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IGA
Proyecto
“Mejoramiento del Servicio de Agua en el
Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y
Provincia de Moyobamba – Región San Martín”
Elaborado por:
Ing. Ulderico Fasanando Ramírez
Registro CIP N° 93090
Certificado de Inscripción N° 040-2015-MINAGRI-DGAAA-DGAA
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia de
Moyobamba – Región San Martín”.
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Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 019-2012- AG y modificado mediante los Decretos Supremos N° 004-
2013-AG y 013-2013-MINAGRI.
Reglamento sobre transparencia, acceso a la información pública ambiental y
participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales, Decreto Supremo N°
002-2009-MINAM.
Reglamento de Manejo de Residuos Sólidos del Sector Agrario, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 016-2012-AG.
Reglamento de Participación Ciudadana para la Evaluación, Aprobación y
Seguimiento de Instrumentos de Gestión Ambiental del Sector Agrario, aprobado
mediante Decreto Supremo 018-2012-AG y modificado mediante el Decreto
Supremo N° 012-2013-MINAGRI.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y
Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
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Proponer un Plan de cierre de obras, que permita asegurar la recuperación de los
factores ambientales afectados.
3.2. METAS
• Reducción de emisión de solidos totales suspendidos al recurso hídrico por
movimientos de masas de tierra.
• Evitar derrames de aceites y grasas, en las áreas de influencia del proyecto.
• Evitar derrames de combustible, como gasolina y petróleo, en las áreas de
influencia del proyecto.
• Reducir la generación de ruidos por el uso de equipos u otras actividades
involucradas a la ejecución del proyecto.
• Reducir la generación de polvos en las actividades involucradas a excavación y
movimiento de masas de tierra.
• Manejo y disposición adecuada de los residuos comunes y peligrosos generados
durante la ejecución del proyecto.
• Mitigar la perdida de cobertura vegetal por las excavaciones u otras actividades
involucradas en el proyecto.
• Las metas físicas del proyecto consisten principalmente en la instalación y
mejoramiento de las estructuras.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y
Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
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VI. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
Se plantea el mejoramiento del canal de conducción considerando su revestimiento y
del mejoramiento de las obras de arte de conducción y regulación, dentro de las cuales
se encuentran: desarenador tipo nave, conducto cerrado (tubería HDPE perfilada), cajas
de inspección, puentes alcantarilla, entregas de desaguadero, acueductos,
considerando además las transiciones requeridas, realizándose también trabajos
complementarios como demoliciones de las obras existentes en mal estado como son
compuerta de entrada y acueductos poco funcionales, clausuras de alguna parte de la
obra existente que dificulta el buen funcionamiento de las obras de arte existentes,
pases peatonales, acondicionamiento de la rasante de las obras de arte existentes,
realizándose a la vez acciones y trabajos que mitiguen cualquier impacto al medio
ambiente que se genere como producto de las actividades correspondientes a la
ejecución del Proyecto.
El presente proyecto, comprende entre sus principales actividades la construcción o
implementación de las siguientes:
Captación en río Tipo Tirolesa
Muro de encauzamiento de L= 22.10 m.
Revestimiento del canal de riego HUASTA-TRIUNFO de concreto simple de
f´c=175kg/cm2, en una longitud neta de 4,812.60 m. con espesor de revestimiento
de 7.50 cm.
Construcción de un conducto cerrado (tubería HDPE perfilada 750 mm de Ø) en
1,579.50 m.
Construcción de 16 tomas laterales.
Construcción de 10 entregas desaguadero.
Construcción de una compuerta reguladora de caudal.
Construcción de transiciones (en tubería, alcantarilla, desarenador, y
compuertas).
Construcción de 03 puentes alcantarilla (pases carrozables)
Construcción de 12 puentes peatonales.
Construcción de 07 acueductos.
Construcción de un desarenador tipo nave.
Construcción de 05 cajas de inspección
Construcción del camino de vigilancia.
Capacitación dirigida a los usuarios beneficiarios del sistema de riego del Comité
de Riego Huasta-el Triunfo.
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Tabla 1. Tomas Laterales
DESCRIPCIÓN LUGAR KM
TOMA LATERAL N° 01 SAN MATEO 2+104.73
TOMA LATERAL N° 02 NUEVA ALIANZA 2+534.80
TOMA LATERAL N° 03 SAN MIGUEL 3+623.65
TOMA LATERAL N° 04 BARRIO NUEVO 3+770.10
TOMA LATERAL N° 05 SAN CATALINO 3+919.09
TOMA LATERAL N° 06 SAN JOSE 4+518.73
TOMA LATERAL N° 07 VENTURA 4+760.16
TOMA LATERAL N° 08 CHUQUIPAMPA 4+959.15
TOMA LATERAL N° 09 SANTA CATALINA 5+139.21
TOMA LATERAL N° 10 CONTRERAS 5+387.45
TOMA LATERAL N° 11 BRISAS DEL MAYO 5+438.71
TOMA LATERAL N° 12 SANTA ROSA 5+517.06
TOMA LATERAL N° 13 LA POMARROSA 5+575.29
TOMA LATERAL N° 14 ROJAS 5+902.92
TOMA LATERAL N° 15 EL PALMO 6+051.03
TOMA LATERAL N° 16 AGUAJE 6+287.95
Fuente: Proyecto Especial Alto Mayo, 2018.
DESCRIPCIÓN KM
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Tabla 3. Cajas de Inspección
DESCRIPCIÓN KM
CAJA Nº 01 0+300
CAJA Nº 02 0+600
CAJA Nº 03 0+900
CAJA Nº 04 1+200
CAJA Nº 05 1+400
DESCRIPCIÓN KM
ALC. C° A° N° 01 2+177.10
ALC. C° A° N° 02 5+212.38
ALC. C° A° N° 03 6+299.42
Tabla 5. De entregas
DESCRIPCIÓN KM
ENTREGAS N° 01 2+783.94
ENTREGAS N° 02 2+844.31
ENTREGAS N° 03 4+386.99
ENTREGAS N° 04 4+519.77
ENTREGAS N° 05 4+635.31
ENTREGAS N° 06 4+761.53
ENTREGAS N° 07 5+517.02
ENTREGAS N° 08 5+139.17
ENTREGAS N° 09 6+142.58
ENTREGAS N° 10 6+287.24
Fuente: Proyecto Especial Alto Mayo, 2018.
DESCRIPCION KM
COMPUERTA DE REGULACION 0-012.68
Fuente: Proyecto Especial Alto Mayo
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Tabla 7. Acueductos
L (m) LONG. DE
DESCRIPCIÓN KM KM
EXIST DISEÑO
Tabla 9. Desarenador
DESCRIPCIÓN KM
DESARENADO 0+055.20
Fuente: Proyecto Especial Alto Mayo, 2018.
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VII. LÍNEA BASE AMBIENTAL
7.1. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS GENERALES
7.1.1. ASPECTOS CLIMÁTICOS
En lugar del proyecto existe una fuerte influencia de los factores climatológicos sobre
las formas topográficas, convirtiéndose la zona de estudio en una región tipo selva alta,
con un relieve donde se encuentran cadenas montañosas y el valle del Alto Mayo, del
mismo modo presenta un clima lluvioso con precipitación abundante en verano y
primavera y precipitación moderada en invierno y otoño. Manifiesta una eficiencia
térmica semicálido y en humedad relativa muy Húmeda (Gobierno Regional de San
Martín, Proyecto Especial Alto Mayo, & Municipalidad Provincial de Moyobamba, 2012).
