Lineamiento 3ra Jornada Nacional de Vacunacion Vf.

Lineamientos Técnicos
y Operativos para la
3ª de Vacunación
Jornada Nacional
Julio 2023
GUILLERMO ALFONSO JARAMILLO MARTÍNEZ
Ministro de Salud y Protección Social
JAIME HERNÁN URREGO RODRÍGUEZ

Viceministro de Salud Pública y Prestación de Servicios
LUIS ALBERTO MARTÍNEZ SALDARRIAGA

Viceministro de Protección Social
GONZALO PARRA GONZÁLEZ

Secretario General
GINA ROSA ROJAS FERNÁNDEZ

Directora de Promoción y Prevención
CLAUDIA LILIANA SOSA MESA

Subdirectora de Enfermedades Transmisibles (e)
www. minsalud.gov.co
Grupo de Gestión Integrada de Enfermedades Inmunoprevenibles
Programa Ampliado de Inmunizaciones
CARMEN ELISA OJEDA JURADO

Coordinadora Nacional PAI
Equipo Técnico
CLAUDIA LILIANA SOSA MESA
CLARA LUCIA BOCANEGRA CERVERA
LILIANA PRIETO
MARIA CLAUDIA ACEVEDO RITTER
Sistema de Información
CAMILO MORENO
Gestión de insumos – Cadena de frío

DIANA CAROLINA LÓPEZ AVENDAÑO
FREDYS ACEVEDO
MILLER GOMEZ
LUZ MARINA DUQUE
CONTENIDO
Introducción ..................................................................................................................... 5
Justificación ..................................................................................................................... 6
1. Objetivo general...................................................................................................... 15
2. Objetivos específicos ............................................................................................. 15
3. Metas ....................................................................................................................... 16
4. Población objetivo .................................................................................................. 22
5. Notas técnicas de la jornada.................................................................................. 22
6.1. Pre – Jornada....................................................................................................... 23
6.2. Dia de jornada...................................................................................................... 23
7. Acciones por componente PAI .............................................................................. 23
7.1. Planificación y Programación ............................................................................. 24
7.2. Estrategias y tácticas de vacunación ................................................................. 25
7.3. Capacitación y talento humano .......................................................................... 26
7.4. Cadena de frio - Insumos................................................................................... 27
7.5. Participación Social - Información, Educación y Comunicación IEC en salud .... 28
7.6. Sistema de información ..................................................................................... 29
7.7. Vigilancia en salud pública de EAPV ................................................................. 30
7.8. Evaluación e Indicadores ................................................................................... 31
8. Bibliografía .............................................................................................................. 32
Introducción
El escenario epidemiológico, territorial y social de nuestro país genera retos importantes en
la erradicación, eliminación y control de enfermedades prevenibles por vacunas. Bien se
conocen los efectos generados por la pandemia del COVID 19 que, sumados a los impactos
sociales, económicos, culturales, de percepción de riesgo y aceptación de las vacunas
generaron un alto impacto en las coberturas de vacunación en todos los grupos
poblacionales y en diversos esquemas de vacunación. En este contexto le corresponde al
Programa Ampliado de Inmunizaciones fortalecer las acciones desde la gobernanza
territorial, la articulación de sectores estratégicos, la participación de los actores del sistema
de salud y las comunidades; con el firme objetivo de potenciar el posicionamiento del
programa, generar confianza en las poblaciones, mejorar las coberturas de vacunación y
así constituir una sólida gestión del riesgo de enfermar o morir por enfermedades
prevenibles por vacunas.
En este propósito, se cuenta con múltiples herramientas administrativas a nivel nacional y
territorial que buscan proteger la vida, superando las injusticias y exclusiones históricas a
partir de estructuras institucionales sensibles a las realidades de cada territorio, con las que
se busca garantizar la atención integral de la población en los municipios con condiciones
de mayor riesgo de vulneraciones y con énfasis en territorios rurales y rurales dispersos,
comunidades étnicas y campesinas; es así, como desde el actual Plan Nacional de
Desarrollo 2022-2026 Colombia Potencia Mundial de la Vida (1), se definen elementos de
ruta para lograr los objetivos planteados.
Adicionalmente, desde sus inicios el Programa Ampliado de Inmunizaciones PAI ha
desarrollado jornadas nacionales de vacunación consideradas como una oportunidad para
intensificar acciones en corto plazo, apelando a un gran despliegue informativo y publicitario
(2), que permita identificar y sensibilizar sobre el riesgo en la población susceptible,
garantizar el acceso a la vacunación y por lo tanto la protección de la vida en todas las
personas que habitan el territorio colombiano. Es así como todos los años desde el
Ministerio de Salud y Protección Social se emiten los Lineamientos para la Gestión y
Administración del Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI (3) que incluyen
consideraciones para el desarrollo de las jornadas nacionales de vacunación;
adicionalmente y como complemento a esta directriz técnica, se emiten los lineamientos
técnicos y operativos para el desarrollo de la tercera Jornada Nacional de Vacunación
“Vacunarse Salva Vidas” a desarrollarse durante el mes de julio de 2023 en todo el territorio
nacional.
Se presentan en este documento las actividades que guiarán los esfuerzos colectivos y
coordinados del PAI para el desarrollo de la Tercera Jornada Nacional de Vacunación en el
país; describe las acciones mínimas a realizar en cada uno de los componentes del PAI,
aceptando actuaciones innovadoras de la fuerza laboral PAI del país que impacten en el
logro de objetivos y metas propuestas para esta Jornada.
Justificación
En lo corrido del 2023 la Organización Panamericana de la Salud - OPS ha emitido para la
región de las Américas, 2 alertas epidemiológicas relacionadas con enfermedades
prevenibles por vacunas:
Alerta Epidemiológica Sarampión - 8 de febrero de 2023 : Considerando la
disminución de las coberturas de la primera y Tercera dosis de la vacuna contra el
sarampión, rubeola y parotiditis (SRP1 y SRP2) y la ocurrencia de casos de sarampión
en países de la Región, la Organización Panamericana de la Salud / Organización
Mundial de la Salud OPS/OMS) insta a los Estados Miembros a actualizar sus planes
de respuesta ante la posibilidad de ocurrencia de brotes y reitera que la vacunación y la
vigilancia epidemiológica de las enfermedades prevenibles por vacunación son
servicios de salud esenciales y no deben ser interrumpidos (4).
Alerta epidemiológica Influenza, virus respiratorio sincitial y SARS-CoV-2 - 6 de
junio de 2023: Considerando el aumento de la actividad de los virus respiratorios a
niveles prepandémicos y las hospitalizaciones asociadas predominantemente entre
niños menores de 2 años, en la subregión andina y el cono sur, la Organización
Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) recomienda
a los Estados Miembros fortalecer e integrar la vigilancia de la influenza, el Virus
Respiratorio Sincitial (VRS) y el SARS-CoV-2 y adoptar las medidas necesarias para la
prevención y el control de los casos graves, asegurando una alta cobertura de
vacunación en grupos de alto riesgo, un manejo clínico adecuado, la adecuada
organización de los servicios de salud, el cumplimiento estricto de las medidas de control
de prevención de infecciones, el suministro adecuado de antivirales y el tratamiento
oportuno de las complicaciones asociadas (5).
Adicionalmente OPS emite las actualizaciones epidemiológicas de diferentes eventos
prevenibles por vacunas con el fin de informar sobre las implicaciones de casos
identificados en los países de la región.
Actualización epidemiológica Poliomielitis en la Región de las Américas 23 de
marzo de 2023: Se resume la situación epidemiológica de la circulación de poliovirus a
nivel global y regional, así como también se brinda información del caso con
confirmación de poliovirus derivado de vacuna notificado recientemente por Perú. La
Organización Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud (OPS /
OMS) reitera a los Estados Miembros la importancia de alcanzar y mantener una
cobertura de vacunación contra la poliomielitis superior al 95% en cada distrito o
municipio para minimizar el riesgo de un brote de poliomielitis, fortalecer la vigilancia
epidemiológica de las parálisis flácidas agudas (PFA) y actualizar los planes nacionales
de preparación y respuesta a eventos y brotes de poliovirus para detectar y responder
rápida y oportunamente a una importación de poliovirus salvaje o poliovirus derivado de
las vacunas (VDPV), o a la emergencia de un VDPV en algún país de la Región (6).
Actualización epidemiológica Poliomielitis en la Región de las Américas 7 de abril
de 2023: En la presente actualización epidemiológica se brinda información adicional
sobre el caso de parálisis fláccida con confirmación de poliovirus derivado de vacuna
tipo 1 recientemente notificado por Perú. La Organización Panamericana de la Salud /
Organización Mundial de la Salud (OPS / OMS) reitera a los Estados Miembros la
importancia seguir con los esfuerzos para alcanzar y mantener una cobertura de
vacunación contra la poliomielitis superior al 95% en cada distrito o municipio para
minimizar el riesgo de un brote o evento de poliomielitis, fortalecer la vigilancia
epidemiológica de las parálisis flácidas agudas (PFA) y actualizar los planes nacionales
de respuesta a eventos y brotes de poliovirus para detectar y responder rápida y
oportunamente a una importación de poliovirus salvaje o poliovirus derivado de las
vacunas (VDPV), o a la emergencia de un VDPV en algún país de la Región (7).
Actualización Epidemiológica Fiebre amarilla en la Región de las Américas 25 de
abril de 2023: En la Región de las Américas, el riesgo de ocurrencia de nuevos brotes
de fiebre amarilla de diversa magnitud es alto. Si bien la inmunización es una de las
intervenciones de salud pública más exitosas para prevenir esta enfermedad, las
coberturas de vacunación se han estancado en la última década. La pandemia por la
COVID-19, entre otros factores, han llevado a que las actividades de vacunación se
vean afectadas, impactando en la cobertura de vacunación contra la fiebre amarilla.
Dados los casos de fiebre amarilla notificados en 2023 en la Región (2 en Bolivia y 3 en
Brasil) y por lo mencionado anteriormente, es apremiante que las autoridades sanitarias
aseguren contar con un inventario de reserva estratégico que les permita mantener la
vacunación de rutina y al mismo tiempo responder a eventuales brotes. Además, es
necesario que los países garanticen coberturas de vacunación mayores o iguales al
95% de forma homogénea (8).
A este escenario se suman las condiciones evidenciadas en el documento Evaluación de
Riesgos sobre enfermedades prevenibles por vacunación (difteria, sarampión, fiebre
amarilla y poliomielitis): implicaciones para la Región de las Américas (9) , emitido el 28 de
febrero del presente año, donde se califica a la Región de las Américas en un Riesgo
general-Regional: Alto desde los criterios de Riesgo potencial para la salud humana,
Riesgo de diseminación y Riesgo de capacidad de prevención y control insuficiente con los
recursos disponibles. El Riesgo general-Regional: Alto visualiza un contexto de notificación
de casos de eventos prevenibles por vacunación con atención no oportuna, un aumento de
susceptibles especialmente en grupos indígenas y migrantes, la débil vigilancia
epidemiológica, así como la capacidad sobrecargada de los servicios de salud y
escepticismo de la población frente las vacunas; es indispensable tomar medidas
inmediatas para la mitigación del riesgo.
El Instituto Nacional de Salud en el Boletín Epidemiológico Semanal para la semana
epidemiológica 23 (4 al 10 de junio de 2023), hace análisis especial al evento Sarampión
resaltando el importante trabajo de los equipos de vigilancia epidemiológica a la notificación
de casos sospechosos frente a las metas internacionales, que para el año 2023 ha
mostrado un aumento del 65.3% más que en el mismo periodo de 2022 (10).
Adicionalmente, para este mismo periodo se identifican 66 muertes confirmadas por
Infección respiratoria aguda – IRA, 181.177 atenciones por consulta externa y urgencias,
6.050 hospitalizaciones, 627 hospitalizaciones por IRA en UCI/UCIM, con un análisis de
circulación viral relacionada con los virus VSR, enterovirus, rinovirus, adenovirus,
parainfluenza e influenza B, con un aumento significativo para A(H1N1) y enterovirus. Por
su parte el instituto Nacional de Salud expone la siguiente consideración: Ante la circulación
de influenza, se recomienda incentivar la vacunación en grupos priorizados según esquema
de Programa Ampliado de Inmunizaciones (10).
Frente a este complejo contexto las acciones del Programa Ampliado de Inmunizaciones
PAI en Colombia tiene como resultado el descenso en las coberturas de vacunación de los
últimos 4 años, siendo la triple viral de 1 año el único biológico que presenta un leve
aumento en la cobertura de vacunación.
Grafica 1. Coberturas de vacunación con biológicos trazadores. Colombia 2019 a 2022
Fuente: Programa Ampliado de Inmunizaciones PAI. Ministerio de Salud y Protección Social.
Para lo corrido del 2023 el país no cumple con las coberturas esperadas con ninguno de
los biológicos trazadores, siendo la Triple Viral de 1 año el trazador con mejor
comportamiento (38.5%).
Grafica 2. Coberturas de vacunación biológicos trazadores. Colombia a mayo de 2023.
Adicionalmente al interior de las entidades territoriales departamentales y distritales se
identifican importantes diferencias en el logro de coberturas, con la misma dinámica en el
detalle por municipio.
Ilustración 1. Coberturas de vacunación por Entidad territorial trazador 3ras dosis de
pentavalente < 1 año. Colombia, mayo 31 de 2023.
Fuente: Programa Ampliado de Inmunizaciones PAI. Ministerio de Salud y Protección Social. (26/06/2023)
Con corte a 31 de mayo de 2023 se espera cobertura acumulada de 39.6% y se obtiene

