajo, o el factor gestión como parte del quehacer comunitario

para organizar la producción y la circulación de los bienes y servicios dentro del circuito. Sin

embargo, los participantes han demandado durante todo el proceso de fortalecimiento, que los

acompañantes apoyen la gestión que les permita reunir los componentes de calidad requeridos en

los procesos de producción y distribución para potenciarse hacia posiciones de mayor

productividad y negociación que posibiliten la comercialización de los productos y servicios.

En cuanto al sector público desde su carácter asistencialista, es el que ha permitido,

medianamente, la articulación de los factores financiamiento, medios materiales y tecnología

para que los circuitos accedan con calidad, en algunos casos, a los mercados locales, por lo

anterior puede decirse que la integración solidaria en forma de circuitos se constituye en una de

las posibilidades más importante del sector, puesto que es la que se convierte en la clave de la

viabilidad de los proyectos de cada unidad económica. En cada nivel y en cada organización de

grupos la relación social es la que organiza los factores para producir en las distintas fases

económicas. De este modo, las relaciones comunitarias se vuelven más importantes, como un
 21

verdadero factor económico, al igual que el trabajo, la tecnología, los medios materiales o el

financiamiento, y es lo que define Razeto (1994) como Factor C.

Proceso De Intervención Y Desarrollo Del Proyecto

Plan De Acción

Tabla 1 - Plan de Acción

ETAPA OBJETIVO META ACTIVIDAD INDICADOR RESPONSABLE

Etapa 1 Crear un Proyecto Identificación M. de los Ángeles

Aprobación del proyecto acordado por la de actores Firma del Castilla
pertinente JAC y dispuestos a la documento
proyecto a aprobado por representantes consolidación tripartida. Valentina Orlando
seguir. la JAC de la de la meta
Universidad. del proyecto. Xiomara Rodríguez

Etapa 2
Realizar
entrevistas
para el Diseño de M. de los Ángeles
Diagnóstico de análisis de instrumentos Ejecución de Documento de Castilla
la JAC en percepciones instructivos que entrevistas. los resultados
relación con el sobre el buen permitan de la Valentina Orlando
comité funcionamien generar entrevistas
to de la orientación. Xiomara Rodríguez
comisión
empresarial.

Formular
Promover el
Etapa 3 participativa Talleres de Listas de
sentido de M. de los Ángeles
mente la planificación participantes
pertenencia de la Castilla
herramienta
 22

estratégica a JAC hacia la de la comisión en los talleres Valentina Orlando

intervención la comisión comisión y fotos.
empresarial. empresarial. Xiomara Rodríguez

Etapa 4 M. de los Ángeles

Elaboración Generar un valor Realización de Castilla
de la guía agregado para la la herramienta Documento
metodológica JAC. para proyecto y Valentina Orlando
Análisis estratégica. implementació Guía
n. Xiomara Rodríguez

Afianzar
Etapa 5 Apropiación funciones a M. de los Ángeles
por la JAC y cargos Socialización Evidencia Castilla
de la estructurados del manual a la gráficas, fotos,
Socialización y
comunidad para garantizar JAC y la Valentina Orlando
entrega de la del manual el cumplimiento comunidad.
guía a la JAC que de los mismo. Xiomara Rodríguez
fortalecerá a
la comisión
empresarial.

Etapa 6 Dar a M. de los Ángeles

conocer los Cumplir los Presentación Castilla
resultados logros trazados. del proyecto Aprobación
Presentación
obtenidos del por parte de la Valentina Orlando
final a la proyecto universidad
universidad realizado. Xiomara Rodríguez

Nota: Elaborado por Monitores del Proyecto 2018-1

 23

Cronograma de Trabajo

A continuación, se evidencia el trabajo desarrollado durante el proyecto en la localidad

de Usme del barrio Danubio azul en el primer periodo del año 2018:

Proceso De Intervención Y Desarrollo Del Proyecto

Tabla 2 - Cronograma de Trabajo

ACTIVIDAD oct-21 oct-28 ene-30 ene-31 feb-03 feb-10 feb-17 feb-24 mar-03 mar-10 mar-17 mar-23

