LA DEMOCRACIA
DERECHOS
DE CONTROL
Y PARTICIPATIVA
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
BASE LEGAL
• La Constitución Política del Perú de
1993
• La Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley 27972 (LOM)
• Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, Ley 27867 (LOGR)
• Ley Orgánica de Elecciones, Ley
26859 (LOE)
• Ley de Bases de la Descentralización,
Ley 27783 (LBD)
• Ley de los Derechos de Participación
y Control Ciudadanos, Ley 26300
(LDPCC)
DERECHOS DE PARTICIPACIÓN
Los Derechos de Participación se
encuentran regulados en la LOM,
LOE y la LDPCC. Estos son:
• Iniciativa Legislativa ( arts. 11º-16º
LDPCC)
• Iniciativa de Reforma Constitucional
(arts. 17º-19º LDPCC)
• El Referéndum (arts. 37º-44º LDPCC;
26º-28º LOE; y 115º LOM)
• La Inicitiva en la Formulación de
Dispositivos Municipales y Regionales
(arts.114º LOM)
REPRESENTATIVA
DERECHOS FUNDAMENTALES
CIVILES Y POLÍTICOS
Conforme a los artículos 2º, inciso
17) y 31º de la Constitución Política
del Perú, los ciudadanos tienen como
derechos civiles y políticos:
1. La participación política, por propia
iniciativa, en lo que se denomina los
mecanismos de Democracia
Participativa
2. La participación política, vía la
Democracia Representativa, que
ubica a los ciudadanos en el ejercicio
de sus derechos a elegir y ser elegido
3. La participación política, vía la
rendición de cuentas y control de sus
autoridades electas
DERECHOS DE CONTROL
Los Derechos de Control se
encuentran regulados en la LDPCC.
Estos son:
• La Consulta Popular de Revocatoria de
Autoridades (arts. 20º-26º y 29º de la
LDPCC)
• La Remoción de Autoridades (arts. 27º,
28º y 30º de la LDPCC)
• Demanda de Rendición de Cuentas
(arts. 31º a 36º de la LDPCC)
USO RESPONSABLE Y CONCIENTE DE ESTOS DERECHOS
1
 LA INICIATIVA DE REFORMA
LA INICIATIVA LEGISLATIVA CONSTITUCIONAL
LDPCC, arts. 17º-19º LDPCC
LDPCC, arts. 11º-16º LDPCC REQUISITOS
REQUISITOS 1. Se dirige una solicitud al Jurado
1. Se dirige una solicitud al Jurado Nacional de Elecciones
Nacional de Elecciones 2. Deben adherirse a dicha solicitud un
2. Deben adherirse a dicha solicitud número de ciudadanos equivalente
un número de ciudadanos al 0.3% de la población electoral
equivalente al 0.3% de la nacional, unos 50,000 ciudadanos
población electoral nacional, unos aproximadamente.
50,000 ciudadanos 3. Texto de la iniciativa, debidamente
aproximadamente. argumentado
3. Texto de la iniciativa, debidamente 4. Designación de dos representantes
argumentado ante las Comisiones Dictaminadoras
4. Designación de personeros ante del Congreso de la República
los órganos electorales
JNE ENVÍA AL CONGRESO
JNE ENVÍA AL CONGRESO

EL REFERÉNDUM EL REFERÉNDUM
Base legal: Arts. 2º.17), 31º y 32 de la Constitución º37º-44º LDPCC; Artículo 32º de la Constitución
26º-28º LOE; y 115º LOM • Afecta Derechos Fundamentales
NO PROCEDE
• Afecta norma tributarias
• Reforma Constitucional • Afecta normas presupuéstales
• Aprobación y desaprobación de leyes • Afecta tratados internacionales
• Aprobación y desaprobación de de
PROCEDE
normas regionales REQUISITOS
• Aprobación y desaprobación de de • Se dirige la solicitud al Jurado Nacional de Elecciones.
ordenanzas municipales • Dicha solicitud deberá contar con la firma de hasta el 10%
del electorado nacional
• Materia de descentralización
• Procede cuando la Iniciativa Legislativa
es rechazada en el Congreso o cuando es CONVOCATORIA
modificada en sus esencia HASTA 4 MESES DESPUÉS DE ACREDITADAS LAS
RESPECTIVAS INICIATIVAS

LA REVOCATORIA LA REVOCATORIA
La Revocatoria, al igual que la Remoción,
es un proceso de naturaleza subjetiva, EFECTOS
donde la población podrá dar o no su voto • Si la revocatoria procede, se acredita
de confianza a la autoridad electa, en el al reemplazante según el orden de la
primer caso, o designada en el segundo.
lista de candidatos presentada por la
organización política durante el
REQUISITOS proceso electoral
• Solicitud fundada más no probada • Si se revoca a 1/3 del Concejo
presentada al JNE
Municipal o Consejo Regional, se
• 25% de la población electoral de la convoca a nuevas elecciones
respectiva circunscripción con un tope de
mientras tanto asumen el cargo sus
400,000 firmas
accesitarios

Base legal: arts. 20º-26º y 29º de la LDPCC CONVOCATORIA

HASTA 90 DÍAS DESPUÉS DE SOLICITADA FORMALMENTE
O CUANDO ESTA SE ACUMULE CON OTRAS

2
 REMOCIÓN DE AUTORIDADES REMOCIÓN DE AUTORIDADES
La Remoción es el derecho de la ciudadanía para destituir a autoridades
designadas por el Gobierno central o regional
REQUISITOS
¿A quienes afecta? • Solicitud presentada al
• A las autoridades designadas en el Jurado Nacional de Elecciones
ámbito regional, provincial y distrital • Adherentes equivalente al 50%
• No comprende a jefes militares en de ciudadanos
zonas de emergencia de la circunscripción electoral

EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES NOTIFICARÁ EL RESULTADA A

Base legal: arts. 20º-26º y 29º de la LDPCC
LA INSTANCIA DE GOBIERNO CORRESPONDIENTE

DEMANDA DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEMANDA DE RENDICIÓN DE CUENTAS

¿A quienes se les puede pedir cuentas?
REQUISITOS
Toda autoridad sujeta a remoción y
1. Solicitud dirigida al
revocatoria
2. Jurado Nacional de Elecciones
¿En que consiste?
3. Adherentes equivalentes al 20% de ciudadanos
Es un derecho a interpelar autoridades
respecto a la ejecución presupuestal, el uso de una jurisdicción, con un máximo de 50,000
de recursos propios y demás 4. Pliego Interrogatorio con
los temas admitidos por la Ley

Base legal: arts. 31º al 36ºº de la LDPCC

EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES COMUNICA TRASLADA A LA
AUTORIDAD EL PLIEGAO INTERROGATORIO PARA QUE LO ABSUELVA
EN UN PLAZO DE 60 DÍAS CALENDARIO

MUCHAS GRACIAS!

Dr. José Andrés Tello Alfaro

3111700- 2142
Jtello@jne.gob.pe