como país un 37.9% para el trazador 3ras dosis de pentavalente < 1 año, este resultado no
cumple con las necesidades de protección esperadas; de mantenerse este comportamiento
no se logrará la cobertura útil a diciembre de 2023 para este trazador, logrando el 91.0%.
El mapa evidencia coberturas de vacunación útiles (>95%) para lo corrido de 2023 en,
Santa Marta, Sucre, Barranquilla, Bolívar, Cartagena, Boyacá, Cesar, Córdoba, Huila y
Tolima; 23 entidades territoriales se encuentran entre el 50 y el 89% y 5 por debajo del 50%
siendo Vichada la entidad con el menor cumplimiento para este trazador (20.1%).
Este es uno de los grupos poblacionales de mayor objetivo para la jornada de vacunación
del mes de julio de 2023 y se debe fortalecer la fidelización y la adherencia a los esquemas
de vacunación, teniendo en cuenta el primer contacto en la aplicación de dosis de recién
nacido y primeras dosis promoviendo la demanda inducida y el seguimiento a cohortes.
Ilustración 2. Coberturas de vacunación por Entidad territorial trazador Triple Viral de
1 año. Colombia, mayo 31 de 2023.
El análisis de todos los trazadores en conjunto permite identificar que este grupo de edad
es el que tiene el mejor comportamiento en cumplimiento de metas; para el periodo
comprendido entre enero y mayo de 2023 el país logró una cobertura de 38.5%; el 42% de
las entidades territoriales (16) tienen coberturas superiores al 39.6% esperado, con 9
entidades territoriales para revisión por tener coberturas superiores al 100%, se identifica
además que 20 entidades territoriales (52.6%) tienen un cumplimiento de metas entre el
33.3% y 39.5% y solo 2 entidades están por debajo del 33.3% (Cali y Vichada).
La captación oportuna de susceptibles para triple Viral disminuye el riesgo de morbilidad
por sarampión frente a las alertas epidemiológicas en la región, se insta a fortalecer las
acciones de demanda inducida en todos los niveles desde el aseguramiento, la articulación
intersectorial en los niveles departamental/ distrital y municipal y la prestación de servicio
en las IPS.
Ilustración 3. Coberturas de vacunación por Entidad territorial trazador Refuerzo DPT
5 años. Colombia, mayo 31 de 2023.
Manteniendo un comportamiento similar que el de 2022, las coberturas de vacunación para

el grupo de 5 años en lo corrido de 2023 son las más bajas, Colombia alcanzo para este
periodo un cumplimiento del 34.8%, con solamente 4 entidades territoriales por encima del
39.6% esperado (Arauca, Córdoba, Santa Marta, y Sucre), 21 entidades presentan
coberturas entre el 33.3% y 39.5% y 13 entidades están por debajo del 33.2%; el 89.5% de
las entidades territoriales no cumplieron coberturas útiles de vacunación.
Nota: El departamento de Vichada presenta con un atraso de 19.5 puntos porcentuales en el trazador de menor
de un año, 10.3 puntos en trazador de 1 año y 15 puntos para el trazador de 5 años, adicionalmente tiene la
mayoría de sus municipios con coberturas inferiores al 80% de lo esperado a mayo, situación muy preocupante
que requiere de un plan de contingencia que garantice mejorar las coberturas de los municipios y que tendrá
seguimiento desde el nivel central.
Las coberturas de vacunación para otros bilógicos como influenza y COVID de igual
importancia también reflejan resultados preocupantes en esquemas de vacunación
completos.
De acuerdo con lo definido en los LINEAMIENTOS TÉCNICOS Y OPERATIVOS PARA LA
VACUNACIÓN CONTRA INFLUENZA ESTACIONAL CEPA SUR 2023 (11), la vacunación
contra influenza estacional se iniciará en la segunda semana de mayo fechas en que se
distribuyó la vacuna y finalizará el día 31 de agosto de 2023; en este contexto se presenta
los avances en esta jornada.
Tabla 1. Coberturas de vacunación por entidad territorial Influenza 6 a 23 meses.
Colombia, mayo 31 de 2023
Meta 1ra Dosis Meta Meta 1ra Dosis
Meta 2023 % %
mes Influenza 2023 mes Influenza
Departamento Influenza Cumplimient Cumplimient
Influenza 6m a 11m Influenza Influenza 12n a 23m
< 1 año o Mayo 2023 o mayo 2023
< 1 año Dosis 1 año 1 año Dosis
AMAZONAS 1.064 (may/ago266 mayo181 68% 1.109 (may/ag277 mayo 62 22%
ANTIOQUIA 51.944 )
12.986 5.858 45% 53.559 o)
13.390 1.525 11%
ARAUCA 3.874 968 563 58% 3.974 994 257 26%
ATLANTICO 16.008 4.002 2.526 63% 16.103 4.026 784 19%
BARRANQUILLA 14.504 3.626 2.249 62% 15.620 3.905 418 11%
BOGOTA D.C. 52.994 13.249 1.186 84% 53.935 13.484 2.756 20%
BOLIVAR 13.607 3.402 2.565 75% 14.085 3.521 724 21%
CARTAGENA 11.964 2.991 1.917 64% 13.101 3.275 266 8%
BOYACA 9.657 2.414 2.487 103% 10.248 2.562 607 24%
CALDAS 6.036 1.509 1.070 71% 6.446 1.611 82 5%
CAQUETA 4.599 1.150 1.025 89% 4.972 1.243 271 22%
CASANARE 4.813 1.203 1.292 107% 4.962 1.241 299 24%
CAUCA 14.126 3.532 2.296 65% 14.528 3.632 232 6%
CESAR 16.763 4.191 2.633 63% 17.204 4.301 512 12%
CHOCO 6.778 1.694 811 48% 7.502 1.875 232 12%
CORDOBA 19.607 4.902 3.495 71% 20.045 5.011 626 12%
CUNDINAMARC 24.336 6.084 3.986 66% 25.036 6.259 824 13%
A
GUAINIA 722 181 62 34% 773 193 26 13%
GUAVIARE 1.016 254 209 82% 1.042 260 36 14%
HUILA 12.498 3.125 1.774 57% 12.778 3.194 298 9%
LA GUAJIRA 15.973 3.993 1.688 42% 16.990 4.247 330 8%
MAGDALENA 12.076 3.019 2.417 80% 12.573 3.143 822 26%
SANTA MARTA 5.792 1.448 961 66% 5.921 1.480 257 17%
META 10.670 2.668 1.127 42% 11.102 2.776 293 11%
NARIÑO 12.963 3.241 2.599 80% 13.495 3.374 631 19%
NORTE 17.456 4.364 1.761 40% 17.863 4.466 396 9%
SANTANDER
PUTUMAYO 3.524 881 604 69% 3.668 917 371 40%
QUINDIO 3.753 938 655 70% 4.055 1.014 54 5%
RISARALDA 7.129 1.782 750 42% 7.466 1.867 225 12%
SAN ANDRES 512 128 114 89% 524 131 18 14%
ISLA
SANTANDER 19.709 4.927 2.728 55% 20.135 5.034 533 11%
SUCRE 10.242 2.561 2.592 101% 10.784 2.696 1.075 40%
TOLIMA 11.389 2.847 1.662 58% 11.860 2.965 289 10%
VALLE DEL 13.271 3.318 2.565 77% 13.853 3.463 399 12%
CAUCA
CALI 23.189 5.797 2.610 45% 23.295 5.824 954 16%
BUENAVENTURA 3.298 824 392 48% 3.306 827 43 5%
VAUPES 546 137 64 47% 566 142 19 13%
VICHADA 1.330 332 89 27% 1.361 340 45 13%
TOTAL 459.728 114.932 73.563 64% 475.835 118.959 17.591 15%
NACIONAL
Tabla 2. Coberturas de vacunación por entidad territorial Influenza gestantes y
adultos mayores de 60 años. Colombia, mayo 31 de 2023
Meta 2023 Meta mes
Influenza de Meta mes
Influenza Influenza % Meta Influenza %
60 y más flu
DEPARTAMENTO 60 y más 60 y más Cumplimiento 2023 flu gestantes cumplimiento
años única gestantes
años 2023 años mayo gestantes mayo mayo
Dosis Mayo (may/ago)
(30% Dane 2018) (may/ago)
AMAZONAS 1.416 354 208 59% 1.064 266 94 35%

