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SOLICITUD DE LIQUIDACIÓN EN ABSTRACTO, INTERPUESTA POR EL

MEMORIAL DE
LICENCIADO ALFREDO ELÍAS ESPINOZA CABRERA, ACTUANDO EN
ALEGATO NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE JOAQUÍN SANTAMARÍA PITTY, PARA QUE
SE DÉ CUMPLIMIENTO A LA SENTENCIA DE 8 DE SEPTIEMBRE DE 2022,
DICTADA POR LA SALA TERCERA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
EXPEDIENTE DENTRO DE LA DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE
227242023 INDEMNIZACIÓN, INTERPUESTA POR EL LICENCIADO ALFREDO ESPINOZA
Y EL LICENCIADO ABDIEL PITTY, ACTUANDO EN NOMBRE Y
REPRESENTACIÓN DE JOAQUÍN SANTAMARÍA PITTY, PARA QUE SE
CONDENE AL SERVICIO NACIONAL AERONAVAL (ESTADO PANAMEÑO), AL
PAGO DE LA SUMA DE CIEN MIL BALBOAS (B/. 100,000.00), EN CONCEPTO
DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS, INTERESES Y LUCRO CESANTE
CAUSADOS POR LA INFRACCIÓN EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES

HONORABLE MAGISTRADO PRESIDENTE DE LA SALA TERCERA DE LO CONTENCIOSO-

ADMINISTRATIVO, CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, MAGISTRADO
CECILIO ANTONIO CEDALISE RIQUELME, E.S.D.:
Quien escribe, Yo, Licenciado ABDIEL ARGEL PITTY MORALES, varón, panameño, con cédula PE-8-2301,
con oficinas ubicadas en Las Lomas Llano del Medio, próxima a Casa Santiago, Ciudad de David, Provincia
de Chiriquí, actuando con base al Poder Especial otorgado por JOAQUÍN SANTAMARÍA PITTY varón,
panameño, mayor de edad, casado con cédula 4-195-313, con domicilio en Barriada Arco Iris esquina de la
Plaza casa sin repellar, en el Distrito de David, nos presentamos ante su Despacho con la Finalidad de
Presentar Alegato dentro de la SOLICITUD DE LIQUIDACIÓN EN ABSTRACTO, INTERPUESTA POR EL
LICENCIADO ALFREDO ELÍAS ESPINOZA CABRERA, ACTUANDO EN NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE
JOAQUÍN SANTAMARÍA PITTY, PARA QUE SE DÉ CUMPLIMIENTO A LA SENTENCIA DE 8 DE SEPTIEMBRE
DE 2022, DICTADA POR LA SALA TERCERA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DENTRO DE LA
DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE INDEMNIZACIÓN, INTERPUESTA POR EL LICENCIADO
ALFREDO ESPINOZA Y EL LICENCIADO ABDIEL PITTY, ACTUANDO EN NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE
JOAQUÍN SANTAMARÍA PITTY, PARA QUE SE CONDENE AL SERVICIO NACIONAL AERONAVAL (ESTADO
PANAMEÑO), AL PAGO DE LA SUMA DE CIEN MIL BALBOAS (B/. 100,000.00), EN CONCEPTO DE LOS
DAÑOS Y PERJUICIOS, INTERESES Y LUCRO CESANTE CAUSADOS POR LA INFRACCIÓN EN EL
EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.

AUTORIDAD QUE SE DEMANDA:

En la presente Demanda de lo Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción la Autoridad demandada es
SERVICIO NACIONAL AERONAVAL (SENAN) está debidamente representada por Director General, JUAN
MANUEL PINO FORERO, Localizable en Provincia de Panana, Rousseau teléfono 520-6090, de otras
generales que mi representado juro desconocer bajo gravedad de juramento, como responsable de la unidad
EDGARDO CASTILLO LEZCANO(Q.E.P.D.) con cedula 4-195-313 que causo el hecho de tránsito y de
manera solidaria al Estado Panameño.
Con la participación del PROCURADOR NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA REPUBLICA DE
PANAMÁ, RIGOBERTO GONZALEZ MONTENEGRO.