• TEMPERATURA
Los meses con temperaturas más altas son: setiembre y octubre (29.4°C); la
temperatura más baja se da en el mes de julio (17.2°C); llueve con mayor intensidad en
el mes de marzo (158.21 mm/mes) (Servicio nacional de meteorología e hidrología del
Perú, 2018).
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Abril 28.6 18.6 119
Mayo 28.9 18.3 88
Junio 28.7 17.8 53
Julio 28.9 17.2 52
Agosto 29.3 17.3 67
Setiembre 29.4 17.7 89
Octubre 29.4 18.4 127
Noviembre 29.2 18.8 128
Diciembre 28.6 18.8 127
Fuente: SENAMHI, 2018.
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Tabla 12. Temperatura Total Mensual (°C) – Estación CO “Moyobamba”- Años 1975 al 2005.
• HUMEDAD RELATIVA
Las estaciones de Moyobamba, cuenta con promedios de humedad relativa entre 70%
y 90%.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y
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Tabla 13. Humedad Relativa Total Mensual (%) – Estación CO “Moyobamba”- Años 1975 al
2005.
• PRECIPITACIÓN
• VELOCIDAD DE VIENTO
Las áreas que se cubren con mayor frecuencia de nubes son los cerros, al este de
Moyobamba y al frente oriental de la faja subandina, los cuales se comportan como
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barrera de contención de los vientos que desplazan las nubes desde el oeste (Gobierno
Regional de San Martín et al., 2012).
Tabla 15. Dirección predominante y velocidad promedio mensual del viento en m/s
En el estudio de Luján (2016) realizado de la zona del Proyecto los datos meteorológicos
han sido proporcionados por para la construcción del aeropuerto nacional del Alto
Mayo, los resultados se muestran en la Tabla 16.
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• EVAPOTRANSPIRACIÓN
Las precipitaciones pluviales, anuales, siempre son superiores a 1000 mm sin sobrepasar
los 5000 mm. La humedad atmosférica es alta durante todo el año igual que la
evapotranspiración. Las áreas que se cubren con mayor frecuencia de nubes son los
cerros al este de Moyobamba y el frente Oriental de la Faja Subandina que se comporta
como barrera de contención de los vientos que desplazan las nubes desde el oeste
(Instituto Nacional de Defensa Civil, 2009).
7.1.2. TOPOGRAFÍA
El 74% de dicho territorio tiene pendientes mayores del 25% y el 26% restante, ubicado
mayormente en la margen derecha del río mayo tiene una pendiente del 5%
(relativamente suave y ondulada) característica determinante para que la ciudad capital
ubiquen en esta zona. La provincia Moyobamba, tiene un rango altitudinal que va de
1,466 m.s.n.m (Distrito Jepelacio) a 843 m.s.n.m (Distrito Habana), encontrándose el rio
Mayo (tomando como referencia el punto en el tramo de la ciudad de Moyobamba) a
800 m.s.n.m. que dan forma al valle del Alto Mayo, produciendo caídas y saltos de agua
oeste (Gobierno Regional de San Martín et al., 2012).
7.1.3. GEOLOGÍA
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y
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Tabla 17. Secuencia Estratigráfica Regional
Unidad
Sistema Serie Descripción
Litoestratigráfica
7.1.4. SUELO
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Tabla 18. Suelos de la provincia Moyobamba.
25 Suelo Alto Mayo - Rumi Bajo (70 - 30%) Mollic Udifluvents - Aeric 9,652.17 2.41
Endoaquepts
30 Suelo Renacal - Aguajal (50 - 50%) Typic Endoaquepts - Typic 22,911.13 5.72
Epiaquepts
Oxic Dystrudepts - Typic
33 Suelo Sugllaquiro - Jerillo (60 - 40%) 2,184.96 0.55
Udorthents
34 Suelo Jerillo - Cordoncillo (60 - 40%) Typic Udorthents - Typic 1,243.16 0.31
Dystrudepts
35 Suelo Nipón I - Cordoncillo (60 - 40%) Lithic Udorthents - Typic 2,975.12 0.74
Dystrudepts
36 Suelo Cerro Amarillo - Juninque (60 - Typic Dystrudepts - Typic 14,625.44 3.65
40%) Udipsammments
37 Suelo Jerillo - Nipón I (60 -40%) Typic Udorthents - Litic 12,577.35 3.14
Udorthents
38 Suelo Cerro Amarillo - Esperanza (50 - Typic Dystrudepts - Typic 283.88 0.07
50%) Udorthents
40 Suelo Rumiyacu - Betania (60 - 40%) Typic Dystrudepts - Typic 3,527.01 0.88
Eutrudepts
41 Suelo Renacal - San Miguel (70 - 30%) Typic Endoaquepts - Typic 290.35 0.07
Fluvaquents
42 Suelo Nipón I - Cerro Amarillo (60 - Litic Udorthents - Typic 20,993.06 5.24
40%) Dystrudepts
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45 Suelo Upiachihuay - Paz y Esperanza Typic Dystrudepts - Typic 610.81 0.15
(60 - 40%) Dystrudepts
48 (60 - 40%)Suelo Yanayacu - Renacal Aeric Endoaquepts - Typic 398.41 0.1
Endoaquepts
50 Misceláneo 18.25 0.005
Misceláneo
389,113.18 97.09
El río Mayo tiene sus orígenes en la parte septentrional de la región, en una zona
limítrofe con los departamentos de Amazonas y Loreto, por el nudo que une la cordillera
Companqui con la cordillera Pucatambo, considerado como el efluente más importante
del río Huallaga y una longitud de más o menos 300 km.; con un rumbo general Noroeste
–Sureste y se cambia de rumbo el curso de sus aguas entre Moyobamba y Lamas a
Suroeste-Noreste. A lo largo de su recorrido se van formando fértiles valles: el Alto Mayo
y Bajo Mayo, existiendo entre ambos un fuerte cambio de pendiente con cauce
encañonado entre Marona (Provincia de Moyobamba) y Pinto Recodo (Provincia de
Lamas). Albergan poblaciones que tienen como núcleos principales las ciudades de
Moyobamba, Lamas, Tarapoto Rioja y Nueva Cajamarca.
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Tabla 19. Cuencas hidrográficas de la provincia Moyobamba.
7.1.6. FLORA
Con lo que respecta al ámbito de estudio, entre las variedades de especies arbóreas,
arbustivas, pastos entre otras, identificadas en el ámbito de estudio, tenemos las
siguientes
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Tabla 20. Relación de especies identificadas en el ámbito de estudio.
COMÚN
Palta Persea americana No se encuentra en
peligro de extinción.
Plátano Musa Paradisiaca No se encuentra en peligro de
extinción.
Mango Mangifera indica No se encuentra en peligro de
extinción.
Guaba Inga edulis No se encuentra en peligro de
extinción.
Aguaje Mauritia Flexuosa No se encuentra en peligro de
extinción.
Tornillo Cedrelinga No se encuentra en peligro de
catenaeformis extinción.