ANTIOQUIA 233.915 58.479 16.569 28% 51.944 12.986 5.098 39%
ARAUCA 6.090 1.522 648 43% 3.874 968 417 43%
ATLANTICO 37.356 9.339 1.614 17% 16.008 4.002 1.917 48%
BARRANQUILLA 42.431 10.608 3.077 29% 14.504 3.626 2.450 68%
BOGOTA D.C. 256.206 64.051 46.035 72% 52.994 13.249 11.870 90%
BOLIVAR 32.550 8.138 1.996 25% 13.607 3.402 1.560 46%
CARTAGENA 29.304 7.326 2.820 38% 11.964 2.991 1.735 58%
BOYACA 48.423 12.106 5.845 48% 9.657 2.414 1.901 79%
CALDAS 45.517 11.379 4.303 38% 6.036 1.509 735 49%
CAQUETA 9.511 2.378 1.402 59% 4.599 1.150 834 73%
CASANARE 9.131 2.283 1.540 67% 4.813 1.203 853 71%
CAUCA 46.635 11.659 4.011 34% 14.126 3.532 1.617 46%
CESAR 29.573 7.393 2.324 31% 16.763 4.191 1.499 36%
CHOCO 11.891 2.973 749 25% 6.778 1.694 433 26%
CORDOBA 55.884 13.971 2.327 17% 19.607 4.902 2.341 48%
CUNDINAMARCA 105.851 26.463 13.448 51% 24.336 6.084 4.652 76%
GUAINIA 724 181 73 40% 722 181 21 12%
GUAVIARE 1.770 442 253 57% 1.016 254 124 49%
HUILA 33.551 8.388 3.116 37% 12.498 3.125 1.282 41%
LA GUAJIRA 17.684 4.421 382 9% 15.973 3.993 1.015 25%
MAGDALENA 23.477 5.869 1.711 29% 12.076 3.019 1.367 45%
SANTA MARTA 14.096 3.524 725 21% 5.792 1.448 653 45%
META 29.416 7.354 1.171 16% 10.670 2.668 829 31%
NARIÑO 53.950 13.488 7.400 55% 12.963 3.241 1.921 59%
NORTE SANTNDER 46.179 11.545 1.747 15% 17.456 4.364 1.196 27%
PUTUMAYO 8.210 2.052 593 29% 3.524 881 508 58%
QUINDIO 25.460 6.365 2.318 36% 3.753 938 573 61%
RISARALDA 41.073 10.268 2.484 24% 7.129 1.782 618 35%
SAN ANDRES ISLA 2.149 537 221 41% 512 128 81 63%
SANTANDER 78.867 19.717 5.388 27% 19.709 4.927 2.149 44%
SUCRE 28.605 7.151 2.556 36% 10.242 2.561 1.633 64%
TOLIMA 54.386 13.597 2.592 19% 11.389 2.847 1.021 36%
VALLE DEL CAUCA 76.838 19.209 10.650 55% 13.271 3.318 1.933 58%
CALI 87.548 21.887 9.363 43% 23.189 5.797 2.756 48%
BUENAVENTURA 6.882 1.721 1.000 58% 3.298 824 419 51%
VAUPES 673 168 19 11% 546 137 47 34%
VICHADA 1.598 400 168 42% 1.330 332 57 17%
TOTAL NACIONAL 1.634.820 408.705 162.846 40% 459.728 114.932 60209 52%
Al analizar el cumplimiento de las coberturas de vacunación frente a lo esperado en el mes

de mayo, se identifica que el grupo poblacional con mejor cumplimiento, sin que llegue a
ser satisfactorio, es el de 6 a 23 meses con un 64%, seguido por el grupo de gestantes con
un 52%, adultos mayores de 60 años 40% y en muy bajo cumplimiento el grupo de 12 a 24
meses con un 15%.
Los resultados obtenidos en vacunación contra la COVID 19 también reflejan la necesidad
de un arduo trabajo desde la gestión del PAI en todos los niveles, la tabla 3 permite
identificar que solo 15 entidades territoriales presentan un comportamiento esperado y solo
para la primovacunación con biológicos COVID.
Tabla 3. Coberturas de vacunación contra la COVID 19 por entidad territorial.
Colombia mayo 31 de 2023
ESQUEMA COMPLETO REFUERZOS
Población
ENTIDAD TERRITORIAL Esquema % 1er % 1er 2do % 2do
DANE
completo Cobertura Refuerzo Refuerzo Refuerzo Refuerzo
pendiente
Barranquilla 1.229.639 96,9% por vacunar
39.949 491.836 45,1% 87.215 9,0%
Boyaca 1.068.700 88,0% 145.289 450.614 43,3% 65.975 7,1%
Cartagena 875.308 86,3% 139.188 318.894 37,1% 42.050 5,5%
Bogota D.C 6.518.163 84,9% 1.159.723 3.018.410 44,3% 556.720 8,9%
San Andrés y Providencia 51.970 82,7% 10.877 24.135 44,7% 2.750 5,7%
Risaralda 781.357 82,1% 170.115 309.121 36,9% 48.806 6,4%
Tolima 1.062.928 81,9% 234.593 439.110 39,0% 80.266 8,0%
Amazonas 63.212 81,1% 14.700 31.006 51,0% 10.773 21,8%
Quindío 447.347 80,2% 110.323 221.329 44,8% 55.134 12,2%
Antioquia 5.268.073 78,4% 1.450.678 2.130.506 36,3% 361.265 6,8%
Casanare 326.696 77,5% 94.624 121.225 34,6% 15.785 5,2%
Santa Marta 404.202 76,1% 127.248 142.026 31,5% 21.637 5,5%
Caldas 761.133 75,5% 247.259 339.563 38,2% 72.965 9,1%
Santander 1.679.669 74,8% 565.617 611.056 31,5% 95.670 5,5%
Valle del Cauca 3.072.522 74,4% 1.055.097 1.294.022 36,2% 200.252 6,3%
Sucre 692.282 74,2% 240.899 242.253 31,0% 38.523 5,7%
Norte de Santander 1.133.824 71,8% 445.919 422.058 31,7% 57.962 5,0%
Arauca 204.660 70,5% 85.748 63.225 26,7% 10.521 5,2%
Bolivar 793.467 70,4% 333.862 278.174 30,1% 27.136 3,4%
Huila 765.067 70,2% 324.635 266.538 29,4% 35.522 4,5%
Meta 723.644 69,7% 314.577 231.174 26,3% 29.149 3,8%
Nariño 1.082.232 69,4% 477.736 389.061 29,1% 75.658 6,4%
La Guajira 649.793 68,5% 299.374 257.594 34,4% 33.685 5,4%
Cundinamarca 2.336.324 68,2% 1.087.807 958.353 32,6% 109.848 4,2%
Cesar 858.191 66,9% 424.284 325.954 31,1% 74.853 8,3%
Córdoba 1.172.189 66,1% 600.692 410.924 27,8% 63.397 4,9%
Magdalena 567.106 65,4% 299.702 191.843 27,2% 30.696 5,1%
Guaviare 55.767 64,6% 30.604 18.519 26,7% 1.552 2,6%
Atlantico 905.637 63,2% 526.305 375.125 31,3% 56.248 5,4%
Caqueta 225.006 56,3% 174.975 89.473 27,3% 20.441 7,4%
Vaupes 22.628 48,7% 23.862 8.224 23,9% 563 2,2%
Buenaventura 140.669 47,5% 155.595 39.406 17,0% 2.026 1,0%
Cauca 692.242 47,4% 766.817 218.397 17,6% 26.026 2,4%
Putumayo 167.336 47,2% 187.157 54.205 18,4% 8.567 3,4%
Guainia 22.790 47,0% 25.658 9.434 25,6% 819 2,8%
Chocó 229.955 43,9% 293.347 61.599 14,7% 7.009 2,0%
Vichada 40.027 36,9% 68.431 15.293 18,2% 1.538 2,3%
Total 37.091.755 74,4% 12.753.266 14.869.679 34,8% 2.429.002 6,4%
Adicionalmente es importante resaltar que la vacuna contra la fiebre amarilla ingresó al
esquema nacional de vacunación en el año 2003 alcanzando coberturas superiores al 90%;
en el año 2015 con la introducción de la vacuna contra varicela, se ajustó el esquema
trasladando su aplicación de los 12 a los 18 meses para la gran mayoría de los
departamentos. La grafica 2 permite visualizar el comportamiento, con tendencia
decreciente, de la vacunación con este biológico desde 2012 hasta el 2022; adicionalmente
análisis internos de esta tendencia muestran inferioridad de las coberturas de este biológico
en la población de 1 año con relación a otras vacunas del mismo grupo poblacional.
El desabastecimiento del biológico y las causas reconocidas de afectación al PAI generaron

