2019 - Dialogo Entre La Praxis Pedagógica y La Política Pública de Primera Infancia - Una ...

Dialogo entre la praxis pedagógica y la política pública de primera infancia: “una
apuesta al conocimiento de la ley 1804 de 2016”
Rudy Yamile Pico Pico

Laura Yised Zapata Riveros
Universidad Cooperativa de Colombia

Facultad de Educación
Especialización en Docencia Universitaria
Bogotá, Colombia
2019
Dialogo entre la praxis pedagógica y la política pública de primera infancia: “una
apuesta al conocimiento de la ley 1804 de 2016”
Rudy Yamile Pico Pico

Laura Yised Zapata Riveros
Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para optar al título de:
Especialización en docencia universitaria
Línea de Investigación:
Proyecto de Intervención Cualitativo
Director
Mg. Jorge Armando Betancur Aguirre
Universidad Cooperativa de Colombia

Facultad de Educación
Especialización en Docencia Universitaria
Bogotá, Colombia
2019
CONTENIDO
Introducción....................................................................................................................................... 10
CAPITULO I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA................................................................................ 14
1.1 Justificación ................................................................................................................................. 19
1.2 Objetivos ...................................................................................................................................... 23
1.2.1 Objetivo general. .................................................................................................................. 23
1.2.2 Objetivos específicos. ..................................................................................................... 23
1.3 Antecedentes ............................................................................................................................... 24
CAPÍTULO 2. MARCO TEÓRICO ......................................................................................................... 29
2.1 Bases Teóricas. ........................................................................................................................ 30
2.1.2 Política pública de primera infancia ..................................................................................... 30
2.1.3 Ley 1804 de 2016 “de cero a siempre” ................................................................................ 33
2.1.4 Atención integral .................................................................................................................. 34
2.1.5 Desarrollo integral ................................................................................................................ 35
2.1.6 Educación inicial .................................................................................................................. 36
2.1.7 El juego................................................................................................................................. 39
2.1.8 Arte ....................................................................................................................................... 40
2.1.9 Literatura .............................................................................................................................. 40
2.1.10 Exploración del medio........................................................................................................ 41
2.2. Formación docente: ................................................................................................................ 41
2.2.1 E-learning ............................................................................................................................. 45
2.2.2 Entorno personal de aprendizaje (PLE) ................................................................................ 48
CAPÍTULO 3. MARCO METODOLOGÍCO ............................................................................................ 49
3.1 Enfoque de la investigación..................................................................................................... 49
3.2 Método de la investigación...................................................................................................... 50
3.3 Alcance de la investigación ..................................................................................................... 51

3.4 Diseño de la investigación ....................................................................................................... 51
3.5 Población y muestra ................................................................................................................ 52
3.6 Fases ........................................................................................................................................ 52
3.6.1 Fase preparatoria .................................................................................................................. 53
3.6.2 Fase del trabajo de Campo ................................................................................................... 53
3.6.3 Fase analítica ........................................................................................................................ 54
3.6.4 Fase informativa ................................................................................................................... 54
3.7 Técnicas e instrumentos .......................................................................................................... 54
3.7.1 Encuesta................................................................................................................................ 54
3.8 Contexto Institucional ............................................................................................................. 55
CAPÍTULO 4. ANÁLISIS DE DATOS ..................................................................................................... 56
4.2 Diseño del entorno personal de aprendizaje (PLE) ..................................................................... 70
4.3 Test de usabilidad ........................................................................................................................ 84
4.4 Análisis y discusión. ..................................................................................................................... 98
CAPÍTULO 5. CONCLUSIONES.......................................................................................................... 101
Bibliografía – Ciberbibliografía ........................................................................................................ 104
Anexos o complementos ................................................................................................................. 109
Anexo A. Modelo de encuesta a Docentes. ................................................................................. 109
Anexo B. Modelo test de usabilidad............................................................................................ 112

Tabla de gráficos
Gráfico 1. Fases ........................................................................................................................... 51

Gráfico 2. Género ......................................................................................................................... 56
Gráfico 3. Edad ............................................................................................................................ 57
Gráfico 4. Estudio ........................................................................................................................ 58
Gráfico 5. Premisas ...................................................................................................................... 59
Gráfico 6. Objetivo ...................................................................................................................... 60
Gráfico 7. Actores ........................................................................................................................ 61
Gráfico 8. Principios .................................................................................................................... 50
Gráfico 9. Actividades Rectoras .................................................................................................. 62
Gráfico 10. Direccionamiento ...................................................................................................... 64
Gráfico 11. Importancia ............................................................................................................... 65
Gráfico 12. Frecuencia ................................................................................................................. 65
Gráfico 13. Propuesta pedagógica ............................................................................................... 66
Gráfico 14. Elemento ................................................................................................................... 67
Gráfico 15. Objetivos PLE ............................................................................................................ 70
Gráfico 16. Herramientas PLE ...................................................................................................... 72
Gráfico 17. Género ....................................................................................................................... 84
Gráfico 18. Edad .......................................................................................................................... 85
Gráfico 19. Estudio ...................................................................................................................... 85
Tabla de Figuras
Figura 1. Presentación PLE........................................................................................................... 73
Figura 2. Explora fase1 ................................................................................................................ 74
Figura 3. Explora fase 2 ............................................................................................................... 75
Figura 4. Comprende fase 1 .......................................................................................................... 76
Figura 5. Comprende fase 2 ......................................................................................................... 77
Figura 6. Comprende fase 3 ......................................................................................................... 78
Figura 7. Comprende fase 4 .......................................................................................................... 79
Figura 8. Analiza fase 1 ................................................................................................................ 80
Figura 9. Analiza fase 2 ................................................................................................................ 81
Figura 10. Concluye ..................................................................................................................... 82
Figura 11. Evalúa .......................................................................................................................... 83
Figura 12. Interface presentación ................................................................................................. 87
Figura 13. Interface navegación ................................................................................................... 88
Figura 14. Interface comunicación .............................................................................................. 89
Figura 15. Interface flexibilidad .................................................................................................. 90
Figura 16. Interface facilidad de uso............................................................................................. 91
Figura 17. Contenido calidad ........................................................................................................ 92
Figura 18. Contenido pertinencia/relevancia ................................................................................ 93
Figura 19. Contenido utilidad ...................................................................................................... 94
Figura 20. Estructura plataforma .................................................................................................. 95
Figura 21. Estructura herramientas ............................................................................................... 96
Figura 22. Satisfacción.................................................................................................................. 96
Introducción
La primera Infancia ha venido cobrando en Colombia una gran relevancia, al ser tenida en cuenta
como el aspecto principal del desarrollo del ser humano. Es así, como a través del tiempo el Estado
ha venido instaurando distintas políticas, leyes y recursos que apoyen la gran labor de atender
integralmente a los niños menores de cinco años de edad, en diferentes aspectos entre ellos la
Educación Inicial. Características como los espacios, las herramientas y por supuesto las prácticas
pedagógicas, se hacen indispensables al momento de potenciar procesos de enseñanza en esta
primera etapa de la vida. Por ende, gracias a la consolidación de leyes que promuevan la atención
a la primera infancia, la sociedad en general debe buscar y emplear acciones que propendan por el
cumplimiento del derecho a la educación inicial en los niños y niñas.
El presente proyecto de intervención pretende ofrecer a los maestros de Educación Inicial,
Pedagogía infantil o carreras afines; una propuesta didáctica basada en un Entorno Personal de
Aprendizaje (PLE) que consolida el contenido teórico de la ley 1804 de 2016 “De cero a siempre”,
a fin de ser usado durante la praxis pedagógica, de modo lúdico y didáctico. De esta manera, los
docentes podrán ahondar en su contenido y realizar un trabajo reflexivo y crítico sobre su quehacer
pedagógico en la atención integral de niños y niñas en edades de cero a cinco años.
Por lo tanto, este proyecto está dividido en capítulos de la siguiente manera: En el capítulo 1 se
encuentra el planteamiento del problema el cual comenta acerca de la importancia de encaminar
acciones y estrategias que propendan por la formación integral de los niños y niñas menores de 5
años de edad, los posibles factores que influyen en la carencia de la implementación lúdica de la
Política Pública de Primera Infancia y la labor y praxis docente al líder los procesos pedagógicos
para la educación inicial. A su vez, el apartado incluye la justificación de la relevancia que tiene
el diseño de recursos didácticos que consoliden dicho contenido, con el fin de garantizar el derecho
a la educación de los niños y niñas. Del mismo modo, se encuentran los objetivos establecidos a
fin de dar cuenta sobre el interés del proyecto, las metas planeadas para apoyar la praxis docente
y la creación del recurso digital que sintetice la información. Por último, en él se hallará un análisis
a cerca de los antecedentes de investigaciones relacionadas con el campo de la educación inicial,
las prácticas pedagógicas y formación de los maestros y los recursos didácticos a utilizar, los cuales
abordan desde su perspectiva, un acercamiento a los conceptos que se pretenden impartir en esta
propuesta de intervención.
En el segundo capítulo, se hace referencia a las bases teóricas que dan sustento a la investigación,
partiendo desde las concepciones legales que el Estado les ha otorgado a los niños y niñas en
Colombia. Así como el hecho de identificar a la Política Pública de Primera Infancia como el
componente que instaura y reglamenta el cumplimiento de los derechos de los niños y niñas
menores de cinco años de edad, en el pleno ejercicio de sus derechos para un desarrollo integral.
Partiendo desde la Política, también en este capítulo podrá encontrar la conceptualización de la ley
1804 de 2016 “De cero a Siempre” la cual reúne las acciones que se deben cumplir con el fin de
atender a la Primera Infancia, en cuanto a calidad del servicio, pertinencia y cualificación del
talento humano. Por supuesto, dentro de esta contextualización sobre las bases teóricas, también
se puede encontrar una aproximación a los conceptos de atención integral, desarrollo integral,
educación inicial, actividades rectoras (juego, arte, literatura y exploración del Medio), así como
la importancia de la formación docente para liderar los procesos de aprendizaje de los niños y
niñas, las metodologías de adquisición de conocimiento acerca de la ley 10804 (e-learning) y el

concepto de un Entorno Personal de Aprendizaje, en el cual se enmarca el objetivo de esta
investigación.
Por su parte, el tercer capítulo hace relevancia a la metodología utilizada en esta investigación, en
donde se orienta y focaliza la recolección de datos para obtener información, acerca de la praxis
pedagógica de los maestros en la implementación de la ley de Primera Infancia. Con el objetivo
de alcanzar los objetivos propuestos, en el capítulo se expone el enfoque cualitativo de la
investigación con el que se recopila la información, así como el método de investigación-acción
con el que se indaga en la investigación aportando una estrategia para mejorar la calidad del trabajo
de quienes laboran en este sector de la educación. Igualmente, se realiza una descripción sobre el
alcance y diseño de la investigación, la población y muestra con la que se realiza, las fases del
trabajo investigativo (preparatoria, trabajo de campo, analítica, informativa), el contexto
institucional del lugar en donde se recoge la información y por su puesto del instrumento o técnica
implementada para dicha recolección.
El penúltimo capítulo, estructurado en el número cuatro, se puede localizar el análisis de los datos
obtenidos de la aplicación de la encuesta sobre el conocimiento de la Ley 1804 de 2016 “De cero
a Siempre” y el test de usabilidad sobre la pertinencia y relevancia que tiene el Entorno Personal
de Aprendizaje (PLE) diseñado para la conceptualización de dicha ley en conjunto con la praxis
pedagógica. Así como la representación gráfica dividida por sectores, sobre los elementos e
interactivos que componen el PLE, su función y actividades. De igual manera, para cada uno de
instrumentos se encuentra analizada la demografía de las personas que han sido encuestadas su
relevancia con el proceso investigativo y cerrando este capítulo se encuentran el análisis y
discusión acerca del propósito que la investigación y la relevancia que tiene el uso de herramientas
digitales como el PLE para adquirir y apropiar conocimientos acerca de la Política de Primera
Infancia
En el quinto y último capítulo de esta propuesta de intervención, se exponen algunas conclusiones
pertinentes acerca de la investigación realizada, a cerca de las ventajas del uso de herramientas
TIC, el diseño de Entornos Personales de Aprendizaje y la importancia del rol docente, y su
incidencia en el ámbito de la primera infancia.
Sobre las bases de las ideas expuestas, se invita al lector a que examine la siguiente propuesta
que surge como necesidad de articular la praxis pedagógica con los contenidos que imparte la Ley
1804 de 2016 “De cero a Siempre” para el trabajo y acompañamiento desde el sector de educación
inicial, a niños en edades de 0 meses a 5 años. Presentando dicho contenido a través de una apuesta
didáctica con la creación de un Entorno Personal de Aprendizaje

CAPITULO I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La educación inicial ha trascendido a pasos agigantados en la historia de la sociedad, por lo tanto,
se evidencia una construcción y visualización del concepto del niño cada vez más amplio, pasando
de ser concebido como un adulto pequeño a ser un ser un sujeto de derechos. Esto ha generado un
impacto mundial que cada día transforma los paradigmas, conceptos y percepciones de cuidado y
de acompañamiento escolar, que se tenían para el desarrollo infantil. Por lo tanto, la economía, la
cultura, la información, la política y otros factores hacen necesario que entidades mundiales como
la Unesco (2011) y las entidades territoriales de distintos países, gesten leyes y políticas
encaminadas al reconocimiento de la infancia, sus necesidades y distintas problemáticas.
En la necesidad de abordar derechos esenciales del desarrollo integral, tales como salud,
educación, protección, cuidado, nutrición, participación y visualización ante el estado, nacen las
políticas públicas de primera infancia. Tras una perspectiva internacional Rolla, Leal y Torres
(2011) argumentan que, para constituir una sociedad equitativa económica y culturalmente, es
necesario aportar múltiples acciones en pro del desarrollo de las infancias. Por lo tanto, la
educación inicial debe contribuir de forma contundente en la formación y crecimiento integral de
los niños y niñas menores de cinco años. Para ello, el gobierno debe invertir en la primera infancia
y trabajar en puntos clave como lo son el financiamiento, la cobertura, institucionalización y
calidad de los programas ofrecidos.
Al observar los argumentos que se han postulado para el sistema educativo infantil a nivel mundial,
se puede deducir que el fundamento esencial del ministerio de educación de cada país, se rige bajo
un mismo objetivo: propender la garantía de los derechos y el desarrollo del ser integral. En
Colombia, la constitución política (1991) comienza el abordaje de la infancia desde el
establecimiento de los derechos de los niños y niñas. En su artículo 44 manifiesta:
“La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar
su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Los derechos de los niños
prevalecen sobre los derechos de los demás.” (pág. 24)
Como puede apreciarse, los argumentos legales políticos establecidos, son la base central para
generar el discurso y los planteamientos que constituyen la Política Pública de Primera Infancia
concretada en la ley 1804 de 2016 “de cero a siempre”, la cual adopta todos los parámetros
mencionados anteriormente, aterrizados a la población infantil colombiana en búsqueda de la
atención integral a niños y niñas en edades de cero a cinco años. Cabe aclarar que esta política
surge como la respuesta a la movilización social de la primera infancia generada en el año 2002,
donde se evidencia la necesidad de complementar los planteamientos establecidos en la ley y
focalizar la atención a la población de 0 a 6 años, desligando los conceptos de asistencialismo y
buscando la condición de mejora para así contribuir en la erradicación de la pobreza.
Por ello, La Política Pública de Primera Infancia ley 1804 de 2016 “de cero a siempre”, desde el
sector educación, instaura la educación inicial como aquella que propende por una formación
integral que estimula el desarrollo de valores, identidad, autonomía e independencia, resolución
de problemas o conflictos propios a la edad, participación, toma de decisiones, y con ello garantizar
el ejercicio pleno de derechos. Los recursos y herramientas brindados no buscan preparar o
escolarizar, puesto que su ideal es brindar modelos o estrategias educativas flexibles que se
articulen al PEI de cada institución, y así atender las posturas diferenciales que abordan a los niños
y niñas en el nivel educativo de preescolar, dependiendo de las necesidades de cada región.
Al ahondar en el ejercicio de la labor docente y en el contexto, se evidencia una carencia en la
implementación de la política pública nacional de primera infancia en la Ley 1804 de 2016 “De
cero a siempre” desde la concepción de la educación inicial, la cual expone los aspectos que se
deben trabajar en esta fase, los roles institucionales, los componentes que hacen parte del proceso
de atención de los niños y niñas, la finalidad y objetivos con los que se pretende implementar la
política, estrategias y técnicas para garantizar el desarrollo integral de la primera infancia.
Aunque la Ley es muy clara al sustentar que el propósito de la educación inicial es orientar a los
niños y niñas en un proceso pedagógico intencional y permanente, utilizando las distintas
habilidades que se posean, por medio de las actividades rectoras: el arte, la literatura, el juego y la
exploración del medio implementadas de manera lúdica, existe una posible falta de conocimiento
en los Centros de Desarrollo Infantil acerca de su implementación, causada por la carencia de
cualificación de los maestros en procesos de investigación y estrategias de enseñanza. Otra causa
probablemente es el desinterés de los y las docentes en buscar y realizar ejercicios de comprensión
de la política.
Para Niño (2016) el proceso de formación de los docentes, no debe ser solamente un acercamiento
a los conceptos, el currículo o las temáticas que se deben impartir, sino que por el contrario debe
ser un espacio para deliberar y comprender los aspectos de la sociedad, la cultura y la política, en
donde se logre implementar contenidos que respondan a sus necesidades.