Etapa 1 Acompañamiento al grupo Anterior (cierre) 9am-12pm

Aprobación Jornada de inducción 9am-2pm
del proyecto a Jornada de inducción 2 6pm-9pm
seguir Creación del proyecto aprobado por la JAC 8am-2pm
Presentación de Objetivos en la zona estudio 8am-2pm
Etapa 2 Primera Intervención (Entrevistas) 8am-4pm
Diagnóstico de Segunda Intervención(Entrevistas) 8am-4pm
la JAC en relación Organización del Proyecto (Responsables) 9am-2pm
con el comité dialogo con el presidente de la JAC para realización de taller 9am-1pm
tutoría con el director encargado para presentación del primer avance 8am-10am
cierre de corte 8am-12pm
sustentación primer corte 6pm-8pm
Nota: Elaborado por Monitores del Proyecto 2018-1

Tabla N° 3 Cronograma de Trabajo

ACTIVIDAD mar-23 abr-07 abr-14 abr-21 abr-29 may-05 may-12

sustentación primer corte 6pm-8pm
Etapa 3 Entrega y socialización de Informe 2 9am-3pm
intervención formulación de la herramienta 9am-2pm

Etapa 4 Elaboración de la guía metodológica 9am-2pm

Análisis Semana monitores 9am-3pm
Etapa 5 entrega de la guía a la JAC 9am-2pm
Socialización JAC
Etapa 6 9am-2pm
presentación final en la Entrega de productos Finales
u

Elaboración Propia
 24

Etapa 1 – Introducción

Objetivo: Crear un proyecto pertinente que sea aprobado por la JAC

Desarrollo: Para esta etapa se realizó la identificación de actores dispuestos a la consolidación

del proyecto a desarrollar. Así mismo, se acuerda el proyecto con la JAC y representantes de la

Universidad.

Etapa 2 – Objetivos

Objetivo: Diagnostico de la JAC en relaciones con la comisión empresarial.

Desarrollo: Se realizó diagnostico a través de entrevistas diseñadas que permitan generar

orientación en los entrevistados para análisis de percepciones con el fin de buscar el mejor

funcionamiento de la comisión empresarial.

 25

Etapa 3 – Intervención y Reconocimiento

Objetivo: Formular participativamente la guía metodológica para la comisión empresarial.

Desarrollo: Se desarrollaron talleres de planificación sobre la comisión para promover el sentido

de pertenencia de la JAC hacia la situación socioeconómica del barrio.

Etapa 4 – Capacitación

Objetivo: Elaboración de la guía metodológica.

Desarrollo: En esta etapa se realizó una guía que permita generar un valor agregado para la JAC

con el fin de que se brinden herramientas para su buen funcionamiento.

 26

Etapa 5 – Elaboración de la guía metodológica

Objetivo: Apropiación por la JAC y de la comunidad de la guía que fortalecerá la comisión

empresarial.

Desarrollo: Se desarrolló socialización de la guía realizada a la JAC y la comunidad, con el fin

de afianzar las funciones a cargos estructurado para garantizar su dicho cumplimiento.

Etapa 6 – Entrega de la guía

Objetivo: Cumplir con los logros trazados.

Desarrollo: Se realizó la presentación final a la Universidad y la comunidad, se dan a conocer los

resultados obtenidos del proyecto y el cumplimiento de los logros visionados.

 27

Las encuestas son aplicadas a 10 representantes de los cuales hacen parte de la JAC,

comerciantes formales e informales y otros.

