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PROGRAMA ESPECÍFICO DE
PROTECCIÓN CIVIL 2022
CENTRO INFANTIL
“OHANA”
1 Contenido
INTRODUCCIÓN................................................................................................................................ 3
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PEPC........................................................................................... 5
ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL DEL CENTRO INFANTIL
“OHANA” …………………………………………………………………………………………………8
OBJETIVO........................................................................................................................................... 14
DESARROLLO DEL SUBPROGRAMA............................................................................................... 14
1. ORGANIZACIÓN.......................................................................................................................... 14
2. OBLIGACIÓN O RESPONSABILIDAD........................................................................................ 15
COLORES SUGERIDOS PARA LA INTEGRACIÓN DE BRIGADAS CONFORME A LA NORMA TÉCNICA
NTE-001-CGPC-2016. EDO.MÉX.............................................................................................. 18
TIPOS DE BRIGADAS (OBJETIVO Y FUNCIONES DE CADA UNA)............................................... 18
1.1.3 BRIGADA DE EVACUACIÓN, BÚSQUEDA Y RESCATE, (VERDE) ...................................... 18
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS, (BLANCO) ..................................................................................... 18
1.1.4 BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS, (ROJO) .................................. 19
1.1.5 (AZUL) .................................................................................... 19
ORGANIGRAMA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL............................................ 20
3. ANÁLISIS DE RIESGOS............................................................................................................... 21
3.1. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO.......................................................................................... 21
3.2. RIESGOS EXTERNOS......................................................................................................... 25
3.3. RIESGOS INTERNOS.......................................................................................................... 33
3.4. CONCLUSIONES..........................................................................................................................................43
4. DELIMITACIÓN DE LAS ZONAS DE SEGURIDAD O MENOR RIESGO................................... 45
5. DIRECTORIOS E INVENTARIOS............................................................................................... 45
5.1. DIRECTORIO DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL................................... 46
5.2. DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIAS.............................................................. 47
5.3. INVENTARIOS...................................................................................................................... 48
5.3. RUTA DE EVACUACIÓN..................................................................................................... 50
5.4. EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD...................................................................................... 50
5.5. SEÑALIZACIÓN................................................................................................................... 53
5.5.1. PLANO GENERAL SEÑALIZADO DE LA ESTANCIA........................................................ 54
5.5.2. CLASIFICACIÓN DE LA SEÑALÉTICA CON BASE EN SUS COLORES......................... 56
5.6. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO................................................................................... 57
5.7. MEDIDAS DE SEGURIDAD................................................................................................. 58
5.8. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL..................................................................................... 59
5.9. DIFUSIÓN............................................................................................................................. 59
5.10. SIMULACROS...................................................................................................................... 60
SUBPROGRAMA DE AUXILIO....................................................................................................... 66
1. OBJETIVO.................................................................................................................................... 66
DESARROLLO DEL SUB-PROGRAMA............................................................................................ 66
INCENDIOS......................................................................................................................................... 72
HELADA O GRANIZADA.................................................................................................................... 74
TORMENTA ELÉCTRICA................................................................................................................... 75
INUNDACIÓN...................................................................................................................................... 77
DESLIZAMIENTO O DESLAVE.......................................................................................................... 78
ERUPCIÓN VOLCÁNICA .................................................................................
HURACÁN ..........................................................................................................
AMENAZA DE BOMBA....................................................................................................................... 80
En atención a lo dispuesto por los numerales 6.17 y 6.18 del Libro Sexto del Código
Administrativo del Estado de México, 27 del Reglamento del Libro Sexto del Código
Administrativo del Estado de México, así como el punto 7 de la NOM-002-STPS-2010 y las
disposiciones establecidas en la NORMA TÉCNICA DE PROTECCIÓN CIVIL NTE-001- CGPC-
2016, se elabora el PROGRAMA ESPECIFICO DE PROTECCIÓN CIVIL de la ESTANCIA
INFANTIL “COLIBRÍ.” mediante las condiciones de seguridad, funcionamiento y operación del
inmueble y equipo.
Presidente de Consejo
Secretario General
Secretario Técnico
1) NIVEL FEDERAL
Presidente de la República
Secretario de Gobernación
Coordinador Nacional de Protección Civil
2) NIVEL ESTATAL
Gobernador
Secretario de Gobierno, quien es el Coordinador Ejecutivo del Sistema Estatal de Protección
Civil
Coordinación General de Protección Civil
3) NIVEL MUNICIPAL
Presidente Municipal
Secretario del H. Ayuntamiento
Coordinador Municipal de Protección Civil
Consulta
Coordina
Convoca
Concreta
Público
Privado
Social
El Programa Específico de Protección Civil (PEPC), de manera general se puede entender como
un conjunto de principios de carácter técnico, encaminados a prevenir los posibles efectos de los
agentes perturbadores, circunscrito a un tiempo y espacio determinados, que deben cumplir los
sectores privado y social.
NOTA ACLARATORIA
Es importante ser determinante, los Programas Específicos de Protección Civil no garantizan los
mejores resultados en la aplicación de los mismos; el éxito de cualquier instrumento de esta
naturaleza, radica en la forma en que se aplica y la manera a través de la cual se pueden hacer
eficientes los lineamientos genéricos; por tanto, los esfuerzos de cualquier Unidad Interna de
Protección Civil deberán orientarse hacia la permanencia y la constancia con la elaboración de
simulacros y llenado de bitácoras que involucren a la mayor cantidad de personas en los
conocimientos y aplicación de procedimientos de actuación para distintas situaciones de
emergencia. Por esa razón es importante la participación convencida y consecuente de todos y
cada uno de los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil, ya que en situaciones reales
de emergencia nadie está exento de ser afectado.
Aportar una serie de medidas, recomendaciones y sugerencias para reducir los riesgos a los que
está expuesta la ESTANCIA INFANTIL “COLIBRÍ ”, así como a las correspondientes medidas
antes, durante y después de un riesgo, emergencia o desastre; así mismo establece los
procedimientos y planes de prevención, protección y combate contra incendios, ayudando a
verificar e identificar las condiciones físicas inseguras que impliquen riesgo; nos da a conocer las
estrategias para el restablecimiento a la normalidad, los lineamientos para la capacitación y
adiestramiento en las prácticas de simulacros de evacuación para emergencias, las acciones y
mecanismos de coordinación y auxilio con los organismos de rescate, Protección Civil y Bomberos
e igualmente propone las actividades que se deben seguir para corregir las condiciones físicas
inseguras, mediante acciones de seguridad e higiene.
Implementar la Unidad Interna de Protección Civil que implante, ejecute y coordine las acciones
necesarias para hacer cumplir el actual Programa Específico de Protección Civil.
Contar con las bases necesarias para difundir los conocimientos básicos en materia de
Protección Civil al personal que labora dentro de la estancia.
Asentar las acciones preventivas y de auxilio que salvaguarden la integridad física de los niños,
empleados y en general de las personas que concurren al lugar, así como salvaguardar las
instalaciones, bienes e información vital, ante el acontecimiento de un posible siniestro,
accidente y/o desastre.
Determinar y establecer los juicios esenciales de Protección Civil para poder emplearlos en
caso de ser necesario y saber auto protegerse si así se requiere.
Fomentar la educación de la prevención, así como erradicar la falta de cultura en materia de
Protección Civil.
Impulsar y promover los conocimientos básicos que permitan el aprendizaje de medidas de auto
protección, protección y auxilio.
Fomentar los conocimientos básicos que permitan el aprendizaje de medidas de auto
protección, protección y auxilio.
ACTUACIÓN
La emergencia puede presentarse a distintas horas y/o momentos; es por eso que se divide en tres
etapas:
Cuando esta todo el personal y los niños,
Cuando solo hay parte del personal,
Cuando solo está el vigilante
El estado de emergencia puede tener o ser de varias intensidades y diferentes acciones a seguir
según su avance o control; por ello se ha dividido la emergencia en dos etapas indispensables:
ALERTA y EVACUACIÓN. Sólo las personas que se han designado, son las que tomarán la
decisión y clasificarán como estado de emergencia una situación extrema que se presente.
Cuando el RESPONSABLE reciba el aviso de un accidente, debe obtener toda la información para
poder hacer un análisis de la situación real. Se recomienda preguntar y anotar los siguientes datos:
Incendios
Sabotajes
Movimientos telúricos
Lesiones graves
Otros.
Una vez detectada, clasificada y comunicada una emergencia, sólo los miembros de la Unidad
Interna de Protección Civil, tendrán actividades definidas y orientadas a controlar la situación; para
ello deberán contar con los procedimientos generales, los procedimientos particulares serán
entregados por el Responsable del Inmueble. Y los procedimientos específicos que deben ser
elaborados por cada una de las brigadas o brigadistas, pero todos ellos deberán asentarse en el
Programa.
DATOS IMPORTANTES
MARCO JURÍDICO
LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL: Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6
de junio de 2012.
LIBRO SEXTO DEL CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO: Publicado el 19
de diciembre del 2012, en la Gaceta de Gobierno del Estado de México, reformado mediante
decreto de fecha 7 de septiembre de 2016.
REGLAMENTO DEL LIBRO SEXTO DEL CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE
MÉXICO: Reformado en fecha 8 de enero de 2016.
LEY GENERAL DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ATENCIÓN, CUIDADO Y
DESARROLLO INTEGRAL INFANTIL: Publicada en el Diario Oficial del Federación en fecha
24 de octubre de 2011.
LEY DE CENTROS DE ATENCIÓN, CUIDADO Y DESARROLLO INTEGRAL INFANTIL DEL
ESTADO DE MÉXICO: Son aplicables los artículos 1, 2, 4, 5, 7, 47, 48, 49, 56 y demás
relativos. Publicada en la Gaceta del Gobierno del Estado en fecha 5 de febrero del 2014.
NOM-003-SEGOB-2011: Referente a la Señalización, los colores, avisos, formas y simbología
que se utiliza dentro de la Protección Civil.
NOM-002-STPS-2010: Referente a las condiciones de seguridad, prevención y protección
contra incendios en los centros de trabajo.
En el municipio de Tianguistenco, Estado de México, siendo las 11:00 horas del día 4 de marzo
del 2022 ubicada en Privada Niños Héroes s/n, San Pedro Tlaltizapan, Tianguistenco Estado
de México. C.P. 52640, se reunieron, Ximena Sarahi Chavarria Bejarano, quien ostenta el cargo
de RESPONSABLE DEL INMUEBLE y el personal de la mencionada estancia, para constituir
formalmente la Unidad Interna de Protección Civil con fundamento en los artículos y 6.17, 6.18 y
6.23 del Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México, 4.50, 6.2.4.1, 6.2.5.1, 6.2.6
de la Norma Técnica de Protección Civil NTE-001- CGPC-2016, las Normas Oficiales Mexicanas y
de los demás numerales relativos y aplicables de la Ley General de Protección Civil vigente. En
uso de la palabra la Responsable, explicó la naturaleza, significado y funciones de la Unidad
Interna de Protección Civil, misma que se procede a constituir por este conducto con el propósito
de efectuar acciones de prevención, auxilio y recuperación para salvaguardar la integridad física de
los colaboradores, beneficiarios, niños y/o visitantes que concurren y están expuestos ante la
presencia de posibles desastres naturales y/o humanos, con el fin de prevenir sus consecuencias o
en su caso mitigarlas y evitar responsabilidades, así como la protección de los bienes y/o
información imprescindible al momento de la eventualidad.
Será tarea de la Responsable del Inmueble integrar la Unidad Interna de Protección Civil, turnar la
copia de la presente acta a la Institución de Protección Civil correspondiente cuando así lo
requiera.
Todos los colaboradores deberán recibir la capacitación en uso y manejo de extintores, primeros
auxilios y evacuación de inmueble; así mismo se establece que será la Responsable del Inmueble
quien ostente el cargo de Jefa de la Unidad Interna de Protección Civil.
Conforme a lo anterior y expresando su voluntad para integrar la Unidad Interna de Protección
Civil, se designan en los cargos a las personas que a continuación se mencionan:
Brigadista
Multidisciplinario
Que una vez concluido el Programa Específico de Protección Civil, se entregará para su
revisión y probables correcciones para su aprobación y puesta en operación.