A causa de esto, se observa una inadecuada implementación de los conceptos establecidos por la
política en la praxis, en donde la concepción que se tiene de enseñanza y aprendizaje se ejecuta
para transmitir, observar e imitar, dejando a un lado el estilo de educación que le reconoce a los
niños y niñas el participar, opinar, sugerir y aprender de manera significativa según lo que ellos
deseen. De esta forma Hernández y Ríos (2015) consideran que los niños y niñas en primera
infancia deben ser tenidos en cuenta en la toma de decisiones sobre sus necesidades e intereses,
partiendo desde el marco normativo del Estado, hasta las acciones culturales y sociales que ejecuta
la comunidad. Por lo tanto, al parecer en las practicas pedagógicas se escasea procesos formativos
basados en las necesidades e intereses de los niños y niñas en los que se les tenga en cuenta como
individuos capaces de opinar y decidir frente a lo que desean o no prender, brindando espacios de
participación y posición frente a las transformaciones de la realidad, para que puedan asumir un
rol social con autonomía y liderazgo.
Álvarez (2005) realiza un aporte en donde sustenta que en la actualidad la sociedad requiere
docentes con capacidad de decisión, enseñanza lúdica, toma de postura crítica, flexibilidad para
interpretar la realidad y así conocer la forma que aprende cada niño y niña, la interpretación de las
necesidades, la importancia de enseñar el respeto a la diversidad e interpretar la realidad en la que
está inmerso, hace que los y las docentes deban ser capacitados, tratados con profesionalismo y
potencializando en él su construcción del saber pedagógico. En este mismo orden de ideas, se
considera vital la capacitación de los y las docentes en el conocimiento y la apropiación de la ley
1804 del 2016 y sus estrategias, de hecho, se hace indispensable realizar la divulgación de dicha
ley con el fin de sensibilizar la comunidad docente sobre la importancia del conocimiento y manejo
de la misma para el desenvolvimiento diario de la práctica pedagógica.

Ante esta situación, esta investigación pretende recopilar un análisis de los aportes que realiza la
política pública de primera infancia para brindar una herramienta didáctica y TIC que ayude a
responder la pregunta ¿Porque el desarrollo de una propuesta pedagógica puede fortalecer el
dialogo entre la práctica docente y las herramientas que brinda la política pública de primera
infancia en el Centro de Desarrollo Infantil Canadá? con el propósito de integrar acciones y
estrategias encaminadas al fortalecimiento de los procesos educativos intencionales trabajados
antes de los cinco años de edad.

1.1 Justificación
La Política Pública de Primera Infancia en la ley 1804 de 2016 “De cero a siempre” determina las
acciones a desplegar en pro del desarrollo integral de los niños y niñas en edades de cero a cinco
años. Al conocer la estructura de dicha política y definir los aportes que brinda para el apoyo de la
niñez colombiana, es claro inhibir lo fundamental que es atender con calidad y objetividad a esta
población. Dado que, las acciones que se ejecuten y realicen en nombre de la primera infancia,
serán parte fundamental de las cualidades de vida que sumirán estos mismos niños y niñas en la
formación integral del ser humano y su participación dentro de la sociedad.
A lo largo de la historia, la sociedad ha impuesto nuevos retos y estrategias para sobrevivir en el
mundo del común, por lo que la primera experiencia de formación de los niños y niñas es de gran
relevancia, puesto los prepara y orienta en la autonomía, resolución de conflictos y adquisición de
habilidades de supervivencia entre las diferentes culturas y normas del entorno. A su vez Mandela
y Machel (2002) en su texto como aporte a una campaña global sobre educación gratuita para los
niños y niñas del mundo, mencionan la frase: “La educación es el arma más poderosa para cambiar
el mundo”. Dicha frase sirve como inspiración para adoptar estrategias pedagógicas y recursos que
propendan por una atención óptima en el sistema de Educación nacional e internacional, tomando
como principales actores a los niños y niñas menores de cinco años de edad.
Basados en la necesidad de enriquecer la aplicabilidad de la Política en los niños y niñas de cero a
5 años de edad, se realiza el diseño de una propuesta idónea, didáctica y flexible que busca
consolidar mediante un Entorno Personal de Aprendizaje (PLE), los lineamientos que propone
dicha ley para brindar una atención integral y de calidad a la primera infancia. Construyendo así,
una brecha fuerte entre lo que imparte la política y las practicas pedagógicas ejercidas en el
quehacer diario por las y los docentes. Sirviendo está, como un espacio para tejer diálogos entre la
construcción de nuevas prácticas pedagógicas, para mejorar la atención e impulsar estrategias
lúdicas y didácticas que den alternativas a experiencias de aprendizaje significativo, aportando a
la reducción de la inequidad en garantía de los derechos y mejorar la concepción de participación
de los niños y niñas en dichas edades.
Con el paso del tiempo, las y los docentes se han visto en la necesidad de enriquecer sus prácticas
pedagógicas y contenidos teóricos, descubriendo un sinnúmero de oportunidades y estrategias para
enseñar y a su vez aprender. Aun así, es posible que algunas veces se acuda a la ruta fácil utilizando
ejercicios tradicionales como cuadernos, tableros, libros de escritura; que en su mayoría entregan
resultados cuantitativos. Por lo que la propuesta en mención, busca tener un impacto social no sólo
en el gremio educativo, si no en los agentes que hacen parte del desarrollo de los niños y niñas de
cero a cinco años de edad, como lo son padres de familia, a quienes les enorgullece los resultados
cualitativos que sus hijos puedan tener en la etapa de educación inicial.
Por ello, es de gran relevancia ahondar en las labores de atención que se brindan a dicha población,
puesto que es importante identificar los recursos y características que influyen en el desarrollo
cognitivo y social de los niños y niñas, debido a que todo esto que afecta y genera un gran impacto
en la infancia se podrá visualizar a largo plazo en las habilidades y destrezas que vayan
desarrollando para convivir en su entorno. De este modo, Cárdenas (2016) en su investigación
referente a la historia de los saberes en la educación preescolar, refiere acerca de los conocimientos
de las y los docentes de preescolar, con el propósito de indagar en las acciones, prácticas y
contenidos que han emergido o desaparecido con el paso del tiempo en la escuela pública de la
capital colombiana.
La afirmación anterior, aporta un valor significativo a esta investigación puesto que suscita de
manera interesante las implicaciones prácticas que conlleva ser un maestro o maestra de primera
infancia, en cuanto a que obligan a repensar y replantear los contenidos y estrategias utilizadas
para enseñar en esta primera experiencia educativa. Este respecto, concuerda con el hecho de que
se necesita explorar e investigar en las prácticas de la educación inicial con el fin de enriquecer
aprendizajes y habilidades de los niños y niñas durante sus primeros años de vida.
Por su parte, Dewey (1962) produce aportes teóricos desde su propia perspectiva, entendiendo a
la educación como un proceso instintivo desde el origen y nacimiento de una persona,
desarrollando habilidades, ideas y estimulando emociones y sentimientos. Desde esta figura
expuesta por el autor, es necesario desplegar acciones encaminadas a robustecer la educación
inicial con una mirada global y social, en la que es indispensable emplear estrategias que
favorezcan el desarrollo integral de los niños y niñas; así como lo expone esta propuesta, que busca
brindar una utilidad y aporte teórico practico en el ejercicio educativo de la primera infancia.
Por otra parte, la investigación realizada por Gallego, Jaramillo, Ospina y Quintero (2015) presenta
el lazo de unión que establecen docentes, entre los saberes pedagógicos sobre la educación
preescolar y sus prácticas pedagógicas. En donde se evidencia que es importante articular dichos
saberes tanto prácticos como teóricos, para así aportar al desarrollo integral de los infantes. Por su
parte, la siguiente propuesta busca articular estos aspectos mencionados anteriormente,
considerando el rol de agente educativo como acompañante e innovador en los procesos de
educación, al utilizar la propuesta y lineamientos de la pública de primera infancia en la ley 1804
de 2016 “De cero a siempre”.
Este proyecto de intervención encuentra su esencia en la razón de ser de la Primer infancia como
el suceso más importante de la vida de un ser humano. Es importante comprender y adoptar

prácticas pedagógicas didácticas e interesantes en la aplicación de la política pública que sustenta
la ley para la atención de esta población, por lo que con esta propuesta se busca ofrecer información
detallada a docentes de preescolar, primera infancia, educación inicial o a quién se interese por los
temas relacionados con los niños y niñas de cero a cinco años de edad, acerca de la base teórica de
la ley 1804 de 2016 y el ejercicio o quehacer pedagógico en pro de una atención integral con
calidad. Está responsabilidad que debe ser compartida de manera equitativa y veraz entre la
familia, la escuela y el gobierno por ello los docentes de primera infancia deben replantearse la
metodología de intervención para así dar respuesta a la demanda social y cultural actual.
Para la realización de esta investigación se aplica una metodología centrada en rastreo de teoría y
estructura de la política pública de primera infancia, experiencias, metodologías y estrategias
utilizadas en la práctica pedagógica, realizando a su vez una observación y encuestas de las
dinámicas que realizan las y los docentes de educación inicial en sus actividades. Con esta
metodología usada a través de un entorno personal de aprendizaje de manera virtual, se pretende
recopilar la información conceptual, teórica, percepciones y sentires de los docentes para con ello
nutrir la propuesta, permitiendo el apropiamiento de las praxis, para propiciar la construcción de
nuevas prácticas pedagógicas didácticas enfocadas en los intereses y necesidades inmediatas de
los niños y niñas.

1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivo general.
Diseñar una propuesta pedagógica basada en un Entorno Personal de Aprendizaje para la
apropiación e implementación didáctica de la política pública de primera infancia ley 1804 de 2016
“de cero a siempre”.
1.2.2 Objetivos específicos.
 Establecer la estructura de la política pública nacional de primera infancia en la ley 1804
de 2016 de cero a siempre,
 Identificar las aproximaciones conceptuales y puesta en práctica de los docentes de primera
infancia frente a la ejecución de la ley 1804 de 2016.
 Reconocer los recursos web 2-0 como herramienta didáctica para el conocimiento y
apropiación de la Política Pública de Primera Infancia.
 Medir la confiabilidad y conveniencia que tiene el uso de un entorno personal de
aprendizaje (PLE) mediante el test de usabilidad.

1.3 Antecedentes
Al definir el planteamiento central de esta investigación, surge la necesidad de realizar una
indagación a trabajos elaborados previamente, que aborden aspectos de la temática o el tema en
general, puesto que es importante identificar y reflexionar sobre los aportes que estos pueden
brindar a la posible solución del problema hallado. En relación con esta investigación se evidencian
trabajos que aportan sustancialmente, algunos documentos se han realizado en países de América
Latina y para este trabajo se abordarán específicamente a Chile y Colombia, para ello se efectuará
un acercamiento que permita analizar dichas experiencias, entre los textos escogidos se
encuentran:
En el ámbito internacional, se abarcara en Chile, una tesis llamada, “Brechas de calidad en la
educación de primera infancia: desafíos institucionales para el Chile del S.XXI” Riquelme (2013)
en este documento se argumenta la importancia de llevar a cabo un análisis de la calidad ofrecida
en la educación a la primera infancia, puesto que aunque los programas enfocados en esta etapa de
edad generen beneficios a los niños y niñas se evidencia la necesidad de generar experiencias de calidad,
puesto que en Chile la educación parvularia está dentro de la política pública educacional. El centro de esta
educación es el aumento de la cobertura, por ello la autora en el estudio identifica aspectos que son de
consideración para evaluarse en la política pública. En esta tesis además se argumenta como la formación
profesional de los y las educadoras se basa en un régimen integrado, por lo tanto, la carrera parvularia forma
docentes para todos los niveles, recibiendo así una capacitación previa respecto a labores y tareas, pero surge
la duda si se está articulando en el aula lo establecido en el programa crece contigo para la estimulación de la
integralidad se asocia a 5 áreas fundamentales: Física, Lenguaje, socio emocional, cognitiva y ejecutiva.
Bajo esta perspectiva Chile Crece Contigo (2010) declara:
“Red integrada de servicios, en la cual cada sector del Estado pone a disposición
su oferta programática en materia de primera infancia para ofrecer apoyos
diferenciados y acordes a las particulares necesidades de cada niño o niña y su
familia” Y con ello, entra la discusión por parte de la autora en la importancia de dar al
docente una formación dinámica que este en continua actualización, que el estado se
apropie de ampliar en los y las docentes la capacitación sobre el análisis de los planes y
programas que se están impartiendo”. Pág 62
Que esta información sea impartida tanto a técnicos como profesionales y así mismo brinde un acceso laboral
justo con un salario que impacte, pues claramente para la autora tras su estudio, es el estado quien debe no
solo gestar leyes, si no asegurarse que todos los agentes que las van a desarrollar tengan todo el conocimiento
y todas las garantías que se merecen por su trabajo.
En el ámbito nacional se abordará inicialmente el artículo de investigación llamado “Análisis documental
de la Política Pública de Infancia y Adolescencia desde el Ordenamiento Institucional y el
Accionar del Estado” publicado en 2014 escrito por Pérez Contreras Blanca, Magister en
Educación de la universidad de Antioquia. En este artículo se realiza una revisión documental y
bibliográfica en el cual hace un análisis acerca de distintos referentes como son conceptuales,
estrategias, implementación y evaluación de lo establecido en la política pública de infancia y
adolescencia, menciona en éste características de la misma y el frente que tiene el estado como
garante de derechos para la primera infancia y cierra haciendo algunas deducciones sobre la
aplicabilidad de lo establecido por la ley. Contreras (2014) afirma:

La vulneración de los derechos, el aumento de la desigualdad social y económica y la
importancia que cobran los niños y niñas en los últimos años, ha llevado a los gobiernos a
plantear y desarrollar políticas públicas que den respuesta a situaciones y problemáticas
poco deseables que están afectando el contexto directo en el que emergen. Pág 37.
En relación con lo indicado anteriormente es importante comprender que las políticas surgen por la necesidad
de abordar diferentes elementos que influyen radicalmente en el desenvolvimiento social, y por ello se debe
precisar la importancia de no permitir que lo establecido en la ley se convierta en letra muerta, como lo indica
la autora se necesita la participación decidida y activa de todos los actores que la representan, puesto que
aspectos esenciales de la política están en un estado crítico de desatención y desde el aspecto de educación no
se asegura el acceso ni la implementación adecuada de la política.
Dentro de la misma línea se indaga en el documento de tesis para maestría “fallas del estado en la
implementación de la política pública de primera infancia absentismo en la educación inicial – caso
Barranquilla 2014” elaborada por Urango (2016), la metodología abordada por el autor es estudio de caso,
que mezcla procedimientos cualitativos y cuantitativos para la recolección de la información por medio de
entrevistas, visitas de campo. El investigador toma como entorno para su objeto de investigación cuatro
Centros de Desarrollo Infantil (CDI) ubicados en sectores vulnerables. Tras la recolección de información se
identifican variables que explican el porqué de la problemática en la implementación que permiten evidenciar
las fallas que se presentan en el absentismo en la educación inicial.
Agrega el autor citando el Plan Nacional de Desarrollo (2010-2014), “Prosperidad para todos” que el objetivo
general de esta es:
“[…] atender de forma integral y con calidad como mínimo a 1.200.000 niños y
niñas en todo el territorio nacional, empezando por quienes se encuentran en mayor