Moena Aniba Gigantiflora Es Vulnerable
Pino Schizolobium No se encuentra en peligro de
Palta
Chuncho parahyba extinción
Chope Gustavia Equitosensis No se encuentra en peligro de
extinción
Mandarina Citrus nobilis No se encuentra en peligro de
extinción
Pomarrosa Eugenia malaccensis No se encuentra en peligro de
extinción.
Cacao Theobroma Cacao No se encuentra en peligro de
extinción.
Shimbillo Inga ruiziana No se encuentra en peligro de
extinción.
Fuente: DS N°043-2006-AG
7.1.7. FAUNA
En zonas alejadas del centro poblado se pueden observar especies de monos, pájaros,
ranas, arácnidos, etc. Por otro lado la población se dedica a la crianza de ganado vacuno,
porcino y aves de corral, la que realizan a campo abierto. Dentro de las más
representativas especies de fauna identificadas tenemos las siguientes.
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Tabla 21. Relación de especies de fauna identificadas en el ámbito de estudio
MAMÍFEROS
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO SITUACIÓN ACTUAL
REPTILES
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7.1.8. VÍAS DE ACCESO Y MEDIOS DE TRANSPORTE
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Figura 1. Vías de acceso y servicio de transporte en Moyobamba.
Fuente: Empresas de Transporte Interprovincial -Terminal Terrestre Moyobamba
Chiclayo 10 X Ómnibus
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Tarapoto Tours Sullana 5 x Ómnibus
S.A.
Piura 2 x Ómnibus
Lima 3 x Ómnibus
Chiclayo 17 x Ómnibus
Lima 4 x Ómnibus
Jaén 4 x Ómnibus
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aproximadamente 18 km. Y luego de cruzar el río Mayo a través de botes se llega al
caserío de Santa Rosa del Alto Mayo y de allí a través de vehículos menores recorriendo
unos 9 km aproximadamente se llega a la captación del canal el río Huasta.
Los beneficiarios son de las localidades de San José del Alto Mayo, La Nueva Alianza,
Barrio Nuevo, Santa Rosa y La Primavera del distrito y provincia de Moyobamba, un total
de 150 usuarios de riego que se encuentran integrados en la Comisión de Regantes
Huasta.
• Nivel de vida
Figura 2. Información de población que requiere atención adicional y devengada per cápita.
Fuente: CEPLAN, 2017.
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7.2.3. SERVICIOS BÁSICOS
Los resultados muestran que la mayoría de áreas en el valle del Alto Mayo se encuentra
bajo algún tipo de práctica agrícola. Sólo en la parte noroeste del valle, cerca de la región
del Cerro Tambo, varias comunidades nativas poseen remanentes de bosque primario.
En lo referente a la cobertura vegetal en la cuenca del Alto Mayo, el estudio menciona
que la imagen satelital LANDSAT de junio de 2001 muestra una cobertura de nubes y
sombras de éstas de 30%, bosque primario de 23% y un área deforestada o territorio
ocupado por el hombre de 47%. En la figura 2 adjunta se muestran los porcentajes de
las diferentes formas de intervención humana posibles de identificar, con mayores
problemas en la imagen, que son: bosque secundario, purma/pasto, campo descubierto
y arroz en producción. En el rubro bosque secundario están incluidos también cultivos
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Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
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perennes como el café. El rubro purma/pasto incluye también los cultivos en secano en
fase vegetativa y reproductiva. El campo descubierto es campo en laboreo, recién
sembrado/germinado o bosque primario, secundario o purma recientemente rozada y
quemada (Inonán, 2007).
La ATDR (Administración Tecnica del Distrito de Riego) considera que el cultivo del arroz
tiene una demanda de agua de 14 000 m3 por campaña/ha, si se sabe que la cobertura
en el Alto Mayo es de 22 881,15 ha (dato del 2004), entonces tenemos que la demanda
de agua es de 320 336 100 m3 por campaña para el Alto Mayo (Inonán, 2007).
Los usuarios del canal mediante el aporte de recursos propios y de su organización como
es la JUCAM, ha instalado acueductos aéreos construidos por los mismos usuarios con
la finalidad de seguir con el curso del aguas abajo que se han deteriorado y presentan
fallas de un total de 06 acueductos solo 02 cumplen con la operatividad del sistema de
riego; ocasionando grandes pérdidas económicas a los agricultores del valle del Huasta;
quienes tiene como una actividad económica a la agricultura.
Así mismo las condiciones rústicas del canal principal cuya sección es en tierra no
permite atender oportunamente el servicio a los usuarios, teniéndose el canal en
algunos tramos sedimentados y en otros tramos erosionados, al no tener una pendiente
uniforme que permite un adecuado funcionamiento hidráulico, sumado a ello pérdidas
por filtración.
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VIII. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
8.1. GENERALIDADES
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Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
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Vertimiento de efluentes en el río Huasta y a lo largo del eje del canal
Emisión de gases de especialmente CO2 por combustión de petróleo.
Consumo de agua
Generación de ruidos.
Generación de material particulado, especialmente PM10
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Tabla 26. Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales – Etapa de Construcción
ACTIVIDADES DEL
ASPECTOS AMBIENTALES IMPACTOS AMBIENTALES
PROYECTO
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8.2.3. DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ASPECTO
ACTIVIDADES DEL
AMBIENTALES Y IMPACTOS IDENTIFICADOS
PROYECTO
SOCIALES
Deterioro de la Calidad de agua
Calidad del Agua
superficial
Generación de
Operación del ingresos Mejora de la Economía Local y familiar
Sistema de riegolocales/centrales
Empleo e Ingresos
Creación de puestos de trabajo
Familiares
Calidad del Agua Calidad de agua superficial y subterránea
Mantenimiento del
Nivel de Ruido y
Sistema de riego Por las actividades de mantenimiento
Vibraciones
Fuente: Elaboración Propia
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culturales). De esta manera los efectos o impactos potenciales son individualizados
confrontando las dos listas de control.
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Área de Influencia Indireta Social (AII-S). Se estableció sobre la base de las
áreas potencialmente afectadas en el mediano y largo plazo. El área de
influencia indirecta social lo constituyen las localidades de San José del Alto
Mayo, La Nueva Alianza, Barrio Nuevo, Santa Rosa y La Primavera que se
encuentran integrados en la Comisión de Regantes Huasta, como área de
influencia indirecta social, ya que en su jurisdicción se desarrollará el proyecto y
donde se realiza la mayor dinámica económica en esta etapa del proyecto.
a. Metodología de Evaluación
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tal efecto, el análisis se realizará considerando las etapas de Construcción y
Operación. En la Tabla Nº29 se indica las actividades relacionadas, según el orden de
las etapas del proyecto.
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MundiPrensa, España, elaborada por Vicente Conesa. La fórmula de valoración de
impacto ambiental ya ha sido establecida por dicha publicación y es utilizada en
diferentes Estudios de Impacto Ambiental e instrumentos de Gestion Ambiental.
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producida, la misma que responde a una serie de atributos de tipo cualitativo, los
cuales se indican en la Tabla Nº 30 que se presenta a continuación.