Que se acatará lo establecido en el Programa Específico de Protección Civil para desarrollar las
labores conducentes de la estancia y para un óptimo desarrollo institucional.
Que se dará a conocer el contenido y se capacitará a todos los integrantes, así como a todo
nuevo elemento que se incorpore a laborar en la estancia.
Acto seguido se dan a conocer el objetivo y las funciones de cada brigada:
Realizar el conjunto de maniobras tendientes al desalojo rápido y organizado de las personas que
se encuentren en el inmueble, hacia los puntos de reunión previamente definidos en caso de
emergencia, así como realizar el conjunto de acciones tendientes a buscar y rescatar a personas
extraviadas o atrapadas dentro del inmueble en caso de ser necesario.
FUNCIONES
Implementar, colocar y mantener en buen estado la señalización del inmueble, lo mismo que los
planos guía (general o lay out). Dicha señalización incluirá a los extintores, botiquines e
hidrantes.
Contar con un censo actualizado y permanente del personal.
Dar la señal de evacuación de las instalaciones, conforme a las instrucciones de la
Responsable.
Participar en simulacros de evacuación y en situaciones de emergencia.
Ser guías y retaguardias en simulacros de evacuación y en situaciones de emergencia, así
como llevar a los grupos de personas hacia las zonas de menor riesgo y revisar que nadie se
quede en su área de competencia.
Determinar los puntos de reunión.
Verificar permanentemente que las rutas de evacuación estén libres de obstáculos.
Conducir a las personas durante una situación de emergencia, libres de peligro y hasta un lugar
seguro, a través del acceso a la ruta de salida, ruta de salida y descarga de salida.
Indicar al personal las rutas alternas de evacuación, en caso de que una situación amerite la
evacuación del inmueble y que la ruta de evacuación determinada previamente se encuentre
obstruida o represente algún peligro.
Realizar un censo de las personas al llegar al punto de reunión.
Coordinar el regreso del personal a las instalaciones después de un simulacro o de una
situación de emergencia, cuando ya no exista peligro.
OBJETIVO
Realizar el conjunto de acciones a fin de auxiliar lo más posible a las personas accidentadas o
amenazadas por una enfermedad súbita, mientras llega la ayuda profesional o especializada, o la
persona es trasladada al hospital.
FUNCIONES
Difundir entre la comunidad del centro de trabajo, una cultura de prevención de emergencias.
Accionar el equipo de seguridad cuando se requiera.
Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
Ayudar a las personas a conservar la calma en caso de emergencia.
Utilizar sus distintivos cuando ocurra un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre o la
simple posibilidad de ellos, así como cuando se realicen simulacros de evacuación.
Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera.
OBJETIVO
Combatir, apoyar o confinar los fuegos que se presenten en caso de incendio del inmueble.
FUNCIONES
OBJETIVO
Informar a las personas sobre la situación que guarda la Estancia Infantil, así como ser el enlace
con los medios de difusión masivos.
FUNCIONES
Contar con un listado de números telefónicos de los cuerpos de auxilio en la zona, mismo que
deberá dar a conocer a toda la comunidad.
Después de haber conformado las brigadas, leído y comprendido sus funciones, los integrantes de
la Unidad Interna de Protección Civil dan por concluida la presente acta siendo las 12:10 horas del
día 8 de marzo del 2022, quedando integrada formalmente la Unidad Interna de Protección Civil
del Centro Infantil “Ohana” ubicada en Privada Niños Héroes s/n San Pedro Tlaltizapan,
Tianguistenco Estado de México. C.P. 52640, firmando de conformidad al calce y al margen las
personas que en ella intervienen y quisieron hacerlo para debida constancia.
OBJETIVO
1. ORGANIZACIÓN
La Unidad Interna de Protección Civil está conformada por el personal de la estancia, que a su vez
será en la mayoría de los casos brigadistas, los cuales pueden ser de primeros auxilios, de
prevención y combate de incendios, de evacuación, búsqueda y rescate; entre otras.
2. OBLIGACIÓN O RESPONSABILIDAD
El Jefe de la Unidad Interna de Protección Civil será el responsable directo de las emergencias que
se presenten en la estancia y tendrá a su mando todas las brigadas reportando directamente a las
autoridades correspondientes.
Asegurar que las Brigadas establecidas o multibrigada trabaje en forma conjunta y coordinada en
las tres etapas de la emergencia: PRE-EMERGENCIA, EMERGENCIA EN PROCESO y POST-
EMERGENCIA, y mantener dentro del área de trabajo un ambiente seguro y saludable.
RESPONSABILIDADES EN LA PRE-EMERGENCIA
RESPONSABLE OPERATIVO
El Jefe de la Unidad Interna de Protección Civil es el responsable directo de las emergencias que
se presentan en la estancia y tendrá a su mando todos los brigadistas.
JEFES DE BRIGADA
Será la persona de mayor responsabilidad en la brigada de que se trate. Es importante que sea
una persona antigua y habitual al centro de trabajo, además de estar capacitado en el tipo de
brigada que encabeza.
BRIGADISTAS
Son los encargados de la Segunda Respuesta y de las operaciones relacionadas con ésta. Están
bajo las órdenes directas del Jefe de Operación y Jefe de Brigada inmediato.
Realizar el conjunto de maniobras tendientes al desalojo rápido y organizado de las personas que
se encuentren en el inmueble, hacia los puntos de reunión previamente definidos en caso de
emergencia, así como realizar el conjunto de acciones tendientes a buscar y rescatar a personas
extraviadas o atrapadas dentro del inmueble en caso de ser necesario.
FUNCIONES
Implementar, colocar y mantener en buen estado la señalización del inmueble, lo mismo que los
planos guía (general o lay out). Dicha señalización incluirá a los extintores, botiquines e
hidrantes.
Contar con un censo actualizado y permanente del personal.
Dar la señal de evacuación de las instalaciones, conforme a las instrucciones de la
Responsable.
Participar en simulacros de evacuación y en situaciones de emergencia.
Ser guías y retaguardias en simulacros de evacuación y en situaciones de emergencia, así
como llevar a los grupos de personas hacia las zonas de menor riesgo y revisar que nadie se
quede en su área de competencia.
Determinar los puntos de reunión.
Verificar permanentemente que las rutas de evacuación estén libres de obstáculos.
Conducir a las personas durante una situación de emergencia, libres de peligro y hasta un lugar
seguro, a través del acceso a la ruta de salida, ruta de salida y descarga de salida.
Indicar al personal las rutas alternas de evacuación, en caso de que una situación amerite la
evacuación del inmueble y que la ruta de evacuación determinada previamente se encuentre
obstruida o represente algún peligro.
Realizar un censo de las personas al llegar al punto de reunión.
Coordinar el regreso del personal a las instalaciones después de un simulacro o de una
situación de emergencia, cuando ya no exista peligro.
Realizar el conjunto de acciones a fin de auxiliar lo más posible a las personas accidentadas o
amenazadas por una enfermedad súbita, mientras llega la ayuda profesional o especializada, o la
persona es trasladada al hospital.
Difundir entre la comunidad del centro de trabajo, una cultura de prevención de emergencias.
Accionar el equipo de seguridad cuando se requiera.
Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
Ayudar a las personas a conservar la calma en caso de emergencia.
Utilizar sus distintivos cuando ocurra un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre o la
simple posibilidad de ellos, así como cuando se realicen simulacros de evacuación.
Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera.
OBJETIVO
Combatir, apoyar o confinar los fuegos que se presenten en caso de incendio del inmueble.
FUNCIONES
OBJETIVO
Informar a las personas sobre la situación que guarda la Estancia Infantil, así como ser el enlace
con los medios de difusión masivos.
FUNCIONES
Contar con un listado de números telefónicos de los cuerpos de auxilio en la zona, mismo que
deberá dar a conocer a toda la comunidad.
Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, según el riesgo de la emergencia, siniestro o
desastre que se presente.
En coordinación con la brigada de primeros auxilios, tomar nota del número de la ambulancia o
ambulancias, el nombre o nombres de los responsables de éstas, el nombre, denominación o
razón social y dirección o direcciones de las instituciones hospitalarias a donde será remitido el
paciente o pacientes, y comunicarse con los parientes del o los lesionados.
XIMENA SARAHI
CHAVARRIA
BEJARANO
JEFA DE LA UIPC
JEFA OPERATIVA DE LA
UIPC
BRIGADISTA
BRIGADISTA BRIGADISTA
MULTIDISCIPLINARIO
MULTIDISCIPLINARIO MULTIDISCIPLINARIO
Identificar los riesgos a los que está expuesta la estancia internamente y las condiciones
generales de la misma.
Identificar los riesgos a los que está expuesta la zona donde se ubica la estancia.
OBJETIVO
Derivar algunas actividades para eliminar o disminuir los riesgos internos a los planes de
emergencia para los riesgos que pueden ser detectables al exterior del inmueble. Para determinar
estos riesgos externos, es indispensable realizar una investigación y evaluación acerca de los
desastres ocurridos en la zona, cuando menos durante los últimos 5 años.
LOCALIZACIÓN MUNICIPAL
TIANGUISTENCO
San Pedro Tlaltizapan se localiza en el Municipio Tianguistenco del Estado de México México y se
encuentra en las coordenadas GPS: Longitud (dec): -99.499722, Latitud (dec): 19.196667
La localidad se encuentra a una mediana altura de 2580 metros sobre el nivel del mar.
Limita al norte, con los municipios de Metepec, Capulhuac y Ocoyoacac; al oriente, con las
delegaciones políticas Magdalena Contreras y Tlalpan del Distrito Federal, y con el municipio de
Xalatlaco; al sur, con el municipio de Huitzilac del estado de Morelos y los municipios de Ocuilan y
Joquicingo; por el occidente son limítrofes los municipios de Texcalyacac, Almoloya del Río, Atizapán
(Santa Cruz), San Antonio la Isla, Calimaya, Chapultepec y Mexicaltzingo.
EXTENSIÓN TERRITORIAL
Territorialmente, los Estados Unidos Mexicanos comprenden una superficie de 1,959,247,98 km2, mientras
que el Estado de México abarca un total de 22, 356,80 km2 de los cuales el municipio de Tianguistenco
contempla una superficie aproximada de 131.82 km2, que representan el 0.85 % respecto a la superficie
total de la Entidad.
El municipio de Tianguistenco se encuentra ubicado en la en la zona suroriente del Valle de Toluca, colinda
al norte con los Municipios de Lerma, Capulhuac y Ocoyoacac; al sur con el Municipio de Ocuilan; al este
con el Municipio de Xalatlaco, el Distrito Federal y el Estado de Morelos; al oeste con los Municipios de
Metepec, Chapultepec, Calimaya, Joquicingo, San Antonio la Isla, Atizapán, San Mateo Atenco,
Mexicaltzingo, Almoloya del Río y Texcalyacac.
DIVISIÓN TERRITORIAL
El municipio para su gobierno administración y organización se divide en:
Cabecera Municipal 1
Delegaciones 12
Subdelegaciones 10
Colonia 15
Colonia Campesina 1
Ranchos 7
Sin Categoría 11
Total General 57
ORTOGRAFÍA.
Se ubica en de la provincia del Eje Neovolcánico Transversal, subprovincia de los lagos volcanes Anáhuac,
la orografía del municipio se encuentra conformado por una serie de paisajes diversos entre las que se
observan los siguientes: comenzando por un extremo noroeste se localiza en una llanura de origen lacustre
de que es susceptible a inundación, posteriormente con dirección norte – sur existe la presencia de campos
conformados por edificios volcánicos de tipo monogenético, derrames lávicos y materias volcánicos para con
expresión en los depósitos primarios de la edad holocénica del cuaternario tardío y plioceno tardío (1.8
millones de años aprox.) a esta zona se le conoce como parque Nahuatlac-Matlazinca. En la zona sur se
manifiesta una serie de elevaciones bajo de relieves volcánicos con laderas moderadas con disección fluvial
moderada, mientras que en una pequeña porción de territorio al oriente de esta última existe la presencia de
una rampa erosiva, disección severa relieve erosivo. Por último el paisaje que se presenta en el extremo
sureste del municipio está integrado por relieve volcánico con laderas moderadas con disección fluvial
moderada.