HECHOS SOBRE LOS CUALES FUNDAMENTAMOS NUESTRO ALEGATO:

PRIMERO: Se condenó al Servicio Nacional Aeronaval (SENAN), y por ende, al Estado Panameño, a
indemnizar mediante Sentencia del dia 8 de septiembre de 2022, dictada por la Sala Tercera de la Corte Suprema
de Justicia dentro de la Demanda Contencioso Administrativa de Indemnización promovida por el señor JOAQUÍN
SANTAMARÍA PITTI, por los daños y perjuicios causados a consecuencia de los daños materiales y lesiones
personales culposas del que fue víctima por parte del actuar culposo del agente de la Policía Nacional,
EDGARDO JAVIER CASTILLO LEZCANO(Q.E.P.D.) con cedula 4-742-59, quien a raíz del Hecho de Tránsito
ocurrido el 10 de enero de 2017 a las 15:25 p.m., en Distrito de David, Provincia de Chiriquí, según informe
técnico de la 02-2017 de la Policía Nacional, Autoridad Nacional de Transito, el causante Vehículo con placa
G02847, tipo Panel, color Blanco, marca Nissan, año 2013 propiedad del Ministerio de Seguridad de la
República de Panamá en funciones al Servicio Nacional Aeronaval, vehículo que era conducido por esta
unidad y quien actuaba en el ejercicio de sus funciones, y que fue declarado culpable mediante Resolución N°
2011 de 24 de julio de 2019, del Juzgado de Transito del Distrito de David, y conforme al Informe FMI-04
realizado por la unidad de accidentología forense de Chiriquí, distinguido como DPUUAF-125-079-2017-
05602018, donde se realizado a reconstrucción de hecho de transito ocurrido en intersección de la Calle C
Sur y la Avenida Octava Oeste, Distrito de David, Provincia de Chiriquí que consta de 11 fojas útiles dentro de
la NOTICIA CRIMINAL 201700001807 de fecha 2017/01/10 hora 19:22:05 p.m..

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SEGUNDO: Que los perjuicios causados, configurados como daño material o patrimonial en virtud de la
afectación sufrida por el señor Joaquín Santamaría Pitti. Y que deben ser pagados por Servicio Nacional
Aeronaval, entidad del Estado, debido a la responsabilidad que le corresponde, por la conducta culposa
desarrollada por el agente EDGARDO JAVIER CASTILLO LEZCANO(Q.E.P.D.) con cedula 4-742-59, quien a
raíz del Hecho de Tránsito ocurrido el 10 de enero de 2017 a las 15:25 p.m., en Distrito de David, Provincia de
Chiriquí, en funciones al Servicio Nacional Aeronaval en el ejercicio de sus funciones, ascienden a mas de
CIEN MIL BALBOAS CON CERO CENTÉSIMOS (B/.100,000.00), sin embargo, el Tribunal no acepto la
prueba constituida en ANALISIS CONTABLE proporcionado en conjunto con la solicitud de liquidación, la cual
contiene en sus anexos documentos de gastos médicos y tratamiento que aun recibe el señor . JOAQUÍN
SANTAMARÍA PITTI.

TERCERO: Que el Servicio Nacional Aeronaval, entidad del Estado, a pagar al señor Joaquín Santamaría
Pitti., en concepto de indemnización por daño moral, le adeuda de CIEN MIL BALBOAS CON CERO
CENTÉSIMOS (B/.100,000.00), que constituye daños gastos y daño moral de manera abstracta. Sume que
fue desglosada en la demanda original de la siguiente manera

A-Daño Material o Patrimonial:

Costos de tratamientos, medicinas, terapias, transporte, cirugía, costos de hospital.

SETENTA Y CINCO MIL BALBOAS CON 00/100 (B/. 75,000.00).

B-Daño Moral:

a-Indemnización por depresión causada por las heridas recibidas, disminución en su autoestima, sentimiento
de inseguridad, miedo y falta de interés por la vida, VEINTICINCO MIL BALBOAS CON CERO CENTÉSIMOS
(B/.25,000.00.

CUARTO: Que debido al fallecimiento del conductor del vehículo de propiedad del Ministerio de Seguridad de
la República de Panamá en funciones al Servicio Nacional Aeronaval, es decir conducido por el señor
EDGARDO JAVIER CASTILLO LEZCANO(Q.E.P.D.) con cedula 4-742-59, el Estado a través del es el
responsable del hecho de transito que produjo daños materiales al vehículo de servicio selectivo y al
conductor de este, señor JOAQUIN SANTAMARIA PITTI, quien aún mantiene secuelas de este hecho,
conforme a los artículos 1644 y 1645 del Código Civil.