NOMBRE CARGO CELULAR

Víctor Manuel Basto Presidente 3124291657

Anderson Ortiz Vendedor formal 3114786123

Jorge Iván Pinzón Delegado De Aso juntas 3123657208

Paola Ruiz Vendedora formal 3217767848

James Cañaveral Secretario 3217112517

Alba Lucia Gualdron Vendedor informal 3125011056

Segundo Paladines Fiscal 3142070516

María Consuelo Bernal vendedor Informal 3179655436

William Polache Vendedor informal 3227858595

Fuente: Grupo de Trabajo

 28

Tabla 4 Entrevista aplicada a los actores de la JAC, Comerciantes I y F

ENCUESTA A LÍDERES SOCIALES Y COMUNITARIOS DEL BARRIO DANUBIO

AZULOCALIDAD
Tabla 3 Entrevista aplicada a los DE VF
actores de la JAC, USME
y VI

Situación socio económica del sector

Estudiantes de práctica:

María de los Ángeles Castilla Díaz, Valentina Orlando Peña, Katherin Xiomara Rodríguez Rodríguez.

Director del proyecto de intervención Monitores Solidarios:

Hans Cediel Morales docente investigador, universidad cooperativa de Colombia – UCC.

Objetivo de la encuesta:

Apreciado/a líder comunitario y social, esta encuesta hace parte de las técnicas de investigación empleadas con
el fin de adquirir información primaria e inédita de las económicas populares del sector, que permitan el
desarrollo del proyecto de Fortalecimiento del Comité Empresarial de la Junta de Acción Comunal del sector
Danubio Azul, a través de la integración de los circuitos económicos sociales.

Su experiencia y conocimientos sobre esta materia forjan la validez e importancia de contar con sus respuestas.

Ciudad
Fecha de la Encuesta

ASPECTOS GENERALES:
a) Sexo:
 Femenino
 Masculino

b) Nombres y apellidos del líder social / comunitario

c) Fecha de llegada al barrio

d) Actividad económica que realiza en la actualidad
e) Principales problemas económicos del barrio
f) Cuales sectores productivos existen en el barrio
g) Existe una relación entre la junta y los trabajadores del sector informal
h) Existe una relación entre la junta y los trabajadores del sector formal
i) Cuáles son las ventajas que deja a la comunidad la actividad del sector comercial
 29

Preguntas socios económicos:

1. Cuál de las siguientes actividades son realizados por la junta de acción comunal o son prácticas que
existen en el barrio.

a) Producción de bienes o prestación de servicios

b) Comercialización, trueque u organización de la comercialización y el intercambio
c) Prestación de servicios a los integrantes o asociados (representación, compra conjunta
de insumos o bienes de consumo, servicios de transporte, uso de infraestructura y
equipamiento común, etc.)
d) Ahorro, crédito y otras actividades de financiamiento
e) Otras Especificar:

2. ¿La JAC o en el barrio existen organizaciones que coordinan, representa o promueve emprendimientos
de algún tipo?

3. Qué tipo de Instituciones promotoras de la economía local existen en la actualidad en Danubio Azul.

Tipo de institución
Tipo de promoción

a) Organismos Públicos
b) Bancos Públicos
c) Empresas y bancos del Sector Privado
d) Entidades de Apoyo a la EPS/ Instituciones Sin fines de lucro
e) Emprendimientos.
f) Organismos de Integración de la EPS
g) Cámara de comercio
h) Otro. ¿Cuál?

4. ¿Conoce alguna política pública que ayuden, apoyen, controlen al sector económico del barrio?
 30

5. Que tipos de servicios existen o son llevados a cabo por la junta de acción comunal.

a) Asistencia técnica
b) Capacitación y/o formación
c) Financiamiento, aportes en dinero o en especie
d) Investigación, desarrollo de conocimientos y tecnologías
e) Representación, defensa de derechos, gestiones por asuntos comunes
f) Otra
6. Qué tipo de entidades existen en el barrio:

a) Fundación
b) Asociación civil
c) Cooperativa
d) Mutual
e) Sociedad comercial
f) Federación o confederación
g) Organización sin personería jurídica
h) Otra. Especificar:

7. ¿Alguna entidad financia la JAC? ¿tienen alguna alianza?

a) Iglesia o entidad religiosa

b) Partido político
c) Gobierno o institución gubernamental
d) Organización no gubernamental (nacional o internacional)
e) Universidades o centros de estudio e investigación
f) Movimiento social
g) Sindicato
h) Redes, federaciones, confederaciones
i) Otro especificar:
j) Ninguna
k) ¿Cuál alianza si existe?
 31