S=N*(3*I+2*EX+MO+PE+RV+RC+SI+AC+EF+PR)
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Inmediato 4
Critico (+4)
Fugaz 1
Persistencia (PE) Temporal 2
Permanente 4
Corto Plazo 1
Reversibilidad (RV) Medio Plazo 2
Irreversible 4
Inmediato 1
Medio Plazo 2
Recuperabilidad (RC)
Mitigable 4
Irrecuperable 8
Sin Sinergismo 1
Sinergia (SI) Sinérgico 2
Muy Sinérgico 4
Simple 1
Acumulativo (AC)
Acumulativo 4
Indirecto 1
Efecto (EF)
Directo 4
Irregular 1
Periodicidad (PR) Periódico 2
Continuo 4
A continuación, se describe cada uno de los atributos considerados en la Fórmula de Valor del
Impacto:
a) Naturaleza
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ambiental generada por el desarrollo de las actividades del proyecto. El signo del impacto hace
referencia a la naturaleza del mismo.
b) Intensidad
Este término se refiere al grado de incidencia sobre el factor, en el ámbito específico en que
actúa. Este atributo valora el grado de alteración (dimensión o tamaño) de las condiciones o
características iníciales del factor ambiental afectado. Es la dimensión del impacto; es decir, la
medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una
acción.
Si existe una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto la
intensidad será total.
Si la destrucción es mínima, la intensidad será baja.
c) Extensión
Este atributo se refiere al área de influencia teórica donde se producirá el impacto en relación
con el entorno de la actividad. Se clasifica según:
Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carácter
puntual.
Si tiene una influencia generalizada, el impacto será total.
Las situaciones intermedias, según su graduación se considera parcial o extenso.
d) Momento
Este atributo se refiere al plazo de manifestación el impacto (alude al tiempo que transcurre
desde la ejecución y la aparición del efecto sobre el factor del medio considerado).
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e) Persistencia
Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, se considera que la
acción tiene un efecto “fugaz”.
Si dura entre uno y diez años, se considera que tiene un efecto “temporal”.
Si el efecto tiene una duración de más de diez años, se considera el efecto “permanente”.
f) Reversibilidad
g) Recuperabilidad
Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia de la acción
ejercida. Es decir, está referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a
la acción, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).
h) Sinergia
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de
la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente,
es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que
las provocan actúan de manera independiente, no simultaneas.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y
Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
38
Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinergia con otras acciones sobre el
mismo factor, se considera “sin sinergia”.
Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”.
Si el altamente sinérgico, se considera “muy sinérgico”.
i) Acumulación
Este atributo está referido al incremento de la manifestación del efecto, cuando persiste de
forma continuada a se reitera la acción que lo genera.
j) Efecto
Este atributo se refiere a la relación causa – efecto, o sea la forma de manifestación del efecto
sobre un factor, como consecuencia de una acción.
El efecto puede ser “directo o primario”, siendo en este caso la repercusión de la acción
consecuencia directa de ésta.
En caso de que el efecto sea “indirecto o secundario”, su manifestación no es
consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario,
actuando ésta como una acción de segundo orden.
k) Periodicidad
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y
Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
39
Tabla 33. Identificación de impactos ambientales y sociales del proyecto
Etapa preliminar Etapa de Construcción Etapa de Operación y
Movilización y desmovilización de
químicos portátiles
Trazo y replanteo
Geologia, etc
obras de arte
equipos
locales
Zanjas
Componentes Ambientales Tipo de Impacto
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
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Tabla 34. Matriz de Calificación de Impactos – Etapa Preliminar
Etapa preliminar
Elaboración y aprobación de expediente
Reconocimiento de campo Trabajos de topografía, hidraulica, Geologia, etc Coordinación con autoridades locales
técnico
Posibles Impactos
Recuperabilidad
Recuperabilidad
Recuperabilidad
Recuperabilidad
Componentes
Reversibilidad
Reversibilidad
Reversibilidad
Reversibilidad
Acumulación
Acumulación
Acumulación
Acumulación
Periodicidad
Periodicidad
Periodicidad
Periodicidad
Persistencia
Persistencia
Persistencia
Persistencia
Identificados
Naturaleza
Naturaleza
Naturaleza
Naturaleza
Evaluación
Evaluación
Evaluación
Evaluación
Intensidad
Intensidad
Intensidad
Intensidad
Momento
Momento
Momento
Momento
Extensión
Extensión
Extensión
Extensión
Sinergia
Sinergia
Sinergia
Sinergia
Efecto
Efecto
Efecto
Efecto
Incremento de
Material
Particulado
Aire
Incremento de
gases por
Combustión
Incremento del
Ruido
Nivel del Ruido
Perdida de Suelos
Riesgo de
Contaminación
Suelo por derrame de
hidrocarburos
Riesgo de
Contaminación -1 1 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -19
por Residuos
Calidad de las
aguas
Agua Superficial superficiales
Alteración del
Paisaje paisaje visual
Perdida de la
Vegetación
Fauna y Vegetación
Perturbación de
la Fauna
Generación de
Actividades
empleos
Economicas y
Seguridad del
sociales
personal de obra
Alteración de ANP
No aplica(*) No aplica(*) No aplica(*) No aplica(*)
o ZA
Actividades
Alteración de
Culturales
Restos No aplica(**) No aplica(**) No aplica(**) No aplica(**)
Arqueológicos
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
41
S=N*(3*I+2*EX+MO+PE+RV+RC+SI+AC+EF+PR)
Trazo y replanteo Movilización y desmovilización de equipos Movimiento de Tierras y apertura de Zanjas Limpieza y desbroce Instalación y retiro de baños químicos portátiles Revestimiento de canal Mejoramiento y construcción de obras de arte
Posibles Impactos
Recuperabilidad
Recuperabilidad
Recuperabilidad
Recuperabilidad
Recuperabilidad
Recuperabilidad
Recuperabilidad
Componentes
Reversibilidad
Reversibilidad
Reversibilidad
Reversibilidad
Reversibilidad
Reversibilidad
Reversibilidad
Acumulación
Acumulación
Acumulación
Acumulación
Acumulación
Acumulación
Acumulación
Periodicidad
Periodicidad
Periodicidad
Periodicidad
Periodicidad
Periodicidad
Periodicidad
Persistencia
Persistencia
Persistencia
Persistencia
Persistencia
Persistencia
Persistencia
Identificados
Naturaleza
Naturaleza
Naturaleza
Naturaleza
Naturaleza
Naturaleza
Naturaleza
Evaluación
Evaluación
Evaluación
Evaluación
Evaluación
Evaluación
Evaluación
Intensidad
Intensidad
Intensidad
Intensidad
Intensidad
Intensidad
Intensidad
Momento
Momento
Momento
Momento
Momento
Momento
Momento
Extensión
Extensión
Extensión
Extensión
Extensión
Extensión
Extensión
Sinergia
Sinergia
Sinergia
Sinergia
Sinergia
Sinergia
Sinergia
Efecto
Efecto
Efecto
Efecto
Efecto
Efecto
Efecto
Incremento de
Material -1 2 2 2 2 1 1 1 1 4 1 -23 -1 2 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -22 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 1 2 -17 -1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 2 -18 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 1 1 -16 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 1 1 -16
Particulado
Aire
Incremento de
gases por -1 2 2 2 2 1 1 1 1 4 1 -23
Combustión
Incremento del