el importante decrecimiento de la cobertura de esta vacuna en la población de 1 año,
alcanzando en el 2022 tan solo el 74,9% a nivel nacional, generándose tan solo en este
grupo de edad más de 168.000 niños susceptibles aproximadamente; con corte a mayo de
2023 se alcanza una cobertura de 37% frente al 39.6% esperado para el periodo. En este
contexto se recomienda de manera prioritaria la búsqueda de esta población susceptible
durante todo el año y especialmente durante las jornadas nacionales de vacunación en
donde se pueden implementar estrategias para canalizar y congregar diferentes grupos
poblacionales.
El contexto presentado previamente argumenta la necesidad de intensificar las acciones
del Programa Ampliado e Inmunizaciones durante el mes de Julio de 2023, con un día de
jornada central el 29 de julio.
1. Objetivo general
Lograr coberturas útiles de vacunación con todos los biológicos del PAI y disminuir el
acúmulo de población susceptible del Plan Nacional de Vacunación - PNV - contra la COVID
19 en la población objeto, mediante la implementación de estrategias y tácticas que generen
protección frente a enfermedades prevenibles por vacunas en todo el territorio nacional y el
fortalecimiento de los espacios de posicionamiento local que permitan ubicar el PAI en la
agenda política.
2. Objetivos específicos
• Garantizar la administración de biológicos para dar cumplimiento al esquema de
vacunación nacional en la población objeto del PAI y del PNV contra la COVID 19.
• Intensificar acciones de supervisión y acompañamiento en todos los componentes
PAI a los municipios que reportan menos del 33.3% y que en proyección no
superarían el 80% de la meta asignada para 2023. Ver anexo 1. Municipios con
necesidad de intensificación de acciones en todos los componentes PAI.
• Fortalecer la búsqueda y vacunación de población susceptible de Influenza en los
grupos poblacionales definidos en el lineamiento.
• Cumplir con el esquema nacional para la aplicación de pentavalente - DPT/HB/Hib
definido desde el 1ro de enero de 2023.
• Cumplir con el esquema nacional para la aplicación de Triple Viral - SRP definido
desde el 1ro de enero de 2023.
• Fortalecer la búsqueda y vacunación de población susceptible de fiebre amarilla de
1 a 14 años en todos los municipios del país y de 15 a 59 años en los 239 municipios
de alto riesgo de 21 departamentos de Colombia. Ver nota técnica.
• Garantizar la aplicación de dosis de vacuna Covid-19 para iniciar, continuar o
reforzar el esquema establecido en los lineamientos del PNV contra la COVID 19.
• Dar cumplimiento a las medidas de flexibilización de los esquemas de vacunación
de los niños de 6 a 11 meses que inicien o se encuentren atrasados en su esquema
primario de vacunación. (oficio enviado a las ET en octubre del 2020)
• Poner al día el esquema de vacunación nacional de la población objeto del PAI y del
PNV contra la COVID 19 que se dejó de vacunar en el 2021 y 2022.
• Realizar el seguimiento niño a niño para la identificación de susceptibles y puesta al
día en el esquema de vacunación en el marco de la gestión del riesgo a cargo de
las EAPB.
• Situar de manera determinante y visible el PAI en las agendas políticas
departamentales, distritales y municipales.
• Promover la comunicación y educación para la salud en todos los actores del
SGSSS, para llegar de manera apropiada a toda la población objeto del programa.
• Promover la equidad y el acceso a la vacunación en todo el territorio nacional.
• Generar espacios que fortalezcan la coordinación de acciones y actividades
integradas con aliados estratégicos.
3. Metas
Las metas para la Tercera Jornada Nacional de Vacunación “Vacunarse Salva Vidas” que
se desarrollará durante julio de 2023, se estiman a partir de lo definido para el cumplimento
del 95% de cobertura anual, la meta del mes correspondiente 7.9%, más las personas no
vacunadas en los meses de enero a mayo del 2023; se distribuyen en las fases de pre-
jornada (85%) y Dia de jornada (15%). Esta forma de presentar las metas permitirá a los
actores del PAI planear las actividades de acuerdo con sus recursos, tácticas y estrategias.
Tabla 4. Metas niños y niñas menores de 1 año en la Tercera Jornada Nacional de
Vacunación. Colombia Julio 2023
PENDIENTES DE POB A META META META DIA
META DE
DEPARTAMENTO VACUNAR VACUNAR JNV PREJORNADA JORNADA
95%
ENERO - MAYO JULIO JULIO (85%) (15%)
AMAZONAS 1.418 204 118 322 274 48
ANTIOQUIA 69.258 6.491 5.772 12.262 10.423 1.839
ARAUCA 5.165 372 430 803 682 120
ATLANTICO 21.344 2.021 1.779 3.799 3.229 570
BARRANQUILLA 19.338 682 1.612 2.294 1.950 344
BOGOTA D.C. 70.659 8.702 5.888 14.590 12.401 2.188
BOLIVAR 18.142 861 1.512 2.373 2.017 356
CARTAGENA 15.952 571 1.329 1.901 1.615 285
BOYACA 12.876 1.040 1.073 2.113 1.796 317
CALDAS 8.048 671 671 1.342 1.141 201
CAQUETA 6.132 527 511 1.038 882 156
CASANARE 6.417 391 535 925 787 139
CAUCA 18.835 1.360 1.570 2.930 2.490 439
CESAR 22.350 1.037 1.863 2.900 2.465 435
CHOCO 9.037 1.088 753 1.841 1.565 276
CORDOBA 26.142 980 2.179 3.159 2.685 474
CUNDINAMARCA 32.448 2.935 2.704 5.639 4.793 846
GUAINIA 963 118 80 199 169 30
GUAVIARE 1.354 102 113 215 182 32
HUILA 16.664 1.021 1.389 2.410 2.048 361
LA GUAJIRA 21.297 1.270 1.775 3.045 2.588 457
MAGDALENA 16.101 843 1.342 2.185 1.857 328
SANTA MARTA 7.723 936 644 1.580 1.343 237
META 14.227 938 1.186 2.124 1.805 319
NARIÑO 17.284 1.727 1.440 3.168 2.692 475
NORTE SANTDER 23.275 1.851 1.940 3.790 3.222 569
PUTUMAYO 4.699 296 392 688 584 103
QUINDIO 5.004 422 417 839 713 126
RISARALDA 9.505 1.789 792 2.581 2.194 387
SAN ANDRES ISLA 682 59 57 116 98 17
SANTANDER 26.278 2.523 2.190 4.713 4.006 707
SUCRE 13.656 355 1.138 1.493 1.269 224
TOLIMA 15.185 899 1.265 2.165 1.840 325
VALLE CAUCA 17.695 1.503 1.475 2.977 2.531 447
CALI 30.919 6.096 2.577 8.673 7.372 1.301
BUENAVENTURA 4.397 771 366 1.138 967 171
VAUPES 728 87 61 148 126 22
VICHADA 1.773 419 148 567 482 85
TOTAL NACIONAL 612.970 53.960 51.081 105.041 89.285 15.756
Fuente: Programa Ampliado de Inmunizaciones PAI. Ministerio de Salud y Protección Social
Tabla 5. Metas de niños y niñas de 1 año en la Tercera Jornada Nacional de
Vacunación. Colombia julio 2023
META DE
DEPARTAMENTO VACUNAR EN VACUNAR JNV PREJORNADA JORNADA
95%
AMAZONAS 1.479 123 120 243 206 36
ANTIOQUIA 71.412 5.951 4.252 10.203 8.672 1.530
ARAUCA 5.299 442 298 740 629 111
ATLANTICO 21.471 1.789 1.182 2.971 2.526 446
BARRANQUILLA 20.826 1.736 443 2.179 1.852 327
BOGOTA D.C. 71.913 5.993 5.078 11.071 9.410 1.661
BOLIVAR 18.780 1.565 876 2.441 2.075 366
CARTAGENA 17.468 1.456 989 2.444 2.078 367
BOYACA 13.664 1.139 952 2.091 1.777 314
CALDAS 8.594 716 707 1.423 1.209 213
CAQUETA 6.629 552 356 909 772 136
CASANARE 6.616 551 202 753 640 113
CAUCA 19.371 1.614 976 2.590 2.202 389
CESAR 22.939 1.912 1.710 3.622 3.078 543
CHOCO 10.002 834 721 1.554 1.321 233
CORDOBA 26.727 2.227 946 3.173 2.697 476
CUNDINAMARCA 33.381 2.782 2.431 5.213 4.431 782
GUAINIA 1.030 86 51 136 116 20
GUAVIARE 1.389 116 55 171 145 26
HUILA 17.037 1.420 704 2.123 1.805 319
LA GUAJIRA 22.653 1.888 837 2.725 2.316 409
MAGDALENA 16.764 1.397 1.071 2.468 2.098 370
SANTA MARTA 7.894 658 586 1.243 1.057 187
META 14.803 1.234 730 1.964 1.669 295
NARIÑO 17.993 1.499 1.248 2.747 2.335 412
NORTE DE 23.817 1.985 1.800 3.785 3.217 568
SANTANDER
PUTUMAYO 4.891 408 141 549 466 82
QUINDIO 5.406 451 291 741 630 111
RISARALDA 9.955 830 1.530 2.360 2.006 354
SAN ANDRES ISLA 698 58 52 110 93 16
SANTANDER 26.846 2.237 1.793 4.030 3.426 605
SUCRE 14.379 1.198 700 1.898 1.613 285
TOLIMA 15.813 1.318 850 2.168 1.843 325
VALLE DEL CAUCA 18.471 1.539 915 2.454 2.086 368
CALI 31.060 2.588 4.614 7.202 6.122 1.080
BUENAVENTURA 4.408 367 299 667 567 100
VAUPES 755 63 75 138 117 21
VICHADA 1.814 151 270 421 358 63
TOTAL NACIONAL 634.447 52.871 40.846 93.717 79.659 14.058
Tabla 6. Metas de niños y niñas de 5 años en la Tercera Jornada Nacional de
Vacunación. Colombia julio 2023
META
DEPARTAMENTO VACUNAR EN VACUNAR JNV PREJORNADA JORNADA
DE 95%
AMAZONAS 1.745 145 322 467 397 70
ANTIOQUIA 75.525 6.294 10.384 16.678 14.176 2.502
ARAUCA 5.290 441 274 715 608 107
ATLANTICO 22.825 1.902 2.067 3.969 3.374 595
BARRANQUILLA 21.964 1.830 1.921 3.752 3.189 563
BOGOTA D.C. 89.323 7.444 8.317 15.761 13.397 2.364
BOLIVAR 19.909 1.659 1.298 2.957 2.513 444
CARTAGENA 17.890 1.491 1.564 3.055 2.597 458
BOYACA 16.362 1.364 1.383 2.747 2.335 412
CALDAS 10.103 842 994 1.836 1.560 275
CAQUETA 7.214 601 606 1.207 1.026 181
CASANARE 6.919 577 875 1.452 1.234 218
CAUCA 20.873 1.739 2.366 4.106 3.490 616
CESAR 23.984 1.999 1.805 3.803 3.233 571
CHOCO 10.449 871 1.340 2.211 1.879 332
CORDOBA 28.549 2.379 1.185 3.564 3.029 535
CUNDINAMARCA 37.126 3.094 6.338 9.432 8.017 1.415
GUAINIA 1.072 89 197 286 243 43
GUAVIARE 1.412 118 102 220 187 33
HUILA 19.046 1.587 1.972 3.559 3.025 534
LA GUAJIRA 23.394 1.950 2.443 4.393 3.734 659
MAGDALENA 17.135 1.428 2.453 3.881 3.299 582
SANTA MARTA 8.217 685 1.630 2.315 1.968 347
META 15.940 1.328 1.766 3.095 2.630 464
NARIÑO 20.493 1.708 1.244 2.952 2.509 443
NORTE SANTANDER 23.970 1.998 3.342 5.339 4.538 801
PUTUMAYO 5.206 434 252 686 583 103
QUINDIO 6.087 507 343 850 723 128
RISARALDA 11.375 948 2.101 3.049 2.591 457
SAN ANDRES ISLA 805 67 62 129 110 19
SANTANDER 29.647 2.471 2.867 5.338 4.537 801
SUCRE 15.060 1.255 576 1.831 1.556 275
TOLIMA 17.706 1.476 1.302 2.778 2.361 417
VALLE DEL CAUCA 20.897 1.741 1.334 3.076 2.614 461
CALI 32.639 2.720 5.535 8.255 7.016 1.238
BUENAVENTURA 5.117 426 892 1.319 1.121 198
VAUPES 778 65 191 256 217 38
VICHADA 1.841 153 497 650 553 98
TOTAL NACIONAL 693.887 57.824 74.141 131.965 112.170 19.795
Tabla 7. Metas de vacunación contra influenza en niños y niñas de 6 a 23 meses en
la Tercera Jornada Nacional de Vacunación. Colombia julio 2023
Meta Meta
Meta Meta mes Meta Meta mes
Influenza Influenza
2023 Influenza Remanente 2023 Influenza Remanente
DEPARTAMENTO < 1 año 1 año
Influenza < 1 año mayo Influenza 1 año mayo
Julio Julio
< 1 año (may/ago) 1 año (may/ago)
2023 2023
AMAZONAS 1.064 266 181 447 1.109 277 61 339
ANTIOQUIA 51.944 12.986 5.858 18.844 53.559 13.390 4.509 17.899
ARAUCA 3.874 968 563 1.531 3.974 994 185 1.178
ATLANTICO 16.008 4.002 2.526 6.528 16.103 4.026 1.023 5.048
BARRANQUILLA 14.504 3.626 2.249 5.875 15.620 3.905 1.318 5.222
BOGOTA D.C. 52.994 13.249 11.186 24.435 53.935 13.484 3.237 16.720
BOLIVAR 13.607 3.402 2.565 5.967 14.085 3.521 915 4.437
CARTAGENA 11.964 2.991 1.917 4.908 13.101 3.275 1.190 4.465
BOYACA 9.657 2.414 2.487 4.901 10.248 2.562 577 3.139
CALDAS 6.036 1.509 1.070 2.579 6.446 1.611 637 2.249
CAQUETA 4.599 1.150 1.025 2.175 4.972 1.243 289 1.532
CASANARE 4.813 1.203 1.292 2.495 4.962 1.241 261 1.501
CAUCA 14.126 3.532 2.296 5.828 14.528 3.632 1.382 5.014
CESAR 16.763 4.191 2.633 6.824 17.204 4.301 1.454 5.755
CHOCO 6.778 1.694 811 2.505 7.502 1.875 602 2.477
CORDOBA 19.607 4.902 3.495 8.397 20.045 5.011 1.601 6.613
CUNDINAMARCA 24.336 6.084 3.986 10.070 25.036 6.259 1.981 8.240
GUAINIA 722 181 62 243 773 193 60 253
GUAVIARE 1.016 254 209 463 1.042 260 80 340
HUILA 12.498 3.125 1.774 4.899 12.778 3.194 1.122 4.316
LA GUAJIRA 15.973 3.993 1.688 5.681 16.990 4.247 1.558 5.805
MAGDALENA 12.076 3.019 2.417 5.436 12.573 3.143 657 3.801
SANTA MARTA 5.792 1.448 961 2.409 5.921 1.480 401 1.881
META 10.670 2.668 1.127 3.795 11.102 2.776 941 3.716
NARIÑO 12.963 3.241 2.599 5.840 13.495 3.374 872 4.246
NORTE DE SANTANDER 17.456 4.364 1.761 6.125 17.863 4.466 1.589 6.054
PUTUMAYO 3.524 881 604 1.485 3.668 917 74 991
QUINDIO 3.753 938 655 1.593 4.055 1.014 397 1.410
RISARALDA 7.129 1.782 750 2.532 7.466 1.867 613 2.480
SAN ANDRES ISLA 512 128 114 242 524 131 40 171
SANTANDER 19.709 4.927 2.728 7.655 20.135 5.034 1.799 6.833
SUCRE 10.242 2.561 2.592 5.153 10.784 2.696 212 2.908
TOLIMA 11.389 2.847 1.662 4.509 11.860 2.965 1.030 3.995
VALLE DEL CAUCA 13.271 3.318 2.565 5.883 13.853 3.463 1.166 4.629
CALI 23.189 5.797 2.610 8.407 23.295 5.824 1.634 7.458
BUENAVENTURA 3.298 824 392 1.216 3.306 827 324 1.151
VAUPES 546 137 64 201 566 142 44 185
VICHADA 1.330 332 89 421 1.361 340 106 446
TOTAL NACIONAL 459.728 114.932 73.563 188.495 475.835 118.959 35.940 154.898
Tabla 8. Metas de vacunación contra influenza en gestantes y adultos mayores de 60
años en la Tercera Jornada Nacional de Vacunación. Colombia julio 2023
Meta Meta
Meta 2023 Meta mes
Influenza Meta mes Influenza
Influenza Influenza Meta 2023
Remanente 60 años y Influenza Remanent gestante
DEPARTAMENTO 60 y más 60 y más Influenza
Mayo mas gestantes Mayo s
años 2023 años Gestantes
Julio (may/ago) Julio
(may/ago)
(30% Dane2018)
2023 2023
AMAZONAS 1.416 354 48 402 1.064 266 25 291
ANTIOQUIA 233.915 58.479 10.696 69.174 51.944 12.986 1.514 14.500
ARAUCA 6.090 1.522 149 1.672 3.874 968 50 1.019
ATLANTICO 37.356 9.339 2.563 11.902 16.008 4.002 111 4.113
BARRANQUILLA 42.431 10.608 1.638 12.245 14.504 3.626 - 3.626
BOGOTA D.C. 256.206 64.051 - 64.051 52.994 13.249 - 13.249
BOLIVAR 32.550 8.138 1.908 10.046 13.607 3.402 330 3.732
CARTAGENA 29.304 7.326 436 7.762 11.964 2.991 - 2.991
BOYACA 48.423 12.106 1.500 13.605 9.657 2.414 89 2.503
CALDAS 45.517 11.379 1.187 12.566 6.036 1.509 47 1.556
CAQUETA 9.511 2.378 173 2.550 4.599 1.150 40 1.190
CASANARE 9.131 2.283 100 2.383 4.813 1.203 11 1.214
CAUCA 46.635 11.659 2.332 13.991 14.126 3.532 269 3.801
CESAR 29.573 7.393 1.371 8.765 16.763 4.191 428 4.618
CHOCO 11.891 2.973 759 3.732 6.778 1.694 350 2.044
CORDOBA 55.884 13.971 4.291 18.262 19.607 4.902 234 5.136
CUNDINAMARCA 105.851 26.463 1.906 28.369 24.336 6.084 107 6.191
GUAINIA 724 181 19 200 722 181 59 240
GUAVIARE 1.770 442 7 449 1.016 254 7 261
HUILA 33.551 8.388 1.002 9.389 12.498 3.125 204 3.329
LA GUAJIRA 17.684 4.421 1.583 6.004 15.973 3.993 779 4.772
MAGDALENA 23.477 5.869 1.242 7.111 12.076 3.019 293 3.312
SANTA MARTA 14.096 3.524 841 4.365 5.792 1.448 - 1.448
META 29.416 7.354 2.097 9.451 10.670 2.668 629 3.296
NARIÑO 53.950 13.488 1.014 14.501 12.963 3.241 123 3.363
NORTE SANTNDER 46.179 11.545 3.658 15.203 17.456 4.364 793 5.157
PUTUMAYO 8.210 2.052 374 2.426 3.524 881 5 886
QUINDIO 25.460 6.365 638 7.003 3.753 938 3 941
RISARALDA 41.073 10.268 2.447 12.715 7.129 1.782 226 2.008
SAN ANDRES ISLA 2.149 537 22 559 512 128 2 129
SANTANDER 78.867 19.717 4.087 23.804 19.709 4.927 422 5.349
SUCRE 28.605 7.151 1.304 8.455 10.242 2.561 52 2.612
TOLIMA 54.386 13.597 3.976 17.573 11.389 2.847 335 3.182
VALLE DEL CAUCA 76.838 19.209 1.466 20.675 13.271 3.318 156 3.473
CALI 87.548 21.887 365 22.252 23.189 5.797 - 5.797
BUENAVENTURA 6.882 1.721 - 1.721 3.298 824 - 824
VAUPES 673 168 56 224 546 137 14 151
VICHADA 1.598 400 111 510 1.330 332 104 436
TOTAL NACIONAL 1.634.820 408.705 57.364 466.069 459.728 114.932 7.808 122.740
4. Población objetivo
Las acciones de la Tercera Jornada Nacional de Vacunación “Vacunarse Salva Vidas”
deben enfocarse en garantizar la vacunación en las siguientes poblaciones
• Población infantil menor de 6 años.