condición de vulneración y de pobreza, pero con el compromiso de avanzar
progresivamente hacia la universalización de la atención. (Comisión Intersectorial
de Primera Infancia, 2012a, p. 9)”.
Esta consideración sustenta la teoría del autor del absentismo en la educación inicial, puesto que
no se logra atender a toda la población que se declara en la ley, y también se evidencia la falta de
calidad en esta cobertura. En este sentido los entes territoriales juegan un papel vital en la
implementación, vigilancia y entrega de recursos económicos y mecanismos de financiación. Y de
allí suscita una serie de problemáticas como lo son: la falta de gestionar información confiable
sobre los prestadores de servicio, un seguimiento minucioso sobre la atención brindada en la forma
institucional y la necesidad de capacitar al personal para poder apropiar los planteamientos
pedagógicos del MEN según el contexto donde se desenvuelven inmediatamente.
En este orden de ideas, articulando la información hallada en los anteriores párrafos se trabajará sobre la tesis
realizada por Lagos Diana, Rozo Ivón y Sanabria Paola, llamada “La formación docente como proceso de la
gestión académica” en el año 2016, esta investigación está basada en paradigmas cualitativos y cuantitativos,
que permiten el abordaje de realidades subjetivas e intersubjetivas que permiten realizar la indagación y
obtención de la información para su posterior análisis.
Las autoras en su estudio buscan identificar la importancia de los procesos de formación docente en búsqueda
de fortalecer su quehacer docente y enriquecer los procesos de enseñanza – aprendizaje. Las autoras citan a
Mesina (1994) quien argumenta: que la formación docente nace de la necesidad del estado o de la calidad
educativa y no por una necesidad de los y las docentes, por ello los espacios de formación siempre surgen de
los requerimientos institucionales y no de las motivaciones de los docentes. Este tema se ha convertido en una
preocupación a nivel nacional, que conlleva al planteamiento de posturas y perspectivas diferentes que llegan
siempre al mismo ideal “una educación de calidad” puesto que la formación, capacitación y actualización
docente llevan al mejoramiento de los procesos educativos. En esta sociedad moderna inundada de tecnología
un docente no puede se puede estancar en una única postura, debe sentir la necesidad de trasformar su
conocimiento y por ende su metodología de clase.
Lagos, Rozo y Sanabria (2016) evidencian en su tesis la necesidad de no pensar en la formación docente solo
como en la brindad por las instituciones de educación superior y técnica, a partir de esta consideración se hace
necesario que las instituciones del país formen y capaciten a los docentes según sus necesidades y según las
motivaciones de los mismos docentes, puesto que son ellos los que están siempre en contacto con los alumnos
y son ellos quienes saben a profundidad las falencias que se presentan en su labor diaria.
Para dar cierre a esta importante lista de antecedentes que enriquecen esta investigación y le da un soporte, se
abordará el artículo “Investigación en capacitación docente” elaborada por los nombrados “grupo de
investigación” en 1978, publicado en la “Revista Colombiana de Educación”. Este artículo abarca la
importancia del maestro como el actor principal en el mejoramiento cualitativo de la educación, el maestro
debe estar en constante capacitación para así poder contribuir desde su experiencia fundamentada y su
conocimiento a la reforma educativa y a la elaboración de modelos eficientes. Los autores argumentan como
la capacitación y formaciones tradicionales de los maestros tienen déficits, y por esto es necesario establecer
formas diferentes de capacitación que aporten directamente a la calidad de las intervenciones de los maestros
del país.
Este artículo aporta el análisis de una serie de experimentos realizados a docentes y estos concluyeron que la
formación y actualización del docente es fundamental para el progreso de la educación, pero hay insuficiencia
de recursos para hacer una capacitación directa, entonces es de vital importancia apropiarse de todos los
recursos tecnológicos actuales para promover y propagar nuevas metodologías, herramientas y técnicas
psicopedagógicas.
CAPÍTULO 2. MARCO TEÓRICO
A manera de introducción
Esta sección del proyecto, es una exploración de los lineamientos y la intencionalidad que plantea
la Política Pública de Primera Infancia Ley 1804 de 2016 “De cero a siempre” en cuanto a la
atención en el área de Educación para niños y niñas de cero a cinco años de edad. Así como las
prácticas pedagógicas que se ejercen y la metodología e-learning con la que se va a compartir el
contenido de dicha ley, con el fin de plantear una propuesta de fortalecimiento en torno a la
aplicabilidad del marco de esta. De acuerdo con Cárdenas (2016) al ahondar en la intención de los
contenidos de enseñanza en el preescolar, comúnmente se refiere a los objetivos que se buscan con
los saberes que se imparten en este nivel de escolaridad. Con esa finalidad, el currículo planteado
por la ley 1804 busca desplegar acciones para la atención de niños y niñas en edades de cero a
cinco años en donde se potencien habilidades y destrezas de su edad, tomando como iniciativa la
lúdica como la herramienta didáctica de enseñanza para el mundo de la vida.
Las concepciones legales establecidas en Colombia para el trabajo con los niños y niñas en edad
preescolar, son los lineamientos que toda institución debe incluir en su Proyecto Educativo
Institucional o propuesta pedagógica. Dichos lineamientos curriculares se imparten desde la
Constitución Política Colombiana mediante la ley 115 del 8 de febrero de 1994 y nacen por la
necesidad de regular la educación inicial, como una intención pedagógica. A continuación, se
podrá encontrar la delimitación y bases teóricas de las características propias de la ley, la
importancia de la praxis docente en cuanto a la educación inicial en la primera infancia y por
supuesto el aporte que brindan herramientas TIC para interpretar la política pública de primera
infancia.
2.1 Bases Teóricas.
2.1.2 Política pública de primera infancia
Hoy día, la primera infancia ha conseguido un arduo posicionamiento frente a diferentes entidades
internacionales como la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF) entre otros; en virtud de dar fuerza y garantía al cumplimiento
de políticas públicas establecidas internacionalmente en pro de la primera infancia. Dentro de este
marco, la Convención de los Derechos de los Niños (1989), en su tratado acerca de los principios
fundamentales en el establecimiento de normas globales en pro de todos los niños y niñas menores
de 18 años de edad, se convierte en un soporte de los programas, propuestas y políticas
encaminadas a ejecutar acciones en la primera infancia. Esta convención, en el Artículo 29
promueve cinco aspectos encauzados a ejecutar acciones enfocadas a la educación de los niños y
niñas, como:
a) Promover el desarrollo de una personalidad definida, habilidades cognitivas y corporales
y aptitudes para poner en marcha sus capacidades.
b) Infundir cumplimiento y tolerancia por los derechos de sus pares.
c) Comunicar el valor del sentido patrio por su nación y cultura, rescatando valores y
principios propios.
d) Asumir una vida encaminada en los valores de convivencia y supervivencia.
e) Y por último con la misma relevancia, cultivar en los niños y niñas el amor y cuidado por
el medio ambiente y los recursos naturales.

Lo anteriormente expuesto, es una contribución a la calidad del sistema educativo de la primera
infancia, para garantizar legalmente las realizaciones y condiciones en las que se materializan la
vida de los niños y niñas.
Unesco (2000), en el Foro mundial sobre educación denominado “Marco de acción de Dakar-
Educación para todos”, señala de gran relevancia el hecho de considerar la educación como un
elemento para aprender competencias básicas para la supervivencia y transformación de la
sociedad. Así como enfatiza en el cumplimiento de un primer objetivo el cual propende porque
se amplíe y optimice la educación integral para la primera infancia como un derecho
impostergable. De este modo, desde una perspectiva internacional, la primera infancia en el sector
educación, debe ser concebida como una obligación por parte del Estado y la sociedad, en donde
se vele por la satisfacción de las necesidades e intereses que les surgen a los niños y niñas durante
sus cinco primeros años de vida.
En otras palabras, el objetivo de la educación inicial no es como tal instruir en contenidos teóricos
que preparan a los niños y niñas para la educación formal, si no que por el contrario, con este
modelo de educación se busca satisfacer unos intereses que ahondan en la vida de esta población,
en cuanto al desarrollo de habilidades cognitivas y sociales, autonomía, participación, resolución
de conflictos, toma de decisiones, crear, explorar, entre otros para mejor las condiciones de vida
y su relación con la sociedad.
Sobre las bases de las ideas expuestas, es importante hacer referencia en una mirada nacional, en
la apuesta a la atención de la primera infancia, en donde el 2 de agosto del año 2016, el Congreso
de la República de Colombia, decretó la política de Estado con la cual se establecen las bases
conceptuales y prácticas para respaldar y cumplir con el desarrollo integral de los niños y niñas
de cero a cinco años de edad. Constituyendo así, la ley 1804 para la defensa de los derechos
básicos de la primera infancia como lo son la salud, alimentación, seguridad y educación. En este
sentido, esta política suscita las acciones lideradas por el gobierno en conjunto con la sociedad y
la familia, encaminadas a lograr el aseguramiento y evolución de procesos de protección de los
derechos y la calidad de vida de los niños y niñas del país.
La proyección nacional del gobierno ha venido trabajando en el fortalecimiento de la política
pública de primera infancia, desplegando acciones efectivas que contribuyan a garantizar el pleno
desarrollo integral de los niños y niñas. En la década de los años sesenta en 1968, el Estado fundó
el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como una entidad sin ánimo de lucro, con el
objetivo de atender y velar por los derechos, entre ellos la educación, de todos los niños y niñas
colombianos menores de 18 años de edad. De igual manera, entre los años 1978 y 1982 se diseñó
el plan de integración social que buscaba brindar atención social y salud a niños y niñas menores
de siete años de edad.
Por su parte, el gobierno del año 1986 traza y ejecuta el programa de Hogares Comunitarios
dirigidos por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, con los que se busca ofrecer cuidado
y atención básica en alimentación, salud y educación para niños y niñas menores de siete años. A
medida que las décadas iban pasando, el Estado demostraba interés y preocupación por
incrementar los programas que propendían por la atención a la primera infancia, implementando
así procesos y leyes que velaran por estas acciones. Es así como en el año 1993 el ICBF realiza
un acuerdo con el Estado, en la creación de Jardines Infantiles con los que brindaría atención a
niños y niñas con el acompañamiento de sus familias. Pero es en el año 2006 con la creación de
la Política Pública de Primera Infancia denominada “Colombia por la Primer Infancia”, donde se
despliegan acciones de acción participativa del Estado y el ICBF en la atención de los servicios
de supervivencia básicos para los niños y niñas gestantes hasta los 6 años de edad. Así como la
creación y apropiación del código de infancia y adolescencia.
En efecto, el plan de desarrollo del gobierno 2010-2014 “Prosperidad para todos” diseña un
decreto con el cual se crea la Comisión intersectorial para la atención integral a la primera infancia
en la ley 1450 de 2011, la cual busca ofrecer aplicación y cumplimiento a aspectos de desarrollo
como la nutrición, salud, protección, educación y cuidado de los niños y niñas menores de cinco
años.
Dando continuidad a los programas liderados por el Estado, el gobierno de “Prosperidad Para
Todos” en cabeza de la gestora social Primera Dama María Clemencia Rodríguez, diseña la actual
versión de la política pública para el desarrollo integral de la primera infancia, denominada:
2.1.3 Ley 1804 de 2016 “de cero a siempre”
La política de Estado planteada en la estrategia “De cero a siempre” es una herramienta de atención
para la primera infancia, creada en el año 2016 por el Gobierno Nacional, la cual busca reunir
acciones de diferentes entidades administradoras de servicios, organizaciones de índole nacional
e internacional y del mismo Estado, con el fin de atender y garantizar los derechos en el desarrollo
integral de todos los niños y niñas menores de cinco años de edad. Es importante mencionar, que
la estrategia de igual manera acoge a las mujeres gestantes, concibiendo a sus hijos como sujetos
de derechos únicos e impostergables ante la sociedad y el Estado.
De esta manera, la atención a la primera infancia supone una serie de acciones o rutas encaminadas
a direccionar las operaciones que se deberán cumplir como compromiso para asegurar la calidad
de vida y desarrollo integral de las niñas y los niños, tales como: Gestión a nivel territorial como
operaciones de mejoramiento para la ejecución de la política. Calidad y pertinencia en las
atenciones cualificando al talento humano a cerca de la calidad del servicio que se presta. La
movilización social que incluya a los niños y niñas en donde se examine sus necesidades e
intereses, en donde se demuestre a la sociedad que la niñez es lo fundamental. Y por último, la
toma de decisiones en favor del desarrollo integral de los niños y niñas.
Pero, qué es una atención integral y porqué se profundiza tanto en este término. Pues básicamente
es porque se convierte en un objetivo fundamental de la política ya que entrelaza todas las
funciones y actividades que se deben cumplir.
2.1.4 Atención integral
Para la Corporación Educativa para el Desarrollo Integral, COREDI, la atención integral “Es
entendida como la forma a través de la cual los actores responsables de garantizar el derecho del
pleno desarrollo integral de los niños y niñas en primera infancia, materializan de manera
articulada la protección integral” De este modo, las líneas de gestión que desplegó el Estado en su
política para la primera infancia, están direccionadas a ejecutar acciones que velen en su totalidad
por asegurar cada uno de los entornos, y las condiciones en las que transcurren los días de los niños
y niñas, desarrollando una vida tal como la desean llena de oportunidades, salud, protección y
educación.
Al respecto, la atención integral que se brinde debe ser pertinente y flexible al contexto y cultura
de la población infantil, garantizando que se ejecuten las acciones más oportunas para atenderlos.
De igual manera, debe ser complementaria al incluir dentro de sus labores a los actores
responsables de velar por el cumplimiento de los derechos de los niños y niñas, así como el enlace
de la sociedad y la familia como agentes colaboradores en los procesos integrales. De acuerdo con
lo establecido en la ley 1804 de 2016, la atención integral enmarcada en todas las acciones a
ejecutar en la primera infancia, debe propender por un de desarrollo total de las particularidades
que transcurren en la vida de un niño o niña. Para tal efecto, es importante sentar bases teóricas a
cerca de lo que comprende el desarrollo integral.
2.1.5 Desarrollo integral
El desarrollo integral es un derecho impostergable expresado en la Ley 1098 de 2006 del Código
de Infancia y Adolescencia en el artículo número 29, que se convierte en el ciclo vital en el que se
sientan las bases para la formación de habilidades y capacidades cognitivas, emocionales y sociales
de todo ser humano menos de 6 años de edad en pro de la construcción de identidad y autonomía.
En este mismo sentido, son derechos primordiales del desarrollo integral: la salud, nutrición,
protección de peligros y la educación inicial; que posibiliten el cumplimiento de dichas
características. Este proceso de desarrollo integral debe ser activo, participativo, vigilado y
proveedor de interacciones de los pares con los que se convive. Es importante aclarar que el
desarrollo de los niños y niñas no es lineal para todos los casos, si no que por su parte se convierte
en una característica particular de cada uno, teniendo en cuenta el contexto, la cultura y el entorno.
Dentro de los aspectos que constituyen el desarrollo integral, se encuentran aspectos significativos
que se componen en los entornos particulares donde transcurre la vida de los niños y niñas. Por
consiguiente, para que el desarrollo de los niños y niñas sea activo, se requiere de la participación
de sus familiares, padre y madre quienes se muestren interesados por acompañar y hacer cumplir
los derechos de sus hijos. Así como, se les debe acompañar en el proceso de construcción de su
propia identidad respetando la diversidad cultural y de género. También es importante brindar
espacios en los que los niños y niñas puedan expresar sus emociones y sentimientos para sean
tenidos en cuenta en la toma de decisiones. Por último y no menos importante, se deben adecuar
espacios seguros en los que los niños y niñas se sientan protegidos.
Unas ideas y reflexiones a modo personal sobre el desarrollo integral, hacen especial énfasis en
las acciones o prácticas que se deben ejecutar para el pleno cumplimiento con la obligación que se
tiene con los niños y niñas menores de cinco años. Teniendo en cuenta que los procesos
pedagógicos que se involucren en la aplicabilidad de la ley, deberán tener relevancia con el
propósito de esta. Por lo que a continuación se realizará un transitorio recorrido por bases teóricas
a cerca de los procesos de educación inicial en la primera infancia.
2.1.6 Educación inicial
La ley 1804 de 2016 en el artículo numero 5 instaura el concepto de educación inicial como un
derecho de los niños y niñas menores de 6 años de edad. Concebida como un proceso con
intencionalidad educativa y permanente, sustentado sobre objetivos, finalidades, recursos,
tiempos, normas y espacios pertinentes para su realización. Si bien es cierto que lo primordial
dentro del sistema educativo inicial sería garantizar y mejorar la calidad, Peralta (2008) en su
documento denominado Educación Infantil, un Desafío Global; presenta una idea acerca de la
objetividad que ha venido desarrollando la historia de la educación inicial desde la modernidad,