Ruido -1 2 2 2 2 1 1 1 1 4 1 -23 -1 2 2 2 2 2 1 1 1 4 1 -24 -1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 2 -16 -1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 -17 -1 2 1 2 2 2 1 1 1 1 1 -19
Nivel del Ruido
Riesgo de
Contaminación
-1 2 2 2 2 1 1 1 1 4 1 -23 -1 1 1 2 1 2 1 1 1 4 1 -18 -1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 -14
Suelo por derrame de
hidrocarburos
Riesgo de
Contaminación -1 1 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -19 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -19 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -19 -1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 2 -19 -1 1 2 2 2 2 1 1 2 1 2 -20 -1 1 1 1 1 2 1 1 2 4 2 -19 -1 1 2 1 1 2 1 1 1 4 2 -20
por Residuos
Calidad de las
Agua
aguas -1 1 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -19 -1 1 1 1 2 2 1 1 2 1 2 -17 -1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 2 -17 -1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 2 -17
Superficial
superficiales
Alteración del
Paisaje -1 2 1 2 2 2 1 1 1 2 1 -20 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -19 -1 1 1 2 2 2 1 1 2 1 2 -18 -1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 2 -17 -1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 2 -17
paisaje visual
Perdida de la
-1 1 1 2 2 1 1 1 1 4 1 -18 -1 2 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -22 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -19 -1 2 2 2 2 2 2 1 2 1 2 -24 -1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 2 -17 -1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 2 -17
Fauna y Vegetación
Vegetación Perturbación de
-1 1 1 2 1 2 1 1 1 4 1 -18 -1 1 1 2 1 2 1 1 1 4 1 -18 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 1 2 -17 -1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 2 -17 -1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 2 -17
la Fauna
Generación de
Actividades -1 1 2 4 1 1 1 1 1 4 2 -22 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -19 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -19 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 1 2 -17 -1 1 2 2 2 2 1 1 2 1 2 -20 -1 2 1 2 1 2 1 2 2 1 2 -21 -1 1 2 2 2 2 2 1 2 1 2 -21
empleos
Economicas y
Seguridad del
soaciales -1 1 1 4 1 1 1 1 1 4 2 -20 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 2 1 -17 -1 1 1 2 2 2 1 1 1 2 1 -17 -1 1 1 2 2 2 1 2 1 1 2 -18 -1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 2 -17 -1 1 1 2 2 1 1 1 2 4 2 -20 -1 1 1 2 1 1 1 1 2 4 2 -19
personal de obra
Alteración de ANP
No aplica(*) No aplica(*) No aplica(*) No aplica(*) No aplica(*) No aplica(*) No aplica(*)
o ZA
Actividades
Alteración de
Culturales
Restos No aplica(**) No aplica(**) No aplica(**) No aplica(**) No aplica(**) No aplica(**) No aplica(**)
Arqueológicos
Fuente: Elaboración Propia
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
42
S=N*(3*I+2*EX+MO+PE+RV+RC+SI+AC+EF+PR)
Operación del sistema de riego y toma de Limpieza de los canales y zanjas, reservorio y
datos del caudal obras de arte
Posibles
Recuperabilidad
Recuperabilidad
Reversibilidad
Reversibilidad
Acumulación
Acumulación
Periodicidad
Periodicidad
Persistencia
Persistencia
Componentes Impactos
Naturaleza
Naturaleza
Evaluación
Evaluación
Intensidad
Intensidad
Momento
Momento
Extensión
Extensión
Sinergia
Sinergia
Efecto
Efecto
Identificados
Incremento de
Material
Particulado
Aire
Incremento de
gases por
Combustión
Incremento del
Ruido
Nivel del Ruido
Perdida de
Suelos
Riesgo de
Contaminación
Suelo por derrame de
hidrocarburos
Riesgo de
Contaminación -1 1 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -19
por Residuos
Calidad de las
aguas
Agua Superficial superficiales
Alteración del
Paisaje paisaje visual
Perdida de la
Fauna y Vegetación
Vegetación Perturbación
de la Fauna
Generación de
-1 4 1 2 2 2 2 2 1 4 1 -30 -1 4 1 2 2 2 2 2 1 4 1 -30
Actividades empleos
Economicas y Seguridad del
soaciales personal de -1 1 1 2 2 2 1 1 1 4 1 -19
obra
Alteración de
No aplica(*) No aplica(*)
ANP o ZA
Actividades
Alteración de
Culturales
Restos No aplica(**) No aplica(**)
Arqueológicos
Fuente: Elaboración Propia
S=N*(3*I+2*EX+MO+PE+RV+RC+SI+AC+EF+PR)
Valoración por Significancia (S)
Calificación Leve Moderada Alta Muy Alta
Rangos <25 25-50 50-75 >75
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
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Entre los impactos ambientales positivos, podemos mencionar:
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
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9.3. PROGRAMA DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y EFLUENTES
Las aguas residuales provenientes del uso del personal serán dispuestas en
baños químicos portátiles. La empresa prestadora de servicios (EPS) se
X
encargara del traslado, instalación, retiro, desagote, limpieza y
desinfección de las unidades.
No se permitirá el vertimiento de cualquier producto tóxico y dañino para
X
Alteración de el ambiente.
la calidad del Todo material residual (vegetal, material excedente, etc.) que se genere
Manejo y control durante las actividades constructivas, debe ser dispuesto en los depósitos X
suelo
de vertimientos de materiales excedentes autorizados.
Alteración de
de efluentes Se instalarán contenedores para la disposición de residuos de aceites y
la calidad del
agua lubricantes que sean utilizados en las áreas de trabajo (frentes de trabajo, X
almacenes, oficinas y patio de máquinas).
Queda prohibido el lavado de toda maquinaria o vehículos de la empresa
X
contratista en ríos y/o quebradas.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
45
Residuos sólidos peligrosos
Los residuos sólidos peligrosos como envases y restos de aceites,
lubricantes, adhesivos, aerosoles, pintura, baterías, trapos, brochas,
baterías descargadas, pilas y otros, deben ser confinados en contenedores
especiales, y en ningún caso se mezclarán con otro tipo de residuos sólidos X
(contenedor rojo). Los residuos peligrosos se almacenarán en un lugar
específico. Se debe tener en cuenta la compatibilidad para el
almacenamiento correcto, de acuerdo a los lineamientos particulares de
cada Hoja de Seguridad de los productos a almacenarse.
Antes de efectuar cortes de talud y/o movimientos de tierra, se retirará la
capa superficial del suelo, compuesto por material orgánico; el cual se
X
deberá disponer en lugares adecuados para su posterior utilización en las
actividades de revegetación de áreas afectadas.
Se capacitará a los trabajadores sobre temas de manejo de residuos sólidos,
X
evitando así la inadecuada disposición de los mismos.
Si se producen derrames de hidrocarburos, concreto, etc., se dispondrá
Alteración de realizar limpieza del área afectada. Los suelos afectados deberán ser
la calidad del removidos hasta 10 cm. Por debajo del nivel alcanzado por el contaminante
X
suelo y serán dispuesto en recipientes herméticos. Cabe indicar que la mayoría
de los derrames pequeños se puede aislar con un dique de tierra o
con la utilización de materiales absorbentes.
Medidas
Los residuos de limpieza, deberán ser caracterizados, segregados,
ambientales para
almacenados, transportados y dispuestos finalmente por la Empresa
la conservación
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) autorizado para su X
de suelo
disposición final según la Ley y Reglamento de la Ley General de Residuos
orgánico
Sólidos Ley 27314
En lo posible los cortes de la vegetación a realizarse para la limpieza y
desbroce se deberán efectuar con herramientas de uso manual a fin de no X
dañar la vegetación existente así como el suelo.