La planicie, que parte de Santiago Tilapa hacia el occidente, tiene como clasificación climatológica
C(w2)(w), que corresponde a templado, cuya lluvia invernal es idéntica a las dos anteriores. La
temperatura media anual oscila entre 16° y 18°C.
Las heladas tienen una frecuencia de 100 a 120 días al año en la zona intermedia y de 80 a 100
días al año en las zonas altas como en las bajas. Éstas ocurren por lo común entre los meses de
octubre a mayo.
La precipitación pluvial media anual también es irregular, dependiente desde luego de la altura de
las diversas regiones del municipio. En las más altas varía de 1,500 a 1,600 mm por año; en la
zona intermedia oscila entre 1,200 y 1,500 mm; en la planicie entre 1,000 y 1,200 mm al año. Las
granizadas, según estadísticas, ocurren de cuatro a seis días al año en la planicie, en las partes
medias de dos a cuatro días al año y en zonas más altas de cero a dos días anualmente.
FAUNA: Las especies animales salvajes que habitan el territorio municipal entre las más
representativas están: coyotes, zorrillos, tejones, tlacuaches, conejos, ardillas, víboras de cascabel,
tuzas y ratas; codornices, aguilillas, cuervos, gorriones y gavilanes; en temporada (durante el
otoño), patos, gallaretas y garzas; de los pocos ejemplares acuáticos que subsisten, están
acociles, ranas, sapos y ajolotes. Desaparecidos totalmente son los venados, zopilotes y tigrillos,
que antaño habitaban en nuestro municipio.
USO DE SUELO
Respecto a la conformación geológica, San Pedro Tlaltizapán se localiza en la denominada
provincia del Eje Neovolcánico, subprovincia de los lagos y volcanes de Anáhuac, donde se
observan en general, formaciones de roca andesítica; además, como característica predominante
es la presencia de rocas volcánicas de la edad cenozoica, procedentes de los periodos terciario y
cuaternario.
La zona alta montañosa está formada por rocas ígneas extrusivas basálticas, tobas y brechas
volcánicas tanto al norte, en la serranía limítrofe con Ocoyoacac como en la sierra del Ajusco y al
sur del municipio en límites con Ocuilan.
De la ciudad, cabecera municipal y hacia el poniente, o sea las zonas ribereñas al río Lerma, los
terrenos de San Pedro Tlaltizapán y de la hacienda de Atenco, son formaciones aluviales y
lacustres del periodo cuaternario. La planicie sur está formada por suelos del cuaternario, de tipo
residual.
Se aprecian fracturas geológicas entre los volcanes Cuates de Tilapa hacia el sur, hasta el río
Jalatlaco; en diversas direcciones sobre la falda norte del volcán de Olotepec y en la región
suroeste de la sierra del Ajusco.
De acuerdo a la clasificación edafológica, los tipos de suelo que constituyen la superficie del
territorio tianguistecano, son: al oriente, andosales húmedo y ocroso con feozem haplicolítico, cuyo
lecho rocoso está entre 10 y 15 cm de profundidad, con fase lítica; al poniente tomando como límite
una línea imaginaria que pase por el centro de la cabecera municipal de norte a sur, el suelo es
feozem háplico con vertisol pélico, con fase dúrica profunda.
FISIOLOGÍA
Eje Neovolcánico (100%) Lagos y Volcanes de Anáhuac (100%) Vaso lacustre de piso rocoso o
cementado (50.83%), Sierra volcánica con estrato volcanes o estrato volcanes aislados (30.95%) y
Escudo volcanes con mesetas (18.22%).
NIVEL
FENÓMENOS SOCIO-ORGANIZATIVOS N/A NIVEL BAJO NIVEL MEDIO ALTO
CONCENTRACIONES DE POBLACIÓN
X
MASIVA
PERSONAS DESPLAZADAS X
MANIFESTACIONES X
VANDALISMO X
CRIMEN ORGANIZADO X
ACCIDENTES CARRETEROS X
ACCIDENTES FERROVIARIOS X
ACCIDENTES AEREOS X
ACCIDENTES MARITIMOS X
INTERRUPCIÓN DE SERVICIOS Y/O
X
SABOTAJE
NIVEL
FENÓMENOS QUÍMICOS N/A NIVEL BAJO NIVEL MEDIO ALTO
EXPLOSIONES X
INCENDIOS INDUSTRIALES X
INCENDIOS URBANOS X
INCENDIOS FORESTALES X
FUGA DE GASES X
FUGA DE MATERIALES PELIGROSOS X
DERRAME DE SUSTANCIAS QUÍMICAS X
RADIACIONES X
Ahora bien, para determinar el grado vulnerabilidad y en su caso de riesgo por agentes externos al
que se encuentra expuesta la “Centro Infantil Ohana”, es preciso determinar su ubicación de
manera detallada, para posteriormente identificar los posibles riesgos en radios de afectación de
100, 200 y 300 metros a la redonda del inmueble.
UBICACIÓN
DOMICILIO (CALLE Y No).
PRIVADA NIÑOS HÉROES S/N
ENTRE CALLE Y CALLE
INDEPENDENCIA Y LÁZARO CÁRDENAS
COLONIA
SAN PEDRO TLALTIZAPAN
CODIGO POSTAL
52640
MUNICIPIO
TIANGUISTENCO
ENTIDAD FEDERATIVA
ESTADO DE MÉXICO
COLINDANCIAS
NORTE.
CALLE PRIVADA
SUR.
CON CALLE NIÑOS HÉROES – CASA HABITACIÓN
ORIENTE.
CON JUAN CARLOS CASTRO MEJIA – CASA HABITACIÓN
PONIENTE.
CON DARIA CASTRO MEJIA – CASA HABITACIÓN
PRINCIPALES AGENTES PERTURBADORES EN RADIOS DE 100, 200 Y 300 METROS A LA REDONDA DE LA ESTANCIA
Algunos de ellos están fuera de los radios establecidos, pero se citan por que la cantidad de combustible que almacenan en caso de
ignición, es considerable.
CENTRO INFANTIL
“OHANA”
PRIMARIA
JOSEFA ORTIZ DE
DOMINGUEZ
31
ACABADOS EN
X
FACHADA
BALCONES X X X
OBJETOS
COLGANTES X
ANUNCIOS EN
X
FACHADA
INCLINACIÓN
X
NOTORIA
DAÑOS EN MUROS X
BARDAS
MAYORES A 3.20
X
m DE ALTURA
MAYORES A 20 m
X
DE LARGO
EXTERIORES
TANQUES DE
X
AGUA
ELEVADOS
TANQUES DE GAS
X X X DE VECINOS
EN AZOTEAS
VIAS FERREAS X
CARRETERAS
LOCALES X X X
CARRETER
X X X
AS
ESTATALE
S
CARRETER
X
AS
FEDERALE
S
ANUNCIOS
ESPECTACULARES X
FÁBRICAS O ALMACENES QUE MANEJEN
TÓXICOS X
INFLAMABLES X
EXPLOSIVOS X
QUÍMICOS X
SUSTANCIA
X
S
RADIOACTIV
AS
QUÍMICOS
X
PELIGROSOS
INSTALACION HIDRÁULICA
RED DE ABASTECIMIENTO
MUNICIPAL
No. DE PILETAS CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO
1 2,000 LTS.
No. DE TINACOS CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO
1 1,100 LTS.
TANQUE DE AGUA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO
SI 2,000 LTS
TIPO DE TUBERÍA (MATERIAL). VISIBLE
COBRE PARCIALMENTE
DESCRIPCIÓN LLAVE DE PASO
SEÑALIZADA EN AZUL SI
ASPERSORES DE AGUA BOMBA DE AGUA
SI SI
CONTENEDORES DE AGUA
SI
INSTALACION ELÉCTRICA
VOLTS ACOMETIDA
110 AÉREA
INTERRUPTOR GENERAL. INTERRUPTOR SECUNDARIO
SI NO
SISTEMA DE ALUMBRADO PLANTA DE LUZ EMERGENTE
NATURAL Y ARTIFICIAL NO
SISTEMA DE TIERRA FÍSICA. BALASTRAS
SI NO
TIPO DE LUMINARIAS OTROS ELEMENTOS
NO NO
INSTALACION DE GAS
EXISTE
SI
TIPO CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO
TANQUE ESTACIONARIO 1000 LITROS
FECHA DE INSTALACIÓN LÍNEA DE ALIMENTACIÓN
CONTINUA GAS/ TUBO
REGULADOR DE PRESIÓN VÁLVULAS DE CONTROL
SI SI
TUBERÍA VISIBLE LLAVE DE PASO
SI SI
CARACTERISTICAS DE TUBERÍA OTROS ELEMENTOS
SEÑALIZADA EN COLOR AMARILLO NO
Ahora bien, por lo que se refiere al riesgo que pudiera presentar el inmueble debido a su construcción y
condiciones estructurales, de acuerdo a la Metodología Para La Evaluación De La Seguridad
Estructural De Edificios Establecida por el CENAPRED (Centro Nacional para la Prevención de
Desastres) en Nivel Simplificado, se determina que el centro infantil “Ohana”, cuenta con las siguientes
características estructurales:
VULNERABILIDAD
TIPO DE TERRENO DONDE SE UBICA POSICIÓN EN MANZANA
Solonchak Media
IRREGULARIDAD EN ELEVACIÓN DAÑOS VISIBLES (NIVEL)
No Ninguno
EDIFICIOS VECINOS CRÍTICOS OTRAS FUENTES DE VULNERABILIDAD
No Ninguna
SISTEMA ESTRUCTURAL
MATERIAL EN MUROS REFUERZOS EN MURO
Tabique con cimentación, block, roca y repellado. Si
ELEMENTOS PREDOMINANTES ESTRUCTURA PRINCIPAL y ARQUITECTÓNICA
Muros de tabique y block, columnas y trabes con acero
Cimentación profunda, columnas, trabes y losa de reforzado longitudinal. Piso cimentado y losa de concreto
concreto con acero de refuerzo. Muros de tabique con acero reforzado con espesor de 10 a 12 cm.
y block Ventanas de cristalería con marcos de fierro herrado.
Puertas de fierro herrado y madera.
SISTEMA DE PISO SISTEMA DE TECHO
Losa de concreto reforzado con repellado y espesor entre
Losa apoyada en cimentación 10 a 12 cm.
REHABILITACIÓN
TIPO TÉCNICA EMPLEADA (DESCRIPCIÓN BREVE)
No aplica No aplica
EVALUACIÓN DE DAÑOS
PROBLEMAS GEOTÉCNICOS ESTRUCTURA (COLAPSOS)
No presenta No presenta
DAÑOS MÁXIMOS OBSERVABLES DAÑOS EN OTROS ELEMENTOS
No presenta No presenta
NIVEL DE
EXISTE ESTADO RIESGO VISIBLE
ELEMENTO OBSERVACIONES
S N B R M B M A X S N
ENERGÍA
X X X X
ELÉCTRICA
AGUA
POTABLE X X X X
RED DE
X X X X
DRENAJE
GAS L.P.