pues se ha trabajado en el hecho de significar la calidad educativa teniendo presente la diversidad
e intereses de los actores involucrados, sin obviar el hecho de que lo primordial es garantizar el
acceso a esta. En otras palabras, el Estado se ha interesado en continuar reconstruyendo la
funcionalidad de la educación inicial como un derecho en medio de la diversidad de todos los seres
humanos de la sociedad. No obstante, se busca dar respuesta a interrogantes sobre los nuevos
paradigmas que subyacen de los conceptos sobre la educación en la primera etapa de la vida.
Pero entonces, ¿qué es la educación inicial? En el sello de la política colombiana para la atención
a la primera infancia, la educación inicial es un hecho deliberado y propio para los niños y niñas
en primera infancia, en donde se busca favorecer el desarrollo y crecimiento integral de esta
población, ubicándolos como el centro de todas las operaciones desarrolladas, atendiendo a sus
necesidades e intereses, respetando su identidad cultural, social y de género. En donde a su vez se
favorezcan relaciones de índole afectivo y emocional, que propendan por una formación en la toma
correcta de decisiones y solución de conflictos de su edad. Todas estas acciones, estarán
encaminadas bajo una estrategia pedagógica que conceda la libertad de aprender de manera
significativa poniendo a flote y desarrollando habilidades de supervivencia y convivencia.
Gracias a la implementación de la estrategia de educación con niños menores de cinco años, se
contribuye enormemente a la erradicación de la inequidad social que tango agobia a las
comunidades. Su fin, es educar niños para el mundo de la vida, en donde sean garantes de sus
propios derechos y posean las mismas posibilidades de superación y manutención que los niños
de otros países. Al mismo tiempo, que se le apoya y orienta a los niños y niñas en la construcción
de su identidad cultural rescatando valores y principios, el desarrollo de autonomía como un
beneficio personal y social, así como la acción de avivar la participación en la elección de sus
prioridades, necesidades e intereses. Es oportuno incluir que todos y todas hacemos parte de este
proceso, como sociedad, familia o agentes educativos, puesto que hoy en día nuestra razón de ser
se verá enfocada a garantizar el desarrollo integral de todos los niños y niñas de nuestro país.
Vinculado al concepto de primera infancia surgen interrogantes desde diversas perspectivas,
acerca de qué es lo que se debe enseñar en educación inicial de la primera infancia, y la respuesta
es muy clara: a los niños y niñas, los agentes educativos, la familia y la sociedad les apoya y
acompaña en la construcción de reglas y normas de convivencia y cuidado del entorno donde
habitan; así como la resolución de pequeños conflictos acordes para su edad como atarse los
zapatos para no tropezar o solucionar un disgusto con un compañero. De igual manera se les enseña
a amar y mantener un control en el manejo de los movimientos de su cuerpo como una herramienta
de comunicación. Se les inculca adoptar hábitos de vida saludable como una sana alimentación y
un cuidado del cuerpo en cuanto a aseo, precaución de caídas, descanso, entre otros.
Aunado a la situación, a los niños y niñas de educación inicial se les acompaña en el
descubrimiento de habilidades como el razonamiento o pensamiento lógico, creaciones manuales
y plásticas, danzar, cantar y a descubrir diferentes maneras de comunicar. Igualmente, se brindan
oportunidades de participación en las que los niños y niñas adquieran confianza de sí mismos,
cuiden de su cuerpo y el de sus pares, respeten, compartan y creen lazos afectivos con la sociedad.
Para respaldar las interacciones de los niños y niñas, las Entidades Administradoras de servicios,
quienes son las unidades encargadas de ofrecer y brindar una atención integral, dentro de su
Proyecto Pedagógico Institucional, deberán incluir las acciones pedagógicas a ejecutar para el
cumplimiento de los lineamientos de la política en el sector de Educación inicial. Para lo cual se
deben tener en cuenta aspectos como: planeación pedagógica diaria en la que se diseñen las
actividades a desarrollar en pro del favorecimiento de alguna petición de los niños y niñas.
Acomodar y asegurar un ambiente pedagógico que posibilite el desarrollo del encuentro de una
manera lúdica. Realizar seguimiento de las actividades planteadas y su asimilación por parte de
los niños y niñas en cuanto a avances y retrocesos. Utilizar prácticas de cuidado y pedagogía que
utilicen estrategias lúdicas y didácticas desarrollando capacidades y destrezas en los niños y niñas.
Continuando por la línea que constituye la educación infantil, la ley 1804 de 2016 plantea cuatro
actividades rectoras bajo las cuales se debe planear y ejecutar los procesos de enseñanza en la
primera infancia. Encerrando de manera global las experiencias de los niños y niñas en distintos
ámbitos de la educación como lo son El Arte, La Literatura, El Juego y La exploración del medio.
Para Montoya (2015), la formación integral del niño o la niña ocurre desde cuando se le permite
participar activamente en ejercicios de experimentación, interacción, pensamiento, comunicación
y creatividad al interactuar con el mundo que lo rodea. Por lo tanto, la función de las actividades
rectoras es permitir al niño poner a flote sus capacidades y habilidades a través de distintos
ejercicios diseñados en el marco de las pautas y contenidos globales que abarcan estos cuatro
componentes educativos.
2.1.7 El juego
Es una manifestación de la realidad mediante acciones. A través del juego los niños y niñas
expresan emociones y sentimientos vividos en la sociedad. Es mediante el uso del juego de roles
que los niños y niñas van adoptando posturas y costumbres entorno a lo que viven y observan. De
esta manera, el juego se convierte en un elemento intrínseco de comunicación en el que los niños
y niñas transmiten ideas e intereses. El juego se divide en dos aspectos: juego lúdico y juego lógico.
El primero corresponde a las actividades de control y movimiento corporal en los que se utiliza el
cuerpo para jugar, interactuar, comunicar y relacionarse. El segundo por su parte, trabaja ejercicios
de habilidad mental como lo son juegos de mesa, concentración, encaje y todos los que ameriten
de pensamiento racional para obtener un resultado. Con el uso del juego, los niños y niñas
potencian no solamente habilidades de corporales y cognitivas, sino que además adquieren
destrezas para el trabajo en equipo, las relaciones interpersonales, la resolución de pequeños
problemas y la autonomía.
2.1.8 Arte
El arte como como una forma de comunicar, es utilizado por los niños de cero a cinco años, como
la manera de darse a entender y relacionarse con el entorno que los rodea. Para la primera infancia,
el arte no solo se convierte en las representaciones graficas a través de dibujos, si no en aspectos
como la dramática (mediante obras teatrales, títeres, dramatizaciones, mímicas), expresión musical
(ritmo, timbre, canto, melodías, armonía, niveles auditivos, habilidad para manejar instrumentos
musicales ) y las artes plásticas y visuales como un elemento de representación de vivencias
cotidianas (técnicas y materiales, grafías, uso de elementos naturales y reciclados). En general, el
arte además de potenciar el desarrollo integral de los niños sirve para enfatizar en el valor de la
vida y la exaltación de los detalles de cada autor o protagonista.
2.1.9 Literatura
A los niños y niñas en primera infancia les encanta que les hable con arrullos al oído, les encanta
escuchar y contar historias acompañadas de imágenes y grafías. De este modo la literatura juega
un papel importante en la educación en cuanto cumple la función de potenciar habilidades
comunicativas (lenguaje, gestualidad y corporalidad) al momento de los niños narrar o interpretar
una historia o suceso. Además, permite dejar volar la imaginación y creatividad en la medida que
los niños y niños puedan inventar y narrar sus propias historias enriqueciendo vocabulario y
lenguaje.
2.1.10 Exploración del medio
Los niños y niñas aprenden a través de la interacción con su objeto de interés. Es mediante la
experimentación y la exploración que ellos pueden construir su propio conocimiento de manera
significativa asociando ese nuevo descubrimiento con algo que posiblemente le llame la atención.
Los niños y niñas exploran las riquezas y grandezas de su entorno, comentan, observan, manipulan
y plasman artísticamente lo que han experimentado. La exploración del entorno es una oportunidad
para vivir experiencias sensoriales favorables para el fortalecimiento de las habilidades y destrezas
de los niños y niñas.
2.2. Formación docente:
“La educación no cambia al mundo, cambia a las personas que van a cambiar al mundo”
Paulo Freire
Comprender todo lo que abarca el termino educación, se hace tan complejo, que muchas veces se minimiza
su impacto y se olvida la trascendencia que este abarca, los docentes del mundo entero deben tener conciencia
que su rol es vital en la sociedad y el gobierno debe sentar postura sobre la importancia de la continua
formación de educadores en Colombia. Ante esta consideración es imprescindible abordar el surgimiento de
la formación docente en el País,
En primera instancia la apertura de las escuelas Normales, rurales y superiores en la república Liberal
(1930) se dan con el funcionamiento de las facultades de educación para dar respuesta a la
necesidad de formar maestros. Posteriormente se emite en el país la ley 30 de 1992 llamada la “ley
de educación superior” para legislar y generar estatutos, allí se otorga en un hecho trascendental
los primeros títulos de “licenciado” y con ello se ratifica la diligencia de formar docentes con
capacidades idóneas para enseñar. A lo largo de esta época y en cumplimiento de la ley, se crean
distintas instituciones de carácter privado y se genera una demanda más amplia para esta profesión.
Posteriormente se expide la ley 115 de 1994 “ley general de Educación” en donde el capítulo 2
está dirigido únicamente a la formación de los educadores, en este se plantean tres argumentos
esenciales, el primero formar educadores de la más alta calidad científica y ética, en segunda
medida desarrollar mancomunadamente la teoría y la práctica pedagógica como fundamento del
saber educador y como tercer ítem prepara educadores para los niveles de pregrado y postgrado de
todas las ciencias requeridas MEN(1944 Pág.65). Bajo esta perspectiva se generan una serie de
acciones que buscan preparar maestros idóneos y capaces de responder las necesidades sociales,
en relación con lo indicado anteriormente se generan decretos toso en búsqueda de programas que
brinden una eficiente formación docente.
Ante esta premisa se evidencia como el tema de formación docente no es un hallazgo actual, desde
más de 70 años atrás surge esta demanda en la sociedad, un maestro competente capaz de hacerle
frente a la trasformación social y cumplir con las demandas propias a la época que este inmerso.
Niño y Díaz (1999) en su escrito “la formación de educadores en Colombia” expresan: los centros
educativos son quienes deben continuar y contribuir con los procesos de formación docente, no
solo para fortalecer sus exigencias a nivel particular, si no para contribuir a la excelencia docente
que mejore la calidad de educación de los colombianos. Para ello es necesario promover mayor
valor social de la profesión docente, buscar que los mejores bachilleres sean los que accedan a una
carrera docente, promover estándares altos en los programas de formación con un énfasis en la
práctica y la investigación pedagógica.
Evidentemente la exigencia de un perfil docente que brinde una relación amena entre la teoría que adquiere y
la práctica que realiza, requiere que se desenvuelva desde la investigación y didáctica y así se encuentre
constantemente en la re-conceptualización de los términos de enseñanza y aprendizaje. Esta
concepción da unas funciones específicas para que se puedan dar, entre ellas la contextualización
de su planeación pedagógica, el reconocimiento grupal e individual de sus alumnos, el manejo de
pre saberes, el reconocimiento de intereses y necesidad, prácticas pedagógicas inclusivas y muchas
funciones más que encierra el rol docente y por ello se hace tan indispensable que quien lo asuma,
lo haga con motivación, entrega y toda la ética profesional existente. Los procesos formativos en
los docentes son necesarios para formar una perspectiva diferente de contenidos, procedimientos
y metodologías que ya se tienen adquiridos previamente, esto un proceso de aprendizaje que no
está planteado desde la memorización si no desde el análisis, reflexión y aplicabilidad de la
formación.
Oviedo (2007) postula que para enfocarse en la formación docente es “fundamental desplazar el
aislamiento de la tarea docente, el individualismo y el formalismo que caracteriza la formación
docente. Los educadores necesitan tiempos y espacios de reflexión e intercambio de saberes que
les permita fortalecer el aprendizaje entre pares y así valorar el trabajo cooperativo” para incentivar
agentes activos que promuevan transformaciones y cambios metodológicos. Partiendo desde este
planteamiento se puede deducir que es más enriquecedor para los y las docentes capacitarse en
grupo, acercarse a nuevas perspectivas de conocimiento desde la experiencia de sus pares,
construir metodologías dinámicas que se han comprobado en contexto y así lograr trabajar en pro
de los modelos educativos del país.
Cerda, Núñez y Silva (1991) afirman a través de su estudio “el sistema escolar y la profesión
docente”: “la interacción con otros en tanto pares en el oficio apoya a los procesos de actualización
pedagógico y en la construcción colectiva de cómo y para qué enseñar” y “la reflexión colectiva
basada en la experiencia con apoyo de la teoría y la contextualización en los procesos pedagógicos”
(pág. 139).
En este sentido la formación docente posibilita que los y las maestras con necesidades y objetivos
afines se reúnan para intercambiar conocimientos y saberes pedagógicos y analizar así las
experiencias que arrojan el trabajo de aula, esto permite discutir percepciones y apropiar nuevos
conocimientos y formas de trabajo, y en general reconstruir el saber docente. Por consiguiente,
uno de los factores principales de esta formación se asocia a la incidencia de nuevas maneras de
concebir la ciencia, la tecnología y en general se requiere abordar dos categorías esenciales la
práctica pedagógica y el saber pedagógico.
La práctica pedagógica según Díaz (2004) es la actividad del día a día desarrollada por los y las
maestras en el aula, y en otros espacios que está dirigida por el currículo y tiene un propósito
esencial que es la formación de los alumnos. Es el docente quien da origen a esta práctica
pedagógica, y estas prácticas en cada docente así tenga la misma formación profesional es diferente
puesto que la educación personal define el tipo de profesional que ejerce, todo estos componentes
personales y profesionales hacen del maestro un ser único con capacidades diferentes de orientar
y resolver problemas, de mirar y percibir situaciones para tomar postura. Por ende, se hace
indispensable que los formadores primero tengan una estabilidad emocional y personal para
posteriormente poder aportar a la sociedad. Lo que significa que se necesita primero una victoria
privada con sí mismo para tener una victoria pública con los demás (Covey, 1996).
El saber pedagógico es el generado de forma consciente o inconsciente en la práctica pedagógica,
que contribuyen una base de conocimiento sobre los procesos dados en el aula, este proceso genera
una reflexión importante que permite generar una postura crítica sobre el accionar que se está
generando. Como precisa Díaz (2001) Este saber pedagógico no solo son los conocimientos
construidos por los docentes, si no también valores, ideologías, actitudes y prácticas creadas por
el docente en contextos definidos histórica y culturalmente, y estos son el producto de las
relaciones personales establecidas y las configuraciones institucionales que reconocen,
reestructuran y permean la vida del docente.
2.2.1 E-learning
Con el pasar de los años, la sociedad tiende a ser versátil y el concepto que se tiene sobre ella
nunca deja de ser cambiante, por lo cual la educación y el papel del docente están inmersos
directamente en este proceso; pero qué rol debe asumir el maestro frente a estos cambios que en
la actualidad se centran en el avance tecnológico y la implementación de éste en el quehacer
pedagógico.
Las herramientas tecnológicas que brindan las TIC en Colombia, se han empoderado de los
procesos de aprendizaje, aportando positiva y sustancialmente al enriquecimiento de los mismos;
Con esto nace la necesidad de orientar docentes con perfiles enriquecidos, capaces de innovar,
reflexionar, autocriticarse, construir y adaptarse a cada reto que se le suscite.

De tal modo, el Rol del maestro está íntimamente orientado a mediar entre el conocimiento y el
alumno, por ello Serrano y Pons (2011) proponen esta disposición del maestro como una atribución
educativa refiriéndose:
“[…] la influencia educativa debe entenderse en términos de ayuda encaminada
a mejorar los procesos vinculados a la actividad constructiva del alumno y tiene
por finalidad generar la necesaria aproximación entre los significados que
construye el alumno y su contexto real”
Cuando el docente logra erradicar paradigmas negativos sobre el uso de la tecnología, apropiar las
herramientas tecnológicas en su práctica profesional, y reconocer que incorporar las TIC es un
proceso constante que no puede dejarse a un lado, logrará clases lúdicas, didácticas y
contextualizadas que dejarán en sus alumnos una enseñanza real y exitosa puesto que los preparará
para enfrentar las necesidades y exigencias de una vida futura.
El compromiso de la educación docente debe ser capacitar constantemente a los maestros en el
campo científico-tecnológico, sin importar el área de desarrollo que haya elegido (artístico,
infantil, bilingüe, etc.), el compromiso del docente es mantener el interés constante por aprender,
por prepararse y fortalecer sus conocimientos previos, reconociendo la responsabilidad que
conlleva educar, y cómo su labor trasciende socialmente a través del tiempo; por último, el
compromiso de Colombia y del MEN (Ministerio de Educación Nacional) es fortalecer todo el
material tecnológico y didáctico, las distintas herramientas y la infraestructura para poder
implementar el uso activo de las TIC, dándole a los profesores la posibilidad de usar y efectuar lo
que planean sin ninguna restricción y de manera gratificante sin importar el sector, el estrato socio
– económico o el lugar del país.

Belloch (2012) indica que las TIC son herramientas que giran en torno a expandir el
almacenamiento, mejorar los procesamientos y facilitar la comunicación todo a la mano en los
distintos dispositivos electrónicos e informáticos. Estas herramientas facilitan el acceso a la
información de forma didáctica, generando experiencias que son enriquecedoras para los
estudiantes y brindándoles ventajas para desenvolverse en la vida actual. Los aspectos esenciales
que brindan estas herramientas están en la flexibilidad, puesto que se puede acceder desde
cualquier dispositivo, y es según el propósito que se escoge la herramienta a la intencionalidad que
se desea llegar, en segunda medida se brinda versatilidad, puesto que se pueden realizar varias
funciones a la vez desde un solo dispositivo y se puede adquirir distinta información de un solo
tema, prosiguiendo también brinda interactividad, posibilitando en los alumnos la interacción con
otros y con la información para mejorar la calidad en sus tareas y por último la conectividad que
hace énfasis al poder que se tiene para conectarse con otros, compartir y generar información.
En la actualidad hay un sin número de modalidades que permiten acceder a la educación y el
aprendizaje, y así miso existen infinidad de herramientas o recursos que favorecen los procesos de
aprendizaje y enseñanza, García (2007) argumenta que los sistemas e-learning tiene un relación
mancomunada entre pedagogía y tecnología, puesto que esta herramienta se fundamenta en
contenedores de información digital que son trasmitidos según modelos y patrones pedagógicos
definidos según el contexto que se desenvuelven. Este proceso de enseñanza y aprendizaje se
sustenta de múltiples aplicaciones software, desarrolladas en su mayoría en ambientes web y son
más conocidos como plataformas de formación.
Rosenberg (2011) por su parte define los sistemas e-learning como una solución que mejora el
conocimiento y el rendimiento del estudiantado, basa su teoría en tres planteamientos
fundamentales, primero e-learning trabaja en red lo cual hace que se esté en constante
actualización, almacenamiento y distribución de la información compartida. Segundo la tecnología
para acceder a este modelo o metodología es una estándar lo cual hace que sea de fácil acceso.
Tercero se enfoca en una visión amplia del aprendizaje derribando paradigmas tradicionales de
capacitación, y permitiendo desarrollar conocimientos y habilidades paralelamente que son
indispensables en el desarrollo de los y las futuras profesionales.
2.2.2 Entorno personal de aprendizaje (PLE)
Todas las personas tienen una manera diferente y particular de aprender. Es así como muchas de
ellas acuden a los servicios virtuales para adquirir conocimiento. Dentro de los miles de estrategias
que se encuentran en internet, está un Entorno Personal de Aprendizaje o comúnmente conocido
como PLE, el cual involucra diferentes recursos, herramientas y actividades de contenidos que se
recopilan con el fin de ser usados en la adquisición de nuevas competencias o conocimientos. Para
Castañeda y Adell (2013) un PLE incluye todo un grupo de recursos que recopilan información
que permite enriquecer el aprendizaje, integrando aspectos esenciales como la reflexión, el
compartir o relacionar conocimiento y la lectura de diferentes espacios multimedia. De esta
manera, el diseño de recursos PLE son de gran ayuda para impartir alguna información o instruirse
de manera autónoma en un área o contenidos de conocimiento. Es así como esta propuesta de
investigación, realiza la creación de un recurso de aprendizaje como un elemento para sistematizar
la información que imparte la Política Pública de Primera Infancia.