Durante la construcción de las obras se utilizará las vías de acceso
existentes, minimizando el impacto generado por la compactación del X
Alteración de
suelo debido al transporte de material y personal.
la flora
El material de gramíneas (pastos) y desechos de árboles y arbustos (ramas,
ramitas y hojas) removidos durante las labores de desmonte y
descapote, será dispuesto en un sitio de almacenamiento transitorio X
para su posterior disposición en los DME autorizados o su reutilización en
la obra.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
46
Los trabajadores constatarán que su equipo de protección
personal se encuentra en buen estado. El equipo de protección
X
básico consta de casco, guantes o manoplas, anteojos de
seguridad, arneses y zapatos de seguridad.
Los trabajadores se encargarán de la verificación de la
maquinaria que tengan a su cargo. Se sugiere que la verificación
X
se realice al inicio de cada jornada laboral para asegurarse que
todo se encuentre en óptimo estado de funcionamiento.
En caso que un trabajador llegué a la jornada laboral en
condiciones no seguras para la ejecución de sus actividades
(enfermedad, alcoholismo, cansancio evidente o fatiga), este
X
será retirado de la zona de trabajo, evitando así ponga en riesgo
su integridad y la de los demás trabajadores. Luego serán
reportadas las causas de su impedimento para laborar.
De ocurrir un incidente, se reportará inmediatamente al
supervisor a fin de atender lo ocurrido, analizar las causas y
X
dictar las medidas necesarias para evitar la ocurrencia de
situaciones similares en un futuro.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
47
Al termino de las actividades de construcción el contratista deberá retirar la
maquinaría, materiales, aditivos y otros, así como disponer los escombros y
X
restos de materiales adecuadamente y rehabilitar las áreas ocupadas a las
condiciones similares o mejores a las iníciales.
Se prohibirá cualquier tipo de vertimiento de sustancias peligrosas o domesticas en
los diferentes frentes de trabajo cercanos a las riberas o cauces de los ríos
X
quebradas tributarias y cuerpos de agua. Estos residuos líquidos serán almacenados
en contenedores o recipientes rotulados y señalizados para su disposición final.
Contaminación Se evitará que las maquinas circulen o transiten innecesariamente por el cauce de los
X
del agua ríos y quebradas tributarias.
Los materiales de construcción residuales como arena, cemento entre otros no
X
tendrán como receptor final el lecho de algún curso de agua.
Los residuos sólidos domésticos y peligrosos no serán arrojados a los cauces de áreas
X
de trabajo y trasladados para su disposición final.
La Contratista pondrá en práctica el criterio de mínima intervención, lo que implica
que la habilitación de áreas de trabajo responderá a una distribución de espacios de X
manera de no afectar innecesariamente elementos existentes del paisaje.
Luego del término de las actividades constructivas y de operación, se retirarán
Alteración de la
cualquier tipo de estructura provisional y el área será limpiada y nivelada para darle X
calidad del
la forma similar las condiciones encontradas.
paisaje
Con la finalidad de mitigar el impacto visual, la revegetación y/o reforestación se
realizara al finalizar los trabajos de mejoramiento y con la misma especie nativa de la
X
zona intervenida, asegurando que las condiciones del suelo y de clima contribuyan
al prendimiento de las especies a revegetar y/o reforestar.
Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera de las zonas destinadas a las
X
labores de construcción, vías de acceso e instalaciones temporales.
Perdida de Prohibir estrictamente la tala, quema, desbroce o retiro de cualquier tipo de
X
vegetación vegetación.
Conservar y no dañar las especies nativas catalogadas en situación vulnerables, para
X
lo cual será necesario instruir al personal para que pueda identificarlas.
Se restringirá prácticas de campo ajenas a las actividades del presente proyecto, a fin
de evitar un mayor impacto sobre los hábitats de la fauna silvestre (zonas de X
descanso, refugio, fuentes de alimento y nidificación de las especies de aves).
Se prohibirá estrictamente la recolección de huevos y otras actividades de
X
recolección y/o extracción de fauna.
Se prohibirá terminantemente la realización de actividades de caza y pesca en el área
Migración de la del proyecto y zonas aledañas, así como adquirir animales silvestres vivos o X
fauna local preservados.
Se deberá reportar el hallazgo de animales heridos o muertos al supervisor de campo
X
o jefe de proyecto.
Todos los vehículos motorizados recorrerán sólo por vías de acceso de uso exclusivo
del proyecto, por lo que este se deberá realizar a una velocidad controlada de no
X
mayor de los 15 Km/H, a fin de no embestir o sobrepasar a los animales silvestres y/o
domésticos que pudieran estar presentes en los caminos.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
48
9.7. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD AMBIENTAL
9.7.2. OBJETIVOS
El Plan de medidas de Contingencias o de Accidentes, tiene por objetivo: Brindar una serie
de medidas destinadas y/o controlar eventos no previstos que ponen en peligro la integridad
física de las personas, el medio ambiente y/o alteren el desarrollo normal del Proyecto.
Minimizar el impacto en el ecosistema como consecuencia a los fenómenos de
emergencia.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
49
Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso de desastres y/o
siniestros, provocados por la naturaleza o por acciones del hombre, tales como
accidentes laborales.
Minimizar y/o evitar los daños causados por desastres y siniestros, haciendo cumplir
estrictamente los procedimientos técnicos y controles de seguridad.
Ejecutar las acciones de control y rescate durante y después de la ocurrencia de
desastres.
9.7.3. ALCANCE
El alcance del Plan será la zona del proyecto y la zona de influencia del Proyecto, y contempla
las acciones de respuesta para casos de contingencia y emergencia llevadas de tal manera
que cause el menor daño o impacto a la salud y al ambiente.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
50
pormenores y lugar de ocurrencia. Asimismo, se contactará con los centros de salud, las
autoridades policiales y municipales, según sea el caso.
Se mantendrá la comunicación entre el personal de la zona de emergencia y el personal
ejecutivo de la entidad responsable, reservando líneas o canales de comunicación libres
para el caso de ocurrencia de contingencias.
Equipos contra incendios
Se contará con equipos contra incendios en todas las unidades móviles e instalaciones
del Proyecto. Se debe verificar que los extintores no contengan halones porque esta
sustancia daña la capa de ozono, como alternativa se usarán extintores que contengan
dióxido de carbono o polvo seco.
Instrumentos de primeros auxilios
Estos equipos serán livianos a fin que puedan transportarse rápidamente. Se
recomienda tener disponible como mínimo lo siguiente: medicamentos para
tratamiento de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos,
vendajes y tablillas.
Equipo de protección personal
El equipo de protección personal está conformado por ropa de trabajo, protección
craneal, auditiva, facial, visual, de vías respiratorias y calzado de seguridad, los mismos
deben reunir las condiciones de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad
adecuadas, de forma que contribuyan a proteger la salud y seguridad de los
trabajadores.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
51
Realizar mensualmente simulacros de evacuación.
Preparar y presentar un informe sobre la evaluación del Plan después de cada
ensayo.
Durante el evento
Los trabajadores deben desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de
seguridad.
Después del evento
Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, para
evitar posibles réplicas.
Atención inmediata de las personas accidentadas.
Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.
Reparación y demolición de toda construcción dañada.
Retorno del personal a las actividades normales.
Se revisarán las acciones tomadas durante el sismo y se elaborará un reporte de
incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.