GAS NATURAL X X X X Gas natural 1000 litros
SONIDO X
TELEFONIA X X X X
EQUIPO O
HERRAMIENTA X
DE TRABAJO
NIVEL DE
ELEMENTO EXISTE ESTADO RIESGO
OBSERVACIONES
S N B R M B M A X
OBJETOS QUE PUEDAN CAER
VENTANAS CON CON PELÍCULA
X X X
VIDRIO ANTIASTILLANTE
CANCELERÍA X X X
MUROS DE
X
TABLAROCA
EXTRACTOR DE AIRE X X X EN COCINA
LÁMPARAS DE TECHO X
ENTREPAÑOS Y/O
X X X
REPISAS
CUADROS Y OBJETOS
X X X
DE DECORACIÓN
PANTALLAS X
BOCINAS X
OBJETOS COLGANTES X
OBJETOS EN
X
MUEBLES ALTOS
RADIOGRABADORAS X X X 1
VENTILADORES X
ESPEJOS X
PIZARRONES Y/O
X X X
PINTARRONES
PLAFONES FALSOS X
DEPÓSITOS LIQUIDOS
FLAMABLES X
TÓXICOS X
QUÍMICOS X
DETERGENTES X X X EN COCINA
DEPÓSITOS DE AGUA X X X 3
OTROS X
OBJETOS PROPENSOS A DESLIZARSE Y/O VOLCARSE
ESCRITORIOS X X X EN OFICINA
IMPRESORAS X EN OFICINA
MESAS X X X EN SALAS
SILLAS X X X EN SALAS
REFRIGERADORES X X X EN COCINA
ARCHIVEROS X
LOCKERS X
LIBREROS X
VITRINAS X
EQUIPO DE CÓMPUTO X X X LAP TOP
EQUIPO DE SONIDO X
CAFETERAS X
HORNOS DE
MICROONDAS X
LÁMPARAS DE MESA X
MACETAS X
TÁNQUES
PORTÁTILES X
APARADORES X
DISPENSADORES DE
X
AGUA
PERCHEROS X X X
COMBUSTIBLES SOLIDOS Y LÍQUIDOS
PAPEL X X X EN CANTIDADES
MÍNIMAS
TELA X X X EN CANTIDADES
MÍNIMAS
CARTÓN X X X EN CANTIDADES
MÍNIMAS
MADERA X X X EN CANTIDADES
MÍNIMAS
PLÁSTICOS X X X EN CANTIDADES
MÍNIMAS
ACEITES X X X COMESTIBLE
PINTURAS X
SOLVENTES X
INSTALACIÓN EN
GAS L.P X X X BUENAS
CONDICIONES
OTROS X
RIESGOS FÍSICO-QUÍMICOS
En el siguiente cuadro se relacionan las sustancias químicas que se utilizan en la estancia, sus
niveles de riesgo y la cantidad en la que existen.
Hasta 1 ½ litros
1 CLORO Limpieza 4 0 0 máximo
DETERGENTE
Hasta 1 litro
2 LÍQUIDO PARA Limpieza 1 0 0 máximo
TRASTES
DETERGENTE
Hasta 2 litros
3 LÍQUIDO PARA Limpieza 0 0 0 máximo
MANOS
AROMATIZANTE Hasta 4 litros
4
PARA PISOS
Limpieza 2 0 0 máximo
Ahora bien, al haber efectuado los cálculos matemáticos de conformidad con los criterios
establecidos por la NOM-002-STPS-2010, se determinó de forma general que el riesgo de
incendio de la estancia o centro de trabajo es el que se muestra con mayor precisión en la tabla
siguiente.
Por lo tanto, el riesgo de incendio es ORDINARIO o BAJO toda vez que la superficie de
construcción es menor a 3000 m2 y que el resultado de la aplicación de la fórmula establecida en
el numeral A.1.3. Inciso e) de la NOM-002-STPS-2010 es menor a 1.
ORDINARIO O BAJO
Son todos aquellos donde existen materiales combustibles que producen fuego clase A y cuya
cantidad incluyendo mobiliario, decoración; etc. sea bajo y su punto de inflamación sea mayor de
93.4° C. se incluyen algunos edificios, casas, departamentos, condominios, áreas ocupadas como
oficinas, salones de clases, iglesias, salas de reuniones; etc., esta clasificación supone que la
mayoría del contenido de estos centros de trabajo son materiales y objetos no combustibles y se
encuentran distribuidos de manera tal que el fuego no se propague rápidamente. Pequeñas
cantidades de materiales inflamables que producen fuego clase B, usados en máquinas
duplicadoras imprentas y departamentos de arte, etc. Están considerados en esta clasificación,
pero deben estar almacenados en recipientes cerrados y guardados en forma segura.
MEDIO
Son todos aquellos lugares donde se fabriquen y/o manejen mercancía, materia prima, producto,
subproducto; etc. cuyo punto de inflamación sea menor de 93° C y las cantidades totales de
combustible que produzcan fuego clase A e inflamables fuego clase B presentes sea mayor que
especificada en la clasificación de localidades de bajo riesgo. Estos centros de trabajo pueden ser:
oficinas, salones de clases, tiendas o almacenes mercantiles y de productos relacionados o
conexos, manufactura ligera, operaciones de investigación, agencias y lotes de automóviles,
estacionamientos, talleres o áreas de servicio de soporte para centros de trabajo con bajo riesgo y
almacenes conteniendo materias primas, materiales, mercancía, productos metálicos, polvo y
paneles inertes y algunos no combustibles y que pueden citar: lámparas incandescentes o
fluorescentes, alambre para bobinas de radio en sus respectivos empaques de cartón.
ALTO O EXTRA
Todos los centros donde s e , almacenen o manejen cualquier mercancía, materia prima,
producto o subproducto como:
Líquidos y gases con punto de inflamabilidad igual o menor de 37.8° C., Polvo o fibra
combustibles en suspensión.
Materiales Pirofóricos.
Explosivos.
Materiales que aceleran la velocidad de reacción química que genere calor o aquellas otras
que al combinarse impliquen riesgo de incendio o explosivo.
También son centros de trabajo con riesgo alto, donde las cantidades totales de combustible
producen fuego clase A e inflamables fuego clase B presentes en el almacenamiento, uso para
producción y/o producto terminado o subproducto, sea mayor que la especificada en la
clasificación de localidades de riesgo medio. Estos centros de trabajo pueden ser: carpinterías,
madererías y conexos, talleres de reparación y servicio de vehículos, salones o barcos, lanchas,
salones de exposición o muestras de uno o varios productos, salones o centros de convenciones y
muestras, almacenamiento y procesos de manufactura tales como: pintura, inmersión,
recubrimiento y manejo de líquidos inflamables. También incluye el almacenaje y/o tales como:
papel, cartón, artículos de piel, telas, textiles (naturales o de viscosa) productos de madera,
líquidos no inflamables, en contenedores de plástico y algunos plásticos como los fluoro plásticos,
melaminas, fenólicos, poli vinílicos, urea formaldehído, etc.
También entran dentro de esta clasificación los productos mencionados en los grados de riesgo
bajo y medio que contiene una cantidad apreciable de plástico o empaques de ABS,
Acrilicoacetalicos, Hule Butilo, EPDM, FRP, ABR, PET, Poli carbonato, PVC, SAN, SBR, etc. como
ejemplos: de esta clasificación podemos mencionar pequeños electrodomésticos, cintas y
cartuchos, colchones de relleno de espuma expandida, tableros automotrices, plásticos en
presentaciones de hojuelas o pequeñas masas comprimidas o extraídas tales como: ECTFE,
ETFE, FEP, hule natural o expandido, Nylon, Silicones, etc.
Asaltos
Amenazas de bomba
Terrorismo
Manifestaciones
Secuestros
Otros
Las posibilidades de sufrir un incidente por fenómenos socio-organizativo son bajas, tomando en
cuenta que el Centro Infantil “Ohana.”, no maneja grandes cantidades de dinero en efectivo y el
crimen organizado no influye en su actividad y no representa un riesgo en las actividades de la
estancia.
Por lo que respecta a sufrir una Amenaza de Bomba el riesgo es BAJO, ya que la mayoría de las
amenazas de este tipo están dirigidas a lugares que tienen alguna relación con las áreas
productivas del país, tales como empresas internacionales, lugares públicos concurridos, escuelas
de una gran población estudiantil; etc. El Centro Infantil “Ohana” no reúne estas características,
además no se tiene registro sobre el fenómeno en la zona.
3.4. CONCLUSIONES
De acuerdo a los resultados del análisis de riesgo externos e internos, se determina que el Centro
Infantil “Ohana.” tiene un nivel de riesgo ORDINARIO o BAJO, por los motivos que enseguida se
exponen:
RIESGOS GEOLÓGICOS: El Centro Infantil “Ohana” si bien está expuesta a los efectos de los
sismos por las características del suelo, no se ubica en alguna de las zonas focalizadas como de
alto riesgo en el territorio municipal, por lo tanto, si nivel de riesgo ante una emergencia de éste
tipo disminuye con respecto a otros lugares del propio municipio. No obstante, se deberán detectar
y definir las zonas internas de menor riesgo o de seguridad, que han quedado establecidas con
antelación y que se esquematizan el plano general señalizado de la estancia. Para ubicarlas, hubo
que localizar los elementos de mayor resistencia de la estructura, como muros de carga, columnas
y trabes, evitar la cercanía con elementos no estructurales como macetas, objetos colgantes,
muebles con ruedas, libreros, estantes y otros que puedan moverse durante el sismo.
En el caso de que sea inconveniente salir del edificio durante un sismo, todas las personas
deberán concentrarse en las zonas antes mencionadas.
RIESGOS FÍSICO-QUÍMICOS: El nivel de riesgo es bajo, toda vez que las sustancias químicas
que se utilizan existen en cantidad mínima, están fuera del alcance de los niños y su grado de
inflamabilidad es 0, a excepción del gas licuado de petróleo, que se acumula en un 40% de la
capacidad del recipiente de almacenamiento y cuya instalación se encuentra en buenas
condiciones aparentemente.
RIESGO VEHICULAR: Medio en el entorno de la estancia, toda vez que el flujo de automóviles es
moderado.
Las zonas que representan menor riesgo tanto dentro como fuera del inmueble son aquellas donde
sus ocupantes deben reunirse con el fin de no exponerse. Pasada la emergencia, se
contabilizarán las personas con el objeto de buscar posibles víctimas.
Las zonas de menor riesgo dentro de la estancia, se encuentran señalizadas en los muros de
carga de las aulas, tal y como se estipula en el plano general señalizado.
Se definirán zonas externas de menor riesgo para los casos en que sí es posible evacuar el
inmueble. Cabe hacer mención que estás no deben estar expuestas a la posible caída de bardas,
vidrios, árboles, anuncios, marquesinas, postes, cables, etc. En el caso de la estancia, la primera
zona externa segura es el punto de reunión señalizado en el patio y en caso de ser necesario, al final
de la calle en la zona más despejada.
5. DIRECTORIOS E INVENTARIOS
El PEPC contiene los siguientes directorios e inventarios:
solución es la prevención
DE 60 PERSONAS CON
DE 0 A 12 DE 18 A
GÉNERO AÑOS EN DISCAPACIDAD
AÑOS 59 AÑOS
ADELANTE
HOMBRE 0 0 0
MUJER 0 0
POBLACIÓN FIJA: 30
POBLACIÓN FLOTANTE: 0
DIRECTORIO DE EMERGENCIAS
INSTITUCIÓN TELÉFONO
PROTECCIÓN CIVIL TIANGUISTENCO 7131353926
POLICÍA MUNICIPAL TIANGUISTENCO 7131352048
EMERGENCIAS 911
5.3. INVENTARIOS
INVENTARIO DE BIENES MUEBLES
NOMBRE DEL BIEN CANTIDAD
ARCHIVEROS 1
COLCHONETAS 10
ELECTRODOMÉSTICOS 3
EQUIPOS DE CÓMPUTO 1
ESCRITORIOS 2
JUGUETES 70
LIBREROS -
MESAS 4
MULTIFUNCIONALES O IMPRESORAS 1
PERCHEROS 5
PERIQUERAS 5
SILLAS 40
SILLONES Y BANCAS 1
OTROS (ESPECIFICAR) -
PROCEDIMIENTO DE EVACUACIÓN
En caso de evacuación emergente, las personas deberán reconocer el punto de reunión como
zona de menor riesgo, debido a un conato de incendio, explosión o derrame de sustancia
peligrosas. En el caso de la CENTRO INFANTIL “OHANA” el PUNTO DE REUNIÓN se encuentra
marcado en el patio general y debe hacerse del conocimiento de todo el personal que ocupa las
instalaciones, con el fin de contar e identificar con mayor facilidad a la población.