CAPÍTULO 3. MARCO METODOLOGÍCO
En el siguiente capítulo el lector se encontrará con una serie de fases que permiten orientar y
enfocar la investigación en cuanto a la recolección de datos y su posterior análisis y clasificación.
Con el objetivo principal de alcanzar los resultados esperados y tener un sustento de validez que
cumpla las exigencias y estándares exigidos para dar la justificación a dicha intervención.
Según Popper (1978) la ciencia es construida por un conjunto de hipótesis que se reúnen con el fin
de explicar un comportamiento en particular y poder predecirlo y anticiparse a él, por ello cualquier
investigación que se realiza debe contar con elementos básicos según su carácter investigativo. De
esta manera se hace indispensable tener una metodología concreta que defina los pasos y describan
de forma argumentativa, los ítems abordados y los resultados que arroja según los objetivos
propuestos.
3.1 Enfoque de la investigación
Esta propuesta se basa en el enfoque cualitativo de la investigación, puesto que se busca recopilar
información a través de las experiencias en el que hacer pedagógico de las docentes, a manera de
descripción de cualidades que puedan aportar a la consolidación de la estrategia didáctica. Para
Hernández (2010) el enfoque cualitativo permite “explorar, describir, analizar e interpretar
situaciones específicas y luego generar perspectivas teóricas”. Por tal razón, es importante partir
en esta investigación, a generar un análisis de la situación propuesta, analizar y describir el por
qué o el para que de ella.

Partiendo de esto y en búsqueda de lograr realizar una propuesta concreta con bases teóricas
fundamentadas como lo indica Sampieri (1997) “desde perspectiva interpretativa centrada en el
entendimiento del significado de las acciones de los humanos y sus instituciones (busca interpretar
lo que va captando activamente de la realidad)”. Es importante basar la investigación en un eje
cualitativo interpretativo que permita contextualizar e interpretar la situación específica en la
formación docente con relación en la apropiación de la Política Publica de Primera infancia en la
ley 1804 de 2016 “De cero a siempre”.
3.2 Método de la investigación
El método a emplear está basado en “investigación descriptiva” puesto que este es una forma de
indagar íntimamente por unos investigadores a una situación social definida con el objeto de
mejorar o aportar a la calidad educativa de quienes están inmersos en esta realidad. Ciertamente
como lo indica Hernández (2006) Por medio de este método se recolectará información apropiada
que en conjunto con la práctica y la teoría llevará a encontrar hipótesis interesantes y eficaces.
Por ende, bajo este proyecto de investigación – acción se logrará efectuar un plan de acción con el
fin de conocer de forma didáctica la Política Pública de Primera Infancia y con ello aportar a
mejorar el quehacer docente a través de un Entorno Personal de Aprendizaje (PLE). El método
permitirá generar tres pasos de forma ordenada y sistematizada, primero la observación, segundo
la construcción de conocimiento y tercero la puesta en práctica de estrategias; todo lo anterior
basado en resultados arrojados en investigaciones enfocadas en la educación las cuales basaron su
metodología en esta. También cabe realizar la aclaración que algunos datos que arroje la
investigación pueden ser de carácter cuantitativo, pero con el fin de nutrir la toma de información,
pero no influirá en el enfoque predeterminado desde lo cualitativo.
3.3 Alcance de la investigación
El alcance de esta investigación se realizará mediante un proceso descriptivo, en donde se
comenten, señalen y especifiquen características propias de la política pública de primera infancia
en relación con la praxis ejercida por los y las docentes para su aplicabilidad. De esta manera,
Hernández, Fernández y Baptista (2010) opinan que los alcances descriptivos permiten exponer
las particularidades de un hecho, situación, tema, contenido o hasta de un lugar o contexto.
Consecuentemente, a través del uso de este alcance, se podrá describir en el recurso del Entorno
Personal de Aprendizaje las acciones encaminadas a integrar la praxis pedagógica con la ley 1804
de 2016 de Primera infancia.
3.4 Diseño de la investigación
En esta indagación se empleará un diseño No experimental, debido a que no se prueba con
experimentos a cerca de la implementación de la estrategia de educación inicial en primera
infancia, si no que se busca recopilar información al observar y analizar las practicas pedagógicas
de los y las docentes, para dar sustento a la necesidad de crear estrategias que favorezcan la praxis
docente.
3.5 Población y muestra
Para la recolección de datos e información se tomará como muestra 28 docentes de educación
inicial / primera infancia, en edades de 26 a 38 años de edad de sexo femenino en su gran mayoría,
esta muestra constituye a un total del 85% del total de la población docente del Centro de
Desarrollo Infantil (CDI) Canadá y el Jardín Infantil Semillitas de María. Los y las maestras
escogidas participarán activamente en la recolección de información y experiencias a partir de su
práctica pedagógica y de su conocimiento teórico.
Para realizar esta investigación se da un tipo de muestreo homogéneo, que consiste en que los y
las participantes poseen perfiles y particularidades equivalentes, gracias a la profesión
desempeñada, lugar de trabajo y edad.
3.6 Fases
Fase Fase de trabajo Fase

Fase analitica informativa
preparatoria de campo
Gráfico 1. Fases. Elaboración propia

3.6.1 Fase preparatoria
Esta fase se divide en dos etapas, la etapa de reflexión en donde se analiza la viabilidad del tema
a analizar, el planteamiento de la problemática a investigar, la justificación y los antecedentes que
forman pilares fundamentales de la investigación para conformar un trabajo sólido de manera
mancomunada con el sustento teórico y la etapa de diseño donde se realizan los instrumentos para
recolectar la información y la metodología utilizada para llevar a cabo el proyecto. Esta fase se
constituye como una de las más importantes puesto que ella es el sustento del proyecto al dejar la
temática definida, su enfoque y de ello se parte a construir el cuerpo de la investigación de una
manera adecuada para concluir en un aporte positivo que sea significativo.
3.6.2 Fase del trabajo de Campo
En esta fase se da inicio a la realización del trabajo de campo, lo cual quiere decir el trabajo a
realizar en el sitio predeterminado con la población de estudio, en este caso el Centro de Desarrollo
Integral (CDI) Canadá y el Jardín Infantil Semillitas de María, ubicados en la ciudad de Bogotá en
la localidad de San Cristóbal y Bosa respectivamente. Se comienza dialogando con las directivas
de las instituciones para obtener la autorización pertinente para trabajar con unos de los docentes
de la planta institucional, se les aclara a las directivas los objetivos de la investigación, su
justificación y su propósito inicial. Esta fase se hace dispendiosa puesto que se debe recolectar
datos como observaciones y encuestas para la elaboración de la investigación.

3.6.3 Fase analítica
Como su nombre lo indica se realizará el análisis crítico e interpretación de los datos obtenidos al
terminar la fase de trabajo de campo. Posteriormente se reflexionará sobre la pertinencia del
estudio respecto a la aplicación de las técnicas e instrumentos seleccionados, los datos obtenidos
de ellos para pasar a realizar los gráficos pertinentes que permitan observar la información de
forma detallada y terminar con una descripción comparativa frente a la problemática planteada.
3.6.4 Fase informativa
En esta última fase se elaborará el informe final de la investigación, donde se dejará en evidencia
de forma ordenada los resultados obtenidos durante el proceso investigativo. Concluyendo si el
enfoque escogido fue o no pertinente y si se lograron alcanzar los objetivos trazados al inicio de
la investigación, para terminar con una serie de conclusiones finales enfocadas a la formación
docente y a la enseñanza didáctica de la ley 1804 de 2016 en entornos de aprendizaje personal
PLE.
3.7 Técnicas e instrumentos
3.7.1 Encuesta
El uso de técnicas como las encuestas permite analizar información, en este caso de manera
cualitativa, para comparar o hacer un sondeo estadístico a cerca de un tema. Por lo que para esta
investigación se realiza la aplicación de encuestas a los docentes del Centro de Desarrollo Infantil
Canadá, con el fin de obtener datos acerca de sus prácticas pedagógicas entrelazadas con el
objetivo de la educación inicial en primera infancia. Para Bueno (2003) la información proveniente
de este instrumento, sirve para analizar conocimientos sobre algún tema contestados en preguntas
cerradas, y percepciones o sentires, adquiridos de las preguntas abiertas o flexibles. Por lo tanto,
la encuesta utilizada en esta investigación tiene como fin recolectar información acerca de las
prácticas de las docentes, los conocimientos sobre la política en primera infancia y sus experiencias
dentro del campo de la educación infantil.
3.8 Contexto Institucional
El Centro de Desarrollo Infantil Canadá es una institución privada al servicio del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, que se encuentra ubicado en la zona cuarta San Cristóbal Sur
de Bogotá, con sede principal en el barrio Santa Inés, una segunda sede en el barrio Ramajal y una
tercera sede en el barrio Ciudad Berna de la localidad número 18 Rafael Uribe Uribe. El C.D.I
Canadá es una institución sin ánimo de lucro que atiende a niños y niñas de 2 años y 6 meses a 4
años 11 meses de edad, comprendidos en los estratos socio económicos 1 y 2. En general, presta
los servicios de nutrición, alimentación, apoyo psicosocial y educación inicial a todos los niños y
niñas que están inscritos dentro de su programa como Centro de Desarrollo Infantil Institucional.
En general, la institución en sus tres sedes, posee una infraestructura amplia con espacios lúdicos
para el aprendizaje y diversión de los niños y niñas. Además, dentro del grupo de talento humano
cuentan con 22 docentes titulares, 8 docentes auxiliares y 22 personas más en las dependencias de
logística, arreglos locativos, manipulación de alimentos y administración. Ofreciendo a los niños
y niñas asistentes, servicio de alimentación (Desayuno, medias nueve, almuerzo y onces). La
apuesta pedagógica de la institución se encuentra enmarcada en su Proyecto Institucional
denominado “Aprendemos jugando”.

CAPÍTULO 4. ANÁLISIS DE DATOS
En el capítulo se expondrá a continuación los datos obtenidos en la encuesta aplicada a docentes
profesionales y técnicos de educación inicial en el Centro de Desarrollo Infantil Canadá. También
se podrá apreciar los resultados de la estrategia diseñada, que en este caso el diseño de un entorno
personal de aprendizaje (PLE) y los resultados del test de usabilidad aplicado a profesionales
docentes para medir la pertinencia de emplear entornos personales de aprendizaje.
4.1 Análisis “una aproximación al conocimiento docente de la ley 1804 de 2016”
A continuación, se presentan los resultados de la encuesta de reconocimiento de los saberes que
poseen el profesorado acerca de la Política Pública de Primera Infancia, que buscaba detectar
posibles carencias de conocimiento en los principios, directrices y estamentos de la ley 1804 para
ello se realiza inicialmente, un reconocimiento demográfico de la población encuestada y por otro
lado se analiza los niveles de conceptualización y puesta en práctica de la Ley 1804 de 2016. Para
realizar un análisis de forma clara y legible se realiza el uso de gráficas estadísticas en el programa
Microsoft Excel, donde se procede a ingresar todos los datos obtenidos su posterior organización.
La Encuesta aplicada fue avalada por 4 expertos magister en educación de distintas universidades
del País quienes aprobaron con su criterio profesional cada una de las preguntas propuestas, siendo
así pertinentes con la investigación realizada y dando sustento de datos a la misma.
El tamaño de muestra fue de 28 docentes encuestados, de los cuales 23 son mujeres y 5 hombres
Porcentaje de género
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
hombre mujer
Porcentaje 18% 82%
hombre mujer
Gráfico 2. Género. Elaboración propia
Es posible visualizar como el 82% de los encuestados corresponde a mujeres, como lo afirma
Marco (2014) la educación inicial que prioriza a la mujer para el cuidado y la educación de la
primera infancia, puesto que fueron ellas quienes tomaron la vocería inicialmente de este tipo de
población. El cuidado y la atención a los niños y niñas en edades de cero a cinco años estaba
acogida por madres y abuelas, y a raíz de esta necesidad surge un programa de atención en 1986 y
se reglamenta bajo los estamentos de Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en 1989 como
lo indica el Decreto 126, las llamadas madres comunitarias son mujeres encargadas de cuidar y
proveer bienestar y alimentación saludable a los menores de cinco años. Por lo anterior se sustenta
porque en la actualidad continúa existiendo mayor demanda para ejercer la docencia en primera
infancia por parte del sexo femenino.

Porcentaje de Edad
100%
50%
47%
25% 32%
21%
13%
20 a 26 años 27 a 33 años 34 a 39 años
Porcentaje 47% 32% 21%
20 a 26 años 27 a 33 años 34 a 39 años
Gráfico 3. Edad. Elaboración propia
De la población encuestada se halló que el 47% tienen edades entre los 20 y 26 años de edad, el
32% tiene entre los 27 y 33 años de edad y el 21% restantes sus edades oscilan en el rango de 34
a 39 años de edad. Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE (2019)
en su último estudio de empleabilidad realizado en marzo del año actual, en Colombia la edad de
mayor productividad se encuentra entre los 19 y 31 años de edad, esto gracias a sus capacidades
físicas, vitalidad y mayor tiempo de entrega, lo cual ha afectado al personal mayor de 35 años de
edad, quienes se ven en dificultad para adquirir un empleo estable, puesto que las ofertas de trabajo
postuladas por los diferentes sectores enmarcan la edad como una exigencia para postularse a un
cargo. Todo lo anterior se ve reflejado en el sector educativo en el cual los docentes son más
productivos jóvenes y también más económicos por su falta de experiencia. Para concluir con la
descripción de los docentes que realizaron sus aportes, se indaga sobre su nivel de estudios
profesionales.
Porcentaje de Estudio
100%
50% 65%
35%
25%
Profesional Técnico
Porcentaje 65% 35%
Profesional Técnico
Gráfico 4. Estudio. Elaboración propia
Se logra concluir que el 65% de los docentes son profesionales en licenciaturas de Educación
Preescolar, Educación para la Primera Infancia y Educación Inicial, egresados de distintas
universidades tanto públicas como privadas, y el 35% son técnicos en atención integral a la primera
infancia o auxiliar en preescolar de instituciones como el SENA u otros institutos de educación
técnica. Como afirma el Umaña (2010) es necesario comprender y reconocer que existen
diferencias entre la educación técnica, tecnóloga y profesional, aunque todas son reguladas por el
Ministerio de Educación Nacional, el alcance de cada uno de los tipos de formación es diferente,
puesto que la formación técnica basa sus principios en la demanda del quehacer, mientras la
educación profesional se enfoca no tanto en la demanda si no en la consistencia académica para
formar docentes más preparados. Por ello que los contenidos curriculares son diseñados en
enfoques distintos y su cobertura teórica es diferente.

¿Bajo qué leyes y premisas se gesta la Política Pública de Primera
Infancia “de cero a siempre”?
100%
50%
25%
13%
6%
Ley 1098 de 2006, Ley 1098 de 2006,
ley general de ley general de
Ley 1804 de 2016, educación, educación, conpes, No tengo
conpes y derechos constitución política constitución política conocimiento sobre
de los niños y niñas. de Colombia y de Colombia y esta pregunta.
derechos de los derechos de los
niños. niños.
Porcentaje 25% 37% 28% 10%
Porcentaje
Gráfico 5. Premisas. Elaboración propia
De la gráfica anterior se puede observar cómo tan solo el 37% de las y los docentes identifican
claramente bajo que premisas se gestó la Política Pública de Primera Infancia, se evidencia como
el resto de muestra identifican posibles premisas que gestaron la política, estas seguramente las
han ahondado en su ejercicio profesional, al realizar planeaciones y contextualizaciones
curriculares y el 10% del profesorado expresan no tener conocimiento sobre las leyes que gestaron
la Política Pública de Primera Infancia. Como indica Peralta (2008), uno de los grandes desafíos
de la educación inicial se presenta en reconocer e identificar claramente los estatutos y avances
desarrollados a lo largo de la historia, reconocer que se gestan políticas por el trabajo concienzudo
de profesionales con niños y niñas reconociéndolos como seres individuales, una vez los docentes
de la modernidad tengan claro esto podrán continuar construyendo sobre las bases que ya se tienen
consolidadas y alcanzar mejores resultados.

¿Cuál es el objtivo de la Política Pública de Primera Infancia?
35% 33%
30% 28%
25%
25%
20%
14%
15%
10%
5%
0%
Promover el desarrollo
integral de los niños y
Definir una política
niñas desde la
pública de largo plazo
gestación hasta los 6
que oriente al país en
Garantizar el años de edad;
materia de
cumplimiento de los respondiendo a sus
sostenibilidad técnica y No tengo conocimiento
derechos de las niñas y necesidades y
financiera, sobre esta pregunta.
los niños en primera características
universalización de la
infancia. específicas, y
atención y
contribuyendo así al
fortalecimiento de los
logro de la equidad e
territorios.
inclusión social en
Colombia.
Porcentaje 25% 33% 28% 14%
Gráfico 6. Objetivo. Elaboración propia
Según la gráfica se puede identificar un desconocimiento del 67% en la población docente acerca
del objetivo general de la Primera Infancia, la mayoría de los docentes reconoces aspectos
esenciales de la política, pero no tienen claridad sobre cuál es el objetivo específico. En otras
palabras, como lo indica la Unesco (2010) es necesario que los docentes de primera infancia
identifiquen el objetivo de la educación inicial, que comprendan que no se basa este nivel de
educación en el aprendizaje de contenidos teóricos, puesto que el objetivo de este modelo de
educación es satisfacer los intereses que ahondan en la vida de los niños y niñas, en cuanto al
desarrollo de habilidades cognitivas y sociales, autonomía, participación, resolución de conflictos,

toma de decisiones, crear, explorar, entre otros para mejor las condiciones de vida y su relación
con la sociedad
¿Quiénes gestan la política y en qué gobierno?