• Población susceptible para Influenza
• Niñas de 9 a 17 años.
• Mujeres gestantes.
• Mujeres en edad fértil de 10 a 49 años (MEF)
• Población susceptible para fiebre amarilla. Ver nota técnica.
• Población susceptible para Covid-19.
5. Notas técnicas de la jornada

En la operación del PAI es indispensable recordar que:
• Desde el mes de mayo se tiene disponibilidad de biológicos para la prevención de

influenza estacional sepa sur 2023, por lo que se debe garantizar la protección a la
población objeto en el marco de los LINEAMIENTOS TÉCNICOS Y OPERATIVOS PARA
LA VACUNACIÓN CONTRA INFLUENZA ESTACIONAL CEPA SUR 2023 (12) y las
claridades suministradas en el anexo 2 CONSIDERACIONES TÉCNICAS Y
OPERATIVAS PARA EL DESARROLLO DE LA JORNADA DE VACUNACIÓN CONTRA
LA INFLUENZA ESTACIONAL CEPA SUR 2023.
• Desde el 1ro de enero de 2023 se aplica la dosis de refuerzo de Triple Viral a los 18
meses y se trabaja en la búsqueda de susceptibles de 2 a 5 años. Cada territorio debe
definir las estrategias y tácticas para identificar susceptibles.
• El esquema de vacunación de pentavalente se compone de 3 dosis más 1 refuerzo en

menores de 24 meses, garantizando mínimo una dosis de este biológico a los niños y
niñas de 2 a 5 años de edad sin antecedente de vacunación con este biológico.
• Dado que el refuerzo de triple viral se aplica a los 18 meses, el segundo refuerzo de DPT
será el biológico trazador para los 5 años.
• El riesgo de fiebre amarilla está latente, se debe garantizar una dosis única con este
biológico a toda la población de 1 a 14 años y a toda persona entre los 15 a 59 residente,
nacional, migrante o viajero nacional e internacional que habite o se desplace en los
departamentos y municipios de riesgo y parques naturales; dichos municipios pueden
ser consultados en el anexo 2 de los Lineamientos nacionales de búsqueda de población
susceptible de fiebre amarilla: “Entidades territoriales y municipios clasificados como de
alto riesgo .
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/ET/lineamient
os-jornada-vacunacion-poblacion-susceptible-fa2020.pdf (13) (14)
6. Fases operativas
La Tercera Jornada Nacional de Vacunación “Vacunarse Salva Vidas”, se organizará en 2
fases con el fin de gestionar acciones, operar las tácticas y estrategias y presentar los
resultados obtenidos.
6.1. Pre – Jornada
Periodo previo al día de jornada, definido entre el 1 y el 28 de julio de 2023; se debe alcanzar
el 85% de la meta propuesta para el mes, fortaleciendo la gobernanza sanitaria, la
concertación y establecimiento de alianzas entre actores de los diferentes sectores, difusión
y divulgación masiva de las actividades de vacunación y la ampliación de la oferta de
servicios para garantizar la vacunación sin barreras.
6.2. Dia de jornada
El día central de jornada se define el 29 de julio de 2023, se debe alcanzar el 15% de la

meta asignada, garantizando la oferta máxima de servicios de vacunación, con horarios
extendidos e implementación de tácticas y estrategias de alto impacto de acuerdo con las
dinámicas propias del territorio.
Con el fin de resaltar la importancia de las intervenciones en las zonas rurales, se insta a
realizar el evento central desde lo rural.
7. Acciones por componente PAI

Los actores deberán tener total adherencia a los Lineamientos para la gestión y
administración del Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI – 2023 definidos desde el
nivel central. A continuación, se presentan las mínimas acciones por componente que
deben tenerse en cuenta en la planificación y operación de la Tercera Jornada Nacional de
Vacunación “Vacunarse Salva Vidas”
7.1. Planificación y Programación
En este numeral se incluyen las acciones correspondientes a los componentes de

Normatividad, Coordinación, Cooperación técnica y Planificación y programación, requiere
del trabajo conjunto entre los actores del PAI y la articulación con sectores estratégicos; las
bases de micro planificación serán un elemento vital para el éxito de las actividades.
Tabla 9. Actividades Planificación y programación - Tercera Jornada Nacional de

Vacunación “Vacunarse Salva Vidas”. Colombia 2023.
ACTIVIDAD RESPONSABLE PRODUCTO
Desarrollar Convocatoria: Consolidación y envío del Plan de acción
sesiones de Secretario/a de Salud de la Departamental/Distrital con compromisos
trabajo con los ET departamental/distrital definidos por cada actor
actores del Participantes: EAPB, ET
Sistema de Salud departamental/distrital, Fecha de envío: 30/06/2023
para la Municipal, IPS, Supersalud
Socialización de y Procuraduría El departamento/distrito enviará el Plan de
lineamientos y acción al referente PAI asignado desde MSPS
planificación de la ya
jornada de jornadasnacionalesdevacunacion@gmail.com
vacunación
Desarrollar Convocatoria:
sesiones de Secretario/a de Salud de la
trabajo con los ET departamental
aliados Participantes: ONG,
estratégicos y sector educación, sector
referentes de otros comercio, ICBF, lideres
sectores para la comunitarios, lideres
Socialización de religiosos, Cruz Roja y
lineamientos y Participación social, entre
planificación de la otros.
jornada de
vacunación.
7.2. Estrategias y tácticas de vacunación
Las estrategias y tácticas de la Tercera Jornada Nacional de Vacunación “Vacunarse Salva

Vidas”, deben planearse teniendo en cuenta aquellas de mayor impacto de acuerdo con las
dinámicas del territorio; de esta manera se focalizarán los esfuerzos en lugares y momentos
estratégicos.
Se debe contar con acciones de contingencia en caso de no tener afluencia en los puntos
intramurales, así como opciones en caso de tener puntos de vacunación con alta afluencia
que supere los recursos definidos inicialmente; esto debe ser estimado en el Plan de acción.
Tabla 10. Estrategias y tácticas de vacunación - Tercera Jornada Nacional de