10. ¿Qué actividades económicas principales realizan en el barrio?

a) Producción de bienes o prestación de servicios

b) Comercialización, trueque u organización dela comercialización y el intercambio
c) Prestación de servicios a los integrantes o asociados (compra conjunta de insumos o bienes de consumo,
servicios de transporte, uso de infraestructura y equipamiento común, etc.)
d) Ahorro, crédito y otras actividades de financiamiento
e) Otras. Especificar:

11. ¿Quiénes son los principales proveedores de los insumos, materias primas o servicios? (respuesta única)

a) Emprendimientos del barrio

b) Empresas del sector privado
c) Instituciones sin fines de lucro (ONG, fundaciones, etc.)
d) Organismos del sector público
e) Ns/Nc

12. ¿Cuáles son las principales dificultades asociadas con la comercialización?

(Seleccione hasta 3 alternativas)

a) Demanda insuficiente
b) Falta de regularidad de las ventas
c) Inadecuada o insuficiente infraestructura comercial (necesidad de local, puesto en lacalle, equipamiento,
redes de vendedores, etc.)
d) Las cantidades ofrecidas son inadecuadas (los clientes demandan mayores volúmenes, los clientes
adquieren pequeñas cantidades)
e) Los precios fijados por el emprendimiento son inadecuados
f) Necesidad de capacitación o formación específica para la comercialización
g) Inadecuada o insuficiente logística y transporte
h) Seguridad
i) Ninguna
j) Otra/s. Especificar:
 32

13. ¿En qué sitio predomina y se desarrolla la comercialización en el barrio?

a) Puesto fijo (puestos individuales)

b) Se desplaza en la calle (venta ambulante)
c) En un mercado o feria
d) Local comercial
e) Comercio electrónico o por pedidos, sin local o espacio visible
f) A domicilio
g) Vivienda de uno de los asociados
h) Otro. Especificar:
i) Ns/Nc

14. Sitio de la actividad ¿En qué lugar desarrolla la actividad principal?

a) Puesto fijo en la calle

b) Se desplaza en la calle
c) En un mercado o feria
d) A domicilio
e) Vivienda de uno de los asociados
f) Local o establecimiento específico
g) Otro. Especificar:

15. En su opinión que funciones debe cumplir el comité empresarial

16. Considera que la economía social y solidaria puede ayudar en el mejoramiento socio económico del barrio

Fuente: Grupo de Trabajo de Monitores

 33

Análisis Preguntas Cerradas De La Encuesta: Situación Socioeconómica Del Sector

Gráfica N° 1

1. ¿Cuál de las siguientes actividades son

realizadas por la junta de acción comunal o
son prácticas que existen en el barrio?
Producción de bienes o
prestación de servicios
100

Comercialización, trueque u
organización de la
comercialización y el
intercambio.

Elaboración Propia

Interpretación

Se pudo evidenciar que en esta pregunta la respuesta que obtuvo un 100% fue la

opción A ya de 10 entrevistados 10 estuvieron de acuerdo con esta opción anteriormente dicha,

ya que se observa que en el barrio Danubio existen muchos negocios de bienes o de prestación

de servicios ya sean fórmales e informales para un sustento económico diario.

Análisis

Es importante destacar que en el barrio existen satélites y productores de zapatos que

son los que podrían sacar adelante la economía local ya que pueden producir muchas cantidades

de los mismos y distribuirlas en los diferentes locales comerciales existentes en la comunidad sin

necesidad de buscar proveedores externos porque tienen grandes potenciales internamente y se

pueden ayudar unos a otros para crecer económicamente.