35% 33%
30% 28%
25% 21%
20% 18%
15%
10%
5%
0%
Sectores de gobierno
Sectores de gobierno,
local y nacional, salud, Sectores de gobierno,
salud, educación,
educación, salud, educación,
prosperidad social,
prosperidad social, prosperidad social,
cultura y planeación No tengo
cultura y planeación cultura y planeación
en el gobierno del conocimiento sobre
en el gobierno del en el gobierno del
presidente Juan esta pregunta.
presidente Juan presidente Álvaro
Manuel Santos
Manuel Santos Uribe Seguridad
Prosperidad para
Prosperidad para democrática.
todos.
todos.
porcentaje 28% 33% 21% 18%
porcentaje
Gráfico 7. Actores. Elaboración propia
Del 100% de los encuestados tan solo el 33% identifican plenamente los actores que intervienen y
gestan la política y en cual gobierno, para el trabajo de implementación de la ley en la práctica
profesional es necesario identificar este aspecto puesto como lo argumenta el Conpes (2007) la
construcción y responsabilidad de las acciones ejecutadas en beneficio de la primera infancia
tienen como agentes corresponsables una serie de actores entre ellos el gobierno, instituciones
como secretaria de integración social y los agentes directos que son los y las docentes, por tanto
deben estar capacitados y manejar la política pública como si fuera su manual de instrucciones
puesto que ella le dará el sustento a su labor docente.
¿En cuales principios esenciales se basa La política pública de primera

infancia?
40% 37%
35%
30% 28%
25%
25%
20%
15%
10%
10%
5%
0%
Inclusión social y No tengo
Equidad e inclusión Equidad y nutrición
estimulación conocimiento sobre
social. saludable.
temprana, esta pregunta.
Porcentaje 37% 25% 28% 10%
Porcentaje
Gráfico 8. Principios. Elaboración propia
Continuando con el análisis se puede observar en el anterior gráfico como el 37% de la población
encuestada tiene claridad sobre los principios esenciales en los que se basa la Política Pública de
Primera Infancia, aunque también nos arroja que el 63% no posee conocimiento de estos
principios, es importante como lo argumente Contreras (2014), que el docente conozca y comprenda
que las políticas surgen como la necesidad de abordar los elementos de vulneración de derechos, desigualdad
social y económica puesto que son estas situaciones las que están afectando directamente el contexto en el
que se desenvuelven día a día los niños y niñas. Por ello se debe precisar la importancia de no permitir que lo
establecido en la ley se convierta en letra muerta, como lo indica la autora se necesita la participación decidida
y activa de todos los actores que la representan.

¿Cuáles son las actividades rectoras?
50%
44%
45%
40%
35%
30% 28% 28%
25%
20%
15%
10%
5% 0%
0%
Juego, arte, literatura,
Juego, lúdica, arte y Juego, arte, literatura y No tengo conocimiento
exploración del medio y
literatura. exploración del medio. sobre esta pregunta.
didáctica,
Porcentaje 28% 28% 44% 0%
Porcentaje
Gráfico 9. Actividades rectoras. Elaboración propia
Esta representación gráfica el 44% de la población docente encuestada conoce e identifica las
cuatro actividades rectoras propuesta por la ley 1804 de 2016, bajo las cuales se debe planear y
ejecutar los procesos de enseñanza en la primera infancia. Encerrando de manera global las
experiencias de los niños y niñas en distintos ámbitos de la educación como lo son El Arte, La
Literatura, El Juego y La exploración del medio. Para Montoya (2015), la formación integral del
niño o la niña ocurre desde cuando se le permite participar activamente en ejercicios de
experimentación, interacción, pensamiento, comunicación y creatividad al interactuar con el
mundo que lo rodea. Por lo tanto, el maestro de primera infancia debe conocer la función de las
actividades rectoras saber que son las bases que permiten a los niños y las niñas poner a flote sus
capacidades y habilidades a través de distintos ejercicios diseñados en el marco de las pautas y
contenidos globales que abarcan estos cuatro componentes educativos.

Aplica usted en su práctica pedagógica los direccionamientos brindados
por la política pública.
35% 33%
30% 28%
25%
25%
20%
14%
15%
10%
5%
0%
Desconozco como No sé cuáles son los
Siempre Rara vez
hacerlo direccionamientos
Porcentaje 33% 14% 28% 25%
Porcentaje
Gráfico 10. Direccionamientos. Elaboración propia
Partiendo del planteamiento de Latorre, F (2008), es necesario que el personal profesorado conozca
y apropie los direccionamientos pertinentes, para que pueda aportar a la construcción curricular,
la mejora de programas educativos y un desarrollo personal que se verá implicado directamente
en el desarrollo de su labor profesional en el aula de clase, por ello es importante reconocer que
solo el 33% de los y las docentes afirman aplicar siempre en su práctica pedagógica los
direccionamientos brindados por la Política Publica de Primera Infancia lo cual hace más notaria
la importancia de cualificar a los y las docentes en este tema, para nutrir sustancialmente su
ejercicio profesional.
¿Qué tan importante Considera ¿Con qué frecuencia usted busca
usted que la ley 1804 en el quehacer información y formación sobre la
pedagógico de un maestro de política pública de primera
primera infancia? infancia?
50% 60% 50%
39%
40% 33% 50%
28% 36%
30% 40%
20% 30%
10% 20% 10%
0%
10% 4%
0%
Muy Poco Nada 0%
Importa
importa importa importa Anualm Semana Mensua Diariam
nte
nte. nte nte ente lmente lmente ente.
Porcentaje 33% 39% 28% 0% Porcentaje 50% 10% 36% 4%
Muy importante. Importante Anualmente Semanalmente

Poco importante Nada importante Mensualmente Diariamente.
Gráfico 11 y 12. Importancia y frecuencia. Elaboración propia
Al analizar los resultados arrojados en la gráfica 10 se logra comparar con la gráfica 11,
relacionando el nivel de importancia que le brinda un docente a la ley 1904 de 20016 con la
frecuencia en la que el mismo busca información o formación respecto al mismo tema, como
afirma Tedesco (1996) la calidad del desempeño docente está directamente vinculada con su
formación constante, lo cual indica que un maestro competente es aquel que al terminar sus
estudios de licenciatura, continua formándose, capacitándose y enriqueciendo sus conocimientos.
Por ello que un docente de primera infancia debe reconocer la importancia de las leyes que gestan
la educación inicial, las directrices que brindan y los lineamientos.
Para Imbernón (1994) la actualización profesional está altamente ligada con el desarrollo personal,
por ello el docente buscara cualificarse en temas que sean interesantes para él, que sean de carácter
primordial para el mejoramiento de su práctica pedagógica, por ello que en las gráficas evidencian
esto, al no brindarle a la ley la importancia pertinente, no se generará el interés necesario para
buscar la formación constante o actualización sobre ella, como lo evidencia la gráfica 11, en donde
los maestros encuestados el 50% busca información o capacitación anualmente, desconociendo así
que para cada intervención que implemente se debe evidenciar o reflejar la Política Pública de
Primera Infancia.
¿Tiene conocimiento de alguna propuesta pedagógica dirigida hacia

los y las docentes que permita el conocimiento y conceptualización de
la ley 1804 de 2016? Descríbala.
80%
70%
70%
60%
50%
40%
30%
30%
20%
20%
10%
10%
0%
Si tengo conocimiento No tengo conocimiento
Porcentaje 30% 70%
Videos 20%
Cartillas 10%
Porcentaje Videos Cartillas
Gráfico 13. Propuesta pedagógica. Elaboración propia
En la gráfica anterior se puede observar como el 70% de los y las profesoras no conocen una
propuesta pedagógica dirigida a los docentes para la apropiación y conceptualización de la ley,
aunque aclaran que en términos generales la ley está escrita en un lenguaje legible, el solo hecho
de tener que remitirse a un marco político ya hace de ella un tema poco interesante, por su parte el
30% que tienen conocimiento indican que pueden observar videos en youtube o cartillas
elaboradas por el ICBF, pero igualmente indican que no tienen referencia de cursos online o
recursos en plataformas educativas sobre esta temática. Para Camargo (2013) las didácticas
forman parte del saber pedagógico con que el maestro debe contar, por ello es indispensable que
sus saberes sean interiorizados de esta misma forma, puesto que ello le ayudara a orientar y realizar
su práctica desde la dinámica de estrategias pedagógicas, con lo anterior se puede afirmar que es
importante generar estrategias didácticas para la enseñanza y formación de los maestros de primera
infancia en torno a la ley 1804. Se debe enseñar desde la experiencia activa, y como indica Belloch
(2012) las TIC son herramientas que contribuyen al acceso de la información de forma didáctica,
generando experiencias que son enriquecedoras para los estudiantes y brindándoles ventajas para
desenvolverse en la vida actual. Nunca olvidando que el maestro siempre será un alumno en
constante aprendizaje que necesita formar y enriquecer sus saberes día a día.
¿Qué elementos considera deberían ser relevantes en una propuesta

pedagógica que favorezca el reconocimiento de la estructura,
ejecución y aplicación de la ley 1804 de 2016?
40%
35%
35%
30%
25% 25%
25%
20%
15%
15%
10%
5%
0%
Didáctica Lenguaje sencillo Imágenes y videos Gamificación
Porcentaje 35% 25% 25% 15%
Didáctica Lenguaje sencillo Imágenes y videos Gamificación
Gráfico 14. Elementos. Elaboración propia

Para la pregunta anterior de carácter abierta se realiza su análisis y posterior gráfica partiendo de
cuatro categorías deducidas de las respuestas de los y las docentes. Álvarez (2005) realiza un aporte
en donde sustenta que en la actualidad la sociedad requiere docentes con capacidad de decisión,
enseñanza lúdica, toma de postura crítica, flexibilidad para interpretar la realidad y así conocer la
forma que aprende cada niño y niña, la interpretación de las necesidades, la importancia de enseñar
el respeto a la diversidad e interpretar la realidad en la que está inmerso, hace que los y las docentes
deban ser capacitados, tratados con profesionalismo y potencializando en él su construcción del
saber pedagógico. Los y las docentes de primera infancia deben estar capacitados en la ley 1804 y
para ello desean que los elementos relevantes en una propuesta enfocada hacia esta formación, esté
basada en didáctica, lenguaje sencillo, imágenes y videos y gamificación puesto que esto hará que
sea interesante, fácil de recordar e interpretar y sencilla de poner en uso en su praxis pedagógica.
Como resultado final se evidencia la necesidad de diseñar un recurso didáctico virtual, el
aprendizaje en la vida de un docente debe ser un proceso continuo, esto quiere decir que se debe
siempre precisar el aprendizaje formal y no formal. Para ello, se debe buscar espacios que
favorezcan el aprendizaje centrando un foco de conocimiento específico. Los recursos de la web
2.0 brindan la oportunidad de compartir contenidos creados y usar fuentes de información ya
publicadas en pro de informar y enseñar, esto permite que un PLE entorno personal de aprendizaje
pueda ser usado como un instrumento de educación y una herramienta didáctica que permite fácil
acceso, como indica Adell (2010) un PLE es la posibilidad que da internet de utilizar un conjunto
de herramientas gratuitas, recursos y fuentes de información para posibilitar el aprendizaje y el
desarrollo personal. Con lo anterior se puede sustentar que al desarrollar este entorno de
aprendizaje personal, brinda una posibilidad al profesorado de formarse en la Política Pública de

Primera Infancia en lenguaje comprensible y con recursos visuales que permiten su aprendizaje de
forma didáctica y autónoma.
4.2 Diseño del entorno personal de aprendizaje (PLE)
La estrategia didáctica comienza con un diagnóstico sobre el conocimiento y la apropiación que
poseen los y las docentes de educación inicial referente a la ley 1804 de 2016 que establece la
Política Pública de Primera Infancia, para determinar el nivel de comprensión e identificación de
la misma. Por ello sabiendo que en la actualidad y con la nueva era en el uso de la web 2.0, los
Entornos Personales de Aprendizaje (PLE) han adquirido un gran auge convirtiéndose en una
fuente de acceso a información y conocimiento. Gracias a su implementación, y al conjunto de
herramientas utilizadas para transmitir u obtener información, las personas pueden construir
competencias y habilidades enmarcadas en la comunicación e interacción a través de recursos
tecnológicos. De esta manera, un PLE es la recopilación de un conjunto de herramientas didácticas
para aprender. Para Cabero, Marín e Infante (2011), un PLE puede ser tenido en cuenta como la
nueva estrategia que utilizan los maestros para impartir conocimiento, y así mismo los estudiantes
para ser partícipes y creadores de su propio aprendizaje.
En el entorno personal de aprendizaje (PLE) elaborado en herramientas web 2.0 incluye una serie
de actividades con el propósito de fortalecer el conocimiento y la implementación de la ley 1804
dirigido a docentes de educación en primera infancia. Para observar y tener una apreciación sobre
el PLE puede ingresar al siguiente link: https://plecooperativa2019.wixsite.com/website-1, este
entorno personal de aprendizaje fue diseñado bajo unos momentos preestablecidos en donde se
puede realizar una serie de actividades con objetivos específicos.

Gráfico 15. Objetivos PLE. Elaboración propia
El Entorno Personal de Aprendizaje diseñado en esta investigación se constituye de cuatro
escenarios en los cuales se presenta, a través de diferentes recursos tecnológicos, la
conceptualización de la Política Pública de Primera Infancia, ejemplificaciones y componentes en
cuanto a la Educación Inicial. Todo ello con el propósito que los y las docentes de primera infancia
logren identificar y reconocer aspectos esenciales para el ejercicio de su profesión. Dichos
elementos tecnológicos están conformados por las siguientes diez herramientas: Powtoon, Apester,
Canva, Video cápsula de YouTube, Mindomo, Word, Goconrq, Genially, Render forest y Quizziz;
que hacen parte de siguientes aspectos: Explora, comprende, analiza, concluye, evalúa.
A continuación, se describen los elementos o interactivos utilizados para el diseño del Entorno
Personal de Aprendizaje, segmentados en el gráfico número 16, el cual expone algunas

características de la utilidad que brindan dichos elementos, para apoyar la estructuración de los
contenidos de la ley 1804 de 2016 “De cero a Siempre”. En él, se reúnen herramientas de la Web
2.0 en una plataforma llamada WIX, facilitando la comprensión dinámica por parte de los docentes
de Primera Infancia sobre dicha ley. De esta manera, el gráfico busca organizar y gestionar la
información de los contenidos que se encuentran expuestos en cada uno de los recursos utilizados
a través de los componentes en los cuales se dividen los momentos de intervención e interacción
del PLE.
Contenidos como las dimensiones del desarrollo inicial, actividades rectoras, conceptualización
de la política pública, prácticas que promueven el desarrollo infantil, habilidades de la primera
infancia entre otros; son comprendidos a través de diferentes recursos como videos, infografías,
mapas conceptuales y mentales, interactivos, preguntas de sondeo y video capsula que buscan
integrar el conocimiento acerca de la ley 1804 de 2016 y la praxis pedagógica.