Artículo 1645. La obligación que impone el Artículo 1644 es exigible no sólo por los actos
u omisiones propios, sino por los de aquellas personas de quienes se debe responder.
El padre y la madre son responsables solidariamente de los perjuicios causados por los hijos
menores o incapacitados que están bajo su autoridad y habitan en su compañía.
Los son igualmente los dueños o directores de un establecimiento o empresa respecto de
los perjuicios causados por sus dependientes en el servicio de los ramos en que los tuvieran
empleados, o con ocasión de sus funciones.
El Estado, las instituciones descentralizadas del Estado y el Municipio son responsables
cuando el daño es causado por conducto del funcionario a quien propiamente corresponda
la gestión practicada, dentro del ejercicio de sus funciones.
Son, por último, responsables los maestros o directores de artes y oficios respecto a los
perjuicios causados por sus alumnos o aprendices, mientras permanezcan bajo custodia.
La responsabilidad de que trata este Artículo cesará cuando las personas de derecho
privado en él mencionadas prueben que emplearon toda la diligencia de un buen padre de
familia para prevenir el daño.

En el hecho dañoso causado por la violación del contenido obligacional a cargo del Estado, de que la
unidad del Servicio Nacional Aeronaval tenía la obligación de seguir el Reglamento de Tránsito, tal como
se colige de la Ley fundamental del SERVICIO AERENOVAL (SENAN) que es La Ley 93 de 7 de
noviembre de 2013 publicada en Gaceta Oficial No. 27411, de fecha 8 de noviembre de 2013, en su
artículo 11, contenido obligacional que se puede derivar de textos específicos como los son las leyes,
reglamentos o estatutos que establecen las obligaciones y deberes del Estado y sus servidores, también
de deberes específicos impuestos a los funcionarios y el Estado, o de la función genérica que tiene éste y
se encuentra consagrada en la Constitución Política en el artículo 17, el cual establece

"Las autoridades de la República están instituidas para proteger en su vida, honra y bienes a
los nacionales y a los extranjeros que estén bajo su jurisdicción; asegurar la efectividad de los
derechos y deberes individuales y sociales, y cumplir y hacer cumplir la Constitución y la Ley".
(Negrillas Nuestras).

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Este elemento es de vital importancia razón El Servicio Nacional Aeronaval fue condenada la unidad
según informe técnico de la 02-2017 de la Policía Nacional, Autoridad Nacional de Transito con lo que
prueba hechos constitutivos de la falla, creándose el ya mencionado "DAÑO o PERJUICIO" causado al
demandante, este acto ha sido causado por una acción u omisión de las autoridades públicas, esto es,
que el daño se produjo como consecuencia de una conducta desarrollada omisa o culposa atribuible al
SENAN, ya que si la unidad dentro del expediente penal se reconoce su culpabilidad por un Tribunal, es
deber del SENAN de asumir la responsabilidad lo cual demuestra otra falta de cumplimento de su propia
ley orgánica lo que trasluce que si está bajo órdenes de esta Entidad, el SENAN es responsable de los
bienes del estado que estén bajo su custodia y de las unidades de policía que mantiene bajo su mando.

En el presenta caso se tiene acreditado el daño consistente en las lesiones personales causadas al señor
JOAQUIN SANTAMARIA PITTI como resultado del accidente de tránsito ocurrido el día 10 de enero de
2017 a las 15:25 p.m., las cuales según Informe de evolución de las lesiones confeccionado por el
Instituto de Medicina Legal del Ministerio Público, como consta a fojas del cuadernillo del proceso penal,
admitido como prueba se determinó lo siguiente: " ...Sufrió hecho de tránsito (colisión), el día 10 de enero
de 2017 a las 15:25 p.m.. se practicó pruebas de Resonancia magnética de Encéfalo (1-2-17) concluye:
Colección Subdural Laminar Fronto-Parietal Izquierda; Certificado de Incapacidad No. 1295 firmado por el
Dr. Milciades López, diagnósticos Trauma cráneo- encefálico reciente- Conmoción cerebral. El Dr. Le
asigno 45 días de incapacidad: Si estuvo en peligro su vida”. De allí entonces que el daño ocasionado al
prenombrado es cierto, personal, directo, y de naturaleza antijurídica porque el señor JOAQUIN
SANTAMARIA PITTI no estaba llamado a soportarlo como una carga ordinaria, ni siquiera extraordinaria,
en atención al respeto de su dignidad humana y de sus derechos constitucionales a su vida e integridad
personal, que es incuestionable en un Estado de Derecho. Luego de determinar que existe un daño
antijurídico, se debe examinar si la producción de dicho daño se afirma o no la existencia de una
conducta culposa o negligente. b. La existencia de una conducta culposa o negligente y su nexo con el
daño. Bajo esta premisa, de conformidad con lo estipulado en el artículo 1644 del Código Civil la
conducta generadora de daño antijurídico requiere de la culpa o negligencia, esto es, que el sujeto con su
actuar o con la omisión, viole deberes preexistentes, máxime de los deberes especiales que en una
situación en concreto establece el ordenamiento jurídico. En atención a los hechos planteados en la
demanda, y las demás piezas procesales presentes en el proceso, lo procedente es determinar si
efectivamente el Estado, es responsable de los daños que se le imputan. Por tales razones, soy de la
opinión que desde la perspectiva de la causalidad se debe establecer ¿qué causó el daño?, en el
presente proceso.