 34

Grafica N° 2

2. ¿Qué tipo de instituciones promotoras de la

economía local existen en la actualidad en
Danubio Azul?
Organismo públicos
100
80 Bancos públicos

60
Empresas y bancos del sector
40 privado

20 Entidades de apoyo a la
EPS/instituciones sin fines de lucro
Emprendimientos
Categoría 1

Elaboración Propia

Interpretación

En esta pregunta se pudo observar que de las 10 personas encuestadas 10 respondieron

la opción A, ya que para ellos lo único que se ve en el barrio para promover la economía local

son los organismos públicos.

Análisis

Se debería tener en cuenta la posibilidad de implementar en el barrio organismos de

emprendimiento para poder impulsar a las personas que tienen grandes ideas de negocios y

apoyarlas económicamente para salir adelante y obtener así utilidades económicas, bancos

públicos y entidades de apoyo a la EPS para un mejor funcionamiento del barrio.

 35

Gráfica N° 3

3. ¿Qué tipos de servicios existen o son

llevados a cabo por la JAC?
Asistencia técnica

Capacitación y/o formación

Financiamiento, aportes en
dinero o en especie

Investigación, desarrollo de
2
conocimientos y tecnologías

Representación,defensa de
0 derechos, gestiones por
otra
Categoría 1 asuntos comunes

Elaboración Propia

Interpretación

En esta pregunta se evidencia que de las 10 personas encuestadas 3 respondieron la

opción B y 7 personas respondieron la opción E lo que indica que en el barrio Danubio azul solo

son llevados a cabo por la JAC los servicios de capacitación y/o formación y los de

representación, defensa de derechos y gestiones por asuntos comunes.

Análisis

Se deberían implementar más servicios por la JAC ya que por medio de esta es que los

habitantes de la comunidad pueden ser ayudados y aconsejados para sacar adelante los proyectos

que quieran emprender y también deben ser apoyados por otros organismos públicos en la parte

económica para poder impulsar y sacar al mercado local los proyectos que se tienen.
 36

Gráfica N° 4

4. ¿Qué tipo de entidades existen en el

barrio?
Fundación

Asociacion Civil

Cooperativa

Mutual

Sociedad Comercial

Elaboración Propia

Interpretación

Se observa que en esta pregunta las personas encuestadas que fueron 10, de las cuales 6

respondieron la opción A y 4 personas respondieron la opción B, lo cual indica que en el barrio

solamente existen las entidades como fundación y asociaciones.

Análisis

Se debe implementar en el barrio Danubio más entidades que promuevan al buen

funcionamiento del sector y los ayuden a crear empresas, a ser independientes y poder crecer

personal y económicamente.
 37

Gráfica N° 5

5. ¿Alguna entidad financia la JAC? Tiene alguna

alianza ?
Iglesia o Entidad Religiosa

4,5
Partido Político

3,5
Gobierno o Institución
Gubernamental
2,5
Organización No Gubernamental

1,5
Universidades o Centros de
estudio e Investigación
0,5
Movimiento Social

Elaboración Propia

Interpretación

Se puede evidenciar que de las 10 personas encuestadas 5 respondieron a la opción C y

otras 5 personas la opción J, lo que quiere decir, que la JAC según los encuestados solo los

financia el gobierno o institución gubernamental que sería en este casi la alcaldía local del barrio

Danubio azul y los otros encuestados dicen que a la JAC no los financia ninguna entidad.

Análisis

Se puede concluir que es necesario que la JAC sea financiada por otras entidades

como fundaciones o entidades privadas, ya que este apoyo que les dan no es directamente para

ayuda a la JAC sino para proyectos como tal del barrio, por ende, ellos necesitan ser incentivados

con apoyo económico para poder siquiera tener como subsistir con los servicios públicos de la

oficina y del salón comunal de la JAC.

 38

Grafica N° 6

Produccion de bieneso
70 prestacion de servicios

60
Comercializacion, trueque u
50 organización de la
Título del eje

comercializacion y el
40 intercambio.
30 Prestacion de servicios a los
integrantes y asociados
20

10
ahorro, credito y otras
actividades de financiamiento

Título del eje

Elaboración Propia

Interpretación

Se puede evidenciar que en esta pregunta de las 10 personas encuestadas 8

respondieron la opción A y 2 respondieron la opción B lo que quiere decir que en el barrio

Danubio azul se están realizando las actividades económicas de producción de bienes o

prestación de servicios y comercialización, trueque u organización de la comercialización y de

intercambio.