Gráfico 16. Herramientas PLE. Elaboración propia
El modelo PLE diseñado, cuenta con unos elementos y aspectos que dan cuenta sobre la
contextualización y apropiación en la aplicabilidad de la ley 1804 de 2016 “De cero a Siempre”;
por lo tanto se encuentra dividido de la siguiente manera: en primer momento se encuentra la fase
que corresponde a Explora (fig. #1) y (fig. #2) la cual busca que los profesionales interesados o
relacionados con la primera infancia, realicen una conceptualización acerca de los talantes que
componen la Política de Primera Infancia, en la ley 1804 de 2016. Es importante comprender que
un docente o agente pedagógico debe poseer capacidades que hagan de su quehacer pedagógico
un ejercicio integral, para esto debe conocer y apropiar características esenciales de dicha ley, que
le permitan desarrollar su praxis respondiendo a la demanda social de nuestra sociedad. Para ello,
se ha creado un video en Powtoon el cual muestra los aspectos primordiales sobre la atención a la
primera infancia.
Figura 1. Presentación PLE. Elaboración propia
En esta introducción el docente que desea instruirse obtendrá información referente a los datos que
hallará en cada especio del PLE, también encontrará las agentes encargadas diseñar y crear el
recurso en este caso Rudy Pico y Laura Zapata Licenciadas en Educación preescolar, también el
lector encontrará una breve biografía de cada una de ellas y su recorrido profesional.
Figura 2. Explora fase 1 PLE. Elaboración propia
De igual manera, dentro de la misma fase de Explora se ha cargado un interactivo llamado Apester
(fig. #3), el cual ofrece un preámbulo acerca de la política pública de primera infancia, con
preguntas de sondeo sobre conocimientos previos, de las acciones que se desarrollan en Educación
Inicial. Respondiendo a inquietudes frecuentes del ámbito infantil, permitiendo así identificar la
percepción que las personas tienen acerca de los contenidos que se deben trabajar con niños y niñas
menores de cinco años de edad. En él, los maestros y maestras podrán realizar un feedback y
autoevaluación sobre sus prácticas pedagógicas y la puesta en marcha de la ley 1804 de 2016.
Figura 3. Explora fase 2 PLE. Elaboración propia
En segundo momento, se crea la fase Comprende en la cual se busca que los y las maestras puedan
encontrar una conceptualización resumida acerca de las dimensiones, actividades rectoras,
aspectos a enseñar en educación inicial y el marco legal o justificación de porqué es importante la
implementación de la ley 1804 de 2016. Para este aspecto, se creó dicho contenido en los siguientes
interactivos respectivamente. En primera medida, encontrará un aplicativo llamado Canva (fig.
#4), en el que, a través de la lectura de una infografía, podrá hallar conceptos relacionados con el
conjunto de dimensiones que se trabajan en primera infancia, asociándolos con temas o acciones
para fortalecer el desarrollo integral de los niños y niñas. Así mismo, podrá visualizar y adaptar a
sus prácticas pedagógicas, algunos ejemplos de actividades y ejercicios para ejecutar en cada
dimensión y guiar a los niños en su proceso de aprendizaje.
Figura 4. Comprende fase 1 PLE. Elaboración propia
Seguido, hallará una Video Cápsula (fig. #5) cargada en YouTube con el nombre de Actividades
Rectoras en Educación Inicial, en él como su nombre lo indica, el profesional podrá conocer la
definición de las actividades rectoras en educación inicial y saber brindar ejemplos prácticos sobre
ejercicios que se pueden realizar en cada uno de los ejes, puesto que para el quehacer pedagógico
es de suma importancia la ejecución de estas actividades, puesto que son quienes fundamentan y
dan sustento a la educación inicial, utilizando siempre la lúdica como la principal estrategia para
ejecutar los contenidos de la primera infancia.
En relación con la fase de comprensión, se encuentra un interactivo llamado Mindomo (fig. #6)
en el cual se ha creado un mapa conceptual que contiene información acerca de cómo la Política
Pública de Primera, desde el sector educación, instaura la educación inicial como aquella que
propende por una formación integral que estimula el desarrollo de valores, identidad, autonomía e
independencia, resolución de problemas o conflictos propios a la edad, participación, toma de
decisiones, y con ello garantizar el ejercicio pleno de derechos. Permitiéndole a quien explore el
aplicativo, comprender cómo enfrentar desafíos y retos de la primera infancia.

Por último, para esta fase, se encuentra una lectura clara y concisa cargada directamente en la
plataforma de la página creadora de contenidos WIX (fig. 7), en donde el docente encontrará un
escrito que brinda un somero acercamiento al concepto sobre la política pública de primera
infancia, sus funciones y obligaciones con la educación inicial. Así como las acciones que cumplen
las prácticas pedagógicas en el fortalecimiento del crecimiento de los niños y niñas. A su vez,
encontrará algunos temas relacionados a las potencialidades fundamentales que se deben trabajar
para el desarrollo integral de niños y niñas. De igual manera, inmerso en el texto, se encuentran
algunas posturas o soportes teóricos que suscitan investigaciones realizadas en la primera infancia
y su relevancia dentro de la sociedad.

En tercer momento, podrá navegar en la fase Analiza en donde encontrará aspectos relacionados
con las practicas pedagógicas de los docentes en la promoción del desarrollo infantil a plenitud y
la utilización de estrategias lúdicas y didácticas en la ejecución de las temáticas asignadas para los
niños y niñas menores de cinco años de edad, expuestas en los interactivos Goconrq y Genially,
respectivamente. En el primero, Goconrq, (fig. #8) el maestro logrará analizar a través de un mapa
metal, algunos ejemplos sobre cómo transformar la praxis pedagógica en la implementación de
actividades y estrategias que promuevan el desarrollo del niño a nivel intelectual, emocional,
cognitivo, físico, etc.

Figura 8. Analiza fase 1 PLE. Elaboración propia
Otra forma de contribuir a esta fase, es la utilización del interactivo Genially (fig. #9) en el cual el
maestro conseguirá, a través de su exploración y después de conocer y apropiar conceptos básicos
y actividades que rigen la educación inicial de Colombia, comprender como se pone en práctica
eso que se aprendió, para no dejar la palabra sobre el papel y entender cómo llevarla a cabo. Por
ello se debe comenzar a manejar los conceptos de lúdica y didáctica, para conocer su importancia
y aporte y comenzar a planear cada intervención basado desde esté gran eje.
Figura 9. Analiza fase 2 PLE. Elaboración propia
En una penúltima instancia se encuentra la fase Concluye, en ésta, los docentes podrán hacer una
apropiación de conceptos acerca de las habilidades y competencias que se deben fortalecer en los
niños y niñas a través del interactivo para crear videos animados llamado Render Forest (fig. #10).
Al hablar de habilidades propias de la primera infancia inmediatamente se viene a la cabeza que
un niño o niña a los 5 años de edad deben saber leer y escribir. Pero al indignar afondo en la ley
1804 de 2016 se evidencia plenamente que un(a) niño(a) debe fortalecer otras series de habilidades
que le permitirán posteriormente la inclusión escolar de forma efectiva. Conoce aquí cuales
habilidades debe estimularse en primera infancia.

Figura 10. Concluye PLE. Elaboración propia
Por último, se encuentra la sección de evaluación o Evalúa, en donde los docentes tendrán la
oportunidad de poner a prueba los conocimientos adquiridos al explorar el Entorno Personal de
Aprendizaje, a través de un interactivo llamado Quizziz (fig. #11), el cual contiene 10 preguntas
sobre los aspectos mencionados de la educación inicial y la ley 1804 de 2016. En él, deberán
ingresar el código que aparece en la parte inferior de la página, para poder ingresar y contestar las
preguntas.
Figura 11. Evalúa PLE. Elaboración propia
4.3 Test de usabilidad
Considerando importante conocer la pertinencia y validez que debe tener el Entorno Personal de
Aprendizaje diseñado, se ha adaptado un test de usabilidad creado por Pérez (2016) el cual
pretende conocer las opiniones de profesionales de la Educación, sobre la confiabilidad y
conveniencia del PLE construido. Para lo cual, se trabajó con una muestra de 10 docentes, quienes
a través de sus conocimientos analizan la pertinencia y claridad en el diseño y aplicación del
Entorno Personal de Aprendizaje para la consolidación de la Política Pública de Primera Infancia
en la ley 1804 de 2016. En él, evalúan aspectos como presentación, navegación, comunicación,
flexibilidad, facilidad de uso del recurso, contenido, estructura del Entorno y la satisfacción o
agrado al usar el contenido.
De este modo, los docentes valoran en la siguiente escala y de acuerdo a los siguientes niveles:
1: Totalmente en desacuerdo
2: En desacuerdo
3: Indiferente
4: De acuerdo
5: Totalmente de acuerdo.
Así mismo, se anexa al formato del test en la sesión de anexos, y puede ser observado Sitio web:
https://plecooperativa2019.wixsite.com/website-1
Porcentaje de género
100% 90%
80%
60%
40%
20%
0%
hombre mujer
Porcentaje 10% 90%
hombre mujer
Gráfico 17. Género. Elaboración propia
Entre la encuesta sobre el test, el dato demográfico adquirido sobre el género de los encuestados
permite conocer cuántos profesionales participaron. De las personas encuestadas, el 10%
corresponde al género masculino y el 90% corresponde al género Femenino, para un total de 9
mujeres y 1 hombre.
Porcentaje de Edad
100% 60%
50% 30%
25%
10%
13%
6%
Menor de 30
30 a 40 años Mayor a 40 años
años
Menor de 30 años 30 a 40 años Mayor a 40 años
Gráfico 18. Edad. Elaboración propia
En el resultado de la tabla se puede observar que de los maestros entrevistados el 30% tiene
menos de 30 años de edad, el 60% tiene de 30 a 40 años y el 10% tiene más de 40 años de edad;
para un total de 10 personas encuestadas.
Porcentaje de Estudio
100% 60%
50%
25% 20% 20%
13%
Lic. Educación
Lic. Pedagogía Lic. Educación
Básica-
Infantil Preescolar
Humanidades
Lic. Pedagogía Infantil Lic. Educación Preescolar

Lic. Educación Básica- Humanidades
Gráfico 19. Estudio. Elaboración propia

Se logra evidenciar que la muestra para la aplicabilidad del test corresponde a 10 personas
profesionales en el ámbito de la Educación, distribuidos de la siguiente manera: el 60%
corresponde a Licenciados en Pedagogía Infantil, el 20% a Licenciados en Educación Preescolar
y el otro 20% a Licenciados en Educación Básica- humanidades. Se aplica el test con esta
población debido a que son personas que tienen gran cercanía con la educación inicial, han
trabajado en primera infancia o tienen conocimiento ofimático.
De acuerdo a cada una de las categorías que comprenden el Test, se elabora un análisis segmentado
en los aspectos que lo conforman, examinando cada uno de los 41 ítems. De esta manera, se pueden
conocer los resultados sobre la pertinencia que los profesionales de la educación le han dado a la
usabilidad del Entorno Personal de Aprendizaje creado para dinamizar la Política Pública de
Primera Infancia en la ley 1804 de 2016 “De cero a Siempre”, obteniendo los siguientes resultados.
Para la primera categoría que corresponde a la interface y a su manera hace correlación con los
aspectos de presentación, navegación, comunicación, flexibilidad y facilidad; existe un consenso
entre los diez profesionales encuestados haciendo relevancia en los niveles valorativos 4 y 5 que
corresponden a la calificación: De acuerdo y Totalmente de acuerdo, respectivamente.

INTERFACE: PRESENTACIÓN
Figura 12. Interface presentación. Elaboración propia
En general, los profesionales encuestados coinciden en la valoración al estar totalmente de acuerdo
y de acuerdo con que la presentación en su totalidad del Entorno Personal de Aprendizaje es
adecuada y aprovecha muy bien el espacio y los recursos para impartir el contenido. Así como en
la forma de su presentación, colores e imágenes publicadas, las consideran pertinentes para la
temática establecida. De igual manera, el PLE permite localizar de manera rápida u organizada los
contenidos de la ley 1804 de 2016.

INTERFACE: NAVEGACIÓN
Figura 13. Interface navegación. Elaboración propia
En este componente, los encuestados evaluaron dos de los ítems expuestos (totalmente de acuerdo
y de acuerdo) para analizar la pertinencia que tiene el Entorno Personal de Aprendizaje en cuanto
a navegación, la cual hace referencia a la relación que tienen los enlaces con el contenido y los
iconos con los enlaces de la página, como por ejemplo dar clic en el elemento Explora, e ir al
interactivo Powtoon o Apester que lo contiene.

INTERFACE: COMUNICACIÓN
Figura 14. Interface comunicación. Elaboración propia
Al analizar los resultados obtenidos en este componente, se puede evidenciar que los profesionales
encuestados coinciden en la valoración estar totalmente de acuerdo y de acuerdo, con que la
información publicada en el PLE posee un objetivo informativo en cuanto a los textos, el lenguaje
utilizado para dar a conocer los conceptos sobre la ley 1804 de 2016 y la interacción que se puede
establecer entre el usuario y la plataforma a través del envío de mensajes en la opción de Chat.
INTERFACE: FLEXIBILIDAD
Figura 15. Interface Flexibilidad. Elaboración propia
Es posible evidenciar que los profesionales encuestados han manifestado estar de acuerdo, al
navegar en el Entorno Personal de Aprendizaje, con que posee flexibilidad para su uso en cuanto
a la accesibilidad desde un equipo móvil, al poder realizar varias tareas al mismo tiempo o hasta
poderlo someter a cambios o ajustes según se vea pertinente.

INTERFACE: FACILIDAD DE USO
Figura 16. Interface Facilidad de uso. Elaboración propia
Las personas encuestadas afirman estar de acuerdo en que ha sido fácil acceder a la información
que se necesitaba, así como afirmar que el acceso al PLE y a sus actividades, ha resultado ser una
acción factible, sin necesidad de otros recursos como software o descargas de aplicaciones que
permitan hacer uso de los contenidos. De igual manera, cualquier persona que desee puede acceder
al PLE puesto que es una herramienta de fácil uso.

Figura 17. Contenido, calidad. Elaboración propia
Al analizar este aspecto, se identifica que los encuestados expresan estar de acuerdo con que el
contenido y la calidad del Entorno Personal de Aprendizaje son confiables en cuanto a las
referencias, la actualización de contenidos y la rigurosidad de lo compartido. De esta manera, se
puede evidenciar que el PLE cumple con la intención de informar verazmente acerca de la ley
1804 de 2016 y su aplicabilidad.

Figura 18. Contenido, Pertinencia-relevancia. Elaboración propia
En este componente, los encuestados evaluaron dos de los ítems expuestos (totalmente de acuerdo
y de acuerdo) para analizar la pertinencia y relevancia que tiene el Entorno Personal de
Aprendizaje en cuanto los contenidos y los aportes que brindan para fortalecer la praxis pedagógica
al implementar la ley 1804 de 2016. Analizando desde sus perspectivas de profesionales, la utilidad
que cumple el Entorno Personal de Aprendizaje diseñado para recopilar la información solicitada.
Figura 19. Contenido utilidad. Elaboración propia
En este componente, los encuestados manifestaron conformidad estando de acuerdo con la utilidad
que presenta el uso del Entorno para gestionar el Aprendizaje acerca de la Política Pública de
Primera Infancia en la ley 1804 de 2016 “De cero a Siempre”, catalogando el PLE como una
herramienta útil para potenciar la praxis pedagógica ahondar en las practicas lúdicas que se deben
poseer como maestro de Educación inicial.

Figura 20. Estructura plataforma. Elaboración propia
Los profesionales encuestados están de acuerdo con que la plataforma utilizada ha sido pertinente
para poder distribuir y presentar la información acerca de la Política Pública de Primera Infancia,
permitiendo anexar interactivos y herramientas digitales de la web 2.0, así como organizar de
manera agradable los contenidos, siendo llamativos y de fácil orientación.

Figura 21. Estructura herramientas. Elaboración propia
Las personas encuestadas, afirman estar de acuerdo con que las herramientas incluidas dentro
del Entorno Personal de Aprendizaje son pertinentes y por ende aportan a la adquisición de los
conocimientos sobre la ley, siendo fundamentales para la distribución de los mismos.
Figura 22. Satisfacción. Elaboración propia

En general, los maestros encuestados confirman estar satisfechos con la pertinencia del Entorno
Personal de Aprendizaje creado, considerándolo una herramienta útil para investigar y aprender
acerca de la Política Pública de Primera Infancia en la ley 1804 de 2016. Permitiendo así,
recomendar el PLE a otras personas interesadas en la Primera infancia desde el sector Educativo.
Con la aplicabilidad de este test, se busca analizar el nivel de pertinencia y confiabilidad que posee
el Entorno Personal de Aprendizaje creado con el fin de estructurar de manera didáctica, la Política
Pública de Primera Infancia compendia en la ley 1804 de 2016 “De cero a Siempre” para fortalecer
la praxis pedagógica de los docentes de Educación Inicial ofreciendo coherencia y claridad en los
contenidos impartidos a los niños y niñas menores de cinco años de edad. En general, el test de
usabilidad permitió autoevaluar la creación del recurso para observar que tan viable de
aplicabilidad es.
4.4 Análisis y discusión.
En este proyecto de intervención, se analiza las aproximaciones conceptuales y praxis pedagógica
de los maestros en cuanto a la implementación de la Política Pública de Primera Infancia en la Ley
1804 de 2016 “De cero a siempre”, pretendiendo identificar las percepciones que dichos maestros
tienen acerca del reconocimiento y ejecución de ésta. Además, a través del análisis de los datos
recolectados, se pudo reconocer que la mayoría de los docentes encuestados no tenían
conocimiento de alguna propuesta pedagógica que permita el conocimiento y conceptualización
sobre dicha ley.