Vacunación “Vacunarse Salva Vidas”. Colombia 2023.
Definir las estrategias y tácticas Definición: EAPB Consolidación y envío del Formato
de vacunación de alto impacto Con acompañamiento de estrategias y tácticas de alto
de acuerdo con las dinámicas técnico de ET impacto para el desarrollo de la
del territorio. municipal y Tercera Jornada Nacional de
Departamental/distrital Vacunación.
La EAPB enviará el
Formato de Envío al referente PAI- EAPB
estrategias y tácticas asignado desde MSPS y a
de alto impacto al jornadasnacionalesdevacunacion@gmail.com
referente PAI
asignado desde MSPS Fecha: 30/06/2023
para EAPB
Desarrollar acciones de Equipo PAI Actas de sesiones de supervisión y
intensificación en la supervisión departamento/distrito, seguimiento.
y acompañamiento en todos los municipio y EAPB
componentes PAI a los
municipios que reportan menos
del 33.3% y que en proyección
no superarían el 80% de la meta
asignada para 2023. Ver anexo
1. Municipios con necesidad de
intensificación de acciones en
todos los componentes PAI.
Consolidación y envío del Equipo PAI El departamento/distrito enviará el
Formato de Puntos de departamento/distrito Formato de Puntos de vacunación de
vacunación Tercera Jornada la Tercera Jornada Nacional de
Nacional de Vacunación Vacunación al referente PAI
asignado desde MSPS y a
jornadasnacionalesdevacunacion@gmail.com
Fecha:30/06/2023
7.3. Capacitación y talento humano
El componente de capacitación es un elemento clave para asegurar que todo el personal

de salud conozca y aplique la normativa para cumplir las metas de acuerdo con los
lineamientos establecidos para el desarrollo de la Tercera Jornada Nacional de Vacunación
“Vacunarse Salva Vidas”.
Tabla 11. Actividades de Capacitación y talento humano - Tercera Jornada Nacional

de Vacunación. Colombia 2023.
Desarrollar la reunión Convocatoria: Acta de la sesión
técnica PAI pre-jornada Coordinación PAI
con el fin de socializar los Departamental/distrital y
lineamientos de la jornada Municipal
y dar claridad en los
esquemas actualizados Participantes: Talento
(TV y DPT y Pentavalente humano PAI de todos los
-COVID- Influenza) y niveles
gestión PAIWEB
Garantizar la suficiencia Secretarios de salud de nivel Formato Puntos de vacunación
del talento humano en Departamental y municipal Tercera Jornada Nacional de
todos los niveles de Prestadores de Servicios de Vacunación, que incluya talento
administración y operación vacunación humano disponible para PAI
del PAI EAPB, quienes garantizarán Fecha:30/06/2023
la contratación en su red de Enviar a al referente PAI asignado
prestadores desde MSPS y a
Definir estrategias de EAPB Acta de supervisión

supervisión de los puntos Coordinación PAI
de vacunación durante la Departamental y Municipal
Tercera Jornada Nacional
de Vacunación
7.4. Cadena de frio - Insumos
Las acciones descritas en este numeral incluyen las correspondientes a los componentes
de Insumos y Cadena de frio y se enfocan en garantizar la cadena de frío de los biológicos
y la conservación de los otros insumos del programa mediante el cumplimiento de las
recomendaciones técnicas para el almacenamiento y transporte establecidas en el Manual
Técnico y Administrativo del PAI – tomo 7 y los Lineamientos para la gestión y
administración del Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI – 2023.
Tabla 12. Acciones de Cadena de frio e Insumos - Tercera Jornada Nacional de

Vacunación. Colombia 2023.
Garantizar disponibilidad de
insumos (biológicos,
diluyentes, dispositivos
médicos, y otros: papelería)
durante la Tercera Jornada Informe mensual y movimiento
Nacional de Vacunación Coordinación PAI de biológicos
Departamental – municipal -
Garantizar la cadena de frio de IPS Se enviará los 10 primeros
acuerdo a los Lineamientos días del mes de agosto de
para la gestión y 2023
administración del Programa
Ampliado de Inmunizaciones -
PAI – 2023
7.5. Participación Social - Información, Educación y Comunicación IEC
en salud
Las acciones de información, educación y comunicación en salud deben ser coordinadas

entre los diferentes actores del sistema y deberán garantizar el enfoque diferencial que
permita llegar con mensajes claves a todas las poblaciones objeto del programa; lo anterior
deberá desarrollarse en el marco del Plan de Comunicaciones del territorio.
• Establecer alianzas estratégicas a nivel local con directores de medios, periodistas y
locutores para presentar los objetivos de la intensificación y apoyo en la difusión
masiva de los mensajes, reportajes, entrevistas, foros, entre otros.
• Establecer plan de perifoneo local para promoción y movilización social de la jornada.
• Fortalecer la comunicación a través de medios adaptando los recursos según
características del municipio, la ruralidad, utilizando los canales y emisoras
comunitarias.
• Disponer de material informativo a nivel territorial, en sitios conocidos por la
comunidad y de gran afluencia de las personas.
Tabla 13. Acciones Participación Social- Información, Educación y Comunicación -

IEC en salud - Tercera Jornada Nacional de Vacunación. Colombia 2023.
Diseñar y poner en marcha Diseño: EAPB y Secretaría Plan de comunicaciones incluido en
el plan de comunicaciones Departamental/distrital el Plan de acción de jornada
en el marco de la Tercera Distribución: Municipios -IPS
Jornada Nacional de 30/06/2023
Vacunación “Vacunarse
Salva Vidas” Enviar al referente PAI asignado
desde MSPS y a
En territorios con jornadasnacionalesdevacunacion@gmail.com
población indígena se
debe disponer de material
en lenguas maternas
7.6. Sistema de información
Para la consolidación y reporte de la información de la población vacunada durante la

Tercera Jornada Nacional de Vacunación se debe cumplir con el ingreso del 100% de la
información nominal en el Sistema de Información Nominal PAIWEB en las IPS públicas y
privadas que presten el servicio de vacunación, con criterios de oportunidad y calidad y
demás consideraciones emitidas en los Lineamientos para la gestión y administración del
Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI – 2023 adicionalmente se han establecido dos
reportes:
Tabla 14. Acciones del Sistema de Información - Tercera Jornada Nacional de
Vacunación. Colombia 2023.
Reporte pre – jornada: Entidad Territorial Enviar a los correos
incluye lo vacunado del 1 al departamental/Distrital cmorenoc@minsalud.gov.co
27 de julio de 2023, incluye inmunopreveniblesmsps@gmail.com
el reporte de dosis COVID reportespai2023@minsalud.gov.co
y diferencial de nacionales y a cada referente por departamento.
y extranjeros, en los
formatos establecidos Fecha de envío: 28 de julio antes de
las 12:00 m
Reporte de día central de Entidad Territorial Enviar a los correos
jornada: incluye lo departamental/Distrital cmorenoc@minsalud.gov.co
vacunado del 28 y 29 de inmunopreveniblesmsps@gmail.com
julio de 2023, incluye el reportespai2023@minsalud.gov.co
reporte de dosis COVID y y a cada referente por departamento.
diferencial de nacionales y
extranjeros en los formatos Fecha de envío: 29 de julio de 2023
establecidos. antes de las 6:00 pm.
Reporte Consolidado Entidad Territorial Enviar a los correos
Mensual de vacunación departamental/Distrital cmorenoc@minsalud.gov.co
COVID, Programa inmunopreveniblesmsps@gmail.com
Permanente y Movimiento reportespai2023@minsalud.gov.co
de biológicos que incluye y a cada referente por departamento.
todo lo vacunado del 1 al
31 de julio de 2023, en los Enviar los primeros diez días de
formatos establecidos agosto del 2023
En caso de presentar Entidad Territorial Plan de choque en casos de rezago
retraso en el registro de la departamental/Distrital y de registro de la información
información en PAIWEB se municipal.
debe establecer un plan de IPS
choque a corto plazo para
subsanar este hallazgo.
7.7. Vigilancia en salud pública de EAPV
En este componente se debe dar cumplimiento a la vigilancia de los EAPV (15) y

enfermedades inmunoprevenibles de acuerdo con los protocolos de vigilancia en Salud
Pública del Instituto Nacional de Salud disponibles en el siguiente enlace:
https://www.ins.gov.co/buscador-eventos/Paginas/Fichas-y-Protocolos.aspx
Tabla 15. Actividades de Vigilancia en salud pública de EAPV - Tercera Jornada

Nacional de Vacunación. Colombia 2023.
Desarrollar acciones
capacitación en
identificación y manejo
Eventos Adversos
Posteriores a la Vacunación Coordinación Vigilancia
EAPV, dirigidos al talento epidemiológica
Acta de estrategia de capacitación
humano en salud en
especial a los que En todos los niveles
desarrollan actividades en
las áreas de consulta
externa, urgencias y
hospitalización.
Articular acciones entre PAI
y Vigilancia Epidemiológica
Coordinación Vigilancia
para el análisis y
epidemiológica Acta semanal de seguimiento a
seguimiento de los Eventos
casos de EAPV
Adversos Posteriores a la
En todos los niveles
Vacunación EAPV
identificados.
7.8. Evaluación e Indicadores
Las acciones desarrolladas en el marco de la Tercera Jornada Nacional de Vacunación

deben ser evaluadas con los indicadores del PAI definidos en Lineamientos para la gestión
y administración del Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI – 2023.
Tabla 16. Evaluación e indicadores - Tercera Jornada Nacional de Vacunación.

Colombia 2023.
ACTIVIDAD RESPONSABLE DESCRIPCION
Desarrollar sesión de Convocatoria: Acta de sesión de trabajo
Evaluación del plan de acción Secretario/a de Salud
para la Tercera Jornada de la ET departamental Envío por parte del ET
Nacional de Vacunación
“Vacunarse Salva Vidas”. Participantes EAPB y
ET departamental -
Municipal
Evaluación del Plan de acción Entidad Territorial Enviar el Plan de acción evaluado
para la Tercera Jornada departamental/Distrital
Nacional de Vacunación Enviar al referente PAI asignado
“Vacunarse Salva Vidas” desde MSPS y a
Fecha de envío: 15/08/2023

Evaluación de las estrategias y EAPB con Envío del Formato de estrategias y
tácticas de alto impacto para el acompañamiento de tácticas de alto impacto para el
desarrollo de la Tercera red de prestadores desarrollo de la Tercera Jornada
Jornada Nacional de Nacional de Vacunación
Vacunación.
Enviar al referente PAI asignado
desde MSPS y a
Fecha de envío: 15/08/2023