Análisis

Es importante destacar que en el barrio existen satélites y productores de zapatos que

son los que podrían sacar adelante la economía local ya que pueden producir muchas cantidades

de los mismos y distribuirlas en los diferentes locales comerciales existentes en la comunidad sin

necesidad de buscar proveedores externos porque tienen grandes potenciales internamente y se

pueden ayudar unos a otros para crecer económicamente

 39

Gráfica N° 7

7. ¿Quiénes son los principales

proveedores de los insumos, mterias
primas o servicios?
Emprendimientos del barrio
100
80 Empresas del Sector Privado

60
Instituciones sin Fines de
40 Lucro
20 Organismos del sector público

Elaboración Propia

Interpretación

En esta pregunta se puede evidenciar que de los 10 encuestados todos respondieron a la

opción B lo que nos indica que los principales proveedores de insumos. Materias primas o

servicios son las empresas del sector privado.

Análisis

Se puede concluir que la importancia de los proveedores del sector privado es esencial

para el comerciante formal e informal del barrio porque sin ellos no podría ser posible el

comercio del sector.

 40

Gráfica N° 8

8. ¿Cuáles son las principales dificultades

asociadas con la comercialización?

Demanda Insuficiente

3,5
Falta de regularidad de las
2,5 ventas

1,5 Inadecuada o insuficiente

Infraestructura comercial
0,5
Las cantidades ofrecidas son
inadecuadas
Elaboración Propia

Interpretación

Se observa que en esta pregunta de las 10 personas encuestadas 4 respondieron la

opción H, 2 respondieron la opción C, otros dos respondieron la opción F y finalmente 2 más

respondieron la opción G lo que quiere decir que las principales dificultades asociadas con la

comercialización son la falta de seguridad, la inadecuada o insuficiente infraestructura comercial,

la necesidad de capacitación específica para la comercialización y la inadecuada o insuficiente

infraestructura comercial.

Análisis

Como conclusión de esta pregunta es necesario implementar medidas de seguridad

como cámaras en todas las esquinas en los postes para que los comerciantes formales en

informales puedan trabajar tranquilos, también implementar una mejor infraestructura en los
 41

locales y un mejor transporte, todos esto se puede lograr con ayuda de la alcaldía local, haciendo

gestiones para que se hagan efectivos los proyectos planteados.

Gráfica N° 9

9. ¿En que sitio predomina y se desarrolla la

comercialización en el barrio?
Puesto Fijo

Se desplaza en la calle

En un mercado o feria

En un local comercial

Elaboración Propia

Interpretación

En esta pregunta se evidencia que, de las 10 personas encuestadas, 2 personas

respondieron la opción A, 1 persona respondió la opción B y 3 personas respondieron la opción

D. es quiere decir que en el sitio que más predomina la comercialización en el barrio es en los

locales comerciales, seguido de los puestos fijos y finalmente desplazándose en las calles.

Análisis

Es importante resaltar que en el barrio se está comercializando de las tres formas más

comunes que existen y esto hace que las personas encuentren lo necesario dentro del mismo y no
 42

tener que desplazarse hacia otros barrios a buscar lo de la canasta familiar y lo necesario como el

vestir entre otras cosas.

Análisis General De Preguntas Abiertas, Instrumento 1 – Tabla 3

Los datos generales arrojados en la encuesta para las preguntas abierta, fueron

demasiado relevantes y consecuentes en cada uno de los entrevistados. Así mismo se evidencio

que la mayoría de los entrevistados han vivido toda su vida en el barrio y su actividad económica

está relacionada al comercio informal, para la pregunta número dos se pudo observar y analizar

en cada uno de los participantes que tienen conocimiento de que existen ciertas entidades que de

alguna manera incitan y promueve el emprendimiento de negocios para su barrio, en los cuales

hacen referencia a las Universidades y el SENA quienes brindan conocimiento, capacitación y

talleres de participación para acrecentar el discernimiento del buen manejo de la economía.