QUINTO: Las lesiones que presento el señor Joaquín Santamaría Pitti como consta en OFICIO IMELCF-
Ag, Chiriquí- Scex-No.LP-132-17 realizado el día 23 de enero de 2017 lo que implicó Tuvo perdida del estado
de alerta, Dijo haber sufrido golpes en la cabeza, brazos y piernas. Respecto a secuelas debido a que con
motivo del accidente y la fractura en la cabeza ha tenido que mantenerse bajo observación de galeno y en
consecuencia hay una disminución en su capacidad de concentración, lo cual hará que el mismo quede con
esa afectación física para el resto de su vida. Para el día 17 de febrero de 2017 mediante Oficio IMELCF-Ag.
Chiriqui-Scex-G-224-17 se practicó pruebas de Resonancia magnética de Encéfalo (1-2-17) concluye:
Colección Subdural Laminar Fronto-Parietal Izquierda; Certificado de Incapacidad No. 1295 firmado por el Dr.
Milciades López, diagnósticos Trauma cráneo- encefálico reciente- Conmoción cerebral. El Dr. Le asigno 45
días de incapacidad: Si estuvo en peligro su vida. Y todavía mantiene secuelas directas.

SEXTO: Respecto del daño moral ocasionado por la afectación psicológica de su defendido por su condición
actual y futura constatada con su vida activa y personal antes del accidente, lo cual ha mermado su
autoconfianza. Y por último, en lo que respecta al daño psicológico hay una afectación en la psiquis,
pensamiento, interés por la profesión y su propia persona en virtud de la idea de discapacidad que
actualmente sufre el señor JOAQUIN SANTAMARIA PITTI.

En el presenta caso se tiene acreditado el daño consistente en las lesiones personales causadas al señor
JOAQUIN SANTAMARIA PITTI como resultado del accidente de tránsito ocurrido el día 10 de enero de 2017
a las 15:25 p.m., las cuales según Informe de evolución de las lesiones confeccionado por el Instituto de
Medicina Legal del Ministerio Público, como consta a fojas del cuadernillo del proceso penal, admitido como
prueba se determinó lo siguiente: " ...Sufrió hecho de tránsito (colisión), el día 10 de enero de 2017 a las
15:25 p.m.. se practicó pruebas de Resonancia magnética de Encéfalo (1-2-17) concluye: Colección Subdural
Laminar Fronto-Parietal Izquierda; Certificado de Incapacidad No. 1295 firmado por el Dr. Milciades López,
diagnósticos Trauma cráneo- encefálico reciente- Conmoción cerebral. El Dr. Le asigno 45 días de
incapacidad: Si estuvo en peligro su vida”. De allí entonces que el daño ocasionado al prenombrado es cierto,
personal, directo, y de naturaleza antijurídica porque el señor JOAQUIN SANTAMARIA PITTI no estaba
llamado a soportarlo como una carga ordinaria, ni siquiera extraordinaria, en atención al respeto de su

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dignidad humana y de sus derechos constitucionales a su vida e integridad personal, que es incuestionable en
un Estado de Derecho. Luego de determinar que existe un daño antijurídico, se debe examinar si la
producción de dicho daño se afirma o no la existencia de una conducta culposa o negligente. b. La existencia
de una conducta culposa o negligente y su nexo con el daño. Bajo esta premisa, de conformidad con lo
estipulado en el artículo 1644 del Código Civil la conducta generadora de daño antijurídico requiere de la
culpa o negligencia, esto es, que el sujeto con su actuar o con la omisión, viole deberes preexistentes,
máxime de los deberes especiales que en una situación en concreto establece el ordenamiento jurídico. En
atención a los hechos planteados en la demanda, y las demás piezas procesales presentes en el proceso, lo
procedente es determinar si efectivamente el Estado, es responsable de los daños que se le imputan. Por
tales razones, soy de la opinión que desde la perspectiva de la causalidad se debe establecer ¿qué causó el
daño?, en el presente proceso.