8. Bibliografía
1. Departamento Nacional de Planeación. Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 -

Colombia, potencia mundial de la vida. Bogotá Colombia : s.n., 2023.
2. Ministerio de la Proteccion Social - Organizacion Panamericana de la Salud.
Cruzada interminable por la niñez en Colombia - Historia del Programa Ampliado de
Inmunizaciones - PAI en Colombia 1979 - 2009. Bogotá Colombia : s.n., 2010. ISBN: 978-
958-44-6978-6.
3. Ministerio de salud y Proteccion Social. Lineamientos para la Gestión y Administración
del Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI 2023. Colombia : s.n., 2023.
4. Organización Panamericana de la Salud. Alerta epidemiologica Sarampion. Febreto 8
de 2023.
5. Organizacion Panamericana de la Salud. Alerta epidemiológica Influenza, virus
respiratorio sincitial y SARS-CoV-2. 6 de junio de 2023.
6. —. Actualización epidemiológica Poliomielitis en la Región de las Américas. 23 de marzo
de 2023.
7. Organización Panamerica de la Salud. Actualización epidemiológica Poliomielitis en la
Región de las Américas. 7 de abril de 2023.
8. Organización Panamericana de la Salud. Actualización Epidemiológica Fiebre amarilla
en la Región de las Américas. 25 de abril de 2023.
9. —. Evaluación de Riesgos sobre enfermedades prevenibles por vacunación (difteria,
sarampión, fiebre amarilla y poliomielitis): implicaciones para la Región de las Américas. 28
de febrero de 2023.
10. Instituto Nacional de salud. Boletín Epidemiológico Semanal -Semana epidemiológica
23. 10 de junio de 2023.
11. Ministerio de Salud y Protección Social. LINEAMIENTOS TÉCNICOS Y
OPERATIVOS PARA LA VACUNACIÓN CONTRA INFLUENZA ESTACIONAL CEPA SUR
2023 . Bogotá colombia : s.n., 2023.
12. Ministerio de Salud y Proteccion Social. Lineamientos tecnicos y operativos para la
vacunacion contra Influenza Estacional cepa Sur 2023. Colombia : s.n., 2023.
13. —. Circular 018 de 2017, "Directrices para el control de la fiebre amarilla y exigencia de
la certificacion internacioan o carné nacionald e vacunacion". Bogotá Colombia : s.n., 2018.
14. —. Plan nacional para la prevencion y control de la Fiebre Amarilla en Colombia 2017-
2022. Bogotá Colombia : s.n., 2018.
15. Instituto Nacional de Salud. Farmacovigilancia de vacunas - Evento Adverso Posterior
a la Vacunacion. Bogotá, Colombia : s.n., 2021.
16. Social, Minsiterio de Salud y Proteccion. Resolucion 1140 de 2022 Por la cual se
adoptan nuevos lineamientos para la aplicación de las vacunas.
17. Organización Mundial de la Salud. PUBLIC ASSESSMENT SUMMARY REPORT
SEASONAL TRIVALENT INFLUENZA VACCINE (SPLIT VIRION, INACTIVATED). Instituto
Butantan / Fundação Butantan (Brazil). Brasil : s.n.
Anexo 1. Municipios con necesidad de intensificación de acciones en todos los
componentes PAI
Los municipios que se relacionan a continuación requieren de la intensificación de acciones

de supervisión y acompañamiento, por lo que, desde todos los niveles incluyendo las EAPB
deberán desarrollarse acciones que permitan identificar causas y mejorar las coberturas de
vacunación por medio del trabajo colaborativo de los actores.
Tabla 17. Numero de municipios con coberturas por debajo del 80% con biológicos en los
trazadores. Colombia - enero-mayo 2023
DEPARTAMENTOS % Pentavalente % SRP (Triple Viral) % SRP (TRIPLE VIRAL) % DPT
< 1 Año de 1 Año REFUERZO DE 18 MESES 5 AÑOS
3a Dosis Dosis 2do Ref.
AMAZONAS 4 3 6 8
ANTIOQUIA 27 22 22 63
ARAUCA 2 0 1 0
ATLANTICO 2 3 1 3
BARRANQUILLA 0 0 0 0
BOGOTA_D_C 0 0 0 0
BOLIVAR 9 6 10 13
CARTAGENA 0 0 1 0
BOYACA 34 35 96 28
CALDAS 8 3 4 8
CAQUETA 5 1 5 4
CASANARE 7 1 2 7
CAUCA 15 7 12 14
CESAR 0 4 13 1
CHOCO 17 9 21 22
CORDOBA 1 1 1 4
CUNDINAMARCA 30 36 39 57
GUAINIA 4 3 6 7
GUAVIARE 1 1 1 1
HUILA 5 4 8 13
LA_GUAJIRA 2 2 8 7
MAGDALENA 4 3 5 17
SANTA_MARTA 0 0 1 0
META 3 4 12 9
NARIÑO 25 24 21 23
NORTE_DE_SANTANDER 11 8 13 24
PUTUMAYO 3 1 0 4
QUINDIO 2 3 4 1
RISARALDA 6 6 5 8
SAN_ANDRES_ISLAS 0 0 2 1
SANTANDER 23 28 31 27
SUCRE 1 1 0 0
TOLIMA 7 6 8 6
VALLE_DEL_CAUCA 10 8 5 5
CALI 1 1 1 1
BUENAVENTURA 1 0 1 1
VAUPES 3 1 6 6
VICHADA 4 2 3 3
TOTAL 277 237 375 396
Tabla 18. Municipios con aporte poblacional superior al 4% y con coberturas de
vacunación en terceras dosis pentavalente inferiores al 80% de lo esperado para
mayo de 2023. Colombia
% Cobertura
Departamento Municipio 3ras dosis Pentavalente Aporte poblacional
Menor de 1 año
CALDAS Chinchina 30,1 6%
CALDAS La Dorada 28,6 9%
CAQUETA El Doncello 33,2 4%
CUNDINAMARCA Girardot 32,5 4%
LA_GUAJIRA Dibulla 29,1 4%
LA_GUAJIRA Fonseca 33,1 4%
NARIÑO Pasto 30,7 23%
NORTE_DE_SANTANDER Cucuta 32,1 47%
RISARALDA Pereira 22,9 47%
RISARALDA Dosquebradas 22,8 18%
RISARALDA Pueblo Rico 31,1 7%
SANTANDER Floridablanca 29,8 12%
BUENAVENTURA Buenaventura 26,1 100%
CALI Cali 30,6 100%
VALLE_DEL_CAUCA Jamundi 30,3 9%
ARAUCA Arauca 33,0 32%
PUTUMAYO Mocoa 33,0 16%
PUTUMAYO Puerto Caicedo 30,2 4%
PUTUMAYO Leguizamo 33,1 8%
AMAZONAS Leticia 28,2 67%
AMAZONAS Tarapaca (ANM) 15,7 5%
GUAINIA Barranco Minas (ANM) 25,0 15%
VAUPES Pacoa (ANM) 9,7 10%
VICHADA Puerto Carreño 32,1 37%
VICHADA La Primavera 33,1 10%
VICHADA Santa Rosalia 29,4 5%
VICHADA Cumaribo 7,6 49%
Para Pentavalente en menores de 1 año, de 1121 municipios, 277 están con cobertura
menor a 80% (33,3) y 27 Municipios tienen aporte poblacional por encima del 4%
Tabla 19. Municipios con aporte poblacional superior al 4% y con coberturas
de vacunación en primera dosis Triple Viral inferiores al 80% de lo esperado
para mayo de 2023. Colombia 2023
% Cobertura
Aporte
Departamento Municipio Triple Viral
poblacional
1 año
BOLIVAR El Carmen de Bolívar 32,6 7%
CALDAS Chinchiná 26,1 6%
CESAR Valledupar 31,8 38%
CESAR Agustín Codazzi 31,3 6%
CUNDINAMARCA Funza 30,9 4%
NARIÑO Pasto 32,5 23%
NORTE_DE_SANTANDER Cúcuta 31,4 47%
CALI Cali 31,2 100%
AMAZONAS Puerto Nariño 29,0 11%
VICHADA Santa Rosalía 31,4 5%
Para TV en niños de 1 año, de 1121 municipios, 237 están con cobertura menor a
80%(33,3) y 16 municipios tienen aporte poblacional por encima del 4%
Tabla 20. Municipios con aporte poblacional superior al 4% y con coberturas de

vacunación en segundo refuerzo DPT 5 años inferiores al 80% de lo esperado para
mayo de 2023. Colombia 2023
% Cobertura Aporte
Departamento Municipio
2do Ref DPT 5 Años poblacional
ANTIOQUIA Medellin 32,4 34%
CALDAS Chinchina 17,8 6%
CALDAS La Dorada 26,0 9%
CALDAS Villamaria 17,1 4%
CAQUETA Cartagena del Chaira 25,2 9%
CAUCA Caldono 22,1 4%
CESAR Valledupar 32,1 40%
CORDOBA Montelibano 29,0 4,5%
CUNDINAMARCA Chia 20,7 5%
CUNDINAMARCA Fusagasuga 27,2 5%
CUNDINAMARCA Soacha 23,2 23%
CUNDINAMARCA Zipaquira 31,1 5%
CHOCO Alto Baudo 23,0 5%
CHOCO Riosucio 31,1 6%
HUILA Garzon 28,7 7%
LA_GUAJIRA Riohacha 32,4 26%
LA_GUAJIRA Dibulla 25,4 4%
% Cobertura Aporte
Departamento Municipio
2do Ref DPT 5 Años poblacional
LA_GUAJIRA Maicao 31,2 22%
LA_GUAJIRA Manaure 26,3 8%
MAGDALENA Aracataca 30,8 4%
MAGDALENA Cienaga 31,8 14%
MAGDALENA El Banco 22,0 9%
MAGDALENA Fundacion 29,7 10%
MAGDALENA Pivijay 8,2 4%
MAGDALENA Plato 29,3 8%
MAGDALENA Zona Bananera 22,8 8%
META Villavicencio 32,8 48%
META Granada 12,8 8%
NORTE_DE_SANTANDER Cucuta 25,0 47%
NORTE_DE_SANTANDER Los Patios 25,2 4%
NORTE_DE_SANTANDER Tibu 29,3 6%
RISARALDA Santa Rosa de Cabal 32,5 7%
SANTANDER Giron 32,3 7%
BUENAVENTURA Buenaventura 24,4 100%
CALI Cali 25,7 100%
CASANARE Yopal 31,7 41%
CASANARE Villanueva 28,8 9%
PUTUMAYO Leguizamo 29,2 8%
SAN_ANDRES_ISLAS Providencia 32,8 8%
AMAZONAS Leticia 30,9 69%
AMAZONAS La Pedrera (ANM) 20,3 4%
AMAZONAS Puerto Nariño 20,0 11%
AMAZONAS Tarapaca (ANM) 22,1 4%
GUAINIA Inirida 27,1 72%
GUAINIA Barranco Minas (ANM) 20,0 17%
GUAVIARE El Retorno 27,1 14%
VAUPES Mitu 17,9 72%
VAUPES Caruru 28,3 8%
VAUPES Pacoa (ANM) 15,9 11%
VAUPES Taraira 31,1 6%
VICHADA Puerto Carreño 24,7 31%
VICHADA La Primavera 24,8 11%
En DPT de 5 años 2do Ref., de los 1121 municipios, 396 tienen cobertura por debajo
del 80% (33,3), y 58 municipios tienen un aporte poblacional por encima del 4%
Anexo 2: Consideraciones técnicas y operativas para el desarrollo

de la jornada de vacunación contra la Influenza Estacional cepa sur
2023
El presente anexo pretende entregar elementos técnicos y operativos para el desarrollo de
la Jornada de vacunación contra la Influenza Estacional cepa Sur 2023, partiendo de lo
definido en el documento LINEAMIENTOS TÉCNICOS Y OPERATIVOS PARA LA
VACUNACIÓN CONTRA INFLUENZA ESTACIONAL CEPA SUR 2023 (12) emitido por
este ministerio en el mes de abril del presente año y además definiendo las consideraciones
que deben manejarse en la actualidad, tendiendo en cuenta los cambios en las dinámicas
del Programa Ampliado de Inmunizaciones PAI posterior a la emisión de dicho documento.
Debe ser considerado como un alcance técnico y operativo, garantizar su socialización y
supervisar su adherencia.
CONSIDERACIONES TÉCNICAS Y OPERATIVAS
1. Presentación de los biológicos de influenza 2023