En el análisis de la pregunta del inciso F, se refleja que los sectores productivos

existentes en el barrio son limitados y pocos en donde los más frecuentes son los talleres de

zapatería y el comercio informal. Dicha falencia se sectores de producción se debe a diversas

variables como la poca seguridad, acceso financiero y alfabetismo de conocimientos

administrativos y de emprendimiento, los cuales impiden el progreso y la prolongación en el

tiempo en el barrio, Para la pregunta del inciso G y H, se observó que existe mucha más relación

entre la Junta de acción comunal y los trabajadores del sector informal que los del formal, toda

vez que los comerciantes del sector formal tienen sus propios gremios privados en donde se les

brinda apoyo y conocimiento para el surgimiento de sus negocios, mientras que los del sector

informal se apoyan a los incentivos y apoyos que la JAC puede aportarles.

 43

Para la pregunta del inciso I se evidencio que cada uno de los entrevistados reflejaron

que son muchas las ventajas que deja la actividad comercial a la comunidad ya que esta permita

que haya crecimiento económico en el barrio, evitando el desempleo y aumentando la

producción y la demanda en la zona, la pregunta número cuatro se mostró como respuesta, más

que políticas existentes para apoyar y controlar el sector económico del barrio, tienen

conocimiento que la alcaldía local genera proyectos económicos públicos y es por medio de la

JAC se adquirió dicho plan con el fin iniciarlo, prolongarlo y hacerlo visible en el barrio, en la

penúltima y última pregunta abierta de la entrevista (15 y 16), los entrevistados coincidieron con

la definición acerca de las funciones que debe cumplir el comité empresarial, entre ellas que

debía tener la función de apoyar, orientar e incentivar a la formalización de nuevos

emprendimientos de negocios y que así mismo dar respectivas soluciones y estrategias para los

establecimientos perduren en el tiempo. Además, consideran que la economía social y solidaria

puede servir de ayuda al mejoramiento económico del barrio, siempre y cuando lo que aporte

permita al bario crecer social y económicamente, especificando que tienen poco conocimiento

del tema.

Tabla 4. Taller aplicado a los actores de la JAC, microempresarios y habitantes del barrio.

ASÍ ESTAMOS HOY… ACCIONES POR MEJORAR

a. ¿Cómo está organizando la comisión

empresarial en nuestra organización

comunal?

b. ¿Cómo planean sus acciones?

 44

c. ¿Qué proyectos productivos tienen en

este momento?

d. ¿Cuáles han sido las limitaciones para

poder cumplir la misión de esta

comisión?

Autores: Elaboración propia

Análisis de los talleres de participación aplicados

En el primer taller de participación aplicado, se pudo evidenciar que parte de la

población no tenía un conocimiento claro sobre el concepto de comisión empresarial lo cual se

les tomo un poco de dificultad responder a las preguntas. Es por esto que se vio a la tarea de

realizar una retroalimentación del tema con el fin de que los entrevistados tuvieran una idea más

clara del tema. Ahora, en la mayoría de los entrevistados se observó que coincidieron en que la

falta de financiación y el poco sentido de partencia agravaban y limitaban a crear y generar

misiones viables para dar origen a una comisión empresarial y proyecto productivos en el barrio

Danubio Azul.

Ya en la segunda intervención, se generó una charla con el fin de que todos aportaran

ideas que se ven reflejadas en al producto final entregado a la Junta de acción comunal del barrio

Danubio azul, que consiste en una guía metodológica compuesta por conceptos claves, define

que es una comisión empresarial, toma la ley 743 del 2002, se generaron nuevas funciones que

deberán ser cumplidas por el representante de la comisión, igualmente cuenta con una serie de
 45

actividades que pueden ser desarrolladas por habitantes del sector. Lo que se pretende con la guía

metodológica, es que sirva como apoyo para la JAC y que pueda mejorar las falencias en las que

se encontraba la comisión empresarial, en los anexos encontraran las evidencias y el proceso

realizado.