DISEÑO DE RUTAS
NÚMERO DE RUTAS UNA INDICADA EN EL LAY OUT
RECORRIDO SE INDICA EN EL LAY OUT
POBLACIÓN FIJA Y FLOTANTE AL MISMO TIEMPO 64 PERSONAS
HORARIO EN EL QUE PODRÍA USARSE DURANTE EL HORARIO DE SERVICIO
PUNTOS DE REUNIÓN SE INDICA EN EL LAY OUT
ZONAS DE SEGURIDAD SE INDICA EN EL LAY OUT
RUTAS ALTERNAS NO EXISTEN
DESCRIPCIÓN UBICACIÓN
BOTIQUÍN DE EMERGENCIA SE INDICA EN EL PLANO GENERAL
EXTINTORES PORTÁTILES SE INDICA EN EL PLANO GENERAL
DETECTORES DE HUMO SE INDICA EN EL PLANO GENERAL
HACHAS NO APLICA
BARRAS ANTIPÁNICO SE INDICA EN EL PLANO GENERAL
BRAZALETES DE BRIGADA NO APLICA
LÁMPARAS DE EMERGENCIA SE INDICA EN EL PLANO GENERAL
ALARMA PORTATIL SE INDICA EN EL PLANO GENERAL
ALARMA FIJA NO APLICA
PALAS NO APLICA
PICOS NO APLICA
BOTES ARENEROS NO APLICA
OBJETIVO
Establecer un sistema de señalización que brinde seguridad, cumpla con las características de las
señales y sea un mecanismo de información para la autoprotección civil, que permita a la población
en general una mayor educación y se familiaricen con los símbolos y colores representativos de la
seguridad, de acuerdo a las normas vigentes.
DEFINICIÓN DE SEÑAL
Se define como señal, al tablero fijo en la que se combina dentro de una forma geométrica, uno o
más colores, un símbolo universal y ocasionalmente un texto. Las señales se utilizan para guiar a
las personas y brindar recomendaciones que deben observar y en su caso acatar.
FUNCIONES DE LA SEÑALIZACIÓN
Informar
Prevenir
Alertar
Prohibir
Obligar
Ordenar
Orientar
NOTA: Debido a las condiciones en las que se encuentran instalados algunos elementos de
seguridad y señalética, no es posible reproducirlos con exactitud en el lay out, por tanto,
cabe aclarar que el presente plano es indicativo mas no limitativo
PILETA
PATIO TRASERO
SMOS E
AULA
SALÓN DE USOS
MÚLTIPLES
RECEPCIÓN
LACTANTES
FILTRO
INFORMATIVAS
(Fondo verde y
símbolos
blancos)
DE EMERGENCIA.
(Fondo rojo y símbolos
blancos)
PREVENTIVAS.
(Fondo amarillo
y símbolos
negros)
DE SERVICIOS.
(Fondo azul y símbolos
blancos).
PROHIBITIVAS.
(Fondo blanco,
símbolos negros, orla
y transversal rojas).
OBLIGATORIAS.
(Fondo azul pálido
y símbolos
blancos).
MANTENIMIENTO
Es la conservación de todos los elementos de producción o instalaciones del inmueble en
condiciones adecuadas para un eficiente uso. Reduciendo los costos de operación y minimizando
el riesgo.
TIPOS DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
Su objeto es prevenir fallas y/o condiciones peligrosas con el fin de mantener en perfecto estado el
funcionamiento de las instalaciones.
OBJETIVO
CORRECTIVO
Su objeto principal es corregir problemas mayores, para poder poner en óptimas condiciones las
instalaciones, sistemas y equipos, como consecuencia de problemas originados por falta de un
buen mantenimiento preventivo.
OBJETIVO
Para este tipo de mantenimiento se realiza un análisis general, en donde se determina cómo se
encuentran las instalaciones de la estancia, si están en óptimas condiciones, si representan algún
ningún riesgo o no. Esto con el fin de salvaguardar la integridad física de los niños y el personal
que labora en la estancia.
Independientemente del uso interno que se le da, el inventario y el directorio, tienen como objetivo
ayudar con información que sirva de apoyo a la Autoridad de Protección Civil Local para tomar una
adecuada decisión en una posible eventualidad.
Acceso mediante registro en la bitácora exprofeso o bien, mediante Orden de Visita y Oficio de
Comisión expedidos por autoridad competente y en los términos establecidos en la Ley y Reglas
de Operación.
El presente listado enuncia sólo las medidas más importantes, sin embargo, las estancias infantiles
incorporadas a SEDESOL observan una serie de medidas de seguridad específicas referidas en
las correspondientes reglas de operación.
5.8. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
El fin básico de la capacitación, es fomentar una cultura de autoprotección en todos los niveles
principalmente en el ámbito laboral, sin dejar de lado el personal y familiar.
Todos los integrantes de la UIPC deberán tomar la totalidad de los temas calendarizados para la
capacitación anual, sin importar la brigada a la que correspondan.
5.9. DIFUSIÓN
Ésta parte del Programa, estará a cargo de la Brigada o brigadista de Comunicación. Su objetivo
es informar y concientizar a la población sobre la importancia de radicar una cultura de Protección
Civil y auto protección para prevenir posibles riesgos.
TIPOS DE SIMULACROS
Es recomendable que cada simulacro siempre sea precedido por un ejercicio de gabinete.
CON PREVIO AVISO: Los brigadistas y los niños conocerán la fecha y hora en que se realizará el
simulacro.
SIN PREVIO AVISO: En estos casos no se informa no la fecha ni la hora en que se efectuará el
ejercicio.
OBJETIVOS
EJECUCIÓN
Cuando se trate de la primera vez, es recomendable que a toda la población y de manera especial
a quienes en la UIDPC desempeñan alguna actividad, se les avise.
Si ya se han realizado simulacros con previo aviso, hay consenso en que los resultados han sido
positivos, conviene programar y efectuar uno sin previo aviso, (salvo para algunos integrantes de la
UIDPC). Es importante destacar que, si a estos simulacros no les precedieron varios de previo
aviso, pueden provocar consecuencias negativas. A todos los participantes se les debe informar la
posibilidad de realizar los simulacros sin previo aviso, para evaluar la respuesta en condiciones
mucho más cercanas a la realidad.
La ejecución del simulacro consiste en llevar a la práctica todo aquello que se planeó. Lo que se
acordó en el ejercicio de gabinete y la aplicación de los procedimientos y normas establecidas. de
forma semestral con las Autoridades de Protección Civil correspondientes.
ASPECTOS A SEGUIR
Solución de los problemas imprevistos derivados de la emergencia.
Actuación oportuna y eficiente.
Utilización adecuada de los recursos.
RECOMENDACIONES
Notificar a los usuarios del inmueble, vecinos del lugar, a fin de que no se genere intranquilidad
o alarma y no provoquen movilización innecesaria de grupos voluntarios o profesionales, ni
recursos de cualquier tipo.
Notificar a las Autoridades locales de Protección Civil (se debe procurar mantener una
coordinación con ellas con el fin de determinar su participación, contar con su asesoría para la
planeación, ejecución y evaluación del ejercicio).
Invitar y confirmar la asistencia de grupos de apoyo externo (Cruz Roja, Protección Civil local,
Cuerpo de Bomberos, Policía y Tránsito Local, Evaluadores, Observadores).
Garantizar la seguridad e integridad de quienes participan.
Programar y respetar un horario para llevarlo a cabo.
CONFIRMO
AVISO A: SI NO TELÉFONO/CONTACTO
SI NO
VECINOS COLINDANTES
NORTE
SUR
ESTE
OESTE
AUTORIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
POLICÍA Y/O VIGILANCIA
PRIVADO
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
RESCATE Y SALVAMENTO
H. CUERPO DE
BOMBEROS
OTRO
CUERPOS MÉDICOS
CRUZ ROJA
IMSS
OTRO
EVALUACIÓN
Hipótesis:
Evaluación:
Después de haber realizado el referido simulacro desarrollando los puntos a considerar y de haber
determinado el resultado y hecho las evaluaciones, se da por concluida la presente acta siendo las
horas con minutos, del día de la fecha en que dio inicio, firmando de
conformidad los que en el presente acto intervinieron y quisieron hacerlo para debida constancia.
SUBPROGRAMA DE AUXILIO
1. OBJETIVO
En el momento en que se presente una calamidad, se lleva a cabo un conjunto de actividades que
contemplan el rescate y salvaguarda de la población que se encuentra en peligro, el mantener en
funcionamiento los servicios y equipamientos estratégicos, la seguridad de los bienes y equilibrio
de la naturaleza. El auxilio se integra con las acciones destinadas a rescatar y salvaguardar, en
caso de siniestro o desastre, la integridad física de las personas, de sus bienes y del medio
ambiente, y a coordinar las acciones para la atención de las emergencias. Este Sub-programa
contempla tres funciones básicas.
2. ALERTAMIENTO
Entendida como la señal frente a la aparición de un peligro que provoca iniciar todas las medidas
de seguridad útiles, su instrumento técnico de trabajo será el plan de transmisión de alarma a los
brigadistas, a los responsables del inmueble a las autoridades y a la población.
Esta función define con toda claridad el nombre y ubicación de los responsables, suplentes de los
operativos en el inmueble, previendo la más amplia difusión entre el personal, a efecto de que se
detecte la presencia de la eventualidad o calamidad, por lo que se prevé la aplicación del
establecimiento y difusión entre la población del sistema de Alertamiento, para lo cual se deberán
utilizar, silbatos, sirenas (timbres, campanas, luces, altavoces y/o cualquier otro medio que
identifique la emergencia con un código sonoro), así como las acciones de auxilio que se lleven a
cabo ante el impacto de una catástrofe o siniestro.
Avisará a los brigadistas para que utilicen el equipo y los medios disponibles, con el fin de
reducir y mitigar los riesgos de un siniestro.
El Coordinador del Plan de Emergencia del inmueble y el Jede de la UIDPC del inmueble,
deberán ser notificados de inmediato sobre el acontecimiento.
El Responsable del inmueble procederá de acuerdo a su criterio, (combatir el acontecimiento
con las Brigadas o solicitar ayuda externa).
El responsable del inmueble se coordinará con los brigadistas para que se trabaje en conjunto
de manera tranquila y organizada y evacuar a las personas que se encuentren en el momento.
3. PLAN DE EMERGENCIA
Es un conjunto de actividades y procedimientos específicos para proteger al inmueble, su
población y su entorno, bienes y recursos cuando impacte una calamidad.
Su operación corre a cargo de la UIDPC, y como primer paso, en caso de siniestro, deberá
establecer un centro de operación debidamente identificado e intercomunicado, que tendrá bajo su
responsabilidad la coordinación y ejecución de las operaciones de auxilio, control y extinción de
incendios y búsqueda y rescate, disponiendo para ello, de manera óptima y oportuna, de los
recursos humanos y materiales, de acuerdo con los procedimientos previamente establecidos para
situaciones similares.
Cada uno de los planes se pondrá en marcha de acuerdo al evento que se presente, considerando
las actividades que se han practicado en el simulacro o ejercicios de evacuación. Una vez
implementado el plan de evacuación y hechas las coordinaciones necesarias, así como la
asignación de tareas a los brigadistas a las áreas de menor riesgo, rutas de evacuación y todo lo
inherente al plan, éste procederá a dar una difusión intensiva y permanente a toda la población.
Los brigadistas o guías conducirán a la población de la estancia hacia las zonas de menor riesgo.
Al oír la señal de alarma el responsable del área indicará al personal que se procederá a realizar el
desalojo del inmueble. El personal al escuchar la voz de alarma dejará todo lo que está haciendo y
apagará o desconectará los equipos eléctricos o interruptores, tomando la actitud de alerta,
estando atento a las indicaciones del responsable de brigadas.
INDICACIONES
El personal deberá dejar todo a fin de llevar las manos libres de objetos que pudieran estorbar o
lesionar a sus compañeros o clientes.
Jamás pretenda regresar por alguna pertenecía personal.
Los brigadistas realizarán las funciones para las que previamente fueron entrenados y
capacitados. En caso de que hubiese personas minusválidas, de edad avanzada, niños o
mujeres embarazadas deberán ser ayudadas o ser dirigidas a las zonas de seguridad para
garantizar su integridad.