Medidas de Contingencia ante Incendios
Establecer medidas para hacer frente a los incendios, ya sean por inflamación de
combustibles, accidentes operativos o fortuitos, corto circuito eléctrico, etc.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
52
Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o rociar con
agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el
suministro del producto y sofocar el fuego utilizando arena seca, tierra o extintores
de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono.
Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro
eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de
carbono, arena seca o tierra.
Después del evento
Los extintores usados se volverán a llenar inmediatamente.
Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30 minutos
después del incendio.
Se revisarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte de
incidentes.
Medidas de contingencia ante derrames de aceites y combustibles
El Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias a aplicar en caso de
ocurrir un accidente por derrame de aceites o combustibles está referido a la
ocurrencia de vertimientos de combustibles, lubricantes, o elementos tóxicos,
transportados en el área del proyecto, originados por accidentes automovilísticos
o desperfectos en las unidades de transporte, para lo cual se deberán seguir ciertos
procedimientos y que a continuación se detallan:
Todo personal estará obligado a comunicar de forma inmediata al área de
seguridad la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de
combustibles u otros en el área de influencia o áreas próximas al proyecto.
Una vez conocido el hecho, el área de seguridad deberá comunicar a su vez, de ser
el caso, al centro asistencial o de ayuda más cercano, acerca de las características y
magnitud aproximada del incidente.
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de transporte de combustible
del contratista, se deberá prestar pronto auxilio, incluyendo el traslado de equipo,
materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por
derrames de combustibles u otros, como el vertido de arena sobre los suelos
afectados.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
53
Posteriormente, se delimitará el área afectada, para su posterior restauración, la
que incluye la remoción de todo suelo afectado, su reposición, acciones de
revegetación, y la eliminación de este material.
El suelo removido, impregnado en hidrocarburo deberá ser transportado, tratado
y/o dispuesto por una Empresa Prestador de Recojo de Residuos Sólidos autorizada
por la DIGESA.
En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del contratista procederá
al retiro de todo combustible, con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará en
recipientes adecuados (cilindros) para su posterior eliminación o reciclaje.
Hacer frente a los accidentes laborales que puedan originarse, ya sean por deficiencias
humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados.
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
54
En ausencia total o parcial de luz solar se suministrará iluminación artificial
suficiente en todos los sitios de trabajo, de forma tal que las actividades se realicen
de manera segura. La fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni producir
deslumbramientos.
Durante el evento
Paralización de las actividades en la zona del accidente.
Evaluación de la situación y atención preliminar de los afectados.
Comunicación inmediata con la Unidad de Contingencia.
Traslado del personal afectado a centros asistenciales.
Después del evento
Retorno del personal a sus labores normales.
Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y
consecuencias del evento.
Medidas de Contingencia frente a Deslizamiento
Reportar los deslizamientos o posibles deslizamientos hacia el cauce que, aguas
abajo, podría causar un embalse.
Identificar las áreas de deslizamiento conocidas por nombre y ubicación.
Realizar una caracterización del deslizamiento (tamaño, posible causa y grado de
efecto sobre la operación).
Determinar la probabilidad de movimientos adicionales del área de peligro u otras
áreas de deslizamiento.
Realizar un registro del deslizamiento señalando fecha, área y daños ocurridos.
Medidas de contingencia frente a derrames de aceites y combustibles
Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
55
Una vez conocido el hecho, el área de seguridad deberá comunicar a su vez, de ser
el caso, al centro asistencial o de ayuda más cercano, acerca de las características y
magnitud aproximada del incidente.
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de transporte de combustible
del contratista, se deberá prestar pronto auxilio, incluyendo el traslado de equipo,
materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por
derrames de combustibles u otros, como el vertido de arena sobre los suelos
afectados.
Posteriormente, se delimitará el área afectada, para su posterior restauración, la
que incluye la remoción de todo suelo afectado, su reposición, acciones de
revegetación, y la eliminación de este material.
El suelo removido, impregnado en hidrocarburo deberá ser transportado, tratado
y/o dispuesto por una EPS-RS autorizada por la DIGESA.
En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del contratista procederá
al retiro de todo combustible, con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará en
recipientes adecuados (cilindros) para su posterior eliminación o reciclaje.
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de terceros, las medidas a
adoptar se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes,
señalando las características del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente,
elemento contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar
el área y colocar señalización preventiva alertando sobre cualquier peligro
(banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.).
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9.8.1. OBJETIVOS
Los objetivos centrales que sustentan el diseño e implementación del Plan de Relaciones
Comunitarias (PRC) son el identificar, analizar y gerenciar eficientemente las variables e
indicadores de los aspectos sociales clave relacionados con la ejecución del proyecto a fin de
maximizar los potenciales impactos positivos y reducir los negativos o en su defecto eliminar
los eventuales impactos adversos que se puedan presentar a partir de la ejecución del
proyecto.
Los objetivos específicos son:
Construir y fomentar las capacidades de comunicación y dialogo a nivel interno y
externo respecto a las actividades globales del proyecto y los aspectos socio
ambientales que podrían ser afectados por el desarrollo del mismo.
Asegurar que los aspectos previamente identificados como críticos sean internalizados
y tratados dentro de los niveles de toma de decisiones del contratista.
En términos de gerenciamiento social, el área de influencia es el área total afectada por algún
aspecto o actividad del proyecto.
El área de influencia es dinámica y varía dependiendo de las etapas del proyecto. La etapa de
construcción genera usualmente un área de influencia más grande debido a la logística,
fuerza laboral y las actividades propias de construcción, mientras que durante la etapa de
prueba y cierre, el área de influencia se reduce a un área más pequeña alrededor de la
superficie de las instalaciones.
En tanto la variable socio ambiental para que se gerencie eficientemente, el área de
influencia se debe reducir más pronto durante la etapa de prueba y cierre.
Debido a la diversidad de factores involucrados, el área de influencia del proyecto presenta
dos niveles:
Área de influencia directa: Comprende la población local y grupos de interés,
propietarios privados, centros poblados u otros, cuyos espacios pueden ser impactados
por las actividades del proyecto.
Área de influencia indirecta: Comprende Caseríos cercanos a los Caseríos del área de
influencia directa que podrían tener algún impacto indirecto por efectos de la
construcción.
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X. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El Plan de Participación Ciudadana de la presente, contiene los mecanismos y medios para
brindar información oportuna a la población del área de influencia del Proyecto, para la etapa
de elaboración y aprobación del estudio de Informe de Gestión Ambiental, conforme a lo
establecido en la normativa para la Participación Ciudadana en las Actividades del Sector
Agricultura (D.S. Nº 018-2012-AG).
10.1. GENERALIDADES
Muchos de los impactos identificados se refieren a las percepciones que la población pueda
desarrollar con relación al proyecto. Independientemente de sí las percepciones tienen o no
sustento en la realidad, ellas pueden generar acciones concretas de las poblaciones a favor
o en contra del proyecto.
Por ello un Plan de Consulta con la población ocurre bajo los siguientes lineamientos: La
consulta es un proceso de información y diálogo entre la empresa y la comunidad. Mediante
este proceso se busca construir un entendimiento y un consenso acerca de las actividades
del proyecto y el manejo de sus impactos socio económico.