Impacto en la organización

El liderazgo es el conjunto de capacidades que una persona tiene para influir en una

comunidad en este caso es la junta de acción comunal, haciendo que el grupo logre los objetivos

y metas planteadas, estas personas deben tener la capacidad de tomar la iniciativa, gestionar,

convocar, promover, incentivar y motivar a un equipo en específico, la junta de acción comunal

del barrio Danubio azul presenta diferentes necesidades, las cuales deben ser abordadas desde

diferentes frentes, teniendo en cuenta las falencias encontradas en el comité empresarial, el

proyecto permitirá orientar al representante del comité, teniendo como base los estatutos, el cual

da la opción de incluir nuevas funciones, con el fin de que sea aplicado por la persona encargada.

Con este estudio y la gruía metodológica que se entregó a la JAC, el comité

empresarial debe orientar, dirigir y promover proyectos de emprendimiento, debe ayudar y

apoyar el comercio formal e informal, generando automáticamente crecimiento y desarrollo en el

barrio, en el trabajo de campo, se evidencia la carencia de conocimientos frente al comité

empresarial, la falta de nuevas oportunidades y expansión, acceso a recursos financieros, no

cuentan con conocimientos administrativos y/o el miedo a incumplir normas básicas, estos son

obstáculos que no permiten la creación de nuevos emprendimientos.

 46

Conclusiones

La finalidad del trabajo realizado es enriquecedora, ya que se logró obtener información

directa y concisa por parte de los representantes de la JAC, comerciantes formales e informales,

esta es importante para la Junta de acción comunal y la universidad cooperativa de Colombia, en

vista que puede ayudar a guiar la comisión empresarial del barrio Danubio azul.

Para la junta de acción comunal el proyecto sirve como soporte para fortalecer la comisión

empresarial, al tiempo, que se generan propuestas de funcionamiento, que deben ser aplicadas

por el representante al momento de ser elegido, con el fin de darle prioridad a la creación de

empresas rentables que sirvan para el desarrollo local.

Por parte de la comunidad es importante resaltar el reconocimiento del contexto socio

económico del barrio que se realizó por medio de entrevistas, donde se identificaron

características propias de los habitantes del sector.

Los comerciantes y representantes de la JAC involucrados en el desarrollo de este proyecto

se ven afectados, ya que manifiestan que la problemática viene por parte de la comisión

empresarial que no tiene clara sus funciones, también se destaca que, trabajando en conjunto se

llegó a la creación de una guía metodología la cual al momento del cierre del proyecto, se realizó

la socialización de los resultados, donde la Junta de acción comunal y los habitantes del sector

tienen claridad sobre la importancia de fortalecer la comisión empresarial del barrio.

 47

RECOMENDACIONES

Para los próximos estudiantes, que hagan parte del proyecto, deben hacer énfasis en los

circuitos económicos, la innovación, creación de empresa, fortalecimiento empresarial,

estrategias de comercialización para pequeños productores.

Por otro lado, se desea que los próximos grupos de monitores solidaros continúen con el

proyecto, con el fin de seguir aportando mejoras para la Junta de acción comunal del barrio

Danubio azul, igualmente para los habitantes del sector.

 48

REFERENCIAS Y BIBLIOGRAFIA

OPCION DE GRADO (2017)

Caracterización Inicial De Las Organizaciones Socio-Económicas Del Sector Comercial
Del Barrio Danubio Azul Nivel Bajo En La Localidad De Usme

EL ESPECTADOR (DIC.12)
https://www.elespectador.com/noticias/bogota/el-barrio-danubio-tiene-cientos-de-
habitantes-pobreza-e-articulo-391779

DANE. (Julio de 2015). Cartilla Multipropósito. Obtenido de www.sdp.gov.co:

http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Encuesta_Multipr
oposito_2014/Resultados_2014/Cartilla-Multiproposito.pdf

REGIMEN LEGAL DE BOGOTA (JUNIO 2002) LEY 743

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5301