Para el desarrollo de la jornada, el país recibió biológicos de los laboratorios Fundación
Butantan y Green Cross Corporation, en presentación de viales multidosis de 10 y 20 dosis,
en este contexto la tabla 1. Presentación de biológico influenza estacional cepa sur 2023,
muestra las prestaciones de cada uno de los laboratorios.
Tabla 21. Presentación de biológico influenza estaciona cepa sur 2023
LABORATORIO PRESENTACIÓN DOSIS
Green Cross Vial * 20 dosis 0.25 ml
Green Cross Vial * 10 dosis 0.5 ml
Butantan Vial * 10 dosis 0.5 ml
Como lo refiere el lineamiento, los biológicos de los 2 laboratorios tienen indicación para
ser aplicados en todas las poblaciones objeto de la jornada, sin embargo, con el objetivo de
garantizar la disponibilidad de biológicos para cada uno de los grupos poblacionales según
la planeación elaborada en la adquisición y con el fin de facilitar la gestión de inventarios se
define que:
• Todas las entidades territoriales recibirán biológicos en presentación de 10 y 20

dosis
• Algunas entidades territoriales recibirán biológicos de los 2 laboratorios y otras solo
recibirán biológicos de laboratorio Green Cross.
• Todas las dosis de 0.25 ml serán manejadas con los viales *20 dosis de laboratorio
Green Cross
• Las dosis de 0.5 ml serán manejadas con los viales *10 dosis del laboratorio
disponible en la institución vacunadora.
2. Indicación de población a vacunar, esquema y dosis
La población objeto de la jornada de vacunación contra la influenza que fue definida en el

lineamiento recibirá su esquema de acuerdo con la edad y el antecedente de
primovacunación según lo descrito en la tabla 2 Población objeto de vacunación contra
influenza teniendo en cuenta las consideraciones descritas en el anterior numeral.
Tabla 22. Población objeto de vacunación contra influenza
POBLACIÓN OBJETIVO # DOSIS DOSIS (ml)
De 6 a 11 meses primovacunación 2
De 12 a 23 meses con Primovacunación completa 1
De 12 a 23 meses sin Primovacunación o primovacunación incompleta 2 0.25
24 a 35 meses con Primovacunación + Dx riesgo 1
24 a 35 meses sin Primovacunación + Dx riesgo 2
3 a 17 años + Dx riesgo*
Adultos 18 a 59 años + Dx Riesgo
Gestantes (cualquier edad desde semana 14) 1 0.5
Mayores de 60 años
Talento Humano en Salud
Adicionalmente es importante tener en cuenta las siguientes consideraciones
• El intervalo mínimo entre 2 dosis es de 4 semanas, se debe promover la vacunación

inmediata, aclarando que no es necesario esperar un año entre dosis
• Si un niño o niña recibió solo la primera dosis de su primovacunación con la cepa
2022, deberá recibir de la cepa 2023 la primovacunación, es decir dos dosis con
intervalo de 4 semanas; siempre y cuando se encuentre entre la población objetivo
de esta jornada.
• La población entre 2 y 59 años solo podrá recibir dosis de influenza si es gestante
o pertenece a población con diagnóstico de riesgo
• Los biológicos de influenza y vacuna contra la COVID 19 pueden ser administrados
el mismo día, así como con cualquier intervalo, sin necesidad de guardar un tiempo
mínimo entre una vacuna y otra; lo anterior aplica, para las vacunas contra el COVID
19 autorizadas por la FDA en los E.E.U. U (Pflzer-BioNTech, Moderna y Janssen)
(16) y las de Sinovac y AstraZeneca.
• En la actualidad se mantiene la indicación de vacunación contra la COVID 19 a partir
de la semana 12 de gestación y administración de vacuna contra influenza a partir
de la semana 14 de gestación.
3. Cadena de frio y almacenamiento
La vacuna trivalente de influenza producida por el Instituto Butantan debe manejarse de

acuerdo con la política de viales abiertos recomendada por OMS. Los viales pueden
mantenerse hasta por 28 días una vez abiertos, siempre que se mantengan las condiciones
de seguridad definidas (17).
Se considera factor de perdida estimado para los biológicos de influenza trivalente

pediátrica (dosis de 0.25ml) no mayor al 20% y en viales de influenza trivalente adulto (dosis
de 0.5ml) no superior al 10%. Es importante realizar seguimiento a las IPS con el fin de
garantizar la adecuada gestión de los insumos.
4. Sistema de Información
4.1 Registro PAIWEB

El registro de los biológicos de influenza cepa 2023 está parametrizado de acuerdo con lo
definido en la tabla 3. Población objeto, esquema y registro en PAIWEB, se tiene
disponibilidad de dos opciones de registro INFLUENZA TRIVALENTE PEDIATRICA e
INFLUENZA TRIVALENTE ADULTO que desplegarán los insumos con que cuente la
entidad territorial o IPS en su inventario para la administración del biológico, esto estará
determinado por la recepción técnica que se realizó al ingreso de la vacuna en el inventario
PAIWEB.
Tabla 23. Población objeto, esquema y registro en PAIWEB
RANGO
DOSIS NOMBRE DOSIS
POBLACIÓN OBJETIVO # DOSIS PRESENT. EDAD
(ml) PAIWEB PAIWEB
PAIWEB
De 6 a 11 meses primovacunación 2
Primera 6 meses
De 12 a 23 meses con Primovacunación 1
De 12 a 23 meses sin Primovacunación 2 INFLUENZA
24 a 35 meses con Primovacunación + Dx 0.25 Vial*20 TRIVALENTE Tercera 7 meses
1
riesgo PEDIATRICA
24 a 35 meses sin Primovacunación + Dx
2 Refuerzo 12 meses
riesgo
3 a 17 años + Dx riesgo* Refuerzo 12 meses
Adultos 18 a 59 años + Dx Riesgo INFLUENZA
Gestantes (cualquier edad desde semana 14) 1 0.5 Vial*10 TRIVALENTE Sin rango
Anual
Mayores de 60 años ADULTO de edad
Talento Humano en Salud
Fuente: Lineamientos técnicos y operativos para la vacunación contra influenza estacional cepa sur 2023
El registro de influenza 2023 se debe realizar por la opción de registro de biológico; en caso
presentar alguna novedad específica en fechas inactivas del calendario (debido a calidad
de registros previos ya archivados) entonces registrar por opción de registro histórico (o
actualización), documentar los casos y consolidar cantidades para realizar ajuste de
inventario con el Administrador del sistema de información.
5. Información, educación y comunicación en salud – IEC
Como parte del componente de Información, Educación y Comunicación - IEC desde el

equipo de comunicaciones de MSPS se ponen a disposición las piezas comunicativas en
la línea gráfica definida para el manejo de la jornada de vacunación Influenza Estacional
2023. El material podrá descargarse y en conjunto con el equipo de comunicaciones
incorporar los logos de la entidad territorial; las piezas se encuentran disponibles en
diversos formatos según la red social en la que se desee publicar: Facebook, Twitter,
Instagram y LinkedIn.
La disponibilidad de este material es un apoyo a las estrategias que ya se tienen definidas
en el territorio y de ser necesario transcribir las piezas a lenguas maternas de comunidades
indígenas, el equipo de comunicaciones está dispuesto a apoyar esta estrategia.
Adicionalmente se construye infografía LO QUE DEBES SABER SOBRE LA JORNADA DE
INFLUENZA ESTACIONAL 2023, en la que se resumen los contenidos de este documento.
El material se encuentra disponible en

https://drive.google.com/drive/folders/1xHpVVO_UlPR0Z_4s2tRBpb3tSFGgDKmE?usp=drive_link

Lineamiento 3ra Jornada Nacional de Vacunacion Vf.

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Lineamientos Técnicos

JAIME HERNÁN URREGO RODRÍGUEZ

LUIS ALBERTO MARTÍNEZ SALDARRIAGA

GONZALO PARRA GONZÁLEZ

GINA ROSA ROJAS FERNÁNDEZ

CLAUDIA LILIANA SOSA MESA

CARMEN ELISA OJEDA JURADO

Gestión de insumos – Cadena de frío

Fuente: Programa Ampliado de Inmunizaciones PAI. Ministerio de Salud y Protección Social.

Fuente: Programa Ampliado de Inmunizaciones PAI. Ministerio de Salud y Protección Social.

Con corte a 31 de mayo de 2023 se espera cobertura acumulada de 39.6% y se obtiene

Manteniendo un comportamiento similar que el de 2022, las coberturas de vacunación para

AMAZONAS 1.416 354 208 59% 1.064 266 94 35%

Al analizar el cumplimiento de las coberturas de vacunación frente a lo esperado en el mes

El desabastecimiento del biológico y las causas reconocidas de afectación al PAI generaron

• Población infantil menor de 6 años.

5. Notas técnicas de la jornada

• Desde el mes de mayo se tiene disponibilidad de biológicos para la prevención de

• El esquema de vacunación de pentavalente se compone de 3 dosis más 1 refuerzo en

6.1. Pre – Jornada

6.2. Dia de jornada

El día central de jornada se define el 29 de julio de 2023, se debe alcanzar el 15% de la

7. Acciones por componente PAI

En este numeral se incluyen las acciones correspondientes a los componentes de

Tabla 9. Actividades Planificación y programación - Tercera Jornada Nacional de

Las estrategias y tácticas de la Tercera Jornada Nacional de Vacunación “Vacunarse Salva

Tabla 10. Estrategias y tácticas de vacunación - Tercera Jornada Nacional de

El componente de capacitación es un elemento clave para asegurar que todo el personal

Tabla 11. Actividades de Capacitación y talento humano - Tercera Jornada Nacional

Definir estrategias de EAPB Acta de supervisión

Tabla 12. Acciones de Cadena de frio e Insumos - Tercera Jornada Nacional de

Fuente: Programa Ampliado de Inmunizaciones PAI. Ministerio de Salud y Protección Social.

Las acciones de información, educación y comunicación en salud deben ser coordinadas

Tabla 13. Acciones Participación Social- Información, Educación y Comunicación -

Para la consolidación y reporte de la información de la población vacunada durante la

En este componente se debe dar cumplimiento a la vigilancia de los EAPV (15) y

Tabla 15. Actividades de Vigilancia en salud pública de EAPV - Tercera Jornada

Las acciones desarrolladas en el marco de la Tercera Jornada Nacional de Vacunación

Tabla 16. Evaluación e indicadores - Tercera Jornada Nacional de Vacunación.

Fecha de envío: 15/08/2023

Fecha de envío: 15/08/2023

1. Departamento Nacional de Planeación. Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 -

Los municipios que se relacionan a continuación requieren de la intensificación de acciones

Tabla 20. Municipios con aporte poblacional superior al 4% y con coberturas de

Anexo 2: Consideraciones técnicas y operativas para el desarrollo

CONSIDERACIONES TÉCNICAS Y OPERATIVAS

1. Presentación de los biológicos de influenza 2023

• Todas las entidades territoriales recibirán biológicos en presentación de 10 y 20

La población objeto de la jornada de vacunación contra la influenza que fue definida en el

Adicionalmente es importante tener en cuenta las siguientes consideraciones

• El intervalo mínimo entre 2 dosis es de 4 semanas, se debe promover la vacunación

3. Cadena de frio y almacenamiento

La vacuna trivalente de influenza producida por el Instituto Butantan debe manejarse de

Se considera factor de perdida estimado para los biológicos de influenza trivalente

4.1 Registro PAIWEB

5. Información, educación y comunicación en salud – IEC

Como parte del componente de Información, Educación y Comunicación - IEC desde el

El material se encuentra disponible en

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