De acuerdo a los datos analizados y los resultados arrojados en la investigación, se puede
manifestar que existe una carencia entre la aproximación de la conceptualización de la ley y el
desempeño laboral, lo que demuestra que algunos de los maestros posiblemente puedan realizar
sus prácticas pedagógicas carentes de estrategias didácticas. Generalmente aspectos como la
escasez en la búsqueda de información y actualización sobre los lineamientos, principios y
objetivos de la Ley para la atención en Educación Inicial, hacen que los maestros desconozcan
actividades y estrategias que se instauran dentro de la política. En este orden de ideas, se coincide
con Barrera, Lopera & Mazo (2013) en que las prácticas de los maestros deben responder a las
políticas participando de manera crítica y metódica contribuyendo a la formación en educación de
los niños y niñas, a través de aportes constructivos y novedosos. Es así como los maestros deben
apostar por una educación que no solo busque formar a los niños y niñas, sino que además hagan
parte de su proceso de desarrollo y autonomía.
Por tal motivo, esta investigación se fundamenta en el diseño de una propuesta pedagógica basada
en un Entorno Personal de Aprendizaje para la apropiación e implementación didáctica de la
política pública de primera infancia ley 1804 de 2016 “de cero a siempre”, en donde los maestros
con carreras afines a la Educación Inicial puedan adquirir información acerca de dicha ley, ponerla
en práctica e integrar acciones encaminadas a los procesos educativos de los niños y niñas menores
de cinco años. Como lo mencionan Torres & Herrero (2016) con el fin de garantizar un aprendizaje
dinámico, el PLE diseñado muestra de manera estratégica una manera de actualizar, aprender y
compartir información acerca de la temática planteada sobre la ley 1804 de 2016.
Es necesario continuar ahondando en estrategias dinámicas que permitan producir cambios
positivos y significativos en la praxis pedagógica y la educación inicial, en donde se genere interés

y voluntad en el ejercicio de la labor docente, cumpliendo un papel importante dentro de la
atención integral a niños y niñas de cero a cinco años de edad. De esta manera, el recurso digital
diseñado, busca ser una herramienta que resuma de manera didáctica y tecnológica, el marco de la
educación en la niñez.
CAPÍTULO 5. CONCLUSIONES
Partiendo de la premisa de la importancia y necesidad de docentes de educación inicial altamente
capacitados en la ley 1804 de 2016 que instaura la Política Pública para la Primera Infancia en
Colombia, nace esta investigación orientada a conocer las falencias que tienes las y los maestros
acerca de su conocimiento y apropiación de la ley, la importancia de implementar estrategias
didácticas bajo herramientas TIC y la pertinencia que tienen los Entorno de Aprendizaje Personal
(PLE) se puede concluir.
La construcción de la Política de Primera Infancia nace tras la necesidad de visualizar a los y las
niñas menores de 5 años como sujetos de derechos, únicos los cuales están en una etapa de vital
importancia la cual tendrá trascendencia a lo largo de toda su vida, de allí la necesidad de la
apropiación de la ley por parte de los y las docentes licenciados en pedagogía infantil.
La Política Pública esta permeada por temas como desarrollo, participación, cuidado y enseñanza
por esto como afirma Cano, R; S. Ríos & L. Rueda. (2008), la ley da cuenta de las necesidades de
conocer cuáles son las actitudes, conocimientos y prácticas de las familias, formadores y
formuladores de Política Pública dado su rol socializador con los niños y niñas. Partiendo de esto
se confirma la responsabilidad que tiene el docente y la importancia de reconocerse como un actor
principal en este proceso.
Las herramientas TIC de la web 2.0 permiten crear y compartir contenidos educativos que logran
trascender espacios gracias a su accesibilidad. Estos contenidos son altamente visuales y

llamativos lo cual genera en la persona que accede a la información agrado e interés, también estas
herramientas permiten generar espacios de comunicación y colaboración en búsqueda de adquirir
aprendizaje, rompiendo los paradigmas de educación bajo un claustro.
Los Entornos Personales de Aprendizaje (PLE) promueven la búsqueda de información y el
autoaprendizaje, incentivando a los docentes a buscar múltiples fuentes y a enriquecer su
conocimiento en forma personal, permitiéndole administrar su tiempo, interés y capacidad de
aprendizaje. Un Entorno Personal de Aprendizaje (PLE) construido por maestras de primera
infancia para el profesorado de educación inicial sobre la ley 1804 de Política Pública de Primera
Infancia, es algo innovador y muy enriquecedor, puesto que como arroja el resultado de la encuesta
no existen muchas herramientas virtuales sobre ello, y es un tema poco abordado en estrategias
didácticas.
Sin duda alguna la formación continua en los docentes es la mejor inversión que se puede realizar,
puesto que al estar en constante formación o capacitación el profesorado mantendrá sus
conocimientos actualizados, lograra mantenerse vigente en este tiempo donde las herramientas
tecnológicas avanzan constantemente y se hace necesaria apropiarlas al ejercicio docente y
aprovechar al máximo su beneficio en pro de enriquecer su labor profesional y la adquisición de
aprendizaje de sus estudiantes.
Para finalizar se concluye a manera general que la ley 1804 de 2016 en el ejercicio del profesional
de educación inicial o infantil es indispensable y altamente importante, puesto que provee las
directrices y direccionamientos referentes a su trabajo, por ello las y los maestros deben apropiarla
en su praxis y tener un conocimiento amplio sobre su finalidad, principios, retos y demás.

El docente de primera infancia debe reconocer la importancia de su labor y la trascendencia que
esta tiene en la etapa más importante de la vida de un ser humano, en el momento que reconozca
su papel y se reconozca como un artista que como afirma Stenhouse (1991) al empoderarse de su
rol, mejorar sus intervenciones y auto reflexionar sobre su postura, logrará un perfeccionamiento
de su actuar y este se verá evidenciado en sus prácticas pedagógicas beneficiando así directamente
a sus alumnos.
Bibliografía – Ciberbibliografía
 Adell, J. (2010). Los Entornos Personales de Aprendizaje (PLES): una nueva manera de
entender el aprendizaje. Recuperado de:
https://www.researchgate.net/publication/47721781_Los_Entornos_Personales_de_Aprend
izaje_PLEs_una_nueva_manera_de_entender_el_aprendizaje
 Barrera, M., Lopera, A., & Mazo, Y. (2013, 7 noviembre). La formación de maestros en
educación para la primera infancia. Una visión desde un campo discursivo regional y local.
Recuperado 8 junio, 2019, de file:///C:/Users/Toshiba/Downloads/268-
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Anexos o complementos
Anexo A. Modelo de encuesta a Docentes.

ENCUESTA “CONOCIMIENTO POLÍTICA PÚBLICA DE PRIMERA INFANCIA”
Como especialistas en Docencia Universitaria, estamos realizando una investigación

sobre el conocimiento de los y las maestras de educación inicial acerca de la Política
Pública de Primera Infancia, esta encuesta solo le tomará diez minutos y sus respuestas
son totalmente anónimas.
Valoramos sus respuestas y estas nos ayudaran a dar un sustento informativo a nuestra
investigación.
FECHA: _________________________ HORA: __________________________________
UNIDAD DE SERVICIO: __________________________________________________________
1. ¿Bajo qué leyes y premisas se gesta la Política Pública de Primera Infancia “de
cero a siempre”?
A Ley 1804 de 2016, conpes y derechos de los niños y niñas.

B Ley 1098 de 2006, ley general de educación, constitución política
de Colombia y derechos de los niños.
C Ley 1098 de 2006, ley general de educación, conpes, constitución
política de Colombia y derechos de los niños.
D No tengo conocimiento sobre esta pregunta.
2. ¿Cuál es el objtivo de la Política Pública de Primera Infancia?
A Garantizar el cumplimiento de los derechos de las niñas y los niños

en primera infancia.
B Definir una política pública de largo plazo que oriente al país en
materia de sostenibilidad técnica y financiera, universalización de
la atención y fortalecimiento de los territorios.
C Promover el desarrollo integral de los niños y niñas desde la
gestación hasta los 6 años de edad; respondiendo a sus
necesidades y características específicas, y contribuyendo así al
logro de la equidad e inclusión social en Colombia.
3. ¿Quiénes gestan la política y en qué gobierno?
A Sectores de gobierno, salud, educación, prosperidad social,

cultura y planeación en el gobierno del presidente Juan Manuel
Santos Prosperidad para todos.
B Sectores de gobierno local y nacional, salud, educación,
prosperidad social, cultura y planeación en el gobierno del
presidente Juan Manuel Santos Prosperidad para todos.
C Sectores de gobierno, salud, educación, prosperidad social,
cultura y planeación en el gobierno del presidente Álvaro Uribe
Seguridad democrática.
4. ¿En cuales principios esenciales se basa La política pública de primera infancia?
A Equidad e inclusión social.

B Equidad y nutrición saludable.
C Inclusión social y estimulación temprana,
5. ¿Cuáles son las actividades rectoras?
A Juego, lúdica, arte y literatura.

B Juego, arte, literatura, exploración del medio y didáctica,
C Juego, arte, literatura y exploración del medio.
6. Aplica usted en su práctica pedagógica los direccionamientos brindados por la

política pública.
A Siempre
B Rara vez
C Desconozco como hacerlo
D No sé cuáles son los direccionamientos
7. ¿Qué tan importante Considera usted que la ley 1804 en el quehacer
pedagógico de un maestro de primera infancia?
A Muy importante.
B Importante
C Poco importante
D Nada importante
Justifique su respuesta:
_______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
8. ¿Con qué frecuencia usted busca información y formación sobre la política

pública de primera infancia?
A Anualmente
B Semanalmente
C Mensualmente
D Diariamente.
9. ¿Tiene conocimiento de alguna propuesta pedagógica dirigida hacia los y las

docentes que permita el conocimiento y conceptualización de la ley 1804 de
2016? Descríbala.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
10. ¿Qué elementos considera deberían ser relevantes en una propuesta

pedagógica que favorezca el reconocimiento de la estructura, ejecución y
aplicación de la ley 1804 de 2016?
¿Por qué?:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
Anexo B. Modelo test de usabilidad.
Interface 1 2 3 4 5
1. El PLE dispone de una presentación que
contextualiza y permite optimizar su uso (no en
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
cuanto a comando técnicos, sino en cuanto a
aprovechamiento de los contenidos)
2. Es posible identificar al autor del PLE (persona,
Presentación
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
institución, etc.)
3. El aspecto general (colores, formas) de los
elementos que componen el PLE (imágenes, fondo, ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
texto, etc.) es atractivo.
4. Las imágenes utilizadas son apropiadas e
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
ilustrativas.
5. Su diseño claro permite localizar la información y ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
recursos deseados fácilmente.
6. Las cabeceras del PLE son pertinentes (por así
decirlo, los titulares que aparecen en la página
principal sobre los contenidos que se pueden ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
encontrar en él)
Navegación
7. Los íconos tienen relación directa con su contenido

(es decir, que si por ejemplo pinchas en un libro hay ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
información sobre ese libro)
8. Dispone de enlaces ("botones") para retroceder,
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
sin tener que recurrir al botón del navegador.
9. Se dispone de enlaces a la página principal y/o al ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
resto de páginas desde cualquier punto del recurso.
10. Los textos son fácilmente legibles. ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
Comunicación
11. El lenguaje empleado en el PLE es fácil de

☐ ☐ ☐ ☐ ☐
comprender.
12. Permite enviar comentarios al web master o ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

creador / administrador del PLE
13. Permite realizar varias tareas al mismo tiempo

Flexibilidad
(leer, ver imágenes o videos, oír sonidos, etc.) ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

14. El PLE presenta de forma simultánea información
de distintos tipos y niveles de especifidad (texto, ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
imágenes, video, íconos)
15. Se puede acceder al PLE desde el celular (móvil) ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
16. El Entorno Personal de Aprendizaje (PLE) es
susceptible de cambios o variaciones según las ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
circunstancias o necesidades.
17. No es necesaria la instalación de software
adiciona para su correcto uso. ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
18. En general, resulta su manejo fácil e intuitivo (es
decir, no requiere mucho esfuerzo y/o tiempo para ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
Facilidad de uso
aprender a manejarlo.
19. Ha sido fácil encontrar la información que ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

necesitaba.
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
20. Creo que la mayoría de los usuarios podrían hacer
uso del PLE de forma rápida.
Contenido 1 2 3 4 5
21. El PLE ofrece rigurosidad en la calidad de sus ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

Calidad
contenidos.
22. Los contenidos del PLE están actualizados. ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

23. Las fuentes de las referencias bibliográficas del
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
PLE son confiables.
Pertinen
24. Los contenidos del PLE son muy pertinentes para

cia
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
apoyar el trabajo en investigación.
Relevancia
25. Los contenidos del PLE son muy relevantes para

☐ ☐ ☐ ☐ ☐
apoyar el trabajo en investigación.
26. El contenido del PLE ha sido de gran utilidad para

mi trabajo de investigación. ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
27. Me parece útil para gestionar aprendizaje
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
Utilidad
personal en la asignatura de investigación.

28. Me parece útil para gestionar mi aprendizaje en
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
otros ámbitos de la vida.
29. Me parece un entorno útil para acompañarme en
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
el proceso de aprendizaje a lo largo de mi vida.
30. El Entorno Personal de Aprendizaje (PLE) es muy
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
útil para la práctica educativa y favorece para que el
estudiante pueda elaborar su propio entorno.
Estructura
1 2 3 4 5
del PLE
31. Wix me parece una herramienta útil para el ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

Plataforma utilizada (WIX)
aprendizaje.
32. Permite organizar de forma muy visual y ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

agradable, las herramientas que uso para aprender.
33. Resulta fácil orientarse en las múltiples opciones
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
que ofrece.
34. Tiene muchas aplicaciones que me interesan. ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
35. La herramienta WIX es muy flexible, permite ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

incorporar diversos recursos en formatos diferentes.
36. El PLE presenta las herramientas más usuales para

crear un Entorno Personal de Aprendizaje (ejemplo:
Herramientas
Redes sociales) ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
37. La integración que se ha realizado con diferentes

herramientas en el PLE facilita la creación de un ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
Entorno Personal de Aprendizaje.
Satisfacción 1 2 3 4 5
38. En general, estoy muy satisfecho con el PLE. ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

Satisfacción
39. Recomendaría el PLE a otras personas interesadas

☐ ☐ ☐ ☐ ☐
en el área de investigación.
40. Creo que el PLE me ha ayudado a conseguir mis
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
objetivos en mis aprendizajes sobre investigación.
41. Volvería a visitar el PLE para aprender más. ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

DATOS
DEMOGRÁFICOS
Menor de 30 años ☐
EDAD Entre 30 y 49 años ☐
Mayor de 49 años ☐
GENERO Femenino ☐ Masculino ☐
TÍTULO DE
PREGRADO
LUGAR DE
Escuela ☐ Colegio ☐ Universidad ☐
TRABAJO Empresa ☐
Adaptado de: Pérez, L. (2016). Usabilidad de los Entornos Personales de Aprendizaje

Institucional. Journal for Educators, Teachers and Trainers, Vol. 7(2). Pág 92.

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Dialogo entre la praxis pedagógica y la política pública de primera infancia: “una

apuesta al conocimiento de la ley 1804 de 2016”

Rudy Yamile Pico Pico

Universidad Cooperativa de Colombia

Rudy Yamile Pico Pico

Universidad Cooperativa de Colombia

CAPITULO I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA................................................................................ 14

1.1 Justificación ................................................................................................................................. 19

1.2 Objetivos ...................................................................................................................................... 23

1.2.1 Objetivo general. .................................................................................................................. 23

1.2.2 Objetivos específicos. ..................................................................................................... 23

1.3 Antecedentes ............................................................................................................................... 24

CAPÍTULO 2. MARCO TEÓRICO ......................................................................................................... 29

2.1 Bases Teóricas. ........................................................................................................................ 30

2.1.2 Política pública de primera infancia ..................................................................................... 30

2.1.3 Ley 1804 de 2016 “de cero a siempre” ................................................................................ 33

2.1.4 Atención integral .................................................................................................................. 34

2.1.5 Desarrollo integral ................................................................................................................ 35

2.1.6 Educación inicial .................................................................................................................. 36

2.1.8 Arte ....................................................................................................................................... 40

2.1.9 Literatura .............................................................................................................................. 40

2.1.10 Exploración del medio........................................................................................................ 41

2.2. Formación docente: ................................................................................................................ 41

2.2.1 E-learning ............................................................................................................................. 45

2.2.2 Entorno personal de aprendizaje (PLE) ................................................................................ 48

CAPÍTULO 3. MARCO METODOLOGÍCO ............................................................................................ 49

3.1 Enfoque de la investigación..................................................................................................... 49

3.2 Método de la investigación...................................................................................................... 50

3.3 Alcance de la investigación ..................................................................................................... 51

3.5 Población y muestra ................................................................................................................ 52

3.6 Fases ........................................................................................................................................ 52

3.6.1 Fase preparatoria .................................................................................................................. 53

3.6.2 Fase del trabajo de Campo ................................................................................................... 53

3.6.3 Fase analítica ........................................................................................................................ 54

3.6.4 Fase informativa ................................................................................................................... 54

3.7 Técnicas e instrumentos .......................................................................................................... 54

3.8 Contexto Institucional ............................................................................................................. 55

CAPÍTULO 4. ANÁLISIS DE DATOS ..................................................................................................... 56

4.2 Diseño del entorno personal de aprendizaje (PLE) ..................................................................... 70

4.3 Test de usabilidad ........................................................................................................................ 84

4.4 Análisis y discusión. ..................................................................................................................... 98

CAPÍTULO 5. CONCLUSIONES.......................................................................................................... 101

Bibliografía – Ciberbibliografía ........................................................................................................ 104

Anexos o complementos ................................................................................................................. 109

Anexo A. Modelo de encuesta a Docentes. ................................................................................. 109

Anexo B. Modelo test de usabilidad............................................................................................ 112

Gráfico 1. Fases ........................................................................................................................... 51

pedagógicas, se hacen indispensables al momento de potenciar procesos de enseñanza en esta

cumplimiento del derecho a la educación inicial en los niños y niñas.

El presente proyecto de intervención pretende ofrecer a los maestros de Educación Inicial,

pedagógico en la atención integral de niños y niñas en edades de cero a cinco años.

encuentra el planteamiento del problema el cual comenta acerca de la importancia de encaminar

a cerca de los antecedentes de investigaciones relacionadas con el campo de la educación inicial,

niñas, las metodologías de adquisición de conocimiento acerca de la ley 10804 (e-learning) y el

pedagógica de los maestros en la implementación de la ley de Primera Infancia. Con el objetivo

de alcanzar los objetivos propuestos, en el capítulo se expone el enfoque cualitativo de la

investigación con el que se recopila la información, así como el método de investigación-acción

trabajo investigativo (preparatoria, trabajo de campo, analítica, informativa), el contexto

implementada para dicha recolección.

relevancia con el proceso investigativo y cerrando este capítulo se encuentran el análisis y

En el quinto y último capítulo de esta propuesta de intervención, se exponen algunas conclusiones

TIC, el diseño de Entornos Personales de Aprendizaje y la importancia del rol docente, y su