Son las normas a seguir, en las cuales se indica el orden de desalojo de los pisos, las normas de
tránsito en pasillos y escaleras, así como cualquier otra indicación particular que debe llevar a cabo
la gente en el momento del desalojo.
FASE PREPARATORIA
En esta fase se lleva a cabo la planeación, con el máximo detalle en el proceso, por lo cual, se
requiere un minucioso cuidado y busca considerar todos los aspectos inherentes al proceso final
de evitar al máximo los errores cuando se realice el evento.
EVACUACIÓN
Es el desalojo de un inmueble en forma ordenada, segura, eficaz y lo más rápido posible cuando
las circunstancias o causas internas o externas amenacen o pongan en peligro la seguridad o la
vida de las personas. Dentro de este proceso es importante considerar que la misma debe
realizarse por todas aquellas salidas o vías de escape disponibles en el inmueble, y que reúnan las
mejores condiciones de seguridad para garantizar un rápido desalojo del personal y clientes.
Para el desalojo, se debe contar con una planeación eficiente, así como con el entrenamiento
adecuado de la Brigada de Evacuación, Búsqueda y Rescate a fin de evitar atropellamientos,
confusión, pánico y lesionados. Dentro del contexto de medidas preventivas se incluye los
simulacros de evacuación como un instrumento básico para el adecuado adiestramiento y la
preparación de todos los niños, empleados y beneficiarios del lugar, con el objeto de disminuir los
daños.
REPLIEGUE
Dentro del proceso de repliegue es importante considerar que el mismo debe realizarse hacia
todas aquellas zonas de menor riesgo disponible en la edificación, buscando que reúnan las
mejores condiciones de seguridad y que sean de rápido flujo para todo el personal y usuarios de
las instalaciones. Es necesario que ésta, esté debidamente señalada.
Se debe contar con una planeación eficiente, así como con el entrenamiento adecuado a fin de
evitar confusión, pánico y lesionados cuando el repliegue es efectuado en forma inadecuada. Se
deberá determinar las pautas apropiadas para que el personal pueda tomar la alternativa más
apropiada de evacuar o replegarse ante la presencia de un fenómeno perturbador.
PLAN DE EVACUACIÓN
Será necesario estar preparados para liberar una zona dañada por un agente perturbador. Un
óptimo plan ayuda a responder rápida y eficientemente a los riesgos, facilitando seguir las
instrucciones de las autoridades.
PASOS A SEGUIR
Hacer un repaso con la UIDPC sobre los planes de evacuación desde cada una de las áreas del
inmueble.
Se deberá hacer una lista de documentos que contenga información importante para colocarla en
un lugar seguro. Ésta, debe contener lo siguiente.
Debido a que vivimos bajo condiciones sociales muy dinámicas y complejas, a menudo se pueden
suscitar variaciones súbitas de carácter físicas y urbanas del entorno, manifestaciones de
fenómenos perturbadores y cantidades de elementos expuestos a un riesgo (bienes materiales y
vidas humanas; entre otras).
Es por eso que la actualización del plan de emergencia, deberá ser una tarea sistemática siempre
mejorable. El parámetro del cambio lo determina el análisis continuo de riesgos a los que un
inmueble o un área están expuestos con relación a los fenómenos perturbadores y a las
condiciones del sistema afectable (vulnerabilidad) debido a la dinámica cotidiana.
En todos los casos es primordial una evaluación meticulosa de los resultados obtenidos en un
simulacro, para que siempre los planes de emergencia estén actualizados y vigentes. Es
indispensable prestar atención especial a cambios en:
INTRODUCCIÓN
Es importante tomar en cuenta que no todos los sismos son destructivos, solamente un bajo
porcentaje de ellos.
ANTES
Inspeccione su casa, ubique los posibles lugares de riesgos y los lugares seguros que sirven de
refugio en una emergencia sísmica, por ejemplo: debajo de los marcos de las puertas, una
mesa firme, escritorios;
etc.
Nunca se deje llevar por el pánico huyendo en forma despavorida.
No deje obstáculos en el camino hacia puertas de escape y cerciórese de que éstas se abran
fácilmente.
Mantenga siempre a la mano y en un lugar seguro una botella con agua fresca y una pequeña
despensa con alimentos enlatados.
Tenga a la mano un botiquín portátil de primeros auxilios.
Tenga a la mano una lámpara de emergencia y un radio portátil.
Aprender cómo suspender o cortar la electricidad, el gas y el agua desde las llaves principales.
Realizar simulacros constantes simulando movimientos sísmicos.
No coloque en los balcones maceteros u otros objetos pesados que puedan caerse o rodar.
Fije a los muros del inmueble las estanterías y no ponga en la parte alta objetos inestables
pesados.
DURANTE
No se deje llevar por el pánico, mantenga la calma y trate de tranquilizar a los demás. Piense
en las consecuencias de cualquier acción que realice.
Si está en el exterior, no corra por las calles.
Manténgase alejado de edificios altos, de paredes, postes de alumbrado y otros objetos que
puedan caer.
DESPUÉS
Cerciórese de que no haya heridos entre la población, si los hay, no mueva aquellos que tengan
heridas serias a menos que estén expuestos a peligros inmediatos que le ocasionen nuevas
heridas.
No transite con los pies descalzos.
Esté atento a los lugares donde hay o hubo incendios.
Cierre las llaves principales del agua, gas y electricidad. Muchas veces por el olvido de estas
precauciones se han producido incendios, explosiones y pérdidas importantes de agua aún
después de muchas horas de acontecido el sismo.
No encienda fósforos, encendedores o artefactos de llamas abiertas. Se pueden producir
explosiones por la pérdida de gas en algún lugar.
No prenda ni apague artefactos eléctricos ni interruptores, si sospecha que hay pérdida de gas.
Estos originan chispas que pueden encender el gas.
Cuídese de cables eléctricos caídos o de objetos en contacto con éstos.
No emplee el teléfono para cosas que no sean de extrema urgencia. Si desea información,
utilice la radio portátil en la cual podrá obtener una relación de los daños ocasionados por el
desastre y el área que abarca éste.
Si su sistema de alcantarillado u otro servicio del inmueble y alrededores ha sufrido deterioro,
comunique esto al órgano especializado a la brevedad, para evitar contaminación o interrupción
de los servicios públicos.
Cerciórese de que el inmueble se encuentra libre de riesgos de derrumbes u otros efectos.
Manténgase alejado de cornisas y muros agrietados o semi destruidos. No olvide que a veces
se ocasionan derrumbes posteriores al sismo.
No transite por las calles más afectadas por el terremoto. Mantenga las calles despejadas para
no entorpecer el tránsito de vehículos o personal de emergencia.
Si está en la costa, no transite por las playas ni en las zonas próximas a ellas. Recuerde que
algunos sismos tienen su epicentro en el mar y de una magnitud considerable generan olas
marinas llamadas Maremotos o Tsunamis, dentro de las siguientes horas en que ha ocurrido el
sismo.
Coopere, preste ayuda y dé atención especial a las solicitudes y ordenanzas dispuestas por los
organismos de emergencia y protección pública. Acate todas las instrucciones emitidas por
dichas organizaciones
Muchos peligros surgen durante los sismos y muy pocas personas son las que conocen de algunas
recomendaciones para evitar cualquier tipo de riesgo.
INTRODUCCIÓN
La pretensión de este punto radica en que sirva de manual o guía básica para los integrantes de la
brigada de extinción de incendios.
De acuerdo a datos de la National Fire Protection Association (N.F.P.A.), las causas que producen
más mortandad durante un incendio son en el siguiente porcentaje.
Lo anterior nos indica claramente que el principal problema o bien la causa, es el control de la
ventilación de cada una de las edificaciones del lugar de estudio, por lo que es importante revisar
todo lo relacionado a este aspecto.
Fallas eléctricas
Fallas en las instalaciones de gas
Combustión espontánea por exceso de basura y desorden
Manejo inadecuado de líquidos inflamables
Mantenimiento deficiente de tanques contenedores de gas y de recipientes sujetos a presión
Riesgos externos.
ANTES
DURANTE
Conservar la calma y procurar tranquilizar a los que nos rodean y usar estas frases: NO
CORRO, NO GRITO, NO EMPUJO.
Si se observa o huele a que existe humo o fuego, dé de inmediato (con gritos) la alarma de
FUEGO.
Si el incendio es pequeño o incipiente, trate de apagarlo, de ser posible con un extintor. Si el
fuego es de origen eléctrico no intente apagarlo con agua.
DESPUÉS
No pase al área del siniestro hasta que las autoridades lo determinen, no importa si es su casa
o su trabajo.
Espere el diagnóstico de las autoridades y los expertos para poder entrar al inmueble.
Si existen dudas sobre el estado del inmueble, consulte con los expertos para saber si puede
volver a entrar, de lo contrario, busque asilo con familiares o amigos.
Contrate o pide ayuda a un técnico para que revise las instalaciones eléctricas y de gas, antes
de conectar nuevamente las diferentes instalaciones y usar los aparatos.
Si el inmueble está listo para usarse nuevamente, no se confíes y retire los escombros o cosas
que puedan dañarlo o al personal del inmueble, debe de quedar lo más limpio y habitable
posible.
Deseche alimentos, bebidas o medicinas que hayan estado expuestas al calor, al humo o al
fuego, no las ingiera, ya que pueden estar contaminadas.
INTRODUCCIÓN
Las granizadas son precipitaciones sólidas en forma de granos de hielo y están relacionadas con
las tormentas eléctricas; en función de la cantidad y el tamaño del granizo será la magnitud del
posible daño.
ANTES
DURANTE
DESPUÉS
INTRODUCCIÓN
Una tormenta eléctrica se forma de una combinación de humedad, aire caliente de rápido ascenso
y una fuerza capaz de levantar aire, tal como un frente cálido y frío, brisa marina o una montaña.
Todas las tempestades eléctricas contienen relámpagos.
Un relámpago es una descarga eléctrica que resulta de la formación de cargas positivas y
negativas en una tormenta. Cuando la formación es suficientemente fuerte, el relámpago aparece
como rayo. Esta luz aparece normalmente entre nubes o entre las nubes y la tierra. Un rayo
alcanza temperaturas de miles de grados en una fracción de segundo. El rápido calentamiento y
enfriamiento del aire cercano al relámpago, causa el trueno.
ANTES
Verifique que no haya árboles en mal estado en el jardín, ya que pueden caer durante una
tempestad y causar daños y heridos.
Tenga a la mano un botiquín de primeros auxilios y un kit de emergencias como lámpara de
emergencias y radio portátil.
Todos en la población deben saber cómo actuar, cómo cortar el suministro de gas, luz y agua y
los números de emergencia a los que pueden llamar de ser necesario.
Guarde agua embotellada y comida enlatada como: sardinas, atún, frijoles, etc.
Establezca un punto de reunión, por si la población se encuentra dispersa.
Evalúe la posibilidad de instalar un pararrayos.
Todos en el inmueble deberán saber cómo actuar, cómo cortar el suministro de gas, luz y agua,
y los números de emergencia a los que pueden llamar de ser necesario.
DURANTE
Si está en el exterior.
Si está en contacto con el agua, evite de inmediato el contacto con ella.
Intente refugiarse dentro de un edificio o un auto.
Si no hay ninguna estructura disponible, vaya a un lugar abierto y encuclíllese cerca del suelo,
lo más pronto posible. Si está en un bosque, ubique un área de árboles bajos. Nunca se ponga
bajo un árbol grande que esté aislado en el campo. Esté atento a posibles inundaciones en
áreas bajas.
Al encuclillarse hágalo con los codos en las rodillas y cúbrase los oídos con las manos.
Evite las estructuras altas como torres, árboles altos, cercos, líneas telefónicas o tendido
eléctrico.
Aléjese de elementos que naturalmente atraen los rayos, como palos de golf, tractores, cañas
de pescar, bicicletas o equipamiento de camping.
Aléjese de ríos, lagos u otras masas de agua. Si está solo en un potrero o pradera, y siente que
su cabello se eriza (lo que indica que un relámpago está por caer), inclínese hacia delante, y
ponga las manos en sus rodillas. Se recomienda una posición de pies juntos y encuclillado. No
se acueste en el suelo y retire todos los objetos metálicos que se encuentren cerca.