SEPTIMO se comprobó que el vehículo conducido por el agente EDGARDO JAVIER CASTILLO LEZCANO
(Q.E.P.D.) con cedula 4-742-59 en un vehículo con placa G02847, tipo Panel, color Blanco, marca Nissan,
año 2013, en el día de los hechos, era de propiedad de SENAN, según 010404, y conforme a ASSA
Compañía de Seguros, S.A. la póliza 02B228305 a favor de asegurado 24289 SERVICIO NACIONAL
AERONAVAL (SENAN). Razón por la cual, demuestra que estaba disposición del SERVICIO AEREO NAVAL
(SENAN), y en la provincia de Chiriquí.

PEDIMOS: que en razón de que el Estado panameño, a través del SENAN se encuentra llamado a responder
patrimonialmente por los daños y perjuicios causados al demandante, JOAQUIN SANTAMARIA PITTI, y los
mismos se le ocasionaron por el accidente de tránsito ocurrido el 10 de enero de 2017, siendo responsable el
agente del SENAN existe nexo causal, toda vez que, cuando ocurrieron los hechos. Se conceda al pago de lo
solicitado CIEN MIL BALBOAS CON CERO CENTÉSIMOS (B/.100,000.00), que constituye daños gastos y
daño moral

Tomando en cuenta los DETALLES DE LOS GASTOS MEDICOS: Factura 1291 por monto B/. 50.00; factura
6410 por monto B/.50.00; factura 6182 por monto B/.50.00; factura 6170 por monto B/.60.00, factura 6211 |por
monto B/. 50.00 Todas del Dr. Milciades López Vargas especialista; Factura 13934 por monto B/.10.13 de
farmacia Chiriquí; Factura 8313 Resonancia magnética de Chiriquí; S.A. por monto B1,070.00; Factura 34966
por Resonancia magnética de Chiriquí; S.A. por monto B/450.00; Factura 188108 de Laboratorios Médicos
83.65; Factura 1824971 Laboratorios Médicos por monto B/119.50: PLIZAS DEDUCIBLES Y OTROS
GASTOS DE LIBERACION DEL VEHICULO: Seguros Global Bank (liberación) B/.160.00; factura 188 perito
Alberto Jiménez González por B/.700.00; PERDIDAS MATERIALES LUCRO CESANTE E INCAPACIDAD
MEDICA . Pérdida Total Automóvil yaris año 2014 por B/ 11,606.25; INCAPACIDAD MEDICA DE 90 DIAS
CALCULANDO EL SALARIO DE TAXI A B/.30.00 EMITIDA POR EL DR. MILCIADES LOPEZ POR MONTO
B/2,700.00: PERDIDAS MATERIALES, LUCRO CESANTE E INCAPACIDAD MEDICA DESDE EL DIA
10/01/2017 A LA FECHA DEL CALCULO ES DECIR 844 DIAS DE ACTIVIDAD DE TRABAJO NO
REALIZADO CALCULADO A INGRESO MINIMO DE B/.30.00, HASTA EL DIA 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019
SUMA B/.25,000.00. Fijación del monto de la indemnización solicitada De allí que, se debe proceder a
examinar las constancias procesales, así como los informes periciales que reposan dentro del expediente,
dado que esas pruebas resultan de trascendental importancia para establecer el monto de los daños
patrimoniales. Según la doctrina son daños patrimoniales aquéllos que afectan a bienes para los que existe
un mercado de intercambio que permite valorar objetivamente el impacto económico de bien o derecho
afectado por el accidente. El carácter patrimonial de un daño supone que existe un mercado que lo valora,
pero también que lo produce y suministra. Los daños patrimoniales son, por tanto daños o bienes
reemplazables.

FUNDAMENTO DE DERECHO:
Se tenga numeral 10 del artículo 97 del Código Judicial, Artículos 1644, 1645 de Código Civil.

DE LOS HONORABLES MAGISTRADOS,

Atentamente,

LICDO. ABDIEL ARGEL PITTY MORAES

CEDULA PE-8-2301
IDONEIDAD 4957