El proyecto está orientado a dar cumplimiento a la responsabilidad u objeto social de la
empresa, establecida en política. La empresa Contratista ha de promover una política de
Responsabilidad social y empresarial, considerando el respeto a las poblaciones y
comunidades de vital importancia para lograr el desarrollo, lazos de amistad y viabilidad del
Proyecto.
10.2. OBJETIVOS
10.2.1. OBJETIVO GENERAL
Establecer de forma clara los procedimientos y tiempos vinculados a todas las actividades y
los mecanismos necesarios para continuar con el proceso participativo en la evaluación del
IGA hasta su culminación y del proyecto mismo.
10.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Informar a las poblaciones, organizaciones y autoridades del área de influencia, acerca
de la Institución y sobre todo las características del proyecto, así como recibir
sugerencias, observaciones y opiniones en relación a las actividades vinculadas en la
ejecución del proyecto.
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Equilibrar las expectativas de la población en relación con el Proyecto y delimitar cuáles
son los compromisos en materia de responsabilidad ambiental y social de la Empresa
Contratista.
Los talleres participativos que se han de realizar en la Comisión de Regantes Huasta, con el
fin de explicar las características y alcances del proyecto, recibir opiniones y sugerencias,
validaran el Plan de Participación Ciudadana del Informe de Gestión Ambiental (IGA). En el
Plan de relaciones Comunitarias, por parte de la Empresa Contratista, se detalla muchas más
acciones y procedimiento a realizar, ahondando lo primordial que significa tener un
mecanismo óptimo de participación ciudadana. También se posee de un Plan de
Capacitación en Operación y Mantenimiento a las Comunidades de influencia Directa del
Proyecto, la cual apoya en este sentido el objetivo establecido, permitiéndose aprovechar
esta oportunidad para dar alcance los diversos temas ambientales y sociales del Proyecto.
Señalar los impactos detectados y comprobar que las medidas preventivas o correctivas
propuestas se han realizado y son eficaces.
Establecer los lineamientos necesarios para realizar el monitoreo y seguimiento
ambiental de las medidas preventivas, correctivas o mitigantes.
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Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales
de proyectos de construcción en zonas con características similares.
Comprobar y verificar los impactos previstos.
Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
11.3. RESPONSABLE
El supervisor de la obra y/o titular del proyecto.
11.4. ALCANCES DEL PLAN DE CIERRE PROGRESIVO
El presente Plan es aplicable para el cierre de los siguientes componentes:
Caminos de accesos.
Campamento temporal de materiales.
Letrinas temporales.
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suelos, por lo que se deberá seguir con los siguientes procedimientos para su
conservación:
Los residuos de la cobertura vegetal y los suelos orgánicos (Topsoil) serán retirados
y acopiados en áreas aledañas a los frentes de trabajo y vías de accesos.
De ser necesario se colocarán carteles y cercos de seguridad para evitar la
manipulación del material removido.
Culminado las labores de perforación, los materiales almacenados serán
reutilizados para la re conformación de las áreas ocupadas por los componentes
del proyecto.
Baños Temporales
En el caso de los baños, estos serán rellenados por una capa de cal y material inerte que fue
removido para la excavación del mismo, y finalmente por una capa de topsoil. La superficie
se rasgará y aflojará para reducir la compactación y favorecer la infiltración del agua. La capa
superficial de suelo, previamente rehabilitada, los materiales del suelo u otros medios de
crecimiento adecuado se extenderán en el área de alteración, para lo cual la nueva superficie
se escarificará ligeramente antes de volver a colocar el topsoil, para acelerar el proceso de
regeneración del suelo.
11.5.2. CIERRE AL TÉRMINO DE LA ETAPA DE OPERACIÓN
En términos generales, las actividades de cierre final de los componentes que hacen parte
del proyecto, están orientados principalmente al desarrollo de actividades de movimiento de
tierras para el establecimiento o re conformación de la forma del terreno y la re vegetación
de las áreas intervenidas donde corresponda y sea posible hacerlo.
A continuación, se detallan los procedimientos que se deberán ejecutar para la rehabilitación
del entorno del proyecto
Re conformación de la forma del terreno
Las áreas que fueron ocupadas por las maquinarias, almacenes temporales
(materiales y aditivos), silos y accesos serán removidas para reducir la
compactación de la superficie y mejorar la infiltración.
Posteriormente se llevará a cabo la nivelación y perfilado del terreno, para la cual
se hará uso del material que fue removido y almacenado durante la etapa de
construcción (material de desmonte). Esta actividad se realizará en medida de
forma manual con mano de obra local haciendo uso de carretillas y palas, a fin de
minimizar la liberación de polvos y restringir el uso de maquinaria pesada y por
tanto algunos efectos indirectos como la generación de gases de combustión y
ruidos en el entorno.
Re vegetación
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Esta actividad tiene como objetivo restablecer las áreas intervenidas por los
componentes del proyecto, con la finalidad de proteger el suelo de los procesos
erosivos, sobre todo durante la época de precipitaciones.
Cabe resaltar que esta actividad se desarrollará siempre que las características
topográficas, biológicas y climáticas del lugar permitan el éxito del mismo.
A continuación se describen algunas medidas que deberán ser consideradas en las
actividades de re vegetación:
La re vegetación y/o Reforestación de áreas perturbadas se realizará utilizando
preferentemente especies de flora nativa. Estas especies deberán satisfacer las
siguientes condiciones: Rápido crecimiento y desarrollo.
Facilidad para obtener el material de propagación (Plantones, semillas, etc.)
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XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto a ejecutarse generara Impacto Positivos especialmente sociales y económicos, lo
cual favorece y va en beneficio de las localidades de San José del Alto Mayo, La Nueva Alianza,
Barrio Nuevo, Santa Rosa y La Primavera. Los Impactos Negativos Leves identificados en la
ejecución del Proyecto, serán manejados, mitigados, reducidos y eliminados si fuera posible;
para ello se posee Un Plan de Manejo Ambiental.
Mejora en la economía y bienestar social en el área de influencia directa del proyecto
El Proyecto generará una revalorización del suelo de uso agrícola de los predios del área de
influencia directa e indirecta del proyecto.
De la matriz de calificación de impactos se puede concluir que en la etapa preliminar, los
impactos a generarse por su significancia serán leves.
De la matriz de calificación de impactos en la etapa de construcción por su significancia los
impactos a generarse serán leves.
Los impactos a generarse en las actividades económicas y sociales serán moderadas en lo
que corresponde a la generación de empleo.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Moyobamba. (2012). Plan estratégico de desarrolo concertado. Moyobamba. Retrieved from
http://www.munimoyobamba.gob.pe/app/archivos_sigolo/docs/sigolo_fZKqe9.pdf
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https://www.senamhi.gob.pe/main.php?p=pronostico-detalle&dp=san-
martin&localidad=0059
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ANEXOS
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PANEL FOTOGRAFICO
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ACTA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
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MAPAS
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Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de
Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
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de Moyobamba – Región San Martín”.
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Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
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Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia
de Moyobamba – Región San Martín”.
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Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de
Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
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Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de
Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
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Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua en el Sistema de
Riego el Triunfo - Huasta, Distrito y Provincia de Moyobamba – Región San Martín”.
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RESULTADOS DE ANÁLISIS DE AGUA
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CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN DEL CONSULTOR
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CERTIFICADO DE HABILIDAD DEL CONSULTOR
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SOLICITUD DE COMPATIBILIDAD DEL SERNANP
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