Si está en un auto.
Estacione el auto en un lugar abierto donde no haya árboles que puedan caer sobre el vehículo.
Permanezca en el auto y ponga las luces intermitentes hasta que pase la lluvia fuerte.
Evite los caminos inundados.
DESPUÉS
Verifique si hay personas heridas. Una persona que ha sido impactada por un relámpago no
tiene una carga eléctrica que pueda afectar a otras personas.
Si la persona ha sufrido quemaduras, busque ayuda y llame a un servicio de emergencia de
inmediato. Las quemaduras pueden estar donde la persona recibió el impacto del rayo. Si el
impacto ocasionó que el corazón de la víctima se detuviera, dele resucitación cardiopulmonar
hasta la llegada del servicio de emergencia.
Informe a las autoridades si hubo caídas de cables o árboles.
Maneje auto sólo si es necesario, ya que los caminos pueden contener elementos que haya
arrastrado la tormenta, lo que los hace más peligrosos.
Escuche la radio o la televisión para obtener información sobre la emergencia y posibles
instrucciones de la autoridad a cargo.
INTRODUCCIÓN
Es cuando el agua invade terrenos que son habitualmente secos por lluvia o desbordamiento de
ríos, lagunas o diques y los drenajes naturales o construidos son insuficientes o están obstruidos.
Las inundaciones son peligrosas porque suelen ser muy rápidas, a veces sin previo aviso, y se
llevan a su paso todo lo que encuentran con una fuerza muy poderosa. Se pierden vidas,
construcciones, animales, bienes, vehículos, carreteras, puentes, etc.
ANTES
Ubicar las zonas vulnerables de inundación de su localidad, las áreas seguras y fijar las rutas
de evacuación o escape para llegar a ellas.
No construir en ribera de ríos, quebradas o valles que se hayan inundado anteriormente.
Conserve limpio el cauce de ríos, quebrabas y drenajes. No arrojar basuras ni ningún tipo de
objeto. Límpielas o pida ayuda especializada para hacerlo.
Conservar la vegetación en las montañas, bosques y montes ya que evitan la erosión del suelo
hacia los valles y en las orillas de ríos para dar firmeza al terreno.
Preparar un Plan de Emergencia donde indique las acciones que se deben seguir en caso de
una inundación.
Tenga a la mano un botiquín de primeros auxilios y un kit de emergencias como lámpara de
emergencias y radio portátil.
Guarde agua embotellada y comida enlatada como: sardinas, atún, frijoles, etc.
Notifique a los organismos competentes el aumento del caudal de aguas.
No se confíe porque rápidamente, sin presentar ninguna señal, puede pasar a convertirse en un
caudal peligroso.
DURANTE
Conserve la calma.
Corra inmediatamente al lugar cercano más seguro, o móntese encima del lugar más alto. No
pierda tiempo recogiendo pertenencias.
No cruce puentes inestables o donde el nivel del agua este muy alto.
No cruce ríos o zonas inundadas sin apoyo de embarcaciones o personal especializado.
Recuerde que el agua trae escombros y otros objetos que pueden ser pesados y fácilmente
arrastrarlo.
No se acerque a postes eléctricos caídos o a cables sospechosos.
Proyecte serenidad y ayude a los demás, especialmente niños, ancianos, discapacitados y
personas alteradas o en pánico.
No ingrese a zonas afectadas, aléjese de lugares inestables.
Para rescatar a alguien, use cuerdas, extensiones, botes y/o flotadores, cuidando siempre
primero su seguridad.
Trabaje en equipo con otras personas.
Si está en un vehículo vaya rápidamente a un lugar seguro, o sálgase del mismo.
DESPUÉS
Espere a que los Bomberos, Protección Civil o Cuerpos Especializados autoricen el regreso.
Siga sus instrucciones.
Al llegar al inmueble dele salida al agua o lodo, limpie y desinfecte bien el área. Revise en qué
*condiciones está y si sospecha que está afectado pida ayuda a las autoridades.
Evalué si el inmueble está afectado. Pida ayuda a las autoridades o expertos. Si está inestable
o el lugar es inseguro, márchese con su familia a casa de familiares, amigos o albergues
mientras pasa el peligro.
No derrumbe columnas o paredes que hayan quedado débiles porque pueden tumbar otras
estructuras.
Tome las medidas sanitarias recomendadas. Hierva el agua que va a tomar.
Entierre o queme los animales muertos.
Ayude a despejar el lodo, los objetos y desechos en las calles.
Si sufre usted con lo sucedido, combata las emociones negativas con la unión familiar, el apoyo
de amigos, descansando lo necesario y ocupándose de reorganizar su vida cotidiana, de ser
necesario, con nuevas metas.
Recupere la comunidad con los vecinos.
INTRODUCCIÓN
ANTES
Ubicar las zonas vulnerables de deslizamientos de su localidad, las áreas seguras y fijar las
rutas de evacuación o escape para llegar a ellos.
No construir en pendientes de terreno inestable o cerca de zonas inundables, ni debajo de las
mismas.
No construir con materiales pesados en terrenos débiles.
Si el inmueble está sobre una pendiente, asegúrese que su vivienda y construcciones
superiores estén firmemente construidas.
Conservar la vegetación en las montañas y laderas de ríos ya que mantiene firme el suelo y
evitan la erosión.
Asegurarse de que exista en su localidad un sistema de drenaje adecuado y despejado. No
permita que el agua se filtre en el interior del terreno. Esté alerta con el exceso de lluvia o
roturas de tuberías que inundan y ablandan el terreno.
No acumule objetos, basura ni aloje montañas de tierra o piedras en pendientes porque el agua
los arrastra y tapan los desagües.
Preparar y practicar un Plan de Emergencia que diga que debe hacer cada persona antes,
durante y después de cualquier tipo de emergencia que pueda suceder. Escoja un sitio de
encuentro seguro de reunión después de la emergencia y que incluya los números telefónicos
de emergencia para reportarse.
Aprenda a suministrar Primeros Auxilios.
Enseñe a niños, ancianos y discapacitados como actuar si ocurre una emergencia.
Notifique a las autoridades correspondientes cuando vea peligro o principio de deslizamiento
por pequeño que parezca y esté alerta de árboles o postes inclinados, grietas en paredes o
pisos, roturas de tuberías y cualquier señal. No se confíe porque suelen ocurrir rápida y
bruscamente. Si puede, salga de la zona o vaya a un lugar seguro.
Si se trata de una ALARMA de deslizamiento emitida por las autoridades, (significa que puede
derrumbarse en cualquier momento) siga las instrucciones y actúe como si el deslizamiento
fuera inminente: vaya con su familia a la zona segura, llevando solo lo indispensable, su equipo
de emergencia e identificación y papeles importantes.
Active el sistema de alarma del plan de la comunidad para avisar a otros.
Tenga a la mano un botiquín de primeros auxilios y un kit de emergencias como lámpara de
emergencias y radio portátil.
Guarde agua embotellada y comida enlatada como: sardinas, atún, frijoles, etc.
DURANTE
Conserve la calma.
Corra al lugar cercano más seguro llevando si es posible su kit de emergencias y papeles de lo
contrario, no pierda tiempo recogiendo pertenencias. No regrese por ningún motivo.
Trate de evadir el material que desciende, corriendo en forma lateral.
Aléjese de estructuras que puedan derrumbarse. No ingrese a zonas afectadas o que puedan
deslizarse.
Infunda serenidad y ayude a los demás, especialmente niños, ancianos, discapacitados y
personas en pánico.
Para rescatar a alguien, use cuerdas, extensiones, palos y lo que tenga que sea seguro para
usted y los demás. Trabaje con otras personas, pero siempre garantice primero su integridad.
Si está en un vehículo vaya rápidamente a un lugar seguro, o sálgase del mismo.
Conservar la calma.
Manténgase alejado del área hasta que las autoridades autoricen el regreso. Siga sus
instrucciones. El terreno deslizado es inestable y puede continuar deslizándose.
No pise escombros en forma indiscriminada.
Si es necesario y se cree capaz, ayude a rescatar las víctimas, pero no mueva a las personas
gravemente lesionadas a menos que estén en peligro.
Revise si existen peligros en los sistemas de electricidad, gas o agua.
No encienda fósforos, velas, etc., pueden ocasionar incendios si existen fugas de gas o
combustible por ruptura de tuberías.
Al llegar al inmueble. límpielo y desinféctelo. Revise en qué condiciones está y si sospecha que
está afectada pida ayuda a las autoridades. No derrumbe columnas o paredes que hayan
quedado débiles porque pueden caer otras estructuras.
Si el inmueble está inestable o en lugar inseguro, aléjese del peligro a zonas de mayor
seguridad como albergues o casa de familiares o amigos. Si está bien, reciba a alguien que
perdió su vivienda.
Tome las medidas sanitarias recomendadas. Hierva el agua que va a tomar.
Entierre o queme los animales muertos.
Ayude a despejar el barro, los objetos y desechos en las calles.
Si sufre usted con lo sucedido, combata las emociones negativas con la unión familiar y/o
grupal, el apoyo de amigos, descansando lo necesario y ocupándose de reorganizar su vida
cotidiana, de ser necesario, con nuevas metas.
Únase con sus vecinos para recuperar y reconstruir la comunidad
De igual forma, el inmueble, tampoco es considerado objeto de negociación ni blanco político, pues
su relación con la sociedad se fundamenta solamente en la venta del producto y/o servicio que
ofrece.
Cabe la posibilidad de que el mayor riesgo al que se enfrenta la institución sea una broma pesada
de alguien ajeno, o de alguna persona que pretenda desequilibrar las actividades cotidianas del
Estancia Infantil con llamadas falsas. Por ello, el procedimiento contempla actividades de carácter
preventivo que protegen a la institución de acciones que puedan ocasionarle daños.
En caso de que se detecte un objeto extraño, se avisará al coordinador de la UIDPC para que
se determine si se aplica el plan de emergencia para tal fin.
La amenaza de bomba puede recibirse a través de un mensaje por escrito o por llamada telefónica.
En el primer caso, es necesario identificar quien lo encontró o lo recibió, en donde y de ser posible,
identificar a la persona que lo entregó o dejó. Si se logra la identificación, es muy probable que se
pueda invalidar el peligro.
Si la amenaza se recibe en forma telefónica la persona que recibe la llamada debe mantener la
calma, escuchar a la persona sin interrumpir y llegado el momento, preguntar, dónde y porqué
colocó la bomba, qué pide y cuándo explotará.
CARACTERÍSTICAS DE LA VOZ:
TIPO DE ACENTO:
Local.
Extranjero
Tipo de región (norteña, tabasqueña, yucateca, etc.).
No local.
Coloquialismo (conversador, discutidor)
DICCIÓN:
Rápida
Lenta
Tartamudeando
Nasal
Desfigurada
Farfulladora (habla constantemente)
Calmada
Racional
Coherente
Deliberada
Recta
Correcta
Irritada
Irracional
Incoherente
Emocional
Burlona
Obscena
Excelente
Bueno
Corriente
Pobre
Vulgar
RUIDO DE FONDO:
Bullicio
Aeronaves
Silencio
Animales
Mezclado
Máquinas de oficina
Trenes
Máquinas industriales
Música
Voces
Cocina
Tránsito callejero
Reunión social
ACCIONES
Con la información que se recabe la UIDPC determinará las acciones que se deban seguir, entre
las que destaca una revisión minuciosa de todas las instalaciones, con especial cuidado en lugares
poco transitados y de fácil acceso: pasillos, sanitarios, bodegas, almacenes y estacionamientos.
El Jefe de la UIDPC instruirá a su personal del inmueble para que se inicie el retorno organizado
de todo el personal.
Siempre conserve la calma, es lo primero y lo más importante. Hay que controlar el miedo para
poder pensar muy bien que es lo mejor que se puede hacer y no hacer lo primero que le
parezca.
No corra, puede provocar accidentes, además, esto genera pánico en los demás y no le permite
a usted concentrarse ni evaluar el entorno y la situación.
Protéjase. Aplique las medidas de autoprotección que aprenda en esta guía.
Diríjase a un lugar seguro con las demás personas presentes en el lugar.
Ayude a las personas afectadas. Pero no actúe solo.
Actúe con rapidez, pero en forma segura.
Controle las situaciones de peligro.
Avise a los organismos competentes lo más rápido, si es posible.
4. EVALUACIÓN DE DAÑOS
Para garantizar un buen manejo de desastres, será necesario realizar una adecuada Evaluación de
Daños y Análisis de Necesidades en donde se deben determinar las siguientes variables.
• Causas, origen del fenómeno y sus principales efectos.
• Características y forma de manifestación del evento.
• Efectos adversos: Resultado del impacto del fenómeno, en términos de daño físico, con énfasis
en vivienda y edificaciones básicas, salud, líneas vitales e infraestructura productiva.
• Posibilidad de predicción: Medidas de instrumentación y anticipación.
• Posibles medidas para mitigar el riesgo.
• Siempre se debe tener en cuenta la posibilidad de encontrarse con más de un suceso
simultáneamente, como un terremoto en una zona donde se presenta un conflicto armado,
inundaciones acompañadas de deslizamientos, o erupciones volcánicas.
• Toda decisión de carácter programático debe basarse en una comprensión cabal de la situación
de emergencia y fundarse en un análisis preciso de los riesgos y las necesidades en todos los
aspectos, tomándose en cuenta los siguientes indicadores clave:
• Se debe proceder de inmediato a una evaluación inicial conforme a procedimientos
internacionales aceptados; la labor debe estar a cargo de personal con la debida experiencia.
• Cuando prevalecen condiciones de inseguridad, la evaluación inicial debe incluir un análisis de
los factores que inciden en la seguridad personal de la población afectada.
• El número estimado de personas afectadas y las características demográficas.
• La atención especial que merecen los grupos expuestos a mayores riesgos.
• Las amenazas concretas a la seguridad con que se enfrentan los grupos vulnerables,
especialmente las mujeres y las adolescentes, se deben tener en cuenta.
• Las conclusiones de la evaluación inicial se deben compartir con otros sectores, las autoridades
nacionales y locales, los organismos humanitarios participantes y representantes de ambos
sexos de la población afectada.
5. SEGURIDAD
El procedimiento de seguridad estará orientado a la vigilancia de la zona afectada, evitar mayores
daños al personal, a los bienes de la institución, así como también, para prevenir posibles robos.
8. SALUD
Este punto tiene como finalidad brindar atención médica, a todas aquellas personas que resultan
afectadas por la ocurrencia de un desastre. El fin primordial es contar con los medios apropiados
para brindar una rápida y óptima atención médica a los niños y personal afectado por los
desastres. Es necesario contemplar la utilización de medicamentos y equipo médico por personal
capacitado y especializado.
9. APROVISIONAMIENTO
En esta sección se pretende que le población en conjunto con la UIDPC cuenten con un
abastecimiento básico de provisiones necesarias para después del desastre (agua embotellada,
alimentos enlatados, medicamentos, radio portátil de baterías, lámpara de emergencia, etc.) hacer
uso de ellos para mitigar la calamidad hasta la llegada de los cuerpos especializados.
Comprende todas aquellas actividades a desarrollar para restablecer las condiciones normales de
operación del inmueble después de haber sido impactado por la presencia de algún desastre,
implica la rehabilitación de las áreas dañadas y el aprovisionamiento de aquellos elementos
necesarios para reanudar el adecuado funcionamiento del inmueble. Aquí se constituye el inicio de
un período de transición entre el estado de emergencia y un estado nuevo, ya que se efectúa la
reconstrucción de los sistemas afectados para que operen en forma normal.
La recuperación se integra con las estrategias y acciones necesarias para volver a la normalidad
en casos de siniestro o desastre. Contempla también la planeación de las tareas de recuperación a
fin de reiniciar las actividades.
Proporcionar los lineamientos básicos a fin de poder evaluar, lo más rápidamente los daños,
necesidades y riesgos causados por un desastre de origen natural o humano, así como la
obtención, asignación y control de recursos extraordinarios disponibles.
Además, respalda a los anteriores sub-programas, marcando las acciones que permitan organizar
a las autoridades Locales, Estatales y/o Federales y a las unidades especializadas en Protección
Civil, Primeros Auxilios, etc., definiendo los mecanismos de coordinación entre las dependencias,
calculando los recursos humanos, financieros y materiales para ejecutar los programas
establecidos, determinando las cantidades mínimas y las fuentes de abastecimiento. Promueve la
capacitación y estandarización de los conocimientos de los diferentes grupos de auxilio, para
garantizar la calidad de la atención ante la eventualidad de un nuevo posible desastre.
REINICIO DE ACTIVIDADES
Comprende todas aquellas actividades a desarrollar para establecer las condiciones normales de
operación del inmueble, después de haber sido impactado por la presencia de algún desastre por
lo que es el resultado de la inspección, en donde se determina si se reinician la evacuación,
siempre y cuando todo se mantenga en calma y bajo control.
Se considera tomar en cuenta los daños generados a partir de las lesiones o pérdidas humanas
que se hayan generado por el desastre considerando indemnizaciones, costos de hospitalización,
rehabilitación, incapacidad, así como gastos funerarios.
VISUAL
Si después del daño es factible la revisión visual se llevará a cabo verificando con la ayuda de los
planos de las instalaciones y equipo visual tomando en cuenta que esta actividad es
reconocimiento inicial.
TÉCNICO
Se llevará a cabo mediante el estudio detallado y teniendo todos los elementos de soporte
verificando, las estructuras y todas las instalaciones. Además de analizar las instalaciones, dando
resultados que serán los que se tomen en cuenta para las posibles soluciones.
RECURSOS
COSTO APROX.
NO. NOMBRES DE LOS AFECTADOS CARGO O COMISIÓN NECESARIOS
SUMA TOTAL
RESPONSABLE DE LA ESTANCIA:
LUGAR DEL INCIDENTE:
JEFE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN
CIVIL
TEMPORALIDAD DE LA
NIVEL DE PRIORIDAD
NO. ACTIVIDADES AFECTADAS COSTO AFECTACIÓN
SUMA TOTAL
5. VUELTA A LA NORMALIDAD
Esta función contempla todas aquellas acciones, rutinas de revisión y análisis de las condiciones
físicas internas y externas del inmueble, y de la salvaguarda de los individuos que ahí laboran o
acuden, y que como consecuencia de la calamidad hayan sido evacuados del mismo, a efecto de
garantizar que su acceso al inmueble se lleven a cabo en las más seguras condiciones posibles.
Una Vez habiendo concluido la revisión física y visual del inmueble. Se comprobará que las
instalaciones se encuentren en condiciones de uso seguro. El responsable del inmueble dará la
autorización para que el personal, así como los integrantes de las brigadas, retomen su lugar tanto
ellos y en este caso ayuden a los niños, o en su caso se elaboren los programas de reconstrucción
a corto y mediano plazo.
OBJETIVO
Facilitar el retorno a las condiciones normales de operación, en el menor tiempo posible y aún en
mejores condiciones que las originales o anteriores de la emergencia, mediante la verificación
periódica del cumplimento de las medidas establecidas en el Programa Específico de Protección
Civil.
Antes de reiniciar actividades dentro del inmueble, se hará una evaluación de daños por peritos
expertos en la materia para poder evaluar los daños. Una vez hecho el levantamiento y
dictaminado la gravedad de los mismos, se determinará el tiempo para volver a las actividades
normales.
ANEXOS
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Accidente: evento no premeditado aunque muchas veces previsible, que se presenta en forma súbita, altera
el curso regular de los acontecimientos, lesiona o causa la muerte a las personas y ocasiona daños en sus
bienes y en su entorno.
Agente afectable: sistema compuesto por el hombre y su entorno físico, sobre el cual pueden obrar los
efectos destructivos del agente perturbador o calamidad.
Agente extintor: sustancia que en estado sólido, liquido o gaseoso, al contacto con el fuego y en cantidad
adecuada, nulifica sus efectos, apagándolo.
Agente perturbador: acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable, y trasformar su estado
normal en un estado de daños.
Alarma: último de los estados ante la emergencia, se produce cuando se han producido daños a las
personas, sus bienes o al entorno.
Albergue o Refugio Temporal: lugar físico destinado a prestar asilo, amparo, alojamiento y resguardo a
personas ante la amenaza, inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo.
Alerta: se establece al recibir información sobre la inminente ocurrencia de una calamidad.
Alertamiento: primera función del subprograma de auxilio, tiene por objeto informar, de manera oportuna,
precisa y suficiente, a la población que puede ser afectada por un agente perturbador.
Amenaza: riesgo inminente de ocurrencia de un desastre. Signo de peligro.
Análisis de vulnerabilidad: técnica que con base en el estudio de la situación física y geográfica de un lugar,
detecta la sensibilidad del mismo ante el impacto de un fenómeno destructivo.
Aprovisionamiento: función del subprograma de auxilio que consiste en surtir víveres y otros elementos
esenciales para la subsistencia de la población afectada por un desastre.
Asistencia: parte de la función del subprograma de auxilio denominada protección, salvamento y asistencia;
específicamente implica, desde el restablecimiento de los servicios esenciales y almacenamiento de víveres y
medicinas, hasta la improvisación y acondicionamiento de refugios temporales.
Atención de desastres: conjunto de acciones que tiene como objetivo, prevenir y auxiliar a la población
dañada por el impacto de las calamidades.
Atención de la emergencia: consiste en la ejecución de las medidas necesarias para salvar vidas humanas,
rescatar bienes y regularizar el funcionamiento de los servicios, con base en el plan de emergencia del
subprograma de auxilio.
Atención médica: conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con la finalidad de prevenir
enfermedades, restablecer y proteger su salud.
Autoprotección: acción y efecto de contribuir a la protección de sí mismo, de la familia y de la comunidad a
la que se pertenece, para disminuir los daños en su persona y la pérdida de bienes o su menoscabo en caso
de producirse algún desastre. Constituye el elemento principal de las actividades y medidas adoptadas por la
comunidad para su defensa, y es el complemento de las actividades que realizan las autoridades de
protección civil.
Auxilio: conjunto de acciones destinadas a rescatar y salvaguardar la integridad física de las personas, sus
bienes y el medio ambiente.
Brigada: grupo organizado y capacitado en una o más áreas de operación de emergencia.
Calamidad: sinónimo de agente perturbador.
Calamidad encadenada: la que fue iniciada o es el resultado de una calamidad anterior, o generada por una
o varias.
Calor: forma de energía que se mide en grados de temperatura y se transmite de tres maneras: conducción,
convección y radiación.
Catástrofe: suceso desafortunado que altera gravemente el orden regular de la sociedad y su entorno; por su
magnitud genera un alto número de víctimas y daños severos.
Comburente: elemento que produce la rápida oxidación del combustible ardiendo. Oxígeno en estado libre.
Combustible: cualquier material sólido, líquido o gaseoso que al combinarse con un comburente y en
contacto con una fuente de calor inicia el fuego y arde desprendiendo luz y calor propios.
Conflagración: incendio que destruye total o parcialmente un inmueble.
Contaminante: toda materia, sustancia o sus combinaciones, compuestos o derivados químicos y biológicos,
así como toda forma de energía que al entrar en contacto con el agua, aire, suelo o alimentos, altera o
modifica su composición y condiciona el equilibrio de su estado normal.
Contingencia: posibilidad de ocurrencia de una calamidad que permite preverla y estimar la evolución y la
probable intensidad de sus efectos, si las condiciones se mantienen invariables.
Damnificado: persona afectada por un desastre, que ha sufrido daño o perjuicio en sus bienes, en cuyo caso
generalmente ha quedado ella y su familia sin alojamiento o vivienda, en forma total o parcial, permanente o
temporalmente, por lo que recibe de la comunidad y de sus autoridades, albergue y ayuda alimenticia
temporal, hasta el momento en que se alcanza el restablecimiento de las condiciones normales del medio y, la
rehabilitación de la zona alterada por el desastre.
ANEXOS DOCUMENTALES